4/5/2015
HAM: Hak Asasi Manusia dalam Perspektif Hukum Internasional Patricia Rinwigati Waagstein
Nasional ?
Internasional?
• diatur oleh hukum nasional. • Hukum nasional tidak dapat melanggar norma norma internasional yang sudah diratifikasi/diterima dalam hukum nasional • HAM urusan dalam negeri?
• Karakteristik HAM yang universal. • Diatur dalam perangkat internasional • Sejarah perkembangan HAM - melalui PBB • karakteristik bangsa (kondisi politik, ekonomi, sosial budaya) tidak mengurangi HAM.
HUKUM INTERNASIONAL YANG MANA? Hukum Internasional
PUBLIK
HAM
HUKUM INTERNASIONAL
PRIVAT
Hukum Nasional
Perbedaan HK HAM INTERNASIONAL
HUKUM PIDANA INT.
HK PERANG
HK HUMANITER INT.
Hukum Int. Publik • Mengatur hubungan dan interaksi antara bangsabangsa. • Pelanggaran : negara • Pelanggaran : antara negara timbal balik
HAM/Humaniter/pidana • Mengatur mengenai hubungan antara individu dan negara • Pelanggaran : negara dan atau individu • Pelangaran: tidak bisa timbal balik.
1
4/5/2015
Sumber Hukum Hak Asasi Manusia Kebiasaan Internasional
Jus Cogen
Perjanjian Internasional
HAM
Bill of Rights DUHAM (Universal Declaration of Human Rights) - diadopsi 56 negara tanggal 10 Desember 1948 - sifat mengikat: suatu dokumen hukum atau bukan? Kovenan Internasional mengenai Ekonomi, Sosial, dan Budaya (ICESCR) - Protokol I mengenai Mekanisme Pengaduan Kovenan Internasional mengenai Sipil dan Politk (ICCPR) - Protokol Tambahan I - Protokol Tambahan II mengenai penghapusan hukuman mati
HAK EKONOMI, SOSIAL, DAN BUDAYA
• Hak Untuk berkeluarga dan melanjutkan keturunan, hak mengembangkan diri, hak untuk memiliki dan mengganti kewarganegaraan, hak untuk mendapatkan kesejahteraan termasuk hak untuk memiliki barang, hak atas sandang, pangan, dan papan. Hak atas pekerjaan yang layak , hak untuk mendirikan serikat, hak mempunyai tempat tingal yang layak, hak atas jaminan sosial, hak mendapat perlindungan bagi orang cacat fisik, hak-hak anak, hak perempuan.
HAK HAK SIPIL DAN POLITIK • Hak hidup, hak memperoleh keadilan, hak atas kebebasan pribadi, bebas dari perbudakan, , bebas memeluk agama masing-masing, hak untuk memilih dan berkeyakinan politik, hak untuk berkumpul, berapat dan beserikat, mendirikan partai politik, serta mengehneluarkan pendapat. Hak persamaan didepan pengadilan, hak atas penahanan dan penangkapan secara semenang-menang. Hak untuk bebas dari penyiksaan, dll.
Hak-hak Sipil & Politik
Hak ekosok
Tujuan : untuk menjamin kebebasan
tujuan: untuk menjamin persamaan (equality)
HAM BUTUH KEDUANYA
Bersifat negatif (freedom from)
Positif
Kewajibannya sama :menghormati (respect), melindungi (protect) dan memenuhi (fulfil)
Cost Free (Individual freedom)
Perlu biaya dan sumber lainnya
Kebutuhan akan sumbersumber sangat tergantung dari kewajiban dan bukan pada haknya.
Justiciable (dapat diproses di depan pengadilan)
Political or programmatic
Keduanya dapat diproses di depan pengadilan: Justiciable as better they are defined.
Dapat dilakukan seketika
progressive
Pelaksanaan secara seketika (Immediate) and bertahap (progressive) berlaku untuk semua hak
Absolute immutable
Relative, responsive to changing conditions
Semuanya absolut dan penting (indispensible)
2
4/5/2015
Mana yang lebih beruntung? Situasi 1 : LAPAR?
Situasi 2 : BISU?
Contoh-contoh HAK
Self Determination
Discrimination
• Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples • General Assembly resolution 1803 (XVII) of 14 December 1962, "Permanent sovereignty over natural resources"
• United Nations Declaration on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination • International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination • International Convention on the Suppression and Punishment of the Crime of Apartheid
• International Convention against Apartheid in Sports • Discrimination (Employment and Occupation) Convention • Convention against Discrimination in Education • Protocol Instituting a Conciliation and Good Offices Commission to be responsible for seeking a settlement of any disputes which may arise between States Parties to the Convention against Discrimination in Education
• Equal Remuneration Convention • Declaration on the Elimination of All Forms of Intolerance and of Discrimination based on Religion or Belief • Declaration on Fundamental Principles concerning the Contribution to the Mass Media to Strengthening Peace and International Understanding, to the Promotion of Human Rights and to Countering Racialism, Apartheid and Incitement to War
3
4/5/2015
Rights of Women • Declaration on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women • Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women • Declaration on the Elimination of Violence against Women
• Convention on the Political Rights of Women • Declaration on the Protection of Women and Children in Emergency and Armed Conflict • Optional Protocol to the Convention on the Elimination of Discrimination against Women
Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
19
20
Rights of the Child • Declaration on the Rights of the Child • Convention on the Rights of the Child • Optional protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict • Optional protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
21
Slavery, Servitude, Forced Labour and similar institutions and practices • Slavery Convention • Protocol amending the Slavery Convention • Supplementary Convention on the Abolition of Slavery, the Slave Trade,and Institutions and Practices Similar to Slavery • Forced Labour Convention • Abolition of Forced Labour Convention • Convention for the Suppression of the Traffic in Persons and of the Exploitation of the Prostitution of Others
23
• Declaration on Social and Legal Principles relating to the Protection and Welfare of Children, with Special Reference to Foster Placement and Adoption Nationally and Internationally
Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
22
Human Rights in the Administration of Justice • Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners • Basic Principles for the Treatment of Prisoners • Body of Principles for the Protection of All Persons under Any Form of Detention or Imprisonment • United Nations Rules for the Protection of Juveniles Deprived of the Liberty
Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
24
4
4/5/2015
• Declaration on the Protection of All Persons from Being Subjected to Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment • Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment • Optional Protocol to the Convention against Torture and Ohter Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
• Principles on the Effective Investigation and Documentation of Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment • Principles of Medical Ethics relevant to the Role of Health Personnel,particularly Physicians, in the Protection of Prisoners and Detainees against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment • Safeguards guaranteeing protection of the rights of those facing the death penalty • Code of Conduct for Law Enforcement Officials
25
26
• Basic Principles on the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Officials • Basic Principles on the Role of Lawyers • Guidelines on the Role of Prosecutors • United Nations Standard Minimum Rules for Noncustodial Measures (The Tokyo Rules) • United Nations Guidelines for the Prevention of Juvenile Delinquency (The Riyadh Guidelines)
Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
• United Nations Standard Minimum Rules for the Administration of Juvenile Justice ("The Beijing Rules") • Declaration of Basic Principles of Justice for Victims of Crime and Abuse of Power • Basic Principles on the Independence of the Judiciary • Declaration on the Protection of All Persons from Enforced Disappearances • Principles on the Effective Prevention and Investigation of Extra-legal, Arbitrary and Summary Executions
27
Freedom of Association
28
Employment
• Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention • Right to Organise and Collective Bargaining Convention • Workers' Representatives Convention • Labour Relations (Public Service) Convention
• Employment Policy Convention • Convention (No. 154) concerning the Promotion of Collective Bargaining • Convention (No. 168) concerning Employment Promotion and Protection against Unemployment • Convention (No. 169) concerning Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries 29
30
5
4/5/2015
Social welfare, progress and development
Marriage, Family and Youth • Convention on Consent to Marriage, Minimum Age for Marriage and Registration of Marriages • Recommendation on Consent to Marriage, Minimum Age for Marriage and Registration of Marriages • Declaration on the Promotion among Youth of the Ideals of Peace, Mutual Respect and Understanding between Peoples Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
• Declaration on Social Progress and Development • Declaration on the Rights of Mentally Retarded Persons • Principles for the protection of persons with mental illness and the improvement of mental health care • Universal Declaration on the Eradication of Hunger and Malnutrition • Declaration on the Use of Scientific and Technological Progress in the Interests of Peace and for the Benefit of Mankind
31
32
Right to enjoy culture, international cultural development and co-operation • Guidelines for the Regulation of Computerized Personal Data Files • Declaration on the Rights of Disabled Persons • Declaration on the Right of Peoples to Peace • Declaration on the Right to Development • International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families • Universal Declaration on the Human Genome and Human Rights (UNESCO) 33
Nationality, Statelessness, Asylum and Refugees
• Declaration of the Principles of International Cultural Co-operation • Recommendation concerning Education for International Understanding, Cooperation and Peace and Education relating to Human Rights and Fundamental Freedoms
Copyright by Hikmahanto Juwana 2005 (c)
34
Hukum Humaniter & Hukum Perang
• • • • • •
Convention on the Nationality of Married Women Convention on the Reduction of Statelessness Convention relating to the Status of Stateless Persons Convention relating to the Status of Refugees Protocol relating to the Status of Refugees Statute of the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees • Declaration on Territorial Asylum • Declaration on the Human Rights of Individuals Who are not Nationals of the Country in which They Live
35
6
4/5/2015
•
•
• •
• Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War • Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I) • Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of Non-International Armed Conflicts (Protocol II)
Geneva Convention for the Amelioration of the Condition of the Wounded and Sick in Armed Forces in the Field Geneva Convention for the Amelioration of the Condition of Wounded, Sick and Shipwrecked Members of Armed Forces at Sea Geneva Convention relative to the Treatment of Prisoners of War Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War
Hukum Pidana Internasional
Pengertian ICL Dalam Arti Luas • setiap kejahatan yang diatur dalam hkm internasional
Dalam Arti Sempit • Setiap kejahatan yang termasuk dalam jurisdiksi mahkamah internasional – secara historis diproses melalui mahkamah internasional.
Transnational criminal law: kejahatan melawan hukum nasional tetapi mengandung unsur internasional seperti: penyelundupan barang atau orang, pengiriman pekerja sex (sex traffiking), pencucian uang (money laundering)
Siapa yang dapat dipidana? • Sebelum 1945
• Sesudah 1945 Hkm Internasional
Hkm Internasional Negara
Hkm Pidana Nasional Individu
Negara
PELANGGARAN HAM BERAT • • • •
Genosida Kejahatan kemanusiaan Kejahatan Perang Aggresi
Hkm Pidana Nasional * Individu
7
4/5/2015
Genosida • Konvensi Pencegahan dan Penghukuman Kejahatan Genosida, PBB 9 Desember 1948 “... Setiap perbuatan yag dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan sebagian atau seluruh kelompok-kelompok bangsa, etnis, ras, atau agama dengan cara: (a) Melakukan pembunuhnan anggota kelompok (b) Menyebabkan luka badan atau mental yang serius bagi anggota kelompok dimaksud; (c) Secara sengaja mengurangi kualitas hidup kelompok dengan maksud untuk menimbulkan kerusakan fisik baik sebagaian atau seluruh kelompok; (d) Melakukan tindakan-tindakan yang dapat mencegah kelahiran dalam kelompok; (e) Memindah dengan paksa anak-anak dari satu kelompok ke klompok lain.
(a) (b) (c) (d)
(e)
‘serangan terhadap populasi berarti: perbuatan berulang (multiple) terhadap penduduk sebagai pelaksanaan dari kebijakan negara atau organisasi tertentu untuk melancarkan serangan. ‘ pemusnahan (Extermination)’ termasuk scara pengurangi kehidupan seperti : pencabutan akses makanan dan obat-obatan yang dapat menyebabkan kerusakan sebagain dari pendudukan; ‘perbudakan’ berarti : melaksanakan kekuatan atas seseorang : memperlakukan ‘hak milik’ terhadap seseorang termasuk dalam hal trafickking terutama untuk anak-anak dan perempuan. ‘Deportasi atau pemindahan paksa penduduk’: pemindahan dengan paksa atau mengeluarkan dengan paksa atau perbuatan kekerasan lainnya terhadap orang-orang yang tinggal secara sah tanpa alasan yang diijinkan oleh hukum internasional. ‘Torture’ artinya menyebabkan penderitaan yang hebat baik fisik maupun mntal terhadap seseorang yang berada dalam tahanan/kekuasaan/kontrol pelaku. Pengecualian: ‘torture’ yang tidak menimbulkan penderitaan yang hanya berdasarkan saksi hukum yang sah.
Statuta Roma Article 7 Crimes against humanity 1. ‘crime against humanity’ adalah tindakan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang ditujukan kepada penduduk sipil dengan sengaja berupa: (a) Pembunuhan; (b) Pemusnahan; (c) Perbudakan; (d) Deportasi atau pemindah tempat secara paksa; (e) Penahanan atau pencabutan kebebasan secara pisik yang bertentangan dengan hukum internasional physical liberty in violation of fundamental rules of international law; (f) Penganiayaan (Torture); (g) pemerkosaan, perbuakan seksual, prostitusi secara paksa, penghamilan paksa, sterilisasi paksa, atau tidak kekerasan seksual lainnya; (h) Menghakimi terhadap klompok politik, rasial, national, etnik, budaya, agama, dan gender atau alasan lain yang secara universal dilarang olh hukum internasional; (i) Penghilangan orang secara paksa; (j) Apartehid; (k) Tindakan tidak manusiawi lainnya yang secara sengaja menyebabkan penderitaan atau luka secara mental atau pisik secara berlebihan.
Perbedaan kejahatan perang dan kejahatan kemanusiaan • Pengertian Kejahatan perang : kejahatan yang dilakukan dalam masa perang/konflik bersenjata Kejahatan kemanusiaan: kejahatan yang dilakukan dalam masa perang atau damai. • Ada beberapa kejahatan di masa perang dapat dikategorikan sebagai kejahatan perang maupun kejahatan kemanusiaan seperti: pembunuhan dalam masa konflik bersenjata. • Ada beberapa kejahatan di masa perang hanya dapat dikategorikan sebagai kejahatan perang saja atau kejahatan kemanusiaan saja seperti: - perampasan properti penduduk selama masa perang dapat dikategorikan sebagai kejahatan perang tapi bukan kejahatan kemanusiaan - menghakimi kelompok-kelompok tertentu baik dalam masa perang atau damai hanya dapat dikelompokkan sebagai kejahatan kemanusiaan. • UU Pengadilan HAM tidak mengatur mengenai kejahatan perang
8