2015

Návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Zákupy pro období 3/2011 až 3/2015 Zpráva o uplatňování územního plánu Zákupy (dále Zpráva) je vyhotovena na základě ustanovení § 55 odst. 1, zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále stavební zákon) a § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zpráva se vztahuje na období 3/2011 až 3/2015. Zpracoval:

Úřad územního plánování MěÚ Česká Lípa

Datum zpracování: Schváleno zastupitelstvem města Zákupy:

24. březen 2015 dne usnesením č.

Obsah:

1

I.

Úvod:

Územní plán Zákupy (dále ÚP Zákupy) byl vydán v roce 2011 pro celé správní území města Zákupy, zahrnující katastrální území Zákupy, Božíkov, Brenná, Kamenice u Zákup, Lasvice, Starý Šidlov a Veselí nad Ploučnicí. V roce 2013 byl zpracován Právní stav po Změně č. 1 ÚP Zákupy (dále Právní stav). Pořizovatelem ÚP Zákupy byl ORMI-Úřad územního plánování MěÚ Česká Lípa. Pořizovatelem Změny č. 1 ÚP Zákupy vč. Právního stavu byl Městský úřad Zákupy, odbor výstavby. Zpracovatelem ÚP Zákupy, Změny č. 1 ÚP Zákupy i Právního stavu byl SAUL – Sdružení architektů urbanistů Liberec, U Domoviny 491/1, Liberec 4. ÚP Zákupy vydalo zastupitelstvo města Zákupy dne 2.3.2011, ÚP Zákupy nabyl účinnosti dne 29.3.2011. Právní stav nabyl účinnosti dne 4.4.2013.

II:

Zpráva o uplatňování Územního plánu Zákupy

A. vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán, a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Legislativa a nadřazená Územně plánovací dokumentace (ÚPD) ÚP Zákupy byl pořízen v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). ÚP Zákupy byl zpracováván v době rozpracovaných Zásad územního rozvoje Libereckého kraje (dále ZÚR LK). Právní stav byl zpracován po vydání ZÚR LK. Vyhodnocení souladu s nyní aktuálními (platnými) ZÚR LK, vydanými 21.12.2011, je uvedeno níže v kapitole C. Zastavěné území Zastavěné území bylo v ÚP Zákupy vymezeno ke dni 30. 9. 2009. Aktualizace hranice zastavěného území proběhne v rámci příští pořizované změny územního plánu (Změny č. 2 ÚP Zákupy). Nezastavěné území Zjištěna je potřeba uvést pozemek p. č. 104 v k. ú. Starý Šidlov z plochy smíšené nezastavěného území do plochy bydlení venkovské (stavové). Jedná se o rekreační objekt, ke kterému bylo vydáno stavební povolení v roce 2005. Stavba je zrealizovaná a vnesena do katastru nemovitostí. Dle sdělení Pozemkového úřadu Česká Lípa ze dne 09.1.2015 na území obce Zákupy dosud neproběhly komplexní pozemkové úpravy, z nichž by vzešly požadavky na změny v ÚP Zákupy. Využití rozvojových ploch ÚP Zákupy vymezil v zájmu udržitelného rozvoje celkem 100 zastavitelných ploch. Z celkového počtu zastavitelných ploch je určeno 52 ploch pro bydlení venkovské, 13 ploch pro bydlení městské individuální, 10 ploch pro veřejné prostranství – komunikace, 7 ploch pro výrobu a skladování – průmyslové a řemeslné, 6 ploch pro dopravní infrastrukturu – silnice, 4 plochy pro občanské vybavení – tělovýchova a sport, 1 plocha pro hromadnou rekreaci, 1 plocha pro rekreaci – zahrádkové osady, 1 plocha smíšená obytná centrální, 1 plocha pro dopravní infrastrukturu – vybavení, 1 plocha pro technickou infrastrukturu, 1 plocha pro občanské vybavení – veřejná infrastruktura, 1 plocha 2

pro výrobu a skladování zemědělské a lesnické a 1 plocha pro zemědělskou a lesnickou malovýrobu – obytné farmy. Vymezil 9 ploch přestavby, z toho 3 plochy pro bydlení. ÚP Zákupy je z hlediska využití rozvojových ploch (zastavitelných ploch) naplňován takto: OU 1 – Zákupy Zastaviteln é plochy

Funkční využití ploch

1-01 Z

Bydlení - venkovské

1-08 Z 1-15 Z

Bydlení - venkovské Bydlení – městské individuální Bydlení – městské individuální Bydlení – městské individuální Bydlení – městské individuální Bydlení – městské individuální Bydlení – městské individuální Bydlení – městské individuální Výroba a skladování – průmyslové a řemeslné Výroba a skladování – průmyslové a řemeslné Technická infrastruktura

1-16 Z 1-17 Z 1-18 Z 1-19 Z 1-21 Z 1-23 Z 1-46 Z

1-47 Z

1-50 Z

OU 3 – Božíkov Zastavitelné Funkční využití ploch plochy 3 – 02 Z

Bydlení - venkovské

OU 5 – Kamenice u Zákup Zastaviteln Funkční využití ploch é plochy 5 – 01 Z

Výroba a skladování – zeměděl. a lesnické

Obytná kapacita území 3 RD

Rozloha plochy v Počet ha staveb

8 RD 2 – 3 RD

1,1886 0,4207

1 RD a 1 hospodářská budova 1 RD 1 stavba

2 RD

0,2461

3 RD

1 RD

0,0924

1 RD

10 RD

1,3775

4 RD

6 RD

0,6563

2 stavby

15 RD

2,6445

1 stavba

20 RD

4,6869

4 RD

3,8964

2 stavby

7,3676

1 stavba

0,013

VTL RS plynu

0,5724

Obytná kapacita území 3 RD

Rozloha plochy v Počet ha staveb

Obytná kapacita území

Rozloha plochy v Počet ha staveb

0,624

0,006

povolených

povolených

1 RD

povolených

1 stavba

3

OU 6 – Lasvice Zastavitelné Funkční využití ploch plochy 6 – 03 Z 6 – 05 Z 6 – 07 Z 6 – 09 Z

Bydlení - venkovské Bydlení - venkovské Bydlení - venkovské Bydlení - venkovské

OU 7 – Starý Šidlov Zastavitelné Funkční využití ploch plochy 7 – 06 Z 7 – 08 Z

Bydlení - venkovské Bydlení - venkovské

OU 8 – Veselí nad Ploučnicí Zastavitelné Funkční využití ploch plochy 8 – 01 Z 8 – 03 Z 8 – 04 Z

Bydlení - venkovské Bydlení - venkovské Bydlení - venkovské

Obytná kapacita území 2 RD 1 RD 1 – 2 RD 1 RD

Rozloha plochy v Počet ha staveb

Obytná kapacita území 1 RD 3 RD

Rozloha plochy v Počet ha staveb

Obytná kapacita území 3 – 4 RD 2 – 3 RD 1 RD

Rozloha plochy v Počet ha staveb

0,4098 0,1354 0,3249 0,2179

povolených

1 RD 1 RD 1 RD 1 RD

0,0645 0,7042

povolených

1 RD 1 stavba

0,8141 0,5681 0,2432

povolených

1 stavba 1 stavba 1 RD

Od doby účinnosti ÚP Zákupy došlo k částečnému využití zastavitelných ploch. Na základě informace od stavebního úřadu MěÚ Zákupy bylo od roku 2011 využito 10 zastavitelných ploch pro bydlení venkovské, 7 ploch pro bydlení městské individuální, 2 plochy pro výrobu a skladování – průmyslové a řemeslné, 1 plocha pro výrobu a skladování – zemědělské a lesnické a 1 zastavitelná plocha určená pro technickou infrastrukturu. Většina uvedených zastavitelných ploch nebyla využita v celém rozsahu. Další zastavitelné plochy nebyly využity v celé ploše. Demografický vývoj:

Zákupy

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2792

2786

2796

2788

2806

2837

2843

2857

2782

2840

2810

4

S ohledem na výše uvedené údaje o vývoji počtu obyvatel za sledované období 2011 – 2014 a současný zájem o novou bytovou výstavbu v obci Zákupy, jsou zastavitelné plochy pro bydlení vymezené v ÚP Zákupy více jak dostačující, není potřeba vymezovat další plochy. Obec je rozvíjena jako stabilizovaný sídelní útvar s vazbou na prostorově odtržená venkovská sídla Šidlov, Lasvice, Nové Zákupy, Kamenice, Božíkov, Brenná a Veselí. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření Do výkresu VPS, VPO a asanací je zjištěna potřeba doplnění VPS technické infrastruktury - koridor pro umístění nadzemního el. vedení VVN 440 kV – PUR03 a VPS dopravní infrastruktury - optimalizace jednokolejné trati, elektrizace (Rynoltice – Česká Lípa) – D33, vyplývající z Politiky územního rozvoje (dále PÚR ČR) a ZÚR LK. V ÚP Zákupy je území ochráněno ochrannými pásmy stávajících el. vedení a tratí ČD. Současně s příští změnou ÚP Zákupy (Změna č. 2) je třeba vyjmenované VPS doplnit z důvodu zohlednění republikových a krajských priorit územního plánování. Územní studie ÚP Zákupy stanovil požadavek pořízení územních studií: US 1 v plochách 1-21/Z, 1-22/Z, 1-23/Z, 1-33/Z a 1-11/N (obytný soubor severovýchod) US 2 v plochách 1-07/Z, 1-08/Z,1-09/Z, 1-34/Z, 1-35/Z, 1-41/Z (obytný soubor sever) US 3 v plochách 1-37/Z a 1-38/Z (přeložka úseku silnice II/262) Lhůta pro pořízení všech územních studií byla stanovena 48 měsíců ode dne vydání ÚP Zákupy. Územní studie nebyly dosud pořízeny. Město Zákupy projevilo zájem o prodloužení lhůty pořízení územních studií, což je třeba řešit s pořizovatelem v rámci Změny č. 2 ÚP Zákupy. Územní rezervy ÚP Zákupy stanovil územní rezervy: 1-01/R - plochy zemědělské s budoucím využitím – plochy rekreace hromadné. Územní rezervu si město Zákupy ponechá z důvodu možnosti rozšíření rekreační oblasti areálu koupaliště Zákupy kolem Malého Zákupského rybníka po vyčerpání kapacity návrhových rozvojových ploch rekreace hromadné. 1-02/R - plochy zemědělské, plochy vodní a vodohospodářské a plochy smíšené krajinné zeleně s budoucím využitím – plochy dopravní infrastruktury silniční (silnice III/26834přeložka úseku v kategorii S 7,5/60). Územní rezerva bude zachována z důvodu zachování možnosti úpravy úseku silnice III/26834 v místě mimo zastavitelné obytné plochy. Realizace předmětných záměrů není v blízké době nezbytná, ale jejich budoucí potřeba se předpokládá. Negativní vlivy na udržitelný rozvoj území Pro ÚP Zákupy se v roce 2008 zpracovávalo vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Od doby vydání ÚP Zákupy do vyhodnocení uplatňování ÚP Zákupy touto zprávou nebyly zjištěny či zaznamenány žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území. Dále v bodě F.

5

B. problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady Libereckého kraje 2013 (ÚAP LK) evidují v řešeném území vzájemné střety záměrů a střety záměrů s limity: Střet záměrů se záměry - ozn 45, 72 Záměr D54 (silnice III/26834, severní obchvat Zákupy) je ve střetu s M2 (mezinárodním cyklokoridorem) a P23A (koridorem pro umístění protipovodňového opatření na toku Svitávka, úsek Velenice-Zákupy). Střet je ve výkrese označen číslem 45. Záměr D33 (železniční spojení Liberec-Česká Lípa, úsek Bílý Kostel n. N.- Rynoltice – Česká Lípa, optimalizace, nový úsek, elektrizace) je ve střetu s P23A (koridorem pro umístění protipovodňového opatření na toku Svitávka, úsek Velenice-Zákupy). Střet je ve výkrese označen číslem 72. Střety je třeba řešit v rámci pořizování navazujících podrobnějších dokumentací. Střet záměrů s limity – ozn. 58, 59, 69, 108, 185, 186, 187, 196 Záměr D51A (silnice II/268, Zákupy západní obchvat) je ve střetu se záplavovým územím a PZ (památkovou zónou) Zákupy. Střety v mapě najdeme pod označením 58, 59, 69. Záměr D33 (železniční spojení Liberec-Česká Lípa, úsek Bílý Kostel n. N.- Rynoltice – Česká Lípa, optimalizace, nový úsek, elektrizace) je ve střetu se záplavovým územím. Střety v mapě najdeme pod označením 108. Záměr P23A (koridor pro umístění protipovodňového opatření na toku Svitávka, úsek Velenice-Zákupy) je ve střetu s EVL Horní Ploučnice, PZ (památkovou zónou) Zákupy, a RC1262. Střety v mapě najdeme pod označením 185, 186 a 187. Záměr P59 (koridor pro umístění protipovodňového opatření na Ploučnici úsek BorečekVeselí) je ve střetu s PO Českolipsko - Dokeské pískovce a mokřady a NC42. Střety v mapě najdeme pod označením 196. Střety je třeba řešit v rámci pořizování navazujících podrobnějších dokumentací. Územně analytické podklady ORP Česká Lípa 2014 (ÚAP ORP ČL 2014) evidují v řešeném území tyto problémy: P_04_52 – Zákupy - Hálek Praha (dřevovýroba Jirák, mlékárna) P_04_54 – Zákupy - statek P_04_56 – Zákupy - lesnická škola (kasárna, zámeček, cukrovar) P_50_16 – nedostatečná protipovodňová ochrana Zákupy - Svitávka P_91_5 – dopravní zátěž silnice II. třídy v centru města Zákupy P_04_124 – Zákupy – mlýn č. p. 50 P_04_53 – Zákupy – RETEX č. p. 215 P_04_116 – klášter P_04_112 – bývalá skládka Problémy, jejichž řešení může územní plán ovlivnit, mohl ÚP Zákupy řešit pouze v rámci možného využití jednotlivých ploch. Další řešení uvedených problémů je nad rámec možností územního plánu.

6

C. vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Politika územního rozvoje: PÚR ČR byla schválena dne 20.7.2009 usnesením vlády ČR č. 929. Pro ÚP Zákupy z PÚR ČR vyplývá vymezení koridoru republikového významu E10 pro vedení 400 kV Výškov-Chotějovice-Babylon a dále zdvojení stávajícího vedení 400 kV v trasách V450 Výškov-Babylon, a V451 Babylon-Bezděčín. ÚP Zákupy územní ochranu koridoru E10 (400 kV Babylon-Bezděčín) zajišťuje. Se zdvojením vedení 400 kV ve stávající trase ÚP Zákupy počítá; koordinační výkres vymezil ochranné pásmo elektrického vedení (viz. textová část Právního stavu 2013). Zásady územního rozvoje Libereckého kraje: ÚP Zákupy byl vydán v době před vydáním ZÚR LK. Výstupy tehdy rozpracované ZÚR LK však byly sledovány a ÚP Zákupy na ně reagoval. Rozvojové osy IV. řádu – nadmístního významu Území města Zákupy je dotčeno rozvojovou osou vymezenou v ZÚR LK jako ROS 11 Mimoň-Česká Lípa-Žandov-Děčín. Úkoly (Z6) pro územní plánování jsou v území řešeném ÚP Zákupy plněny. ÚP Zákupy upřesnil a respektuje dopravní koridor optimalizace železničního spojení Liberec – Česká Lípa – Děčín a v návaznosti na požadované úpravy trasy II/262 Česká Lípa – Žandov – Děčín navrhl úpravy na silnici II/262 i na území obce Zákupy. ÚP Zákupy chrání vodní tok Ploučnice a její přítoky včetně ploch údolních niv a mokřadů mimo zastavěné území před umisťováním obytné zástavby a výrobních zón - řeka Svitávka protéká velkou částí zastavěného území města Zákupy, z tohoto důvodu je v ZÚR LK navržen koridor pro umístění staveb a opatření pro snižování ohrožení území povodněmi P23 Svitávka, úsek Velenice-Zákupy. ÚP Zákupy naplňuje požadavky ZÚR LK tím, že vymezil v k. ú. Zákupy – k.ú. Kamenice u Zákup a k.ú. Brenná – k.ú. Veselí nad Ploučnicí koridory pro rozliv přívalových vod – suché poldry. Přijímá i další opatření. V rámci rozvojové osy ÚP Zákupy vytvořil územní podmínky pro rozvoj cyklodopravy v úseku Česká Lípa - Mimoň. Po silnicích nebo místních komunikacích jsou v katastru Zákup vedeny značené cykloturistické trasy regionálního významu. Cyklotrasy budou doplněny vedením v souběhu upravené základní dopravní sítě. Zpřesnění a vymezení ploch a koridorů Silniční doprava – koridory regionálního významu: Vymezení: D51A – silnice II/268, obchvat Zákupy (západní a jižní část), západní část obchvatu zahrnuje i úsek přeložky silnice II/262 Úkoly (Z19) pro územní plánování jsou v ÚP Zákupy plněny. ÚP Zákupy navrhl okružní křižovatku II/262 x II/268 u žel. stanice Zákupy, přeložku úseku silnice II/268 západním obchvatem města Zákupy, vylepšil vedení úseku stávající silnice II/262 podél železniční trati. Železniční doprava - koridory republikového významu, napojení na Ústecký kraj: Vymezení: D33 úsek Rynoltice –Česká Lípa, optimalizace jednokolejné trati, elektrizace. Úkoly (Z21) pro územní plánování jsou ÚP Zákupy plněny, stávající železniční trať je stabilizována a přilehlé území je ochráněno ochranným pásmem- realizace se prostorově předpokládá v těchto plochách.

7

Propojení turistických oblastí - Multifunkční turistické koridory: Vymezení: D39 Koridor Ploučnice, Děčín-Benešov nad Ploučnicí-Česká Lípa-MimoňStráž pod Ralskem-Osečná Úkoly (Z24) pro územní plánování jsou ÚP Zákupy plněny. ÚP Zákupy vyhodnotil turistické a cyklistické trasy po silnicích III. třídy a místních komunikacích jako stabilizované. Zásobení vodou a čištění odpadních vod: Úkoly pro územní plánování (Z26 a Z28) jsou ÚP Zákupy plněny. V rámci řešení širších vztahů je umožněno napojení sousední obce Bohatice na vodovodní systém Zákupy a odvedení splaškových odpadních vod z obce Bohatice do kanalizačního systému města Zákup. Řešení je v souladu s vydaným ÚP Bohatice (2015). Energetika - koridory republikového významu: ZÚR LK zpřesňují v PÚR ČR vymezený koridor republikového významu E10, který prochází městem Zákupy. Vymezení: PUR03 – zdvojení el.vedení VVN 400kV, úsek TR Babylon-TR Bezděčín. Úkol pro územní plánování (Z32) je ÚP Zákupy plněn. ÚP Zákupy v trase stávajícího elektrického vedení 400 kV navrhuje zdvojení elektrického vedení (v text. část Právního stavu 2013). Stávající a návrhové elektrické vedení se překrývají. ZÚR LK dále v grafické části ÚP Zákupy vymezila stávající el. vedení VVN 110 kV RZ Dubice-RZ Noviny p.R., zdvojené vedení VVN 110 kV RZ Babylon-Noviny p.R. a vedení 220 kV RZ Chotějovice-LRZ Bezděčín. Plynovod VTL ZÚR LK vymezila stávající vedení plynovodu VTL, stanovila úkol (Z33) vytvářet územní podmínky pro plynofikaci obcí. Územím Zákup prochází VTL plynovod Hospozín-Liberec, ÚP Zákupy má vytvořeny podmínky pro plynofikaci obce. Protipovodňová ochrana území - koridory pro umístění staveb a opatření pro snižování ohrožení území povodněmi. Vymezení: koridor P23 Svitávka, úsek Velenice-Zákupy Úkoly pro územní plánování (Z29) ÚP Zákupy jsou plněny. ÚP Zákupy navrhuje realizaci suchých nádrží Nové Zákupy na toku Svitávky (suchý poldr), k.ú. Zákupy a k.ú Kamenice u Zákup a suchou nádrž Veselí I na toku Ploučnice (suchý poldr), k.ú. Veselí nad Ploučnicí a k.ú. Brenná. Hranice vyhlášených záplavových území a aktivní zóny jsou vymezeny v koordinačním výkrese – limit. V závazné části ÚP Zákupy v kapitole „E4- protipovodňová opatření“ se ukládá řada opatření; mimo jiné „na plochách stávající zástavby a na plochách zastavitelných dotčených stanoveným záplavovým územím činit taková opatření, aby v případě povodní byl zajištěn volný průchod veškerých vod, zabráněno škodám na zdraví. Pokud zastavitelné plochy částí zasahují do stanovených záplavových území novou výstavbou, pak na těchto plochách lze umisťovat stavby pouze vně hranice aktivní zóny“. V rámci ochrany území před povodněmi je třeba zabránit další urbanizaci inundačního území. Koncepce územního systému ekologické stability V rámci systému ÚSES stanovila ZÚR LK v řešeném území prvky nadregionálního a regionálního významu: Vymezení: NC42, RC1366, RC1262 a RK606 Úkoly pro územní plánování (Z37) jsou ÚP Zákupy v zásadním plněny. ÚSES je v podmínkách řešeného území ÚP Zákupy funkční nad přiměřeně hodnotnými stávajícími nezastavěnými a nezastavitelnými plochami. Pouze dlouhodobě nevyužívané louky (k.ú. Veselí nad Ploučnicí) v trase biokoridoru 1055/1056 (RK 606) 8

je třeba zalesnit – záborová lokalita 8-02/N. Prvky ÚSES jsou v ÚP Zákupy upřesněny dle stavu katastru nemovitostí a jednotek prostorového rozdělení lesa dle platných LHP/LHO. Vymezení těchto prvků je ve vzájemných návaznostech propojeno. Prvky ÚSES jsou vymezeny jako plochy nezastavitelné, kde lze výjimečně umístit protipovodňová opatření a stavby dopravní a technické infrastruktury. Územní překryvy prvků ÚSES s liniovými stavbami dopravní a technické infrastruktury jsou v ÚP Zákupy minimalizovány. Vymezení ÚSES není podmíněno změnami vlastnických práv (str. 63 textová část ÚP Zákupy, 01/2013), nebylo třeba řešit vymezením VPO. Koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území ÚP Zákupy svým řešením zabezpečuje ochranu uvedených hodnot v řešeném území.

D. prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního zákona Zastavitelné plochy vymezené ÚP Zákupy (a jeho Změnou č. 1) byly dosud využity v částečném rozsahu. Podmínky pro jejich využití se významně nezměnily, nelze prokázat nemožnost jejich využití. Základní koncepce zastavitelných ploch zůstává beze změn, neboť byly plochy účelně vymezeny v návaznosti na již zastavěné území.

E.

Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu

Na základě výsledků vyhodnocení uplatňování ÚP Zákupy nebude na základě této zprávy pořizována změna ÚP Zákupy a tedy Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu proto nejsou součástí Zprávy. Od doby vydání územního plánu a jeho změny shromáždilo MěÚ Zákupy určité požadavky fyzických osob na změnu ÚP Zákupy, tykající se změny funkčního využití ploch pro pozemky v jejich vlastnictví. Pokud zastupitelstvo města Zákupy rozhodne na základě mu předložených žádostí přistoupit k pořízení Změny č.2 ÚP Zákupy, bude pořizována nezávisle na této Zprávě, na základě samostatného zadání. Pořizovatelem Změny č. 2 bude Městský úřad Zákupy, vzhledem k tomu, že jeho zaměstnanec splňuje kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti podle § 24 stavebního zákona (§ 6 odst. 2 stavební zákon). V zadání Změny č. 2 musí pořizovatel požadavky na vymezení nových zastavitelných ploch patřičně zdůvodnit ve smyslu § 55 odst. 4. Dále je třeba: zaktualizovat hranice zastavěného území obce (zastavitelné plochy které jsou již zastavěny budou převedeny do stabilizovaných ploch a výčet zastavitelných ploch v textové části bude upraven) prověřit zda na základě nových skutečností nevznikne potřeba úpravy podmínek využití nezastavěného území v souvislosti se změnami dle § 18 odst. 5 zákona č. 183/2006, stavební zákon, platný od 1.1.2013 stanovit nové lhůty pro pořízení územních studií

9

odstranit nesoulad zjištěné skutečnosti s v ÚP Zákupy uvedeným využitím plochy na pozemku p. č. 104 v k. ú. Starý Šidlov - z plochy smíšené nezastavěného území do plochy bydlení venkovské (stavové) do výkresu VPS, VPO a asanací, z důvodu zohlednění republikových a krajských priorit územního plánování, je zjištěna potřeba doplnění VPS technické infrastruktury koridor pro umístění nadzemního el. vedení VVN 440 kV (PUR03) a VPS dopravní infrastruktury - optimalizace, elektrizace stávající jednokolejné trati republikového významu úsek Rynoltice – Česká Lípa (D33), vyplývajících z PÚR ČR a ZÚR LK doporučuje se u zastavitelných ploch zasahujících do aktivní zóny tuto skutečnost doplnit v textové části ÚP Zákupy do poznámky v tabulce zastavitelných ploch je třeba doplnit návaznost na vedení cyklotrasy navržené v územním plánu Ralsko Právní stav po Změně č. 2 bude obsahovat koordinační výkres, který je potřebný pro rozhodování v území. Do koordinačního výkresu je třeba současně požadovat promítnutí aktuálních dat ÚAP ORP Česká Lípa.

F. požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Na území města Zákupy zasahuje soustava NATURA 2000. Jedná se o evropsky významnou lokalitu Horní Ploučnice v k.ú. Brenná, Božíkov a Veselí nad Ploučnicí. Další evropsky významnou lokalitou je Jestřebsko – Dokesko v k.ú. Veselí nad Ploučnicí. V k.ú Brenná a Veselí nad Ploučnicí se nachází ptačí oblast Českolipsko – Dokeské pískovce a mokřady. Existence těchto hodnot je v území řešeném ÚP Zákupy respektována. Část území patří do nově vyhlášené chráněné krajinné oblasti Kokořínsko-Máchův kraj, zpracovatel Zprávy neobdržel požadavky na změnu ÚP Zákupy související s touto novou skutečností. Součástí Zprávy nejsou pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu. Nestanovují se požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území.

G. požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno Součástí Zprávy nejsou pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, nejsou požadavky na zpracování variant.

H. návrh na pořízení nového územního plánu, pokud vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Nový územní plán pro obec Zákupy se na základě této Zprávy nebude pořizovat, tato potřeba z výše uvedených skutečností nevyplynula. 10

I. požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Negativní dopady na udržitelný rozvoj území nebyly v rámci Zprávy zjištěny. Požadavky se neuplatňují.

J.

návrhy na aktualizaci Zásad územního rozvoje

Z ÚP Zákupy nevyplývají požadavky na aktualizaci ZÚR LK - návrh se nepodává.

Závěr Návrh Zprávy o uplatňování ÚP Zákupy v uplynulém období bude ve smyslu ustanovení § 55 odst. 1 stavebního zákona projednán přiměřeně v souladu s ust. § 47 odst. 1 až 4 stavebního zákona. Návrh Zprávy bude na základě projednání doplněn a upraven a v upraveném znění bude předložen zastupitelstvu města Zákupy ke schválení.

11