BAB I PENDAHULUAN A. Dasar Pelaksanaan Pengawasan Tugas pengawasan yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Ambon didasarkan : 1. Undang-Undang Nomor : 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor : 50 Tahun 2009. 2. Keputusan Ketua Mahkamah Agung Nomor : KMA/007/SK/IV/1994 tanggal 1 April 1994 tentang Pemberlakuan Buku I dan Buku II tentang Pedoman Pelaksanaan tugas dan Administrasi Peradilan. 3. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/032/SK/IV/2006 tanggal 4 April 2006 tentang Pemberlakuan Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan. 4. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor :
KMA/080/SK/VIII/2006
tanggal 24 Agustus 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan. 5. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 145/KMA/SK/VIII/2007 tanggal 29 Agustus 2007 tentang Memberlakukan Buku IV Pedomamn Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Badan-Badan Peradilan. 6. Keputusan
Ketua
Pengadilan
Agama
Ambon
Nomor
:
W.24-
A1/9/Kp.04.6/SK/2015 tanggal 6 Januari 2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang (HAWASBID) pada Pengadilan Agama Ambon. B. Ruang Lingkup Pengawasan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Ambon telah melaksanakan tugasnya sesuai dengan bidangnya masing-masing, yaitu : 1. Bidang Administrisi Keuangan Perkara, Registernya dan Jurnal Keuangan Perkara, Buku Induk Keuangan, DIPA (realisasi dan pertanggung jawaban), Pengelolaan PNBP dan Pengelolaan Biaya ATK 2. Bidang
Administrasi
Umum,
(BMN),
Tata
Kelola
Perpustakaan, serta Kebersihan Kantor dan Lingkungan 1
Persuratan
dan
3. Bidang Perkara Gugatan dan semua Register Perkara, selain Register Keuangan (16 Register) 4. Bidang Administrasi Persidangan dan Pengembangan IT
serta semua
Perkara Permohonan 5. Bidang
Administrisi
Kepegawaian,
SIMPEG/SIMKEP,
Disiplin
Hakim,
Pegawai dan Tenaga Honorer (masuk, istirahat dan pulang), Tingkah Laku Pegawai di Dalam dan di luar Kantor 6. Bidang Administrisi Pemberkasan, dan Minutasi, Arsip Perkara (perkara yang sudah minutasi), Laporan Perkara (bulanan, empat bulanan, dan enam bulanan), Laporan Perkara Banding, Perkara Kasasi, Perkara Peninjauan Kembali, dan Perkara Eksekus 7. Bidang Menejemen Peradilan, Meja Informasi dan Pelayanan Publik C. Tujuan Pengawasan Pengawasan kali ini dilaksanakan untuk mengetahui sejauhmana kenerja selama tahun 2015 ini dan temuan hakim pengawas bidang pada pengawasan periode I bulan Januari – Maret 2015ini sebagai masukan dan bahan pertimbangan bagi pimpinan Pengadilan untuk menentukan arah kebijakan dan tindakan yang diperlukan menyangkut pelaksanaan tugas pengadilan, tingkah laku aparat pengadilan dan kinerja pelayanan publik. D. Waktu Pelaksanaan Pengawasan Pengawasan dilaksanakan sesuai jadwal yang telah ditentukan yaitu tanggal 2 sampai dengan tanggal 6 Maret 2015. Adapun Hakim Pengawasnya serta bidang yang diawasinya adalah sebagai berikut : 1. Drs.Dasri Akil,S.H. sebagai Hakim Pengawas Bidang Administrisi Keuangan Perkara, Registernya dan Jurnal Keuangan Perkara, Buku Induk Keuangan, DIPA
(realisasi dan
pertanggung jawaban), Pengelolaan PNBP dan
Pengelolaan Biaya ATK 2. H.Alimin A.Sanggo,S.H. sebagai Hakim Pengawas Bidang Administrasi Umum, (BMN), Tata Kelola Persuratan dan Perpustakaan, serta Kebersihan Kantor dan Lingkungan
2
3. Drs.Salahuddin,S.H.,M.H. sebagai Hakim Pengawas Bidang Perkara Gugatan dan semua Register Perkara, selain Register Keuangan (16 Register) 4. Drs.H.Hamin
Latukau
sebagai
Hakim
Pengawas
Bidang
Administrasi
Persidangan dan Pengembangan IT serta semua Perkara Permohonan 5. Dra.Hj.Mulyati Ahmad sebagai Hakim Pengawas Bidang Kepegawaian,
SIMPEG/SIMKEP,
Disiplin
Administrisi
Hakim, Pegawai dan Tenaga
Honorer (masuk, istirahat dan pulang), Tingkah Laku Pegawai di Dalam dan di luar Kantor 6. Drs.Abd.Razak Payapo sebagai Hakim Pengawas Bidang
Administrisi
Pemberkasan, dan Minutasi, Arsip Perkara (perkara yang sudah minutasi), Laporan Perkara (bulanan, empat bulanan, dan enam bulanan), Laporan Perkara Banding, Perkara Kasasi, Perkara Peninjauan Kembali, dan Perkara Eksekusi 7. Dra.Hj.Nurhayati Latuconsina sebagai Hakim Pengawas Bidang Menejemen Peradilan, Meja Informasi dan Pelayanan Publik
3
B A B II HASIL PENGAWASAN INTERNAL A. Bidang Administrisi Keuangan Perkara, Registernya dan Jurnal Keuangan Perkara, Buku Induk Keuangan, DIPA (realisasi dan pertanggung jawaban), Pengelolaan PNBP dan Pengelolaan Biaya ATK 1. Keuangan perkara Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat Banding, Kasasi, PK dan Eksekusi tidak dibuat ; Perkara No.8/Pdt.G/2015/PA.Ab sudah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal untuk perkara tersebut belum ditutup ; Buku Induk Keuangan Perkara sudah ditutup tanggal 31 Januari 2015 dan sudah ditandatangani Panitera/Sekertaris, akan tetapi Ketua PA Ambon belum menandatanganinya; Penulisan Nomor perkara pada Buku Induk Keuangan Perkara tertulis dobol seperti perkara : Nomor 5/Pdt.G/2015/PA.Ab, Nomor 6/Pdt.G/2015/PA.Ab dan Nomor 7/Pdt.G/2015/PA.Ab Penulisan pengeluaran biaya perkara Nomor 345/Pdt.G/2014/PA.Ab pada Buku Induk Keuangan Perkara 100.000 ditulis dobol ; Pengeluaran
HHK
2/Pdt.G/2015/PA.Ab,
1
perkara
Nomor
Nomor
1/Pdt.G/2015/PA.Ab,
3/Pd.G/2015/PA.Ab
Nomor
dan
Nomor
4/Pdt.G/2015/PA.Ab pada Buku Induk Keuangan Perkara tertulis dobol ; Buku
Induk
Perkara
Nomor
23/Pdt.G/2015/PA.Ab
kolom
9
(jumlah
penerimaan) berjumlah 1.191.000,- tertulis dobol disamping itu menggunakan Tip Ex ; Buku Induk Keuangan Perkara sudah ditutup tanggal 28 Februari 2015 dan sudah ditandatangani Panitera/Sekertaris, akan tetapi Ketua PA Ambon belum menandatanganinya; Buku Induk Keuangan Perkara pada halaman 11 tidak berurut tanggal pembukuannya, seperti perkara Nomor 41/Pdt.G/2015/PA.Ab s/d Nomor 4
62/Pdt.G/2015/PA.Ab dibukukan tanggal 9 Februari 2015 sedangkan sudah ada yang dibukukan tanggal 10 Februari 2015 ; Perkara Nomor 61/Pdt.G/2015/PA.Ab putus tanggal 16 Februari 2015 dibukukan jumlah pengeluaran pada Buku Induk sebanyak 511.000,- seperti pada perkara Nomor 62/Pdt.G/2015/PA.Ab disamping tertulis dobon di Tip Ex lagi ; Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA.Ab putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 38/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 24 Februari 2015, namun di Buku Jurnal belum dikeluarkan biaya PBT nya ; Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 35/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 4 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ;
Perkara Nomor 20/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 24 Februari 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 37/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 9/Pdt./2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Masih terdapat perkara yang telah putus, namun belum dikembalikan sisa panjar biayanya kepada Penggugat/Pemohon yaitu Nomor: 1/Pdt.G/2015/PA.Ab 2/Pdt.G/2015/PA.Ab 5
4/Pdt.G/2015/PA.Ab 5/Pdt.G/2015/PA.Ab 8/Pdt.G/2015/PA.Ab 11/Pdt.G/2015/PA.Ab 15/Pdt.G/2015/PA.Ab 16/Pdt.G/2015/PA.Ab 17/Pdt.G/2015/PA.Ab 20/Pdt.G/2015/PA.Ab 22/Pdt.G/2015/PA.Ab 23/Pdt.G/2015/PA.Ab 24/Pdt.G/2015/PA.Ab 26/Pdt.G/2015/PA.Ab 27/Pdt.G/2015/PA.Ab dan 31/Pdt.G/2015/PA.Ab 2. Pengelolaan sisa panjar Masih banyaknya Panjar Biaya Perkara yang belum diserahkan kepada tuannya padahal perkaranya sudah putus ; Buku Jurnal dan Induk Keuangan Perkara tidak terbungkus rapih sehingga tidak tampak trend dan elegan ; 3. Dipa (realisasi dan pertanggungjawaban) Buku-buku Bantu pada BKU (Buku Kas Umum) seperti, Buku Pengawasan Kredit Anggaran per MAK, Buku Bank, Buku Bantu Uang Persediaan (UP)sudah ada, namun Buku Pajak juga sudah ada namun belum terisi sementara Pajak kendaraan dinas Roda empat (Innova) sudah dikeluarkan pajaknya, begitu pula Regiswter SPM belum ada ; Masih terdapat beberapa kegiatan yang penyerapannya masih di posisi 0% antara lain : 1. Belanja Pengadaan Server, karena belum adanya Perencanaan dari Bagian Umum ;
6
2. Belanja Pengadaan Meubelair, karena belum adanya perencanaan dari Bagian Umum ; 3. Pelayanan POSBAKUM, karena pihak POSBAKUM belum menyampaikan data-datanya ; 4. Pelayanan Perkara Prodeo dan 5. Penyelesaian Administrasi Perkara, karena belum adanya permintaan dari Kepaniteraan; 4. Pengelolaan PNBP Telah sesuai dengan ketentuan 5. Pengelolaan ATK perkara Ketua tidak mengeluarkan SK tentang Penggunaan ATK Perkara ; Rencana belanja ATK Perkara diajukan dan ditandatangani oleh Bendahara ATK Perkara Buku Daftar ATK Perkara tidak dibuat ; Penyerahan ATK perkara kepada yang berkepentingan tidak disertai lembaran/bukti terima, melainkan hanya dicatat di kolom keterangan pada buku
penyerahan
ATK
perkara
tersebut,
ada
yang
membubuhi
tandatangannya ada pula yang tidak membubuhi tandatangan B. Bidang Administrasi Umum, (BMN), Tata Kelola Persuratan dan Perpustakaan, serta Kebersihan Kantor dan Lingkungan Pada dasarnya administrasi umum (BMN) sudah tertata dengan baik, namun masih ada beberapa catatan yang perlu ditingkan lagi yaitu : 1. Masih ada tanda terima barang (ATK) yang belum ditanda tangani oleh pengguna barang. 2. Jadwal rencana pemeliharaan Barang Milik Negara (BMN)
tahun 2015
belum dibuat. 3. Petugas SIMAK-BMN belum pernah mengikuti pelatihan
aplikasi SIMAK-
BMN. Adapun tata kelola persuratan juga sudah berjalan dengan baik, namun masih perlu ditingkatkan misalnya : 7
1. Belum ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Pengelola surat-menyurat. 2. Belum ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Kearsipan/Arsiparis. 3. Petugas
Kearsipan
belum
pernah
mengikuti
pelatihan/diklat
kearsipan/Arsiparis. Perpustakaan Pengadilan Agama Ambon sudah cukup baik, namun perlu ditingkatkan terutama : 1. Penempatan majalah-majalah dan lain belum tertata dengan baik di ruang Perpustakaan. 2. Ada 5 orang Hakim belum dibuatkan Kartu Anggota Perpustakaan. 3. Petugas
Perpustakaan
belum
pernah
mengikuti
pelatihan/diklat
Perpustakaan. C. Bidang Perkara Gugatan dan semua Register Perkara, selain Register Keuangan (16 Register) Register Induk Perkara Gugatan: 1. Perkara Nomor 1/Pdt.G/2015/PA Ab, putus tanggal 27 Januari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom Akta Cerai belum diisi.
2. Perkara Nomor 2/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom Akta Cerai belum diisi.
3. Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 3 Maret 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
4. Perkara Nomor 5/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 18 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
5. Perkara Nomor 7/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 20 Januari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
6. Perkara Nomor 11/Pdt.G/2015/PA Ab putus 24 Februari 2015 : 8
-
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
7. Perkara Nomor 14/Pdt.G.2015/PA Ab putus tanggal 18 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
8. Perkara Nomor 15/Pdt.G.2015/PA Ab
telah dminut tanggal 25 Februari 2015,
namun kolom AC belum diisi. 9. Perkara Nomor 16/Pdt.G/2015/PA Ab putus 17 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
10. Perkara Nomor 17/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 11 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
11. Perkara Nomor 20/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 11 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
12. Perkara Nomor 22/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
13. Perkara Nomor 23/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
14. Perkara Nomor 24/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 26 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
15. Perkara Nomor 26/Pdt.G/2015 putus tanggal 24 Febriari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
16. Perkara Nomor 27/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
17. Perkara Nomor 31/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 24 Februari 2015 : 9
-
Amar putusan belum ditulis.
18. Perkara Nomor 34/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 3 Maret 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
19. Perkara sidang keliling mulai Nomor 54 sampai dengan Nomor 62, amar putusannya belum ditulis. 20. Perkara tahun 2015 belum ada Akta Cerainya yang dicatat pada register Akta Carai.
D. Bidang Administrasi Persidangan dan Pengembangan IT serta semua Perkara Permohonan 1. Administrasi persidangan a. Persiapan persidangan Perkara No : 367/Pdt.G/2014/PA.Ab 304 /Pdt.G/2014/PA.Ab 65 /Pdt.G/2014/PA.Ab Belum ada PHS b. Pelaksanaan persidangan Perkara No : -
304 /Pdt.G/2014/PA.Ab
Sudah melampawi 5 bulan belum putus 2. Pengembangan IT Server tidak mampu melayani sesuai kebutuhan Jaringan internet kurang stabil 3. Perkara permohonan Perkara No.8/Pdt.P/2015/PA.Ab sudah putus namun belum ada PHSnya. E. Bidang Administrisi Kepegawaian, SIMPEG/SIMKEP, Disiplin Hakim, Pegawai dan Tenaga Honorer (masuk, istirahat dan pulang), Tingkah Laku Pegawai di Dalam dan di luar Kantor 1. Administrasi kepegawaian a. File untuk masing-masing pegawai sudah ada, tapi masih ada beberapa file isinya belum lengkap. b. Sebagian besar pegawai belum membuat SKP. c. Masih ada beberapa pegawai yang belum memiliki Karsu/Karis 10
2. Tertib bersih Ada satu buah bak di kamar mandi lantai II mengalami kerusakan (bocor). F. Bidang Administrisi Pemberkasan, dan Minutasi, Arsip Perkara (perkara yang sudah minutasi), Laporan Perkara (bulanan, empat bulanan, dan enam bulanan), Laporan Perkara Banding, Perkara Kasasi, Perkara Peninjauan Kembali, dan Perkara Eksekusi 1. Tahapan putusan dan minutasi Sebagian besar perkara yang diputus dan telah BHT dilaporkan pada laporan perkara bulanan telah diminutasi, walaupun perkara tersebut belum diminutasi, antara lain perkara nomor : - 01/Pdt.G/2015/PA.Ab - 03/Pdt.G/2015/PA.Ab - 16/Pdt.G/2015/PA.Ab - 17/Pdt.G/2015/PA.Ab - 20/Pdt.G/2015/PA.Ab Perkara yang sudah BHT dan belum diminutasi, namun dilaporkan telah diminutasi pada laporan perkara bulanan, sementara pada berkas perkara tersebut belum lengkap antara lain perkara : -
Nomor 01/Pdt.G/2015/PA.Ab, putus tanggal 27-2-2015 BAS belum ditanda tangani Ketua Majelis
-
Nomor 05/Pdt.G/2015/PA.Ab, putus tanggal 18-2-2015 PHS belum ditanda tangani Ketua Majelis BAS belum ditanda tangani Ketua Majelis
-
Nomor 11/Pdt.G/2015/PA.Ab, putus tanggal 24-2-2015 Putusan belum ada di berkas BAS masih ada coretan-coretan perbaikan dan belum ditanda tangani Ketua Majelis.
2. Arsip perkara Box perkara minutasi tahun 2015 tidak ditata dengan baik dan rapi, karena tidak tersedia lemari tempat box. 11
G. Bidang Menejemen Peradilan, Meja Informasi dan Pelayanan Publik 1. Pengeras suara diruang tunggu pihak yang berperkara dan ruang sidang tidak berpungsi dengan baik. 2. Tempat pemeriksaan dan penanganan pengaduan harus diruangan tersendiri, tidak boleh bergabung dengan ruangan lain
12
BAB III HASIL EVALUASI Semua temuan hakim pengawas bidang pada pengawasan tahap I bulan Januari – Maret 2015 yang dilaksanakan mulai tanggal 2 Maret sampai dengan 6 Maret 2015 dan telah disampaikan/diekpose pada tanggal 17 Maret 2015 serta telah diberi kesempatan untuk menindaklanjuti hasil temuan tersebut sejak tanggal 17 Maret sampai dengan 31 Maret 2015 yang hasilnya sebagai berikut : A. Bidang Administrisi Keuangan Perkara, Registernya dan Jurnal Keuangan Perkara, Buku Induk Keuangan, DIPA (realisasi dan pertanggung jawaban), Pengelolaan PNBP dan Pengelolaan Biaya ATK 1. Keuangan perkara Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat Banding, Kasasi, PK dan Eksekusi tidak dibuat; Sudah ditindaklanjuti. Perkara No.8/Pdt.G/2015/PA.Ab sudah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal untuk perkara tersebut belum ditutup; sudah ditindaklanjuti. Buku Induk Keuangan Perkara sudah ditutup tanggal 31 Januari 2015 dan sudah ditandatangani Panitera/Sekertaris, akan tetapi Ketua PA Ambon belum menandatanganinya; Sudah ditindaklanjuti. Penulisan Nomor perkara pada Buku Induk Keuangan Perkara tertulis dobol seperti perkara : Nomor 5/Pdt.G/2015/PA.Ab, Nomor 6/Pdt.G/2015/PA.Ab dan Nomor 7/Pdt.G/2015/PA.Ab Sudah ditindaklanjuti. Penulisan pengeluaran biaya perkara Nomor 345/Pdt.G/2014/PA.Ab pada Buku Induk Keuangan Perkara 100.000 ditulis dobol ; Pengeluaran
HHK
2/Pdt.G/2015/PA.Ab,
1
perkara Nomor
Nomor
1/Pdt.G/2015/PA.Ab,
3/Pd.G/2015/PA.Ab
dan
4/Pdt.G/2015/PA.Ab pada Buku Induk Keuangan Perkara tertulis dobol; Sudah ditindaklanjuti. 13
Nomor Nomor
Buku
Induk
Perkara
Nomor
23/Pdt.G/2015/PA.Ab
kolom
9
(jumlah
penerimaan) berjumlah 1.191.000,- tertulis dobol disamping itu menggunakan Tip Ex ; Sudah ditindaklanjuti. Buku Induk Keuangan Perkara sudah ditutup tanggal 28 Februari 2015 dan sudah ditandatangani Panitera/Sekertaris, akan tetapi Ketua PA Ambon belum menandatanganinya; Sudah ditindaklanjuti. Buku Induk Keuangan Perkara pada halaman 11 tidak berurut tanggal pembukuannya, seperti perkara Nomor 41/Pdt.G/2015/PA.Ab s/d Nomor 62/Pdt.G/2015/PA.Ab dibukukan tanggal 9 Februari 2015 sedangkan sudah ada yang dibukukan tanggal 10 Februari 2015 ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 61/Pdt.G/2015/PA.Ab putus tanggal 16 Februari 2015 dibukukan jumlah pengeluaran pada Buku Induk sebanyak 511.000,- seperti pada perkara Nomor 62/Pdt.G/2015/PA.Ab disamping tertulis dobon di Tip Ex lagi ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA.Ab putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 38/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 24 Februari 2015, namun di Buku Jurnal belum dikeluarkan biaya PBT nya ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Sudah ditindaklanjuti.
14
Perkara Nomor 35/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 4 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 20/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 24 Februari 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 37/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Sudah ditindaklanjuti. Perkara Nomor 9/Pdt./2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Sudah ditindaklanjuti. Masih terdapat perkara yang telah putus, namun belum dikembalikan sisa panjar biayanya kepada Penggugat/Pemohon yaitu Nomor: 1/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 2/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 4/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 5/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 8/Pdt.G/2015/PA.Ab sudah ditindaklanjuti. 11/Pdt.G/2015/PA.Ab belum ikrar. 15/Pdt.G/2015/PA.Ab sudah ditindaklanjuti. 16/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 17/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 20/Pdt.G/2015/PA.Ab belum ikrar. 22/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 23/Pdt.G/2015/PA.Ab belum ikrar. 24/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 15
26/Pdt.G/2015/PA.Ab belum ikrar. 27/Pdt.G/2015/PA.Ab dalam proses. 31/Pdt.G/2015/PA.Ab sudah ditindaklanjuti. 2. Pengelolaan sisa panjar Masih banyaknya Panjar Biaya Perkara yang belum diserahkan kepada tuannya padahal perkaranya sudah putus ; Dalam proses. Buku Jurnal dan Induk Keuangan Perkara tidak terbungkus rapih sehingga tidak tampak trend dan elegan ; 3. Dipa (realisasi dan pertanggungjawaban) Buku-buku Bantu pada BKU (Buku Kas Umum) seperti, Buku Pengawasan Kredit Anggaran per MAK, Buku Bank, Buku Bantu Uang Persediaan (UP)sudah ada, namun Buku Pajak juga sudah ada namun belum terisi sementara Pajak kendaraan dinas Roda empat (Innova) sudah dikeluarkan pajaknya, begitu pula Register SPM belum ada ;Sudah ditindaklanjuti. Masih terdapat beberapa kegiatan yang penyerapannya masih di posisi 0% antara lain : 1. Belanja Pengadaan Server, karena belum adanya Perencanaan dari Bagian Umum; Belum ditindaklanjuti, menunggu refisi anggaran. 2. Belanja Pengadaan Meubelair, karena belum adanya perencanaan dari Bagian Umum; Belum ditindaklanjuti, menunggu refisi anggaran. 3. Pelayanan POSBAKUM, karena pihak POSBAKUM belum menyampaikan data-datanya; Belum dilaksanakan, menunggu setelah adanya laporan kegiatan. 4. Pelayanan Perkara Prodeo Karena belum ada perkara prodeo. 5. Penyelesaian Administrasi Perkara, karena belum adanya permintaan dari Kepaniteraan; 16
Karena belum ada permintaan dari kepaniteraan. 4. Pengelolaan PNBP Telah sesuai dengan ketentuan 5. Pengelolaan ATK perkara Ketua tidak mengeluarkan SK tentang Penggunaan ATK Perkara; Sudah ditindaklanjuti. Rencana belanja ATK Perkara diajukan dan ditandatangani oleh Bendahara ATK Perkara; Dalam proses tindaklanjut. Buku Daftar ATK Perkara tidak dibuat; Dalam proses tindaklanjut. Penyerahan ATK perkara kepada yang berkepentingan tidak disertai lembaran/bukti terima, melainkan hanya dicatat di kolom keterangan pada buku
penyerahan
ATK
perkara
tersebut,
ada
yang
membubuhi
tandatangannya ada pula yang tidak membubuhi tandatangan; Dalam proses tindak lanjut. B. Bidang Administrasi Umum, (BMN), Tata Kelola Persuratan dan Perpustakaan, serta Kebersihan Kantor dan Lingkungan Pada dasarnya administrasi umum (BMN) sudah tertata dengan baik, namun masih ada beberapa catatan yang perlu ditingkan lagi yaitu : 1. Masih ada tanda terima barang
(ATK) yang belum ditanda tangani oleh
pengguna barang.Sudah ditindaklanjuti. 2. Jadwal rencana pemeliharaan Barang Milik Negara (BMN) tahun 2015 belum dibuat.Sudah ditindaklanjuti. 3. Petugas SIMAK-BMN belum pernah mengikuti pelatihan
aplikasi SIMAK-
BMN. Dalam proses. Adapun tata kelola persuratan juga sudah berjalan dengan baik, namun masih perlu ditingkatkan misalnya : 1. Belum ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Pengelola surat-menyurat. Dalam proses. 17
2. Belum ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Kearsipan/Arsiparis.Sudah ditindaklanjuti. 3. Petugas
Kearsipan
belum
pernah
mengikuti
pelatihan/diklat
kearsipan/Arsiparis. Dalam proses. Perpustakaan Pengadilan Agama Ambon sudah cukup baik, namun perlu ditingkatkan terutama : 1. Penempatan majalah-majalah dan lain belum tertata dengan baik di ruang Perpustakaan. Sudah ditindaklanjuti. 2. Ada 5 orang Hakim belum dibuatkan Kartu Anggota Perpustakaan. Sudah ditindaklanjuti. 3. Petugas
Perpustakaan
belum
pernah
mengikuti
pelatihan/diklat
Perpustakaan. Dalam proses. C. Bidang Perkara Gugatan dan semua Register Perkara, selain Register Keuangan (16 Register) Register Induk Perkara Gugatan: 1.
Perkara Nomor 1/Pdt.G/2015/PA Ab, putus tanggal 27 Januari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom Akta Cerai belum diisi. Sudah ditindaklanjuti.
2.
Perkara Nomor 2/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom Akta Cerai belum diisi. Sudah ditindaklanjuti.
3.
Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 3 Maret 2015 : -
Amar putusan belum ditulis. Sudah ditindaklanjuti.
4.
Perkara Nomor 5/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 18 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis. Sudah ditindaklanjuti. 18
5.
Perkara Nomor 7/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 20 Januari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi. Sudah ditindaklanjuti.
6.
Perkara Nomor 11/Pdt.G/2015/PA Ab putus 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi. Sudah ditindaklanjuti.
4. Perkara Nomor 14/Pdt.G.2015/PA Ab putus tanggal 18 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi. Sudah ditindaklanjuti.
5.
Perkara Nomor 15/Pdt.G.2015/PA Ab
telah dminut tanggal 25 Februari 2015,
namun kolom AC belum diisi. Sudah ditindaklanjuti. 6.
Perkara Nomor 16/Pdt.G/2015/PA Ab putus 17 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
Sudah ditindaklanjuti. 7. Perkara Nomor 17/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 11 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
Sudah ditindaklanjuti. 8. Perkara Nomor 20/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 11 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi. 19
Sudah ditindaklanjuti. 9. Perkara Nomor 22/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 10. Perkara Nomor 23/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 11. Perkara Nomor 24/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 26 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 12. Perkara Nomor 26/Pdt.G/2015 putus tanggal 24 Febriari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 13. Perkara Nomor 27/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 14. Perkara Nomor 31/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 15. Perkara Nomor 34/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 3 Maret 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
Sudah ditindaklanjuti. 16. Perkara sidang keliling mulai Nomor 54 sampai dengan Nomor 62, amar putusannya belum ditulis. Sudah ditindaklanjuti. 17. Perkara tahun 2015 belum ada Akta Cerainya yang dicatat pada register Akta Carai. Sudah ditindaklanjuti.
D. Bidang Administrasi Persidangan dan Pengembangan IT serta semua Perkara Permohonan 1. Administrasi persidangan a. Persiapan persidangan Perkara No : -
367/Pdt.G/2014/PA.Ab 304 /Pdt.G/2014/PA.Ab 20
65 /Pdt.G/2014/PA.Ab Belum ada PHS. Sudah ditindaklanjuti. b. Pelaksanaan persidangan Perkara No : -
304 /Pdt.G/2014/PA.Ab
Sudah melampawi 5 bulan belum putus.Karena Pemohon dan Termohon PNS. c. Penggunaan instrument Instrumen panggilan untuk pihak yang tidak hadir sidang belum tersedia di meja sidang. Sudah ditindaklanjuti. 2. Pengembangan IT Server tidak mampu melayani sesuai kebutuhan Jaringan internet kurang stabil. Server sudah diperbaiki (sudah ditindaklanjuti) dan jaringan internet memang demikian adanya. 3. Perkara permohonan Perkara No.8/Pdt.P/2015/PA.Ab sudah putus namun belum ada PHSnya. Sudah ditindaklanjuti. E. Bidang Administrisi Kepegawaian, SIMPEG/SIMKEP, Disiplin Hakim, Pegawai dan Tenaga Honorer (masuk, istirahat dan pulang), Tingkah Laku Pegawai di Dalam dan di luar Kantor 1. Administrasi kepegawaian a. File untuk masing-masing pegawai sudah ada, tapi masih ada beberapa file isinya belum lengkap. Sudah ditindaklanjuti. b. Sebagian besar pegawai belum membuat SKP. Sudah ditindaklanjuti. c. Masih ada beberapa pegawai yang belum memiliki Karsu/Karis. Sudah dalam proses. 2. Tertib bersih 21
Ada satu buah bak di kamar mandi lantai II mengalami kerusakan (bocor). Sudah dalam proses. F. Bidang Administrisi Pemberkasan, dan Minutasi, Arsip Perkara (perkara yang sudah minutasi), Laporan Perkara (bulanan, empat bulanan, dan enam bulanan), Laporan Perkara Banding, Perkara Kasasi, Perkara Peninjauan Kembali, dan Perkara Eksekusi 1. Tahapan putusan dan minutasi Sebagian besar perkara yang diputus dan telah BHT dilaporkan pada laporan perkara bulanan telah diminutasi, walaupun perkara tersebut belum diminutasi, antara lain perkara nomor : b. 01/Pdt.G/2015/PA.Ab c. 03/Pdt.G/2015/PA.Ab d. 16/Pdt.G/2015/PA.Ab e. 17/Pdt.G/2015/PA.Ab f. 20/Pdt.G/2015/PA.Ab Sudah ditindaklanjuti kecuali perkara Nomor 20?Pdt.G/2015/PA.Ab belum ikrar. 2. Perkara yang sudah BHT dan belum diminutasi, namun dilaporkan telah diminutasi pada laporan perkara bulanan, sementara pada berkas perkara tersebut belum lengkap antara lain perkara :
Nomor 01/Pdt.G/2015/PA.Ab, putus tanggal 27-2-2015
BAS belum ditanda tangani Ketua Majelis
Sudah ditindaklanjuti.
Nomor 05/Pdt.G/2015/PA.Ab, putus tanggal 18-2-2015
PHS belum ditanda tangani Ketua Majelis
BAS belum ditanda tangani Ketua Majelis
Sudah ditindaklanjuti. Nomor 11/Pdt.G/2015/PA.Ab, putus tanggal 24-2-2015
Putusan belum ada di berkas BAS masih ada coretan-coretan perbaikan dan belum ditanda tangani Ketua Majelis. 22
Sudah ditindaklanjuti. 3. Arsip perkara Box perkara minutasi tahun 2015 tidak ditata dengan baik dan rapi, karena tidak tersedia lemari tempat box. Tindak lanjutnya menunggu pengadaan tahun 2015. G. Bidang Menejemen Peradilan, Meja Informasi dan Pelayanan Publik 1. Pengeras suara diruang tunggu pihak yang berperkara dan ruang sidang tidak berpungsi dengan baik.Sudah dalam proses. 2. Tempat pemeriksaan dan penanganan pengaduan harus diruangan tersendiri, tidak boleh bergabung dengan ruangan lain. Belum bisa ditindaklanjuti karena tidak ada ruangan lagi.
23
B A B IV PENUTUP A. Kesimpulan Dari uraian di atas dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Bahwa tugas pokok peradilan pada dasarnya telah dilaksanakan dengan baik, namun perlu ditingkatkan. 2. Bahwa temuan-temuan dari Hakim Pengawas Bidang pada periode I (Januari – Maret 2015) ini sebagian besar sudah ditindaklanjuti dalam waktu setengah bulan setelah pengawasan hakim pengawas bidang. B. Rekomendasi dan kontrak kinerja Dengan adanya masih ada sebagian kecil dari temuan-temuan pada pengawasan periode I (Januari – Maret 2015) ini, yang belum selesai ditindaklanjuti, kami rekomendasikan kepada Panitera dan jajarannya untuk segera menindaklanjuti hasil temuan tersebut dalam waktu yang tidak terlalu lama guna perbaikan kinerja kita pada masa yang akan datang. Dan rekomendasi ini dikuatkan dengan kontrak kinerja antara Koordinatur Pengawasan dengan Paniteri/Sekretaris.
24
KONTRAK KINERJA Kami yang bertanda tangan di bawah ini 1. N a m a : Drs.Bachtiar Jabatan
: Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Ambon
Alamat
: Pengadilan Agama Ambon
Selanjutnya disebut pihak I 2. N a m a : Drs.H.A.Tukacil,M.H. Jabatan
: Koordinator Hakim Pengawas Bidang
Alamat
: Pengadilan Agama Ambon
Selanjutnya disebut pihak II Pihak I selaku Panitera/Sekretaris (pelaksana kegiatan kepaniteraan dan kesekretariatan) Pengadilan Agama Ambon siap membuat kontrak kinerja dengan pihak II selaku Koordinator Pengawas Bidang untuk menindak lanjuti hasil temuan Hakim Pengawas Bidang dalam waktu sampai awal April 2015 terhitung sejak kontrak kinerja ini ditanda tangani dan melaporkan hasil tindak lanjutnya kepada Ketua Pengadilan Agama Ambon lewat Koordinator Pengawas Bidang. Demikian kontrak kinerja ini dibuat untuk dilaksanakan dengan penuh tanggungjawab. Ambon, 31 Maret 2015 Pihak I,
Pihak II,
Drs.Bachtiar
Drs.H.A.Tukacil,M.H.
Mengetahui Ketua Pengadilan Agama Ambon
Drs.H.Ediwarman,S.H.,M.HI NIP 19560613 198203 1 003 25
LAPORAN HASIL PENGAWASAN BIDANG KEUANGAN PERKARA DAN KEUANGAN DIPA PERIODE JANUARI-MARET 2015 N O
BIDANG PENGAWASAN
TEMUAN
SEHARUSNYA
KET -
I.
1. KEUANGAN PERKARA
Buku Jurnal Keuangan Perkara Tingkat Banding, Kasasi, PK dan Eksekusi tidak dibuat ; Perkara No.8/Pdt.G/2015/PA.Ab sudah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal untuk perkara tersebut belum ditutup ; Buku Induk Keuangan Perkara sudah ditutup tanggal 31 Januari 2015 dan sudah ditandatangani Panitera/Sekertaris, akan tetapi Ketua PA Ambon belum menandatanganinya; Penulisan Nomor perkara pada Buku Induk Keuangan Perkara tertulis dobol seperti perkara : Nomor 5/Pdt.G/2015/PA.Ab, Nomor 6/Pdt.G/2015/PA.Ab dan Nomor 7/Pdt.G/2015/PA.Ab Penulisan pengeluaran biaya perkara Nomor 345/Pdt.G/2014/PA.Ab pada Buku Induk Keuangan Perkara 100.000 ditulis dobol ; Pengeluaran HHK 1 perkara Nomor 1/Pdt.G/2015/PA.Ab, Nomor 2/Pdt.G/2015/PA.Ab, Nomor 3/Pd.G/2015/PA.Ab dan Nomor 26
Meskipun tidak ada Banding, Kasasi, PK dan Eksekusi, Buku Jurnalnya tetap dibuat secara lengkap setiap tahunnya ; Buku Jurnal langsung ditutup pada tanggal putus (3 Maret 2015) ;
Sesaat Pansek menandatangani Penutupan Buku Induk Keuangan Perkara, segera diajukan ke Ketua PA Ambon untuk ditandatangani ;
Tidak ditulis dobol, melainkan harus direenvoi ;
Tidak ditulis dobol, melainkan direenvoi ;
4/Pdt.G/2015/PA.Ab pada Buku Induk Keuangan Perkara tertulis dobol ; Buku Induk Perkara Nomor 23/Pdt.G/2015/PA.Ab kolom 9 (jumlah penerimaan) berjumlah 1.191.000,- tertulis dobol disamping itu menggunakan Tip Ex ; Buku Induk Keuangan Perkara sudah ditutup tanggal 28 Februari 2015 dan sudah ditandatangani Panitera/Sekertaris, akan tetapi Ketua PA Ambon belum menandatanganinya; Buku Induk Keuangan Perkara pada halaman 11 tidak berurut tanggal pembukuannya, seperti perkara Nomor 41/Pdt.G/2015/PA.Ab s/d Nomor 62/Pdt.G/2015/PA.Ab dibukukan tanggal 9 Februari 2015 sedangkan sudah ada yang dibukukan tanggal 10 Februari 2015 ; Perkara Nomor 61/Pdt.G/2015/PA.Ab putus tanggal 16 Februari 2015 dibukukan jumlah pengeluaran pada Buku Induk sebanyak 511.000,seperti pada perkara Nomor 62/Pdt.G/2015/PA.Ab disamping tertulis dobon di Tip Ex lagi ; Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA.Ab putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; 27
Tidak menggunakan Tip Ex dan penulisan dobol, akan tetapi cukup direnvooi ;
Sesaat Pansek menandatangani Penutupan Buku Induk Keuangan Perkara, segera diajukan ke Ketua PA Ambon untuk ditandatangani ;
Tanggal pembukuannya harus tertib urutannya ;
Tidak tulis dobol dan menggunakan Tip Ex, cukup di renvooi ;
Buku Jurnal langsung ditutup pada tanggal putusnya perkara tersebut, keluarkan biaya Redaksi dan Meterai serta dibukukan dalam Buku Induk ;
Perkara Nomor 38/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 24 Februari 2015, namun di Buku Jurnal belum dikeluarkan biaya PBT nya ; Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 35/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 4 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 20/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 24 Februari 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 37/Pdt.G/2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Perkara Nomor 9/Pdt./2015/PA.Ab telah putus tanggal 3 Maret 2015, namun Buku Jurnal belum ditutup begitu pula belum dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ; Masih terdapat perkara yang telah putus, namun 28
Nampak pengeluaran biaya PBT pada Jurnal ;
Buku Jurnal langsung ditutup pada saat putus dan dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ;
Buku Jurnal langsung ditutup pada saat putus dan dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ;
Buku Jurnal langsung ditutup pada saat putus dan dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ;
Buku Jurnal langsung ditutup pada saat putus dan dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ;
Buku Jurnal langsung ditutup pada saat putus dan dibukukan pada Buku Induk Keuangan Perkara ;
Dalam perkara Cerai Gugat sesaat setelah dibacakan
belum dikembalikan sisa panjar biayanya kepada Penggugat/Pemohon yaitu Nomor: 1/Pdt.G/2015/PA.Ab 2/Pdt.G/2015/PA.Ab 4/Pdt.G/2015/PA.Ab 5/Pdt.G/2015/PA.Ab 8/Pdt.G/2015/PA.Ab 11/Pdt.G/2015/PA.Ab 15/Pdt.G/2015/PA.Ab 16/Pdt.G/2015/PA.Ab 17/Pdt.G/2015/PA.Ab 20/Pdt.G/2015/PA.Ab 22/Pdt.G/2015/PA.Ab 23/Pdt.G/2015/PA.Ab 24/Pdt.G/2015/PA.Ab 26/Pdt.G/2015/PA.Ab 27/Pdt.G/2015/PA.Ab dan 31/Pdt.G/2015/PA.Ab 2. PENGELOLAAN Masih banyaknya Panjar SISA PANJAR Biaya Perkara yang belum BIAYA diserahkan kepada tuannya PERKARA padahal perkaranya sudah putus ;
Buku Jurnal dan Induk Keuangan Perkara tidak terbungkus rapih sehingga tidak tampak trend dan elegan ;
II DIPA (REALISASI DAN PERTANGGUNG JAWABAN)
Buku-buku Bantu pada BKU (Buku Kas Umum) seperti, Buku Pengawasan Kredit Anggaran per MAK, Buku Bank, Buku Bantu Uang Persediaan (UP)sudah ada, namun Buku Pajak juga sudah ada namun belum terisi sementara Pajak kendaraan dinas Roda 29
putusan langsung kembalikan kalau ada sisanya kepada Penggugat/Pemohon, kecuali perkara Cerai Talak dikembalikan sesaat setelah Ikrar Talak Pemohon ;
Diminimalisir terjadinya kelambatan Pengembalian Sisa Panjar Biaya perkara tersebut, dengan menciptakan system yang akurat melalui pengadaan instrument yang tersedia di meja 29iding dan dari instrument tersebut pihaknya menyampaikan kepada Kasir ; Dibungkus dengan kertas marmer berwarna dan warna tersebut dibedakan setiap tahunnya sehingga disamping trend dan elegan juga memudahkan penataannya dan mencarinya bilamana diperlukan setiap saat ; Pajak kendaraan roda empat (innova) dimuat dalam Buku Pajak tersebut. Buku Register SPM dibuatkan untuk sarana control khusus SPM ;
Sebaiknya epektifka n Papan Pengumu man Pihakpihak Yang Belum Mengamb il Sisa Panjar Biayanya, kalau perlu papan pengumu man tersebut diganti dengan papan yang agak layak ;
III
IV
PENGELOLAAN PNBP PENGELOLAAN BIAYA ATK PERKARA
empat (Innova) sudah dikeluarkan pajaknya, begitu pula Regiswter SPM belum ada ; Masih terdapat beberapa kegiatan yang penyerapannya masih di posisi 0% antara lain : 1. Belanja Pengadaan Server, karena belum adanya Perencanaan dari Bagian Umum ; 2. Belanja Pengadaan Meubelair, karena belum adanya perencanaan dari Bagian Umum ; 3. Pelayanan POSBAKUM, karena pihak POSBAKUM belum menyampaikan datadatanya ; 4. Pelayanan Perkara Prodeo dan 5.Penyelesaian Administrasi Perkara, karena belum adanya permintaan dari Kepaniteraan ; -
Bagian Umum membuat perencanaan untuk itu ;
Sda
Setiap bulan Posbakum menyampaikan data dukung, supaya anggarannya dapat terealisasi ; Sosialisasikan ketersediaan anggaran prodeo dan Bidang Kepaniteraan membuat perencanaan untuk itu ;
-
Ketua tidak mengeluarkan Ketua mengeluarkan SK SK tentang Penggunaan Penggunaan ATK Perkara ATK Perkara ; untuk kepastian dan tertib administrasi Keuangan ATK Perkara yang berkaitan dengan pengadaan ATK Perkara termasuk rincian harganya ; Rencana belanja ATK Pejabat Pengadaan/PPK Perkara diajukan dan mengajukan usul kepada ditandatangani oleh Panitera selaku Pengelola, Bendahara ATK Perkara sedangkan Bendahara hanya melakukan pembayaran biaya ATK tersebut ; Buku Daftar ATK Perkara Dibuat Buku Daftar ATK tidak dibuat ; Perkara, agar tergambar input 30
Realisasi/ Penyerap an Anggaran per 28 Februari 2015: 1. DIPA 01 (BUA) mencap ai 19,77%; 2. DIPA 04 (Badilag ) mencap ai 12,79%;
Penyerahan ATK perkara kepada yang berkepentingan tidak disertai lembaran/bukti terima, melainkan hanya dicatat di kolom keterangan pada buku penyerahan ATK perkara tersebut, ada yang membubuhi tandatangannya ada pula yang tidak membubuhi tandatangan ;
dan output antara ATK yang masuk dan yang disalurkan ; Setiap penyerahan ATK kepada yang berkepentingan disertai dengan lembaran/bukti tanda terima ATK perkara sebagai pertanggung jawaban ATK perkara ;
Telah sesuai dengan ketentua n; Perma No.2 tahun 2009 ; Sda
Ambon, 17 Maret 2015 Hakim Pengawas Bidang tersebut;
Drs. Dasri Akil, S.H.
31
HASIL PENGAWASAN BIDANG ADMINISTRASI UMUM DAN PERLENGKAPAN PERIODE : JANUARI S/D MARET 2015 NO.
BIDANG
TEMUAN
SOLUSI
1
2
3
4
1.
Menejemen Penge- lolaan Barang Milik Negara.
- Masih ada Tanda Terima Barang (ATK) yang belum ditanda tangani oleh Pengguna Barang.
- Setiap tanda terima barang harus ditanda tangani oleh penerima barang.
- Jadwal rencana pemeliha raan BMN tahun 2015 Belum dibuat.
- Seharusnya dibuat Jadwal rencana Pemeliharaan BMN Tahun 2015.
- Petugas SIMAK-BMN belum pernah mengikuti pelatihan aplikasi SIMAKBMN.
- Petugas SIMAK- BMN perlu mengikuti pelatihan SIMAK- BMN.
- Akan diusulkan
- Belum ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Pengelola surat menyurat.
- Perlu ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Pengelola surat menyurat.
- Akan segera ditindak lanjuti
- Belum ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Kearsipan/Ariparis
- Perlu ada Surat Keputusan Penunjukan Petugas Kearsipan/Arsiparis
- Petugas Kearsipan belum pernah mengikuti pelatihan Kearsipan/Arsiparis.
- Petugas Kearsipan perlu mengikuti pela-tihan Kearsipan/Arsi-paris.
-
- Penempatan Majalahmajalah dan lain-lain belum tertata dengan baik.
- Perlu ada pengadaan lemari/rak perpustakaan.
- Akan segera ditindak lanjuti.
2.
3.
Menejemen Tata Persuratan.
Menejemen Perpus-takaan
32
- Akan segera di tindak lanjuti.
sda
sda
Akan diusulkan
- Ada 5 orang Hakim belum dibuatkan Kartu Anggota Perpustakaan.
- Segera dibuatkan Kartu Anggota Perpustakaan.
- Petugas Perpustakaan belum pernah mengikuti Diklat Perpustakaan
- Petugas Perpustakaan perlu mengikuti pelatihan Perpustkaan/Pustakawan.
sda
- Akan diusulkan.
Ambon, 3 Maret 2015. HAWASBID,
H. ALIMIN A. SANGGO, SH. NIP. 19520216 197901 1002
33
LAPORAN HAWASBID JANUARI S/D MARET 2015 TENTANG REGISTER PERKARA 2015.
Bahwa pada hari Jum’at tanggal 6 Maret 2015, pengawas bidang Perkara Gugatan dan Register Perkara telah melaksanakan pemeriksaan terhadap Register Induk Perkara Gugatan dan Register Akta Cerai dan telah menemukan hal-hal sebagai berikut : I.
Register Induk Perkara Gugatan: 3. Perkara Nomor 1/Pdt.G/2015/PA Ab, putus tanggal 27 Januari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom Akta Cerai belum diisi.
4. Perkara Nomor 2/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom Akta Cerai belum diisi.
5. Perkara Nomor 4/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 3 Maret 2015 : 18.
Amar putusan belum ditulis. Perkara Nomor 5/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 18 Februari 2015 :
19.
Amar putusan belum ditulis. Perkara Nomor 7/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 20 Januari 2015 :
-
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
20.
Perkara Nomor 11/Pdt.G/2015/PA Ab putus 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
21.
Perkara Nomor 14/Pdt.G.2015/PA Ab putus tanggal 18 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi. 34
22.
Perkara Nomor 15/Pdt.G.2015/PA Ab telah dminut tanggal 25 Februari 2015,
namun kolom AC belum diisi. 23.
Perkara Nomor 16/Pdt.G/2015/PA Ab putus 17 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
10.Perkara Nomor 17/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 11 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
-
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
-
Kolom AC belum diisi.
11.Perkara Nomor 20/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 11 Februari 2015 : -
Kolom tanggal BHT belum diisi.
-
Kolom tanggal minutasi belum diisi.
12.Perkara Nomor 22/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
13.Perkara Nomor 23/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
14.Perkara Nomor 24/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 26 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
15.Perkara Nomor 26/Pdt.G/2015 putus tanggal 24 Febriari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
16.Perkara Nomor 27/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 25 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
17.Perkara Nomor 31/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 24 Februari 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
18.Perkara Nomor 34/Pdt.G/2015/PA Ab putus tanggal 3 Maret 2015 : -
Amar putusan belum ditulis.
19.Perkara sidang keliling mulai Nomor 54 sampai dengan Nomor 62, amar putusannya belum ditulis. 20.Perkara tahun 2015 belum ada Akta Cerainya yang dicatat pada register Akta Carai.
35
Ambon, 6 Maret 2016 Pengawas Bidang Register Perkara,
Drs. Salahuddin, SH.,MH
36
HASIL PENGAWASAN INTERNAL PERIODE MARET NO 1
BIDANG PENGAWASAN Administrasi persidangan 1. Persiapan persidangan
TEMUAN
SEHARUSNYA
Perkara No : - 367/Pdt.G/2014/PA.Ab - 304 /Pdt.G/2014/PA.Ab - 65 /Pdt.G/2014/PA.Ab Belum ada PHS
Seharusnya sebelum ada pemanggilan sudah dibuatkan PHSnya
2.Pelaksanaan persidangan
Perkara No : - 304 /Pdt.G/2014/PA.Ab Sudah melampawi 5 bulan belum putus
Seharusnya diputus sebelum melampawi 5 bulan
3. Penggunaan instrumen
-
-
2
Pengembangan IT Server tidak mampu melayani sesuai kebutuhanJaringan internet kurang stabil
3
Perkara permohonan
Perkara No.8/Pdt.P/2015/PA.Ab sudah putus namun belum ada PHSnya
Ambon 09 Maret 2015
Drs. H. HAMIN LATUKAU
37
KET
Karena Penggugat dan Tergugat PNS
HASIL PENGAWASAN BIDANG ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN Periode Januari s/d Maret 2015 No 1 1
Bidang 2 Admin kepegawain
Temuan
1.
2.
3.
2
Tertib bersih
1.
Solusi
Tindak lanjut 3 4 5 File untuk masing – 1. Semua File harus Segera masing Pegawai dilengkapi isinya ditindak sudah ada , tapi lanjuti masih ada beberapa file isinya belum lengkap Sebagian besar 2. Semua Pegawai harus Segera pegawai belum membuat SKP Sesuai ditindak membuat SKP peraturan Pemerintah lanjuti No. 46 Tahun 2011 Masih ada beberapa 3. Semua pegawai yang Segera pegawai yang belum sudah menikah harus ditindak memiliki karsu /karsi memilki karsi / karsu lanjuti Ada Satu buah Bak 1. Bak mandi tersebut Segera dikamar mandi lantai sebaiknya di perbaiki ditindak II mengalami lanjuti kerusakan (Bocor ) Ambon 09 Maret 2015 Bidang Administrasi Kepegawaian
Dra. Hj. Mulyati Ahmad
38
LAPORAN HASIL PENGAWASAN INTERNAL TRIWULAN PERTAMA TAHUN 2015, Tgl. 6 Maret 2015.
NAMA
: DRS. ABD. RAZAK PAYAPO
NIP
: 1963 1012 1993 031005.
JABATAN : HAKIM PENGAWAS BIDANG PEMBERKASAN DAN MINUTASI, ARSIP PERKARA, LAPORAN PERKARA (bulanan, empat bulanan dan enam bulanan), LAPORAN PERKARA BANDING, KASASI, PENINJAWAN KEMBALI DAN EKSEKUSI. I.
HASIL PENGAWASAN
No SUB BIDANG 1 2 1. TAHAPAN PUTUSAN DAN MINUTASI .
TEMUAN
SOLUSI 3 4 1. Bahwa sebagian besar - Seharusnya apabila perkara yang perkara belum diputus dan telah diminutasi, maka BHT. dilaporkan tidak boleh pada laporan dilaporkan sudah perkara bulanan minutasi pada telah diminutasi, laporan perkara walaupun perkara bulanan. tersebut belum - Seharusnya minutasi diminutasi. berkas perkara antara lain perkara harus selambatnomor; lambatnya 14 hari 01/Pdt.G/2015/PA. sejak putusan Ab diucapkan. 03/Pdt.G/2015/PA. Ab 16/Pdt.G/2015/PA. Ab 17/Pdt.G/2015/PA. Ab 20/Pdt.G/2015/PA. Ab 2. Perkara yang sudah 2. Seharusnya pada BHT. Dan belum saat putusan diminutasi, Namun dibacakan BAS. dilaporkan telah Sudah selesai dan diminutasi pada sudah laporan perkara ditandatangani 39
KETERANGAN 5 Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama. BUKU II. H. 34.
bulanan, semetara pada perkas perkara tersebut belum lengkap antara lain perkara: Nomor 01/Pdt.G/2015. Putus. Tanggal 27-1-2015. BAS. Belum ditandatangani Ketua Majelis. Nomor 05/Pdt.G/2015. Putus. Tanggal 18-2-2015. PHS. Belum ditandatangani Ketua Majelis. BAS. Belum ditandatangani Ketua Majelis. Nomor 11/Pdt.G/2015. Putus. Tanggal 24-2-2015. Putusan belum ada di berkas. BAS. Masih ada coretancoretan perbaikan dan belum ditandatangani ketua Majelis. 2.
ARSIP PERKARA .
Ketua Majelis.
Seharusnya diajukan permintaan lemari untuk anggaran tahun 2015.
Box perkara minutasi tahun 2015 tidak ditata dengan baik dan rapi, karena tidak tersedia lemari tempat box.
Pengawas Bidang,
Drs. Abd. Razak Payapo. 40
LAPORAN HASIL PENGAWASAN BIDANG MANAJEMEN PERADILAN DAN KINERJA PELAYANAN PUBLIK
NO 1.
2.
TEMUAN
SOLUSINYA
KETERANGAN
Pengeras suara diruang - Seharusnya pengeras tunggu pihak yang suara diruang tunggu berperkara dan ruang pihak yang berperkara sidang tidak berpungsi dan ruang sidang dengan baik. berpungsi dengan baik demi lancarnya persidangan. Tempat pemeriksaan dan - Seharusnya tempat penanganan pengaduan pemeriksaan dan harus diruangan tersendiri, penanganan pengaduan tidak boleh bergabung mempunyai ruangan dengan ruangan lain tersendiri .
Hakim Pengawas Bidang
Dra.Hj.Nuthayati Latuconsina
41