3. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ Módosítási tételek és helyszín 3.1. Településtervezés, tájrendezés 3.2. Területrendezési tervi megfelelés igazolása 3.3. Közlekedés 3.4. Környezetalakítás 3.5. Közművesítés 3.6. Hírközlés
Módosítási tételek és helyszín Képviselő-testületi határozat szerinti módosítás helyszín a településszerkezeti terven jelölve
HÉSZ kiegészítései
Módosítás ismertetése Képviselő-testület telektulajdonos kérelmére kezdeményezte a településrendezési terv módosítását 148/2015.(04.22.) számú Kt. határozatában. A határozat értelmében a 0119/13 és 0119/9 hrsz-ú telken már meglévő beépítések figyelembevételével kell a módosítást elvégezni. A 0119/9 hrsz-ú legelő művelési ágban nyilvántartott telek és a 0119/13 hrsz-ú telek azzal határos telekrésze mezőgazdasági birtokközpont. Alaptérkép
0121 hrsz-ú út
0119/9 hrsz
0119/3 hrsz
Légifotó (Google 2014. március)
1 Módosítás ismertetése 1.
Helyzetleírás, javaslatok A 0119/9 hrsz-ú legelő és a 0119/13 hrsz-ú telek azzal határos telekrésze mezőgazdasági birtokközpont. A birtokközpont korábbi tanyás beépítés helyén valósult meg. Kialakulását a következő fotósor szemlélteti: 2007. július
2009. május
2012. május
2014. március
A meglévő birtokközpont fejlesztésér nincs lehetőség, mivel a hatályos tervben jelölt beépítésre szánt terület nem a már kialakult udvar helyszínén, hanem attól délre jelölt. Másrészt az időközben legelőre változott erdőterületi övezet sem teszi lehetővé a 0121 hrsz-ú út felé való bővítést. A meglévő beépítés térképi nyilvántartással való összevetését az alábbi ábra szemlélteti.
Beépítés tényleges helye
2 Módosítás ismertetése 1.
Fotók (2015. július)
0119/13 hrsz
Meglévő beépítés
Meglévő beépítés
3 Módosítás ismertetése 1.
Hatályos településrendezési tervben a 0119/9 hrsz-ú telek (E) övezetbe sorolt erdő. Előírásait a HÉSZ 17.§(1)-(2) bekezdései tartalmazzák: 17.§ (1) Az erdő céljára szolgáló terület a szabályozási tervben lehatárolt, amelyekre nézve az erdőtörvény rendelkezései is alkalmazni kell. (2) Az (E) gazdasági erdőövezet elsődlegesen az erdőgazdálkodás céljaira szolgáló terület. a) A terület határa a mezőgazdasági területbe sorolt telkek erdészeti hasznosításával értelemszerűen változik. b) A területen az erdő-, és vadgazdálkodáshoz kapcsolódó üzemviteli épületek az OTÉK előírásai szerint helyezhetők el. A 0119/13 hrsz-ú telek (MáV) jelű mezőgazdasági övezetbe és (Gip-1*) építési övezetbe sorolt gazdasági területbe tartozik. Előírásait a HÉSZ 19§ (2) bekezdés és 9.§(4) bekezdés tartalmazza: 19.§ (2) a) (MáV) természetvédelmi övezetben a vízügyi és természetvédelmi kezeléshez és kutatáshoz kötődő építmények helyezhetők el. b) a szabályozási terven tanyaudvarként lehatárolt területen a tájképvédelmi feltételeknek megfelelő építmények építhetők a következők szerint: ba) rendeltetése: lakás, amely háztartással kapcsolatos épülettel kiegészíthető falusi turizmus vagy legeltető állattartás bb) homlokzati szélesség: max 6 m bc) építménymagasság: max 3,6 m bd) tetőidom: szimmetrikus nyeregtető: 40-45 fokos tetőhajlásszöggel be) hagyományos homlokzati anyaghasználat: fehér vakolat, fa nyílászárók bf) tetőhéjazat: natúr égetett agyag vagy azzal megegyező színű cserépfedés, nádazás 9.§(4) (Gip-1) majorsági építési övezetben a)Elhelyezhető: − szolgálati lakás − iroda − üzemanyagtöltő − mindenfajta gazdasági tevékenységi célú épület, beleértve a nagylétszámú állattartás építményeit is b) Kialakítható telek: min 900 m2 c) Beépítés módja: szabadon álló d) Beépítettség: max 30% e) Építménymagasság max 7,5m, ami technológiai szükségszerűségből változhat. f) A közművesítettség szakhatósági állásfoglalások figyelembevételével határozandó meg. g) Zöldfelület: min 40%, a telekhatár mentén kötelező fásítással h) Az övezet kialakult állapot szerinti lakásain építési munka a tanyaudvarra vonatkozó szabályok szerint lehetséges. i) (Gip-1*)-gal jelölt övezetben az egyébként megengedett építmények csak akkor helyezhetők el, ha azok a természetvédelmi kezeléssel, fenntartással kapcsolatosak. A képviselő-testület által támogatott gazdaságfejlesztési célú 0119/9 és 0119/13 hrsz-ú telkeket érintő fejlesztés megvalósításának rendezési eszközei a következők: 1. Az már erdőként nem nyilvántartott 0119/9 hrsz-ú telken jelölt erdő a földnyilvántartással megegyezően legyen mezőgazdasági terület. 2. A 0119/13 hrsz-ú telket érintő beépítésre szánt területi kijelölés maradjon el, tekintettel arra, hogy a terület ökológiai hálózatba tartozik. 4 Módosítás ismertetése 1.
3. A hatályos (Gip-1*) építési övezeti szabályok szerinti (a természeti természetvédelmi kezeléssel és fenntartással kapcsolatos) építmények elhelyezhetősége érdekében a szabályozás egészüljön ki a „természetvédelmi kezelés és fenntartás” fogalmának defíniciójával és az elhelyezhető építmények köre is egyértelműen legyen nevesítve. Fenti elvek a HÉSZ mezőgazdasági területre vonatkozó 19.§-ának és a fogalommagyarázatra vonatkozó 27.§ (1)9 bekezdése következő módosításával valósíthatók meg. (Vastaggal a kiegészítés) 19.§ (1) (Má) általános övezet a) Elhelyezhető az övezeti előírások figyelembevételével: aa) mezőgazdasági termeléshez kapcsolódó üzemi jellegű építmények - különböző mezőgazdasági szolgáltatások (javító műhelyek, fafeldolgozók) - termény-, és állatfelvásárlás, tejbegyűjtő, zöldség-, gyümölcsfelvásárlás -élelmiszeripari feldolgozás , sütöde, savanyítóüzem, pince , hűtőház, -vágóhíd -élelmiszeraktárak ab) mezőgazdasági építmények -állattartó épületek -növénytermesztés épületei ac) Az ellátással kapcsolatos építmények az alábbiak rendelteltetéssel: -kiskereskedelem -vendéglátás -szálláshely -sport -falusi turizmus -ismeretterjesztés ad) Lakóépület és háztartással kapcsolatos építmények b) Az övezetben e rendelet 19.§ (1) a) szerintiek az alábbiak figyelembevételével helyezhetők el: ba) telek. min 1500 m2 bb) beépítettség: max 3% bc) építménymagasság max 7,5 m, ami technológiai szükségszerűségből növelhető bd) lakás-építésre vonatkozó külön előírások: -max 1 lakás építése tanyaudvarban lehetséges az OTÉK szerinti telekméretek szerint - a tanyaudvar beépítettsége max 30%
-építménymagasság: max 4,0 m c) Az övezetben építési törmeléklerakó, gyepmesteri telep és hulladékudvar elhelyezésének elvi lehetősége a szakhatósági állásfoglalások figyelembevételével megvan. (2) a) (MáV) természetvédelmi övezetben a vízügyi és természetvédelmi kezeléshez és kutatáshoz kötődő építmények helyezhetők el. b) a szabályozási terven tanyaudvarként lehatárolt területen a tájképvédelmi feltételeknek megfelelő építmények építhetők a következők szerint: ba) rendeltetése: lakás, amely háztartással kapcsolatos épülettel kiegészíthető falusi turizmus vagy legeltető állattartás bb) homlokzati szélesség: max 6 m bc) építménymagasság: max 3,6 m bd) tetőidom: szimmetrikus nyeregtető: 40-45 fokos tetőhajlásszöggel be) hagyományos homlokzati anyaghasználat: fehér vakolat, fa nyílászárók
bf) tetőhéjazat: natúr égetett agyag vagy azzal megegyező színű cserépfedés, nádazás c) az a) pont szerint építmények elhelyezése a mezőgazdasági területre vonatkozó általános feltételek szerint lehetséges. (3) Az (Má*) övezet a szemétlerakó rekultivációját követően gyepesítendő. 5 Módosítás ismertetése 1.
(4) (Máh) halászati övezet Az övezetben a R 19.§(1)a) szerinti építmények és a halászattal kapcsolatos termékfeldolgozás-, és tárolás építményei helyezhetők el. 27. § (1) Jelen rendelet alkalmazása tekintetében: a) iroda: Jellemzően információk feldolgozásával közvetítésével, kereskedelmével (hivatal, adminisztráció, kutatás, fejlesztés, tervezés, szolgáltatás stb.) kapcsolatos tevékenység céljára szolgáló helyiség, épület, létesítmény) b) kialakult állapot: az építési övezeti előírásoktól különböző, a korábbi szabályoknak megfelelően kialakult beépítés c) meglévő épület: Jogerős építési ill. használatbavételi engedéllyel rendelkező ill. több mint 10 éve használatba vett épület d) háztartással kapcsolatos épület: nyárikonyha, mosókonyha, szárító, barkácsműhely, tárolóépítmények (tüzelőanyag, szerszámkamra, szín, fészer,magtár, góré, csűr, pajta és más tároló) állattartó épületek, jármű tároló (gépkocsi, motorkerékpár, munkagép stb.), műhely e) homlokzatmagasság: a rendezett terepszinttől a fal és a tetőszerkezet metszéspontja között mért függőleges távolság f) kézműipari épület: jelentősebb foglalkoztatási létszámmal nem rendelkező, jelentős kiszolgáló (teher) forgalommal nem rendelkező vállalkozás folytatására alkalmas építmény g) kerti építmény: hinta, homokozó, növénytámasz, a pihenést és játékot szolgáló műtárgy, a terepszintnél 1m-nél nem magasabb lefedés nélküli terasz h) szálláshely szolgáltató épület: kizárólag vagy túlnyomórészt átmeneti otthon (szállás) céljára szolgáló szobaegységeket, valamint közös vagy egyéni használatú helyiségeket tartalmazó épület (gyermek, diák, nevelőotthon, szociális otthon, panzió, szálloda…stb) i) tanyaudvar: a település külterületén lévő mezőgazdasági termelés (növénytermesztés és állattenyésztés, továbbá az ezekkel kapcsolatos termékfeldolgozás és terméktárolás) céljára létesített lakó- és gazdasági épület, épületcsoport elhelyezésére alkalmas „kivett” illetve „udvar” nyilvántartású földrészlet j) Meglévő beépítés: építmények építési telken belüli elhelyezhetősége a 2013. január 1-jén jogszerűen álló építmények figyelembevételével. k) Új beépítés: építmények építési telken belüli elhelyezhetősége.
l) természetvédelmi kezeléshez kötődő építmények: a legeltető állattartást szolgáló és ahhoz közvetlenül kapcsolódó építmények, amelyek lehetnek: la) állattartó épületek, lb) termény-, és géptárolók, lc) szociális épületek, ld) helyben lakás indokoltsága esetén lakás, szolgálati lakás le) saját termék feldolgozását szolgáló építmények lf) falusi vendéglátás-, és ökoturizmus épületei
6 Módosítás ismertetése 1.
Érvényes szerkezeti terv részlete
Módosított szabályozási terv részlete
7 Módosítás ismertetése 1.
Hatályos szabályozása (SZ-1) Igazgatási terület szabályozási tervi részlete
Módosított szabályozása (SZ-1) Igazgatási terület szabályozási tervi részlete
8 Módosítás ismertetése 1.
HÉSZ értelmezést segítő kiegészítése Településközpont vegyes területen elhelyezhető építmények köre az általános előírásoktól különbözik, a jogalkotó szándéka szerint a -a terület alaprendeltetését nem zavaró gazdasági épület” fogalmába a kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó építmény is beletartozik, azért nem kerül külön nevesítve. Jogértelmezési szempontból a „szándék” nem elég nyilvánvaló, ezért merült fel az egyértelmű szabályozás igénye. A szabályozás tartalmát nem érintve módosítási javaslat a következő: (vastaggal illetve áthúzással jelölve a változás) Településközpont vegyes terület építésügyi előírásai (HÉSZ 6.§) Településközpont vegyes terület 6.§ (1) A településközpont vegyes terület a község szorosan vett településközponti beépítésének (Vt-1) övezeti jellel ábrázolt területe. (2) (Vt-1) intézményközpont övezet a) Az övezeti előírások figyelembevételével parkolóház és üzemanyagtöltő kivételével az általános előírások szerintiek elhelyezhetők -lakóépület -egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, és az azokat kiszolgáló létesítmény -iroda, műterem -szolgálati lakás -sportépítmény -a terület alaprendeltetését nem zavaró gazdasági épület elhelyezhető. b) Kialakítható telek területe: min 800 m2 c) Beépítés módja: oldalhatáron álló, az utcaszakaszon kialakult előkerttel. d) Beépítettség max. 30% e) Építménymagasság: max:4,5 m f) Zöldfelület min 10 % Településrendezési általános követelmény (OTÉK 2012. augusztus 6. időállapot) (2) A településközpont vegyes területen elhelyezhető: 1. lakóépület, 2. igazgatási épület, 3. kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó, szálláshely szolgáltató épület, 4. egyéb közösségi szórakoztató épület, a terület azon részén, amelyben a gazdasági célú használat az elsődleges, 5. egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, 6. sportépítmény, 7. parkolóház, üzemanyagtöltő, (3) A településközpont vegyes területen a 31. § (2) bekezdésében előírtak figyelembevételével kivételesen elhelyezhető: 1. nem zavaró hatású egyéb gazdasági tevékenység céljára szolgáló épület, 2. termelő kertészeti építmény.
Módosítás ismertetése 2.
Mezőgazdasági területi utakra vonatkozó szabályozás kiegészítése A mezőgazdasági területet érintő külterület szabályozási terv nem tartalmaz kötelező útlejegyzéseket. A terv készítésekor hatályos földhivatali állapot szerinti közutakat rögzíti. Mezőgazdasági birtoktest-alakítás érdekében indokolttá válhat egyes közutak megszüntetése és újak létesítése. Ezek igénye és helye előre nem meghatározható, ezért javasolt a szabályozás következő kiegészítése (HÉSZ 19.§ új (5) bekezdés) A mezőgazdasági területek feltárását biztosító külterületi utak – amennyiben egyéb érdeket nem sért – megszüntethetők, illetve áthelyezhetők a telekalakítás általános feltételeinek és az egyéb hatósági eljárás követelményeinek betartásával.
Módosítás ismertetése 2.
3.2. TERÜLETRENDEZÉSI TERVI MEGFELELÉS IGAZOLÁSA
Vizsgálat alapja Jelen összeállítása 19/2011.(XI.29.)számú önkormányzati rendelettel elfogadott 2011. december 12-tıl hatályos Bács-Kiskun Megyei Területrendezési Tervet és a 2003. évi XXVI. törvény szerinti 2015. január 1-jétıl hatályos Országos Területrendezési Tervet (OTrT) veszi alapul.
Ország szerkezeti terv 2008. 07.01. (hatályos megyei terv alapja)
OTrT területfelhasználást illetıen nem változott.
Hatályos OTrT 2015. 01.01.-
DVCS nyomvonalával kiegészül, amit a településrendezési terv tartalmaz. Tehát a megyei terv területfelhasználási megfelelését kell biztosítani a településszerkezeti tervben.
Megyei területrendezési terv Megye térségi szerkezeti terve Soltszentimre igazgatási területe erdıgazdálkodási-, mezıgazdasági-, vegyes-, hagyományosan vidéki -, és vízgazdálkodási térségbe tartozik. A 4.449 ha-os igazgatási terület jellemzıen mezıgazdasági térség. Településszerkezeti tervi átvezetést igénylı új hálózati elem nincs.
3.1. Területrendezési tervi megfelelés igazolása
2
A térségi területfelhasználási kategóriák megoszlása Soltszentimre területén Térségi kategória megnevezése Erdıgazdálkodási térség Mezıgazdasági térség Vegyes területfelhasználású térség Hagyományosan vidéki térség Vízgazdálkodási térség Igazgatási terület összesen
területe (ha) 18 3743 503 174 11 4.449
Településrendezési tervi területfelhasználások Területfelhasználás Erdıterület Mezıgazdasági terület Vegyes területfelhasználású terület Erdıterület Mezıgazdasági terület
Biztosítandó min (ha) (megyei terv 85%-a) 15 (megyei terv 85%-a) 3.181 427 (megyei terv 85%-a)
Érvényes terv szerint (ha) 82
Mód. terv szerint -0,4 ha
4.172
+1,1 ha
(megyei terv 85%-a) 4.254 Mezıgazdasági és erdıterület együtt Hagyományosan vidéki térség
3.623 174
Vízgazdálkodási terület Igazgatási terület összesen
10
170 (megyei terv 90%-a) 25
-0,7 ha
4.449
4.449
A területrendezési terv szerkezeti tervi megfelelése láthatóan teljesül, a változással érintett területek nagysága területfelhasználásonként 1 ha-nál kisebb.
Országos ökológiai hálózat övezet 2008. 07.01.
Országos ökológiai hálózat övezet 2015. 01.01.
Az övezet kiterjedése változott, a 2008. 07.01.-et követı változások a településszerkezeti tervbe a 2013. évi módosítással bekerültek a KNP Ig. adatszolgáltatása alapján, ezért a megyei terv vonatkozó övezeti megfelelésének igazolása elmarad.
3.1. Területrendezési tervi megfelelés igazolása
3
Kiváló termıhelyi adottságú szántóterület övezet nem érinti a települést. Jó termıhelyi adottságú szántóterület övezet nem érinti a települést. Kiváló termıhelyi adottságú erdıterület
OTrT elıírás 14. §(1) Kiváló termıhelyi adottságú erdıterület övezetében új beépítésre szánt terület nem jelölhetı ki. (2) Az övezetben külszíni bányatelket megállapítani és bányászati tevékenységet engedélyezni a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet.
Településszerkezeti tervi megfelelés Övezettel érintett terület erdıterületi besorolású. Bányatelek nincs és nem is javasolt az övezetben
Világörökségi és világörökség várományosi terület övezet nem érinti a települést.
3.1. Területrendezési tervi megfelelés igazolása
4
Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendı terület övezete
OTrT elıírás 14/A. §(1) A tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendı terület övezete területét a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv és annak alapján a településszerkezeti terv pontosítja. (2) Az övezet (1) bekezdés szerint pontosított lehatárolása által érintett területre a kiemelt térség és a megye területrendezési tervének megalapozó munkarésze keretében meg kell határozni a tájjelleg helyi jellemzıit, valamint a település teljes közigazgatási területére készülı településrendezési eszköz megalapozó vizsgálata keretében meg kell határozni a tájjelleg megırzendı elemeit, elemegyütteseit, valamint a tájképi egység és a természeti adottságokhoz igazodó hagyományos tájhasználat helyi jellemzıit. (3) Az övezet (1) bekezdés szerint pontosított lehatárolása által érintett területre a tájképi egység és a hagyományos tájhasználat fennmaradása érdekében a helyi építési szabályzatban meg kell határozni a területhasználatra és az építmények tájba illeszkedésére vonatkozó szabályokat. (4) A helyi építési szabályzat az építmények tájba illeszkedésének bemutatására látványterv készítését írhatja elı és a készítésre vonatkozó követelményeket határozhat meg. (5) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. (6) Az övezetben a közlekedési és energetikai infrastruktúra-hálózatokat, erımőveket és kiserımőveket a tájképi egység megırzését és a hagyományos tájhasználat fennmaradását nem veszélyeztetı mőszaki megoldások alkalmazásával kell elhelyezni.
3.1. Területrendezési tervi megfelelés igazolása
Településszerkezeti tervi megfelelés Jelen módosításhoz a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv, amely az övezet pontosított lehatárolását tartalmazná nem áll rendelkezésre. Jelen tervezés nem a teljes közigazgatási területre vonatkozik. Jelen módosítás tájvédelmi szempontok érvényesítését szolgálja a beépítésre szánt terület megszüntetésével és a tájfenntartását szolgáló építményeken kívüli építmények tiltásával.
5
Országos vízminıség-védelmi terület övezete
OTrT elıírás
Településszerkezeti tervi megfelelés
15. §(1) Az országos vízminıség-védelmi terület övezetében keletkezett szennyvíz övezetbıl történı A hatályos terv tartalmazza a vízminıség kivezetésérıl és az övezeten kívül keletkezett szennyvizek védelmi területi lehatárolásokat. övezetbe történı bevezetésérıl a kiemelt térség és a megye területrendezési tervében rendelkezni kell. (2) Az övezetbe tartozó települések településrendezési eszközeinek készítése során ki kell jelölni a vízvédelemmel érintett területeket, és a helyi építési szabályzatban az építési övezetre vagy övezetre vonatkozó szabályokat kell megállapítani. (3) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni.
Nagyvizi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése érdekében megvalósuló vízkárelhárítási célú szükségtározók területe nem érinti a települést. Kiemelt fontosságú honvédelmi terület Az övezet nem érinti a települést.
3.1. Területrendezési tervi megfelelés igazolása
6
Térségi övezeti megfelelés Magterület övezet (2096 ha) Ökológiai folyosó övezet (174 ha) Pufferterület övezet (1301 ha) 2013. évi módosításban a megyei tervhez képest történı változások átvezetése a KNP Igazgatóság frissített adatai alapján megtörtént
Erdıtelepítésre alkalmas terület övezete Az övezettel nem érintett a település Ásványi nyersanyag -gazdálkodási terület övezete Az övezet nem érinti a települést. Rendszeresen belvízjárta terület övezete (4.529 ha)
OTrT elıírás Rendszeresen belvíz járta terület övezete 23. § A rendszeres belvízjárta terület övezetében új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhetı ki, ha ahhoz a vízügyi igazgatási szerv a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul.
Településszerkezeti tervi megfelelés Módosítással beépítésre szánt terület az övezetben nem kerül kijelölésre.
Földtani veszélyforrás területének övezete és a honvédelmi terület övezet nem érinti a települést. 3.1. Területrendezési tervi megfelelés igazolása
7
3.3. KÖZLEKEDÉS 3.4. KÖRNYEZETALAKÍTÁS 3.5. KÖZMŰVESÍTÉS 3.6. HÍRKÖZLÉS Jelen módosítás Soltszentimre hatályos településrendezési eszközeinek közlekedésre, környezetalakításra, közművesítésre, hírközlésre vonatkozó alátámasztó munkarészeit nem érinti.