PROVINCIE
FLEVOLAND
INHOUDELIJK M A N D A A T PORTEFEUILLEHOUDER
Onderwerp
Registratienummer
Provinciale bijdrage in het kader van het OP Kansen voor West voor het project "Energierijk" (projectnummer P21F.006).
715025 Datum 23 februari 2009 Auteur Fred Jonkhart Afdeling/Bureau
Beslispunten:
1. Provinciale cofinanciering van maximaal € 475.000, zijnde 7,8% van de totale eligibele projectkosten ad € 6.116.490 toe te kennen aan het Praktijkonderzoek Plant St Omgeving B.V. voor de uitvoering van het project 'Energierijk', onder de opschortende voorwaarde dat er een OP Kansen voor Flevoland bijdrage (EFRO + rijkscofinanciering) van € 1.275.000 wordt toegekend en dat er een uitvoeringsovereenkomst tussen de aanvrager en de managementautoriteit OP Kansen voor West (AAA) wordt gesloten en wordt nagekomen. 2. Bovenstaand bedrag ten laste te brengen van OP Kansen voor Flevoland doelstelling 1.3. 3. Het Praktijkonderzoek Plant & Omgeving B.V. middels bijgaande beschikking op de hoogte te stellen van het besluit.
PME Telefoonnummer: 472 Datum behandeling
Agendapunt: Categorie Subsidiebesluiten Bevoegdheid Niet Gelabelde subsidie
Inleiding:
Het project 'Energierijk' beoogt - mede vanwege de sterk stijgende olieprijzen en het broeikaseffect - alternatieve energiebronnen te ontwikkelen voor elektriciteit, warmte en transportbrandstoffen onder de randvoorwaarde dat deze bronnen economisch, ecologisch en sociaal verantwoord zijn. Om bij te dragen aan de ontwikkeling van deze alternatieven zijn het Praktijkonderzoek Plant Et Omgeving B.V. (PPO) en Animal Science Group (ASG) - beiden onderdeel van de Wageningen UR - in 2007 het toepassingscentrum voor duurzame energie en grondstoffen (ACRRES) gestart. ACRRES ontwikkelt, test en demonstreert samen met bedrijven, belangen-organisaties en overheden toepassingen van duurzame energie en groene grondstoffen. Met ACRRES beoogt Wageningen UR evenzeer kennistransfer naar bedrijven, belangenorganisaties en overheden te realiseren en samenwerking met onderwijs tot stand te brengen. In 2008 hebben Wageningen UR en ENECO New Energy elkaar gevonden in een gezamenlijk ontv/ikkeling van ACRRES op het terrein van windenergie en zonneenergie en de mogelijkheden die de biobased economy biedt om duurzame energieproducten te ontwikkelen. Deze partijen hebben gezamenlijk het project Energierijk ontv^kkeld.
Openbaarheid Passief openbaar Portefeui/iefiouder: Greiner, A . L Presidiumvergadering 7 april z o o g
Vergadering Commissie Bestuur 23 april 2 0 0 9 (Kennisgeving)
Vergadering Commissie Werlc 23 april 2 0 0 9 (Kennisgeving)
Beoogd effect:
Aantal R&D-projecten R&D-investeringen Aantal samenwerkingsverbanden MKB met instellingen Aantal bruto gecreëerde arbeidsplaatsen (fte's)
5 €4,4 2 8
Besluit Port(
Conform 2 maart 2009 Datum besluit
t A
I^w =1
MedpFIN/PScO
Bureauhoofd
Prog.manag.
Beleidsmed.
Overige
^^c^ƒROViNCiE
FLEVOLAND INHOUDELIJK M A N D A A T
^ ^^£1,-.^ ^ •i^
.j>j. ' i ^
PORTEFEUILLEHOUDER Registratie
715025 Bladnummer 2
Argumenten:
1.1 Het project past binnen Kansen voor Flevoland Als uitwerking van het OP Kansen voor West heeft de provincie het Uitvoeringsdocument "Kansen voor Flevoland" in 2007 vastgesteld. In het kader van doelstelling 1.3 "Stimuleren van technologische milieu-innovaties" zoekt Kansen voor Flevoland naar mogelijkheden om met innovaties de negatieve milieueffecten van economische activiteiten in de Randstad te verminderen. De verbetering van de luchtkwaliteit verdient daarbij bijzondere aandacht. Bij deze doelstelling gaat het om het ondersteunen van projecten gericht op innovatieve technologische ontwikkelingen die leiden tot duurzame fysieke en niet-fysieke producten. Wat betreft de activiteiten dient de nadruk onder meer te liggen op innovaties met betrekking tot duurzame energie zoals wind, zon, biomassa, waterkracht e.d. Energierijk voldoet aan deze doelstelling. 1.2 Het project past binnen de beleids- en ontwikkelingsplannen van de provincie Life Sciences en Bioscience worden in het Uitvoeringsdocument Kansen voor Flevoland benoemd als speerpuntclusters voor Flevoland. De vakafdelingen EZ, MW en RWN zijn nauw betrokken bij het project, mede in verband met het te ontwikkelen convenant tussen de WUR en de provincie en de ruimtelijke inpassing van het project. De afdelingen onderschrijven het belang van dit project voor Flevoland en de verdere ontwikkeling van het cluster. Milieu & Water Het project Energierijk past bij de Flevolandse doelstelling "60% van het energieverbruik (excl. transport) in 2013 wordt duurzaam opgewekt". In de strategische visie "Werk maken van duurzame energie" is aangegeven via welke sporen die doelstelling gehaald zou kunnen worden. Waarbij het niet gaat om of/of maar om én/én ( 1 is Windenergie, 2 is Bio-energie en 3 is Gebouwde omgeving). De projecten binnen Energierijk passen in het tweede spoor "Bio-energie en groene grondstoffen". Niet verwonderlijk want daarover is uitgebreid met ACRRES gesproken. Bij het opstellen van de visie "Werk maken van duurzame energie" is gekeken naar mogelijkheden voor zowel opwekking van meer Joules duurzame energie (of minder uitstoot van C02) als naar het creëren van arbeidsplaatsen in Flevoland. In het projectplan wordt aangegeven dat het 8 directe fte's oplevert in de duurzame energiebranche. Dat is niet veel, gelet op de gewenste duurzame groei in Flevoland, maar in lijn met de verwachting die wij mogen koesteren (tijdens Inventarisatie voor de visie bleek dat er geen grote groei in fte's te verwachten is op basis van de ontwikkelingen die we nu kennen; investeringen In wind en bio-energie leveren wel economisch voordeel op, maar veelal binnen bestaande bedrijven; alleen het in gebruik nemen van een grootschalige bio-ethanol fabriek zou enkel tientallen banen op kunnen leveren.) RWN Het project past binnen het vigerende bestemmingsplan en in het kader van het Omgevingsplan binnen de doelstelling van innovatiebevordering (hoofdstuk 4.3.2. pagina 103). 1.3 Een provinciale bijdrage is noodzakelijk De totale projectkosten bedragen € 6.116.490. PPO, ASG en diverse private projectpartners dragen in totaal € 4.366.490 bij. Aan de MA wordt een OP Kansen voor Flevoland bijdrage van € 1.275.000 gevraagd, zodat er een financieringsbehoefte van € 475.000 resteert. PPO vraagt dit in de vorm van een provinciale bijdrage.
PROVINCIE
FLEVOLAND INHOUDELUK M A N D A A T PORTEFEUILLEHOUDER Registratie
715025 Bladnummer
3 2.1 Een provinciale bijdrage van € 475.000 is mogelijk Een provinciale bijdrage van maximaal € 475.000 is mogelijk volgens de financieringstabellen van prioriteit 1 en doelstelling 1.3. Kanttekeningen:
Er is geen sprake van ongeoorloofde staatssteun Met betrekking tot het project 'Energierijk' is sprake van staatssteun. Het deelproject is getoetst aan de Omnibus Decentraal Regeling (ODR). In het kader van de ODR past het deelproject binnen module 1 (onderzoek en ontwikkeling projecten) en betreft het Industrieel onderzoek. Een steunintensiteit van 50% is daarmee mogelijk voor deze activiteiten. Derhalve is sprake van geoorloofde staatssteun. Het project zal na besluitvorming van de MA gemeld worden bij Europa Decentraal, met het verzoek het project op de speciale website van de ODR te plaatsen. Na plaatsing op de website heeft de provincie aan alle verplichtingen voldaan en kan de beschikking van de MA worden afgegeven. Evaluatie:
De voortgang van het project wordt tweemaal per jaar middels voortgangsrapportages bewaakt. Begin 2013 ontvangt u het eindverslag. Daarin kunt u lezen of de beoogde effecten behaald zijn. Financiën:
EFRO bijdrage (onder voorbehoud) Rijksbijdrage (onder voorbehoud) Provinciale bijdrage Publieke bijdragen Private bijdrage (bedrilven) Totale eliglbele projectkosten
€ 800.000 € 475.000 € 475.000 € 2.099.266 € 2.267.224 € 6.116.490
13,1% 7,8% 7,8% 34,3% 37,0% 100,0%
Overzicht resterende budgetten in het kader van prioriteit 1 OP Kansen voor Flevoland: provinciale cofinanciering prioriteit 1 € 449.218 w.v. doelstelling 1.3
-
EFRO prioriteit 1
-
rijkscofinanciering
25.000
€ 3.205.402
w.v. doelstelling 1.3
(T^
w.v. doelstelling 1.3
€ 1.242.000
prioriteit 1
€2.168.651 €
612.101
>5 Uitvoering:
ïr^ "^^1 ::;/
J £0
PPO is verantwoordelijk voor het realiseren van het project 'Energierijk'. PPO werkt daarin samen met diverse (branche)organisatles, kennisinstellingen en een aantal MKB-bedrijven. Ten behoeve van de uitvoering van het project heeft PPO twee overeenkomsten afgesloten: 1. een overeenkomst In het kader van het deelproject Bio-ethanol (Bouw en test van een prototype bio-ethanol installatie) met als deelnemende partijen ID-Lelystad BV, ASG Veehouderij BV, ENECO New Energy BV en ZEA Fuels BV; 2. een overeenkomst in het kader van de ontwikkeling van milieu-Innovaties op het gebied van energie en groene brandstoffen met als deelnemende partijen ID-Lelystad BV, ASG Veehouderij BV en ENECO New Energy BV. Communicatie:
.f-—-'
•
— ' P
•>
Het project zal na goedkeuring door de AAA middels een persbericht, website en nieuwsbrief onder de aandacht worden gebracht. De provinciale bijdrage zal daarnaast In een apart persbericht - na goedkeuring door de AAA van het totaal - onder de aandacht worden gebracht.
^^^^ƒROviNCiE
FLEVOLAND
^ ^ ^ ^
INHOUDELIJK M A N D A A T
^ ^kréi-^ * •JV
X
'5^
PORTEFEUILLEHOUDER Registratie
715025 Bladnummer
4
Bijlagen:
1. Beschikkingsbrief. 2. Adviesformulier Provinciale steunpunten.
c:5^
''-==3
c.-:^
NOTA FINANCIËN BIJLACE BU VOORSTEL NUMMER:
PROVINCIE FLEVOLAND
715025
Onderwerp: Provinciale cofinanciering Energierijk. Op basis van de in de overeenkomst opgenomen voorwaarden voor bevoorschotting is ingeschat dat de provinciale cofinanciering, zoals hieronder vermeld zal worden uitbetaald. Korte samenvatting financiële aspecten:
Datum 7 augustus 2008 Auteur Fred Jonkhart Afdeling/Bureau
PME 1. Vast te leggen verplichting door de financiële administratie: Begrotinasiaar: Kostensoort/bearotingsnr.
Vast te leaaen bedrag:
Restantbudget
zoog
84030W/10130105102
€ 190.000
2010
8403010/10130105102
€ 190.000
€ 732.911 € 1.206951
2013
8403010/10130105102
€ 95.000
€ 1.219.366
Cewenste (itorte) omschrijving in Coda:
2. Begrotingswijziging noodzakelijk:
(zo ja, hieronder aangeven welke)
O buitenlijnse begrotingswijziging tussen producten O binnenlijnse begrotingswijziging binnen product
(bevoegdheid PS) (bevoegdheid CS, Dir, Afd.hoofd)
Overzicht te wijzigen ramingen: A: Listen Kostensoort/ Bearotinas- huidige raming
voorgestelde wijziging
doorwerldna in latere jaren
2008
2009
nummer 2010
2011
+
Totaal bedrag wijzigingen lasten:
B: Baten Kostensoort/
huidige raming
voorgestelde wiiziging
Begrotingsnummer 2008
'~^'-'
2011
+ +
0 "1 -._ n
Totggi bedrgg wijzigingen baten:
+
NB. Hettotaal(saldo) van de voorgestelde wijzigingen moet sluiten op nul. 3. M u t a t i e i n reserves o f v o o r z i e n i n g e n :
(zo j a , h i e r o n d e r n a d e r o m s c h r i j v e n )
Paraaf
4. Kredietbesluit nodig:
(zo ja, hieronder nader omschrijven)
financiële medeweriter afdeling
=<£f r-"''^
2^/^A^
PROVINCIE
GELEIDEFORMULIER
FLEVOLAND
^ Datum
2^
^dur^->-x'
-^-=3
Aan
Afdeiingthoofd /-Portefeuiilehouder
INHOUDELIJK
MANDAAT
Afdeling
l
Van
pr-«.o(
Doorkiesnummer
(Ji ^ n
Betreft
Nota inhoudelijk mandaat
Afschrift Registratienummer
NOTA
\ o - ^ U . V t V v (r"
' ^
Zaakmapnummer:
.y..!..^...."n^..t^,.^^..
U..£Q.,/,.£
Volg de 'Regeling mandaat en machtiging Gedeputeerde Staten Provincie Flevoland' volgens de stappen van de 'wegwijzer inhoudelijk mandaat'. NB: Bespreekstukken of mededelingen aan PS of commissies dienen altijd aan GS te worden voorgelegd
Voorbereiding steller
Categorie besluit (zie bijlage regeling): A / / ¥ ) C / D ' Nummer bevoegdheid (zie bijlage regeling): 1 / 2 / / 3 y 4 / 5 / 6 / 7 • Wordtvoldaan aan desbetreffende randvoorwaarden?/®/ Nee * Uitzonderingsbepalingenart.3vantoepassing? Ja / ^ e ^ Financiële consequenties?/Jay Nee *
Fin. medewerker Sectorcontroller
Indien financiële consequenties, dan toevoegen nota Financiën Medeparaaf op nota Financiën bij besluiten onder categorie B.2,,4 of 5 cirkel wat van toepassing is
< 2 ^ Besluitvorming c v> Portefeuillehouder
Naam
• /?.
hC^t'r.t^
Naam*
"Bij voorstellen die meerdere portefeuillehouders betreffen, dienen alle betrokken portefeuillehouders te paraferen. Bij afweiigheid van portefeuillehouder wordt mandaat uitgeoefend door diens plaatsvervanger.
Afdelingshoofd*
Afdeling:
Pl'^L
%l/JL.^yc-. c l ^ fhi^^^U^
^ ^ h /
/ange ***BiJ afwezigheid afdelingshoofd wordt mandaat uitgeoefef^ door degene die in het mandaatregister als diens formele plaatsvervanger is geregistreerd.
Afhandeling Bureau DIM
verwerking en vastlegging van besluitvorming"
(l'i~/^
"^^^lü ^
verzending afschrift nota Financiën naar afdeling Financiën Verzending aan vakafdeling kopie besluitvorming en event, uitgaande correspondentie. archivering «-•'' Bureau DIM verzorgt periodiek een overzicht van genomen besluiten.
