2015

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-20/2015.

Jegyzőkönyv

Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének nyílt ülésén A képviselő-testületi ülés helye: Sátoraljaújhely Kossuth tér 5. Díszterem A képviselő-testületi ülés ideje: 2015. október 22. 8.00 óra

Jelen vannak:Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Róth József Schweitzer Tamás (Az 2. napirendi pont tárgyalása közben érkezett) Sebes Péter Szász József Szőnyi István Képviselők Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő, Bacskai Miklósné Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné a Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Tóthné dr. Galambos Andrea a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Brősztl Gyula a Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, Bartus István a Sátoraljaújhely Városfejlesztő Gazdasági Kft. ügyvezetője, Páles Gábor a Sátoraljaújhelyi Városellátó Szervezet igazgatója, Kissné dr. Matyi Marianna tisztifőorvos. Tanácskozási joggal megjelentek: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, Tóthné dr. Galambos Andrea a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Brősztl Gyula a Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, Páles Gábor a Sátoraljaújhelyi Városellátó Szervezet igazgatója. A jegyzőkönyv vezetéséről Bakos Tóth Ildikó jegyzői titkárságvezető gondoskodott.

2

Az ülésről felvételt készített a Zemplén Televízió és tudósított az Újhelyi Körkép. Az ülés tervezett napirendi pontjait a jegyzőkönyvhöz csatolt meghívó tartalmazza.

Szamosvölgyi Péter polgármester: Köszöntötte a Képviselő-testület megjelent tagjait, vendégeit, a tévénézőket Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának ülésén. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, mivel 11 tagja jelen van. Schweitzer Tamás képviselő kicsit később érkezik az ülésre. Javaslatot tett az ülés napirendjére a meghívóban foglaltak szerint. A napirenddel kapcsolatban további vélemény, javaslat nem hangzott el, ezért szavazásra bocsátotta a meghívóban foglaltak szerinti napirendi pontokat.

S z a v a z á s : A Képviselő-testület 11 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta napirendet. Napirend:

1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Beszámoló a Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal munkájáról Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző 3. Beszámoló a Sátoraljaújhely Városfejlesztő tevékenységéről Előterjesztő: Bartus István ügyvezető

Gazdasági

4. Előterjesztés a köztisztasági feladatok ellátásáról felkészülésről Előterjesztő: Páles Gábor Városellátó Szervezet igazgatója

és

a

Kft.

téli

5. Előterjesztés Sátoraljaújhely város közterületeinek elnevezésére Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester

6. Előterjesztés magánszemélyek kommunális adójának bevezetésére Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 7. Előterjesztés Család- és Gyermekjóléti Központ létrehozására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester

8. Előterjesztés háziorvosi rendelők használatáért fizetett használati díj megszüntetésére Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző

3

9. Előterjesztés a Sátoraljaújhelyi Kossuth Lajos Gimnázium és Szakképző Iskola Trefort Ágoston Szakképző Tagiskola igazgatói álláshelyére kiírt pályázat véleményezésére Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 10. Előterjesztés a felnőtt háziorvosi körzetek módosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző

11. Beszámoló a Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület városnéző gumikerekes kisvonat és a helyi termékpont 2015. évi működtetéséről Előterjesztő: Dankó Dénes elnök 12. Előterjesztés a Heiche Hungary Bt. által elnyert, a helyi iparűzési adó hatálya alá tartozó jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságok ösztönzésére kiírt pályázat 2015. évi kifizetésének elbírálására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 13. Előterjesztés önkormányzati vagyon hasznosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző

14. Előterjesztés a Köztársaság u. 16. szám alatti ingatlanra fordított felújítási költség megtérítésére Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző 15. Tájékoztató a város idegenforgalmi rendezvényeinek és programjainak az írott, valamint elektronikus médiában való megjelenéséről Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester

16. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester, Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 17.

Egyebek

Zárt ülésen

Előterjesztés a „B” típusú Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjban részesülők szociális rászorultságának 2015. évi felülvizsgálatáról Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző 1.Napirend

4

Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Szamosvölgyi Péter polgármester: Szeptember 12-én alpolgármester Úr az idősek Ki Mit Tud? vetélkedőjén képviselte városunkat a megyei rendezvényen. A felkérés úgy hangzik, hogy a jövő évi versenyt városunkban rendezzük meg, ez kb. ötszáz idős nyugdíjas vendéget jelent, a Művelődési Központ az egyetlen helyszín, ami az esemény befogadására alkalmas. Ugyanezen a napon került megrendezésre a Mária napi kórus találkozó , ahol Szőnyi István képviselő Úr köszöntötte a vendégeket. 14-én rendkívüli testületi ülésre került sor, valamint ennek a napnak volt eseménye a megemlékezés a Hősök temetőjében. 15-én honosítás, Miskolc Bizottság, szeptember 16-án zsidó imaházzal kapcsolatos egyeztetés, 17-én megyegyűlés volt.

18-án a Zempléni Magyarházban nyitotta meg a Magyarok Világszövetsége Zempléni Tagozatának kiállítását helyi festők munkáiból. Ez volt az első program a Város Hete programsorozatban. Szeptember 19-én átadásra és megáldásra került a felújított, megújult Magyar Kálvária. Szeptember 20-án Magashegyi futóversenyt rendeztünk. 21-én rendkívüli testületi ülés volt. 22-én szintén a Magyarok Világszövetsége rendezésében megtartásra kerülő versmondó versenyt nyitotta meg alpolgármester úr. 22-én a sátoraljaújhelyi lakosok részére 50 %-os árcsökkentés volt a Dongóra és a Sólyomra, sajnálattal kellett megállapítani, hogy az időjárás ennek az eseménynek nem kedvezett. Szeptember 24-én a városi kiváltságokat adományozó V. István szobra előtt tisztelegtünk, az ünnepi beszédet Budainé igazgatónő mondta. Ugyanezen nap eseménye volt, hogy a piarista Rendfőnökkel – tartományi főnök - találkoztunk. 25-én Sport- és Barátság labdarúgótorna volt és ezen a napon tartottuk a Latabár Kávéház megnyitóját is. Szeptember 26-án tartottuk a Város Napját, ami a rossz idő ellenére jól sikerült. Átadtuk a Közmegbecsülés Díját és a Boda Pál Sportdíjat. Külön köszönet a városrészek gasztronómiai bemutatójáért és a vendégek szíves kínálásáért. Az esemény nagyszerűen sikerült. Szeptember 26-27. a Városellátó Szervezet mutatkozott be Miskolcon a Közmunka Kiállításon, nagyon szép, igényes kivitelű rendezéssel. Megköszönte Páles Gábor igazgató és Tagainé Fabók Tímea kiváló munkáját, valamint a résztvevők odaadó tevékenységét. Szeptember 29-én a Cothec Távhőszolgáltató új vezetőjével egyeztettünk. Október 1-én fegyveres testületi női kézilabda tornán köszönthette a résztvevőket a sportcsarnokban. Október 2-án Szepesi Bódog emléktáblájánál tisztelegtünk. Ezen a napon a helyi ROTARY Club tartotta alakulásának 20. évfordulóját a díszteremben, illetve után a pódiumteremben. Elmondta, hogy október 3-án a Kazinczy Konferencián megjelenteket köszöntötte, majd az Idősek Világnapja alkalmából Bajzáthné Bekei Zsuzsa osztályvezető Asszony köszöntötte a Művelődési központban megjelent időseket. Október 5-én a Latabár Színházban volt ünnepség az idősek tiszteletére. Október 6-án az encsi tűzoltóparancsnok Úrral egyeztettünk, majd Széphalomban az Aradi Vértanúkra emlékeztünk. Október 7-én a kihelyezett egyetemi tagozattal kapcsolatos

5

programjaink voltak. Október 8-án a Kisvasút Emléktáblájánál koszorúztunk, majd szintén ezen a napon tartottunk fórumot a kihelyezett egyetemi tagozattal kapcsolatosan. Október 10-én Széphalomban dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, és Sebes Péter képviselő Úr köszöntötték az időseket. Október 11-én hálaadó szentmise keretében ünnepelhettük Damjanovics József esperes, parókus Urat, aki 20 éve szolgál városunkban. Megköszönte eddigi fáradozását, további munkájához jó egészséget kívánt. Október 12-én gomba kiállítás volt a Kazinczy Ferenc Múzeumban, a megnyitót alpolgármester Úr tartotta. Október 13-án intézményvezetőkkel tárgyaltunk. Október 14-én a Munkaügyi Központ rekonstrukciós munkálatai befejeződtek, ennek okán tartottunk átadó ünnepséget. Október 16-án indult a 43. Édesanyanyelvünk Nyelvhasználati Verseny 18-i befejezéssel. 17-én Károlyfalván volt nyugdíjas találkozó a település részönkormányzatának szervezésében, ahol nagy számban jelentek meg a helyiek. Megköszönte a gondosan előkészített programot, elismeréssel szólt Csernai Ferencné képviselő áldozatos munkájáról. Tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a Faluházban Kézműves Kiállítás nyílt, javasolta a megtekintését. Október 18-án „Nyolc ország egy nemzet” Ifjúsági-tábor jótékonysági est volt a színházban. Október 19-én a vízmű és a hulladékszállító szolgáltatók vezetőivel volt megbeszélés. Ezen a napon észt delegáció érkezett városunkba Valgából, három napig vendégeskedtek nálunk. Látogatásuk elsődleges célja, a sétáló-utca megtekintése volt. Szándékaik szerint városukban hasonló utcát szeretnének kialakítani, így részletesen tájékozódtak tapasztalatainkról. Elmondta a jelenlévőknek, hogy október 20-án a Tokaji Világörökségi Tanács ülésén vett részt, 21-én került megtartásra egy részletes tájékoztató a szervezés alatt álló kihelyezett egyetemi karral kapcsolatosan. Elmondta még, hogy ennek a napnak volt eseménye az 1956 méteres úszóverseny megrendezése, ami előrendezvénye volt az október 23-i ünnepi eseményeknek. A részletes programról elmondta, hogy a koszorúzás reggel 9 órakor kezdődik az 1956-os emlékhelynél, ezután a résztvevők átmennek a Művelődési Központ színháztermébe. Itt kerül megtartásra az ünnepi megemlékezés, majd díjak átadására kerül sor. Felhívta a jelenlévők figyelmét, hogy október 24-én kerül sor a Zsólyomkai Nyitott Pincenapok rendezvényre. Új kezdeményezés a szervezők részéről, hogy 14 órai indulással közös szüreti felvonulással érkeznek meg a résztvevők a pincékhez, ahol a megnyitó 15 órakor kezdődik. 2.Napirend Beszámoló a Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal munkájáról Schweitzer Tamás bizottsági elnök: Az Idegenforgalmi Bizottság a beszámolót megtárgyalta, 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Lukács Tamás bizottsági elnök: A Pénzügyi Bizottság a beszámolót megtárgyalta, 7 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek. A Nevelési Bizottsággal

6

közösen került a napirendi pont megtárgyalására sor, és a Nevelési Bizottság is 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a beszámolót a testületnek. Sebes Péter bizottsági elnök: az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság is megtárgyalta a beszámolót és 6 igen egy tartózkodással elfogadásra javasolja a testületnek. Megköszönte a Polgármesteri Hivatal munkáját. Csernai Ferencné bizottsági elnök: a Szociális és Egészségügyi Bizottság a beszámolót megtárgyalta, 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek.

Kracson Norbert bizottsági elnök: a Városüzemeltetési Bizottság a beszámolót megtárgyalta, 6 igen egy tartózkodással elfogadásra javasolja a testületnek. Palicz István bizottsági elnök: A Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság a beszámolót megtárgyalta, egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdések:

Pasztorniczky István képviselő elmondta, hogy az idő végessége miatt a leglényegesebb témához szeretne hozzászólni. Így kérdése a közvilágítással kapcsolatban, hogy melyik osztálynak vagy szervezeti egységnek feladata a közvilágítási szolgáltatás ellenőrzése? Miért nincs sem a honlapon, sem a beszámolóban erről semmi információ? Példaként említette, hogy a Vasvári Pál utcában hetek óta nincs világítás. Kérdése még, hogy szándékosan építették-e le a belsőellenőrzési csoportot, tekintettel arra, hogy az elmúlt évben még három fővel működött, ma pedig senki nincs. Tájékoztatást kért arról, hogy a hét vezető közül hánynak van Sátoraljaújhelyen a lakóhelye – erről szintén nem talált semmilyen adatot a beszámolóban, továbbá információt kért arról is, hogy a hivatal összes dolgozói létszámából mennyi fő a ténylegesen Sátoraljaújhelyben lakó.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a feltett kérdésre válaszolva elmondta, hogy a közvilágítás a Városellátó Szervezet hatáskörébe tartozik. Ami lakossági panasz a szolgáltatással kapcsolatosan beérkezik a hivatalhoz, azt a Műszaki Osztály kezeli, továbbítja a Városellátó Szervezethez, ezért nincs külön szerepeltetve az anyagban. Elmondta, nem gondolja, hogy a belsőellenőrzési csoport megszüntetése szándékosan tudatos lett volna. Egyszerűen arról volt szó, hogy a belsőellenőri munka végzésének első, egyik legfontosabb feltétele a megfelelő pénzügyi végzettség. Az említett három főből, kettő fő már előzőleg is töltött be vezetői munkakört. A Városellátó Szervezet önállóvá válása alkalmával szükség volt egy megfelelő rálátással bíró személy alkalmazására, aki megfelelő költségvetési gazdálkodási ismeretekkel is rendelkezik. Ezért került az egyik fő erre a munkakörbe kiemelésre. A másik belsőellenőr, aki egyben a belső ellenőrzési vezető volt közös döntés alapján került a Magas-hegy vezetői státuszába. Ezek a személyi döntések nem jegyzői döntések voltak. A belső

7

ellenőrzési vezető többek között a Pasztorniczky képviselő döntése alapján is került a Magas-hegyi Sportcentrum vezetői státuszába. Ebben én kívülálló voltam, mondhatni szenvedő alanya voltam ennek. A harmadik fő dolgozó olyan ok miatt került a Pénzügyi osztályra, hogy onnan a fejlesztési részlegnek volt szüksége megfelelő szakemberre a már induló UNIÓ-s pályázatok miatt, valamint azért, mert az UNIÓ-s pályázatok miatt nagyon sok elszámolási kötelezettségünk van. Hány vezető van nem sátoraljaújhelyi? Össze kell, hogy számolja a nem Sátoraljaújhelyben élő vezetőket, illetve dolgozókat. Tekintettel arra, hogy a munkakörök betöltésénél nem a lakhelyet, hanem a megfelelő rátermettséget szokásos figyelembe venni. Vonatkozik ez vezetőre, vagy dolgozóra egységesen. Ha ez alapján lenne kiválasztva a vezető, akkor Polgármester Úr elküldte volna, mert nem sátoraljaújhelyi. Ettől függetlenül az élete nagy részét ebben a városban tölti, ha valaki ezt megkérdőjelezi, hogy nem tesz ezért a városért, az jöjjön ide elé.

Pasztorniczky István képviselő: megköszönte a válaszokat, az anyaggal kapcsolatosan megjegyezte, hogy a 11. oldalon van egy hivatkozás az önkormányzat szerveire, ahol véleménye szerint a felsorolás hiányos, mert a társulások nincsenek felsorolva. Ez már csak azért sem helyes, mert például a hulladékgazdálkodási közfeladatot is társulásos formában látja el és ezzel kapcsolatban sok nyitott kérdés és panasz is van. A rendeletek véleményezésével kapcsolatban, jegyző asszony sokat tett azért, hogy senkinek ne legyen véleménye. Jól emlékszik arra, amikor először volt lehetőség, volt egy két bátor ember, de olyan véleményeket, amiket el lehetett olvasni – ugyan a stílusuk kívánni valót hagyott – ezt a lehetőséget megszüntették, azóta nincs véleménye senkinek. Véleményezésre a rendeleteket 10 nappal előtte teszik fel, 7 nappal hamarabb leveszik, tehát három nap van a rendelet észlelésére. Meglátása szerint ennek a vélemény nyilvánításnak nagyobb reklámot kell kapnia. Esetleg az is megvalósítható lehetne, hogy a vélemények név nélkül hozzáférhetőek legyenek. A közvilágítással kapcsolatban -Vasvári Pál utcán sok lámpa nem ég próbált a hiba megszüntetésében résztvenni, de sem a honlapon, sem a szolgáltatónál nem talált erre vonatkozóan elérhetőséget. Az áramszolgáltatóval létesített telefonos kapcsolatot, de megmondták, hogy ez nem az ő dolguk. Megnézte a közszolgáltatásra jogosult cég honlapját ott sem volt ilyen. A Polgármesteri Hivatalban kapcsoltak egy ügyintézőt, H. Lajost, de nem vette fel a telefont. Tehát nem tudta a hibát bejelenteni. Ezzel kapcsolatban a választ kéri. Az iktatással kapcsolatban, volt negatív tapasztalata, amikor a személyesen beadott beadványa nem került be a közforgalomba. Azóta két példányban átvéteti két helyen a beadványait. A munkatársak lakóhelyével kapcsolatosan a kérdésének magyarázata, hogy a lakosság képviselőjeként kötelessége követni, hogy a munkahelyeket újhelyi választók kapják. Ha a pozíciók betöltésére alkalmas munkavállalók nem lennének városunkban az nagyon sajnálatos lenne. Tudomása szerint máshol az a gyakorlat, hogy helyben keresik a jelentkezőket. Elmondta, hogy amiért dicséret illeti az anyagot, elég alapos és terjedelmes, a rendeletek feltöltésénél az a tapasztalata, hogy az gyorsan megtörténik, ami más önkormányzatokhoz viszonyítva példaértékű.

8

Szamosvölgyi Péter polgármester kérte képviselő Urat, hogy gondolja át előző véleményét. Képviselő Úrnak vannak gyerekei, akik nem ezen a településen dolgoznak. Mi lenne akkor, ha a gyerekeit, mint Sátoraljaújhelyből elszármazott embereket, esetleg új lakhelyükön ilyennel szembesítenék, egy képviselő ilyet kérdezne tőlük. Egy apukaként nem dobogna hevesebben a szíve, szülőként hogyan élné ezt meg?

Dankó Dénes alpolgármester véleménye szerint valóban egy nagyon alapos, mindenre kiterjedő anyag került összeállításra. Az anyag áttanulmányozása átfogó, pontos képet ad a Polgármesteri Hivatal munkájáról. Képviselő Úr hozzászólásához két dologban mondaná el a véleményét. A rendeletek alkotásával kapcsolatos véleményezést nem kellene a facebookon megjelenő hozzászólásokkal egy szintre tenni. Amikor jogszabályi kötelezettségének eleget téve Jegyző Asszony digitálisan is lehetőséget adott a véleményezésre, 3-4 éve volt akkor éppen egy februári időpont volt tüzifa osztás kapcsán alpári megfogalmazásban küldött comentek jelentek meg, amelyek nem tényeket tartalmaztak, érdemi hozzászólás nem volt, csupán személyeket sértegettek az elosztás kapcsán. Pasztorniczky képviselő kezdett el okosságokat kifejteni, holott képviselő úrnak a bizottsági és a testületi ülésen lehetősége van véleményt alkotni.

Elmondta, azt pedig egyáltalán nem érti, hogy képviselő Úrnak miért ilyen módon kellett közölnie a véleményét, holott képviselőként meg van a módja arra, hogy álláspontját kinyilvánítsa. A másik témakörben is tájékoztatni akarja képviselő Urat. Szintén felvette a kapcsolatot mind a négy érintettel a Vasvári Pál utcai közvilágítással kapcsolatosan - tájékoztatásul annyit, hogy a megkeresése elsőre sikerült - a probléma néhány utcai lámpa kiégésénél nagyobb, sajnos kábel hibát kell elhárítani. Az ÉMÁSZ már két héttel ezelőtt kiadta a karbantartó cégnek a hiba elhárításra vonatkozó megrendelését, de a közbe jött időjárás miatt ez még nem valósulhatott meg. Azért mert képviselő úrnak nem sikerül valamit elérni, attól még a város működik.

Pasztorniczky István képviselő megköszönte a kiegészítést, az elhangzottakra reagálva elmondta, hogy a véleményezéssel kapcsolatban a közszereplőknek a negatív, esetenként kulturálatlan hozzászólásokat is meg kell hallgatni. Egy társadalmi vita arról szól, hogy különböző vélemények ütköznek. A közvilágítással kapcsolatban már megtudta, hogy kábel hibáról van szó, de ez az esti sötétségen nem segít. Elmondta, hogy javaslatot kíván tenni, hogy a honlapon legyen tájékoztatás arról, hogy hogyan lehet hibát bejelenteni, másrészt javasolja, hogy mivel a telefon bejelentés úgyis a hivatal portájára fut be, lehetne, hogy ott kezeljék a bejelentéseket. Fogja kérni betekintésre Jegyző Asszonytól a Közvilágítási Közszolgálati Szerződést, hogy milyen kötelezettségei vannak a szolgáltatónak.

9

Schweitzer Tamás képviselő az anyaggal kapcsolatosan elmondta, hogy széleskörű tájékoztatást ad a hivatal munkájáról. A Jegyző Asszony, illetve titkársága munkájáról elismerően szólt, mert amikor valamely ügyben támogatásra, segítségre van szüksége azt minden esetben megkapja képviselő társaival együtt. Nincsen olyan, még Pasztorniczky képviselő esetében sem, ha kinyitja valamiért a száját, a probléma ne lenne orvosolva. A Települési Értéktár Bizottság munkáját is nagyban segítik, jó a városban az információ áramlás. A közvilágítás kérdésével kapcsolatosan elmondta, volt olyan helyzete, hogy a hiba bejelentést meg kellett tennie, de ez a hivatalon keresztül semmilyen problémát nem okozott. Azt viszont a lakosoknak is meg kell érteni, hogy egy város közvilágítási problémájának elhárítása nem olyan egyszerű, mint egy háztartásban előforduló gond elhárítása. Megjegyezte, hogy Borsiban 11-kor lekapcsolják a közvilágítást és az élet megy tovább. Róth József képviselő: kiegészítésként elmondta, hogy a Városellátó Szervezettől emailt kapott, hogy a hasonló bejelentéseket, hogyan, hol teheti meg. Kérdése Pasztorniczky képviselő Úrhoz, hogy az említett emailt nem kapta-e még meg, mert akkor a hasonló problémák megoldódnának.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: megköszönte alpolgármester Úrnak a rendelet véleményezéssel kapcsolatos információit. Elmondta, hogy minden rendelet tervezet, minimum 10 napig fel van téve a honlapra. Van olyan, hogy jóval hamarabb kerül fel, de van olyan, hogy csak 10 napig van fenn. Megjegyezte azt visszautasítja, hogy tett volna arról, hogy vélemény nyilvánítások ne érkezzenek. Kérte képviselő Urat, hogy nézze meg más önkormányzatok honlapját is, tapasztalni fogja, nem érkeznek vélemények – annál fogva, hogy a lakosságra az ilyen passzivitás a jellemző. Akkor amikor egy levelet közzétett, abban nem a véleményezéssel kapcsolatos jogot vitatta, hanem a rasszista megszólalást, amit egyesek megengedtek a honlapon. Ezt a jövőben akkor is meg fogja tenni ha képviselő úrnak nem tetszik. Abban viszont egyet ért képviselő Úrral, hogy a közszereplőknek több bántást kell elviselni, mint más állampolgároknak. Egyébként saját maga nagyon sokat elvisel, mert amit eddig Pasztorniczky képviselőtől kapott nem hiszi, hogy még egy másik ember elviselte volna úgy ahogy elviselte.

Szamosvölgyi Péter polgármester kérte a jelenlévőket, hogy foglalkozzanak a továbbiakban a napirend – beszámoló a Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal munkájáról – megvitatásával. Nem az ÉMÁSZ és egyéb más hozzászólási lehetőségekről. A Polgármesteri Hivatal és maguk a köztisztviselők és a város önkormányzata szimbiózisban működik. Teljes mértékben egymásra utalva és bizonyos mértékig egymásnak kiszolgáltatott viszonyban. Amellett, hogy a Polgármesteri Hivatalnak meg vannak a speciális feladatai is még kiszolgálja az önkormányzat működését, a bizottságok munkáját elősegíti. Elmondta, nem gondolja, hogy nem az egymás munkájának ok nélküli bírálata a helyes út, mert az itt dolgozók tisztességgel, becsülettel dolgoznak. Meg kell pedig jegyezni, hogy a fizetésük 8 év óta nem, vagy csak minimális mértékben emelkedett, esetleg az

10

átsorolások miatt. Az, hogy a város működése zavartalanul biztosított ezeknek az embereknek az áldozatos munkájának köszönhető. Elmondta, ha születik egy határozat, ami megszavazásra kerül, annak végrehajtása már az önkormányzat feladata, mint ahogy a végrehajtás felelőssége is. Véleménye szerint ezért a munkáért elismerés jár a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak, függetlenül attól, hogy sátoraljaújhelyi lakosok-e. Azt is hozzá tette, hogy az előbbiekben említett kiváló teljesítmény-értékelés mögött nem az áll, hogy munkatársairól van szó, hanem a mindennapi meggyőződés. Nagyon sok problémás esettel találkoznak, nagyon sok elkeseredett, szomorú, frusztrált ember problémáját kell kezelniük. Nem csak segíteniük kell, hanem az embereket adott esetben meg is nyugtatni. Tehát szerteágazó, sokrétű feladatot látnak el, ami nem csak az önkormányzati tevékenységgel kapcsolatos. Megköszönte a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak munkáját. Kérte Jegyző Asszonyt, hogy ahol és amikor lehetősége van rá ezt tolmácsolja a dolgozók felé. Elmondta, hogy jelenleg is keresi annak megoldását, hogyan lehetne ezen munkát elismerni. Összegezve az elmondottakat kérte a Képviselő-testületet, hogy a beszámolót fogadja el. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen 1 tartózkodással a beszámolót elfogadta. 8754/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 198/2015.(X.22.) határozata a Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal 2014. II.félévi, 2015.I.félévi munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal 2014.II. félévi, 2015.I. félévi munkájáról szóló beszámolót elfogadta. Köszönetét fejezi ki a Hivatal vezetőjének és valamennyi dolgozójának áldozatos, lelkiismeretes munkájáért. 3. Napirend Beszámoló a Sátoraljaújhely Városfejlesztő Gazdasági Kft. tevékenységéről Palicz István bizottsági elnök: elmondta, hogy a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság a Kft. beszámolóját megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek. Vélemények:

11

Róth József képviselő: a képzések lebonyolítása többszöri nekifutásra sikerültek. Javaslata, hogy ha van pályázat, akkor először kérdezzék meg az érintetteket, hogy részt kívánnak-e venni a képzésben.

Dankó Dénes alpolgármester: elmondta, hogy az érintettek számtalan alkalommal meg lettek kérdezve, sőt a részletekbe is be lettek avatva. Komolyan előkészített pályázatról van szó. Többszöri kérdőíves megkérdezés volt, ha érdekli képviselő urat a részletekbe is beavatja.

Róth József képviselő: természetesen ez esetben semmi probléma, elfogadja, ha volt előzetes felmérés.

Palicz István bizottsági elnök: a bizottság a beszámolót megvitatta. Ezt a részt is alaposan áttárgyaltuk. Köszönetét fejezi ki Bartus István ügyvezetőnek a végzett munkájáért. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a beszámolót.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag a beszámolót elfogadta. 9683/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 199/2015.(X.22.) határozata a Sátoraljaújhely Városfejlesztő és Gazdasági Kft. tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhely Városfejlesztő Gazdasági Kft. tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. 4. Napirend Előterjesztés a köztisztasági feladatok ellátásáról és a téli felkészülésről Páles Gábor igazgató: szóbeli kiegészítés nincs.

Kracson Norbert bizottsági elnök: a Városüzemeltetési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a testületnek, részletes jól kimunkált az anyag. Kérdések:

12

Pasztorniczky István képviselő: a téli hó eltakarítással kapcsolatosan van kérdése. Sok olyan lakás van, ahol a tulajdonos nem lakik ott, van-e olyan konstrukció, hogy esetleg megrendelés alapján a Városellátó Szervezet a takarítást átvállalja?

Páles Gábor Városellátó Szervezet igazgatója: amennyiben a lakosság részéről ilyen igény jelentkezik, állunk rendelkezésére. Ha megkeresést kapunk, akkor el szoktuk ezt a munkát végezni. Vélemények:

Schweitzer Tamás képviselő: Napi szinten tapasztalja, hogy a kézierővel történő takarítás a városban megvalósul. A hétvégi időszakban szombaton és vasárnap viszont kívánni valót hagy maga után. Sokkal gyorsabban megtelnek a kukák. A létszámmal, munkaerővel tehát nincs probléma, de a hatékonysággal igen. Páles Gábor igazgató: megköszönte a konkrét felvetést. Meg fogja vizsgálni, hogy milyen lépésekkel lehetne a munka hatékonyságát növelni.

Szamosvölgyi Péter polgármester: elmondta, természetesen nem tudni milyen lesz a következő 2-3 hónap az időjárás szempontjából, de inkább a rosszabbra kell felkészülni. Volt olyan, hogy nem volt hó és jég, és az akkori igazgatót az egekig dícsértük, még a sót is megtakarította. Biztos lesz hidegebb, nehezebb időszak. Kérte, hogy a Városellátó Szervezet ennek tudatában készüljön a téli közlekedés biztosítására. A Szervezet eddig végzett munkáját megköszönte. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 1691/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 200/2015.(X.22.) határozata a 2015-2016. évi téli időszak útüzemeltetési és forgalombiztosítási feladatokról szóló előterjesztés elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2015-2016. évi téli időszak útüzemelési és forgalombiztosítási feladatok intézkedési tervéről szóló előterjesztést elfogadta.

13

Felhívja a Városellátó Szervezet igazgatóját, hogy az előterjesztésben foglaltakat hajtsa, hajtassa végre. Határidő: értelemszerűen 5. Napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely város közterületeinek elnevezésére Sebes Péter bizottsági elnök: az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek.

Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazást rendelt el.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 3427/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 201/2015.(X.22.) határozata a Sátoraljaújhely Város közterületeinek elnevezéséről szóló előterjesztés elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. a 0242 hrsz-ú ingatlant, mely a Rudabányácska településrészt Széphalommal összekötő külterületi út, és a széphalmi 0251 hrsz-ú úttól a rudabányácskai 3678 hrsz-ú Bányácska utcáig terjed, Brezsinadűlőnek, 2. a 0249 hrsz-ú külterületi ingatlant, mely Széphalom településrész elején található Kazinczy utcával párhuzamosan futó 3901/6 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú utat köti össze a 0251 hrsz-ú úttal Keresztjáró útnak nevezi el. Felhívja a jegyzőt, mint a címnyilvántartásért felelőst, hogy a közterület elnevezésének rögzítéséről, módosításáról a központi címnyilvántartó rendszerben gondoskodjon. Határidő: 2015.november 5.

14

6. Napirend Előterjesztés magánszemélyek kommunális adójának bevezetésére Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy csak egy rövid kiegészítése van az előterjesztéshez. Nevezetesen Pasztornicky képviselő Úr a bizottsági ülésen felvetette, hogy nem ismer semmilyen valorizációt – erről a jogszabály nem szól. Az ülésen nem tudta a jogszabályt pontosan megnevezni, így tájékoztatja a jelenlévőket a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6.§ c) pontja mondja ki azt, hogy meghatározott adónemekben, ide tartozik a magánszemélyek kommunális adója, építményadó, telekadó, az idegenforgalmi adó mondhatni tehát ahol tételes adó van, vagy ahol a jogszabály összeghatárt állapít meg, ott valorizáció van. A valorizáció pedig a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változását jelenti. Elmondta, hogy jelenleg a valorizáció következtében – itt pontosítani kívánja az előterjesztést – 2015-ben nem 24 ezer forint, ezt javasoljuk most megállapítani helyi adóként, jelenleg a valorizációnak megfelelően 2015ben 28624 forint adótárgyanként a magánszemélyek kommunális adójának a felső határa. Kérte a jelenlévőket, hogy a kiegészítést szíveskedjenek figyelembe venni, az előterjesztés bővebb indoklását az előterjesztés tartalmazza.

Lukács Tamás bizottsági elnök: a Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 5 igen 2 tartózkodás szavazattal javasolja a képviselő-testületnek a magánszemélyek kommunális adójának bevezetését a rendelet-tervezetben foglaltak szerint. Sebes Péter bizottsági elnök: az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta 5 igen 2 tartózkodással javasolja a képviselőtestületnek a rendelet-tervezet elfogadását. Kérdések:

Pasztorniczky István képviselő megköszönte a tájékoztatást. Kérdése, hogy ugyanennek a törvénynek a 26.§-ában 17 ezer forint maximum szerepel, de akkor a tájékoztatás szerint ez rendben van, így eltérünk a valorizált összegtől lefelé. További kérdése, hogy az előterjesztésben megjelölt 10 ezer forintos összeghatár az egyik feltétele az adó kivetésének. Ezt a tartozás összeghatárt hogyan fogják ellenőrizni, a fennállása esetén bármikor évközben is kivetésre kerül-e a kommunális adó? Vagy esetleg van egy intervallum? Mikor fogják ellenőrizni? Kérdése még, hogy a szolgáltatók megtesznek–e mindent a helyzet rendezésére, mert ennek a rendeletnek is ez lenne a végső célja. Következő kérdése, hogyan illeszkedik ennek az új adónak a bevezetése rezsicsökkentési harcba, nem

15

ellentétes-e ez a törvényalkotó szándékával. Kérdése még, nem lehet-e az ésszerűbb hulladékgazdálkodással, ezen költségeket mérsékelni. További kérdése, hogy mi a célja a sok milliós beruházásoknak a hulladékgazdálkodás terén, ha a lakosság ebből semmi díjcsökkentést nem érzékel. Róth József képviselő: kérdése jegyző Asszony felé, miből gondolja, hogy az önkormányzat egy helyi adó rendelettel meg fogja oldani ezt a problémát, amikor a FIDESZ 2010 óta kétharmados többséggel sem tudja törvényileg megoldani.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Pasztorniczky István kérdésére válaszolva elmondta, hogy nem érti a kérdést, milyen problémáról beszél. Tény, hogy nem politikus, ha ilyen kérdés van, azt politikusoknak kell feltenni. Felhívta a figyelmet – a bizottsági ülésen is – ne kapcsolják össze ennek az adónak a bevezetését azzal, hogy milyen hátralékok vannak. A törvény megengedi, hogy az önkormányzatok a magánszemélyekre kommunális adót vessen ki. Példaként említette a szerencsi önkormányzatot, ahol a kommunális adó rendszere kb. 20 éve létezik. Itt a lényeg az, hogy annak nem kell fizetni akinek a tartozása víz, csatornadíj, szemétszállítás nem haladja meg a tízezer forintot. Ez egy mentességet jelent. Az ellenőrzéssel kapcsolatos kérdésre válaszolva elmondta, a szolgáltatásokért két egyenlő részletben márciusban és szeptemberben kell fizetni, folyó hó 15-ig. A lakosság dolgát megkönnyítendő - ne kelljen személyenként igazolásokat beszerezni - a szolgáltatókat fogjuk felkérni, hogy a saját nyilvántartásuk alapján a tartozók listáját részünkre átadják, ami az adózók listájának alapját képezi majd. Tehát napra kész listákból fogunk dolgozni, amely listára az aktuális tartozás, illetve nem tartozás függvényében lehet fel, illetve lekerülni. Elmondta, arról nincs pontos információja, hogy a két közszolgáltató milyen lépéseket tesz a tartozások behajtása érdekében. Azt viszont nyomatékosan hangsúlyozni kell, hogy a kommunális adóból befolyt bevétellel az önkormányzat a törvényi előírásoknak megfelelően gazdálkodhat, nevezetesen csak kommunális beruházásokra fordíthatja, mint útépítésre, világításkorszerűsítésre, zöldterületek növelésére stb. Tudomása van arról, hogy a ZHK a NAV-on keresztül próbálja behajtani a tartozásokat, azonban ezért olyan összeget kell fizetni, ami nem éri meg részére ezeknek az eljárásoknak a kezdeményezését. A Vízmű is küld ki felszólításokat, de vannak notórius nem fizetők, mi is tapasztaljuk. Látjuk azt is, hogy amíg mi hajtottuk be adók módjára a szemétdíjat mennyi esetben kellett eljárni, nemcsak ott ahol szociális szempontból okozott problémát, hanem a többség ennek ellenkezőjét mutatta. Megnyugtatta a lakosságot, azokat akiknek szociális helyzete miatt fizetési nehézsége van, az önkormányzat az ez évben újjáalkotott szociális rendeletében a lakásfenntartási

16

támogatás kiterjesztésével támogatni fogja. Felhasználás tekintetében célzottan víz és hulladékszállítás fizetésére ad az önkormányzat támogatást. Vélemények:

Palicz István képviselő elmondta, nem akarja politikai síkra terelni az ülést – nem ez a cél – mégis reagálnia kell a hozzászólásra. Az idők szavát Róth úr nem érti, mint ahogy soha nem is értette az MSZP és most sem érti például ennek a rendeletnek is a koncepcióját. A kommunális adót meg fogja szavazni, mert véleménye szerint az minden újhelyi lakos érdekét szolgálja, aki meg akar felelni az elvárásoknak. Ezek az emberek tudják, hogy nem patak parton és egyéb máshol kell elszórni a szemetet és rendesen fizetik a közműdíjakat. Többször is volt a Zemplén Televízióba híradás, hogy a városban bizonyos helyeken milyen szemétdombok alakulnak ki. Felhívta a figyelmet arra, hogy a ZHK-nak felül kell vizsgálnia a saját nyilvántartását, mert akivel nincs a hulladék szállításra szerződése, azok ebből a körbe nem fognak beletartozni. Akinek van szerződése, annak meg legyen kukája, erre is kell figyelni. Ez a két dolog szükséges ahhoz, hogy ez a rendelet működhessen. Pasztorniczky István képviselő elmondta, hogy a rezsicsökkentéssel kapcsolatos kérdésére nem kapott választ. Úgy tűnik, hogy egyik oldalon van a kormány, a parlamenti többség ad a választóknak a rezsicsökkentéssel, a testület viszont éppen azokat a választókat fogja nehéz helyzetbe hozni, akik esetleg nem hanyagságból tartoznak. Azokat viszont igen, akik olyan anyagi helyzetben vannak, hogy nem tudják munkahely hiányában befizetni ezt a díjat. Megnyugtató, hogy a lakásfenntartási támogatás segítséget nyújt sokaknak, de azokra is kell gondolni, akiknek például nincs munkahelyük, ezáltal jövedelmük – viszont van lakásuk, amit ezekkel a tartozásokkal el is veszíthetnek. Pont azokat fogja súlytani, akiknek van valamilyen vagyona, de nincs munkahelye és emiatt került nehéz helyzetbe. Nekik a házukra lesz terhelve a tartozás, utána meg jön a végrehajtó. Ezért kérdezte, hogy megtesznek-e mindent a szolgáltatók a behajtás végett. Amikor a szolgáltató átalakult és volt egy jogutódlás, akkor meg volt róla győződve, hogy ez nem eredményez semmilyen változást. Szembesült azzal, hogy a bank ezt a jogutódlást másként fogja fel, a fogyasztók sem értesültek, hogy másik megbízást kell adni a banknak, mire ez kiderült eltelt egy csomó idő, és a választók egy része olyan helyzetbe került, hogy köztartozása keletkezett. Erre gondolt egy oldalról, lehet, hogy érdemes lenne újratárgyalni a közszolgáltatási szerződést, mert egy árcsökkentéssel a tartozások is csökkennének. A közszolgáltató igazgatója hatalmas profitot tesz zsebre, miközben a notórius tartozók nem feltétlenül saját hibából tartoznak, hanem esetleg nyomorognak. A

17

társulásban fel lehetne venni ennek a megállapodásnak a felülvizsgálatát, amit a közszolgáltató vezetője a saját családtagjával kötött meg.

Róth József képviselő elmondta, hogy tudomása szerint igenis törvény adta lehetőségük van a szolgáltatóknak a tartozások behajtására. A ZHK nem tudja megtenni, hogy felhagy a szolgáltatással. Ha van lehetősége behajtani ezeket a pénzeket, akkor mi miért akarjuk az adósokat még jobban eladósítani. Most egy szegénységi különadót akarunk bevezetni. Épp az említett FIDESZ kétharmados többségű parlament tette ezt lehetővé. Innentől kezdve nem érthető miért kell a tartozásokat felhalmozókat még adózással büntetni is. A tartozók száma 1200 család. Ha ebből 200 családot jó útra tud az önkormányzat ezzel az új adóval téríteni, akkor az 1000 család viszont ellehetetlenült helyzetbe kerül. Elmondta, hogy sem jegyző Asszony, sem más nem tudja meggyőzni ennek a rendeletnek a helyességéről. Kétségbe vonja, hogy a rendelet hatására rohamos mértékben csökkennének a tartozások, ez a helyzet sokkal inkább szociális problémákat takar. Elmondta, hogy a fentiekkel kapcsolatosan nem érti, hogy a Szociális Bizottság miért nem foglalkozott behatóan a témával. Véleménye szerint mi emberek nem vagyunk egyformák. Az emberi kapcsolatok is rossz tapasztalatokat mutatnak. Háromfajta ember van, az első fajta azonnal odafut a földön fekvő emberhez segíteni, a második inkább feltételeket szab, ha jól öltözött hölgy esik össze odamegy segít, de ha egy hajléktalan azzal nem foglalkozik, van a harmadik fajta típusú ember, akit el petrának mondana, ő nem törődik. De, hogy az emberek jó része az önkormányzat jóvoltából még nehezebb helyzetbe kerüljön ez nem elfogadható. Most nem személy fog rugdosni személyt, hanem az önkormányzat. Elmondta, egyértelműen a rendelet bevezetése ellen fog szavazni, mert akinek nincs 2-3000 forintja, hogy a vizet, hulladékszállítást kifizesse, annak tizenkétezer forintja sem lesz az adó megfizetésére félévente. Ezzel még jobban eladósítjuk az embereket, nem segítünk nekik. Szamosvölgyi Péter polgármester: képviselő úr, amit elmondott a háromféle emberről, az Magyarországon van, vagy Szlovákiában, mert ezt most speciel nem értette, hogy melyik országról beszél képviselő úr.

Szőnyi István képviselő a Zempléni Vízmű Kft. felügyelő bizottságának tagjaként elmondta, hogy a szolgáltató lehetőségeihez mérten mindent megtesz a tartozások behajtása érdekében. De tudni kell azt is, hogy a NAV felé beadott behajtásokért a Vízműnek eljárási díjat kell fizetni, akkor is ha a behajtásból semmi bevétele nem származik a szolgáltatónak. Egyébként abban egyet ért, hogy a tartozókat meg kell vizsgálni, ennek függvényében kell kezelni. Biztos van, aki nem tudja fizetni a tartozásokat. A többször említett rezsicsökkentéssel

18

kapcsolatban megjegyezte, hogy aki valamit egyáltalán nem fizet, ott mit lehet csökkenteni. Ez már nevetséges.

Dankó Dénes alpolgármester: régen volt, hogy ilyen erős politikai felütéssel kezd egy hozzászólást. Javaslata Pasztorniczky képviselőnek, hogy reggel ne vegye be a demagóg tablettát. Róth képviselő Úr hozzászólásához szeretné megjegyezni, hogy a lakosság érdekében történt az önkormányzatnak azon intézkedése is, hogy javaslatára a Zempléni Vízmű Kft. a régi negyedévenkénti számlázási rendszert havi számlázási időszakúra módosította. Így nem egy nagyobb összeget, hanem három részre elosztva kisebb összegeket kell fizetni. Ez a lakosság számára a kisebb díjtételek megfizetése segítséget jelent. Aki mélyszegénységben él, kevesebb vizet fogyaszt, tehát kevés a fizetési kötelezettsége. Ha alacsony fogyasztó valaki, akkor nehezen fogja elérni a 10.000 Ft-os határt. A szemétszállítás más kérdés, az egységes díjtétel a háztartásban élők számáról függ, de nem mehetünk el amellett, hogy mindenhol termelődik szemét. A szemetet valakinek el kell szállítani. Ez a valaki a sor végén, mi vagyunk, az önkormányzat. Lehet, hogy érdekes lenne a képviselőknek is elmenni és szétnézni a városban, hogy miért beszélünk most kommunális adó bevezetéséről. A szolgáltatásért fizetni kell. A szolgáltatók mindent megtesznek szerinte azért, hogy a kintlévőségeket behajtsák. A Vízműnek van lehetősége szűkíteni, kizárni, él is ezekkel, de ha felhalmozódik a tartozás akkor meg van kötve a szolgáltató keze. Nem véletlenül kerültek be azok a fékek a rendeletbe, amivel segíteni szeretnénk azoknak, akiknek nehéz szociális körülményeik vannak és úgy adódik tartozásuk. Ennek számos módja van, erről elnök asszony hosszan tudna beszélni. A polgárok jelentős része azt gondolja, hogy jár nekik a segítség. Egyébként a tartozók listáját, ha valaki megnézi, elképedne. Az egyedül álló idős nyugdíjas hamarabb befizeti a csekket, mint a nagy köbcentivel rendelkező autóval járó vállalkozó. Ez a rendelet azok ellen van, akik nem normakövető magatartást folytatnak, ők azok, akiket rá akarunk kényszeríteni a fizetésre. Elmondta a rászorulók támogatását természetesen helyesnek tartja, tolerálni szükséges a különböző jövedelmű emberek között. A szocialista kormányok alatt meglett volna a lehetőség a rezsicsökkentésre de nem éltek vele.

Pasztorniczky István képviselő: elmondta alpolgármester Úr demagógia megjegyzésére reagálva, hogy nem feltétlenül demagógia az, ha valaki bele tudja élni magát mások nehéz helyzetébe. Nyilvánvalóan nem tudja átérezni alpolgármester Úr ezt a helyzetet, mert nem mindegy, hogy valaki egy alpolgármesteri fizetésből, vagy jövedelempótló támogatásból él. Még akkor is, ha szeretne dolgozni, a végzettsége is megvan csak munkalehetősége nincs. Szőnyi képviselő Úr hozzászólásához megjegyezni kívánja, hogy valóban helytelen a NAV

19

eljárása az előre fizetendő díjjal kapcsolatban, amit nyilván sem a Vízmű, sem a hulladékszállító nem tud mértéktelenül megelőlegezni. Javasolja, hogy a testület éljen javaslattal a törvényhozás felé és legyen sikerdíjas a behajtás. Van egy lehetőség amivel nem érdemes élni, mert többe kerül a leves mint a hús.

Róth József képviselő: egyetért Pasztorniczky képviselő Úrral, hogy helytelen az ha a NAV a behajtásért előre díjat kér. A FIDESZ kétharmados többsége ellenére mégsem próbál mindent megtenni, például azt, hogy a NAV ne szedjen díjat azért, hogy beszedje a tartozást az emberektől. Elmondta, valóban igaz, hogy nem Sátoraljaújhelyben él, viszont éppen a költségek, kiadások miatt költözött vidékre az édesanyjához, ugyanis a keresetéből nem tudta fedezni a megélhetését egy szociális bérlakásban. Érdekesnek találta, hogy a Sárospatakról idejáró dolgozókat megvédték, - igaz jegyző asszony megvédte saját magát - míg őt, mint képviselőtársukat támadják azért, hogy vidékre költözött. Valószínűleg azért, mint Pasztorniczky képviselő Úr mondta, nem alpolgármesteri fizetésből él, ezért nem tudott olyan létet biztosítani a gyerekének, mint alpolgármester úr. Máshol fizet szemét és víz díjat. Szamosvölgyi Péter polgármester Pasztorniczky István és Róth József képviselő Urakkal nem ért egyet. A demagógia mélységes bugyraiban lubickolnak. Véleménye szerint alpolgármester Úr többszörösen is kiérdemelte az alpolgármesteri fizetését. A lehetősége erre mindenkinek meglehetne.

Dankó Dénes alpolgármester: képviselőtársai demagóg viselkedését túlzónak tartja. Elmondta, hogy a beleélési képessége megvan az emberek irányába. Bizonyíthatóan sokkal több lakossal tartja napi szinten a kapcsolatot, mint a képviselő Urak. Azonosulni tud a hozzáfordulók problémájával, csak ezt nem veri dobra. A fizetésével kapcsolatban elmondta, hogy az átlagfizetésekhez képest magasabb a fizetése, viszont mindent meg is tesz azért, hogy a feladatainak megfeleljen. Javasolja képviselő társainak, hogy előbb a maguk háza előtt sepregessenek. Amikor jónéhány évvel ezelőtt 50.000 Ft-os fizetésért dolgozott felsőfokú végzettséggel, nem nyígott, hanem beleállt a munkába. Ha hosszú távon így jár el az ember, akkor megvan az eredménye. Palicz István képviselő: elmondta, hogy Róth és Pasztorniczky képviselőtársai véleményével nem tud azonosulni. Régen nem érezte ilyen kellemetlen helyzetben magát testületi ülésen, amikor képviselő társai ilyen vádaskodással illetik egymást, borzongott azoktól a mondatoktól amiket Róth úr elejtett. Javarészt övön aluli, java részt balgaságokat beszél. Soha nem emlegeti itt senki, hogy mennyi emberrel találkozik és beszél és segít. A szociális bérlakások

20

tartozásain rajta tartjuk a kezünket, nem az ő köreikből kerülnek ki a tartozók, és akiket ez a rendelet majd érint. Ahol ilyen probléma felmerül, ott azonnal szerződést bontunk és egyre kevesebben vannak, akik felhalmozzák a tartozást. A rendelettel egyetért, mert az csak azokat fogja érinteni, akik a szolgáltatóknak valóban tartoznak.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: felhívta a jelenlévők figyelmét, hogy a képviselő Úr által polgármester Úr felé tett javaslat, miszerint kérni kell a szolgáltatóktól a díjak mérséklését, nem kivitelezhető. Ugyanis a díjakat nem a szolgáltatók, hanem a minisztérium állapítja meg. A másik dolog amit tisztázni kell, ha a NAV nem szedne be az ügyintézésért díjakat, akkor a működését más forrásból kellene finanszírozni, nyilván az állampolgárokkal fizettetné meg. A helyi adókról szóló törvény törvény általi mentességet is megállapít, kivéve a magánszemélyek kommunális adójánál. Úgy is hozhatna a testület rendeletet, hogy nem állapít meg adómentességet, hanem mindenkinek fizetni kell adót. Az önkormányzat azt választhatja, hogy a jogkövető magatartású állampolgár, aki rendesen fizeti a számláit nem kell fizetni adót. Megjegyezte továbbá, hogy az adótételt adótárgyanként kell fizetni, tehát ha valakinek több lakása van, azt lakásonként fogjuk kivetni. Ezzel még kiegészül a rendelet-tervezet.

Szamosvölgyi Péter polgármester a sok témát érintő hozzászólás után röviden összefoglalta a napirendre vonatkozó véleményét. 2016. évtől kezdődően csak azok lesznek érintettek a kommunális adó megfizetésében akiknek víz, hulladékszállítás díj tartozása van. Elmondta, hogy a Képviselő-testület e témában is az igazságosság elvét követi, így nyomatékosan hangsúlyozza, hogy csak a tartozással bíró állampolgárokra vonatkozik az előterjesztésben szereplő adó fizetése. Többször is elhangzott a nyomorban, mély szegénységben élők probléma köre, amely probléma megoldásához lehetőségeihez mérten az önkormányzat is hozzájárul. Az ellenzék hozzászólásai arról szóltak, hogy minden maradjon a régiben, vagy a szolgáltatók oldják meg a problémáikat. Elmondta véleménye szerint viszont a Képviselő-testület nem teheti meg, hogy nem vesz tudomást a problémáról. Az a képviselő aki ezen gondolatokkal nem tud azonosulni, fizesse ki a tartozásokat. Ugyanis a boltban is vásárlás után fizetni szokás. Elmondta azzal a gondolattal sem tud azonosulni, hogy valaki segélyből él. Vajon miért, amikor az önkormányzatnál most is kb. 50 főnek lenne helye közmunka programban munkavégzésre. Többek között azért is van szükség a rendelet megalkotására, mint elmondta a közelmúltban – állampolgári bejelentés kapcsán – járt a Nefelejcs utcában ahol a konténerek környéke szeméttelephez volt hasonlatos, holott itt emberek élnek. A lerakott szeméthalmok nyilván olyanoktól származnak, akik a hulladék elszállítását nem fizetik, így szabadulnak meg a

21

háztartási szeméttől. Elmondta, hogy szeretett városunk ilyen szemétgócpontokkal van tele. A sok milliós tartozásoknak az lehet a végső következménye, hogy a két szolgáltató tönkremegy. Természetesen azokra akik, önhibájukon kívül vannak nehéz helyzetben azokra oda fogunk figyelni, ezért működtetünk szociális hálót. Elmondott gondolatait is figyelembe véve kérte a Képviselő-testület tagjait az előterjesztés elfogadására. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen és 2 nem szavazattal az előterjesztést elfogadta és meghozta a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 28/2015.(X.26.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 7. Napirend Előterjesztés Család- és Gyermekjóléti Központ létrehozására Csernai Ferencné bizottsági elnök: elmondta, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a határozati javaslatokat.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen – 12 igen szavazattal az előterjesztést és a határozati javaslatokat elfogadta és meghozta az alábbi határozatokat:

8217/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 202/2015.(X.22.) határozata Család- és Gyermekjóléti Központ létrehozásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a családsegítés, illetve a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit felülvizsgálta. A felülvizsgálat alapján megállapítja, hogy Sátoraljaújhely Város Önkormányzat fenntartásában 2016. január 1. napjával létrejövő Családsegítő és Gyermekjóléti Központ az ugyancsak az Önkormányzat fenntartásában működő Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény elkülönített szervezeti egységeként működik, mely ellátja a Központ feladatain túlmenően a város családsegítő és gyermekjóléti szolgálat feladatait is.

22

Felhívja a Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény igazgatóját, hogy ezen határozatnak, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény vonatkozó rendelkezése, valamint végrehajtási rendeleteik szabályai alapján az intézmény 1. szakmai programját dolgozza át, 2. Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását végezze el. Határidő: 2015. november 20. 3. helyezze el az új szervezeti egységhez tartozó dolgozókat az Alapszolgáltatási Központtól elkülönítetten és biztosítsa mindazon feltételeket, amelyek a januári munkavégzéshez szükségesek. 4. gondoskodjon arról, hogy a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedésekhez kapcsolódó, a gyermekvédelemre irányuló tevékenységek, folyamatban lévő és lezárt iratanyagainak átvételéről. Határidő: folyamatban lévő ügyek esetében 2016. január 10., a lezárt iratanyagok tekintetében 2016. január 31. Felhatalmazza a jegyzőt, hogy kérelmezze a szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzések adatainak fentiek szerinti módosítását. Határidő: 2015. november 30. 9359/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 203/2015.(X.22.) határozata a Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény Alapító Okiratának módosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény Módosító Okiratát és Alapító Okiratát jelen határozat mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja.

Felhatalmazza a polgármestert a Módosító Okirat és az Alapító Okirat aláírására.

Felkéri a jegyzőt, hogy a módosítások átvezetése céljából a Magyar Államkincstár Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatósága részére a szükséges dokumentumok megküldéséről gondoskodjon. Határidő: 8 nap Felelős: jegyző

23

Szamosvölgyi Péter polgármester: 10 perc szünetet rendelt el. SZÜNET

8. Napirend Előterjesztés háziorvosi rendelők használatáért fizetett használati díj megszüntetésére Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző: az előterjesztéshez kiegészítése nincs.

Csernai Ferencné bizottsági elnök: a Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta 4 igen és egy nem szavazattal és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Amiről az előterjesztés szól, hogy a képviselő-testület döntött, hogy a vállalkozó háziorvosok az önkormányzati tulajdonért havi 15.000 Ft-ot fizessenek. Változott a jogszabály használati díjat nem lehet önkormányzati tulajdonú ingatlan használatáért díjat kérni. Egy bizottsági tag úgy gondolta, hogy ez pozitív diszkrimináció a többi vállalkozóval szemben és ezért nemmel szavazott. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot.

S z a v a z á s : a képviselő-testület 11 igen 1 tartózkodás szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

9002/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 204/2015.(X.22.) határozata a háziorvosi rendelők használatáért fizetett használati díj megszüntetéséről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B.§ (1a) bekezdés a) pontja alapján, az önkormányzat fenntartásában lévő ingatlanokban működő rendelőket használó felnőtt háziorvosokkal, gyermek háziorvosokkal és fogorvosokkal területi ellátási kötelezettséggel végzett önálló orvosi tevékenység ellátására kötött szerződések „IV. A megbízó kötelezettségeinek meghatározása” pontját a határozat mellékletét képező Szerződésmódosítás szerint jóváhagyja.

24

Tudomásul veszi, hogy a jegyző a díjak számlázásának megszűntetéséről és a 2015. augusztus, szeptember hónapra befizetett díjak érintettek részére történő visszautalásáról gondoskodott. Felkéri a jegyzőt, hogy 1. a szerződések elkészítéséről gondoskodjon, 2. a képviselő-testület döntéséről a háziorvosokat tájékoztassa. Felhatalmazza a polgármestert a szerződések aláírására. Határidő: 2015. október 31.

9. Napirend Előterjesztés a Sátoraljaújhelyi Kossuth Lajos Gimnázium és Szakképző Iskola Trefort Ágoston Szakképző Tagiskola igazgatói álláshelyére kiírt pályázat véleményezésére Szamosvölgyi Péter polgármester: egy pályázat érkezett be, Soltész Anikó pályázata. Támogatja a pályázatot, megfelelő vezetőnek tartja Soltész Anikót. Bizottság nem tárgyalta az előterjesztést. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, ezért szavazásra bocsátotta a javaslatot.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

9304/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 205/2015.(X.22.) határozata a Sátoraljaújhelyi Kossuth Lajos Gimnázium és Szakképző Iskola Trefort Ágoston Szakképző Tagiskolája igazgatói álláshelyről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Nemzeti Köznevelésről szóló 2011.évi CXC. törvény 83.§ (3) és (4) bekezdésében biztosított jogkörében a Klebelsberg Intézményfenntaró Központ Sátoraljaújhelyi Tankerülete által fenntartott Sátoraljaújhelyi Kossuth Lajos Gimnázium és Szakképző Iskola Trefort Ágoston Szakképző Tagiskolája igazgatói álláshelyére Soltész Anikót javasolja. 10. Napirend

25

Előterjesztés a felnőtt háziorvosi körzetek módosítására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta az előterjesztéssel szemben más javaslattal kíván élni. Nevezetesen, hogy a VII. számú felnőtt háziorvosi körzet ne kerüljön megszüntetésre, illetve az oda tartozó lakosság ne kerüljön szétosztásra a többi háziorvosi körzetben. Kérjen az önkormányzat működési engedélyt, és maximum 6 hónapig üzemeltesse ezen körzetet, úgy hogy a jelenlegi háziorvosok helyettesítsenek ott. Az önkormányzat hirdesse meg a VII. számú háziorvosi praxist, ha érkezik be pályázat akkor visszakerül a testület elé, ha pedig nem akkor szétosztásra kerül az eredeti előterjesztésnek megfelelően a körzet területe. Arra kéri a jelenlévő képviselőket, hogy a rendelet-tervezetet azzal a módosítással fogadják el, hogy mind a nyolc háziorvosi körzet marad az eredeti utcáival, közterületeivel, de besorolásra kerültek az új közterületek így emiatt szükséges a rendeletet elfogadni. A MEP-nek a finanszírozás miatt egyébként is meg kell, hogy küldjük az elfogadott rendeletet. Egyébként is a testület elé került volna a rendelet, akkor is ha a VII. számú felnőtt háziorvosi körzet orvosa nem kéri közös megegyezéssel a szerződés felbontását, mert tervünk között szerepelt a rendelet felülvizsgálata, abból a szempontból, hogy megfeleljen a jogszabályszerkesztésről szóló szabályoknak. Sebes Péter bizottsági elnök: elmondta, hogy az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen egy nem szavazattal támogatta annak elfogadását.

Csernai Ferencné bizottsági elnök: a Jegyző Asszony által tett javaslatot a Szociális és Egészségügyi Bizottság megtárgyalta 5 igen szavazattal az elfogadásra javasolja. Vélemények:

Pasztorniczky István képviselő: a teljesség kedvéért elmondta, hogy az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság nem a módosított előterjesztésről, hanem az eredetiről tárgyalt. Az eredeti előterjesztésben a lakosságszámra is történt utalás. Ugyanakkor az előterjesztést a módosítással támogatja, mert inkább meg kell próbálni a körzetet működtetni, mint megszüntetni. Ez a körzethez tartozó polgárok érdeke is.

Csernai Ferencné képviselő: elmondta kiegészítést igényel a módosítás indoklása. Az előterjesztés amikor készült a lakosság számának csökkenésére tekintettel volt az elképzelés, hogy a jelenleg meglévő 8 felnőtt háziorvosi körzetet 7-re csökkentsék. A behatóbb vizsgálatok viszont feltárták, hogy egy körzet megfelelő működése szempontjából az 1500 fő odatartozó polgár az ideális. Tehát

26

szükséges a 8 körzet működtetése. Felhívta a figyelmet, hogy az utcajegyzék szerint felosztott háziorvosok, a hozzájuk tartozó utcák lakóitól kötelesek a betegkártyát elfogadni. Viszont ha valaki más körzeti orvoshoz szeretne kerülni, ott már az orvosnak mérlegelési lehetősége van, hogy elfogadja-e a betegkártyát. A módosítással kapcsolatban elmondta, hogy a 6 hónap idő alatt ki fog derülni, hogy lesz-e egyáltalán jelentkező a pályázatra, illetve, hogy a körzetben élők a helyettesítés miatt is maradnak-e a körzetben. Összefoglalva, kérte a képviselőket, hogy az előterjesztést a módosítással fogadják el.

Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a jegyző által elmondott új javaslatot, tehát dr. Kertész Ida november 30-al történő szerződés felbontását, majd a VII. számú felnőtt háziorvosi körzet praxisjogának meghirdetését területi ellátási kötelezettséggel, azzal, hogy az önkormányzat hat hónapig vállalja a körzet működtetését, melyet helyettesítéssel old meg. A népegészségügyhöz működési engedély iránti kérelmet nyújt be az önkormányzat, ehhez a jegyző asszonyt hatalmazzuk fel, hogy eljárjon ezekben az ügyekben és a finanszírozónál is járhasson el. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal a jegyző által tett javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

3541/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 206/2015.(X.22.) határozata a VII. számú felnőtt háziorvosi körzet területi ellátási kötelezettséggel történő ellátásáról

Sátoraljaújhely Város Képviselő-testülete elfogadja a Dr. Kertész Ida Háziorvosi Szolgálati Bt. képviseletében Varga Andrásné dr., dr. Kertész Ida, a VII. sz. felnőtt háziorvosi körzet háziorvosának a VII. sz. háziorvosi körzetre vonatkozó praxisjogáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzata javára történő térítésmentes lemondását, valamint, a területi ellátási kötelezettséggel végzett önálló orvosi tevékenységre vonatkozó feladatellátási szerződés 2015. november 30. napjával történő megszüntetését. A Képviselő-testület a VII. sz. felnőtt háziorvosi körzet területi ellátási kötelezettséggel történő ellátására a 2015. december 1. napjával szerzett praxisjogát a hatályos jogszabályban foglalt feltételeknek megfelelő vállalkozó részére meghirdeti. A praxis betöltéséig, de maximum 2016. május 31-ig a praxis működtetését vállalja.

27

A Képviselő-testület a VII. sz. felnőtt háziorvosi körzet területi ellátási kötelezettséggel történő ellátására a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Szerencsi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetétől a körzet helyettesítéssel történő ellátására működési engedély iránti kérelmet nyújt be. Felkéri a Jegyzőt, hogy a praxis-jog meghirdetéséről gondoskodjon.

Felhatalmazza a Jegyzőt a működési engedélyezési eljárással kapcsolatos dokumentumok aláírására és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által történő finanszírozás érdekében a finanszírozónál történő eljárásra. Határidő: értelemszerűen. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet a jegyző által tett javaslattal kiegészítve, marad a nyolc körzet, kiegészülve az új közterületekkel.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal a jegyző által tett kiegészítéssel az előterjesztés mellékletét képező rendelet-tervezetet elfogadta és meghozta az egészségügyi alapellátások körzeteinek kialakításáról és működéséről szóló 29/2015.(X.26.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 11. Napirend Beszámoló a Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület városnéző gumikerekes kisvonat és a helyi termékpont 2015. évi működtetéséről Schweitzer Tamás bizottsági elnök: elmondta, hogy az Idegenforgalmi Bizottság 4 igen szavazattal az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek.

Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el ezért a polgármester szavazást rendelt el.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag a beszámolót elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

4419/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének

28

207/2015.(X.22.) határozata a Sátoraljaújhely Hegyköz Turizmusáért Egyesület városnéző gumikerekes kisvonat és a helyi termékpont 2015. évi működtetéséről szóló beszámolójának elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhely Hegyköz Turizmusáért Egyesület által a gumikerekes kisvonat és a helyi termékpont 2015. évi működtetésről szóló beszámolót elfogadta. 12.Napirend Előterjesztés a Heiche Hungary Bt. által elnyert, a helyi iparűzési adó hatálya alá tartozó jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságok ösztönzésére kiírt pályázat 2015. évi kifizetésének elbírálására Szamosvölgyi Péter polgármester: a kialakult anomáliáról tudnak a képviselők, kaptunk ezzel kapcsolatban egy levelet, melyben az informatikai rendszer átalakítására hivatkozva és az ebből származó késedelem miatt kéri a cég vezetője, hogy a kedvezmény maradjon életben. El tudja fogadni ezt a kérést és támogatja, hogy az önkormányzat adja meg a hozzájárulását.

Lukács Tamás bizottsági elnök: a Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 7 igen szavazattal javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Heiche Bt. kérelmének adjon helyt. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a Pénzügyi Bizottság javaslatát. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal, egyhangúlag a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

9408/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 208/2015.(X.22.) határozata a Heiche Hungary Bt. által elnyert, a helyi iparűzési adó hatálya alá tartozó jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságok ösztönzésére kiírt pályázat 2015. évi kifizetésének elbírálásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Heiche Hungary Bt-vel 2013. szeptember 19-én kötött támogatási szerződés 3. pontjában előírt feltétel határidőben történő teljesítésének elmulasztása indokát – adatáttöltés miatti késedelem - elfogadja.

29

A képviselő-testület a szerződésben foglaltak alapján a Heiche Hungary Bt-t támogatásban részesíti.

Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről a kérelmezőt tájékoztassa. Határidő: azonnal 13. Napirend Előterjesztés önkormányzati vagyon hasznosítására

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző az előterjesztéshez kiegészítéssel nem élt.

Palicz István bizottsági elnök: pontokba szedve terjesztette elő a bizottság javaslatait. A bizottság 6 igen szavazattal javasolja a testületnek, hogy névértékben idegenítse el a Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának tulajdonában lévő 850 ezer forint névértékű MÉH Zrt. részvényeit. A második pont a még régi időkből visszamaradt visszásság, nevezetesen a terület az önkormányzat tulajdonában van, a rajta lévő garázsnak viszont nem tulajdonosa. 6 igen szavazattal javasolja a bizottság a Képviselő-testületnek, hogy az előterjesztésben megnevezett hölgy kérelméhez járuljon hozzá, miszerint a 2278/5. hrsz-ú kivett telken beépített garázsépületet a bejegyzésből emelje ki és a nevezett épületet idegenítse el. Önálló ingatlanként kerüljön bejegyzésre 2278/5/S. hrsz. alatt. Javasolja továbbá, hogy a nevezett hölgy részére 21 négyzetméter területet idegenítsen el, 21000 forint eladási értékben. A 3. pontnál 6 igen szavazattal egyhangúlag javasolja a bizottság a Képviselő-testületnek, hogy utasítsa el a benyújtott kérelmet, amely szerint ingatlant ajánl az önkormányzatnak megvételre. A 4. 6 igen szavazattal egyhangúlag javasolja a bizottság a Képviselő-testületnek, a lakás cserére, illetve önkormányzatnak való eladásra vonatkozó kérelmet utasítsa el. 5. a bizottság 6 igen szavazattal egyhangúlag javasolja a Képviselő-testület részére, hogy fogadja el a kérelemben szereplő 54 négyzetméteres komfortos komfortfokozatú ingatlan - lakás és alatta pince helyiség - megvásárlását négy millió forint értékben. A vételár kiegyenlítése egy év alatt négy részletben történjen meg. Az első részlet megfizetésére legkésőbb 2015. december 31-ig kerüljön sor, míg az utolsó részlet megfizetési határideje 2016. október 31. A 6. pont, 6 igen szavazattal azt javasolja a Képviselő-testületnek a bizottság, hogy a kérelmet utasítsa el miszerint a hölgy a tulajdonában lévő ingatlan – lakás önkormányzatira való cseréjét kéri. A 7. 6 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek a bizottság, hogy idegenítse el a 11021/16. hrsz.-ú 3230 négyzetméteres ingatlanát, kert megnevezéssel a természetben a Némahegy 9 szám alatt található, négyzetméterenként ezer forintos áron, tehát 3.230.000 forintért, licitáron, így az ingatlan a magasabb vételi ár pályázatot adóé lehet. Új előterjesztés volt a bizottságon, 6 igen szavazattal egyhangúlag javasolja a bizottság a Képviselő-testületnek, hogy 6 db

30

lámpaoszlopot vegyen bérbe az ÉMÁSZ-tól határozatlan időre, 1744 forint plusz ÁFA/év/oszlop megfizetése mellett, mely oszlopokon a térfigyelő kamerák kerülnének elhelyezésre.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: volt egy elcsúszás a számokban, de ahogy elmondta bizottsági elnök úr, egyértelmű, hogy melyik pontnál mi a javaslat. Kérdések:

Pasztorniczky István képviselő: az utolsónál kér pontosítást, miről döntünk? ÉMÁSZ oszlopok használatáról? Palicz István bizottsági elnök: az ÉMÁSZ tulajdonát képező oszlopokon szeretnénk elhelyezni térfigyelő kamerákat, ezért kell a fizetendő bérleti díjat megszavazni, az előzőekben említettek szerint. Vélemények:

Palicz István képviselő: a bizottság javaslatainak hátteréről elmondta, hogy az az Úr, aki az ingatlanát az önkormányzatnak szeretné eladni 6 millió forintért, jelen ingatlant az önkormányzattól kapta határozatlan idejű bérlőként egy millió kettőszázezer forintért, úgy, hogy részletfizetési kedvezményt is kapott és jelenleg is tartozik még az önkormányzatnak 561.633 forinttal. A bizottság elé tárta azon elképzelését, hogy az önkormányzat az eddig kifizetett összegért vásárolja meg az ingatlant, ettől a javaslattól elállt, mivel az Úr még ki sem fizetett ingatlanáért 5 millió forinttal akart többet kapni az eredeti vételárnál. A 3 millió 230 ezer forintért megvásárolandó Némahegy út 9 szám alatti ingatlannal kapcsolatban megjegyzi, hogy megmagyarázhatatlan milyen okból, de az önkormányzati területek megközelítése is magánúton történik. Nem érthető, hogy a régi Sátoraljaújhely – Sárospatak összekötő „öreg” országút hogyan kerülhetett magánkézbe. A nevezett úton még közvilágítás is van. A lámpaoszlopok bérletével kapcsolatosan feltette a kérdést, hogy egy Sátoraljaújhelyben szolgáltató cég, aki itt szerzi a hasznot, vajon nem lehetett-e olyan gáláns, hogy ettől a bérleti díjtól eltekint. Ez ráadásul még az ő érdekeit is szolgálja. Jegyző Asszonytól azt a tájékoztatást kapta, hogy minden valószínűség szerint az ÉMÁSZ-nak nincs hatásköre a bérleti díjtól eltekinteni, így annak legcsekélyebb összegét kéri. Pasztorniczky István képviselő: javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az említett „öreg” országúttal kapcsolatos tulajdonlást tisztázza, tekintettel arra, is, hogy az említett területen több ingatlan van. Az utak korlátozottan forgalomképes ingatlanoknak számítanak ez emiatt is érdekes. Az út szántóföldön megy át, ami mellett több ingatlan is van, ha más nem szolgalmi útként szolgál, az is elképzelhető, hogy elbirtoklás történt. Javaslata, hogy meg kellene vizsgálni ennek

31

az útnak a hátterét. Mi lehet a háttere annak, hogy az út magán kézbe került, vagy elbirtoklásról van-e szó.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy az út tulajdonviszonyát végig fogja követni a Földhivatal segítségével. Erről a Képviselő-testületet informálni fogja. Most arról van tudomása, hogy a nevezett területen a 37. számú főközlekedési úton a régi mocsaras terület is négy tulajdonosnak volt bejegyezve úgy mint szántó, mocsár és út. A megváltozott időjárási viszonyok következtében ugyan a mocsár eltűnt. Az említett tulajdonosokkal kapcsolatosan a Földhivatalt meg fogja keresni, mert az út viszont állami tulajdon volt. Lehet, hogy a kárpótlási eljárások során kárpótlással megvásárolták vagy a jelenlegi vagy az előző tulajdonosok. Tehát összegezve a következő testületi ülésen részletes tájékoztatást fog adni a témában. Szamosvölgyi Péter polgármester: a bizottság által tett javaslatokat bocsátotta szavazásra, az előterjesztés sorrendjében haladva.

S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen – 12 igen szavazattal a bizottság által tett javaslatokat fogadta el és az alábbi határozatokat hozta:

9499/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 209/2015.(X.22.) határozata a MÉH Zrt-ben önkormányzati tulajdonban lévő részvények értékesítésére Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete névértéken, összesen 850.000.- Ft, azaz nyolcszázötvenezer forint vételáron értékesíti a MÉH Zrt-ben lévő alábbi, az Önkormányzat tulajdonát képező részvényeit:

1. Részvény sorszáma: 030.231-030.310, 8 db 100.000 Ft névértékű összesen: 800.000.- Ft, 2. Részvény sorszáma: 030.493-030.497, 10.000.- Ft névértékű 5 db összesen 50.000.- Ft, összesen: 850.000.- Ft.

Felhatalmazza a Polgármestert a részvény adásvételi szerződés aláírására.

826/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 210/2015.(X.22.) határozata Önkormányzati vagyon hasznosításáról

32

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. hozzájárul Nagy Istvánné Sátoraljaújhely Honvéd u 24. szám alatti lakos kérelméhez, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő 2278/5 hrsz-ú „kivett, beépített terület” megnevezésű ingatlanon található gépkocsitárolót 2278/5/S hrsz alatt önálló ingatlanként kiemelje. 2. elidegeníti Nagy Istvánné Sátoraljaújhely Honvéd u. 24. szám alatti lakos részére a 2278/5 hrsz-ú „kivett, beépített terület” megnevezésű ingatlanból 21 m2 térmértékű földterületet, mely a 2278/5/S garázs alatt található. Eladási ár: 21.000.- Ft. 3. elidegeníti az önkormányzat tulajdonában lévő 11021/16 hrsz alatt felvett, 3230 m2 térmértékű „kert” megnevezésű, természetben Sátoraljaújhely Némahegy u. 9. szám alatti ingatlanát. Induló licitár: 3.230.000.- Ft Kijelölt vevő: a liciteljáráson legmagasabb ajánlatot tevő pályázó. 4. megvásárolja Kosztyu Tibor Sátoraljaújhely Jókai u. 47. szám alatti lakos 2/8-ad tulajdoni hányadát képező, sátoraljaújhelyi 333/1 hrsz-ú, a valóságban Sátoraljaújhely Kazinczy u. 20. szám alatti komfortos komfortfokozatú, 54 m2 alapterületű lakást az alatta lévő pince tárolóval. Vételár: 4.000.000.- Ft. A vételár kiegyenlítése egy év időtartam alatt négy részletben történik, az első részlet esedékessége 2015. december 31., az utolsó részlet esedékessége 2016. október 31. 5. bérbe veszi határozatlan időre az ÉMÁSZ Nyrt. tulajdonát képező 6 db lámpaoszlopot 1744.- Ft/ÁFA/év/oszlop bérleti díj megfizetése mellett. A lámpaoszlopokon a térfigyelő rendszer kamerái kerülnek elhelyezésre. Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről az érintetteket értesítse. Felhatalmazza  a polgármestert és a jegyzőt az adásvételi szerződések megkötésére,  a polgármestert az 5. pont esetében a bérleti szerződés aláírására. Határidő: 2015. november 15.

826/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 211/2015.(X.22.) határozata vételi ajánlatok elutasításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete elutasítja

33

1. Gagyi Ferencnek, Gagyi Ferencnének és Gagyi Zoltánnak a tulajdonukat képező sátoraljaújhelyi 895 hrsz-ú, a valóságban Sátoraljaújhely Bocskai u. 11. szám alatti 1281 m2 térmértékű ingatlan, 2. Tóth Sándornak a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 1409/A/4 hrsz-ú, a valóságban Sátoraljaújhely Kossuth u. 17. szám alatti 1,5 szobás komfortos komfortfokozatú 47 m2 alapterületű lakás kisebb cseréjére, illetve 3. Barta Sándornénak a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 109/8/A/36 hrszú, a valóságban Sátoraljaújhely Rozmaring u. 3 I/4. szám alatti 2 szobás, 52 m2 alapterületű, komfortos komfortfokozatú lakás megvásárlására irányuló kérelmét.

Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről az ajánlattevőket értesítse. Határidő: 2015. november 5.

14. Napirend Előterjesztés a Köztársaság u. 16. szám alatti ingatlanra fordított felújítási költség megtérítésére Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy a nevezett ingatlanon, ha értéknövelő beruházás történt, akkor azt az értéknövelő beruházást meg kell téríteni. Ha a testület a bizottság javaslatát elfogadja és a volt ingatlannyilvántartáson kívüli tulajdonos bírósághoz fordul, és a bíróság megítéli akkor értéknövelésként kell majd fizetni az önkormányzatnak. A dolog pikantériája, ha valaki ebben vétlen akkor az a mi önkormányzatunk. Még a volt tulajdonos is, aki azért fordult ügyvédhez, hogy lerendezze az adásvételt, ő is jóhiszeműen járt el. Az ügyvéddel szemben a kamaránál polgármester úr vizsgálatot kért, mert ebben az ügyben sok dologban nem úgy járt el, ahogy egy jogvégzett embernek el kell járnia. Palicz István bizottsági elnök: a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság az előterjesztést megtárgyalta 4 igen és 2 nem szavazattal javasolja a képviselő-testületnek a kérelem elutasítását. Vélemények:

Szász József képviselő: elmondta, hogy már a bizottsági ülésen is javasolta, hogy mivel nincs választási lehetőségünk, így fizessük ki a felújítási költséget. Inkább ne bonyolódjunk számunkra kilátástalannak tűnő peres ügybe.

Pasztorniczky István képviselő: szintén a költség kifizetését tartja jó megoldásnak, bár azt nem igazán firtatja miért kellett az önkormányzatnak élni az elővásárlási jogával. Az ügyvédi irodának az anyagi felelőssége viszont fennáll. Az egy dolog, hogy felülvizsgálatot kérünk, de fizesse meg az ügyvéd.

34

Dankó Dénes alpolgármester: egyetért Pasztorniczky képviselő Úrral, hogy az ügyvédi irodának a felelőssége fennáll, így annak anyagi vonzatát is vállalnia kell. Van is felelősségbiztosítása, ha más nem a saját vagyona terhére kell rendezni a költségeket. De ha bírósági szakaszba jutunk, kíváncsi lesz mi lesz a vége. Ha valakinek az ingatlanára be vagy jegyezve az elővásárlási jog és az ügyvéd azt mondja, hogy minden rendben amikor meg kifizettük a megvásárolt ingatlant, meg még benne is lakik aki megvette, majd akkor megkeressük az önkormányzatot aki kényszerben lesz, hogy lemondjon az elővásárlási jogáról, szóval ez példa lehet mindenki számára. Nem kellene packázni, mert ezeket a döntéseket nem véletlenül hozzuk meg és szeretnénk maradéktalanul megtartani.

Pasztorniczky István képviselő: javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az ügyvédi irodának fel kell ajánlani a peren kívüli megegyezés lehetőségét. Esetleg oly módon, hogy a felújítási költség megtérítésének egy részét átvállalja.

Szamosvölgyi Péter polgármester: a peren kívüli megegyezést elfogadhatónak tartja. Nevezetesen az ügyvédi iroda vállalja át a költség megtérítését, akkor az önkormányzat eláll az ügyvédi kamaránál az irodával kapcsolatos etikai vizsgálat kérésétől. Összegezve, kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy a költség megtérítésnek ne tegyen tehát eleget az önkormányzat most pedig utasítsa el a kérelmet. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen és 1 nem szavazattal a bizottság javaslatát elfogadta és az alábbi határozatot hozta:

2550/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 212/2015.(X.22.) határozata a Köztársaság u. 16. szám alatti ingatlanra fordított felújítási költség megtérítésének elutasításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete elutasítja Markovicsné Mundér Henriettának a Sátoraljaújhely Köztársaság u. 16. szám alatti ingatlanra fordított költségeinek megtérítésére vonatkozó kérelmét. 15. Napirend Tájékoztató a város idegenforgalmi rendezvényeinek és programjainak az írott, valamint elektronikus médiában való megjelenéséről Kérdés, vélemény a napirendi ponttal kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a tájékoztató elfogadását.

35

S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen és 1 tartózkodással a tájékoztatót tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta:

4651/2015.

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 213/2015.(X.22.) határozata a város idegenforgalmi rendezvényeinek, programjainak az írott és elektronikus médiában való megjelenésről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhely város idegenforgalmi rendezvényeinek, programjainak az írott és elektronikus médiában való megjelenésről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. 16.Napirend Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Kérdés, vélemény a napirendi ponttal kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a tájékoztatót és a tájékoztató mellékletét képező határozati javaslatot. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen – 12 igen szavazattal a tájékoztatót tudomásul vette és a határozati javaslatot elfogadta. 834/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 214/2015.(X.22.) határozata a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztató tudomásul vételéről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót tudomásul vette. 834/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 215/2015.(X.22.) határozata A Sátoraljaújhely- Hegyköz Turizmusáért Egyesülettel tagi kölcsön biztosításáról szóló 171/2014. (X.30.) határozat módosításáról

36

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a „Legek Földje Zemplén” SH/1/3 pályázat gumikerekes kisvasút részprojekt megvalósításához tagi kölcsön biztosítása tárgyában hozott 171/2014. (X.30.) határozatában a visszafizetésre megjelölt határidőt 2015.december 15-re módosítja.

Felhívja a polgármestert és a jegyzőt, hogy az Egyesülettel kötött tagi kölcsönszerződés visszafizetésre vonatkozó pontját szerződésmódosítással módosítsák. Határidő:2015.október 31.

17. Napirend Egyebek

Szamosvölgyi Péter polgármester: bejelentette, hogy az önkormányzat a tegnapi napon levelet kapott Tasnádi László Belügyminisztériumi Rendészeti Államtitkár és Csóti András BV altábornagy, a BV Országos parancsnokától azon témában, hogy az önkormányzat felajánlott a leendő börtön felépítéséhez megfelelő telket. Az említett levélben köszönetüket fejezték ki a gondosan előkészített felajánlásért. Ugyanakkor tájékoztattak, hogy a tervezett új börtön kivitelezésére egyelőre nem kerül sor. Munkánkhoz további sikereket kívántak.

Csernai Ferencné képviselő: kérdést intézett polgármester Úrhoz, hogy a közeledő év végi, illetve karácsonyi ünnepek okán lesz-e arra lehetőség – a hagyományoknak megfelelően – hogy a 70 éven felülieket valamilyen formában megajándékozzuk. Szamosvölgyi Péter polgármester: elmondta, hogy amennyiben az önkormányzat pénzügyi lehetőségei engedik, természetesen szeretnének gondoskodni a 70 éven felüliek kettőezer forintos vásárlási utalvánnyal való megajándékozásáról.

Pasztorniczky István képviselő: már többször felvetette, hogy a Károlyi lakótelepen a csapadékvíz-elvezetés nincs megoldva. Ez nagy gondokat okoz. Esős időben a gépkocsi parkoló is használhatatlan. Kérte a testület támogatását, hogy készíttessen tanulmányt arról, hogy a fenti problémát hogyan lehetne orvosolni. Hozzászólásában Róth képviselő Úrnak szeretne választ adni. Közbevetőleg a TV nézők tájékoztatására elmondta, hogy azért nem tudott hamarabb reagálni, mert egy napirendi ponthoz ugyanaz a képviselő csak kétszer szólhat hozzá. A közvilágítással kapcsolatosan Róth Úr elmondta, hogy minden probléma nélkül megtalálta a Városellátó Szervezethez vezető utat, mivel ezzel kapcsolatosan emailt kapott. Ezzel nem tud egyetérteni, mert ő nem képviselőként, hanem átlag állampolgárként akart kapcsolatot teremteni a közvilágítási témában, ez nem ment, a hibabejelentéssel nem boldogult.

37

Elmondta, hogy az emailt megkapta, meg tudná találni. Annyiban mégis volt haszna erről a témáról beszélni, mert arról nem volt tudomása, hogy a közvilágítás nem a hivatal, hanem a Városellátó Szervezet hatáskörébe tartozik.

Szamosvölgyi Péter polgármester: az elhangzott hozzászólásokat megköszönte. Elmondta, hogy holnap mindenkit várnak a koszorúzásra, illetve az ünnepségre, majd utána pohárköszöntőre a pódiumterembe. A televízió munkatársait megkérte, hogy az üléstermet hagyják el, mert egy napirendi pont zárt ülésen kerül megvitatásra, a nyílt ülést berekesztette. K.m.f.

Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző

Szamosvölgyi Péter polgármester