Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testületének 2015. szeptember 17-i munkaterv szerinti nyílt ülése
5. napirend
ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP E-szám: 100/2015. Tárgy: Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete a közszolgálati jogviszonyban állókat megillető szociális, jóléti és egészségügyi juttatásokról, támogatásokról Előterjesztő neve: Kiszelné Mohos Katalin polgármester Előadó neve: Papp István jegyző Az előterjesztés aláírás előtti előzetes ellenőrzése Vezetői ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő előadó osztályvezetője Pénzügyi ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Gazdasági vezető
Törvényességi ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Nagykovácsi, 2015. szeptember 10. Jegyző
Az előterjesztés kiküldhető – nem küldhető ki. Nagykovácsi, 2015. szeptember 10.
Polgármester
Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testületének 2015. szeptember 17-i munkaterv szerinti nyílt ülése
5. napirend
Tisztelt Képviselő-testület!
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 237. §-ban a Képviselő-testület felhatalmazást kapott arra, hogy a közszolgálati tisztviselők részére adható, 152. § szerinti szociális, jóléti, kulturális és egészségügyi juttatásokat, szociális és kegyeleti ellátásokkal kapcsolatos szabályokat rendeletben szabályozza. A 152. § (1) bekezdés szerint ilyen juttatás lehet különösen a lakhatási, lakásépítési és -vásárlási támogatás, albérleti díj hozzájárulás, családalapítási támogatás, szociális támogatás, illetményelőleg, tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás. A rendeletalkotás célja, hogy a megfelelő jogszabályi keretek biztosításával közszolgálati szabályzatban lehetőség legyen a helyi sajátosságokhoz igazodóan a polgármesteri hivatalban dolgozó köztisztviselők számára adható jóléti, szociális, kulturális és egészségügyi juttatások részletszabályainak megalkotására, amely elősegítheti a dolgozók megtartását és a most jellemző fluktuáció megállítását. A fenti juttatások forrásai a mindenkori költségvetésben kerülnének meghatározásra, annak kereteit évente a képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben határozná meg. Kérem a T. Testületet, hogy fogadja el a rendelet-tervezetet. A rendelet elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges. Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről: 1. Társadalmi hatások A köztisztviselők képzésének elősegítésével, rekreációs lehetőségek megteremtésével közvetve a munkavégzés hatékonysága növekedhet, a Polgármesteri Hivatalban lévő álláshelyek betöltése vonzóbbá válhat. 2. Gazdasági, költségvetési hatások A rendeletben meghatározott juttatások költségvetési keretei a mindenkori éves költségvetési rendeletben kerülnek megállapításra 3. Környezeti és egészségügyi következmények A rendeletben meghatározottak alapján megállapítható juttatások (pl. egészségügyi szűrővizsgálatok) hatással lehetnek az érintettek egészségügyi állapotára 4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Nincs 5. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendelet megalkotása jogszabályi kötelezettség.
Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testületének 2015. szeptember 17-i munkaterv szerinti nyílt ülése
5. napirend
6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A meglévő keretek alkalmasak a végrehajtásra. Nagykovácsi, 2015. szeptember 10. Kiszelné Mohos Katalin polgármester
Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testületének 2015. szeptember 17-i munkaterv szerinti nyílt ülése
5. napirend
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének …../2015. (….) önkormányzati rendelete a közszolgálati jogviszonyban állókat megillető szociális, jóléti és egészségügyi juttatásokról, támogatásokról Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a (2) bekezdésben meghatározott jogkörében eljárva, közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 237. §-ában kapott felhatalmazás alapján a közszolgálati jogviszonyban állókat megillető szociális, jóléti és egészségügyi juttatásokról, támogatásokról az alábbiakat rendeli el:
1. § E rendelet hatálya a Nagykovácsi Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkre, ügykezelőkre és munkavállalókra (a továbbiakban: köztisztviselő) terjed ki. 2. § (1) A köztisztviselő részére családalapítási támogatásként – házasságkötés, gyermekszületés esetén – természetbeni támogatás biztosítható. (2) A köztisztviselő részére szociális támogatásként rendkívüli (eseti) pénzbeli szociális segély biztosítható. (3) A köztisztviselő jogosult illetményelőleg felvételére. (4) A köztisztviselő részére kulturális és jóléti juttatásként az alábbi juttatások biztosíthatók: a) az önkormányzat által fenntartott és egyéb kulturális, közművelődési intézmények kedvezményes látogatása, b) tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési támogatás. (5) A köztisztviselő részére egészségügyi juttatásként az alábbi juttatások biztosíthatók: a.) egészségügyi szűrővizsgálatok támogatása, b.) szemüveg (kontaktlencse) készítésének díjához – vissza nem térítendő – hozzájárulás. (6) Az (1)-(5) bekezdésekben foglalt támogatások és juttatások mértékét, feltételeit, az elbírálás és az elszámolás rendjét valamint a visszatérítés szabályait, valamint az ezen feladatokat ellátó szervezeti egységeket a munkáltatói jogkör gyakorlója közszolgálati szabályzatban állapítja meg.
Nagykovácsi Nagyközség Képviselő-testületének 2015. szeptember 17-i munkaterv szerinti nyílt ülése
5. napirend
3. § (1) Az elhunyt köztisztviselővel közös háztartásban élt közeli hozzátartozót, amennyiben a köztisztviselőt nem nyilvánították a közszolgálat halottjává, kérelmére temetési segély illeti meg. Közeli hozzátartozónak minősülnek a külön jogszabályban meghatározott személyek. (2) A köztisztviselőt a vele közös háztartásban élt házastársa vagy egyeneságbeli rokona halála esetén, kérelmére temetési segély illeti meg. (3) A temetési segély mértékét a munkáltatói jogkör gyakorlója állapítja meg. 4. § (1) E rendelet 2015. október 1. napján lép hatályba.
Papp István jegyző
Kiszelné Mohos Katalin polgármester Általános indoklás
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 237. §-ban a Képviselő-testület felhatalmazást kapott, hogy a közszolgálati tisztviselők a 152. § szerinti szociális, jóléti, kulturális és egészségügyi juttatásokat, szociális és kegyeleti ellátásokkal kapcsolatos szabályokat rendeletben szabályozza. A 152. § (1) bekezdés szerint ilyen juttatás lehet különösen a lakhatási, lakásépítési és –vásárlási támogatás, albérleti díj hozzájárulás, családalapítási támogatás, szociális támogatás, illetményelőleg, tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás. E rendelet ezen jogszabályi kereteket alkotja meg. Részletes indoklás 1.§ A rendelet személyi hatályát határozza meg. 2-3. § A köztisztviselő részére adható támogatások és juttatások körét, valamint a mértékére és igénybevételére vonatkozó külön szabályozásra irányuló felhatalmazást tartalmazza. 4. § Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezés.