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Verslag van infosessie bestek “FAVV_DGLABO_CPM_2016” (29/06/2015)
Rapport de la session d’information Cahier spécial des charges « FAVV_DGLABO_CPM_2016 » (29/06/2015)
Locatie / Lieu: Begin / Début: Einde / Fin: Voorzitter/ Président :
e FSC Bruxelles 8 étage 10h00 10h20 Sacha Diaine
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------In bijlage een overzicht van de vragen / antwoorden met betrekking tot het bestek FAVV_DGLABO_CPM_2016. (nederlandstalige versie: p. 2-3) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En annexe un aperçu des questions / réponses relatives au cahier spécial des charges FAVV_DGLABO_CPM_2016. (version en français : p. 4-5)
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FAVV_DGLABO_CP2016 – INFORMATIESESSIE (29/06/2015)
1 Raf Peeters (Lavetan)
2 Jean-Yves Balandier (Laboratoire de Mesures de la Radioactivité de l’IREIRE ELiT)
QUESTION Op welke manier kunnen we te weten komen welke opdrachten er precies uitbesteed worden?
Is er een lot dat specifiek gewijd is aan radiologische metingen ? Waar bevindt zich de beschrijving van de diverse loten (te bepalen isotopen, monsteraantallen, aantal monsters, bewaarcondities van de monsters, beheer van monsters) ?
REPONSE Het gaat hier om een tweetraps procedure: In de eerste fase (die tot doel heeft het sluiten van een raamovereenkomst met geïnteresseerde laboratoria) is er geen zicht op analyses/monsters waarvoor een opdracht zal gelanceerd worden. Pas in een tweede fase (i.e. de gunningsprocedures zonder voorafgaande bekendmaking) zullen de laboratoria waarmee een raamovereenkomst werd afgesloten, via de LABNET-module inzage krijgen in de het analyseprogramma, waarvoor zij op dat moment dan ook offertes kunnen indienen (i.e. daartoe dient de noodzakelijke info in LABNET ingevuld te worden, en dient een samenvatting (in een formaat opgelegd door het FAVV) ondertekend te worden door een persoon die bevoegd of gemachtigd is om de inschrijver te verbinden). In een eerste fase zal het FAVV een raamovereenkomst sluiten met alle inschrijvers die een regelmatige en correcte “offerte voor de raamovereenkomst” indienen. Op dat moment is het nog niet geweten voor welke analyses / monsters opdrachten zullen uitgeschreven worden. Pas daarna, wanneer de opdrachten onder de raamovereenkomst worden gepubliceerd , zal voor de laboratoria waarmee een raamovereenkomst werd afgesloten specifieke informatie met betrekking tot het analyseprogramma beschikbaar zijn via de LABNET-applicatie. Het is op dat moment dat de laboratoria specifieke(eind-) offertes kunnen indienen (i.e. door het invullen van de vereiste gegevens in LABNET, en het afdrukken en opsturen van een samenvatting (volgens een formaat vastgelegd door het FAVV) die ondertekend werd door een persoon die bevoegd of gemachtigd is om de inschrijver te verbinden). Het zou nochtans verrassend zijn om in het analyseprogramma geen analyses te zien opduiken met betrekking tot radioactiviteitsbepalingen (meer bepaald Cs134, Cs137 en Kalium 40), maar op dit moment zijn details niet gekend.
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FAVV_DGLABO_CP2016 – INFORMATIESESSIE (29/06/2015)
3 Jean-Yves Balandier (Laboratoire de Mesures de la Radioactivité de l’IREIRE ELiT)
QUESTION Wat is het verschil tussen de prijzen die in het kader van de offerte worden ingediend, en de prijzen die per analyse in de LABNET toepassing werden ingegeven.
REPONSE In het kader van de raamovereenkomst, dient één enkele “forfaitaire maximale eenheidsprijs” gecommuniceerd te worden. Deze maximale prijs komt overeen met de duurste analyse die zou uitgevoerd kunnen worden op een monster. Daarna, in de tweede fase, geven de inschrijvers in hun eindofferte de forfaitaire eenheidsprijs op voor specifieke lijnen van het analyseprogramma. Op dat moment laat de beschrijving van de opdracht de inschrijvers toe de methode (en de eenheidsprijs) te voorzien die nodig om de opdracht te kunnen uitvoeren. De prijzen die door de laboratoria in het kader van de erkenningsaanvraag / aanvraag voor uitbreiding van de erkenning worden ingegeven in de LABNET applicatie, luik “bibliotheek” zijn van geen enkel belang voor wat betreft de procedure “openbare aanbesteding”. Nochtans dient opgemerkt, dat bij de eindoffertes, het in de LABNET module mogelijk is om de specifieke gegevens, waaronder ook de prijs, vanuit het luik “bibliotheek” te kopiëren naar het luik “onderaanneming”. Het is echter evident dat deze prijs in het luik “onderaanneming” dan nog manueel aangepast kan worden door het laboratorium.
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FAVV_DGLABO_CP2016 – SESSION d’INFORMATION (29/06/2015)
1 Raf Peeters (Lavetan)
2 Jean-Yves Balandier (Laboratoire de Mesure de la Radioactivité de l’IREIRE ELiT)
QUESTION Comment pouvons nous savoir en quoi consiste les marchés “sous-traités” ?
REPONSE Il s’agit d’une procédure en deux étapes. Lors de la première phase (qui a pour but de conclure des contrats-cadres avec des laboratoires intéressés) il n’est pas clair pour quelles analyses / quels échantillons des marchés seront lancé(e)s. Ce n’est que dans la deuxième phase (c’est-à-dire lors des procédures d’attribution sans publicité préalable) que les laboratoires, avec lesquels un contrat-cadre a été conclu, peuvent consulter le programme d’analyse via la module LABNET. A ce moment, ces laboratoires peuvent introduire des offres finales (par l’introduction des données requises dans LABNET par l’envoi d’un aperçu (sous format imposé par l’AFSCA) signé par une personne qui est compétente ou habilitée à engager le soumissionnaire). Y a-t-il un lot dédié spécifiquement aux Dans la première phase, l'AFSCA fera un accord-cadre avec tous les mesures radiologiques ? soumissionnaires qui ont remis une offre régulière et correcte pour le Où se trouve la description des différents lots contrat-cadre. A ce moment là, il n’est pas encore clair pour quelles (isotopes à mesurer, nombre d’échantillons, analyses / quels échantillons des marchés seront lancé(e)s. matrice des échantillons, conditionnement Ce n’est que par après, lorsque les marchés sous l'accord-cadre seront des échantillons, gestion des échantillons, …) ? publiés, que des infos spécifiques concernant le programme d’analyse (matrices, paramètres) seront disponibles via l’application LABNET pour les laboratoires avec lesquels le contrat-cadre a été conclu, C’est à ce moment que les laboratoires peuvent introduire des offres finales (i.e. par l’encodage des données nécessaires dans LABNET, et par l’envoi d’ un aperçu imprimé (format imposé par l'AFSCA) et signé par une personne qui est compétente ou habilitée à engager le soumissionnaire). Il serait surprenant de ne voir pas apparaître des analyses relatives à la détection de la radioactivité dans le programme d’analyse (notamment pour le Cs 134, le Cs 137 et le Potassium 40), mais pour l’instant les détails ne sont pas connus.
FR
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FAVV_DGLABO_CP2016 – SESSION d’INFORMATION (29/06/2015)
3 Jean-Yves Balandier (Laboratoire de Mesure de la Radioactivité de l’IREIRE ELiT)
QUESTION Quelle est la différence entre l’offre budgétaire du marché public et les prix introduits par analyse dans LABNET ?
REPONSE Dans le cadre du contrat cadre, un seul « prix forfaitaire maximal » doit être communiqué. Ce prix maximal correspond à l’analyse la plus chère qui peut être effectuée sur un échantillon. Ensuite, dans le deuxième phase, les participants indiquent dans leurs offres finales le prix unitaire forfaitaire pour des lignes spécifiques du plan d’analyse. A ce moment, la description du marché permet au soumissionnaire de prévoir la méthode (et le prix unitaire) nécessaire pour répondre au marché. Les prix introduits par les laboratoires dans l’outil LABNET, rubrique « librairie », dans le cadre d’une demande d’agrément / demande d’extension d’agrément, n’ont aucune valeur dans le contexte des procédures ‘marché public’. Néanmoins, il faut noter que pour les offres finales, la module LABNET permet de copier des données spécifiques, de la rubrique « librairie » vers la rubrique « sous-traitance », et une de ces données qui est / peut être copiée est le prix. Il est évident que ces prix peuvent être adaptés manuellement par le laboratoire dans la rubrique « sous-traitance ».
FR
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