BELEIDSREGEL AL/BR-0020 Beschikbaarheidbijdrage (Medische) Vervolgopleidingen 2015 Ingevolge artikel 57, eerste lid, onderdeel e, van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg), stelt de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) beleidsregels vast met betrekking tot het uitoefenen van de bevoegdheid tot het vaststellen van een beschikbaarheidbijdrage als bedoeld in artikel 56a van de Wmg. Ten behoeve van de vervolgopleidingen tot (medisch) specialist als bedoeld in artikel 3.1.1 van deze beleidsregel heeft de Minister van VWS per brief van 17 oktober 2013 (kenmerk 132010-106827-MC) een aanwijzing op grond van artikel 7 Wmg aan de NZa gegeven. Ingevolge artikel 59, onderdeel e, Wmg heeft de Minister van VWS per brief van 28 juni 2013 (kenmerk 125996-105636-MC) ten behoeve van de ziekenhuisopleidingen als bedoeld in artikel 3.1.2 van deze beleidsregel een aanwijzing op grond van artikel 7 Wmg aan de NZa gegeven. Op de beschikbaarheidbijdrage is afdeling 4.2 (‘subsidies’) van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. De beschikbaarheidbijdrage wordt beschikbaar gesteld uit het Zorgverzekeringsfonds (Zvf) en het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten (AFBZ).
Artikel 1.
Reikwijdte
Deze beleidsregel is van toepassing op het door een zorgaanbieder beschikbaar hebben van (medische) vervolgopleidingen als bedoeld in artikel 2 van het Besluit beschikbaarheidbijdrage Wmg, juncto onderdeel B, onder 1, sub a, b en c, van de bijlage.
Artikel 2.
Doel van de beleidsregel
Deze beleidsregel beschrijft hoe zorgaanbieders in aanmerking kunnen komen voor een beschikbaarheidbijdrage ter bekostiging van (medische) vervolgopleidingen en op welke wijze de NZa gebruik maakt van haar bevoegdheden om deze beschikbaarheidbijdrage toe te kennen.
Artikel 3.
Begripsbepalingen
Onderstaande begripsbepalingen zijn geldig voor alle opleidingen waarop deze beleidsregel van toepassing is. Wanneer een begripsbepaling alleen van toepassing is op de vervolgopleidingen tot (medisch) specialist is dit beschreven in artikel 3.6 tot en met 3.15 en voor de ziekenhuisopleidingen in artikel 3.16 tot en met 3.21. 3.1 (Medische) vervolgopleidingen De (medische) vervolgopleidingen waarop deze beleidsregel van toepassing is, zijn te verdelen in twee categorieën: 3.1.1 Vervolgopleidingen tot (medisch) specialist In deze beleidsregel wordt verstaan onder de vervolgopleiding tot (medisch) specialist: a. de 27 erkende medisch specialismen, te weten: anesthesiologie, cardiologie, cardio-thoracale chirurgie, dermatologie en
Kenmerk
AL/BR-0020
b. c. d. e.
f.
venerologie, heelkunde, interne geneeskunde, keel-neusKenmerk AL/BR-0020 oorheelkunde, kindergeneeskunde, klinische genetica, klinische geriatrie, longziekten en tuberculose, maag-darm-leverziekten, Pagina 2 van 19 medische microbiologie, neurochirurgie, neurologie, nucleaire geneeskunde, obstetrie en gynaecologie, oogheelkunde, orthopedie, pathologie, plastische chirurgie, psychiatrie, radiologie, radiotherapie, reumatologie, revalidatiegeneeskunde en urologie; de technische zorgspecialismen, te weten: klinische chemie, klinische fysica en ziekenhuisfarmacie; de tandheelkundige specialismen, te weten: orthodontie en kaakchirurgie; overige specialismen, te weten: arts verstandelijk gehandicapten, SEH-arts, huisarts en specialist ouderengeneeskunde gezondheidszorgpsycholoog in een epilepsie-inrichting, revalidatiecentrum, de gehandicaptenzorg, de GGZ, de verpleeghuiszorg en de ziekenhuiszorg; klinisch psycholoog in de gehandicaptenzorg, de GGZ en de ziekenhuiszorg, psychotherapeut in de gehandicaptenzorg en de GGZ en verpleegkundig specialist in de GGZ.
3.1.2 Ziekenhuisopleidingen In deze beleidsregel wordt verstaan onder de ziekenhuisopleidingen de vervolgopleidingen tot gespecialiseerd verpleegkundige en medisch ondersteunend personeel. De volgende opleidingen zijn hierbij te onderscheiden: a. Ziekenhuis hygiënist, gipsverbandmeester en gespecialiseerd verpleegkundigen, te weten: IC-verpleegkundige, ICneonatologieverpleegkundige, IC-kinderverpleegkundige, kinderverpleegkundige, dialyseverpleegkundige, oncologieverpleegkundige, SEH-verpleegkundige en obstetrieverpleegkundige; b. Medisch ondersteunend personeel, te weten: operatieassistent, anesthesiemedewerker, radiodiagnostisch laborant, radiotherapeutisch laborant en klinisch perfusionist. 3.2 Opleidende zorgaanbieder Instelling die door een registratiecommissie, het College voor Zorgopleidingen (CZO), het PDO1 of RINO1 of de Stichting GGZ-VS2 is erkend voor het verzorgen van een (deel van een) (medische) vervolgopleiding. 3.3 Beschikbaarheidbijdrage Bijdrage als bedoeld in artikel 56a Wmg. 3.4 Minister Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. 3.5 fte Full time equivalent (voltijdse plaats).
1
De PDO/RINO’s zijn: Stichting Postdoctorale ggz-opleidingen Amsterdam/RINO NoordHolland; Samenwerkingsverband Rijksuniversiteit Groningen en de Stichting Praktijkinstellingen van de postdoctorale ggz-opleidingen regio Oost-Noord Nederland; Stichting PDO-GGZ Leiden/Rotterdam; RINO Zuid-Nederland; Samenwerkingsverband Radboud Universiteit Nijmegen en de Stichting Praktijkinstellingen van de postdoctorale ggz-opleidingen regio Oost-Nederland (SPON); en Stichting PDO-GGZ Utrecht 2 GGZ VS: Opleidingsinstelling Geestelijke Gezondheidszorg Verpleegkundig Specialist.
Kenmerk
AL/BR-0020 Begripsbepalingen vervolgopleiding tot (medisch) specialist Artikel 3.6 tot en met 3.14 beschrijven de begripsbepalingen waarvan de Pagina 3 van 19 definities alleen van toepassing zijn op de vervolgopleidingen tot (medisch) specialist genoemd in artikel 3.1.1.
3.6 Instroomplaats Opleidingsplaats voor (medisch) specialist in opleiding die in het jaar 2015 met een vervolgopleiding tot (medisch) specialist begint. 3.7 Doorstroomplaats Opleidingsplaats voor (medisch) specialist in opleiding die voorafgaand aan het jaar 2015 met een vervolgopleiding tot (medisch) specialist is begonnen. 3.8
3.9
Registratiecommissies voor medische specialismen: a. Registratiecommissie Geneeskundig Specialisten (RGS) van de Koninklijke Nederlandsche Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst (KNMG), danwel b. Stichting Opleiding Klinisch Fysicus (OKF), danwel c. Specialisten Registratiecommissie van de Koninklijke Nederlandse Maatschappij ter bevordering der Pharmacie (SRC KNMP), danwel d. Registratiecommissie van de Nederlandse Vereniging voor Klinische Chemie en Laboratoriumgeneeskunde (NVKC), danwel e. Registratiecommissie Tandheelkundig Specialismen van de Koninklijke Nederlandse Maatschappij tot bevordering der Tandheelkunde (RTS KNMT). f. Federatie Gezondheidszorgpsychologen (FGzP). Erkennende opleidingsinstituten voor medische specialismen De Registratiecommissie Geneeskundig Specialisten (RGS) van het KNMG geeft erkenningen af aan opleidende zorgaanbieders voor het verzorgen van opleidingen als genoemd in artikel 3.1.1 onder lid a en d. b. De Stichting Opleiding Klinisch Fysicus (OKF) geeft erkenning af aan opleidende zorgaanbieders voor het verzorgen van opleidingen als genoemd in artikel 3.1.1 onder lid b. c. De Specialisten Registratie Commissie (SRC) van het KNMP geeft erkenningen af aan de opleidende zorgaanbieders voor het verzorgen van opleidingen als genoemd in artikel 3.1.1 onder lid b. d. De Registratiecommissie van de NVKC geeft erkenningen af aan opleidende zorgaanbieders voor het verzorgen van opleidingen als genoemd in artikel 3.1.1 onder lid b. e. De Registratiecommissie Tandheelkundig Specialismen (RTS) geeft erkenningen af aan opleidende zorgaanbieders voor het verzorgen van opleidingen als genoemd in artikel 3.1.1 onder lid c. a.
3.10 Erkennende opleidingsinstituten voor GGZ-opleidingen a. Stichtingen PDO en het RINO, zoals toegelicht in artikel 3.2 zijn opleidingsinstituten voor de GGZ die erkenningen afgeven aan opleidende zorgaanbieders voor het verzorgen van opleidingen als genoemd in artikel 3.1.1 onder lid e en f, met uitzondering van de opleiding tot verpleegkundig specialist in de GGZ. b. De Stichting Opleidingsinstelling Geestelijke Gezondheidszorg Verpleegkundig Specialist geeft erkenningen af aan opleidende
zorgaanbieders voor het verzorgen van de opleiding tot verpleegkundig specialist in de GGZ.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
3.11 Opleidingsoverzicht Overzicht van de gerealiseerde opleidingsplaatsen per opleiding per opleidende zorgaanbieder, uitgesplitst naar instroomplaatsen (medisch) specialist en doorstroomplaatsen (medisch) specialist, zoals dat blijkt uit het opleidingsregister van de voor de betreffende vervolgopleiding tot (medisch) specialist relevante registratiecommissie. 3.12 Gerealiseerde opleidingsplaats Het aantal uren, uitgedrukt in fte, dat de (medisch) specialist in opleiding, blijkens het relevante opleidingsoverzicht de vervolgopleiding in het jaar 2015 feitelijk heeft gevolgd, tot een maximum overeenkomstig de van toepassing zijnde collectieve arbeidsovereenkomst of sectorale rechtspositieregeling. 3.13 Verdeelplan a. Overzicht van de verdeling van het maximaal aantal instroomplaatsen voor de vervolgopleiding tot (medisch) specialist per specialisme per opleidende zorgaanbieder, zoals dat is opgesteld door de Minister. b. Het verdeelplan bepaalt ook het maximaal aantal doorstroomplaatsen voor de vervolgopleiding tot (medisch) specialist per opleidende zorgaanbieder voor de opleidingen: verpleegkundig specialist in de GGZ, huisarts en specialist ouderengeneeskunde. 3.14 Opleidingen met een vooropleiding a. Voor de opleidingen longziekten en tuberculose, maag-, darmen leverziekten, cardiologie, klinische geriatrie, reumatologie of nucleaire geneeskunde geldt dat de medisch specialist in opleiding tevens de vooropleiding interne geneeskunde dient te volgen. b. Voor de opleidingen orthopedie, urologie, plastische chirurgie en cardio-thoracale chirurgie te mogen volgen, geldt dat de medisch specialist in opleiding tevens de vooropleiding heelkunde dient te volgen. 3.15 Instroomjaar Het kalenderjaar waarin de (medische) specialist in opleiding start met de opleiding.
Begripsbepalingen ziekenhuisopleidingen Artikel 3.16 tot en met 3.21 beschrijven de begripsbepalingen waarvan de definities alleen van toepassing zijn op de ziekenhuisopleidingen genoemd in artikel 3.1.2. 3.16 Registratiecommissie voor ziekenhuisopleidingen: a. College voor Zorgopleidingen (CZO) 3.17 Erkennende opleidingsinstituten voor de ziekenhuisopleidingen Het CZO geeft erkenningen af aan opleidende ziekenhuizen voor het verzorgen van ziekenhuisopleidingen als genoemd in artikel 3.1.2. 3.18 Instroomplaats Opleidingsplaats voor een natuurlijk persoon die voor de eerste keer aanvangt met een volledige ziekenhuisopleiding bij een opleidende zorgaanbieder. Dit betreft de opleidingen tot operatieassistent,
4 van 19
anesthesiemedewerker, radiodiagnostisch laborant, radiotherapeutisch laborant en klinisch perfusionist.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
3.19 Gediplomeerde Natuurlijk persoon die blijkens een diploma van het CZO met goed gevolg een volledige ziekenhuisopleiding heeft voltooid bij een erkende opleidende zorgaanbieder. 3.20 Opgeleide personen Opgeleide personen zijn personen die hun opleiding met een diploma hebben afgerond, alsmede, voor zover het betreft de opleidingen tot operatieassistent, anesthesiemedewerker, radiodiagnostisch laborant, radiotherapeutisch laborant en klinisch perfusionist, personen die in de desbetreffende opleiding zijn ingestroomd. 3.21 Opleidingsopgave van de Minister De NZa ontvangt van de Minister een opgave van: a. De erkende zorgaanbieders waarbij is aangegeven welke zorgaanbieder welke ziekenhuisopleiding verzorgt; b. Het aantal opgeleide personen in het afgelopen kalenderjaar uitgesplitst naar opleiding en erkende zorgaanbieder.
Artikel 4.
Algemeen
4.1
De NZa kan een beschikbaarheidbijdrage verstrekken voor het bekostigen van (medische) vervolgopleidingen.
4.2
De NZa verstrekt uitsluitend beschikbaarheidbijdragen aan opleidende zorgaanbieders die door een registratiecommissie als genoemd in artikel 3.8, het PDO en/of RINO als genoemd in artikel 3.10, of het CZO als genoemd in artikel 3.17, erkend zijn om een (medische) vervolgopleiding te verzorgen.
4.3
Indien aan een opleidende zorgaanbieder een beschikbaarheidbijdrage wordt verstrekt, neemt de NZa de in dit artikel opgenomen voorwaarden, voorschriften en beperkingen in acht: a.
De beschikbaarheidbijdrage wordt uitsluitend besteed aan de activiteiten en daarmee verband houdende kosten van de (medische) vervolgopleidingen waarvoor deze is verleend.
b.
De opleidende zorgaanbieder draagt zorg voor een overzichtelijke administratie die een juist, volledig en actueel beeld geeft van de activiteiten waarvoor de beschikbaarheidbijdrage is verleend.
c.
De opleidende zorgaanbieder is in het kader van de beschikbaarheidbijdrage mede verantwoordelijk voor het juist en tijdig laten registreren van de opleidingsgegevens van de (medische) beroepsbeoefenaars in opleiding bij de registratiecommissie, het PDO, RINO, of het CZO.
d.
Van alle uitgaven die betrekking hebben op activiteiten waarvoor de beschikbaarheidbijdrage is verleend alsmede van alle inkomsten die betrekking hebben op de vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage bewaart de zorgaanbieder deugdelijke bewijsstukken.
5 van 19
e.
Substitutie van toegewezen fte’s tussen soorten zorgopleidingen alsmede substitutie van fte’s tussen de categorieën instroom en doorstroom is niet mogelijk.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
6 van 19
f.
De beschikbaarheidbijdrage gaat, binnen het aantal beschikte opleidingsplaatsen per zorgopleiding, naar de zorgaanbieder waar wordt opgeleid.
g.
Niet-gerealiseerde instroom of doorstroom van beroepsbeoefenaren in opleiding kan niet worden doorgeschoven naar een volgend kalenderjaar.
h.
Bij de bepaling van het gerealiseerde aantal opleidingsplaatsen dient rekening te worden gehouden met het startmoment van de opleiding en met deeltijdarbeid, zoals vermeld in de (leer)arbeidsovereenkomst.
i.
De opleidende zorgaanbieder doet zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling aan de NZa wanneer een opleidingserkenning wordt ingetrokken of van andere omstandigheden die van belang kunnen zijn voor een beslissing tot intrekking van de beschikbaarheidbijdrage. Daarbij worden relevante stukken overlegd.
Artikel 5.
Verlening beschikbaarheidbijdrage - algemeen
5.1
Een opleidende zorgaanbieder kan een aanvraag voor een beschikbaarheidbijdrage indienen bij de NZa. De beschikbaarheidbijdrage voor zowel de vervolgopleidingen tot (medisch) specialist als de ziekenhuisopleidingen worden middels één aanvraagformulier aangevraagd.
5.2
De NZa behandelt alleen aanvragen van opleidende zorgaanbieders die vóór 1 oktober 2014 compleet zijn ingediend. Aanvragen die de NZa op of na 1 oktober ontvangt, worden zonder inhoudelijke beoordeling afgewezen.
5.3
De aanvraag van een opleidende zorgaanbieder is compleet indien het aanvraagformulier volledig en correct is ingevuld, vergezeld met een rechtsgeldig ondertekende verklaring.
5.4
De NZa geeft, na ontvangst van het aanvraagformulier en indien voldaan wordt aan de in deze beleidsregel gestelde voorwaarden, een beschikking af met daarin de verlening van de beschikbaarheidbijdrage voor het bekostigen van opleidingsplaatsen. De NZa geeft afzonderlijke beschikkingen aan opleidende zorgaanbieders voor (medische) vervolgopleidingen die gefinancierd worden uit het Zvf en het AFBZ.
Artikel 6.
Berekening verlening beschikbaarheidbijdrage vervolgopleiding tot (medisch) specialist
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
6.1
De NZa toetst het aangevraagde aantal instroomplaatsen (medisch) specialist aan het verdeelplan. De aanvraag voor het aantal instroomplaatsen (medisch) specialist per opleiding per opleidende zorgaanbieder kan het aantal instroomplaatsen (medisch) specialist uit het verdeelplan niet overschrijden.
6.2
Bij het berekenen van de beschikbaarheidbijdrage worden de instroomplaatsen voor (medisch) specialisten van opleidingen met een vooropleiding niet meegenomen. Opleidingen met een vooropleiding worden achteraf gefinancierd, zie hiervoor art. 10.1 sub c.
6.3
De NZa verleent een beschikbaarheidbijdrage voor doorstroomplaatsen (medisch) specialist aan opleidende zorgaanbieders wanneer deze per opleiding zijn opgenomen in een overzicht van een registratiecommissie. Uitzondering hierop is de opleiding verpleegkundig specialist in de GGZ. De NZa toetst voor deze vervolgopleiding het aantal aangevraagde doorstroomplaatsen aan het verdeelplan. De aanvraag voor het aantal doorstroomplaatsen voor deze opleiding kan het aantal doorstroomplaatsen uit het verdeelplan niet overschrijden.
6.4
De hoogte van de beschikbaarheidbijdrage wordt berekend aan de hand van de vergoedingsbedragen van de onderscheiden opleidingen die de NZa jaarlijks van de Minister ontvangt.
Artikel 7.
Berekening verlening beschikbaarheidbijdrage ziekenhuisopleiding
7.1
De NZa toetst of de aanvragende zorgaanbieder in de opleidingsopgave van de Minister voorkomt.
7.2
De NZa verleent op aanvraag een beschikbaarheidbijdrage voor instroomplaatsen ziekenhuisopleidingen wanneer deze zijn opgenomen in de opleidingsopgave van de Minister.
7.3
De verlening van de beschikbaarheidbijdrage voor de instroomplaatsen van de ziekenhuisopleidingen vindt één maal per (medische) beroepsbeoefenaar in opleiding plaats, voor aanvang van de opleiding.
7.4
De hoogte van de beschikbaarheidbijdrage wordt berekend aan hand van het vergoedingsbedrag per persoon die de NZa jaarlijks van de Minister ontvangt.
Artikel 8.
Bevoorschotting
8.1
De op grond van artikel 5, 6 en 7 van onderhavige beleidsregel verleende beschikbaarheidbijdrage wordt voor 85% bevoorschot aan de opleidende zorgaanbieder.
8.2
De bevoorschotting vindt in maandelijkse termijnen als volgt plaats: januari 8%, februari 8%, maart 8%, april 7%, mei 16%, juni 7%, juli 8%, augustus 8%, september 7%, oktober 8% van het voor het desbetreffende jaar verleende
7 van 19
beschikbaarheidbijdrage. In de maanden november en december vindt geen bevoorschotting plaats.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
8.3
De feitelijke betaling van de voorschotten gebeurt door het Zorginstituut Nederland (ZiNL). Zie hiervoor artikel 12.
Artikel 9.
Vaststelling beschikbaarheidbijdrage - algemeen
9.1
De opleidende zorgaanbieders dienen vóór 1 mei 2016 een aanvraag voor vaststelling van de definitieve beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2015 in bij de NZa.
9.2
De aanvraag tot vaststelling van een opleidende zorgaanbieder is compleet indien: het door de NZa beschikbaar gestelde aanvraagformulier volledig en correct is ingevuld, een rechtsgeldig ondertekende verklaring is bijgevoegd en een assurancerapport, als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, overeenkomstig het door de NZa vastgestelde model assurancerapport, zoals vermeld in het controleprotocol, is bijgevoegd.
9.3
De NZa beoordeelt de ontvangen aanvraag voor vaststelling aan de in deze beleidsregel gestelde criteria.
9.4
De NZa stelt, indien voldaan wordt aan de criteria genoemd in deze beleidsregel, de aanvraag vast.
9.5
De beschikbaarheidbijdrage kan lager of op nihil worden vastgesteld, indien: a.
De aanvraag tot vaststelling niet of niet compleet is ingediend zoals vermeld in art. 9.2; b. de zorgaanbieder niet heeft voldaan aan de beschikbaarheidbijdrage verbonden verplichtingen zoals opgenomen in de verleningsbeschikking en deze beleidsregel; c. De zorgaanbieder onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste en volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot verlening zou hebben geleid; d. De verlening van de beschikbaarheidbijdrage anderszins onjuist was en de zorgaanbieder dit wist of dit behoorde te weten. 9.6
De NZa kan op gebruikelijke wijze loon- en prijsindexatie toepassen.
Artikel 10. Berekening vaststelling beschikbaarheidbijdrage vervolgopleiding tot (medisch) specialist 10.1
a.
De hoogte van de beschikbaarheidbijdrage voor de vervolgopleiding tot (medisch) specialist wordt vastgesteld op basis van de vergoedingsbedragen per onderscheiden opleiding zoals vastgesteld door de Minister, vermenigvuldigd met het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen, waarbij: het aantal instroomplaatsen (medisch) specialist per specialisme per opleidende zorgaanbieder niet hoger vastgesteld kan worden
8 van 19
dan het aantal instroomplaatsen (medisch) specialist dat voor die Kenmerk AL/BR-0020 zorgaanbieder in het verdeelplan is vastgelegd, tenzij er sprake is van: Pagina 9 van 19
— een (medisch) specialist in vooropleiding die in het instroomjaar niet de opleiding volgt bij de opleidende zorgaanbieder waaraan de instroomplaats (medisch) specialist is toegewezen. De instroomplaatsen van opleidingen met een vooropleiding zijn in het verdeelplan toegewezen aan de eindopleider. b.
het aantal instroomplaatsen (medisch) specialist én het aantal doorstroomplaatsen zoals opgenomen in het verdeelplan per opleiding, per opleidende zorgaanbieder niet hoger vastgesteld kan worden dan het aantal opleidingsplaatsen dat voor die zorgaanbieder in het verdeelplan is vastgelegd, tenzij er sprake is van:
—
het intrekken van een opleidingserkenning bij een opleidende zorgaanbieder, waardoor een andere opleidende zorgaanbieder een of meer opleidingsplaatsen boven het verdeelplan krijgt toegewezen. Hiervoor dient een besluit van de registratiecommissie c.q. het PDO/RINO ten grondslag te liggen; het herstellen van ingetrokken opleidingserkenning waarbij de oorspronkelijke zorgaanbieder voor de teruggeplaatste (medisch) specialist(en) kan afwijken van het verdeelplan. Hiervoor dient een besluit van de registratiecommissie c.q. het PDO/RINO ten grondslag te liggen; faillissement van een opleidende zorgaanbieder, waardoor een andere opleidende zorgaanbieder een of meer opleidingsplaatsen boven het verdeelplan krijgt toegewezen. Hiervoor is goedkeuring nodig van het nieuwe opleidingsschema vanuit de registratiecommissie c.q. het PDO/RINO; fusie van twee of meerdere opleidende zorgaanbieders waardoor één zorgaanbieder of de opvolgende rechtspersoon de opleidingsplaatsen krijgt toegewezen. Het totaal aantal plaatsen van de gefuseerde zorgaanbieders kan niet hoger zijn dan het aantal plaatsen van de afzonderlijke zorgaanbieders voor de fusie; overplaatsing van de (medisch) specialist in opleiding naar aanleiding van een uitspraak van een geschillencommissie of een centrale opleidingscommissie vanuit een opleidende zorgaanbieder naar de andere opleidende zorgaanbieder; verlenging van de duur van de opleiding van de (medisch) specialist in opleiding vanwege opleidingsinhoudelijke redenen. Hiervoor dient een besluit van de registratiecommissie c.q. PDO/RINO ten grondslag te liggen waarin de duur van de opleiding wordt verlengd.
—
—
—
—
—
c.
Het aantal instroomplaatsen (medisch) specialist voor de opleidingen met een vooropleiding wordt vastgesteld op basis van de aanvraag van de vaststelling. De NZa toetst de aanvraag aan het opleidingsoverzicht van de registratiecommissies met peildatum 31 december 2015.
d.
Het aantal doorstroomplaatsen (medisch) specialist niet hoger kan worden vastgesteld dan: de gegevens van de registratiecommissie met peildatum 31 december 2015 met uitzondering van de doorstroom van de vervolgopleidingen als genoemd in artikel 3.13 onder b.;
—
—
het aantal doorstroomplaatsen (medisch) specialist zoals vermeld Kenmerk AL/BR-0020 in het verdeelplan voor de opleidingen zoals genoemd in artikel 3.13 lid b. Indien het aantal doorstroomplaatsen (medisch) Pagina 10 van 19 specialist hoger uitvalt dan vastgesteld in het verdeelplan, dient dit expliciet te worden toegelicht in het aanvraagformulier. Het totaal aan doorstroomplaatsen (medisch) specialist kan voor deze opleidingen hoger vastgesteld worden wanneer er sprake is van een van de in artikel 10.1 sub b genoemde situaties.
e.
Een medisch specialist in opleiding3 kan een deel van de opleiding buiten Nederland volgen, mits er vooraf toestemming is van de registratiecommissie. Voorwaarden zijn: Dat het dienstverband en/of de arbeidsovereenkomst tussen de opleidende zorgaanbieder en de medisch specialist in opleiding moet voortduren; De opleiding buiten Nederland is vastgelegd in het opleidingsschema, en; De opleiding buiten Nederland mag niet leiden tot verlenging van de duur van de opleiding.
—
— —
10.2
a.
—
—
b.
c.
d. e.
10.3
— —
3
De beschikbaarheidbijdrage kan naast de in artikel 9.5 genoemde omstandigheden lager worden vastgesteld, indien: Een (medische) beroepsbeoefenaar in opleiding met een doorstroomplaats stopt met de opleiding. Dit wordt - ongeacht de reden hiervan - aangemerkt als “uitval” en mag niet worden vervangen. Uitzonderingen hierop zijn: De opleiding tot huisarts in het geval van zwangerschaps- en bevallingsverlof. Deze tijd mag blijven meetellen bij het gerealiseerde aantal fte; Uitval als gevolg van langdurige ziekte. Deze mag wel meetellen bij het gerealiseerde aantal fte indien de zorgaanbieder een loonbetalingsverplichting heeft. De tijd, die (medische) beroepsbeoefenaren in opleiding besteden aan activiteiten die buiten de opleidingen vallen, zoals het verrichten van onderzoek. Onderdelen van de opleiding die de (medische) beroepsbeoefenaar uit hoofde van vrijstellingen door eerder gevolgde opleidingen niet behoeft te volgen. Als een opleiding in eigen tijd wordt gevolgd Als (medische) beroepsbeoefenaars zijn ingestroomd voor eigen rekening, voor rekening van opleidende aanbieder of voor rekening van derden, indien deze niet later op een instroomplaats in het verdeelplan van de zorgaanbieder wordt toegewezen De NZa houdt bij de vaststelling van de definitieve beschikbaarheidbijdrage van de opleidingen tot (medisch) specialist rekening met het opleidingsoverzicht, waarbij; opleidingen niet altijd per 1 januari van het jaar beginnen; gedurende het jaar (medische) specialisten in opleiding die een doorstroomplaats (medisch) specialist bezetten, kunnen wisselen van opleidende zorgaanbieder, conform de regelgeving van de registratiecommissies. De wijzigingen worden na afloop door de NZa verwerkt bij de vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage.
Deze situatie heeft geen betrekking op de zogenoemde gz-opleidingen (gezondheidszorgpsycholoog, klinisch psycholoog, psychotherapeut en verpleegkundig specialist).
—
—
—
Mutaties kunnen alleen plaatsvinden bij doorstroomplaatsen Kenmerk (medisch) specialist. Bij opleidingen genoemd in artikel 3.13 lid b AL/BR-0020 kunnen geen mutaties plaatsvinden (met uitzondering van de Pagina 11 van 19 mutaties genoemd in artikel 10.1 lid a); tussen instroomplaatsen (medisch) specialist en doorstroomplaatsen (medisch) specialist geen uitruil kan plaatsvinden; de opleidende zorgaanbieder een aanvraag indient voor vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage van de instroomplaatsen (medisch) specialist van vooropleidingen. De NZa heeft geen beschikking afgegeven voor de verlening van de beschikbaarheidbijdrage van de opleidingen met een vooropleiding. Daarom vindt de bekostiging van deze opleidingen volledig achteraf plaats. Een instroomplaats (medisch) specialist met een opleiding met een vooropleiding wordt in het verdeelplan toegewezen aan de opleidende zorgaanbieder waar de eindopleiding wordt gevolgd.
Artikel 11. Berekening vaststelling beschikbaarheidbijdrage ziekenhuisopleiding 11.1
a.
b.
c. d. e.
De hoogte van de beschikbaarheidbijdrage voor de ziekenhuisopleidingen wordt vastgesteld op basis van de vergoeding zoals vastgesteld door de Minister vermenigvuldigd met het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen, waarbij: Het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen uitgedrukt wordt in het aantal gediplomeerden en het aantal instroom in de ziekenhuisopleidingen; Het aantal instroom in de ziekenhuisopleidingen niet hoger vastgesteld kan worden dan het aantal instroom vastgesteld in de opleidingsopgave van de Minister; De instromer voor de eerste keer aanvangt met een ziekenhuisopleiding; Het aantal gediplomeerden niet hoger kan zijn dan het aantal gediplomeerden dat in de opgave van de Minister is genoemd; De opleidende zorgaanbieder een erkenning heeft van het CZO voor opleidingen waarvoor de beschikbaarheidbijdrage is aangevraagd.
Artikel 12. Betalingen door Zorginstituut Nederland 12.1
Een zorgaanbieder kan een beschikbaarheidbijdrage bij Zorginstituut Nederland (ZiNL) in rekening brengen op grond van artikel 56a Wmg door middel van het formulier ‘Opgave Bankrekeningnummer beschikbaarheidbijdrage’ van ZINL.
12.2
Om betaling van de voorschotten, die volgen uit de verleningsbeschikking van de NZa, te realiseren dient de zorgaanbieder het bedrag, vermeld in deze beschikking, in rekening te brengen bij ZiNL.
12.3
In de vaststellingsbeschikking wordt het definitief vastgestelde bedrag verrekend met de bevoorschotting. Dit kan resulteren in een positief of negatief verschil: Bij een positief verschil - wanneer de definitieve beschikbaarheidbijdrage hoger uitvalt dan de bevoorschotting bepaalt de NZa in de vaststellingsbeschikking dat het
-
-
openstaande bedrag door ZiNL wordt voldaan aan de opleidende zorgaanbieder. Om betaling van dit bedrag te realiseren dient de zorgaanbieder het bedrag, vermeld in de vaststellingsbeschikking, in rekening te brengen bij ZiNL. Bij een negatief verschil – wanneer de definitieve beschikbaarheidbijdrage lager uitvalt dan de bevoorschotting – bepaalt de NZa dat de opleidende zorgaanbieder het te betalen bedrag dient te voldoen aan ZiNL.
Artikel 13. Inwerkingtreding en citeerregel 13.1
Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin de mededeling als bedoeld in artikel 20, tweede lid, onderdeel b, van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg), wordt geplaatst.
13.2
Deze beleidsregel betreft het gehele traject, vanaf het behandelen van aanvragen tot en met de afwikkeling van de vaststellingen, dat de NZa doorloopt ten behoeve van de verstrekking van de beschikbaarheidbijdragen van het kalenderjaar 2015, ongeacht in welk jaar de activiteiten van de NZa plaatsvinden.
13.3
Deze beleidsregel kan worden aangehaald als: ‘Beleidsregel Beschikbaarheidbijdrage (Medische) Vervolgopleidingen 2015’.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
12 van 19
Toelichting
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
Algemeen Om zorg als omschreven bij of krachtens de Zorgverzekeringswet (Zvw) of Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ)4 beschikbaar te hebben, zijn (medische) vervolgopleidingen noodzakelijk. In het Besluit beschikbaarheidbijdrage Wmg (een algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 56a van de Wmg) zijn daarom de (medische) vervolgopleidingen aangewezen die in aanmerking kúnnen komen voor een beschikbaarheidbijdrage (artikel 2 van het Besluit en onderdeel B, onder 1, van de bijlage bij het Besluit). Artikelsgewijs Artikel 1 Reikwijdte Deze beleidsregel is van toepassing op alle erkende opleidende zorgaanbieders die de (medische) vervolgopleidingen verzorgen. Voor het kalenderjaar 2015 is deze beleidsregel ook van toepassing op zorgaanbieder die de ziekenhuisopleidingen verzorgen. Artikel 3.1 Medische Vervolgopleidingen Sinds 1 januari 2014 kunnen opleidende zorgaanbieders voor zowel de vervolgopleidingen tot (medisch) specialist als voor de ziekenhuisopleidingen een aanvraag voor een beschikbaarheidbijdrage doen bij de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Artikel 3.9 Opleidingen met vooropleiding Door middel van onderstaand voorbeeld wordt de vooropleiding uitgelegd: De afdeling ‘Maag-Darm-Leverziekten’ (MDL) verzorgt de opleiding tot MDL-arts. De opleiding tot MDL-arts duurt zes jaar en bestaat uit twee jaar (voor)opleiding interne geneeskunde en vier jaar (eind)opleiding MDL. Dit betekent dat de medisch specialist in opleiding niet de volledige opleiding interne geneeskunde dient af te ronden, maar twee jaar van deze opleiding volgt. De vooropleiding hoeft niet per definitie voorafgaand aan de 'eindopleiding' te worden gevolgd. Artikel 4 Algemeen Alleen erkende opleidende zorgaanbieders kunnen een aanvraag voor een beschikbaarheidbijdrage indienen. Een opleidende zorgaanbieder ontvangt van een registratiecommissie een erkenning om een vervolgopleiding tot (medisch) specialist te mogen verzorgen. Het college van de betreffende registratiecommissie stelt eisen aan een opleiding en de betreffende registratiecommissie controleert opleidende zorgaanbieders of ze zich hieraan houden. Bij de opleidingen in de GGZ genoemd in artikel 3.1.1 onder e en f worden de erkenningen verstrekt door het RINO of het PDO. Bij de ziekenhuisopleidingen ontvangen opleidende zorgaanbieders een erkenning van het CZO.
4
Bij het in werking treden van de Wet Langdurige Zorg (Wlz), kan voor de AWBZ Wlz, worden gelezen.
13 van 19
Op basis van de administratie van de opleidende zorgaanbieder dient een Kenmerk AL/BR-0020 accountant een assurancerapport af te kunnen geven met een redelijke mate van zekerheid. De accountant onderzoekt of de gegevens zoals Pagina 14 van 19 door de opleidende zorgaanbieder opgenomen in het aanvraagformulier voor vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage in alle van materieel belang zijnde aspecten juist zijn weergegeven in overeenstemming met de voorwaarden opgenomen in de daaraan ten grondslag liggende beleidsregel en de beschikking. Artikel 4 Verlening beschikbaarheidbijdrage - algemeen De opleidende zorgaanbieder dient een aanvraag in bij de NZa om aanspraak te maken op een beschikbaarheidbijdrage. Vóór 1 oktober 2014 dient de NZa de aanvragen te hebben ontvangen middels het daarvoor geldende aanvraagformulier. De NZa streeft er naar om ieder jaar het aanvraagformulier in de eerste week van september te publiceren op de website. De aanvrager dient dit formulier nauwkeurig en compleet in te vullen. Het is daarbij belangrijk dat de aanvrager de toelichting zorgvuldig leest, zodat de NZa een complete aanvraag ontvangt. De aanvrager gebruikt één formulier voor alle (medische) vervolgopleidingen (dus zowel voor de opleidingen tot medisch specialist als de ziekenhuisopleidingen) waarvoor zij een beschikbaarheidbijdrage aanvraagt. Bij het indienen van een aanvraag voor de beschikbaarheidbijdrage stuurt de opleidende zorgaanbieder een e-mail naar
[email protected]. In deze e-mail wordt het volgende vermeld: — —
—
Het onderwerp van de e-mail luidt ‘Verlening beschikbaarheidbijdrage opleidingen 2015’ + [uw NZa-nummer] In de bijlage van de e-mail voegt de aanvragende zorgaanbieder het ingevulde aanvraagformulier in Excel toe onder vermelding van het NZa-nummer. In de bijlagen voegt de aanvragende zorgaanbieder het voorblad ondertekend door de Raad van Bestuur of bevoegde vertegenwoordiger - in PDF toe, eveneens onder vermelding van het NZa-nummer.
Indien de NZa een beschikbaarheidbijdrage verleent, kan de opleidende zorgaanbieder met de verleningsbeschikking een beschikbaarheidbijdrage in rekening brengen op grond van artikel 56a Wmg door middel van het formulier ‘Opgave Bankrekeningnummer beschikbaarheidbijdrage’ van ZINL. Wanneer de NZa de aanvraag van een opleidende zorgaanbieder op of na 1 oktober 2014 heeft ontvangen, zal de aanvraag zonder inhoudelijke beoordeling niet in behandeling worden genomen. De opleidende zorgaanbieder verliest hiermee de mogelijkheid om voorschotten te ontvangen. Na afloop van het jaar wordt de beschikbaarheidbijdrage definitief vastgesteld. Indien een opleidende zorgaanbieder geen beschikbaarheidbijdrage heeft aangevraagd bij de verlening, maar gedurende het jaar wel (medisch) beroepsbeoefenaren heeft opgeleid (conform verdeelplan, de regels van de geldende registratiecommissie of het CZO), kan de opleidende zorgaanbieder bij de aanvraag tot vaststelling alsnog een beschikbaarheidbijdrage aanvragen. De procedure als beschreven in artikel 9, 10 & 11 moet dan worden gevolgd.
Kenmerk
Nadat de NZa een aanvraag heeft ontvangen van een erkende opleidende zorgaanbieder, geeft de NZa beschikkingen af. De NZa geeft afzonderlijke beschikkingen af voor opleidingen die bekostigd worden uit het Zvf en het AFBZ5. Een opleidende zorgaanbieder ontvangt maximaal twee verleningsbeschikkingen. De beschikbaarheidbijdrage wordt per kalenderjaar verstrekt. De opleidingen voor arts verstandelijke gehandicapten, specialist ouderengeneeskunde, gezondheidszorgpsycholoog voor gehandicaptenzorg en verpleeghuis, klinisch psycholoog gehandicaptenzorg en psychotherapeut gehandicaptenzorg worden bekostigd uit het AFBZ. De andere in het Besluit beschikbaarheidbijdrage Wmg genoemde opleidingen worden bekostigd uit het Zvf. Met de verleningsbeschikking ontvangt de opleidende zorgaanbieder een voorlopige aanspraak op de beschikbaarheidbijdrage voor het verzorgen van de (medische) vervolgopleidingen. De Minister informeert de NZa jaarlijks over de hoogte van de vergoeding per opleidingsplaats. Zodra de vergoedingen bekend zijn, publiceert de NZa de hoogte van de vergoedingen per opleiding op de website www.nza.nl.
Artikel 5 Verlening beschikbaarheidbijdrage – algemeen De aanvraag voor de verlening van de beschikbaarheidbijdrage moet vóór 1 oktober 2014 zijn ingediend. Aanvragen die de NZa op of na deze datum ontvangt, wijst de NZa zonder inhoudelijke beoordeling af. De NZa zal er zorg voor dragen dat ruim vóór deze deadline de opleidende zorgaanbieders hierover worden geïnformeerd via de koepels en via een nieuwsbericht op de website van de NZa. Als een opleidende zorgaanbieder een aanvraag tot verlening heeft gedaan, verstuurt de NZa bij ontvangst (per e-mail) een ontvangstbevestiging en controleert de juistheid en volledigheid van de aanvraag. Bij onjuistheid en onvolledigheid zal contact worden opgenomen met de aanvragende zorgaanbieder.
Artikel 6 Berekening verlening beschikbaarheidbijdrage vervolgopleiding tot (medisch) specialist Voor de vervolgopleiding tot (medisch) specialist beoordeelt de NZa de aanvraag zoals beschreven in artikel 6 van de beleidsregel: a. Bekostiging van instroomplaatsen (medisch) specialist De Minister legt jaarlijks het maximum aantal instroomplaatsen (in personen en fte) voor opleidingen tot (medisch) specialist per specialisme per opleidende zorgaanbieder vast in het verdeelplan. Na bekendmaking van het verdeelplan, dienen opleidende zorgaanbieders een aanvraag in bij de NZa voor een voorlopige verlening van de beschikbaarheidbijdrage voor instroomplaatsen (medisch) specialist. De NZa toetst de individuele aanvragen aan het verdeelplan. Wanneer de aanvraag het maximum aantal opleidingsplaatsen (medisch) specialist per opleiding van de opleidende zorgaanbieder in het verdeelplan overschrijdt, zal de NZa deze overschrijding afwijzen.
5
Bij het in werking treden van de Wlz, kan voor het AFBZ het FLZ (Fonds Langdurige Zorg) worden gelezen.
AL/BR-0020 Pagina
15 van 19
b.
Bekostiging van instroomplaatsen van opleidingen met een vooropleiding Bij het berekenen van de beschikbaarheidbijdrage worden de instroomplaatsen voor (medisch) specialisten van opleidingen met een vooropleiding niet meegenomen, omdat van tevoren niet duidelijk is waar de vooropleiding precies wordt gevolgd. Dit betekent dat de instroomplaatsen (medisch) specialist van de opleidingen met een vooropleiding niet worden bevoorschot gedurende het jaar. De realisatie van deze instroomplaatsen berekent en verrekent de NZa bij de vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage na afloop van het jaar waarin de vooropleiding is verzorgd. De opleidende zorgaanbieder dient hiervoor bij de NZa een aanvraag tot vaststelling in. Zie hiervoor ook de toelichting bij artikel 10. c. Bekostiging van doorstroomplaatsen De Minister legt voor een aantal opleidingen in het verdeelplan het aantal doorstroomplaatsen (medisch) specialist per opleiding per zorgaanbieder vast. De NZa toetst de aanvraag voor deze doorstroomplaatsen (medisch) specialist ook aan het verdeelplan. Voor de doorstroomplaatsen (medisch) specialist van opleidingen die niet opgenomen zijn in het verdeelplan, toetst de NZa de aanvraag voor deze doorstroomplaatsen aan de overzichten van de registratiecommissie.
Artikel 7 Berekening verlening beschikbaarheidbijdrage ziekenhuisopleidingen De NZa ontvangt van de Minister een overzicht met opleidingsgegevens, afkomstig van het CZO, waarin per opleidende zorgaanbieder staat aangegeven voor welke opleidingen zij in aanmerking komen voor een beschikbaarheidbijdrage. De opleidende zorgaanbieder dient een aanvraag in voor de ziekenhuisopleidingen. Dit gebeurt in hetzelfde aanvraagformulier voor (medische) vervolgopleidingen. Met de beschikking ontvangt de opleidende zorgaanbieder een voorlopige verlening van de beschikbaarheidbijdrage voor het bekostigen van de instroom en gediplomeerden.
Artikel 8 Bevoorschotting Opleidende zorgaanbieders worden gedurende het jaar tot 85% bevoorschot. Hiervoor is gekozen zodat het merendeel van de opleidende zorgaanbieders na afloop van het jaar zo min mogelijk hoeven terug te betalen. Tevens heeft de NZa de voorkeur voor uniformiteit in de bekostiging van (medische) vervolgopleidingen, wat de reden is geweest om voor één bevoorschottingsregeling te kiezen. Om betaling van de voorschotten te realiseren, moeten opleidende zorgaanbieders, conform artikel 56 lid a van de Wmg, zelf een aanvraag indienen bij ZiNL. ZiNL is de beheerder van het Zvf en het AFBZ en is daarmee verantwoordelijk voor het verzorgen van de betalingen.
Artikel 9 Vaststelling beschikbaarheidbijdrage – algemeen Van belang is dat de aanvraag voor de vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage tijdig en compleet wordt ingediend. De aanvraag is compleet indien alle drie de documenten zijn ingediend. De verklaring is rechtsgeldig wanneer het is ondertekend door de Raad van Bestuur of bevoegde vertegenwoordiger.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
16 van 19
Als een opleidende zorgaanbieder een aanvraag tot vaststelling heeft gedaan, stuurt de NZa bij ontvangst (per e-mail) een ontvangstbevestiging en controleert de juistheid en volledigheid van aanvraag. Bij onjuistheid en onvolledigheid zal contact worden opgenomen met de aanvragende zorgaanbieder. Nadat door de opleidende zorgaanbieder een aanvraag tot vaststelling is gedaan, kan de NZa, mits voldaan aan alle voorwaarden, beschikkingen afgeven waarin de beschikbaarheidbijdrage definitief wordt vastgesteld. Met deze beschikking krijgen de opleidende zorgaanbieders die met de bevoorschotting in totaal minder hebben ontvangen, recht op betaling van het restant van de beschikbaarheidbijdrage. Opleidende zorgaanbieders die meer hebben ontvangen, ontvangen van de NZa een beschikking die verplicht tot storting in het Zvf en/of het AFBZ. Vanwege het grote belang van tijdig indienen, kan de NZa een kortingsmethodiek hanteren indien de aanvraag niet tijdig en/of compleet wordt ingediend. Als uiteindelijk niet aan de voorwaarden wordt voldaan zoals beschreven in deze beleidsregel kan de NZa de beschikbaarheidbijdrage op nihil vaststellen en het bedrag dat is bevoorschot terugvorderen. De aanvraag voor de vaststelling van de beschikbaarheidheidbijdrage moet vóór 1 mei 2016 compleet zijn ingediend bij de NZa. De NZa zal er zorg voor dragen dat ruim vóór het verstrijken van deze deadline de opleidende zorgaanbieders hierover worden geïnformeerd via de koepels en via een nieuwsbericht op de website van de NZa.
Artikel 10 Berekening vaststelling beschikbaarheidbijdrage vervolgopleiding tot (medisch) specialist De NZa houdt bij de vaststelling van de definitieve beschikbaarheidbijdrage van de opleidingen tot (medisch) specialist rekening met het opleidingsoverzicht, waarbij; — opleidingen niet altijd per 1 januari van het jaar beginnen; (medische) specialisten in opleiding kunnen ook gedurende het jaar met de opleiding starten. Daarnaast kan het voorkomen dat de opleidende zorgaanbieder minder instroomplaatsen (medisch) specialist heeft gerealiseerd dan voorafgaand van het jaar is aangevraagd; — gedurende het jaar (medische) specialisten in opleiding die een doorstroomplaats (medisch) specialist bezetten, kunnen wisselen van opleidende zorgaanbieder, conform de regelgeving van de registratiecommissies. Deze wijzigingen moeten worden doorgegeven aan de registratiecommissies. De wijzigingen worden na afloop door de NZa verwerkt bij de vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage. Mutaties kunnen alleen plaatsvinden bij doorstroomplaatsen (medisch) specialist. Bij opleidingen genoemd in artikel 3.13 lid b kunnen geen mutaties plaatsvinden (met uitzondering van de mutaties genoemd in artikel 10.1 lid a); — tussen instroomplaatsen (medisch) specialist en doorstroomplaatsen (medisch) specialist geen uitruil kan plaatsvinden; — de opleidende zorgaanbieder een aanvraag indient voor vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage van de instroomplaatsen (medisch) specialist van vooropleidingen. De NZa heeft geen beschikking afgegeven voor de verlening van de beschikbaarheidbijdrage van de opleidingen met een vooropleiding. Daarom vindt de bekostiging van deze opleidingen volledig achteraf plaats.
Kenmerk
AL/BR-0020 Pagina
17 van 19
—
Een instroomplaats (medisch) specialist met een opleiding met een Kenmerk AL/BR-0020 vooropleiding wordt in het verdeelplan toegewezen aan de opleidende zorgaanbieder waar de eindopleiding wordt gevolgd. De Pagina 18 van 19 Registratiecommissie Geneeskundig Specialisten (RGS) meldt na afloop van het jaar aan de NZa bij welke opleidende zorgaanbieder de beroepsbeoefenaar in opleiding als instromer is begonnen met de opleiding. Bij enkele (medische) vervolgopleidingen is het toegestaan dat een (medisch) beroepsbeoefenaar in opleiding met de eindopleiding begint en op een later moment start met de vooropleiding. Als uit het opleidingsschema van de (medisch) beroepsbeoefenaar in opleiding blijkt dat hij/zij begint met de eindopleiding, dan kan de beschikbaarheidbijdrage alleen worden verstrekt aan de opleidende zorgaanbieder die de instroomplaats (medisch) specialist toegewezen heeft gekregen.
Verder bevat dit artikel een opsomming van uitzonderlijke situaties waarin afgeweken kan worden van het verdeelplan.
Artikel 11 Berekening vaststelling beschikbaarheidbijdrage ziekenhuisopleiding De vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage voor ziekenhuisopleidingen kent hetzelfde proces als de vaststelling voor de beschikbaarheidbijdrage voor de vervolgopleiding tot (medisch) specialist. De NZa houdt bij de definitieve vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage voor ziekenhuisopleidingen rekening met de opleidingsopgave van de Minister die gebaseerd is op de registratie van het CZO. Er wordt per (medische) beroepsbeoefenaar in opleiding één keer een vergoeding verstrekt voor de aanvang van een ziekenhuisopleiding. (Medische) beroepsbeoefenaren in opleiding die een zorgopleiding afbreken en later opnieuw beginnen of (medische) beroepsbeoefenaren in opleiding die de ziekenhuisopleiding bij een andere zorgaanbieder voortzetten, tellen niet voor een tweede keer mee voor een vergoeding vanuit de beschikbaarheidbijdrage. Dat geldt ook als de (medische) beroepsbeoefenaar in opleiding verandert van ziekenhuisopleiding. Wanneer een opleidende zorgaanbieder een beschikbaarheidbijdrage voor een opleidingsplaats ontvangt dient een erkenning door het CZO voor deze opleiding aanwezig te zijn. Dit betekent voor de bekostiging van opleidingsplaatsen dat op het moment dat het diploma behaald wordt, een erkenning aanwezig is voor betreffende opleiding. Bij de opleidingen tot operatieassistent, anesthesiemedewerker, radiodiagnostisch laborant, radiotherapeutisch laborant en klinisch perfusionist dient de erkenning aanwezig te zijn wanneer wordt gestart met de opleiding.
Artikel 12 Betalingen door Zorginstituut Nederland Kenmerk AL/BR-0020 Voor het uitbetalen van de voorschotten wordt de volgende procedure Pagina gevolgd: 19 van 19 a. De zorgaanbieder vult ten behoeve van ZiNL een formulier ‘opgave bankrekeningnummer’ in. Dit formulier is te vinden op de website van ZiNL. Op het formulier dient de zorgaanbieder het bankrekeningnummer, de tenaamstelling en de bank aan te geven die door ZiNL gehanteerd dienen te worden voor uitbetaling; b. Het formulier dient te worden ondertekend door een daartoe procuratie houdende functionaris (bevoegd om te tekenen) binnen de organisatie van de zorgaanbieder. Deze procuratiehouder dient geregistreerd te zijn bij de Kamer van Koophandel; c. Ter verificatie dient de zorgaanbieder een kopie van een recent uittreksel van de Kamer van Koophandel mee te sturen bij het formulier aan ZiNL; d. De zorgaanbieder dient het bijbehorende beschikkingsnummer op het formulier te vermelden. U vindt dit nummer linksboven op uw beschikking; e. Een kopie van de beschikking ‘Beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2015’ dient mee gezonden te worden.
