Lőrinci Város Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2015.(I. 29.) önkormányzati határozata A Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás társulási megállapodásának módosításáról
Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy jóváhagyja az előterjesztés mellékletét képező Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás társulási megállapodásának módosítását, melynek értelmében Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat a Társulás útján látná el a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait, továbbá egyetért a társulási megállapodás érvényének határozatlan időre történő módosításával. Felhatalmazza a polgármestert, hogy az erről szóló módosító-, és egységes szerkezetű okiratot aláírja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester K.m.f.
Víg Zoltán sk. polgármester
Schottner Norbert sk. jegyző
Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás társulási megállapodásának 2 sz. módosítása Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 113/2013. (VI. 13.) határozatával, Heréd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 150/2013. (VI. 17.) határozatával és Rózsaszentmárton Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 159/2013 (VI.13.) határozatával a 2013. június 9-i hatálybalépéssel létrehozta a Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulást, amelyhez - a megállapodás elfogadásával Petőfibánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 132/2013. (XII.18.) sz. határozatával, Nagykökényes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 139/2013 (XII.13.) sz. határozatával csatlakozott. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88. § (2) bekezdésére figyelemmel, - mely szerint, „A társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez.” – Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, Heréd Község Önkormányzatának Képviselőtestülete, Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Nagykökényes Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a 2013. június 9. napjával létrehozott Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás társulási megállapodását (továbbiakban: Társulási megállapodás) az alábbiak szerint módosítja: I. Fejezet 1. A Társulási megállapodás IV. pontja az alábbiak szerint módosul IV.A társulás által ellátott feladat és hatáskör Szakágazati besorolása: 889900 M.n.s.egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül. A társulás által fenntartott intézmények tevékenységi köre/ szakfeladatok/ 869041 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság- egészségügyi gondozás 873011 Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 881011 Idősek nappali ellátása 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés A társulás tagjai a társulás által ellátott feladatot az alábbiak szerint veszik igénybe: Lőrinci: a./ család és nővédelmi egészségügyi gondozás, b./ ifjúság- egészségügyi gondozás, c./ szociális étkeztetés, d./idősek nappali ellátása, e./ idős korúak tartós bentlakásos szociális ellátása. Heréd, Lőrinci, Nagykökényes, Rózsaszentmárton: gyermekjóléti szolgáltatás. Lőrinci, Rózsaszentmárton :
a./házi segítségnyújtás. b./családsegítés Petőfibánya: a./ családsegítés b./ gyermekjóléti szolgáltatás Szociális étkeztetés: Az étkeztetés keretében fő étkezésként legalább napi egyszeri meleg élelmet kell biztosítani az arra rászorulók részére. Az étkeztetést a lakosság szükségleteinek megfelelően az étel lakásra történő szállításával vagy elvitelének lehetővé tételével vagy helyben fogyasztással kell megszervezni. Házi segítségnyújtás: A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniés körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Családsegítés: A szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. Nappali szociális ellátás: Elsősorban a saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Gyermekjóléti szolgáltatás: Gyermekjóléti szolgáltatás a következő feladatokat foglalja magában: a./ gyermekek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése, b./ a gyermekek veszélyeztetettségét észlelő és jelzőrendszer működtetése, c./ a gyermekek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében családgondozási feladatok ellátása, illetve a gyermek családjából történő kiemelése, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására történő javaslattétel , d./ a hivatalos ügyek intézéséhez segítségnyújtás, e./ utógondozás biztosítása a Gyermek családjába történő visszailleszkedéshez. Elősegíti a gyermekek testi, lelki egészségét, családban történő nevelését. Megelőzi a gyermekek veszélyeztetettségének kialakulását, a már kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére törekszik. Eljár a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében. Védőnői szolgálat: A védőnői szolgálat feladata – az egészségügyi alapellátás részeként – az egészségnevelés, tanácsadás és a gondozás. A családok egészségének megőrzése, a betegség kialakulásának megelőzése, valamint az egészség helyreállí tása céljából fejti ki tanácsadó , egészségnevelő, gondozási tevékernységét. Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás – Idősek Otthona: Az Idősek Otthonában a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.tv. 68/A. §./3/ bekezdésében meghatározott gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést ne igénylő , a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el, illetve a 18.életévét betöltött, betegsége vagy fogyatékossága miatt önmagáról gondoskodni nem képes- Lőrinciben állandó lakóhellyel rendelkező személy. 2. A Társulási megállapodás korábbi V. pontja az alábbiképpen módosul: V. A társulási megállapodás időtartama
A megállapodást a társulás tagjai határozatlan időtartamra kötik.
II. Fejezet Záró rendelkezések 1. A társulási megállapodás módosítása a társulásban részt vevő önkormányzatok képviselőtestületének jóváhagyását követően lép hatályba. 2. Egyebekben a Társulási megállapodás változatlan tartalommal hatályban marad. Záradék: A társulási megállapodás módosítását az érintett önkormányzatok képviselő-testületei határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el. Települési önkormányzat Képviselőtestülete Lőrinci Város Önkormányzata Heréd Község Önkormányzata Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat Petőfibánya Községi Önkormányzat Nagykökényes Községi Önkormányzat
Jóváhagyó határozat száma 7./2015 ( I .29 ) …./ 2015 ( . ) …./ 2015 ( . ) …./2015 ( . ) …./2015 ( . )
Kelt: Lőrinci, 2015 ……………….
Lőrinci Város Önkormányzata /3021. Lőrinci, Szabadság tér 26./ képv: Víg Zoltán polgármester
Ellenjegyezte: Schottner Norbert jegyző
Heréd Község Önkormányzata /3011. Heréd, Rákóczi u.39./ képv: Kómár József polgármester
Ellenjegyezte: dr. Farkas Andrea jegyző
Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat /3033, Rózsaszentmárton, Kossuth u.1./ képv: Sipos Jánosné polgármester
Petőfibánya Községi Önkormányzat /3023, Petőfibánya, Bánya u.3./ képv: Juhászné Barkóczy Éva polgármester
Ellenjegyezte: dr. Kórós Tímea jegyző
Ellenjegyezte: dr. Gyirán Viktor jegyző
Nagykökényes Községi Önkormányzat /3012, Nagykökényes, Szabadság út 37./ képv: Besszer Andrásné polgármester
Ellenjegyezte: dr. Farkas Andrea jegyző
Társulási megállapodás (egységes szerkezetben) Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás létrehozására A Társulásban résztvevő települési önkormányzatok a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. tv.87.§.-ban biztosított jogkörüknél fogva jogi személyiséggel rendelkező intézményfenntartó társulást hoznak létre több önkormányzati feladat hatékonyabb, célszerűbb ellátására. I.A társulás neve, székhelye 1. Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás 2. 3021. Lőrinci, Szabadság tér 26. II.A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője 1. Heréd Község Önkormányzata/3011. Heréd,Rákóczi u. 39. képv: Kómár József polgármester/ 2. Lőrinci város Önkormányzata/3021. Lőrinci, Szabadság tér 26.képv: Vig Zoltán polgármester/ 3. Rózsaszentmárton Község Önkormányzata /3033. Rózsaszentmárton, Kossuth L. u.1. képv: Sipos Jánosné polgármester/ 4. Petőfibánya Község Önkormányzata /3023, Petőfibánya, Bánya u. 3., képv.: Juhászné Barkóczy Éva/ 5. Nagykökényes Község Önkormányzata / 3012, Nagykökényes, Szabadság út 37. ,képv.: Gáspár Tamás polgármester/ III.A társuláshoz tartozó települések lakosságszáma /2013. január 1.-ei. állapot/ Település neve Heréd Lőrinci Rózsaszentmárton
Település lakosságszáma 1991 fő 5797 fő 2005 fő
Társulás tagjainak szavazati aránya a lakosságszám alapján 15 % 44 % 15 %
Petőfibánya Nagykökényes Összesen
2793 fő 588 fő 13174 fő
21% 5% 100 %
IV.A társulás által ellátott feladat és hatáskör Szakágazati besorolása: 889900 M.n.s.egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül. A társulás által fenntartott intézmények tevékenységi köre/ szakfeladatok/ 869041 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság- egészségügyi gondozás 873011 Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása 881011 Idősek nappali ellátása 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés A társulás tagjai a társulás által ellátott feladatot az alábbiak szerint veszik igénybe: Lőrinci: a./ család és nővédelmi egészségügyi gondozás, b./ ifjúság- egészségügyi gondozás, c./ szociális étkeztetés, d./idősek nappali ellátása, e./ idős korúak tartós bentlakásos szociális ellátása. Heréd, Lőrinci, Nagykökényes, Rózsaszentmárton: gyermekjóléti szolgáltatás. Lőrinci, Rózsaszentmárton : a./házi segítségnyújtás. b./családsegítés Petőfibánya: a./ családsegítés b./ gyermekjóléti szolgáltatás Szociális étkeztetés: Az étkeztetés keretében fő étkezésként legalább napi egyszeri meleg élelmet kell biztosítani az arra rászorulók részére. Az étkeztetést a lakosság szükségleteinek megfelelően az étel lakásra történő szállításával vagy elvitelének lehetővé tételével vagy helyben fogyasztással kell megszervezni. Házi segítségnyújtás: A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniés körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Családsegítés: A szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. Nappali szociális ellátás: Elsősorban a saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Gyermekjóléti szolgáltatás:
Gyermekjóléti szolgáltatás a következő feladatokat foglalja magában: a./ gyermekek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése, b./ a gyermekek veszélyeztetettségét észlelő és jelzőrendszer működtetése, c./ a gyermekek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében családgondozási feladatok ellátása, illetve a gyermek családjából történő kiemelése, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására történő javaslattétel , d./ a hivatalos ügyek intézéséhez segítségnyújtás, e./ utógondozás biztosítása a Gyermek családjába történő visszailleszkedéshez. Elősegíti a gyermekek testi, lelki egészségét, családban történő nevelését. Megelőzi a gyermekek veszélyeztetettségének kialakulását, a már kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére törekszik. Eljár a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében. Védőnői szolgálat: A védőnői szolgálat feladata – az egészségügyi alapellátás részeként – az egészségnevelés, tanácsadás és a gondozás. A családok egészségének megőrzése, a betegség kialakulásának megelőzése, valamint az egészség helyreállí tása céljából fejti ki tanácsadó , egészségnevelő, gondozási tevékernységét. Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás – Idősek Otthona: Az Idősek Otthonában a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.tv. 68/A. §./3/ bekezdésében meghatározott gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést ne igénylő , a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el, illetve a 18.életévét betöltött, betegsége vagy fogyatékossága miatt önmagáról gondoskodni nem képes- Lőrinciben állandó lakóhellyel rendelkező személy. V. A társulási megállapodás időtartama A megállapodást a társulás tagjai határozatlan időtartamra kötik. VI . A társulás döntéshozó szerve, a döntéshozó szervet megillető szavazatarány A társulás döntéshozó szerve a társult tagok polgármesterei alkotta társulási tanács. A társulás tagjait lakosságszám arányosan illeti meg a szavazati jog, a jelen megállapodás III. fejezetében foglalt arányban. VII. A társulási tanács döntéshozatalának módja, a minősített döntéshozatal esetei A társulási tanács döntéseit határozatban hozza. A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van. A javaslat elfogadásához legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több mint a felét./ egyszerű többség/ A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. Minősített többséghez kötött ügyek : a./ a társulás költségvetésének, beszámolójának elfogadása, módosítása, b./ a társulási megállapodás módosítása, c./ a társulás elnökének , alelnökének megválasztása, d,/ a társulás bizottságának megválasztása, c./ a társulásból történő kizáráshoz. A társulási tanács tagjai közül elnököt választ, az elnök akadályoztatása esetére az elnök javaslata alapján alelnököt.
A társulási tanács munkaszervezeti feladatait a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. A társulás pénzügyei felügyeletére három tagú pénzügyi bizottságot, az általa ellátott szakmai feladatok ellenőrzésére három tagú szakmai bizottságot hoz létre. VIII. A társulás működésének finanszírozása A társulás költségvetési gazdálkodásával kapcsolatos gesztori feladatokat Lőrinci város Önkormányzata látja el 2013 július 1.-től. Az intézmény által határozattal elfogadott költségvetését, beszámolóját Lőrinci város Önkormányzata költségvetési rendelete foglalja magába. A társult önkormányzatokat terhelő költségvetési előirányzatokról a társult önkormányzatok döntenek a költségvetési rendeletükben. Az intézményfenntartó társulásban részt vevő önkormányzatok családsegítés, házi segítségnyújtás, gyermekjóléti feladatainak végrehajtásához szükséges – az állami támogatást meghaladó- többletköltségeit lakosságszám arányosan viselik. A társult önkormányzatok az állami támogatással nem fedezett költségeket tárgyév március 31.-ig és tárgyév szeptember 30.ig utalnak át a gesztor önkormányzat számlaszáma javára. A befizetési határidő be nem tartása esetén a befizetési határidőt követő 30 munkanapig a fizetési kötelezettségét nem teljesítő önkormányzattal szemben a gesztor önkormányzat jogosult azonnali beszedési megbízást érvényesíteni. A Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás társulási tanácsa az esetlegesen keletkezett pénzmaradvány felhasználásáról a társulás által fenntartott intézmény költségvetési beszámolóját követően, a zárszámadási határozatával egyidejűleg dönt. A szociális étkeztetés, védőnői szolgálat, idősek otthona, szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti intézményekben végzett tevékenység esetén az üzemeltetéshez, fenntartáshoz a Magyar Köztársaság tárgyévi költségvetéséről szóló törvényben biztosított támogatáson valamint az intézmény saját bevételén felül szükséges pénzügyi fedezet teljes összegét a gesztor önkormányzat biztosítja. A gesztor önkormányzat: Lőrinci város Önkormányzata (3021. Lőrinci, Szabadság tér 26.) Számlaszáma: OTP. Bank Rt. 11739078-15378950 A társulási tanács munkaszervezeti feladatait a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. / gesztor önkormányzat/ A társulás telephelyei: a./Lőrinci, Bem u. 2. b./ Rózsaszentmárton, Kossuth u. 5. c./ Heréd, Vörösmarty tér 1. d./ Petőfibánya, Akácfa út 1. e./ Nagykökényes, Szabadság út 12. A társulás saját vagyonnal rendelkezhet. A társulás megszűnés, a társulásból történő kiválás, kizárás esetén a társulás vagyonát a társulás azon tagjának kell visszaadni, amelyik azt a társulás rendelkezésére bocsátotta. A vagyonszaporulatra a közös tulajdonra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A vagyontárgy társulási tag részére történő kiadását legfeljebb öt évre el lehet halasztani. Ebben az esetben a kivált tagot használati díj illeti meg. IX. A társuláshoz való csatlakozás, a társulás megszűnése A társuláshoz csatlakozni és abból kiválni bármikor lehet. A társuláshoz való csatlakozásról legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel hozott határozatban kell dönteni. Erről a határozatról a társulási tanácsot értesíteni kell. Kiválni a települési önkormányzat képviselő-testületének hat hónappal korábban meghozott döntése utáni napon lehet, a kiválásról szóló - minősített többséggel hozott - döntést haladéktalanul kell a társulás tagjaival közölni.
A társulási tanács minősített többséggel dönt a társulásból történő kizárásról. A társulás megszűnik: a./ ha a megállapodásban meghatározott időtartam eltelt, vagy törvényben szabályozott megszűnési feltétel megvalósult, b./ ha a társulás tagjai minősített többséggel azt elhatározták, c./ a törvény erejénél fogva, d./ a bíróság jogerős döntése alapján. X. Beszámolás, ellenőrzés 1. A Társulás működéséről évente legalább egy alkalommal beszámol tagjainak, amely beszámoló Társulási Tanácsi határozattal kerül elfogadásra. 2. A polgármesterek évenként a költségvetési beszámoló keretében adnak számot a Társulás tevékenységéről , pénzügyi helyzetéről. 3.Az intézmény vezetője évente egy alkalommal beszámol az intézmény munkájáról a Társulási Tanács részére az éves költségvetéshez, vagy zárszámadáshoz kapcsolódóan. XI. Záró rendelkezések A megállapodás 2. sz módosítását Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 7/2015.(I29.) a /2015 (..), Heréd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Rózsaszentmárton Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a /2015 (..) sz., Petőfibánya Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2015 (I….) sz. határozatával, Nagykökényes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a /2015 (..) sz. határozatával módosította. A megállapodás hatályba lépéséhez valamennyi társult önkormányzat Képviselő-testületének minősített többséggel meghozott jóváhagyó határozata szükséges. A társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy jelen megállapodásból eredő, illetve a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen egymás között , tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. A bírói út igénybe vételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre. A jogvita eldöntésérehatáskörtől függően- a Hatvani Járásbíróság illetve az Egri Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki. Ez a módosított társulási megállapodás a társulásban részt vevő önkormányzatok képviselőtestületének jóváhagyását követően lép hatályba.
Lőrinci Város Önkormányzata /3021. Lőrinci, Szabadság tér 26./ képv: Víg Zoltán polgármester
Ellenjegyezte: Schottner Norbert
Heréd Község Önkormányzata /3011. Heréd, Rákóczi u.39./ képv: Kómár József polgármester
Ellenjegyezte: dr. Farkas Andrea
jegyző
jegyző
Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat /3033, Rózsaszentmárton, Kossuth u.1./ képv: Sipos Jánosné polgármester
Ellenjegyezte: dr. Kórós Tímea
Petőfibánya Községi Önkormányzat /3023, Petőfibánya, Bánya u.3./ képv: Juhászné Barkóczy Éva polgármester
Ellenjegyezte: dr. Gyirán Viktor
Nagykökényes Községi Önkormányzat /3012, Nagykökényes, Szabadság út 37./ képv: Besszer Andrásné polgármester Lőrinci, 2015. ………………………
jegyző
jegyző
Ellenjegyezte: dr. Farkas Andrea jegyző