MESTO ILAVA Mierové námestie 16/31, 019 01 ILAVA
Všeobecne záväzné nariadenie č. 2/2015 o nakladaní s odpadmi a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na území mesta Ilava
Obdržia:
Sekretariát primátora Prednosta Hlavný kontrolór Právnik Vedúci oddelení: 5x Riaditeľ TSM Ilava
Vypracoval: právnik v spolupráci s TSM Ilava
Mestské zastupiteľstvo v Ilave na svojom zasadnutí dňa 15. decembra 2015 v súlade s ustanovením § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov schvaľuje toto:
Všeobecne záväzné nariadenie č. 2/2015 o nakladaní s odpadmi a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na území mesta Ilava
1. Všeobecne záväzné nariadenie (ďalej len VZN) upravuje v 1. časti nakladanie s odpadmi, práva a povinnosti fyzických a právnických osôb pri nakladaní s komunálnymi odpadmi (ďalej len KO) a s drobnými stavebnými odpadmi (ďalej len DSO),najmä podrobnosti o spôsobe zberu a prepravy KO, o spôsobe triedeného zberu jednotlivých zložiek KO, o spôsobe nakladania s DSO, ako aj miesta určené na ukladanie týchto odpadov, na zneškodňovanie komunálnych odpadov. Na nakladanie s odpadmi sa vzťahujú ustanovenia zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch. 2. Toto VZN upravuje v 2. časti miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady a ustanovuje výšku sadzby poplatku ako aj jednotlivé prípady, v ktorých môže poplatok znížiť alebo odpustiť. Na miestny poplatok za KO a DSO sa vzťahuje zákon č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov.
1. ČASŤ NAKLADANIE S ODPADMI Čl. I Základné pojmy Pre účely tohto VZN: a) Odpadom je hnuteľná vec alebo látka, ktorej sa jej držiteľ zbavuje, chce sa jej zbaviť alebo je v súlade so zákonom povinný sa jej zbaviť. b) Pôvodca odpadu je každý pôvodný pôvodca odpadu, ktorého činnosťou odpad vzniká alebo ten, kto vykonáva úpravu, zmiešavanie alebo iné úkony s odpadmi, ak ich výsledkom je zmena povahy alebo zloženia týchto odpadov. c) Držiteľ odpadu je pôvodca odpadu alebo osoba, ktorá má odpad v držbe. d) Prúd odpadu je skupina druhov odpadov s podobnými vlastnosťami, ktoré umožňujú ich ďalšie spoločné nakladanie. e) Biologicky rozložiteľný odpad je odpad, ktorý je schopný rozložiť sa anaeróbnym alebo aeróbnym spôsobom, napr. odpad z papiera a lepenky, zo záhrad a parkov. f) Biologický odpad je biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a parkov, odpad z potravín, kuchynský odpad z domácností, reštaurácií, zo stravovacích zariadení.
g) Komunálny odpad je odpad z domácností vznikajúci na území obce pri činnosti fyzických osôb a odpady podobných vlastností a zloženia, ktorých pôvodcom je právnická osoba alebo fyzická osoba – podnikateľ, okrem odpadov vznikajúcich pri bezprostrednom výkone činností tvoriacich predmet podnikania alebo činnosti právnickej osoby. Odpadom z domácností sa rozumejú odpady z nehnuteľností slúžiacich fyzickým osobám na ich individuálnu rekreáciu. Komunálnym odpadom sú aj všetky odpady vznikajúce v obci pri čistení verejných komunikácií a priestranstiev. h) Drobný stavebný odpad je odpad z bežných udržiavacích prác vykonávaných fyzickou osobou alebo pre fyzickú osobu, za ktorý sa platí miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. i) Zmesový komunálny odpad je nevytriedený komunálny odpad alebo komunálny odpad po vytriedení zložiek komunálneho odpadu. j) Zberný dvor je zariadenie na zber komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov zriadené obcou alebo združením obcí a prevádzkované obcou, združením obcí alebo osobou, ktorá má s obcou uzatvorenú zmluvu na túto činnosť. k) Kalendárový zber je zber oddelene zbieranej zložky komunálneho odpadu v určenom čase, ktorú určí obec vo VZN. l) Množstvový zber je zber komunálnych odpadov a drobného stavebného odpadu, pri ktorom ich pôvodca platí miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady vo výške, ktorá je priamo úmerná množstvu týchto odpadov vyprodukovaných pôvodcom odpadu za daný čas. m) Zložka odpadu je časť, ktorú možno mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu. Zložka komunálneho odpadu sa považuje za vytriedenú, ak neobsahuje iné zložky komunálneho odpadu alebo iné nečistoty, ktoré možno zaradiť ako samostatný druh odpadu. n) Triedenie odpadov je delenie odpadov podľa druhov, kategórií alebo iných kritérií alebo oddeľovanie zložiek odpadov, ktoré možno po oddelení zaradiť ako samostatný druh odpadu. o) Nakladanie s odpadom je zber, preprava, zhodnocovanie a zneškodňovanie odpadu vrátane dohľadu nad týmito činnosťami a nasledujúcej starostlivosti o miesta zneškodňovania a zahŕňa aj konanie vo funkcii obchodníka alebo sprostredkovateľa. p) Organizácia zodpovednosti výrobcov je právnická osoba so sídlom v Slovenskej republike založená, vlastnená a prevádzkovaná výlučne výrobcami vyhradených výrobkov so sídlom v niektorom z členských štátov. q) Vyhradeným výrobkom sú elektrozariadenia, batérie, akumulátory, obalové a neobalové výrobky.
Čl. II Všeobecné ustanovenia 1. Mesto Ilava nakladá s odpadmi v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva s cieľom znižovať vplyv odpadov na zdravie ľudí a životné prostredie. 2. Vykonávať zber, prepravu, znehodnocovanie KO a DSO môže na území mesta vykonávať iba oprávnená osoba, ktorá má s mestom uzatvorenú zmluvu na výkon tejto činnosti. Mesto má uzavretú zmluvu s organizáciou zodpovednosti výrobcov pre obaly a neobaly. 3. Náklady na triedený zber znáša výrobca vyhradeného výrobku, príslušná organizácia výrobcov alebo tretia osoba. Organizácia zodpovednosti výrobcov je oprávnená vykonávať
kontrolu skutočného zloženia oddelene zbieranej zložky KO v zbernej nádobe pre ňu určenej. Ak jej obsah zahŕňa inú zložku, než pre ktorú je určená v rozsahu viac než 50%, za nakladanie s takto vyzbieranou zložkou zodpovedá mesto. 4. Mesto Ilava je povinné vypracovať Program odpadového hospodárstva do štyroch mesiacov od vydania programu kraja a predložiť ho príslušnému orgánu štátnej správy. Schválený program obce je zverejnený na webovom sídle mesta. 5. Zakazuje sa: a) uložiť alebo ponechať odpad na inom mieste ako na mieste na to určenom v súlade so zákonom o dopadoch a týmto VZN, b) zneškodniť odpad alebo zhodnotiť odpad inak ako v súlade s týmto VZN a zákonom o odpadoch, c) zneškodniť spaľovaním biologicky rozložiteľný odpad a skládkovaním biologicky rozložiteľný odpad z kuchýň a reštaurácií, d) vykonávať bez súhlasu podľa § 97 ods. 1 zákona o odpadoch alebo v rozpore s ním činnosť, na ktorú sa súhlas vyžaduje, e) zneškodňovať skládkovaním 1. kvapalné odpady, 2. odpady, ktoré sú v podmienkach skládky výbušné, korozívne, okysličujúce, vysoko horľavé alebo horľavé, 3. odpad zo zdravotnej starostlivosti a veterinárnej starostlivosti, 4. odpadové pneumatiky okrem pneumatík, ktoré sú použité ako konštrukčný materiál pri budovaní skládky, pneumatík z bicyklov a pneumatík s väčším vonkajším priemerom ako 1400 mm, 5. odpady, ktorých obsah škodlivých látok presahuje hraničné hodnoty koncentrácie škodlivých látok, 6. vytriedené zložky komunálneho odpadu, na ktoré sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, okrem nezhodnotiteľných odpadov po dotriedení, a. biologicky rozložiteľný komunálny odpad zo záhrad a parkov, vrátane biologicky rozložiteľného odpadu z cintorínov, okrem nezhodnotiteľných odpadov po dotriedení, f) riediť alebo zmiešavať odpady s cieľom dosiahnuť hraničné hodnoty koncentrácie škodlivých látok g) spaľovať komunálny odpad na voľnom priestranstve a vo vykurovacích zariadeniach v domácnostiach, h) napĺňať zberové nádoby stavebným odpadom.
Čl. III Nakladanie s odpadmi a druhy odpadov a zberné nádoby 1. Za nakladanie s KO a s DSO, ktoré vznikli na území mesta, zodpovedá mesto. Fyzická osoba podnikateľ a právnická osoba, ktorá prevádzkuje zariadenie spoločného stravovania (ďalej len „prevádzkovateľ kuchyne“) zodpovedá za nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským a reštauračným odpadom. 2. Mesto je na plnenie povinností vyplývajúcich zo zákona o odpadoch oprávnené požadovať od prevádzkovateľa kuchyne, držiteľa KO a DSO, alebo od toho, kto nakladá s KO alebo s DSO na území mesta potrebné informácie, ktoré musia byť úplné a pravdivé. 3. Mesto zabezpečuje zber a prepravu odpadov za účelom ich zhodnotenia v členení na zložky:
a) komunálny odpad – zmiešané zložky /bez vyseparovaných zložiek KO/, vrátane objemného odpadu ako napr. koberce, matrace, podlahoviny, ... b) vytriedené zložky KO: - papier - sklo - plasty – PET fľaše, HDPE fľaše od šampónov, čistiacich prostriedkov - kovy, drobný kovový šrot, - textil, - batérie a akumulátory, - vyradené elektrické a elektronické zariadenia, - oleje, farby, ... c) biologicky rozložiteľné odpady zo zelene. d) drobný stavebný odpad. 4. Náklady za prepravu a zneškodnenie KO a DSO pri objednávke VOK hradí držiteľ odpadu v zmysle zmluvných vzťahov priamo oprávnenej organizácii. Čl. IV Zberné nádoby 1. Mesto zabezpečuje zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu KO na náklady držiteľa odpadu. Zberné nádoby vydáva príspevková organizácia mesta TSM, po predložení dokladu o zaplatení za zbernú/é nádobu/y v pokladni MsÚ. Fyzické a právnické osoby v meste Ilava majú právo si zakúpiť typizovanú zbernú nádobu aj u iného dodávateľa. Takto zakúpenú nádobu mesto označí na ich žiadosť. 2. Zberné nádoby mesto označuje prostredníctvom TSM nápisom „Ilava“ a TSM zabezpečuje zber odpadu len s takto označených zberných nádob. 3. Zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu na území mesta sú: a) KUKA 110 l - plastové čierne alebo kovové – na KO - plastové modré – na papier b) KUKA 1100 l - plastové čierne alebo kovové – na KO - plastové modré – na papier - plastové zelené – na sklo - plastové žlté – na plasty - plastové čierne s označením „kovy“ – na kovy - plastové modré – viacvrstvové kombinované materiály c) VOK na objem 5 ton a 7 ton d) smetné koše e) vrecia na vyseparované zložky KO – na PET fľaše vrátane HDPE fliaš od šampónov, čistiacich prostriedkov, – na biologicky rozložiteľný odpad - na viacvrstvový kombinovaný materiál 4. Zberné nádoby podľa objemu pripadajú na určitý počet osôb, a to: a) pre fyzické osoby: - 1 ks KUKA 110 l – pre 4 osoby, - 1 ks KUKA 1100 l – pre 40 osôb /cca pre 16 bytov/, b) pre podnikajúce osoby: - 1 ks KUKA 110 l – pre 4 osoby/zamestnancov/priem. počet miest na poskytovanie služby,
-
1 ks KUKA 1 100 l – pre najmenej 8 osôb/zamestnancov/priem. počet miest na poskytovanie služby a maximálne 40 osôb/zamestnancov/priem. počet miest na poskytovanie služby
5. Na základe písomnej žiadosti osoby vydá mesto, resp. označí zbernú nádobu nad rozsah počtu zberných nádob pripadajúcich na počet osôb uvedený v ods. 4 tohto článku, pričom takáto osoba je povinná platiť príplatok vo výške podľa čl. XII tohto VZN za odvoz odpadu zo zbernej nádoby pridelenej nad rozsah uvedený v ods. 4 tohto článku. Čl. V Systém zberu a prepravy odpadov 1. Mesto zabezpečuje zber, prepravu a zhodnocovanie alebo zneškodňovanie KO a DSO prostredníctvom ním zriadenej príspevkovej organizácie TSM, príp. inou organizáciou na základe zmluvy. Sídlo príspevkovej organizácie je v oplotenom areáli na adrese Hurbanova 132/26, Ilava /ďalej len „zberný dvor“/. Prevádzkové hodiny a druhy vyzbieraných odpadov sú zverejnené na webovej stránke www.ilava.sk. 2. Mesto zabezpečuje zber odpadu nasledovne: a/ Zber komunálneho odpadu – zmiešaných zložiek KO - 1x za 2 týždne odvoz KO pri rodinných domoch, - 1x týždenne odvoz KO pre podnikateľov a bytovky. b/ Zber objemného odpadu: - 1. pondelok v mesiaci zber objemného odpadu umiestneného pri zberných nádobách, /alebo na objednávku/, - jarný a jesenný zber - dátum umiestnenia zberných nádob sa vyhlasuje v rozhlase a oznamuje prostredníctvom letákov roznesených do poštových schránok rodinných domov, vyvesených na verejných priestranstvách v meste a na vstupných dverách bytových domov, v dostatočnom časovom predstihu, pričom zberné nádoby VOK sú umiestnené na miestach podľa prílohy č. 1. c/ Zber triedeného odpadu: - pôvodca odpadu je povinný triediť zložky z KO v určených zberných nádobách, - zber sa vykonáva podľa rozpisu odvozu uvedeného každoročne na webovej stránke www.ilava.sk, - zber, prepravu a zhodnotenie vytriedených zložiek KO zabezpečuje zmluvná organizácia, - separované zložky odpadu sa zbierajú podľa farebne rozlíšených zberných nádob, a to: 1. pre papier – plastové modré KUKA 1100 l /pri bytových domoch/ plastové modré KUKA 110 l /pri rodinných domoch/ 2. pre sklo – plastové zelené KUKA 1100 l /pri bytových domoch a na verejných priestranstvách/ 3. pre plasty – plastové žlté KUKA 1100 l /pri bytových domoch a na verejných priestranstvách/ plastové vrecia – na PET a HDPE fľaše /pre rodinné domy/ 4. pre kovy – plastové čierne s označením „kovy“ KUKA 1100 l /na verejných priestranstvách/ - individuálne odovzdanie na zberný dvor TSM, alebo prevádzkarni Zberné suroviny a.s., Pivovarská 769, Ilava - vyseparované zložky KO môžu držitelia odpadu odovzdať aj individuálne na zberný dvor.
d/ Zber biologicky rozložiteľného odpadu - 1x mesačne - pôvodca odpadu z rodinných domov prednostne zhodnocuje biologicky rozložiteľný odpad zo zelene na vlastnom pozemku domácim kompostovaním. - pôvodca odpadu môže biologicky rozložiteľný odpad odovzdať na Zberný dvor /orezané konáre stromov/, ktorý zabezpečí odvoz na kompostovisko, - v rámci odvozu biologického odpadu TSM zabezpečia odvoz orezaných konárov len do dĺžky 1m uložených na jednom mieste, - zakazuje sa ukladať biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a parkov do zberných nádob na zmesový komunálny odpad, objemový odpad, spaľovať ho a ukladať na mestom neurčené miesto. e/ Zber drobného stavebného odpadu - pôvodca drobného stavebného odpadu je povinný odpad vytriediť na jednotlivé zložky odpadu a môže ho doviezť na Zberný dvor kedykoľvek počas prevádzkových hodín a zložiť ho na miesto na zbernom dvore na to určené, - počas vykonávania prác je povinný zhromažďovať bezpečným spôsobom mimo verejného priestranstva, alebo na verejnom priestranstve výlučne na základe súhlasu mesta s využitím verejného priestranstva takým spôsobom, aby nedochádzalo k poškodzovaniu životného prostredia, nadmernému znečisťovaniu okolia a k ohrozovaniu bezpečnosti a zdravia ľudí. - pôvodca drobného stavebného odpadu môže objednať u príspevkovej organizácie TSM odvoz takéhoto odpadu na svoje náklady, - ukladanie DSO do zberných nádob určených na KO, ukladanie na iné než určené miesto a vytvárať nepovolené skládky odpadu je zakázané, - mesto Ilava zavádza množstvový zber drobného stavebného odpadu. f/ Množstvový zber drobného stavebného odpadu - mesto Ilava zavádza množstvový zber drobného stavebného odpadu , - pôvodca alebo držiteľ odpadu je povinný ohlásiť vyprodukovaný odpad na TSM Ilava - TSM zabezpečia váženie drobného stavebného odpadu na certifikovanej váhe, - pôvodca alebo držiteľ odpadu uhrádza poplatok v hotovosti na základe dokladu o celkovom množstve s pečiatkou TSM do pokladne mesta v lehote do 30 dní od potvrdenia pracovníkom TSM, pričom o tejto úhrade dostane pokladničný doklad, - poplatok za DSO je priamo závislý od jeho produkcie, - rozhodnutie sa nevydáva. g/ Zber odpadu zo žúmp a septikov - zabezpečuje držiteľ odpadu samostatne na základe objednávky a na svoje náklady so subjektom, ktorý má na odvoz takéhoto odpadu oprávnenie a príslušné technické zabezpečenie. h/ Zber nebezpečného odpadu - mesto zabezpečuje zber týchto nebezpečných odpadov: opotrebované batérie a akumulátory, odpadové oleje, farby, lepidlá, laky, rozpúšťadlá, žiarivky, elektrické a elektronické zariadenia /chladničky, televízory/ a iné. - Zber sa uskutočňuje v intervaloch ako odvoz veľkoobjemového odpadu t.j. jarný a jesenný zber a v prípade ponechania takéhoto odpadu pri zberných nádobách aj v 1. pondelok v mesiaci. - držiteľ odpadu môže nebezpečný odpad odovzdať aj individuálne na zberný dvor.
i/ Zber odpadových pneumatík - distribútor pneumatík je povinný: a) zabezpečiť na svojich predajných miestach spätný zber odpadových pneumatík, bez ohľadu na výrobnú značku a na dátum uvedenia pneumatík na trh, po celú prevádzkovú dobu, b) informovať konečných používateľov odpadových pneumatík na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, a na mieste, ktoré je pri predaji pneumatík viditeľné a pre verejnosť prístupné, o možnosti bezplatného spätného zberu, -
Konečný používateľ pneumatiky je povinný pneumatiku po tom, ako sa stala odpadovou pneumatikou, odovzdať distribútorovi pneumatík okrem odpadových pneumatík umiestnených na kolesách starého vozidla odovzdávaného osobe oprávnenej na zber starých vozidiel alebo spracovateľovi starých vozidiel.
-
Zakazuje sa ukladať odpadové pneumatiky: a) do zberných nádob na zber zmesového komunálneho odpadu, b) do zberných nádob na vytriedené zložky komunálneho odpadu, c) do veľkokapacitných kontajnerov určených na zber objemného odpadu.
j/ Nakladanie s elektroodpadom z domácností, s batériami a akumulátormi - náklady za zber a zneškodnenie elektroodpadu, prenosných batérií a akumulátorov, hradí príslušná tretia osobe alebo príslušnej OZV. - mesto Ilava je povinné zaviesť systém oddeleného zberu elektroodpadu z domácností a použitých prenosných batérií a akumulátorov. k/ Prevádzkovateľ kuchyne - zodpovedá za nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským odpadom a reštauračným odpadom, ktorého je pôvodcom, - je povinný zaviesť a zabezpečovať vykonávanie triedeného zberu pre biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad, ktorého je pôvodcom, - zakazuje sa ukladať biologicky rozložiteľný kuchynský odpad do nádob určených mestom na zber komunálneho odpadu, - je povinný oznámiť mestu Ilava, či nakladanie s kuchynským bioodpadom si zabezpečuje sám alebo prostredníctvom tretieho subjektu, s ktorým uzatvoril zmluvu, -
pri nakladaní s kuchynským bioodpadom musí prevádzkovateľ kuchyne postupovať v súlade so zákonom o odpadoch,
-
zakazuje sa používať drviče biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu napojené na verejnú kanalizáciu a zbaviť sa použitých jedlých olejov a tukov vypúšťaním do kanalizácie. 1
l/ Nakladanie s odpadovými liekmi
-
držiteľ liekov nespotrebovaných fyzickými osobami je povinný odovzdať ich do verejných lekární, ktoré sú povinné ich zhromažďovať, nespotrebované lieky je zakázané vyhadzovať do zmesového komunálneho odpadu, zakazuje sa nespotrebované lieky ukladať do zberných nádob alebo vedľa nich a na verejné priestranstvo mesta.
3. Na území mesta nie je zavedený množstvový zber pre komunálny odpad. Mesto zavedie na základe žiadosti množstvový zber u takej právnickej osoby alebo podnikateľa, ktorý preukáže:
a) množstvo ním vyprodukovaných komunálnych odpadov je presne merateľné, b) komunálne odpady sú až do ich odvozu vhodne zabezpečené pred stratou, odcudzením alebo iným nežiaducim únikom.
Čl. VI Nezákonne umiestnený odpad 1. Nezákonné umiestnenie odpadu môže oznámiť akákoľvek fyzická na Mestskom úrade. 2. Vlastník alebo správca nehnuteľnosti, na ktorej sa nezákonne umiestnený odpad nachádza je povinný bezodkladne oznámiť túto skutočnosť na Mestskom úrade. Čl. VII Priestupky
1. Priestupku sa dopustí ten, kto: a) uloží odpad na iné miesto, než na miesto určené v tomto VZN, b) (§ 13 písm. b) zákona o odpadoch), c) uloží do zbernej nádoby určenej na triedený zber iný druh odpadu ako ten, pre ktorý je zberná nádoba určená, d) zneškodní odpad alebo zhodnotí odpad v rozpore s týmto VZN e) nesplní oznamovaciu povinnosť podľa čl.V tohto VZN, f) nakladá s odpadovými pneumatikami v rozpore s čl. IV bod 2 písm. i/, g) nakladá so stavebnými odpadmi alebo s odpadmi z demolácií v rozpore s § 77 ods. 4 zákona o odpadoch, h) koná v rozpore s § 81 ods. 6 písm. b) zákona o odpadoch, i) koná v rozpore s § 81 ods. 9 zákona o odpadoch, j) koná v rozpore s § 81 ods. 13 zákona o odpadoch, k) neposkytne obcou požadované údaje podľa tohto VZN. 2. Za uvedené priestupky môže mesto uložiť pokutu až do výšky 1500,-€. 3. Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje všeobecný predpis o prejednávaní priestupkov.
2. ČASŤ MIESTNY POPLATOK ZA KOMUNÁLNE ODPADY A DROBNÉ STAVEBNÉ ODPADY Čl. VIII Predmet poplatku 1. Poplatok sa platí za2: a) činnosti nakladania so zmesovým komunálnym odpadom, b) činnosti nakladania s biologicky rozložiteľným komunálnym odpadom, c) triedený zber zložiek komunálneho odpadu, na ktoré sa nevzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov,
d) náklady spojené s nedôsledným triedením oddelene zbieraných zložiek komunálneho odpadu, na ktorá sa vzťahuje rozšírená zodpovednosť výrobcov, e) náklady presahujúce výšku obvyklých nákladov podľa zákona o odpadoch.
Čl. IX Poplatník a platiteľ poplatku 1. Poplatok platí poplatník, ktorým je: a) fyzická osoba, ktorá má v meste trvalý alebo prechodný pobyt, alebo ktorá je na území mesta oprávnená užívať alebo užíva byt, nebytový priestor, pozemnú stavbu alebo jej časť, alebo objekt, ktorý nie je stavbou, alebo záhradu, vinicu, ovocný sad, trvalý trávny porast na iný účel ako na podnikanie, pozemok v zastavanom území mesta okrem lesného pozemku a pozemku, ktorý je evidovaný v katastri nehnuteľností ako vodná plocha /ďalej len „nehnuteľnosť“/. b) právnická osoba, ktorá je oprávnená užívať alebo užíva nehnuteľnosť nachádzajúcu sa na území mesta na iný účel ako na podnikanie, c) podnikateľ, ktorý je oprávnený užívať alebo užíva nehnuteľnosť nachádzajúcu sa na území mesta na účel podnikania. 2. Poplatok od poplatníka v ustanovenej výške pre mesto vyberá a za vybraný poplatok ručí: a) vlastník nehnuteľnosti, ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov alebo ak ide o obytný dom, poplatok vyberá a za vybraný poplatok ručí zástupca alebo správca určený spoluvlastníkmi, ak s výberom poplatku zástupca alebo správca súhlasí, b) správca, ak je vlastníkom nehnuteľnosti štát, vyšší územný celok alebo mesto (ďalej len „platiteľ“). 3. Platiteľ a poplatník sa môžu písomne dohodnúť, že poplatok mestu odvedie priamo poplatník, za odvedenie poplatku ručí platiteľ. 4. Ak viacero poplatníkov žije v spoločnej domácnosti, plnenie povinnosti poplatníka môže za ostatných členov tejto domácnosti prevziať jeden z nich. Za poplatníka, ktorý nie je spôsobilý na právne úkony v plnom rozsahu, plní povinnosti poplatníka jeho zákonný zástupca, prípadne opatrovník. Povinnosti poplatníka nesmie za iného prevziať alebo plniť osoba, ktorá sa dlhodobo zdržiava mimo územia Slovenskej republiky alebo je nezvestná. Tieto skutočnosti, ako aj ich zmeny je osoba, ktorá za iného plní povinnosť poplatníka, povinná oznámiť mestu. Čl. X Vznik a zánik poplatkovej povinnosti 1. Poplatková povinnosť vzniká dňom, ktorým nastane skutočnosť uvedená v čl. IX ods. 1 tohto VZN. 2. Poplatková povinnosť zaniká: a) dňom odhlásenia sa z trvalého pobytu alebo prechodného pobytu na území mesta alebo dňom vyradenia z evidencie obyvateľstva, b) dňom prevodu a prechodu vlastníctva nehnuteľnosti nachádzajúcich sa na území mesta na základe predloženého výpisu z listu vlastníctva, c) dňom zániku nájomného vzťahu k nehnuteľnosti na území mesta, doložením dokladu o ukončení nájomnej zmluvy,
d) dňom ukončenia podnikateľskej činnosti na území mesta, predložením oznámenia o ukončení podnikateľskej činnosti alebo zrušení prevádzkarne na území mesta /napr. výpis zo živnostenského registra/, e) ukončením činnosti právnickej osoby, ktorá je oprávnená užívať nehnuteľnosť nachádzajúcu sa na území mesta na iný účel ako podnikanie, f) iný doklad potvrdzujúci zánik poplatkovej povinnosti.
Čl. XI Sadzba poplatku za komunálny odpad 1. Sadzba poplatku na území mesta Ilava je stanovená vo výške 0,066 € za osobu a kalendárny deň /t.j. 24,09 € za osobu na rok, pri prestupnom roku 24,15 €/. 2. Poplatok sa v meste určuje na zdaňovacie obdobie, ktorým je kalendárny rok, a vypočíta sa ako: a) súčin sadzby poplatku 0,066 € a počtu kalendárnych dní v zdaňovacom období, počas ktorých má alebo bude mať poplatník podľa čl. IX ods. 1 písm. a) v meste trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, alebo b) súčin sadzby poplatku 0,066 € a počtu 212 kalendárnych dní v zdaňovacom období pre poplatníka podľa čl. IX ods. 1 písm. a), ktorý na území mesta užívajú alebo sú oprávnený užívať stavbu - chatu alebo pozemok vedený v chatovej oblasti /chatári/, alebo c) súčin sadzby poplatku 0,066 € a počtu kalendárnych dní v zdaňovacom období a ukazovateľa dennej produkcie komunálnych odpadov, ak ide o poplatníka podľa čl. IX ods. 1 písm. b) alebo písm. c), alebo d) súčin sadzby poplatku 0,050 a počtu kalendárnych dní v zdaňovacom období a ukazovateľa dennej produkcie komunálnych odpadov, ak ide o Nemocnicu s poliklinikou v Ilave. 3. Ukazovateľ dennej produkcie komunálnych odpadov v zdaňovacom období je súčet a) priemerného počtu osôb pripadajúci na zdaňovacie obdobie, ktoré sú v rozhodujúcom období s poplatníkom podľa čl. IX ods. 1 písm. b) alebo písm. c) v pracovnoprávnom vzťahu, inom obdobnom vzťahu alebo ktoré sú v štátnozamestnaneckom pomere, alebo ktoré tvoria štatutárny orgán, pričom tieto osoby vykonávajú svoju činnosť v nehnuteľnosti, ktorú poplatník užíva alebo je oprávnený užívať, nachádzajúcej sa v meste; ak je poplatníkom fyzická osoba, ktorá je podnikateľom, do počtu osôb sa započítava aj táto osoba; do počtu osôb sa nezapočítavajú osoby, ktoré majú v meste trvalý pobyt alebo prechodný pobyt /ďalej len „priemerný počet zamestnancov“/, a b) priemerného počtu 1. hospitalizovaných alebo ubytovaných osôb pripadajúci na zdaňovacie obdobie v rozhodujúcom období, ak ide o poplatníka, ktorý v užívanej nehnuteľnosti nachádzajúcej sa v meste poskytuje zdravotné služby alebo ubytovacie služby; do tohto počtu osôb sa nezapočítavajú osoby, ktoré majú v meste trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, 2. miest určených na poskytovanie služby pripadajúci na zdaňovacie obdobie v rozhodujúcom období, ak ide o poplatníka, ktorý v užívanej nehnuteľnosti nachádzajúcej sa v meste poskytuje reštauračné, kaviarenské alebo iné pohostinské služby, a ak sa u tohto poplatníka nezapočítava do ukazovateľa produkcie komunálnych odpadov v určenom období priemerný počet podľa prvého bodu. Priemerným počtom miest na poskytovanie služby /reštauračné,
kaviarenské alebo iné pohostinné služby/ je na účely tohto VZN 1/2 z celkového počtu miest na sedenie. 4. Rozhodujúcim obdobím podľa ods. 3 je a) predchádzajúci kalendárny rok, v ktorom bol poplatník oprávnený vykonávať v nehnuteľnosti, ktorú užíva alebo je oprávnený užívať, svoju činnosť, alebo b) ak nie je možné postupovať podľa písm. a) 1. počet kalendárnych dní v období trvajúcom odo dňa vzniku povinnosti platiť poplatok do konca týždňa, ktorý predchádza týždňu, v ktorom poplatník splní ohlasovaciu povinnosť o zániku poplatkovej povinnosti, alebo 2. počet kalendárnych dní v období trvajúcom odo dňa vzniku povinnosti platiť poplatok do konca zdaňovacieho obdobia. Čl. XII Príplatok za odvoz odpadu zo zbernej nádoby nad rozsah stanovený VZN 1. Ak osoba písomne požiadala o pridelenie ďalšej zbernej nádoby nad rámec stanovený VZN v čl. IV bod 4 a mesto jej takúto zbernú nádobu vydalo, resp. označilo, platí osoba príplatok k poplatku vo výške: a) 24,- €/rok za odvoz odpadu zo 110 l zbernej nádoby, b) 220,- €/rok za odvoz odpadu zo 1100 l zbernej nádoby, a to za každú pridelenú nádobu nad rozsah stanovený v čl. IV bod 4 tohto VZN.
Čl. XIII Sadzba poplatku pri množstvovom zbere komunálneho odpadu 1. V meste nie je zavedený množstvový zber komunálneho odpadu. Ak právnická osoba alebo podnikateľ preukáže, že splnil podmienky podľa čl. V ods. 3, mesto stanovuje sadzbu pre množstvový zber: 0,075,- €/kg. 2. Takáto právnická osoba zaplatí poplatok za presne merateľné množstvo potvrdené pracovníkom TSM s pečiatkou TSM, ktoré zaplatí v hotovosti do pokladne mesta v lehote do 30 dní od potvrdenia pracovníkom TSM. Rozhodnutie sa nevydáva.
Čl. XIV Sadzba poplatku za drobný stavebný odpad 1. V meste je zavedený množstvový zber drobného stavebného odpadu podľa čl. V bod 2 písm. f) tohto VZN. 2. Sadzba poplatku pre drobné stavebné odpady bez obsahu škodlivín je 0,075,-€/kg. Čl. XV Oznamovacia povinnosť 1. Každý poplatník, resp. platiteľ je povinný si plniť oznamovaciu povinnosť podľa § 80 zákona č. 582/2004 Z. z. do 30 dní a) odo dňa vzniku povinnosti platiť poplatok,
b) odo dňa keď nastala skutočnosť, ktorá má vplyv na zánik poplatkovej povinnosti, ako aj od skončenia kalendárneho roka, za ktoré platil poplatok, v prípade ak došlo k zmene už oznámených údajov, oznámiť mestu: 1. svoje meno, priezvisko, dátum narodenia, adresu trvalého pobytu, adresu prechodného pobytu (ďalej len identifikačné údaje), ak je poplatníkom osoba podľa čl. IX ods. 1 písm. b) alebo c), názov alebo obchodné meno, sídlo alebo miesto podnikania, identifikačné číslo (IČO) 2. identifikačné údaje iných osôb, ak za ne plní povinnosti poplatníka, 3. údaje rozhodujúce na určenie poplatku, spolu s oznámením predloží aj doklady potvrdzujúce uvádzané údaje, ak súčasne požaduje zníženie alebo odpustenie poplatku, predloží aj doklady, ktoré odôvodňujú zníženie alebo odpustenie poplatku. Čl. XVI Vyrubenie poplatku za komunálny odpad a spôsob jeho platenia 1. Poplatok za komunálny odpad vyrubuje mesto rozhodnutím. 2. Pri vyrubení poplatku rozhodnutím za dané zdaňovacie obdobie vychádza mesto z posledných jemu známych údajov. 3. V prípade zistenia, že platitelia poplatkov uviedli nepravdivé údaje, bude im miestny poplatok za KO dodatočne vyrubený v plnej výške. 4. Platiteľ poplatku uhrádza poplatok bezhotovostne - poukázaním na účet mesta, alebo hotovostne vložením do pokladne alebo poštovou poukážkou /šekom/. 5. Vyrubený poplatok je splatný do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia alebo v lehotách určených v rozhodnutí. Čl. XVII Zníženie a odpustenie poplatku 1. Mesto zníži alebo odpustí poplatok len na základe písomnej žiadosti poplatníka.3 2. Mesto poplatok zníži o 50 % ročného poplatku za KO a DSO poplatníkovi, ktorý na základe dokladov preukáže, že: a) je študentom dennej formy štúdia s pobytom mimo územia mesta v SR alebo študentom dennej formy štúdia v ČR a predloží doklad: potvrdenie o návšteve školy alebo potvrdenie o výmennom pobyte v ČR. b) že sa v určenom období dočasne zdržiava v mieste výkonu práce mimo územia mesta alebo v ČR (napr. na týždňovkách) a predloží doklad: potvrdenie od zamestnávateľa /príp. pracovná zmluva/, doklad o prechodnom pobyte 3. Mesto poplatok odpustí v alikvotnej výške poplatníkovi, ktorý na základe dokladov preukáže, že: a) sa v určenom období dlhodobo zdržiava alebo zdržiaval v zahraničí a predloží doklad: potvrdenia o pobyte v zahraničí /od obce, mesta, .../, potvrdenia od zamestnávateľa/pracovná zmluva, potvrdenie o štúdiu v zahraničí okrem ČR.
b) občan s trvalým pobytom v meste Ilava sa v určenom období dlhodobo zdržiava v inej obci, resp. v inom meste a predloží doklad: potvrdenie o zaplatení poplatku v inej obci/meste, kde sa zdržiava alebo potvrdenie o prihlásení sa k plateniu poplatku za KO, nájomnú zmluvu, v ktorej je výslovne uvedené, že za nájomcu platí p poplatok prenajímateľ c) je vo výkonu trestu odňatia slobody a predloží doklad: potvrdenie o výkone trestu d) je umiestnený v domove alebo v ústave sociálnej starostlivosti mimo územia mesta alebo má zverené deti z domova do dočasnej profesionálnej náhradnej rodiny a predloží doklad: potvrdenie o umiestnení v domove alebo v ústave sociálnej starostlivosti potvrdenie z detského domova o zverení detí do dočasnej profesionálnej náhradnej rodiny 4. Vo výnimočných prípadoch, ak nie je možné predložiť relevantný doklad vyššie uvedený, je možné predložiť čestné prehlásenie odcestovanej osoby, príp. rodinného príslušníka odcestovanej osoby s uvedením mena, priezviska, dátumu narodenia, úplnej adresy a podpisu osoby. Výnimočné prípady sú napr.: - ak manželia žijú v spoločnej domácnosti s deťmi a jeden z manželov pracuje v zahraničí, - ak si hľadá prácu v zahraničí alebo je dlhodobo odcestovaný v zahraničí u rodinného príslušníka /preukázaním zakúpeného cestovného lístka, letenky/ 5. V prípade, že podmienky na zníženie alebo odpustenie poplatku pretrvávajú aj v ďalšom zdaňovacom období je nutné predložiť doklady za každé zdaňovacie obdobie, a to najneskôr do 31. januára daného zdaňovacieho obdobia alebo do 30 dní odo dňa kedy nastala skutočnosť, ktorá má vplyv na zníženie alebo odpustenie poplatku. Na neskôr doručené doklady na zníženie alebo odpustenie poplatku správca dane nebude prihliadať. Čl. XVIII Záverečné ustanovenia
1. V prípade, ak sa niektoré z ustanovení tohto VZN v dôsledku zmeny právneho predpisu stane neplatné, neúčinné, alebo bude v rozpore s príslušným ustanovením zákona, bude sa predmetný právny vzťah spravovať podľa ustanovení tohto zmeneného právneho predpisu, až do času, kým sa dodatkom toto ustanovenie nedá do súladu s príslušným právnym predpisom. 2. Všeobecne záväzné nariadenie o nakladaní s odpadmi a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na území mesta Ilava schválilo Mestské zastupiteľstvo dňa 15. decembra 2015 uznesením č. 8/2015. 3. Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť dňa 01.01.2016. 4. Dňom nadobudnutia účinnosti tohto všeobecne záväzného nariadenia sa ruší Všeobecne záväzné nariadenie č. 2/2012 o nakladaní s odpadmi a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady na území mesta Ilava zo dňa 13.12.2012.
V Ilave, dňa 16. decembra 2015
..................................... Ing. Štefan Daško primátor mesta Prílohy: Príloha č. 1 Príloha č. 2
Odkazy k textu: 1 – nadobudnutie účinnosti dňom 1. januára 2017 2 – nadobudnutie účinnosti dňom 1. júla 2016 3 – viď príloha č. 2
Vyvesený schválený dodatok k VZN: 16.12.2015 Zvesené: 04.01.2016 _____________________________ Vyvesený návrh na pripomienkovanie: 27.11.2015 Zvesený návrh: 14.12.2015
Príloha č. 1
Rozmiestnenie veľkokapacitných kontajnerov na veľkoobjemový odpad a drobný odpad z domácností:
I. Ilava ul. Kukučínova ( kotolňa + OSP), ul. Medňanská (dvor + MŠ), ul. Jesenského II. Ilava Skala Otoč, Poľnohosp. družstvo, Garáže, Zberné suroviny, Radovka, Pivovarská (Jednota COOP), III. Ilava Klobušice Hlavná cesta, Okružná, Betlehemská, Zámocká IV. Ilava Sídl. Štúrova, ul. Štefánikova, Sihoť (SEVAK, bytovka 239,250, pri železničnom podjazde)
Príloha č. 2
Žiadosť o zníženie a odpustenie poplatku za komunálne odpady
Meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu poplatníka
Mestský úrad Mierové námestie 16/31 019 01 Ilava
Žiadam Vás o zníženie/odpustenie poplatku za komunálne odpady za rok ................ na základe Čl. XIV s názvom „Zníženie a odpustenie poplatku“ Všeobecne záväzného nariadenia č. 2/2015 o nakladaní s odpadmi a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Svoju žiadosť odôvodňujem tým, že ....................................................................... .
V Ilave, dňa ..........................
............................................... podpis
