2015

ACTIVITEITENVERSLAG 2014 Goedgekeurd RvB 29/04/2015

Inhoud 1

KORT SAMENGEVAT.................................................................................................... 5

2

KLANTENRELATIES EN COMMUNICATIE ................................................................... 7 2.1

2.1.1

Frontoffice: onthaal en belcentrum ..................................................................... 7

2.1.2

Backoffice .........................................................................................................22

2.2

3

Interne communicatie ........................................................................................31

2.2.2

Externe communicatie, informatie en sensibilisatie ...........................................33

OPERATIES..................................................................................................................44 Inzameling ...............................................................................................................44

3.1.1

Huis-aan-huisinzameling Stad Gent ..................................................................44

3.1.2

Huis-aan-huisinzameling Gemeente Destelbergen ............................................48

3.2

Recyclageparken .....................................................................................................48

3.2.1

Recyclageparken Regio Gent............................................................................50

3.2.2

Recyclagepark Destelbergen ............................................................................51

3.3

Openbare Reiniging .................................................................................................52

3.3.1

Netheidsbarometer............................................................................................52

3.3.2

Zwerfvuil en sluikstorten ....................................................................................53

3.4

5

Interne en externe communicatie .............................................................................31

2.2.1

3.1

4

Klantenrelaties .......................................................................................................... 7

Overzicht tonnages..................................................................................................54

3.4.1

Restafval ...........................................................................................................54

3.4.2

Selectieve stromen............................................................................................56

AFVALENERGIECENTRALE ........................................................................................58 4.1

Strategie en projecten..............................................................................................58

4.2

Hoeveelheid en beschikbaarheid .............................................................................58

4.3

reststromen .............................................................................................................61

4.4

Emissies diverse polluenten ....................................................................................63

4.5

Gebruik energie en grondstoffen .............................................................................63

4.5.1

Elektriciteit.........................................................................................................63

4.5.2

Aardgas ............................................................................................................64

4.5.3

Deminwater/water .............................................................................................65

4.5.4

Andere grondstoffen..........................................................................................66

4.5.5

Energierecuperatie ............................................................................................68

PERSONEEL ................................................................................................................70 5.1

Personeelsbehoefte .................................................................................................70

6

5.2

Personeelsbestand ..................................................................................................70

5.3

Opleiding en training ................................................................................................74

5.4

Functionering en evaluatie .......................................................................................75

5.5

Aanwezigheidsbeleid: “Schoon Gent, iedereen present”..........................................75

5.6

Overleg en sociale partners .....................................................................................76

5.7

Loonadministratie ....................................................................................................76

KWALITEIT, MILIEU EN WELZIJN................................................................................78 6.1

Kwaliteit ...................................................................................................................78

6.2

Milieu .......................................................................................................................78

6.2.1

Milieu-incidenten die aan de overheid (dienden te) worden gerapporteerd ........79

6.2.2

Interne milieu-incidenten (IMI) of near misses (NM) ..........................................81

6.2.3

Milieuklachten ...................................................................................................82

6.2.4

Milieu-inspecties van de overheid .....................................................................83

6.2.5

Milieuaudit .........................................................................................................84

6.2.6

Milieu-indicatoren ..............................................................................................85

6.3

Welzijn .....................................................................................................................99

6.3.1

Arbeidsongevallen.............................................................................................99

6.3.2

Organisatie......................................................................................................104

6.3.3

Welzijn ............................................................................................................105

7

FINANCIEN .................................................................................................................107

8

OPERATIONELE ONTWIKKELING EN BEHEER .......................................................108 8.1

Projectbeheer en overheidsopdrachten .................................................................108

8.2

Logistiek – facility management – sitebeheer ........................................................109

8.3

IT – systemen ........................................................................................................111

8.4

Planningsdienst .....................................................................................................115

Woord vooraf In 2014 bestond IVAGO 20 jaar en dat vierden we. We organiseerden een feestzitting in de Handelsbeurs met tal van prominenten en een personeelsfeest in de Ghelamco Arena. IVAGO was de eerste gemengde intercommunale in Vlaanderen. De stad Gent en de gemeente Destelbergen waren echte pioniers voor het vernieuwde Vlaamse afvalbeleid zoals het in de jaren ‟90 vorm kreeg. In de beleidsperiode 2014-2019 blijft IVAGO even ambitieus als in de voorbije twintig jaar.Om dit vorm te geven zetten we de krachtlijnen uit in de beleidsnota 2014-2019. De eerste voorzichtige resultaten kwamen datzelfde jaar al tot uiting. De hoeveelheid restafval die elke Gentenaar in 2014 produceerde, zakte verder naar 142,5 kg/inwoner. Ook in Destelbergen liet deze positieve trend zich optekenen met een daling naar 144,3 kg/inwoner. Beide cijfers blijven onder het streefcijfer van 150 kilogram. Maar er blijven uiteraard nog heel wat uitdagingen voor de komende jaren. De hoeveelheid ingezameld gft steeg bijvoorbeeld opnieuw naar het niveau van 2012, maar het kan beter. Vooral in het verstedelijkt gebied hopen we, met een intensieve communicatie en sensibilisatie, de Gentenaar aan te zetten nog meer gft uit het restafval te halen. Het proper houden van de stad Gent blijft een permanente zorg. De gemiddelde netheidsgraad steeg lichtjes, maar blijft nog onder de doelstelling. De strijd tegen sluikstort en zwerfvuil blijft een prioriteit. Dit activiteitenverslag 2014 geeft een gedetailleerd overzicht van de realisaties van de verschillende IVAGO-diensten en de wijze waarop de doelstellingen uit de beleidsnota werden nagestreefd. Het verslag wil echter meer zijn dan een jaarlijks rapport dat terugkijkt op wat voorbij is. Neen, het wil tegelijkertijd ook een houvast bieden om verdere ontwikkelingen vorm te geven. Veel leesgenot

Didier Naessens Algemeen directeur

Tine Heyse Voorzitter raad van bestuur

1 KORT SAMENGEVAT Als intergemeentelijke vereniging wil IVAGO een betekenisvolle bijdrage leveren aan de realisatie van de ambitieuze beleidsplannen en –doelstellingen van zijn gemeente-vennoten. Om dit vorm te geven keurde de raad van bestuur de beleidsnota 2014-2019 goed. De krachtlijnen daaruit kunnen in zes punten worden samengevat. Het activiteitenverslag 2014 geeft een uitgebreid en erg gedetailleerd overzicht van de realisaties van de verschillende IVAGO-diensten tijdens het voorbije jaar en de wijze waarop de doelstellingen uit de beleidsnota werden nagestreefd.

Minder (rest)afval, meer grondstoffen De totale hoeveelheid restafval nam in Gent af tot 142,5 kg/inwoner (na correctie). Voor Destelbergen registreerden we 144,3 kg/inwoner. Zo blijven beide gemeenten onder het streefcijfer van 150 kg. De gemeenteraad van Gent keurde eind 2013 de nieuwe retributie op het ophalen van huisvuil goed. De tarieven voor pmd en restafval stegen, terwijl dat van gft ongewijzigd bleef. Dit moet de scheiding van gft-afval nog meer stimuleren en gebruikers aanzetten om te kiezen voor producten met minder verpakkingsafval. Er kwamen nieuwe restafvalzakken in Gent. De omruiloperatie van oude naar nieuwe huisvuilzakken zorgde in september enkele dagen voor wachtrijen aan het tijdelijk kantoor op het Woodrow Wilsonplein. De hoeveelheid huishoudelijk gft in 2014 steeg met 5% t.o.v. 2013 en kwam hiermee opnieuw op het niveau van 2012. De stijging is vooral waar te nemen in het landelijk gebied. In het verstedelijkt gebied daarentegen daalt de hoeveelheid. Door een intensieve communicatie en sensibilisatie hopen we de hoeveelheid gft in het verstedelijkt gebied in de komende jaren te verhogen.

Een propere stad Gent De gemiddelde netheidsgraad steeg in 2014 lichtjes tot 85,9%. Dit blijft echter nog onder de doelstelling van 88%. IVAGO blijft de strijd tegen sluikstorten aanbinden. Gemiddeld ruimden de IVAGO-sluikstortploegen 93 kleine of grote sluikstorten per dag op.

Milieumanagement gericht op voortdurend verbeteren Hiervoor hanteren we de internationaal erkende ISO 140001-normering. Ook in 2014 doorstond IVAGO met succes een opvolgingsaudit door het Bureau Veritas en behield de ISO 9001 en ISO 14001-certificaten.

Activiteitenverslag 2014 - goedgekeurd RvB 29/04/2015

5

Een efficiënte en klantgerichte organisatie Het belcentrum verwerkte bijna 85.000 oproepen. De medewerkers slaagden erin om een dienstverleningsniveau van 95% te halen. De digitale communicatie wint steeds meer aan belang. Op het algemene e-mailadres [email protected] verwerkte de klantendienst niet minder dan 28.306 e-mails. We registreerden eind 2014 37.331 klanten op het e-loket. Dit is een stijging van 32% t.o.v. 2013. Ook het aantal bezoekers aan de IVAGO-website blijft in stijgende lijn gaan en bedroeg ruim 343.000 (+10,7% t.o.v. 2013). Tot slot evolueerde de Facebookpagina tot een belangrijk communicatiemiddel.

Zorg voor het welzijn van de medewerkers In 2014 nam het personeelsbestand van IVAGO lichtjes af als gevolg van besparende maatregelen, pensioneringen en vrijwillig vertrek. IVAGO telde in 2014 366 personeelsleden en gemiddeld 36 interimmedewerkers. Het absenteïsmecijfer steeg opnieuw naar 8,85 %. We nemen dit mee in een compleet zorgtraject. We registreerden 60 arbeidsongevallen met minstens één dag werkverlet. Daarnaast zorgden nog enkele ongevallen uit de vorige jaren ook dit jaar nog voor werkverlet. Dit uit zich in de hoogste frequentie- en ernstgraad van de afgelopen vijf jaar. Om het tij te doen keren lanceerden we in mei 2014 een nieuwe campagne

Meer energie leveren De afvalenergiecentrale verwerkte vorig jaar 101.575 ton afval en was 91,1 % van de tijd operationeel. In januari kon de stoomleiding naar UZ Gent, na de herstelling in december, opnieuw in gebruik worden genomen. De levering van stoom aan Eastman werd verder uitgewerkt. De emissies van de installatie blijven ver onder de strenge normen.


6

2 KLANTENRELATIES EN COMMUNICATIE De afdeling klantenrelaties bestaat uit volgende afdelingen:   

Frontoffice: onthaal en belcentrum Backoffice Interne en Externe communicatie

2.1 Klantenrelaties 2.1.1 Frontoffice: onthaal en belcentrum Het belcentrum en het onthaal vormen samen de frontoffice van IVAGO. Ze zijn het eerste aanspreekpunt en visitekaartje voor de klanten die met ons in contact komen. De frontoffice staat onder leiding van een diensthoofd dat wekelijks overleg pleegt met de diensthoofden van de operationele diensten om hangende problemen zo vlug mogelijk op te lossen en preventieve maatregelen te nemen.

2.1.1.1 Onthaal In 2014 ontvingen onze onthaalmedewerkers 20.603 bezoekers aan de balie. Dat is 22% meer dan in 2013. We maken een onderscheid tussen drie soorten bezoekers:   

gewone bezoekers (informatie, vergaderingen…), leveranciers, bezoekers in het kader van verkoop (huisvuilzakken, recyclageparkkaart…).

compostvaten,

Vooral in het derde en vierde kwartaal steeg het aantal gewone bezoekers gevoelig door de omruilperiode van de oude huisvuilzakken. In 2013 telden we voor de tweede helft van het jaar 5.342 bezoekers. Dit aantal steeg in 2014 naar 8.301 (+55%). Ook het aantal bezoekers dat langskwam voor een aankoop kende een lichte stijging van 5.328 in 2013 tot 5.441 in 2014 (+2%). Sinds begin 2014 bemant één persoon op minder drukke momenten het onthaal i.p.v. constant met twee personen te zitten. De andere onthaalmedewerker komt dan naar het callcenter om bij te springen en/of administratie uit te voeren.


7

aantal bezoekers

aantal 25.000

20.603 20.000

18.755

17.783

17.480

16.890

2011

2012

2013

15.000 10.000 5.000 0 2010

2014

Figuur 1: totaal aantal bezoekers aan onthaal 2010-2014

aantal bezoekers per kwartaal 6.641

7.000 5.783

6.000 5.000

4.093

2010

4.086

4.000

2011

3.000

2012

2.000

2013

1.000

2014

0 kwartaal 1

kwartaal 2

kwartaal 3

kwartaal 4

Figuur 2: aantal bezoekers aan onthaal per kwartaal 2010-2014

In 2014 vroeg 62% van alle bezoekers om informatie of schreef zich in voor een vergadering. 26% van de bezoekers kwam iets aankopen. Tot slot behoorde 11% van de bezoekers tot de categorie leveranciers.


8

bezoekers onthaal

26%

bezoekers leveranciers

11%

62%

verkoop

Figuur 3: bezoekers onthaal ingedeeld per type 2014

Traject omruiling zakken De gemeenteraad van Gent keurde eind 2013 de nieuwe retributie op het ophalen van huisvuil goed. De tarieven voor restafval en pmd stegen. Hierdoor kwamen er nieuwe huisvuilzakken in Gent. (zie ook 8.2 p. 109) De nieuwe restafvalzakken zijn geel met een rode opdruk. Een rol van 10 zakken kost 17,50 euro (60 l), 8,80 euro (30 l) of 4,40 euro (15 l). Vanaf maandag 16 juni kon men in de winkel nieuwe zakken met rode opdruk aankopen. Deze kon men meteen beginnen gebruiken. De oude zakken kon men nog aanbieden tot en met 31 augustus. Vanaf 1 september namen de ophaalploegen de gele zakken met zwarte opdruk niet meer mee. Burgers die dan nog gele zakken met zwarte opdruk hadden, konden deze omruilen voor nieuwe zakken. Dit kon van 1 september tot en met 31 december aan het onthaal. Van 1 september tot 11 oktober kon men ook omruilen bij de IVAGO-stand aan het Administratief Centrum Zuid op het Woodrow Wilsonplein (van maandag t.e.m. vrijdag van 8 tot 17 uur, op woensdag tot 18 uur en op zaterdagvoormiddag van 8 tot 11.30 uur). De eerste twee weken stelden we ook twee hosts aan om de wachtende te begeleiden. Twee medewerkers bemanden het tijdelijke omruilpunt aan het AC Zuid. Het diensthoofd klantenonthaal en een medewerker van de backoffice beten de spits af. Nadien namen twee frontofficemedewerkers de omruiling voor hun rekening. De eerste dagen ontstonden er lange wachtrijen aan het omruilpunt. Aan het onthaal stonden twee interimmedewerkers in voor de omruiling tijdens de maand september. Vanaf 1 oktober namen de onthaalmedewerkers deze taak erbij. Dit verklaart ook de stijging in het aantal bezoekers met als piekmaand december.


9

Bezoekers op maandag Sinds januari 2014 is het recyclagepark Gent-Proeftuinstraat gesloten op maandag. Hierdoor merkten we een sterke stijging op in het eerste kwartaal van het aantal bezoekers aan het onthaal in vergelijking met de vorige jaren. Bezoekers die nog niet wisten dat het park gesloten was op maandag kwamen info vragen aan het onthaal. De sterke stijging in december heeft te maken met de omruilactie van de zakken zoals eerder aangegeven. Deze stijging doet zich niet enkel voor op maandag, maar op alle werkdagen.

aantal bezoekers op maandag 1.000

885

900 800 700

676

647

600

2010 436

500

2011

400

2012

300 200

2013

100

2014

0 kwartaal 1

kwartaal 2

kwartaal 3

kwartaal 4

maandag Figuur 4: aantal bezoekers op maandag 2010-2014

2.1.1.2 Belcentrum De medewerkers van het belcentrum beantwoorden niet alleen telefonische vragen. Zij beheren ook de inkomende e-mails aan [email protected], verwerken de webaanvragen, plannen afspraken voor de ophaling van grof huisvuil en versturen brieven in het kader van inbreuken op de recyclageparken. Verder melden zij problemen via een beheersysteem aan de dienst operaties en volgen dit verder op. Zij worden eveneens ingeschakeld in de werkzaamheden van de backoffice. Een nieuwe werkorganisatie zorgt ervoor dat er voldoende afwisseling is in de taken en dat het toenemende e-mailverkeer vlot kan afgehandeld worden. We zorgen steeds voor voldoende bezetting van het belcentrum en versterken die op de dag voor of na een feestdag om de mogelijke pieken op te vangen.


10

We trachten de burgers binnen de twee dagen feedback te bezorgen op hun vragen.

Telefoons In 2014 beantwoordde het belcentrum 84.947 oproepen of gemiddeld 7.079 oproepen per maand. Dat is een lichte toename met 2% t.o.v. 2013. We stellen vast dat wanneer zich speciale gebeurtenissen voordoen, zoals prikacties en stakingsacties, het aantal oproepen gedurende een aantal dagen toeneemt. Zo waren er prikacties op 7 januari en 3 juli , een nationale stakingsactie op 30 april en een nationale betoging op 6 november, 1 december en 15 december. Dit zorgde telkens voor pieken in het telefoonverkeer.

telefoons per jaar

aantal 86.000

84.947 83.403

84.000 82.000 80.000

79.987 77.642

78.000

77.143

76.000 74.000 72.000 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 5: aantal telefoons per jaar 2010-2014

Omwille van besparingsmaatregelen werd er beslist een voltijdse medewerker niet te vervangen en het dienstverleningsniveau te verlagen van 97% naar 94%. Het dienstverleningsniveau geeft de mate weer waarin telefoons beantwoord worden alvorens de klant vroegtijdig inhaakt. Met een dienstverleningsniveau van 95,13% haalden we deze doelstelling.


11

dienstverleningsniveau

percentage 99,00 98,00 97,00 96,00 95,00

dienstverlenings niveau

94,00 93,00

doelstelling 92,00 91,00 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 6: dienstverleningsniveau 2010-2014

We constateerden vorig jaar dat amper 5% van de oproepen tussen 12 en 13 uur plaatsvonden. We besloten dan ook het belcentrum onder de middag te sluiten vanaf begin april.

E-mails Het callcenter verdeelt alle e-mails die toekomen op het adres [email protected]. Een deel daarvan behandelen de medewerkers zelf. De rest verdelen zij naar het diensthoofd klantenonthaal, de dienst externe communicatie of andere diensten. Voor standaardvragen beschikken zij over een reeks standaardantwoorden die zij dagelijks kunnen gebruiken. Deze standaardmails worden regelmatig geactualiseerd en verbeterd. We ontvingen in 2014 28.306 e-mails via [email protected] of gemiddeld 2.359 e-mails per maand. Dit is een stijging van 9% t.o.v. 2013. Hiervan stuurde het belcentrum 17.487 e-mails (62%) door naar de betrokken dienst of naar het diensthoofd klantenonthaal. Zelf beantwoordden ze 10.819 e-mails (38%) of gemiddeld 902 e-mails per maand. Het diensthoofd klantenonthaal formuleerde 2.126 antwoorden (7,5%) naar de burger. Ook in 2014 merkten we een sterke toename van het aantal webaanvragen. We ontvingen in totaal 4.676 webaanvragen (+ 26 %) of gemiddeld 390 formulierinzendingen per maand. Steeds meer mensen vinden de weg naar onze website en e-loket.


12

e-mails en webaanvragen 28.306

30.000 25.972 25.000

22.744 webaanvragen

20.000

16.761 e-mails

15.000 11.345

10.819

10.000 5.000

2.087

3.201 1.692

3.720 2.338

4.676 2.126

behandelde e-mails door diensthoofd klantenonthaal behandelde e-mails door belcentrum

0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 7: totaal aantal ontvangen e-mails, behandeld door het belcentrum en diensthoofd klantenonthaal en webaanvragen 2010-2014* * Cijfers voor het aantal ontvangen e-mails is pas gekend vanaf mei 2010. De nieuwe website met webaanvragen ging van start in april 2011. Vanaf januari 2014 houdt het belcentrum ook het aantal behandelde e-mails bij.

Grofvuil op aanvraag Op basis van de aanvragen plant het callcenter de afspraken voor een ophaling grofvuil. Deze aanvragen bereiken ons telefonisch, via e-mail en via het e-loket. In januari stapte ook de gemeente Destelbergen over naar de ophaling van grofvuil op aanvraag. De inwoners van Destelbergen kunnen voortaan kiezen uit negen mogelijke ophaaldata. Dit verklaart waarschijnlijk de lichte stijging van het aantal aanvragen (+ 3% t.o.v. 2013).

grofvuil op aanvraag 9.400 9.200 9.000 8.800 8.600 8.400 8.200 8.000 7.800 7.600

9.298 9.031

8.268

8.335

2011

2012

2013

2014

Figuur 8: aanvragen grofvuil op aanvraag 2011-2014


13

Zoals de vorige jaren stellen we een piek vast in de maand september. Ook in de maanden mei en juni vragen de burgers vaker een ophaling grofvuil aan.

grofvuil op aanvraag per maand 1.800 1.600 1.400 1.200 2011

1.000

2012

800

2013

600

2014

400 200 0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Figuur 9: aanvragen grofvuil op aanvraag per maand 2011-2014

Aanvragen comfortdiensten Inwoners van Gent kunnen tegen betaling een extra ophaling van restafval of gft aanvragen. In Destelbergen bieden we deze dienst niet aan. De aanvragen bereiken ons op dezelfde manier als de aanvragen voor grofvuil (telefonisch, via e-mail en via webformulieren).

comfortdiensten per maand 70

62

60 50 40

45 39

42

35 32

30

feb

mrt

33

46 39

2013 33

30

2014

30 20 10 0 jan

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Figuur 10: aanvragen comfortdiensten per maand 2013-2014


14

Inbreuken recyclagepark De recyclageparkwachters melden onregelmatigheden op het recyclagepark aan het diensthoofd klantenonthaal. Zij bepaalt welk type brief geschreven wordt naar de houder van de recyclageparkkaart en behandelt ook de vragen hierover. De medewerkers van het belcentrum versturen brieven voor de vastgestelde inbreuken op de recyclageparken. Van de 176 inbreuken in 2014:    

kregen er 134 een eerste verwittiging. werden er 23 voor 6 maand geblokkeerd (bij een tweede inbreuk met hetzelfde kaartnummer). werden er 13 recyclageparkkaarten volledig geblokkeerd (wanneer betrokkene bij controle niet meer in het bevolkingsregister voorkomt of bij zware inbreuken). besliste de manager klantenrelaties om 6 gebruikers geen brief te sturen.

Het aantal inbreuken daalde ongeveer naar het niveau van 2012. In 2013 telden we uitzonderlijk veel inbreuken. Dit was te wijten aan één bezoeker die meerdere kaarten gebruikte om inbreuken te plegen. We blokkeerden al deze kaarten waardoor zich een hoog cijfer in de categorie „volledig geblokkeerd‟ liet optekenen.

inbreuken recyclagepark 300 10 250

47 42 13

200

24

33 6 16

150

13

volledig geblokkeerd

23

6 maand geblokkeerd 1ste verwittiging

209 100

geen brief

177

164 134

134

50

0

18

12

12

12

6

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 11: inbreuken op de recyclageparken en het gevolg dat eraan gegeven werd 2010-2014


15

2.1.1.3 Interactie tussen belcentrum en planning Meldingen Het belcentrum registreerde 6.219 meldingen van klanten. Dat is een stijging van 13 % tegenover 2013 (5.523). Het betreft hier meldingen van zowel burgers als bedrijven die een verdere actie van de dienst operaties vragen. De planners geven feedback op deze melding, waarna de medewerkers van het belcentrum de klant binnen de 24 uur opnieuw contacteren met een antwoord. De historiek van de meldingen per klant wordt bijgehouden.

meldingen 7.000

6.253

6.219

5.812

6.000

5.512

5.523

2012

2013

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2010

2011

2014

Figuur 12: aantal meldingen 2010-2014

De top 3 Onderstaande tabellen bevatten de top 3 van de meest voorkomende meldingen bij particulieren en bedrijven. We onderscheiden in totaal zo‟n 25 types meldingen. TOP 3

2010

2011

2012

2013

2014

aantal

top

aantal

top

aantal

top

aantal

top

aantal

top

Niet-ophaling restafval

1.623

1

1.413

1

1.284

1

1.536

1

1676

1

Niet-ophaling papier en karton

725

2

577

2

584

2

586

2

545

2

Niet-ophaling glas

220

3

166

3

172

3

185

3

BEDRIJFSAFVAL

Niet-ophaling pmd

173

3

Tabel 1: top 3 van meest voorkomende meldingen bij bedrijven 2010-2014


16

We stellen een kleine toename vast van het aantal meldingen bedrijfsafval. Voor bedrijfsafval keert de niet-ophaling van glas terug in de top 3. TOP 3

2010

2011

2012

2013

2014

aantal

top

aantal

top

aantal

top

aantal

top

aantal

top

796

1

837

1

770

1

710

1

1.068

1

Niet-ophaling restafvalzakken

409

3

618

2

587

2

498

3

498

3

Niet-ophaling restafvalcontainer

651

2

495

3

518

2

577

2

PARTICULIEREN Niet-ophaling container

gft-

Niet-ophaling pmd

445

3

Tabel 2: top 3 van meest voorkomende meldingen bij particulieren 2010-2014

Ook bij huisvuil steeg het aantal meldingen. De niet-ophaling van gft-containers blijft de meest voorkomende melding. Vanaf januari halen we het gft in verstedelijkt gebied niet meer wekelijks op maar tweewekelijks. Hierdoor kregen we vooral in het begin van het jaar een sterke stijging van het aantal meldingen. De meeste meldingen komen voor in het verstedelijkt gebied. De 40 l-containers zijn hier minder goed zichtbaar (lagere aanbiedingsfrequentie, geparkeerde wagens). We maken analyses van de meldingen zodat we met de dienst operaties de vaak voorkomende problemen kunnen nagaan en aanpakken.

meldingen t.o.v. ledigingen gft 0,90% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50%

2013

0,40%

2014

0,30% 0,20% 0,10% 0,00% jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Figuur 13: percentage meldingen t.o.v. ledigingen gft 2013-2014


17

Vroeger lag het aantal containers dat per ophaalbeurt werd aangeboden erg laag (gemiddeld 13% in 2013). Héél weinig mensen zetten de gft-bak elke week buiten. Hierdoor doorkruiste onze vrachtwagen elke week alle straten voor een beperkt aanbod. Dit was niet alleen duur, maar ook niet erg milieuvriendelijk. We besloten daarom de ophaalfrequentie te reduceren tot eenmaal om de twee weken. De aanbiedingsfrequentie steeg hierdoor naar gemiddeld 27,6%. Dit is nog steeds een lagere frequentie dan bij andere afvalsoorten. We stelden vast dat in 2014 22% van de bewoners in verstedelijkt gebied in Gent die over een gft-container beschikten deze niet aanboden. 32% zette deze één tot vijf keer buiten voor ophaling. 56% liet de container tot tien keer ledigen.

aantal aanbiedingen gft verstedelijkt gebied 25%

20%

15%

10%

5%

0% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Figuur 14: percentage aantal aanbiedingen container t.o.v. het aantal aansluitpunten gft in verstedelijkt gebied 2014

Het aantal meldingen voor de niet-ophaling van restafval zowel in zakken als containers is vergelijkbaar met de vorige jaren.

Doorlooptijd De doorlooptijd geeft aan hoe lang het duurt vooraleer een melding die door het belcentrum is aangemaakt volledig is afgewerkt. We streven ernaar 96% van de meldingen binnen de 3 werkdagen af te handelen. In 2014 behaalden we deze doelstelling met 96,32%.


18

aantal meldingen behandeld binnen 3 dagen 100 98

98 97

98

98

97

97

97

97

96

96 2012

95

2013

94

2014

94

doelstelling

93 92

90

88 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Figuur 15: percentage van het aantal meldingen behandeld door belcentrum binnen de 3 werkdagen per maand 2012-2014

Het diensthoofd klantenonthaal verwerkt zowel de e-mails van het kabinet en de stadsdiensten als terugkomende klachten van boze klanten/burgers. In 2014 ontving ze 2.126 e-mails waarvan ze gemiddeld 177 e-mails per maand verwerkte. Voor deze meldingen worden er soms acties naar de planningsdienst of de afdeling operaties aangemaakt. Van de 2.126 e-mails werden er in 2014 424 acties aangemaakt. Dit is een gemiddelde van 35 acties per maand. We ijveren ervoor om 60% van de ontvangen e-mails af te werken binnen de 5 dagen. Deze doelstellingen behaalde we met 96% ruimschoots. We trachten de burger zo goed mogelijk te informeren alsook de klacht of melding verder op te volgen naar de toekomst toe.


19

aantal schriftelijke meldingen behandeld binnen 5 dagen 120

100

97

97

94

96

100

94

93

97

100

100

100

86 2012

80

2013 2014

60

doelstelling 40

20

0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Figuur 16: percentage van het aantal schriftelijke meldingen behandeld door het diensthoofd klantenonthaal binnen de 5 werkdagen per maand 2012-2014

Ombudsdienst stad Gent In 2011 sloot IVAGO een protocolakkoord met de ombudsdienst van de stad Gent waarin de samenwerking werd vastgelegd. Zo kan de klant voortaan met zijn melding in eerste instantie terecht bij IVAGO. Indien hij/zij zich niet kan vinden in de geboden oplossing, kan hij een beroep doen op de ombudsdienst. In haar toelichting aan de gemeenteraadscommissie loofde de ombudsvrouw de reactiesnelheid van IVAGO op haar vragen of opmerkingen.

De IVAGO-mobiel We namen de IVAGO-mobiel voor het eerst in gebruik in september 2011. De mobiel fungeert als kantoor op plaatsen waar veel publiek komt. Men kan er o.a. terecht om een recyclageparkkaart aan te vragen, een verhuis door te geven, met een sorteervraag… Dit jaar reed de mobiel 19 keer uit. We ontvingen 275 bezoekers. Dit in tegenstelling tot 2013 toen de mobiel 42 keer ingezet werd en 504 bezoekers langskwamen. Sinds 2014 zetten we de mobiel gerichter in op plekken met een groot publieksbereik. We streven ernaar de mobiel tweemaal per maand in te zetten. In 2014 was dit niet haalbaar door de omruilperiode van de huisvuilzakken.


20

We maken de plaatsen en data van de mobiel vooraf bekend op de website en in het magazine. In 2014 trok de mobiel naar het Rerum-Novarumplein, Drongen, Oostakker en de Vrijdagsmarkt. Deze locaties kenden in 2013 ook het grootste succes. Daarnaast zetten we ons promovoertuig ook in voor diverse sensibilisatieacties.

Bladzakken In samenwerking met de groendienst werd beslist de bladmanden stelselmatig af te schaffen en meer en meer bladzakken aan de bewoners aan te bieden. Voor onze medewerkers is dit ergonomisch een groot verschil. De bladmanden zijn vaak moeilijk te ledigen. De bladeren bleven vastkleven of vroren vast. Artikel 3 van de politieverordening van de Stad Gent bepaalt dat elke gebruiker van een onroerend goed palend aan de openbare weg moet instaan voor de netheid van de gelijkgrondse [of verhoogde] berm en/of het trottoir, met inbegrip van de greppel voor dat onroerend goed. Wij proberen hierin een hulpmiddel te voorzien door bladzakken ter beschikking te stellen. De voorwaarden om met bladzakken te werken zijn de volgende:   

De straten moeten stadsbomen hebben. De stam van de stadsbomen moeten een diameter hebben van 25 cm. Er moet een voortuin zijn.

Sinds 2012 werken we met bladzakken. Ieder jaar worden een aantal bladmanden afgeschaft en door bladzakken vervangen. We sturen een mailing naar de betrokken bewoners die reeds met bladzakken hebben gewerkt en ook een mailing naar burgers die het jaar voordien met bladmanden hebben gewerkt en nu overgaan naar bladzakken. Geïnteresseerde burgers konden zich inschrijven via telefoon, via een online webformulier, per e-mail of via de antwoordstrook die bij de brief zat. Heel wat mensen opteerden om het online formulier in te vullen. De website kende een groot succes. In totaal hebben er zich 2276 burgers hiervoor ingeschreven in 2014. De medewerkers van het belcentrum volgden de inschrijvingen en de extra bestellingen van zakken op. De dienst operaties nam de levering van de zakken bij de burgers op zich. Bij de eerste levering ontvingen 1.456 burgers 1 rol. Bij de latere leveringen kregen de burgers 2 of 3 rollen. De laatste verdeling was op 17 december. Gedurende 12 weken heeft het callcenter deze aanvragen verwerkt.


21

2.1.2 Backoffice 2.1.2.1 Commerciële medewerkers Algemene activiteiten

bedrijfsafvalklanten

4.500 4.018

4.035

4.000 3.409

3.500

3.482

3.510 bedrijfsafval klanten

3.000 2.500 2.000

appartemen ten

1.500 1.000 500 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 17: aantal bedrijfsafvalklanten en appartementen 2010-2014

IVAGO bedient vandaag ongeveer 3.510 bedrijfsafvalklanten. De dienst klantenrelaties volgt deze klanten op samen met de 931 appartementsgebouw. In totaal beheren zij 11.198 dossiers. Een dossier bestaat uit het aantal containers en/of zakken van een bepaald type voor een bepaalde afvalsoort In de sector van het bedrijfsafval neemt de concurrentie zwaar toe. Net zoals de vorige jaren besteedden we ook dit jaar extra aandacht aan bestaande klanten door ze regelmatiger te bezoeken en hun contracten bij te sturen waar nodig. De buitendienstmedewerkers bezochten in 2014 zo‟n 2.918 klanten. Zij besteedden veel aandacht aan het zoveel mogelijk selectief inzamelen van het bedrijfsafval, aan de nieuwe VLAREMA-wetgeving en aan prospectie. Zo is het sorteren van pmd-afval sinds 1 juli 2013 ook voor bedrijven verplicht en moeten bedrijven die een contract voor de inzameling van restafval hebben in hun contract aantonen op welke wijze zij 18 verschillende afvalstromen sorteren. Onze medewerkers hielpen de klanten om aan deze administratieve verplichting te voldoen. Eén medewerker houdt zich voltijds bezig met de opvolging van de afvalophaling in de 931 appartementen in Gent. Veel appartementen veranderen regelmatig van syndicus. Deze wijzigingen brengen heel wat administratie met zich mee.


22

Nieuwe appartementen met meer dan 85 wooneenheden krijgen ook alle informatie mee met betrekking tot het werken met ondergrondse containers. De binnendienstmedewerkers staan in voor alle administratie. Zij verwerkten dit jaar 29.829 vragen van klanten. Daarnaast verwerkten zij ook 2.612 vragen van onze inzamelploegen bijvoorbeeld in verband met het niet-correct aanbieden van afval en de optimalisatie van de ophaalrondes. Bedrijfsklanten kunnen gebruikmaken van het e-loket. Zij kunnen de uitgevoerde ophalingen opvolgen, zien wanneer de volgende afvalophaling is gepland, een afspraak met een vertegenwoordiger maken, een extra lediging aanvragen en hun vakantieperiode doorgeven. We ontvingen via deze weg 701 aanvragen. Aangezien klanten hun vakantiemelding dit jaar enkel nog via het web konden melden stellen we een sterke stijging in het gebruik van dit webformulier vast. Maar liefst 63% van de inzendingen via het e-loket zijn vakantiemeldingen. In 2013 bedroeg dit nog 32%. De aanvragen voor een containerlediging waren goed voor 20%. In 17% van de gevallen ging het om de vraag om een vertegenwoordiger langs te sturen.

webformulieren bedrijven

17% vakantiemelding aanvraag lediging container

20% 63%

bezoek vertegenwoordiger

Figuur 18: webaanvragen 2014

Omzet bedrijven De Universiteit Gent, een van onze belangrijkste klanten, schreef in juli 2014 een nieuw bestek uit. Het behoud van dit contract was in 2014 van strategisch belang. Wij dienden daarom zeer concurrentiële tarieven in. Dit betekent evenwel een omzetdaling van ongeveer 7.500 euro per kwartaal. Ondanks dit verlies realiseerden we in 2014 een omzet van 4.116.947 euro. Dit is een lichte stijging van 1% t.o.v. 2013.


23

omzet bedrijven 4.300.000 4.200.000 4.100.000 4.000.000 3.900.000 3.800.000 3.700.000 3.600.000 3.500.000 3.400.000 3.300.000 3.200.000 3.100.000 3.000.000

4.061.697

3.770.901

3.779.624

3.802.761

2010

2011

2012

2013

4.116.947

2014

Figuur 19: omzet bedrijven 2010-2014

Tabel 3 toont een overzicht van de prijsaanpassingen. In 2014 pasten we de prijzen niet aan. In 2013 voerden we nog twee prijsstijgingen door van in totaal 10% voor restafval en de inzameling op afroep en 5% voor de selectieve afvalsoorten. Jaar

Prijsaanpassing

2010

Geen

2011

Restafval +2%

2012

Restafval +2%

2013 januari

Restafval en selectieve afvalsoorten +5% en afroepen +10%

2013 – juli

Restafval +5%

2014

geen

Tabel 3: evolutie prijswijziging bedrijfsafval 2010-2014

Onze klanten zijn vooral actief in de horeca en de detailhandel food en non-food. In onderstaande grafiek vinden we onze top 10 terug van het aantal klanten per kenmerk. De scholen en niet-betalende klanten zitten hier niet bij.


24

aantal klanten per kenmerk (top 10) 3%

3%

Horeca

3% 3%

Detailhandel nonfood

26%

5%

Algemeen Detailhandel food

7%

Vereniging Textiel 12% Vrij beroep Bank

20%

Universiteit Gent

18%

Hobby en Vrije tijd

Figuur 20: aantal klanten per kenmerk (top 10) eind 2014

Omzet scholen In 2013 stelden we een toename in afvalproductie toe bij de scholen. Naar aanleiding hiervan bezochten onze buitendienstmedewerkers dit jaar heel wat scholen en moedigden hen aan selectief in te zamelen. Hierdoor daalden de omzetcijfers opnieuw.

2010

2011

2012

2013

2014

Gemeenschapsonderwijs

44.148

43.078

47.775

57.044

60.431

Provinciaal onderwijs

11.333

11.216

11.451

11.812

13.738

Stadsscholen

196.728

211.443

230.157

260.204

208.867

Vrije scholen

183.451

201.794

201.945

220.202

207.655

Totaal

435.660

467.531

491.328

549.263

490.691

Evolutie

0,85%

7,32%

5,00%

11,79%

-10,66%

Tabel 4: omzet scholen 2010 2014 (excl. btw)


25

2.1.2.2 Beheer diftar en recyclageparken Diftar Backoffice beheert het klantenbestand voor diftar. Diftar staat voor gedifferentieerde tarificatie. Dit houdt in dat elke container een elektronische gegevensdrager bevat die de lediging registreert. Door dit systeem hanteren we het principe „de vervuiler betaalt‟. Het systeem werd reeds in 1998 ingevoerd. Gent en Destelbergen waren daarmee koplopers in Vlaanderen. In 2014 noteerden we in Gent 51.759 aansluitpunten en in Destelbergen telden we 7.336 aansluitpunten. Aansluitpunten Destelbergen

7.336

Gent – landelijk gebied

37.878

Gent – verstedelijkt gebied (enkel gft)

13.881

Tabel 5: aansluitpunten 2014

Gemiddeld verwerkten de diftar-medewerkers per maand ongeveer 3.950 administratieve vragen. Onderstaande grafiek geeft weer op welke manier deze administratie ons bereikt:

administratie diftar 6%

7%

acties

5%

post e-mail 33%

via onthaal via web 32%

empty houses

17%

Figuur 21: oorsprong te verwerken administratie diftar 2014


26

Postverwerking 2014

Aantal aanvragen

Telefonisch via belcentrum

3.577

Post

2.336

E-mail

15.427

Via onthaal

7.894

Via web (aanvraag koppelen account + webformulieren)

15.475

TOTAAL

44.709

Tabel 6: oorsprong te verwerken administratie diftar 2014

E-loket De introductie van het e-loket in 2011 zorgde de voorbije jaren voor een belangrijke wijziging in de werking van deze dienst. Om gebruik te maken van het e-loket dient de klant eerst een webaccount aan te maken. Daarna kan hij door middel van zijn factuurgegevens zijn adres koppelen. Ook zonder factuur kan de klant zijn adres koppelen. Hij dient dan alle gegevens manueel in te geven. De diftarmedewerkers verwerken de klantgegevens en koppelen vervolgens de webaccount aan de juiste klantgegevens. In 2014 ontvingen we hiervoor 6.092 aanvragen, ten opzichte van 5.370 in 2013 (+13%). Het aantal klanten blijft ook dit jaar stijgen. De stijging is wel minder sterk dan in 2013 (+55% in 2013 t.o.v. +32% in 2014). Eind 2014 beschikten 37.331 klanten over een eigen webaccount.

gebruikers e-loket 37.331

40.000 35.000 28.200

30.000 25.000 20.000 12.500

15.000 10.000

9.300

5.000 0 2011

2012

2013

2014

Figuur 22: gebruikers e-loket 2011-2014


27

In totaal zijn er voor particulieren 16 verschillende formulieren beschikbaar op het e-loket. We verwerkten 9.036 webformulieren t.o.v. 7.586 in 2013. Dit is een stijging van 19%. De meest gebruikte formulieren zijn:     

Meldpunt sluikstort Aanvraag van een recyclageparkkaart voor particulieren Aanvraag grofvuil op afspraak Verhuis melden Container aanvragen

Het meldpunt sluikstort raakt meer en meer bekend. We stellen een stijging van 41% vast dit jaar. De grootste stijging sinds de lancering van het e-loket.

webaanvragen 4.500 3.814

4.000 3.500 3.000 2.500 2.113 2.000

2011

1.500

2012 2013

1.000 500

231

256

321

362

514

680

745

2014

0

Figuur 23: webaanvragen 2011-2014 * Onder de categorie “andere” vallen 8 formulieren: aanvraag ophaling tuinafval, grofvuil voor bedrijven, ruimdienst, comfortdienst gft en restafval, recyclageparkkaart niet-bewoners en bedrijven, recyclageparkkaart werkt niet en container inleveren.


28

Recyclageparkkaarten Daarnaast beheert de dienst ook het klantenbestand van de eigenaars van een recyclageparkkaart. In de loop van 2014 waren er in totaal 85.394 kaarten in gebruik. Aantal recyclageparkkaarten Gent Destelbergen Totaal

78.443 6.951 85 394

Tabel 7: aantal recyclageparkkaarten 2014

Ook voor de recyclageparkkaarten verrichten de medewerkers heel wat administratieve taken: registratie verhuisbewegingen, terugbetalen van de waarborg, betalingsuitnodigingen voor bijkomende beurten versturen… In 2014 werden er 59.392 betalingsuitnodigingen voor Gent en 11.795 voor Destelbergen verstuurd.

Aanbiedingen In Gent waren in 2013 in totaal 78.443 recyclageparkkaarten in gebruik. Zo‟n 75% van de kaartbezitters had voldoende aan 6 beurten. Voor 91% volstonden 10 beurten. Slechts 6% gebruikte alle twaalf gratis aanbiedingen. Deze cijfers liggen perfect in lijn met de data van vorig jaar. In Destelbergen waren er tussen 1 januari en 31 december 6.951 recyclageparkkaarten in gebruik. 59% van de kaartbezitters verbruikte 6 beurten of minder. Voor 83% volstonden 10 gratis aanbiedingen en slechts 12% gebruikte alle gratis aanbiedingen op. Ook hier liggen de data perfect in lijn met vorige jaar.


29

gebruik gratis aanbiedingen 30% 25% 20% 15%

Destelbergen Gent

10% 5% 0% 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Figuur 24: percentage gebruik gratis aanbiedingen per toegangskaart van de recyclageparken in Gent en Destelbergen 2014

Type voertuig van recyclageparkbezoekers 80% van de bezoeken gebeurt met een gewoon voertuig. Dit is een voertuig korter dan 6,5 meter en lager dan 1,90 meter. 14% komt met een voertuig (combinatie) die langer is dan 6,5 m en lager dan 1,90 meter. Hierbij gaat het om gewone wagens met een aanhangwagen. Deze verhoudingen lagen de voorbije drie jaren precies gelijk. Daarnaast gebeurt ook 1% van de bezoeken te voet of per fiets.

0%

3% 1%

1%

type voertuig

1%

fiets

14%

<6,5m en -1,90m >6,5m en -1,90m >8,5m en -1,90m <6,5m en +1,90m >6,5m en +1,90m >8,5m en +1,90m 80%

Figuur 25: type voertuigen bezoekers 2014


30

2.2 Interne en externe communicatie 2.2.1 Interne communicatie Personeelskrant De personeelskrant GO IVAGO verschijnt minstens zes keer per jaar en wordt meegestuurd met de loonbrieven. Dit is een communicatiemiddel met het thuisfront en het verhoogt de betrokkenheid. De personeelskrant brengt een mix van leuke berichten (verslagen van hobby‟s, reizen…) met berichten over veiligheid, beleid… In 2014 verschenen er zeven GO IVAGO‟s (in januari, februari, juli, augustus en oktober verscheen er geen). Er kwamen wel vier extra edities in januari en februari naar aanleiding van de “leren van elkaar”-actie.

We leren van elkaar Om meer inzicht in elkaars werk te krijgen en respect voor elkaar op te brengen gingen leidinggevenden zes keer mee de baan op en kregen medewerkers de kans om mee te draaien in de dispatching. Naar aanleiding van deze actie verschenen vier extra GO IVAGO‟s. De actie kwam er na een conflict tussen een medewerker en een leidinggevende. Het Overleg- en Onderhandelingscomité van IVAGO stelde toen voor om binnen- en buitendienstmedewerkers een week lang van job te laten ruilen. Sinds december 2014 gaan de planners van bedrijfsafval regelmatig een volledige dag mee met de ploegen. Ze doen dit om de samenwerking te versterken en de problemen en frustraties te leren kennen waar de ploegen dagelijks mee geconfronteerd worden.

Nieuwjaarsreceptie Deze vond dit jaar opnieuw plaats in de polyvalente zaal van het gebouw B. Voor het tweede jaar op rij gingen werden relatiegeschenken die leden van de directie en andere verantwoordelijken ontvingen, samengebracht en onder het personeel verloot.

Interne berichten De muurkrant (tv-scherm) is een direct en snel communicatiemiddel om informatie naar het personeel over te brengen. Er wordt veelvuldig gebruik van gemaakt voor allerlei berichten, o.m. met betrekking tot veiligheidsthema‟s. De berichten op de muurkrant zijn vaak verkorte boodschappen van nota‟s. Deze interne nota‟s worden verspreid via e-mail, verschijnen op het intranet en hangen uit in de berichtenkast. In 2014 werden 314 nota‟s verspreid.


31

Gepensioneerden Begin januari organiseerde de dienst communicatie voor zes recent gepensioneerden een klein afscheidsvieruurtje. Zij kunnen samen met drie collega‟s en hun partner genieten van koffie en taart.

Veiligheid Om medewerkers bewust te maken dat het aantal arbeidsongevallen hoog ligt, werkten we in overleg met de dienst KMW een nieuwe campagne uit. De mascotte Jules maakte plaats voor Didier. Zowel op de muurschermen als in een speciale berichtenkast krijgen de werknemers dagelijks een overzicht van het aantal arbeidsongevallen. Wanneer er opeenvolgend 15 dagen geen arbeidsongeval voorvalt, beloont IVAGO de werknemer met fruit. In 2014 gebeurde dit slechts twee keer, kort na elkaar. Op 30 oktober kreeg elke werknemer twee mandarijnen en op 27 november kreeg iedereen een peer. In nauw overleg met de externe adviseur preventie kwamen negen infoflashes tot stand. Elke flyer handelt over een bepaald veiligheidsaspect. Onderstaande thema‟s kwamen aan bod:         

Mistrappen Veilig tillen Omgaan met agressie Registratie van EHBO en verzorgingen Gehoorbescherming Reinigen op maat gemaakte oordoppen Teken: opgelet voor de ziekte van Lyme Tips om je enkel niet te verstuiken Interne ongevalaangifte

We bundelden de infoflashes in een map waarvan 20 exemplaren werden gemaakt. Deze mapjes zijn verspreid over het bedrijf (algemeen directeur, departementshoofd KMW, manager operaties, zes recyclageparken, onthaal, balie dispatching, manager AEC, afdelingshoofd garage, afdeling KMW, diensthoofd inzameling, diensthoofd OR, diensthoofd bedrijfsafval, manager operationele ontwikkeling, manager personeelszaken en stedelijke veegploeg).

20 jaar IVAGO IVAGO bestond vorig jaar 20 jaar en dat lieten we niet ongemerkt voorbijgaan. We vierden dit in oktober met een feestzitting voor prominenten in de Handelsbeurs. Op de Kouter stalden we de verschillende nieuwe voertuigen uit. In de Handelsbeurs verzorgde Sofie De Waele een “gesprek in de zetel” met verschillende kenners op afvalgebied. Alle genodigden konden daarna genieten van een receptie. Het personeel vierde het 20-jarige bestaan op het personeelsfeest.


32

Voor het twintigjarig bestaan werd een nieuw logo ontworpen. Dit werd in de eerste plaats gebruikt voor de uitnodigingen voor de feestzitting en het personeelsfeest. Geleidelijk gebruiken we dit logo ook voor andere zaken. Wanneer nieuwe stickers, enveloppen… gedrukt worden, gebruiken we het nieuwe logo. We redigeerden ook een brochure (zie jaarverslag) en een filmpje dat de medewerkers van IVAGO in de kijker zette. Tot slot lieten we drie roll-ups maken, één voor 20 jaar IVAGO en twee andere (bedrijfsafval en personeelszaken).

Personeelsfeest Op 4 oktober 2014 vond het personeelsfeest van IVAGO plaats. Deze feestelijke avond stond in teken van 20 jaar IVAGO en vond plaats in de Ghelamco Arena. Er kwamen 432 genodigden. In 2013 waren dat er slechts 312. Alle personeelsleden die aan bepaalde voorwaarden voldeden, kregen na het personeelsfeest een personeelsgeschenk (een waardebon van 50 euro). Dit jaar was daar ook een paraplu met opschrift 20 jaar IVAGO bij.

Sinterklaasfeest Zoals elk jaar organiseerden we ook dit jaar een sinterklaasfeest voor de kinderen van onze medewerkers. Alle kinderen tussen 0 en 8 jaar worden samen met hun ouders uitgenodigd voor een ontbijt. Het feest vond plaats in Pretland, een binnenspeeltuin. De kinderen krijgen snoep en een cadeau van de sint. Voor de medewerkers was er op 5 december snoep op het werk.

2.2.2 Externe communicatie, informatie en sensibilisatie Afvalpreventie Om de papierberg te verkleinen stellen we de sticker „geen reclamedrukwerk‟ ter beschikking. De sticker wordt ter beschikking gesteld in het welkomstpakket van de stad Gent en is verkrijgbaar bij IVAGO en verschillende stadsen gemeentediensten. In augustus lieten we opnieuw 25.000 stickers drukken. Plastic wegwerpbekers zorgen voor heel wat afval. Om die op kleine evenementen te beperken stellen we herbruikbare bekers ter beschikking van de organisatoren. De bekers zijn verkrijgbaar in twee modellen: een pilsbeker en een 25 cl-beker voor frisdrank, wijn… We bestelden aan het begin van het jaar respectievelijk 1.050 en 2.240 bekers bij. Hierdoor beschikken we opnieuw over ongeveer 9.000 pilsbekers en 3.000 frisdrankbekers. In 2014 werden de bekers 96 keer uitgeleend. Jaarlijks schommelt dit aantal rond de 100 ontleningen.


33

ontlening herbruikbare bekers aantal ontleningen 140 120

123 105

103

96

94

100 80 60 40 20 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 26: ontlening herbruikbare bekers 2010-2014

Magazine voor schoon Gent/Destelbergen Het Magazine voor schoon Gent/Destelbergen verschijnt vier keer per jaar (maart, juni, september en december). Er staat steeds een bekende Gentenaar of Destelbergenaar centraal. Dit jaar waren dat Luk De Bruycker en Uberdope in maart en juni. September en december waren speciale edities. De editie van september werd gekoppeld aan een wedstrijd. Klassen die deelnamen aan de Gentsche gruute kuis en met het verzamelde afval een troeptuintje aanlegden, maakten kans om een dag in de huid van de IVAGO-medewerkers te kruipen. Basisschool De oogappel uit Gent won en kwam op donderdag 5 juni op bezoek bij IVAGO. Hun ervaringen penden en tekenden ze neer in het magazine. De aanleg van de troeptuintje kaderde in het Wildemannen woestewijven festival, een organisatie van 4HOOG, Circa, Kopergietery, studio Orka en ondersteund door stad Gent. Het magazine dat in december uitkwam stond in teken van het 20-jarige bestaan van IVAGO. Verschillende thema‟s kwamen aan bod in de magazines: papier en karton, glas, nieuwe huisvuilzakken, ophaling grofvuil op afroep in Destelbergen, repaircafés, kringloopwinkels …

Jaarverslag De dienst communicatie verzorgt verschillende rapporten en beleidsdocumenten. Met het aantreden van een nieuwe gemeenteraad en dus een nieuwe voorzitter ging bijzonder veel aandacht naar de beleidsnota 2014-2019. Dit zet de krijtlijnen uit voor de komende vijf jaren.


34

In het kader van de besparende maatregelen besliste de directie de brochure „Jaarverslag. Bedrijf en activiteiten‟ niet te drukken, maar dit te combineren met een brochure ter gelegenheid van 20 jaar IVAGO. Er verscheen wel, net als vorig jaar, een uitgebreid activiteitenverslag.

Algemene communicatie Kaartjes, stickers, labels werden, naar behoefte, aangepast aan de nieuwe lay-out. In 2014 controleerden we de signalisatie op de zeven recyclageparken en vernieuwden alle versleten of verdwenen borden. De signalisatie in het recyclagepark van Wondelgem werd niet aangepast aangezien dit aan het eind van het jaar de deuren zou sluiten. Op 31 december 2014 sloot het recyclagepark Wondelgem-Industrieweg. Om de burgers hierover te informeren werd een communicatiebord ontwikkeld dat de sluiting aankondigt. Eind 2013 keurde de gemeenteraad van stad Gent de nieuwe retributie op het ophalen en verwerken van huisvuil goed. Hierdoor werd de ophaling van restafval en pmd op 1 juli duurder. De restafvalzakken veranderden daardoor van uitzicht van geel met een zwarte opdruk naar geel met een rode opdruk. Vanaf 1 september was iedereen verplicht de nieuwe zakken te gebruiken. We communiceerden de omschakeling uitvoerig via het magazine, de website en Facebook. Voor de omruilactie aan het Woodrow Wilsonplein en aan het onthaal van IVAGO lieten we verschillende communicatieborden opmaken. type en inhoud

nieuwe prijs/stuk

Oude prijs/stuk

Restafvalzak 30l

0,88 euro

0,75 euro

Restafvalzak 60l

1,75 euro

1,50 euro

Restafvalcontainer 40l

1,17 euro

1,00 euro

Restafvalcontainer 120l

3,50 euro

3,00 euro

Restafvalcontainer 240 l

7 euro

6,00 euro

0,24 euro

0,12 euro

Pmd-zak 60l Tabel 8: nieuwe en oude retributie Gent

Op vraag van de planningsdienst verzorgen we de communicatie naar Gentenaars waarvan de afvalinzameling wijzigt door wegenwerken. In Gent ontvingen de bewoners van 55 straten in 2014 een brief waarin een tijdelijke nieuwe regeling werd afgesproken. We herschreven de brochure “Alles wat je moet weten over huisvuil in Gent”. Zowel de inhoud (nieuwe tarieven etc.) als de vorm (nieuwe voorpagina, nieuwe indeling etc.) werden aangepast. We maakten voor het eerst ook een brochure voor Destelbergen.


35

Persrelaties Het afdelingshoofd verzorgt de persrelaties, treedt op als woordvoerder, beantwoordt vragen van journalisten en geeft interviews. In 2014 verspreidden we 28 persberichten.

Digitale communicatie Eind 2010 ging de nieuwe IVAGO-website online. Sindsdien beheert de communicatiedienst zelf de inhoud. Zo blijft de website steeds actueel. De IVAGO-website kreeg vorig jaar 343.559 bezoekers. Dit is een stijging van 10,7% ten opzichte van vorig jaar.

bezoekers website aantal 400.000 343.559

350.000

310.320

300.000 250.000

240.425

254.047

200.000 150.000 100.000 50.000 0 2011

2012

2013

2014

Figuur 27: bezoekers website 2011-2014

In maart 2011 lanceerden we het e-loket. Daarmee heeft iedere IVAGO-klant 24 uur op 24 toegang tot zijn persoonlijke klanteninformatie. Hij kan nagaan hoeveel beurten er nog resten op het recyclagepark, een ophaalkalender aanvragen, verhuis melden, ophaling grofvuil aanvragen… Ondertussen beschikken ruim 37.331 IVAGO-klanten over een eigen account. Een externe firma zorgt voor updates in de Drupalomgeving, het oplossen van problemen en het begeleiden van kleine aanpassingen op de IVAGO-website. De communicatiedienst beheerde sinds april 2010 een IVAGO-profiel op Facebook. Toen Facebook de mogelijkheid gaf om de profielpagina zonder verlies van informatie om te zetten naar een bedrijfspagina, maakten we begin 2013 de overstap. Momenteel telt de pagina zo‟n


36

880 vind-ik-leuks. We bereiken hiermee een breed publiek en stellen vast dat ook heel wat eigen medewerkers hieraan deelnemen en zo een „ambassadeursfunctie‟ waarnemen. Vooral het filmpje met het hiphopnummer over zwerfvuil voor de Uberdope-wedstrijd deed het goed op Facebook (3.410 bereikte personen). Ook de berichten over de vervroegde ophaling door staking (1.207 bereikte personen), het filmpje voor 20 jaar IVAGO (1.066 bereikte personen), de vacature voor communicatiemedewerker (1.410 bereikte personen) en de foto van de nieuwe huisvuilzakken die in de rekken liggen (2.116 bereikte personen), deden het uitzonderlijk goed. Algemeen kunnen we stellen dat berichten over stakingen en filmpjes het opvallend beter doen dan andere berichten op Facebook.

Tot slot experimenteren we ook met Twitter. Het afdelingshoofd communicatie heeft een eigen profiel waarmee we aftoetsen hoe het medium werkt en kan ingeschakeld worden in de communicatiemix.

Bedrijfsafval De IVAGO-nieuwsbrief verscheen viermaal (januari, april, juli, oktober). Er werd verder ingespeeld op de nieuwe wetgeving en de verplichting voor bedrijven om pmd-afval te sorteren. In de nieuwsbrief van januari riepen we de klanten op om deel te nemen aan de tevredenheidenquête. Dit kon zowel via een gedrukte enquête als een online vragenlijst. 7% van de aangeschreven klanten vulden de enquête in. De resultaten toonden dat 88% van de deelnemende klanten tevreden tot zeer tevreden is over de dienstverlening door onze ophaalploegen en 87% is tevreden tot zeer tevreden over onze klantendienst. Om onze bedrijfsafvalklanten steeds op de hoogte te houden van de juiste ophaaldag lanceerde de dienst communicatie in nauw overleg met de dienst klantenrelaties de digitale nieuwsbrief voor bedrijven. Zo‟n 1.000 bedrijfsafvalklanten krijgen een e-mail wanneer hun ophaaldag door een feestdag wijzigt. De digitale nieuwsbrief wordt ook gebruikt om ander belangrijk nieuws over te brengen naar de bedrijfsafvalklanten (zoals gevolgen van een stakingsactie, nieuwe huisvuilzakken voor appartementen, etc.). In 2014 werden 15 digitale nieuwsbrieven verstuurd naar bedrijfsklanten.

Acties zwerfvuil en sluikstorten De acties met betrekking tot zwerfvuil en sluikstorten worden uitgewerkt in samenspraak en samenwerking met de werkgroep “Zwerfvuil en sluikstorten” van de stad Gent en gecoördineerd door de dienst Milieutoezicht. Daarin overleggen diverse stadsdiensten, de politie en IVAGO over de te nemen preventieve, curatieve en repressieve maatregelen. Op zondag 30 maart vond de vierde Gentsche gruute kuis plaats. Zo‟n 1.350 vrijwilligers namen deel aan zo‟n 60 initiatieven. Daarnaast organiseerden ook 30 scholen acties in het kader van de Gruute kuis. In Destelbergen vond op dezelfde dag de actie „Destelbergen,


37

helemaal schoon‟ voor de tweede maal plaats. Daar trokken dertien groepen met zo‟n 200 deelnemers op pad om hun buurt proper te maken. Op de Gras- en Korenlei deelde IVAGO begin juli papieren zakjes uit met de boodschap “Zwerfafval kan ons wel een zak schelen”. In samenwerking met OVAM, de intercommunales IVM en Imog, stad Deinze en de gemeentes Sint-Martens-Latem en Zulte werkt IVAGO mee aan een project rond zwerfvuil op de Leie. Tijdens de overlegmomenten werd beslist een sensibilisatiecampagne uit te werken en hiervoor een communicatiebureau onder de arm te nemen. Intercommunale IVM schreef hiervoor een bestek uit dat goedgekeurd wordt door alle betrokken partijen.

Netheidscharters en opruimacties Met het netheidscharter en het light netheidscharter bieden het stadsbestuur en IVAGO ondersteuning aan Gentenaars of verenigingen die zich engageren voor een propere buurt. De stad Gent zorgt voor een verzekering en helpt de initiatiefnemers om alles in goede banen te leiden. IVAGO levert praktische ondersteuning en het nodige materiaal (hesjes, pancartes, affiches, knijpers, containers, handschoenen…). De organisatoren van een netheidscharter konden na gunstig verloop rekenen op een beloning door de stad Gent. Na evaluatie binnen de werkgroep zwerfvuil en sluikstorten van de stad Gent werd vorig jaar beslist om het systeem van netheidscharters te laten uitdoven en enkel nog te opteren voor de eenvoudigere versie light netheidscharter. Eind 2014 telden we 45 netheidscharters. De jaarlijkse nieuwjaarsreceptie om de vrijwilligers te bedanken voor hun inzet vond dit jaar plaats bij IVAGO en ging gepaard met een bezoek aan de afvalenergiecentrale. Alle deelnemers ontvingen ook een oorkonde van “ridders in de orde van de schone Gentenaars”. Want het vraagt toch wat durf om gewapend met een knijpertje, handschoenen en een vuilniszak over straat te lopen en papiertjes, blikjes of andere rommel op te rapen. IVAGO ondersteunde ook 15 eenmalige opruimacties van scholen, buurtverenigingen… met meer dan 600 deelnemers. Dertien scholen sloten tijdens het schooljaar 2013-2014 een „netheidspact‟ af met IVAGO. Daarbij engageren zij zich om een bepaalde buurt, plein, straat… met de leerlingen proper te houden. Zij krijgen daarvoor het „schone school-logo‟. Ook zij krijgen materiële ondersteuning door IVAGO.

Gent repareert IVAGO lanceerde in samenwerking met buurtwerk en de lokale dienstencentra van het OCMW Gent een Gentse variant op de trend van de repair cafés. Onder de noemer “Gent repareert, dat ‟t weer marcheert”. IVAGO maakte eind 2013 vijf repairkoffers (elektro, meubels, fietsen, textiel en een onthaalkoffer) aan. Daarin zit gereedschap en materiaal dat de vrijwillige reparateurs kunnen


38

gebruiken om tijdens de Repair Cafés alle mogelijke herstellingen uit te voeren. De koffers komen op regelmatige tijdstippen terug naar IVAGO, voor de nodige aanvullingen. In mei 2014 vulden we de koffers aan. In november kwam er een koffer bij voor de herstelling van computers, smartphones en tablets. In 2014 registreerden we 25 Repair Cafés.

Bedrijfsbezoeken Bedrijfsbezoeken vormen een krachtig sensibilisatiemiddel om jongeren en volwassenen bewust te maken van de afvalproblematiek en een blik achter de schermen van IVAGO te bieden. De aanpak van elk bezoek passen we aan de specifieke groep aan. Na een periode van beperkte bezetting startten in maart 2 nieuwe medewerkers op de dienst communicatie. Het aantal bedrijfsbezoeken nam daardoor een duik in het begin van het jaar. In totaal registreerden we 44 bedrijfsbezoeken in 2014.

Jaar

Bezoeken

Scholen

Vereniging

Bedrijven

Bezoekers

2010

79

65

6

4

1503

2011

42

35

6

3

1011

2012

47

38

6

3

1020

2013

38

32

6

0

765

2014

44

24

11

9

934

Tabel 9: aantal bezoekers 2010-2014

Thuiscomposteren en kringlooptuinieren Op de demonstratieplaatsen stonden de kringlooptuiniers zo‟n 69 geïnteresseerden te woord voor allerlei inlichtingen over thuiscomposteren of kringlooptuinieren. De kringlooptuiniers waren met informatiestanden aanwezig op Dag van het park in de Gentbrugse Meersen en in Domein De Kolleboem in Destelbergen, het Niets is verloren festival in Gent en de plantenbeurs in Destelbergen. Daarnaast verzorgden de kringlooptuiniers 2 huisbezoeken. Jaarlijks organiseert de communicatiedienst informatieavonden waarin een onderwerp van het kringlooptuinieren centraal staat. Inwoners van Gent en Destelbergen kunnen zich gratis inschrijven voor de cursus. Van januari tot en met september stonden onderstaande onderwerpen op het programma:


39

    

3-delige cursus “composteren kan je leren”: 10 deelnemers De kleine kringlooptuin: 33 deelnemers Dieren als bondgenoten: 20 deelnemers Workshop bijenhotel: 20 deelnemers 2 spoedcursussen composteren in Destelbergen: 5 en 10 deelnemers

IVAGO telt ongeveer 40 kringloopkrachten.

Afvalarme evenementen IVAGO werkte samen met de stad Gent in 2011 een regeling uit voor evenementen die op de openbare weg plaatsvinden. Het basisprincipe is eenvoudig: wie selectief te werk gaat op zijn evenement en het openbaar terrein opnieuw netjes achterlaat, kan flink wat besparen op de afvalfactuur. Op basis van het aantal bezoekers worden de verschillende evenementen in categorieën ingedeeld. Afhankelijk van de categorie biedt IVAGO diverse mogelijkheden aan. De dienst communicatie begeleidt organisatoren van grote evenementen bij het opstellen van hun afvalplan.

Gentse Feesten In 2008 zetten IVAGO en de Milieudienst van de stad Gent voor het eerst een structurele samenwerking op poten met alle pleinorganisatoren. Zij maken vooraf afvalplannen op en maken concrete afspraken met IVAGO. In tegenstelling tot de voorbije jaren werden de organisatoren niet langer extra gesubsidieerd om ‟s nachts afvalmedewerkers in te zetten. Selectieve inzameling op de pleinen, leegmaken van de afvalkorven, afval verzamelen in clusters behoren voortaan tot hun algemene verplichtingen. Wegwerpbekertjes werden nog steeds afzonderlijk ingezameld in bekerbakken of drankorgels. Ook voor pmd werden opnieuw speciale bakken voorzien. Na enkele jaren zijn de pleinorganisatoren vertrouwd met de werking. Door de afvalkorven tijdig leeg te maken komt er minder afval op de grond terecht. Organisatoren die opteerden om afvalarm te werken en géén wegwerpbekers te gebruiken konden rekenen op subsidies van de stad Gent. Boomtown, Miramiro en Cirq trokken de kaart van herbruikbare plastic bekers. Op het Laurentplein, Beverhoutplein en Veerleplein kon de feestvierder naar jaarlijkse gewoonte drinken uit glazen. Ook op het Braunplein werd gedeeltelijk met herbruikbare bekers gewerkt. Een controleteam van IVAGO en de Milieudienst bezocht ‟s nachts de verschillende pleinen waardoor heel wat kon afgesproken en bijgestuurd worden. Een planner van IVAGO is ‟s nachts tot 2 uur in de feestzone aanwezig om de jobstudenten aan te sturen en om de ochtendploegen van IVAGO te kunnen briefen en opmerkelijke zaken aan hen door te spelen.


40

Tijdens de Gentse Feesten garandeert IVAGO ook de ophaling van huisvuil bij particulieren en bedrijven. We schatten dat de horeca en particulieren in de feestzone zo‟n 70.000 kg afval produceren. De cijfers in onderstaande tabel betreffen het afval dat afkomstig is van de evenementen. De horeca-activiteiten en het huisvuil van particulieren binnen de feestzone is niet opgenomen in de tabel. In 2014 stellen we een daling van het veegafval vast (-15% t.o.v. 2013). De bezoekers lieten dus minder afval op de grond achter. Dit zal deels toe te schrijven zijn aan het gebruik van herbruikbare bekers en aan de inspanningen van de pleinorganisatoren om tijdig de korven leeg te maken. 2010

2011

2012

2013

2014

Restafval (korven, afvalverzamelplaatsen…)

299.346

268.110

269.890

274.720

288.500

Veegmachines

129.990

98.679

95.240

114.080

95.930

Papier

27.260

19.710

23.780

21.910

23.470

Bekers

3.420

3.180

2.170

4.780

0

Pmd

2.880

3.800

3.280

2.760

4.160

Glas

59.860

60.220

68.439

74.775

80.910

522.756

453.699

462.799

493.025

492.970

Totaal

Tabel 10: ingezameld afval in de Gentse Feestenzone in kg 2010-2014

Scholen Zowat alle basisscholen in Gent nemen deel aan het MOS-project en worden voor het luik afval ondersteund door IVAGO. In Destelbergen nemen alle 8 vestigingen deel. Vanaf september start de Stad Gent met het project Klimaatscholen. Daarbij kunnen scholen subsidies krijgen voor specifieke projecten (zoals het plaatsen van zonnepanelen, aanleggen van een troeptuin …) die ze op school uitvoeren. De MOS-subsidies zullen hierdoor verdwijnen in Gent. IVAGO ondersteunt ook hier het afvalluik. Basisscholen kunnen gebruik maken van het aanbod LABO (leren afval beheren op school). Zij krijgen dan medewerkers van Green Belgium over de vloer voor een workshop rond afval. Deze worden ter beschikking gesteld door Fost Plus. Voor kleuters is er het programma Viesvuilland. Ook secundaire scholen kunnen beroep doen op het aanbod van Fost Plus en IVAGO met het programma Da‟s Proper dat workshops in verschillende vormen (quiz, debat of rollenspel) aanbiedt.


41

LABO (basis)

Da’s (secundair)

2009-2010

42

33

2010-2011

49

61

Viesvuilland (kleuters)

2011-2012

33

59

69

2012-2013

70

56

60

2013-2014

83

43

72

Proper

Tabel 11: aantal workshops in scholen per schooljaar 2009-2014

Diverse doelgroepen Studenten Om de groeiende groep studenten te sensibiliseren en te informeren schakelen we een reeks communicatiemiddelen in. We maken gebruik van communicatiekanalen als Guidogids en Guidomagazine, we doen beroep op de communicatiedragers van de verschillende instellingen en zijn elk jaar aanwezig in het infodorp op de Student Kick-Off.

Anderstaligen Op vraag van een aantal partners binnen de werkgroep zwerfvuil en sluikstorten ontwikkelden we in 2010 een praktische brochure waarin de Nederlandse tekst telkens vertaald wordt naar een andere taal: Engels, Frans, Spaans, Slovaaks, Russisch, Albanees, Turks en Bulgaars. De realisatie hiervan gebeurde samen met de Integratiedienst van de stad Gent en Tolk- en Vertaaldienst Gent vzw. Fost Plus ondersteunde dit initiatief. We verspreiden de praktische anderstalige brochures verder via straathoekwerkers, lesgevers inburgeringscursussen, buurtwerkers, wijkagenten… Zij gebruiken de brochures als hulpmiddel om de afvalreglementering bij individuele contacten uit te leggen. In 2014 lieten we ook anderstalige flyers maken met bijkomende informatie (nieuwe tarieven huisvuilzakken, nieuwe openingsuren recyclageparken …). We stoppen deze tussen de anderstalige brochures.

Persoonlijk contact In het kader van de problematiek rond correcte pmd-sortering opteren we meer en meer voor een persoonlijk contact en gerichte sensibilisatie-acties.


42

Medewerkers van de dienst communicatie gingen op dinsdag de ophaalploegen voor en controleerden de pmd-zakken. Wanneer er foute objecten werden aangetroffen in de zak, belden ze aan en spraken de bewoners hierover aan. Indien de burger niet thuis was, kreeg die een briefje in de bus. We stelden vast dat ongeveer 40% van de aangeboden zakken minstens twee of drie foute objecten bevatte. Van de bewoners met een foute zak voor de deur, deed ongeveer 1/3 de deur open. We plakten in totaal 180 stickers. De meest voorkomende fouten waren o.a. yoghurtpotjes, plastic bakjes, isomo vlootjes, plastic papiertjes… De actie vond plaats in juni, juli en augustus afwisselend in de Bloemekenswijk en de buurt rond de Sleepstraat.


43

3 OPERATIES 3.1 Inzameling Sinds de invoering van het diftarprincipe in 1998 bleven de ophaalsystemen voor huishoudelijk afval in Gent en Destelbergen nagenoeg ongewijzigd. In het kader van de besparingsplannen binnen Gent en Destelbergen, zijn sedert 1 januari 2014 kleine wijzingen doorgevoerd, namelijk de inzameling van gft huis-aan-huis in het verstedelijkt gebied van de Stad Gent en de inzameling van grofvuil in Destelbergen. De hoeveelheid huishoudelijk afval in 2014, ingezameld aan huis in Gent en Destelbergen, (Figuur 28), bedroeg 73.960 ton, wat amper 0,4% hoger is dan in 2013, wat evenwel nog iets lager is (-0,9%) ten opzicht van 2012. We kunnen hier spreken van een stagnatie van de hoeveelheid afval ondanks een toename van de bevolking in Gent (0,5%).

inzameling huishoudelijk afval regio IVAGO 2012-2014

ton 100.000 90.000

+ 0,4%

- 1,3%

80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2012

2013

2014

Figuur 28: inzameling huishoudelijk afval regio Gent 2012-2014

3.1.1 Huis-aan-huisinzameling Stad Gent De inzameling van restafval binnen de stad Gent wordt als volgt uitgevoerd:    

Gent verstedelijkt: wekelijks, in huisvuilzakken Gent landelijk: veertiendaags, in containers met diftar Hoogbouw Gent: op afspraak, in verzamelcontainers Grofvuil: enkel op aanvraag


44

De hoeveelheid huishoudelijk restafval in 2014, ingezameld aan huis bedraagt 34.606 ton (Figuur 29, Tabel 12 p.54), wat bijna 1% lager is dan 2013. We stellen een daling van 2% vast voor het restafval in het verstedelijkt gebied, maar we kunnen besluiten dat deze hoeveelheid restafval in Gent stagneert, ondanks een toename van de bevolking.

inzameling restafval huis-aan-huis Stad Gent 2012 - 2014

ton

40.000 - 0,5%

+ 0%

35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2012

2013

2014

Figuur 29: inzameling restafval huis-aan-huis in stad Gent 2012-2014

De inzameling van gft wordt als volgt uitgevoerd:  

Gent verstedelijkt: veertiendaags, in containers met diftar sedert 1 januari 2014 Gent landelijk: veertiendaags, in containers met diftar

De hoeveelheid huishoudelijk gft in 2014, ingezameld huis-aan-huis bedroeg 8.783 ton (Figuur 30), wat 5% hoger is dan in 2013, maar ongeveer evenveel ten opzichte van 2012. De daling met 5% in 2013 t.o.v. 2012 had vooral te maken met een lange en strenge winterperiode in dit jaar.


45

inzameling gft huis-aan-huis Stad Gent 2012 - 2014

ton

12.000

- 5%

10.000

+ 5%

8.000

6.000

4.000

2.000

0 2012

2013

2014

Figuur 30: inzameling gft huis-aan-huis stad Gent 2012-2014

De stijging van de hoeveel ingezameld gft in 2014 is vooral in het landelijk gebied waar te nemen. De hoeveelheid gft stijgt in 2014 met 9% ten opzichte van 2013 en met 6% ten opzichte van 2012. De stijging ten opzichte van 2013 (lange en strenge winterperiode) is vooral merkbaar in het eerste trimester en in het laatste trimester. De verhoging van de retributie voor restafval vanaf 1 juli 2014 kan hiervoor een verklaring zijn, waarbij de burgers selectiever hun restafval gaan sorteren. De hoeveelheid gft ingezameld binnen Gent verstedelijkt blijft echter dalen. De hoeveelheid gft daalt in 2014 met bijna 5% ten opzichte van 2013 en met 7% ten opzichte van 2012. Het gebruik van een gft-container binnen deze regio is op vrijwillige basis. In 2014 bezaten meer dan 13.000 gezinnen een container, maar bijna 3.000 gezinnen maakten geen gebruik van de inzameling. Door de verhoging van de retributie voor restafval vanaf 1 juli 2014 en door een intensieve communicatie en sensibilisatie hopen we de hoeveelheid gft in het verstedelijkt gebied in de komende jaren te verhogen (zie beleidsnota IVAGO 2014-2019).


46

gft landelijk Gent 2012 -2014

ton 10.000 9.000 8.000

+ 9%

- 3%

7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 GFT Landelijk GENT

2012

2013

2014

6.248

6.029

6.577

Figuur 31: ingezameld gft in het landelijk gebied van Gent 2012-2014

gft verstedelijkt Gent 2012 -2014

ton 3.000

- 2%

2.500

- 5%

2.000 1.500 1.000 500 0 GFT Verstedelijkt GENT

2012

2013

2014

2.352

2.316

2.206

Figuur 32: ingezameld gft in het verstedelijkt gebied van Gent 2012-2014


47

3.1.2 Huis-aan-huisinzameling Gemeente Destelbergen De inzameling van grof huisvuil wordt vanaf 1 januari 2014 op dezelfde wijze georganiseerd als in Gent. De ophaling gebeurt enkel nog op aanvraag. Men kan kiezen uit 9 data die vermeld staan op de ophaalkalender. Deze aanvraag gebeurt telefonisch of via het invullen van een formulier op de IVAGO-website. Ook tuinafval kan vanaf 2014 op aanvraag aan huis worden opgehaald. Tot eind 2013 verzorgde de gemeente een hakseldienst aan huis.

3.2 Recyclageparken Vanaf 2014 geldt dezelfde uurregeling voor alle IVAGO-recyclageparken. Door de spreiding van vijf grote parken met weegbruggen over het volledige werkgebied, is een extra openingsdag op maandag of tijdens de zomermaanden op zondagvoormiddag niet langer noodzakelijk voor het recyclagepark Gent-Proeftuinstraat. Eind 2014 noteerden we bijna 328.000 bezoeken wat een kleine stijging (2 à 3%) betekent t.o.v. het aantal bezoeken in 2013. Vooral in de periode januari-maart waren er meer bezoekers dan in 2013, maar dit heeft te maken met de lange en strenge winterperiode in 2013.

recyclageparkbezoekers per jaar bezoekers 350.000 339.093

340.000

333.141

330.000 320.000

326.827

327.674

2013

2014

319.325

310.000 300.000 290.000 280.000 270.000 260.000 250.000 2010

2011

2012

Figuur 33: totaal aantal bezoekers aan de recyclageparken 2010-2014


48

Door de wijzigingen van de openingsuren van het recyclagepark Gent-Proeftuinstraat, noteren we een daling van meer dan 10.000 bezoeken. De stijging van het aantal bezoeken (bijna 4.000) op het recyclagepark in Destelbergen kan verklaard worden door:   

Wijziging openingsuren Gent-Proeftuinstraat Zachte temperaturen in de periode januari-maart Invoering vanaf januari van inzameling grofvuil, enkel op afroep

De stijging van het aantal bezoeken (+/- 3.000) op de recyclageparken in Drongen en Gentbrugge kan verklaard worden door:   

Wijziging openingsuren Gent-Proeftuinstraat Zachte temperaturen in de periode januari-maart Daling van het aantal bezoek op recyclagepark Wondelgem (bijna 4.000 bezoeken)

aantal

verschil bezoeken 2014 t.o.v. gemiddeld 2011-2013

6.000 4.000 2.000

Wondelgem

Oostakker

Gentbrugge

Gent

Zwijnaarde

-4.000

Drongen

-2.000

Destelbergen

0

-6.000 -8.000 -10.000 -12.000

Figuur 34: verschil aantal bezoekeren 2014 t.o.v. het gemiddeld aantal bezoeken 2011-2013

De totale hoeveel afvalstromen die op de recyclageparken zijn aangeboden (Figuur 35) bedraagt 44.898 ton, wat 2% hoger is dan in 2013, maar evenwel 1% lager ten opzicht van 2012. De daling met 3% in 2013 t.o.v. 2012 had opnieuw vooral te maken met een lange en strenge winterperiode. Het is vooral het tonnage groenafval dat wordt beïnvloed door de klimatologische omstandigheden en in 2014 zien we een stijging van meer dan 1.300 ton t.o.v. de hoeveelheid groenafval in 2013.


49

tonnage recyclageparken Stad Gent 2012 - 2014

ton 60.000

-3%

50.000

+2%

40.000 30.000 20.000 10.000 0 2012

2013

2014

Figuur 35: ingezameld tonnage op de recyclageparken in de stad Gent 2012-2014

3.2.1 Recyclageparken Regio Gent In onderstaande figuur wordt het aantal bezoeken per maand weergegeven op de recyclageparken op het grondgebeid van de Stad Gent in de periode 2012-2014. De figuur toont duidelijk een hoger aantal bezoeken op de recyclageparken door de gunstige klimatologische omstandigheden in de maanden maart en april 2014, respectievelijk ten opzichte van 2013 en 2012.

aantal 35.000

bezoekers recyclageparken IVAGO regio Gent 2012-2014

30.000 25.000

2012

20.000

2013

15.000

2014

10.000

Gemiddelde

5.000 0 Jan

Feb Maa Apr Mei Jun

Jul

Aug Sep Okt Nov Dec

Figuur 36: aantal recyclageparkbezoekers per maand in Gent 2012-2014


50

3.2.2 Recyclagepark Destelbergen Op het recyclagepark van Destelbergen stelden we in negen maanden duidelijk een hoger aantal bezoeken ten opzichte van gemiddelde 2012-2014, waarvoor de verklaring reeds eerder werd toegelicht.

bezoekers recyclagepark IVAGO regio Destelbergen 2012-2014

aantal 5.000 4.500 4.000 3.500

2012

3.000

2013

2.500

2014

2.000

Gemiddelde

1.500 1.000 500 0 Jan

Feb Maa

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Figuur 37: aantal recyclageparkbezoekers per maand in Destelbergen 2012-2014

De toename van de hoeveelheid grofvuil (9%) aangeboden door de burgers op het recyclagepark, kan verklaard worden door de wijziging van het systeem voor de inzameling grofvuil aan huis sedert 1 januari.

ton

grofvuil op het recyclagepark Destelbergen 2012 -2014 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

GFT Landelijk GENT

+ 9%

+ 4%

2012

2013

2014

669

695

756

Figuur 38: tonnage grofvuil ingezameld op het recyclagepark Destelbergen 2012-2014


51

3.3 Openbare Reiniging 3.3.1 Netheidsbarometer Zoals in de voorbije jaren werden opnieuw maandelijkse netheidsmetingen uitgevoerd in de 65 standaardstraten. Het principe van de netheidsbarometer werd ontworpen door IVAGO en door OVAM erkend als middel om in gans Vlaanderen een referentie te hebben voor de netheid. De netheidsindex in Vlaanderen bedroeg in 2013 gemiddeld 86%. De metingen in Gent gebeuren in samenwerking met de stadsdiensten. Men telt het zwerfvuil en de sluikstorten, uitpuilen van de korven en men noteert foutief (verkeerd tijdstip) van buitengeplaatst huisvuil. Daarnaast houdt men ook rekening met graffiti, leegstand of verstopte riolen. De doelstelling is om een gemiddelde jaarlijkse netheidsgraad te behalen van 88%. De gemiddelde netheidsgraad over de verschillende straten en maanden bedroeg 85,9% in vergelijking met 85,0% in 2013. De verbetering is vooral waar te nemen in de periode oktober-december waarbij de deelscore voor Zwerfvuil en Afvalkorven hoger is in 2014 t.o.v. de score in 2013.

totale netheidsgraad stad Gent 2012-2014

% 100

95 2012 90 2013 85 2014 80 Poly. (gemiddeld)

75

70 Jan

Feb Maa Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Figuur 39: totale netheidsgraad stad Gent 2012-2014


52

3.3.2 Zwerfvuil en sluikstorten Voor de analyse van zwerfvuil kunnen we verwijzen naar de resultaten van de netheidsbarometer. Daar zien we in 2014 een lichte verbetering van de factor zwerfvuil. Voor de analyse van de ingezamelde sluikstorten in 2014 kunnen we ons baseren op het aantal meldingen en de gewichten. Beiden blijven stijgen t.o.v. 2013. Het aantal meldingen stijgt naar 24.288, een toename van 11,14%. Voornamelijk de meldingen bij IVAGO door derden stijgt opvallend. Ook stellen we vast dat de gekende sluikstortlocaties meer toenemen dan gemiddeld. Zo stijgt het aantal meldingen op de Gasmeterlaan en in de Dampoortstraat met bijna 60%. Door het stijgend aantal meldingen stijgt natuurlijk ook het aantal opgeruimde sluikstorten per dag van gemiddeld 83 naar 93 per dag. Niet alleen het aantal meldingen stijgt, ook het gewicht aan ingezamelde sluikstorten neemt toe, dit met 4,85%. Door een betere samenwerking met politie en gemeenschapswachten-vaststellers kunnen we echter meer GAS-boetes voor sluikstorten opmaken en daardoor ook gericht de nodige onkostennota‟s opmaken naar de daders. In 2013 was dit slechts 70, deze namen exponentieel toe in 2014 tot 280, een stijging met 300%.

sluikstorten

tonnage

meldingen x 100

700

300

600

250

500

200

400 150 300 100

200

50

100 0

2010

2011

2012

2013

2014

tonnage

495

563

533

608

639

meldingen (x 100)

111

112

150

212

243

0

Figuur 40: aantal meldingen en tonnage sluikstorten 2010-2014


53

3.4 Overzicht tonnages 3.4.1 Restafval 3.4.1.1 Stad Gent Vlaanderen heeft al jaren de doelstelling dat er per inwoner niet meer dan 150 kg restafval mag zijn. De hoeveel restafval ingezameld in 2014 in de Stad Gent, wordt in onderstaande tabel samengevat. De hoeveelheid restafval daalt met 0,7%. Dit geeft, rekening houdend met het inwonersaantal in 2014, een hoeveelheid van 179,6 kg/inwoner, wat 2,2 kg per inwoner minder is dan in 2013. Als we de correctiefactor van 1,26 voor de Stad Gent toepassen, toegekend door OVAM, dan bekomen we een resultaat van 142,5 kg/inwoner zodat de daling per inwoner minder dan 2 kg per inwoner bedraagt. In 2013 registreerden we 144,3 kg restafval per inwoner. Herkomst

2013

2014

Verschil

Verschil

Restafval landelijk

10.369

10.412

43

0,4%

Restafval stedelijk

18.755

18.374*

-381

-2,0%

Restafval hoogbouw

5.645

5.820

175

3,1%

Grofvuil huis-aan-huis

1.455

1.438

-17

-1,2%

Grofvuil recyclageparken

5.526

5.597

71

1,3%

668

681

13

1,9%

2.446

2.192

-254

-10,4%

Veegvuil

608

605

-3

s.q.

Correctie Gent

183

219

36

19,7%

Correctie Destelbergen

-47

-37

10

s.q.

45.608

45.301

-307

-0,7%

Inwoners**

250.906

252.238

1.332

0,5%

Kg/inwoner

181,8

179,6

-2,2

-1,2%

Kg/inwoner***

144,3

142,5

-1,8

-1,2%

Residu PMD Sluikstorten en zwerfvuil

TOTAAL

Tabel 12: terminaal te verwerken afval Gent (in ton) 2013-2014 * correctie bedrijfsafval in huis-aan-huisinzameling **Gemiddeld aantal Inwoners op 1 januari 2014 & 1 januari 2015 ***na correctie OVAM-factor 1,26


54

kg/inwoner

restafval kg/inwoner stad Gent 2012-2014

150 148 146 144 142 140 138 2012

2013

2014

Figuur 41: ingezameld restafval in de stad Gent (in kg/inwoners) 2012-2014

3.4.1.2 Gemeente Destelbergen De hoeveel restafval dat werd ingezameld in 2014 in de gemeente Destelbergen, wordt in onderstaande tabel samengevat. De hoeveelheid restafval daalt met 0,7% t.o.v. 2013 waardoor de hoeveelheid restafval 144,3 kg/inwoner bedraagt. In het jaarverslag 2013 registreerden we 145,4 kg restafval per inwoner. Herkomst Restafval huis-aan-huis

2013

2014

Verschil

Verschil

1.875

1.923

48

2,6%

Grofvuil huis-aan-huis

115

33

-82

-71,3%

Grofvuil recyclageparken

695

756

61

8,8%

44

44

0

0,0%

-183

-219

-36

19,7%

47

37

-10

s.q.

2.593

2.575

-18

-0,7%

17.835

17.851

16

0,1%

145,4

144,3

0,4

-0,8%

Residu PMD Correctie Gent Correctie Destelbergen TOTAAL

Inwoners* Kg/inwoner

Tabel 13: terminaal te verwerken afval in Destelbergen (in ton) 2013-2014 * Gemiddeld aantal Inwoners op 1 januari 2013 & 1 januari 2014


55

restafval kg/inwoner gemeente Destelbergen 2012-2014 kg/inwoner 152 150 148 146 144 142 140 2012

2013

2014

Figuur 42: restafval in de gemeente Destelbergen (in kg/inwoners) 2012-2014

3.4.2 Selectieve stromen De hoeveelheid van de belangrijkste selectieve afvalstromen, ingezameld zowel huis-aanhuis, op de recyclageparken en bij stadsdiensten, wordt weergegeven in onderstaande tabel en vergelijken met de hoeveelheden in 2013. De toename van de hoeveelheid groenafval (8%) kan verklaard worden door de heel zachte winter in 2014 t.o.v. de strenge en lange winter van 2013. De toename van de hoeveel harde plastics (> 8%) en textiel (> 9%) en de daling van de hoeveelheid AEEA (>4%) en KGA (>5%) vallen op zonder evenwel een specifieke verklaring. Afvalsoort

YTD Augustus 2014

Prognose 2014

en

16.050

25.497

25.199

24.093

-5,5%

-4,4%

Papier & Karton

11.754

17.835

17.658

17.650

-1,0%

0,0%

Groenafval

7.450

14.712

12.579

13.609

-7,5%

8,2%

Gft

6.356

9.941

9.455

9.938

0,0%

5,1%

Hol glas

6.052

8.808

8.796

8.805

0,0%

0,1%

Hout

4.332

6.764

6.404

6.746

-0,3%

5,3%

Pmd

3.140

4.580

4.672

4.586

0,1%

-1,8%

Schroot

1.213

1.787

1.792

1.781

-0,3%

-0,6%

Bouwsloopafval

2013


2014

% Progn. 2014

% 2013

56

AEEA

1.101

1.499

1.605

1.532

2,2%

-4,5%

Gipsplaten

837

1.241

1.256

1.218

-1,9%

-3,0%

Harde plastics

455

730

673

730

0,0%

8,5%

Vlak Glas

426

620

606

630

1,6%

4,0%

KGA

278

464

443

420

-9,5%

-5,2%

Textiel

229

365

332

364

-0,3%

9,6%

Asbesthoudend

228

381

356

371

-2,6%

4,2%

Roofing

134

204

190

206

1,0%

8,4%

Figuur 43: tonnage belangrijkste selectieve afvalstromen, ingezameld zowel huis-aan-huis, op de recyclageparken en bij stadsdiensten 2013-2014


57

4 AFVALENERGIECENTRALE 4.1 Strategie en projecten 

We breidden de afvalenergiecentrale in 2005-2006 uit met een stoomketel zodat het mogelijk werd de energie te recupereren die ontstaat bij het verbrandingsproces. Deze energie wordt in twee vormen hergebruikt, namelijk stoom en elektriciteit. De voorbije jaren optimaliseerden we het proces. Een aangepaste sturing van de verbranding zelf leidde in 2013 tot een verhoging van het verwerkte tonnage met 4 %.



Met de huidige installatie verliezen we echter nog heel wat energie. We zetten onderstaande stappen: o In de projectgroep rond energie-efficiëntie zochten we naar een alternatief voor de denox-installatie aangezien deze 30% van de geproduceerde thermische energie verbruikt. o Voor de levering van stoom aan Eastman keurden we in juni een bestek goed en stelden we een intentieverklaring op. In september publiceerden we het bestek. Het project dient gerealiseerd te zijn tegen eind 2015. o We dienden een nieuw energieplan in het najaar in. o Een eerste test rond het verlagen van de temperatuur van de rookgassen in de denox-installatie is half juli gestart.



In 2013 stelden we schade vast aan de turbine. De beschadigde onderdelen werden vervangen tijdens de technische stilstand van september.

4.2 Hoeveelheid en beschikbaarheid De afvalenergiecentrale verwerkte in 2014 101.575 ton afval. De installatie was 91,1% van de tijd operationeel. We behaalden hiermee opnieuw de doelstelling van 90%, maar t.o.v. vorig jaar daalde de beschikbaarheid met 1,47%. Naast de geplande stilstanden in maart en september was er een uitval van lijn 2 in juni ten gevolge van een beschadiging van het vuurvast materiaal. De stilstand van september heeft ook één week langer geduurd, wegens extra herstellingswerken omwille van vastgestelde corrosie aan de reactoren. Halfweg januari 2014 werd, na de herstelling in december, de stoomleiding naar het UZ terug in dienst genomen.


58

tonnage afvalenergiecentrale

ton 105.000

104.361

104.000 103.000 102.000

101.575

101.261

101.000

100.172

100.000 99.000

98.552

98.000 97.000 96.000 95.000 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 44: verwerkt tonnage in de AEC 2010-2014

In 2014 registreerden we volgende tonnages: Herkomst Huisvuil Gent

2014 44.674

Huisvuil Destelbergen

2.704

Stadsdiensten

3.227

Bedrijfsvuil

11.441

IVLA

14.284

IDM

12.026

ECOV

12.971

Totaal

101.327

Tabel 14: samenstelling aanvoer AEC in 2014


59

aanvoer 2010-2014 huisvuil Gent

14%

huisvuil Destelbergen 12%

44%

stadsdiensten bedrijfsvuil IVLA

12%

IDM ECOV

13% 2% 3% Figuur 45: gemiddelde aanvoer afvalverbranding 2010-2014 in AEC

aanvoer 2014 huisvuil Gent

13%

huisvuil Destelbergen 12%

44%

stadsdiensten bedrijfsvuil IVLA

14%

IDM ECOV

11% 3% 3% Figuur 46: aanvoer afvalverbranding 2014 in AEC

De warmte-inhoud van het verwerkte afval bedroeg 9,6 MJ/kg. Dit is hoger dan in 2013 (9,48 MJ/kg), maar in overeenstemming met de waarden van de jaren ervoor. De installatie is ontworpen voor een tonnage van 100.000 ton en 9,4 MJ/kg. De beschikbaarheid van de turbine ligt hoger dan in 2013. Ook de beschikbaarheid van de stoomlevering naar het UZ ligt, ondanks dat we pas op 14 januari de stoomleiding terug in dienst namen, ruim boven de contractvoorwaarde van 80%.


60

Verbranding

Turbine

Stoomlevering UZ

Ovenlijn 1: 91,6 %

t.a.v. de verbrandingstijd: 95,37 %

Ovenlijn 2: 90,6%

t.a.v. alle kalenderdagen: 86,89 %

t.a.v. alle 365 kalenderdagen: 83,5 %*

Gemiddeld: 91,1 % Tabel 15: beschikbaarheid van de installatie * contractvoorwaarde is 80 %

percentage

beschikbaarheid installatie

100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50

beschikbaarheid totale verbranding in % beschikbaarheid turbine t.o.v. verbranding in % beschikbaarheid turbine t.o.v 365 dagen/jaar in %

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 47: beschikbaarheid installatie 2010-2014

4.3 reststromen Er blijft slechts 21,41% over na verbranding. Hiervan wordt bijna 17,38% gerecycleerd. De metalen komen opnieuw in de metaalindustrie terecht. De bodemassen worden verder opgewerkt tot secundaire grondstof en daarna bijvoorbeeld gebruikt als onderfundering van wegen. De overige restproducten (4%) worden na fysico-chemische behandeling gestockeerd op een deponie categorie 1. Dit betekent dat er per kilogram afval nog 40 gram overblijft dat niet gerecycleerd wordt. Restproducten in ton

% t.o.v. totaal restproducten

% t.o.v. het verbrand tonnage

15.027

69,11 %

14,79 %

827

3,80 %

0,81 %

Rookgasresidu

3.266

15,02 %

3,21 %

Verbrandingsschroot (aandeel IVAGO)

1.490

6,85%

1,47 %

Bodemas (exclusief ferro/non-ferro) Ketelas


61

Ferro

937

4,31%

0,92%

Non ferro

195

0,90%

0,19%

21.743

100,00 %

21,41 %

Totaal restproducten

Tabel 16: overzicht restproducten in ton 2014

restproducten

percentage t.o.v. verbrand afval 22 21,5 21 20,5 20 19,5 19 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 48: percentage restproducten t.o.v. verbrand afval 2010-2014

percentage t.o.v. verbrand afval

restproducten voor recyclage

20 18 16 14 12

non-ferro

10

ferro

8

verbrandingsschroot

6

bodemas (excl. ferro/non-ferro)

4 2 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 49: restproducten voor recyclage in percentages t.o.v. verbrand afval 2010-2014


62

restproducten voor solidificatie 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

ketelas rookgasresidu

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 50: restproducten voor solidificatie t.o.v. verbrand afval 2010-2014

4.4 Emissies diverse polluenten De rookgassen die vrijkomen bij het verbrandingsproces zijn onderworpen aan verschillende zeer strikte normen en grenswaarden. Het hele jaar meten we continu de uitstoot op een aantal parameters. (zie 6.2.6.1 p. 85)

4.5 Gebruik energie en grondstoffen 4.5.1 Elektriciteit In 2014 zetten we 12.118 MWhe (Mega-Watt-hour-elektrisch) in om de installaties draaiende te houden en om de site te voorzien van elektriciteit. Dit is 119 kWhe/ton verwerkt afval. Deze elektriciteit haalden we voornamelijk uit onze eigen productie (turbine). Tijdens stilstanden verbruiken we elektriciteit van het net. Het deel geïmporteerde energie ligt lager in vergelijking met vorig jaar omwille van de grotere beschikbaarheid van de turbine.


63

Bron van elektriciteit 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2010

2011

2012

2013

2014

geïmporteerde elektriciteit

853,6

512,0

1.986,0

1.599,0

869,6

dieselgenerator

20,9

9,0

14,5

7,5

5,0

10.935,0

11.178,0

9.593,0

10.623,0

11.242,9

turbine

Figuur 51: overzicht bron van elektriciteit 2010-2014

4.5.2 Aardgas Voor de regeneratie van de katalysator dient de temperatuur opgedreven te worden van 230°C naar ca. 300°C. Hiervoor gebruiken we kanaalbranders die gevoed worden met aardgas. In 2014 zetten we 31.485 m³ aardgas in.

gasverbruik

m³ 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 52: overzicht aardgasverbruik 2010-2014


64

4.5.3 Deminwater/water In 2014 gebruikten we in de installatie 12.566 m³ deminwater als voedingswater in de stoomketels. Dit komt overeen met een verbruik van 1,57 m³/draaiuur of 0,043 m³/ton stoom.

gedemineraliseerd water

m³ 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 53: verbruik gedemineraliseerd water 2010-2014

Daarnaast zetten we nog 54.948 m³ Scheldewater in en 1.243 m³ leidingwater. De installatie gebruikte ook 18.694 m³ hemelwater. Samen is dit goed voor een verbruik van 0,74 m³ water/ton afval. Dit water gebruiken we voor het blussen van kalk, voor de voeding van de natte waskolommen …

proceswaterverbruik 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2010

2011

2012

2013

2014

stadswater

3.336

957

1.565

645

1.243

hemelwater

8.573

19.964

24.178

18.488

18.694

Scheldewater in m³

61.273

53.621

47.745

58.414

54.948

Figuur 54: verbruik proceswater 2010-2014


65

In de figuur zie je dat er een verschuiving is van Scheldewater naar hemelwater. In 2009 werd hiervoor een test opgezet. In 2010 werd een definitieve hemelwatercaptatie voorzien. De afname van het leidingwater werd de voorbije jaren tot een minimum herleid.

4.5.4 Andere grondstoffen Naast water, elektriciteit en gas gebruiken we ook nog andere grondstoffen om het proces in goede banen te leiden. In de tabel wordt een overzicht gegeven van deze grondstoffen. In de volgende figuren zie je de evolutie van de grondstoffen over de jaren heen. De voorbije jaren leverden we inspanningen om deze grondstoffen efficiënt te gebruiken. Dit is duidelijk te zien in de dalende trend van de kalk, actief kool en mazout. Product

Hoeveelheid

Functie

Natronloog (NaOH)

445,9 ton

4,39 kg/ton afval

Op peil houden zuurtegraad in natte waskolom

Ammoniakwater

303,5 ton

2,99 kg/ton afval

Afbreken van de NOx in DeNOx

Kalk (CaO)

1123,5 ton

11,06 kg/ton afval

Ontzuring rookgassen

Actiefkool

24,3 ton

0,24 kg/ton afval

Dioxinecaptatie

Mazout

105.040 liter

1,03 l/ton afval

Dieselgenerator & steunbranders

Tabel 17: overzicht overige grondstoffen

Natronloog (NaOH)

ton 700 600 500 400 300 200 100 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 55: overzicht verbruik natronloog in ton 2010-2014


66

ammoniumhydroxide (NH4OH)

ton 340 330 320 310 300 290 280 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 56: overzicht verbruik ammoniumhydroxide in ton 2010-2014

Kalk (CaO)

ton 1.200 1.150 1.100 1.050 1.000 950 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 57: overzicht verbruik kalk in ton 2010-2014

actief kool

ton 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 58: overzicht verbruik actief kool in ton 2010-2014


67

mazout

liter 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 59: overzicht verbruik mazout in liter 2010-2014

4.5.5 Energierecuperatie Naast een zeer uitgebreide rookgaswassing, recupereren we ook de warmte uit deze rookgassen. De warmte wenden we aan om stoom te maken. Deze stoom wordt in eerste instantie aan het UZ geleverd voor hun gebouwenverwarming, sterilisatie en keuken. Daarnaast geleiden we de stoom ook langs een turbine, waarbij elektriciteit wordt geproduceerd. Het spreekt voor zich dat we ook op onze site maximaal van deze energie gebruikmaken. Zo verwarmen we het administratief gebouw met de stoom. Ook de installatie gebruikt in eerste instantie elektriciteit die we zelf genereren. In onderstaande figuren kan je zien dat er ten opzichte van 2013 zowel meer elektriciteit is gemaakt als meer stoom is geleverd aan het UZ. Een verklaring hiervoor is te vinden in enerzijds een hogere beschikbaarheid van de turbine en anderzijds de reparatie van het stoomlek in de leiding naar het UZ. Door dit lek kon er in 2013 minder stoom kon geleverd worden.

stoomlevering UZ

MWhth 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

45.327,0

43.912,0

45.947,0 38.894,0 32.001,0

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 60: oomlevering UZ Gent in MWhth 2010-2014


68

elektriciteitsproductie

MWhe 25.000 20.410,0

22.095,0

22.051,0

23.123,6

18.771,0

20.000 15.000 10.000 5.000 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 61: overzicht productie elektriciteit in MWhe 2010-2014


69

5 PERSONEEL 5.1 Personeelsbehoefte Toestand op

31/12/2010

31/12/2011

31/12/2012

31/12/2013

31/12/2014

IVAGO personeel

379

383

375

378

366

Interim*

60

42

27

30

47

Totaal

439

425

402

408

413

Tabel 18: evolutie aantal personeelsleden (IVAGO-personeel en interims) 2010-2014 * maandgemiddelde

Jaar

Arbeiders

Bedienden

Totaal

Aantal

%

Aantal

%

Aantal

2010

271

71,50

108

28,50

379

2011

273

71,28

110

28,72

383

2012

265

70,67

110

29,33

375

2013

269

71,16

109

28,84

378

2014

264

72,13

102

27,87

366

Tabel 19: evolutie aantal personeelsleden (arbeiders en bedienden) 2010-2014

In het kader van de wetgeving op tewerkstelling van jeugdige werknemers (startbanen) zijn we verplicht ervoor te zorgen dat 3% van het totale personeelsbestand jonger is dan 26 jaar. Op 31 december 2014 waren er 15 medewerkers in deze leeftijdscategorie in dienst. Dit is 4% van het totale personeelsbestand. We voldoen diermee aan de wettelijke verplichting. In 2014 nam het personeelsbestand licht af ten opzichte van 2013. Dit in het kader van de besparende maatregelen, pensioneringen, tucht of ontslag na evaluaties. We verwachten ook in 2015 een lichte afname van het personeelsbestand door niet-vervanging bij pensionering.

5.2 Personeelsbestand Op 31 december 2014 waren er 366 medewerkers in dienst bij IVAGO.


70

Afdeling/functie

Aantal

%

Operaties

256

69,95

Algemeen

3

Huisvuil

83

Bedrijfsafval en recyclageparken

83

Openbare reiniging

87

OOB

29

7,92

Afvalenergiecentrale

36

9,84

Financiën

6

1,64

Klantenrelaties

20

5,46

KMW

2

0,55

Personeel

5

1,37

Algemeen

2

0,55

Niet actief

10

2,73

TOTAAL

366

100

Tabel 20: personeelsbestand op 31/12/2014 (excl. interims)

31/12/2010

31/12/2011

31/12/2012

31/12/2013

31/12/2014

statutair

15

153

143

134

126

contractueel onbepaalde duur

193

207

221

227

230

contractueel bepaalde duur

29

23

11

17

10

TOTAAL

237

383

375

378

366

Tabel 21: personeelsleden volgens statuut 2010-2014 (excl. interims)

uurrooster

31/12/2010

31/12/2011

31/12/2011

31/12/2013

31/12/2014

50%

5

5

6

6

6

60%

2

3

3

3

2

75%

8

8

6

7

6

80%

25

22

23

30

33


71

90% Totaal

40

38

1

1

1

39

47

48

Tabel 22: aantal deeltijdse werknemers 2010-2014

Een analyse van de leeftijdscurve binnen onze organisatie, leert ons dat er de komende jaren nog heel wat mensen met pensioen gaan en dat we bovendien geconfronteerd worden met een ouder wordende populatie met een mogelijke toename van fysieke beperkingen. Daartoe startten we in 2011, in samenwerking met Securex, een analyse van de werklast voor een aantal functies op. Een jaar later communiceerden we de resultaten aan de sociale partners en zetten we een actieplan op. In 2013 werden hierrond verschillende werkgroepen opgezet. Dit jaar zetten deze werkgroepen hun activiteit verder. Dit werd verder uitgewerkt in het kader van de zorgboom (het algemeen zorgkader voor de werknemers dat werd vastgelegd in de cao van juli 2014).

20 tot 29 jaar

30 tot 39 jaar

40 tot 49 jaar

50 tot 59 jaar

>60 jaar

totaal

2010

53

89

123

108

5

378

2011

51

87

118

117

10

383

2012

43

82

114

125

11

375

2013

48

81

113

129

7

378

2014

32

73

109

134

18

366

Tabel 23: gemiddelde leeftijd personeelsleden 2010-2014


72

evolutie leeftijd medewerkers

aantal 160 140 120

2010

100

2011

80

2012 60

2013

40

2014

20 0 20 tot 29 jaar

30 tot 39 jaar

40 tot 49 jaar

50 tot 59 jaar

>60 jaar

Figuur 62: aantal personeelsleden volgens leeftijd (excl. interim) 2010-2014

Leeftijd

Arbeiders

Bedienden

2010

2011

2012

2013

2014

2010

2011

2012

2013

< 20

1

0

0

20 tot 29

45

41

35

41

30

8

10

8

7

2

30 tot 39

63

62

56

54

47

26

25

26

27

26

40 tot 49

91

89

84

83

78

32

29

30

30

31

50 tot 59

68

72

82

88

99

40

45

43

41

45

> 60

3

9

8

3

9

2

1

3

4

9

Totaal

271

273

265

269

263

108

110

110

109

113

0

2014 0

Tabel 24: personeel volgens leeftijd - verdeling arbeiders en bedienden 2010-2014

Leeftijd

A

B

C

D

E

20 tot 29

1

3

4

33

30 tot 39

1

23

12

44

40 tot 49

1

4

25

38

47

50 tot 59

7

4

22

44

49


73

> 60 8

Totaal

10

2

2

1

75

100

174

Tabel 25: personeel volgens leeftijd en niveau op 31/12/2014

5.3 Opleiding en training Leeftijd

2010

2011

2012

2013

2014

Aantal opleidingsuren

2.063

2.346

2.811

6.419

996

Tabel 26: aantal opleidingsuren 2010-2014

In de periode 2011-2012 stelden we voor elk personeelslid een opleidingstraject op. In 2013 gingen de trajecten van start. Daarbij werd ook gezorgd voor de nodige software ter ondersteuning. Tijdens de eerste helft van 2014 investeerden we vooral in on the job training, coaching en technische opleidingen voor het personeel van de AEC. Een Europese richtlijn verplicht alle chauffeurs met rijbewijs C tegen januari 2016 35 uren opleiding te volgen voor het behoud van de vakbekwaamheid. Dit traject voor onze medewerkers met een rijbewijs C kreeg veel aandacht. Al de betrokken medewerkers volgden dit jaar twee dagen opleiding: een dag rond defensief rijden en een dag rond EHBO. Om te voldoen aan de Europese richtlijnen dienen ze in 2015 nog twee opleidingssessies per werknemer te volgen. Daarnaast besteedden we ruim aandacht aan welzijn. We stelden als doel om voor alle medewerkers een halve dag opleiding te voorzien. Het grootste deel van het personeel volgde een opleiding rond het noodplan en een introductie in het gebruik van kleine blusmiddelen. We gaven interne medewerkers de kans zich bij te scholen tot vrachtwagenchauffeur. De opleidingen zijn gestart en verder begeleiding is voorzien. In 2013 startten we een zeer intensief coachingtraject op voor alle leidinggevenden binnen de afdeling operaties. Dit traject liep verder in 2014. Volgend jaar zijn er ook voor andere afdelingen on the job coachingsessies ingepland Ook was er voldoende ruimte voor individuele opleidingen, waaronder technische opleidingen, opleidingen rond overheidsopdrachten, sociale wetgeving, human resources, boekhouding en informaticatoepassingen. Verder leidden we een nieuwe groep nijverheidshelpers op en werd er gestart met de opleiding van het interventieteam. Tot slot vervolmaakte de nieuwe preventieadviseur zijn opleiding met succes.


74

5.4 Functionering en evaluatie Sinds 2013 hanteren we een evaluatiesysteem met vijf categorieën per criterium (slecht, onvoldoende, goed, zeer goed en uitstekend) en een totale score gunstig of ongunstig. In 2014 werken we nog steeds met dit evaluatiesysteem. Dit wordt als positief ervaren binnen de organisatie.

5.5 Aanwezigheidsbeleid: “Schoon Gent, iedereen present” De veelvuldige afwezigheden zijn sinds enkele jaren een aandachtspunt binnen IVAGO. Een positieve vaststelling is dat een grote groep werknemers nooit afwezig is. Echter, een belangrijke groep kent veelvuldige korte afwezigheden. Daarnaast stellen we vast dat met onze ouder wordende populatie het aandeel langdurige afwezigheden (wegens ernstige ziekte) tevens toeneemt. Bedoeling was om in 2013 het absenteïsmebeleid verder uit te werken en in te voeren. Op vraag van de syndicale delegatie is dit echter on hold gezet. Door de lange periode zonder cao-akkoord werd de aanpak hiervan niet hervat. Dit plan staat zeker op de agenda in 2015 in een breder zorgkader.

absenteïsmecijfer

percentage 12 10 8 6 4 2 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 63: absenteïsmecijfer 2010-2014

Het absenteïsmecijfer is de verhouding tussen het aantal afwezigheidsuren wegens ziekte of disponibiliteit en de theoretisch te presteren uren. In deze cijfers zijn enkel de afwezigheden


75

ten gevolge van ziekte en disponibiliteit opgenomen. Afwezigheden ten gevolge van arbeidsongevallen worden hierin niet meegerekend. Na twee stabiele jaren, steef het absenteïsme opnieuw naar 8,85%. Een belangrijk werkpunt blijft de vele korte afwezigheden van een grote groep medewerkers. Daarnaast zien we ook dat de groep langdurig afwezige medewerkers toeneemt. We nemen dit mee in een totaal zorgtraject.

5.6 Overleg en sociale partners We hielden ook dit jaar de wekelijkse frequentie van het informeel sociaal overleg aan. Zo speelden we korter op de bal bij aankomende conflicten en problemen en konden we de afgesproken acties beter opvolgen. Deze overlegmomenten vonden plaats naast de gewone vergaderingen van het OOC In 2014 werd bovendien het werk van verschillende werkgroepen verdergezet. De leden van de werkgroep update administratief en geldelijk statuut en algemeen reglement finaliseerden de teksten. Deze werden ter goedkeuring voorgelegd op het OOC van 10 juli. De werkgroep ergonomie werkte een aantal concrete acties uit die datzelfde jaar verder werden uitgewerkt in de schoot van het CPBW. Op 5 juli sloten we een nieuw cao af voor de periode van 2014-2015. 1. Werkzekerheid 2. Behoud van arbeidsvoorwaarden 3. Ecocheques : a. 250€ (VT) betaald in september 2014 b. 250€ (VT) betaald in februari 2015 4. Doucheregeling voor werknemers in werkkledij bij beëindigen dagtaak( in voege vanaf jan 2015) 5. Glijtijden bedienden uitbreiden (van 2 uren naar 8 uren en mogelijkheid om dit iedere dag op te nemen i.p.v. enkel op woensdag en vrijdag ) 6. Uitbreiding periode voor opname van dagen omstandigheidsverlof bij overlijden 7. Uitwerken zorgsysteem tegen september 2015 8. Correcte communicatie MBO-vergoeding Wij zullen samen met de sociale partners verder een professioneel kader uitwerken op niveau van de syndicale delegatie.

5.7 Loonadministratie De loonadministratie zal stapsgewijs overschakelen van een hoofdzakelijk manuele input en manuele verwerking naar een elektronische registratie en volledige elektronische loonsverwerking.


76

In de eerste fase (april 2014 t.e.m. oktober 2014) zorgden we voor het borgen van de bestaande data. Tijdens de tweede fase (vierde kwartaal van 2014) werd er nieuwe software geschreven om de tellerstand te automatiseren (vb verlof, recup, ziektekrediet etc.). In 2015 zijn volgende items nog aan de orde:  



De installatie van nieuwe tourniquets en badgelezers om de tijdsregistratie volledig autonoom te laten registreren. Daarnaast voorzien wij een verdere analyse voor de verbetering en automatisering van effectieve loonsverwerking. (opletten complexiteit statuut t.o.v. protocol en vertaling hiervan naar software) Implementatie automatisering loonberekeningen

Deze nieuwe werkwijze heeft als doel:   

Bekomen van een transparante, correcte verloning. Verminderen van administratieve arbeidsuren die dan kunnen omgezet/gebruikt worden…. om efficiënter hr-beleid te kunnen realiseren met aandacht voor het individu binnen het breder maatschappelijk kader. (werkbaar werk, oog voor de maatschappelijk zwakkeren etc.)


77

6 KWALITEIT, MILIEU EN WELZIJN 6.1 Kwaliteit In februari 2014 voerde Bureau Veritas een opvolgingsaudit uit om het KMmanagementsysteem (Kwaliteit en Milieu geïntegreerd managementsysteem; ISO 9001 en ISO 14001) te evalueren. We behielden de certificatie. Er werden twee minor tekortkomingen vastgesteld. Hierbij blijft het certificaat wel van kracht, maar dienen de geconstateerde items bij de volgende (opvolgings)audit verholpen te zijn. De twee minor tekortkomingen waren afwijkingen tegen de ISO 9001 en 14001 norm. In de eerste afwijking werd gesteld dat er geen traceerbaarheid is, noch via de EMIS-tool, noch via de rondgangen van de milieucoördinator dat er een conformiteitscheck (periodiek) gebeurde op de verschillende recyclageparken. Het was volgens de auditor ook niet duidelijk wat diende te gebeuren en wie actie nam. In de tweede afwijking stelde de auditor dat procedure PROC.7.7 Beheersing van bewakings- en meetapparatuur niet werd gevolgd in de garage. Dit werd aangetoond voor het meettoestel (Bosch ACS 651) dat nagaat of er geen lekken zijn bij airco's. Het meettoestel was de laatste keer gekalibreerd op 6 oktober 2012 en gaf al verschillende maanden een alarm aan dat kalibratie noodzakelijk was. We stelden een plan van correctieve en corrigerende acties op en overhandigden dit aan Bureau Veritas. Dit werd vervolgens door hen toereikend bevonden. De corrigerende maatregelen werden reeds volledig afgewerkt. We volgden het proces van corrigerende en preventieve maatregelen op via de CAPA-lijst (corrigerende actie en preventieve actie).

6.2 Milieu De milieuprestaties waren in 2014 gelijkaardig aan de prestaties van de vorige jaren. We voerden alle jaarlijkse verplichte milieuaangiftes tijdig uit en besteedden veel tijd aan de uitvoering van het milieu-jaaractieplan. Dit werd nagenoeg volledig afgewerkt.

Doelstellingen/targets

Hoe?

1

Hercertificatie milieumanagementsysteem ISO 14001:2004 door Bureau Veritas

2

Opmaken van explosieveiligheidsdocument

een

Stand van zaken

Afgewe rkt OK

thesis preventie-

Explosieveiligheidsdocument werd opgemaakt.


OK

78

adviseur

Uitvoering op het terrein wordt meegenomen in het JAP van 20154

3

Glasopslagzone overdekken overspannen met netten

4

Shelter bouwen voor opslag AEEA in Proeftuinstraat /afvoertransporten herzien voor Oostakker

5

Hervergunning Destelbergen

6

Acutaliseren van het energieplan

OK

7

Aanvraag voor Intermediair Bedrijf

OK

8

Hervergunning opslag en gebruik van springstoffen

Lopende Opgenomen in DBE

NOK

9

Uitfasering HCFK‟s

Audit uitgevoerd en meegenomen in DBE

NOK

10

of

gunning opdracht

recyclagepark

OK

OK

Lopende

Plaatsen nieuwe KGA-luifel op het recyclagepark van Drongen

OK

Tabel 27: voortgang milieu-jaaractieplan 2014

6.2.1 Milieu-incidenten die aan de overheid (dienden te) worden gerapporteerd In 2014 waren er 19 aan te geven milieu-incidenten. Datum

Omschrijving incident

Oorzaak

14/01/2014

Noodschouwen van de natte waskolom lijn 1 zijn kortstondig opengegaan

12/03/2014

Uitval denox

10/04/2014

Uitval ganse installatie en daarna beslist om af te stoken

Defecte UPS

15/04/2014

Denox 2 keer uitgevallen

Door stilleggen en opstarten van turbine

Duur

Gerapporteerd Ja

5‟


Ja Ja

terug

Ja

79

20‟

20/05/2014

Opengaan van de noodschouwen zowel van de ketel als van de natte waskolom

Snelstop verbrandingen op lijn 2 waardoor zuigtrekventilator is uitgevallen

25/04/2014

Stilleggen van lijn 2

Beschadiging van het vuurvast metstelwerk ter e hoogte van het 3 rooster lijn 2 en een verhoging van de onderdruk door vernauwing in duct 2

Ja

05/06/2014

Stilleggen van lijn 2

Door probleem aan het vuurvast metselwerk in het rookgaskanaal tussen duct en ketel

Ja

11/06/2014

Opengaan van de noodschouw aan de natte waskolom

Storing niveaumeting in de natte waskolom

Ja

12/06/2014



Ja

13/06/2014



Ja

15/06/2014



Ja

22/06/2014



Ja

02/07/2014


Verkeerde niveaumeting waskolom

Ja

04/07/2014

Uitval installatie

Spanningsonderbreking

Ja

10/07/2014

Uitval installatie

Door testen van fabrikant van het UPS-systeem

Ja

06/08/2014

Uitval denox

Door een vibratiemeting zuigtrek

25/08/2014

Uitval denox

Door dringende herstellingswerken aan lijn 1 en lijn 2 was het stoomnet tijdelijk uit dienst


manipulatie natte

te hoge van de

Ja

5‟

Nee

1u47

Ja

80

6‟

29/08/2014

Noodschouw natte waskolom op lijn 1 ging open (bescherming tegen onderdruk)

20/09/2014

Start afstoken –stilstand

13/10/2014

Uitval denox geen emissiemetingen tot 12u 14/10/2014

Door technisch defect, injectie van ureum geen emissiemetingen tot 12u 14/10/2014

1272‟ (21u12)

Ja

21/10/2014

Stilleggen L1

Voor reiniging ZT-ventilator

463‟

Nee

Door een drukverschil mouwenfilter

te over

hoog de

Ja

Nee

Tabel 28: overzicht milieu-incidenten 2014

Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal milieu-incidenten dat we aan de overheid meldden in de periode 2010-2014. Het verhoogd aantal is te wijten aan een storing in de niveaumeting van de natte waskolom welke niet onmiddellijk effectief kon worden opgelost.

Aantal MIoverheid

2010

2011

2012

2013*

2014

0

3

2

5

19

Tabel 29: aantal gemelde milieu-incidenten aan de overheid 2010-2014 * Vanaf 2013 dient het opengaan van de noodschouwen onverwijld te worden gemeld aan de milieuinspectie. De AEC heeft 2 noodschouwen op elke lijn (ketel/natte waskolom).

6.2.2 Interne milieu-incidenten (IMI) of near misses (NM) We registreerden 7 interne milieu-incidenten of near-misses. Milieu-incident

Effect

Datum

Uitgevoerde maatregelen

Een klein gedeelte van de rookgassen kwam uit de oude schouw door lichte overdruk tijdens het regeneratieproces van de katalysator

lucht

12/03/14

dichting werd vervangen tijdens de stilstand

Grote stofwolk bij het lossen geshredderd afval door Hertsens

lucht

17/04/14

betere sortering van grofvuil bij ILVA

Motorolie in inkuiping door het overvullen van tank (controle Vinçotte)

bodem

28/05/14

Brand op het recyclagepark van Drongen door vermoedelijk chemische reactie van onbekende afgegeven producten

lucht/ bodem

05/06/14

van


KGA-luifel werd uitgebreid. Risicoanalyse uitgevoerd en nieuwe regels voorgeschreven. Alle KGA-luifels op eenzelfde manier organiseren.

81

Veegmachine (98) vatte vuur in de Langemunt

lucht

Op het recyclagepark van Wondelgem werden een zestal losse flodders achtergelaten Roestdeeltjes vallen bij het opstarten van de denox op de auto‟s op de parking

lucht/ bodem

19/06/14

olie afkomstig van lekkende olieleiding spoot op uitlaat

15/07/14

politie heeft munitie opgehaald

9/10/14

voorwaarden vastleggen opstart en mogelijkheid coaten schouw nagaan

voor voor

Tabel 30: overzicht interne milieu-incidenten 2014

Radioactieve bronnen We voerden 29 interventies uit op ophaalwagens die radioactieve bronnen (alarmen op de meetpoort) in afval aanleverden. Meestal bleek het om medisch afval te gaan. We spraken af met het Federaal agentschap voor nucleaire controle (FANC) dat wanneer het gaat om medisch afval en een aantal gekende isotopen het afval toch kan worden gestort. Op 1 oktober sloegen we volgende radioactieve materialen op in afwachting van hun ophaling:  

Kluis Proeftuinstraat: legerkompas: 11 µSv/h Recyclagepark Drongen: valies met verschillende RA-stoffen: 0,20 µSv/h

Sluikstorten We ontvingen dit jaar 14 meldingen van sluikgestort slachtafval. We haalden 10 verschillende sluikstorten op.

Gesprongen hydraulische leidingen Er waren acht gevallen van afgesprongen hydraulische leidingen waarbij er interventie nodig was van de brandweer of de technische dienst van de Stad Gent om het wegdek proper te maken. In 2013 telden we nog 15 gevallen.

6.2.3 Milieuklachten We registreerden vijf milieuklachten.


82

Datum

Milieuklachten

Actie

25/03/14

Bij de afvoer van een vracht sintels met stenen werd een overschrijding vastgesteld van het uitloogbaar chroom VI

oorzaak niet gevonden

4/04/14

Niet-conformiteit in afgevoerde afvalstroom van gipsplaten. De afvalstroom bevatte ook bouw en sloop (Sita 1/4/14)

bespreken met recyclageparkwachters

23/04/14

Aanleveren van containers aan OVMB die niet werden doorgegeven. Een van de punten die opgenomen zijn in het contract is de verplichte planning.

werkinstructie volgen

25/06/14

Zwart stof in Eikenmolenwijk in Merelbeke

Windrichting uit andere richting, niet aan IVAGO te linken

17/07/14

Warrington Fire meldt lawaaihinder detonatief reinigen van de ketel

tijdens

proactieve communicatie Warrington Fire over data detonatieve reinigingen

met van

Tabel 31: overzicht milieuklachten 2014

Onderstaande tabel heeft het aantal milieuklachten weer in de periode 2010-2014:

aantal

2010

2011

2012

2013

2014

2

3

3

6

5

Tabel 32: milieuklachten 2010-2014

6.2.4 Milieu-inspecties van de overheid De milieu-inspectie bracht zes keer een bezoek aan IVAGO. De AEC is een bedrijf dat valt onder de categorie “Geïntegreerde Preventie en Bestrijding van Verontreiniging” (GPBV). Door onze activiteit worden we sowieso frequenter gecontroleerd. Datum

Opmerkingen inspectie

Milieu-

Actie

28/01/14

Bezoek milieu-inspectie

geen

geen

12/03/14

Bezoek milieu-inspectie als gevolg van een kortstondige uitval van de denox.

geen

geen


83

29/04/14

Bezoek milieu-inspectie en uitvoeren emissiemetingen door extern labo.

geen

geen

11/06/14

Bezoek milieu-inspectie i.v.m. herhaaldelijk opengaan van noodschouwen door storing in niveaumeting.

het de de

geen

geen

Bezoek milieu-inspectie i.v.m. storing niveaumeting, integraal milieujaarverslag en het toepassen van de BBT/BREF i.f.v. GPBV

geen

geen

Bezoek milieu-inspectie van de GPBV-checklist

geen

geen

9/07/14

26/11/14

i.v.m. controle

Tabel 33: overzicht controles milieu-inspectie 2014

De overheid liet metingen uitvoeren voor de emissies lucht. De meetresultaten waren binnen de normen.

6.2.5 Milieuaudit Externe milieuaudit Tijdens de hercertificatieaudit voor ISO-14001 stelde het Bureau Veritas op 3 en 4 februari 2014 twee minor tekortkomingen vast (zie 6.1 p.78).

Bijkomende audits 11/7/2014: Inspectie afgedankte elektrische en elektronische apparaten op het recyclagepark van de Proeftuinstraat door Vinçotte i.o.v. Recupel 30/10/2014: Audit recyclagepark Proeftuinstraat door SGS via VVSG i.o.v. IVAGO 30/10/2014: Audit recyclagepark Destelbergen door SGS via VVSG i.o.v. IVAGO

Milieuaudit studenten KAHO Op 16 mei 2014 voerden de studenten milieucoördinator van de KAHO een algemene milieuaudit uit. Hun aanbevelingen werden opgelijst.


84

6.2.6 Milieu-indicatoren 6.2.6.1 Emissies Rookgassen (AEC) Controle op de naleving van de grenswaarden voor de continu te meten polluenten (SO2, TOC, NOx, CO, stof, HCl) De rookgassen die vrijkomen bij het verbrandingsproces zijn onderworpen aan verschillende zeer strikte normen en grenswaarden. Het hele jaar meten we continu de uitstoot op een aantal parameters. In onderstaande tabel worden de gemiddelde waardes weergegeven met daarnaast de beschikbaarheid. In de grafieken vind je de trend van de verschillende jaren, ten opzichte van de grenswaarde. Hieruit blijkt dat we steeds ver onder deze grenswaarden blijven. Wanneer we naar de evolutie kijken van de uitstoot van stof zien we een verhoging. We moeten echter rekening houden met het feit dat de meetinstrumenten steeds gekalibreerd zijn om zo weinig mogelijk af te wijken rond de grenswaarde. Dit betekent dat de afwijking op dergelijke lage waardes groot is. De verhoging is dus eerder relatief. Temperatuur rookgassen bij uitstoot: 156,85 °C

O2 %: 12,08

H2O%: 19,37

p: 1,009 bar

Het gemiddeld rookgasdebiet was 96.132 Nm³/u, droog bij reëel zuurstofgehalte. Het gemiddeld rookgasdebiet komt dus overeen met 85.750 Nm³/u, droog bij 11% zuurstof.

Eigen metingen Grenswaarde in mg/Nm³

Metingen derden

Gemiddelde waarde (meetapp. IVAGO) in mg/Nm³

Beschikbaarheid meetapparat uur IVAGO in %

Massastroom in kg voor CO2in ton

Halfjaarlijkse meting door derden (Tauw) in mg/Nm³ 8/05/2014

29/10/2014

SO2

50

9,02

100

6.417

2

<2

TOC

10

0,32

100

145

<1

<1

NOx

200

70,74

100

49.393

59

78

CO

50

3,68

100

1.243

<2

<2

Stof

10

1,73

98,80

1.200

2

1,1

HCl

10

0,48

100

332

1,1

<0,5

HF

1

-

-

-

0,1

<0,16

CO2

-

6,31 (vol%)

-

87.500

-

-


85

NH3 (ammon iaslib)

0,11

100

51

-

-

Tabel 34: overzicht metingen 2014

SO2

mg/Nm³ 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 2010

2011 SO2

2012

2013

2014

2013

2014

SO2-grenswaarde

Figuur 64: emissie SO2 in mg/Nm³ 2010-2014

TOC

mg/Nm³ 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2010

2011 TOC

2012 TOC grenswaarde

Figuur 65: emissie TOC in mg/Nm³ 2010-2014


86

NOX

mg/Nm³ 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 2010

2011 NOx

2012

2013

2014

Nox grenswaarde

Figuur 66: emissie NOX in mg/Nm³ 2010-2014

Stof 12,00 10,00 8,00 mg/Nm³ 6,00 4,00 2,00 0,00 2010

2011 Stof

2012

2013

2014

Stofgrenswaarde

Figuur 67: emissie stof in mg/Nm³ 2010-2014

HCl

mg/Nm³ 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2010

2011 HCL

2012

2013

2014

HCl grenswaarde

Figuur 68: emissie HCl in mg/Nm³ 2010-2014


87

CO

mg/Nm³ 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 2010

2011

2012

CO

2013

2014

CO grenswaarde

Figuur 69: emissie CO in mg/Nm³ 2010-2014

Door de aard van de activiteit (=verbranding) stootten we in 2014 87.500 ton CO 2 uit of 0,86 ton/ton afval. Huisvuilverbrandingsinrichtingen zijn niet ingedeeld als broeikasgas-inrichting. De beschikbaarheid van de meetapparatuur (C+D-codes) bedroeg 100% behalve voor de stofmeting. Daar was de beschikbaarheid 98,80% (Norm: > 97%).

daggemiddelde

percentage 100,5 100 99,5 99 98,5 98 97,5 97 96,5 96 95,5

Nox

stof

TOC

HCL

So2

CO

resultaat

100

100

99,7

100

100

97,9

norm

100

100

100

100

100

97

Figuur 70: percentage geldige daggemiddelden t.o.v. de norm 2014


88

TOC haalt één keer zijn daggemiddelde (vaste emissierapportering afvalverbrandingsoven) niet. Op 8 juni werd lijn 2 terug opgestart nadat het beschadigd vuurvast metselwerk in het rookgaskanaal tussen duct en ketel werd hersteld.

halfuurgemiddelde

percentage 100 99,5 99 98,5 98 97,5 97 96,5 96 95,5 resultaat norm

CO

NOx

Stof

TOC

HCl

SO2

99,6

100

100

99,8

100

99,3

97

97

97

97

97

97

Figuur 71: percentage geldige halfuurgemiddelden t.o.v. de norm 2014

CO-10 minuutgemiddelde 100 99 98 97 96 95 94 93 92

Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

resultaat 99,9

99,9

99,8

99,7

99,5

97,7

99,9

99,8

99,1

99,6

100

100

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

norm

95

Figuur 72: CO-10 minuutgemiddelden t.o.v. de norm 2014

De grenswaarden voor emissie in de lucht bij continue metingen werden dus nageleefd.


89

Controle op naleving van de grenswaarden voor emissie in de lucht van zware metalen Halfjaarlijks meten we bijkomend ook de zware metalen. Ook hier liggen de resultaten ver onder de grenswaarden. NORM

Tauw 8/5/2014

Tauw 29/10/2014

LNE

Cd mg/Nm³

<0,01

<0,01

Tl mg/Nm³

<0,01

<0,01

<0,01

<0,01

Er werden metingen uitgevoerd door LNE in 2014

Sb mg/Nm³

<0,01

<0,01

As mg/Nm³

<0,01

<0,01

Pb mg/Nm³

<0,01

<0,01

Cr mg/Nm³

<0,01

<0,01

Co mg/Nm³

<0,01

<0,01

Cu mg/Nm³

<0,01

<0,01

Mn mg/Nm³

<0,01

<0,01

Ni mg/Nm³

<0,01

<0,03

V mg/Nm³

<0,01

<0,01

Sn mg/Nm³

<0,01

<0,02

Som Cd en Tl

0,05

Som Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, V, Sn

0,5

0,02

0,06

Hg mg/Nm³

0,05

0,008

<0,005

Tabel 35: metingen zware metalen 2014 uitgedrukt in mg/Nm³ droog bij 11% O2

Dioxines en furanen Als laatste bepalen we ook de uitstoot van dioxines en furanen. Puntmeting Tauw

8/5

Puntmeting 29/10 Tauw

Gemiddelde 14 daagse bemonsteringen Tauw

Grenswaarde

2012

< 0,005

< 0,005

0,005108

0,1

2013

< 0,005

< 0,005

0,009304

0,1

2014

0,006

0,006

0,010104

0,1

Tabel 36: metingen dioxines en furanen 2012-2014 uitgedrukt in ng TEQ/Nm³ bij 11% O2 en drooggas


90

Laagste notering: 0,0030 Hoogste notering: 0,0241 Massastroom: (0,010104 * 85.750 * 365 *0,91105 * 24) = 6,91 mg TEQ/jaar

Uitstoot in mg TEQ/jaar

2010

2011

2012

2013

2014

2,89

4,37

3,08

5,95

6,91

Tabel 37: uitstoot 2010-2014

De toegelaten massastroom is afhankelijk van het rookgasdebiet maar ligt rond de 68 mg TEQ/jaar. De uitstoot is dus 10 keer minder. Beschikbaarheid van de apparatuur bedraagt (7.917,38h / (365d*0,91105*24h) = 99,2% waar 90% als minimum wordt aanzien. Bij alle tweewekelijkse metingen lag de beschikbaarheid van de meetapparatuur boven de 90% (code van goede praktijk).

Afvalwater We beschikken grotendeels over een gescheiden rioolstelsel voor de afvoer van hemelwater, bedrijfsafvalwater en normaal huishoudelijk afvalwater. Er zijn 6 lozingspunten:      

LP1: lozing overstort hemelwater (buffertank) → meetgoot LP2: huishoudelijk afvalwater AVI LP3: spoel- en kuiswater van ophaalwagens en veegvuilwagens (brandlabo) → meetgoot LP4: rioolkolken op rijweg kant brandlabo LP5: spoel- en kuiswater containers en huishoudelijk afvalwater gebouw A → meetgoot LP6: huishoudelijk afvalwater gebouw B

Lozingen in m³ Jaar

2010

LP1

LP3

Water verbruik veegvuil

Verbruik t.o.v. geloosd in %

LP5

Waterverbruik spuitplaats + gebouw A

15.478

8.447

55

3.418

meter defect


Verbrui k t.o.v. geloosd in %

Totaal geloosd

18.896

91

2011

245

11.948

9.130

76

2.824

meter defect

15.017

2012

119

12.284

10.555

86

4.481

0 + 3.354

75

16.884

2013

0

15.366

9.766

63

2.306

1.445

62

17.672

2014

0

13.165

9.443

72

1.608

1.711

106

14.876

Tabel 38: lozing in m³ 2010-2014

Het verschil in meterstanden voor LP3 gaf 19.009 m³ aan. Door verstoppingen in de meetgoot in januari en november werd deze waarde gecorrigeerd met 5.844 m³ tot 13.165 m³. We gaven dit cijfer dan ook door aan de VMM als werkelijk geloosd. Het debiet van LP5 is het laagste in 5 jaar.

Lozingsdebiet in m³ 20.000

afvalwaterlozingen LP1, LP3 en LP5 300

18.000 250

16.000

LP3 Brandlabo

14.000

200 Water verbruik veegvuil

12.000 10.000

150

LP5 deNOx

8.000 100

6.000 4.000

50

Waterverbruik spuitplaats + gebouw A LP 1 (S-as)

2.000 0

0 2009

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 73: afvalwaterlozingen lozingspunt 1, 3 en 5 in 2014

Afvalwaterkwaliteit LP1 Er was geen overstort in 2014. We voerden dan ook geen metingen uit. Afvalwaterkwaliteit LP3 (brandlabo) De cijfers zijn de gemiddelde waarden uit de 5-daagse meetcampagne.


92

Parameters

eenheid

2010

2011

2012

2013

2014

EGW-MV

GS*

Debiet (S-as)

m³/h

49

26

34

47

50

jaardebiet

BZV

mg/l

226

210

150

266

522

CZV

mg/l

663

576

465

656

850

Zwevende stoffen

mg/l

416

278

190

306

432

500

Totaal N (S-as)

mg/l

16,60

29,40

9,32

28,60

21,70

100

Totaal P (S-as)

mg/l

2,78

2,16

1,70

2,62

4,4

10

1

Cr

mg/l

0,022

0,039

0,026

0,052

0,044

0,5

0,05

Cu

mg/l

0,108

0,124

0,084

0,140

0,126

0,5

0,05

Pb

mg/l

0,186

0,200

0,118

0,128

0,155

0,5

0,05

Ni

mg/l

0,020

0,030

0,022

0,028

0,027

0,5

0,03

Zn

mg/l

0,505

0,592

0,402

0,438

0,62

2

0,2

Cd

mg/l

0,003

0,006

0,003

0,003

0,003

0,01

0,0008

Hg

mg/l

0,000

0,003

0,000

0,000

0,0002

0,005

0,0003

Tabel 39: afvalwaterkwaliteit lozingspunt 3 2010-2014 *indelingscriterium Gevaarlijke Stoffen

Afvalwaterparameters LP3 900

35,00

800

30,00

700 25,00

600

BZV mg/l

500

20,00

400

15,00

300

10,00

200

CZV mg/l Zwevende stoffen mg/l Totaal N (S-as) mg/l Totaal P (S-as) mg/l

5,00

100 0

0,00 2009

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 74: afvalparameters lozingspunt 3 in 2014


93

De kwaliteit van het afvalwater is complementair en goed verwerkbaar. De kwaliteit van het afvalwater is eigenlijk vrij stabiel. Is het afvalwater complementair? JA Voorwaarden CZV/BZV <2 BZV/N >8 BZV/P >40 BZV >500

2009 2,8 9,2 79,2 179

2010 2,9 13,6 81,3 226

2011 2,7 7,1 97,2 210

2012 3,1 16,1 88,2 150

2013 2,5 9,3 101,5 266

2014 1,6 24,1 118,6 522

Is het afvalwater goed verwerkbaar? JA Voorwaarden 2009 CZV/BZV ≤4 2,8 BZV/N ≥4 9,2 BZV/P ≥ 25 79,2 BZV ≥ 100 179

2010 2,9 13,6 81,3 226

2011 2,7 7,1 97,2 210

2012 3,1 16,1 88,2 150

2013 2,5 9,3 101,5 266

2014 1,6 24,1 118,6 522

Afvalwaterkwaliteit LP5 Parameters

Eenheid

2010

2011

2012

2013

2014

EGWMV

GS

debiet (S-as)

m³/dag

8,93

9,24

19

7,78

6,3

Jaardebiet

BZV

mg/l

125

226

81

212

232

CZV

mg/l

349

534

164

414

510

Zwevende stoffen

mg/l

104

140

28

50

138

500

Totaal N (S-as)

mg/l

72,20

89,20

42,60

67,68

99,62

200

Totaal P (S-as)

mg/l

8,86

9,36

3,52

6,60

11,80

10

1

Cr

mg/l

0,000

0,011

0,001

0,000

0,016

0,5

0,05

Cu

mg/l

0,032

0,081

0,012

0,0378

0,065

0,5

0,05

Pb

mg/l

0,014

0,013

0,000

0,000

0,032

0,5

0,05

Ni

mg/l

0,004

0,011

0,010

0,000

0,014

0,5

0,03

Zn

mg/l

0,237

0,332

0,086

0,174

0,42

2

0,2

Cd

mg/l

0,000

0,001

0,000

0,004

0,001

0,01

0,0008

Tabel 40: afvalwaterkwaliteit lozingspunt 5 2010-2014

De hoge waarden voor N en P zijn te verklaren doordat het huishoudelijk afvalwater van gebouw A wordt vermengd met het bedrijfsafvalwater.


94

afvalwaterparameters LP5 700

120,00

600

100,00

500

80,00

BZV mg/l

400

CZV mg/l

60,00

Zwevende stoffen mg/l

300 40,00

200

Totaal N (S-as) mg/l Totaal P (S-as) mg/l

20,00

100 0

0,00 2009

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 75: afvalparameters lozingspunt 5 in 2014

G Het N- en P-gehalte van dit afvalwater ligt hoog waardoor het afvalwater van LP 5 noch complementair noch goed verwerkbaar is. Het afvalwater van LP5 zal een probleem zijn tot zolang het huishoudelijk afvalwater van gebouw A er mee wordt vermengd. Is het afvalwater complementair? NEE 2009

Voorwaarden CZV/BZV <2 BZV/N >8 BZV/P >40 BZV >500

2010

2,6 2,0 18,6 143

Is het afvalwater goed verwerkbaar? NEE Voorwaarden 2009 CZV/BZV ≤ 4 2,6 BZV/N ≥4 2,0 BZV/P ≥ 25 18,6 BZV ≥ 100 143

2011 2,8 1,7 14,1 125

2010

2012 2,4 2,5 24,1 226

2011 2,8 1,7 14,1 125

2013 2,0 1,9 23,0 81

2012 2,4 2,5 24,1 226

2014 2,0 3,1 32,1 212

2013 2,0 1,9 23,0 81

2,2 2,3 19,7 232 2014

2,0 3,1 32,1 212

2,2 2,3 19,7 232

Bodem Bodemvervuiling

Near misses

2011

1

0

2012

0

3

2013

0

0

2014

0

0

Tabel 41: overzicht incidenten bodem 2011-2014


95

In 2014 waren er geen incidenten met mogelijke bodemvervuiling tot gevolg (uitgezonderd de olielekken van gebarsten hydraulische leidingen). We hebben momenteel een bodemsaneringsproject lopen. Het gaat hierbij om de verontreiniging van de bodem met solventen (VOCl – vluchtige organochloor verbindingen) voor het kuisen van de toenmalige grofvuilschaar. Aangezien het gaat om een historische bodemverontreiniging van voor 1994 draagt de stad Gent de kosten. De sanering bestaat uit een tweejaarlijkse monitoring van de natuurlijke afbraak van de verontreiniging totdat met zekerheid de afwezigheid van het risico op verspreiding kan worden aangetoond en de risicogebaseerde terugsaneerwaarden niet meer worden overschreden. Indien uit de monitoring blijkt dat de natuurlijke afbraak onvoldoende is en de verontreiniging zich verder verspreidt, dan zal worden overgeschakeld op een andere techniek (gestimuleerde biologische afbraak). De uitvoering van het bodemsaneringsproject werd gegund aan ASSET ingenieursbureau. Het boren van de nieuwe peilbuizen en de bemonstering werd uitgevoerd eind januari 2013. De bemonstering dient voor de 2e maal te gebeuren begin 2015.

Afval 2012

2013

2014

% verschil

Totaal opgehaald afval in ton

201.246

200.312

198.319

-1%

Totaal verbrand afval in ton

101.261

104.361

101.575

- 2,67 %

Totaal geproduceerd afval in ton

21.466

21.690

20.428

Tabel 42: overzicht totaal opgehaald afval, verbrand afval en geproduceerd afval in ton in 2012-2014

6.2.6.2 Verbruiken Verbruik chemicaliën Grondstof

eenheid

2010

2011

2012

2013

2014

Natronloog ( NaOH )

ton

384

479

587

418

446

Ammoniumhydroxide (NH4OH)

ton

306

334

313

312

304

Kalk ( CaO )

ton

1144

1025

1078

1157

1124

Actiefkool

ton

36,0

23,4

35,6

31,4

24,3

Natronloog ( NaOH )

kg/ton afval

3,9

4,78

5,80

4,01

4,39

Ammoniumhydroxide (NH4OH)

kg/ton afval

3,1

3,33

3,09

2,99

2,99


96

Kalk (CaO)

kg/ton afval

11,61

10,23

10,65

11,09

11,06

Actiefkool

g/ton afval

365

233

352

301

239

PAC

Ton

7,48

9,8

7,71

1,98

8,08

Natriumhypochloriet

ton

4,72

5,14

6,28

5

2,52

Trinatriumfosfaat

kg

100

100

100

75

75

Ammoniumhydroxide

kg

300

150

230

0

0

Mierenzuur

kg

1.236

2.520

1.890

1.440

2.160

Ureum 40%

kg

13.344

0

Tabel 43: verbruik chemicaliën 2010-2014

Aard

eenheid

2010

2011

2012

2013

2014

Chemicaliën voor 1 rookgasbehandeling AEC

ton

1.870

1.862

2.014

1.918

1.897

Chemicaliën voor rookgasbehandeling AEC per ton afval

kg

18,97

18,59

19,89

18,38

18,68

Tabel 44: chemicaliën voor rookgasbehandeling 2010-2014

Waterverbruik per type water (in m³/jaar) 2

3

4

5

Totaal

%∆ tov 2009

17.320

102.174

+ 0,4

62.751

15.456

104.255

+ 2,5

24.178

58.300

12.579

104.073

+ 2,4

6.075

18.488

68.180

12.995

105.738

+ 4,0

6.281

18.694

64.391

12.775

102.141

+ 0,5

stadswater

hemelwater

scheldewater

2010

6.561

8.573

69.720

2011

6.084

19.964

2012

9.016

6

2013 2014

deminwater

Tabel 45: evolutie waterverbruik per type water in m³/jaar 2010-2014

1

Verbruik van natronloog, ammonia, kalk en actief kool Nr. teller 1: 201068503 3 Nr. teller 5: FQ00126 4 Nr. teller 7: FIT 0051 5 Teller Induss 6 Verbruik gebouw B vanaf 2012 mee opgenomen bij verbruik stadswater 2


97

Waterverbruik per type in m³ 120.000 100.000 80.000 deminwater 60.000

scheldewater hemelwater

40.000

stadswater

20.000 0 2009

2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 76: waterverbruik per type in m³ in 2014

Verbruik Energie Elektriciteit in MWh

Aardgas in m³

Propaan

Stookolie

Benzine

in kg

in l

in l

2010

11.675

43.976

1.161.907

2011

11.699

49.179

1.080.604

2012

11.593

55.711

558

1.107.405

2100

2013

12.230

59.292

698

1.112.411

2.100

2014

12.118

41.709

279

1.034.204

2520

Tabel 46: Energieverbruik van de site Proeftuinstraat 2010-2014

AEC stookolie

steunbranders

Dieselgroep

Totaal AEC

Diesel (wit) OPE

Diesel (rood) OPE

Totaal OPE

Totaal

Brandpomp

2010

6.400

147.807

948.949

65.151

1.014.100

1.161.907

2011

2.350

74.570

862.615

143.419

1.006.034

1.080.604


98

2012

5.210

91.196

872.115

144.094

1.016.209

1.107.405

2013

2.130

121.178

862.949

128.284

991.233

1.112.411

98.606

810.364

125.234

935.598

1.034204

2014

96.217

1.740

649

Tabel 47: Stookolieverbruik in liter 2010-2014

Lage druk

Midden druk (kanaalbranders)

Totaal

2010

15.583

28.393

43.976

2011

13.922

35.257

49.179

2012

22.930

32.781

55.711

2013

25.307

33.985

59.292

2014

9.401

32.308

41.709

Tabel 48: Gasverbruik in m³ 2010-2014

6.3 Welzijn 6.3.1 Arbeidsongevallen Evolutie arbeidsongevallen We registreerden dit jaar 60 arbeidsongevallen met minstens één dag werkverlet. Dit cijfer gaven we ook door via het jaarrapport van de IDPBW aan FOD WASO TWW. Soms zijn nog niet alle onderzoeken afgelopen waardoor de cijfers nog niet definitief zijn. We noteerden twee ernstige arbeidsongevallen waarvoor een omstandig verslag werd opgemaakt. In beide gevallen ging het over een werknemer van de AEC die bij het gebruiken van gereedschap (een pensbaar en een hamer) een botbreuk opliep. Ondanks de indeling als ernstig arbeidsongeval leidden deze ongevallen tot slechts vijf dagen verloren kalenderdagen. Tot slot tekenden we ook drie gevallen van lichamelijk geweld op door externen tegen medewerkers. Twee van deze incidenten leidden samen tot 54 dagen werkverlet. In 2013 telden we nog twee gevallen. We legden het melden en het verder bespreken van agressiegevallen vast in een procedure. Deze procedure werd telkens consequent opgevolgd. We besteedden heel wat meer aandacht in de opvolging en de nazorg van de getroffen medewerkers dan in het verleden. Onderstaande tabel geeft het aantal arbeidsongevallen weer zowel bij het IVAGO-personeel als de en uitzendkrachten.


99

Jaar

2010

2011

2012

IVAGO-personeel Uitzendkrachten

63 19

52 12

61 18

2013

2014

48 9

60 15

Tabel 49: evolutie aantal arbeidsongevallen bij IVAGO-personeel en uitzendkrachten 2010-2014

Onderstaande tabel geeft het aantal woon-werkongevallen weer bij het IVAGO-personeel en uitzendkrachten. Jaar

2010

2011

2012

IVAGO-personeel Uitzendkrachten

4 3

3 0

7 0

2013

2014

11 0

5 1

Tabel 50: evolutie woon-werkongevallen bij IVAGO-personeel en uitzendkrachten 2010-2014

Nog belangrijkere veiligheidskengetallen zijn de frequentiegraad (Fg) en de ernstgraad (Eg) van de arbeidsongevallen. Ook hier gebruiken we de cijfers die werden doorgegeven via het jaarrapport van de IDPBW aan FOD WASO TWW. De Fg en de Eg kwamen uit op respectievelijk 125,7 en 2,56. Dit zijn de hoogste cijfers van de afgelopen vijf jaar. Zelfs al zou men alles kunnen inbrengen om deze cijfers te relativeren (vergelijking t.o.v. het sectorgemiddelde etc.) dan nog blijven ze veel te hoog. Zoals in Tabel 49 aangegeven registreerden we dit jaar een hoog aantal arbeidsongevallen. Daarnaast zorgden nog enkele ongevallen uit 2012 en 2013 dit jaar nog voor in totaal 253 dagen werkverlet. Dit uit zich in een hoge frequentie- en ernstgraad.

Fg 140

123,3

120

125,7

119,9 103,6 91,3

100 80 60 40 20 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 77: evolutie frequentiegraad 2010-2014


100

Eg 3 2,56 2,5

2,18

2

1,73

1,54

1,5

1,1

1 0,5 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 78: evolutie ernstgraad 2010-2014

Om het tij te doen keren lanceerden we mei 2014 een nieuwe campagne. De “Jules” die jaren als mascotte het veilig werken binnen het bedrijf promootte en werknemers op de hoogte hield van het aantal arbeidsongevallen werd bedankt voor zijn diensten. Voortaan brengt de algemeen directeur de medewerkers via de schermen op de hoogte van het aantal arbeidsongevallen. Voor elke periode van 15 dagen dat IVAGO ongevalvrij is, wordt fruit voorzien voor de werknemers. Spijtig genoeg diende dit in 2014 maar tweemaal te gebeuren.

Uitsplitsing arbeidsongevallen volgens oorzaak Bij de analyses van de arbeidsongevallen volgens oorzaak beschouwen we alle aan de verzekering aangegeven arbeidsongevallen. De vijf belangrijkste oorzaken van arbeidsongevallen zijn dezelfde of men ze nu bekijkt t.o.v. het aantal arbeidsongevallen of t.o.v. het aantal verloren kalenderdagen.


101

top 5 van oorzaken van arbeidsongevallen in % van het totaal aantal arbeidsongevallen andere 46%

misstap of uitglijden zonder vallen 20%

val op begane grond 11%

optillen en dragen 9% duwen en trekken 6%

geraakt worden door 8%

Figuur 79: top 5 van oorzaken van arbeidsongevallen in procent van het totaal aantal arbeidsongevallen

top 5 van oorzaken van arbeidsongevallen in % van totaal aantal verloren kalenderdagen andere 18% duwen en trekken 6%

misstap of uitglijden zonder vallen 32%

ongecoördineerde, onbeheerste of verkeerde beweging 5%

optillen en dragen 31%

val op begane grond 8%

Figuur 80: top 5 van oorzaken van arbeidsongevallen in procent van het totaal aantal verloren kalenderdagen

De top 5 van oorzaken van de arbeidsongevallen omvat respectievelijk 53% van het totaal aantal arbeidsongevallen en 83% van het totaal aantal werkelijk verloren kalenderdagen.


102

Uitsplitsing volgens letsel Bij de analyses van de arbeidsongevallen volgens letsel worden alle aan de verzekering aangegeven arbeidsongevallen beschouwd.

top 5 van aard van de letsels in % van het totaal aantal letsels andere 19%

oppervlakkige letsels 28%

shock na agressie en bedreigingen 5% open wonden 11% andere soorten ontwrichtingen, vers tuikingen en verrekkingen 24%

verstuikingen en verrekkingen 13%

Figuur 81: top 5 van de aard van de letsels in procent van het totaal aantal letsels

top 5 van de aard van de letsels in % van het totaal aantal verloren kalenderdagen andere

andere, niet onder andere punten opgenomen gespecifieerde letsels 7%

6%

oppervlakkige letsels 11%

open wonden 5%

verstuikingen en verrekkingen 26%

andere soorten ontwrichtingen, ver stuikingen en verrekkingen 45%

Figuur 82: top 5 van de aarde van de letsels in procent van het totaal aantal verloren kalenderdagen


103

De top 5 van de aard van de letsels omvat respectievelijk 81% van het totaal aan letsels en 94% van het totaal aantal werkelijk verloren kalenderdagen.

aantal ongevallen per dienst

aantal 16 14 12 10 8 6 4 2 0

15 11

3

4

4 2

1

10

5 3 1

1

0

Figuur 83: aantal ongevallen per dienst 2014

Zoals te verwachten vallen nagenoeg alle arbeidsongevallen praktisch bij de afdeling operaties en dan voornamelijk bij inzameling. We zullen de volgende jaren de sensibilisatie, aandacht en maatregelen dan ook meer toespitsen op deze dienst.

6.3.2 Organisatie De preventieadviseur die belast is met de leiding van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (IDPBW) voltooide zijn opleiding met succes in juni 2014. De dienst was in 2014 onderbemand en bestond uit het departementshoofd KMW en een interim administratief medewerker. Een extern adviseur welzijn stond de dienst twee dagen per week bij. De vorige preventieadviseur liet weten haar oude job niet terug op te nemen. Hierdoor kon de zoektocht naar een operationeel assistent welzijn die ook preventieadviseur is van start gaan. De functie zal in 2015 ingevuld worden. Ondanks de beperking in mankracht werd de IDPBW grondig gereorganiseerd. We streven ernaar om volgend jaar meer op het werkterrein aanwezig te zijn en de administratie beter af te stemmen op andere diensten zodat dubbelwerk vermeden wordt.


104

6.3.3 Welzijn De taken van de IDPBW werden vastgelegd in het KB van 27 maart 1998. De dienst voort standaard volgende taken uit:risicoanalyses, preventiemaatregelen, keuringen en indienststellingen. De actiepunten opgenomen in het jaaractieplan werden zoveel mogelijk uit- en afgewerkt. We onderwierpen alle machines in de werkplaats van de AEC aan een conformiteitscheck met het KB arbeidsmiddelen. De machines konden na de nodige aanpassingen worden in dienst gesteld. Heel wat energie ging naar de uitwerking van een noodplan, het opstellen van de bijhorende evacuatieprocedures en de oprichting van een interventieteam. Voor het eerst sinds jaren organiseerden we opnieuw evacuatieoefeningen in gebouw A en B. Hieruit kwamen heel wat opmerkingen zodat we ook het noodplan en de evacuatieplannen dienden bij te sturen. We overlegden regelmatig met de brandweer. We zorgden ervoor dat vanuit een plaats nl. de controlekamer een alarm kan worden gegeven voor gans de site. We kochten materiaal aan voor het interventieteam waaronder draagstellen en persluchtflessen voor adembescherming. De medewerkers van de AEC kregen dan weer overdrukmaskers tegen stofblootstelling. In 2014 kregen alle medewerkers van operaties een opleiding ergonomie met name een basiscursus tillen en heffen. De invulling en toepassing van de drie groene lichten bij aankoop is beter geïntegreerd geraakt en wordt ook toegepast. Het is vooraf een aankoop dat men goed over de veiligheidseisen moet nadenken. Het explosieveiligheidsdocument werd in 2014 opgemaakt. Alle ATEX-zones werden in kaart gebracht. Samen met de dienst communicatie zochten we naar een betere manier van communiceren met de werknemers. Zoals reeds eerder vermeld kwam er een nieuwe manier om de arbeidsongevallen te communiceren. We plaatsten ook een kleine infokast “welzijn” in de gang aan de balie van dispatching waar de algemene milieu- en welzijnsaspecten of campagnes van de overheid naar de werknemers kunnen gecommuniceerd worden. Ook de KMW-borden namen we terug in gebruik. Tot slot ontwikkelden we flyers over welzijnsonderwerpen die regelmatig terugkomen. Het is de dienst communicatie die de flyers aanmaakt op basis van de doorgegeven tekst. Verder werden verschillende procedures of werkinstructies aangepast of geschreven i.v. m. welzijn. De meest belangrijke hierbij zijn: 

WI AEC 6.3-16 Taken uit te voeren in een middenspanningscabine


105

  

WI AEC 6.3-17 Schakelen en veiligstellen van middenspanningsrelais WI KMW 6.11-02 Aanvraag voor het verkrijgen en het vernieuwen van reeds verkregen niet standaard PBM‟s of bijkomende comfortverbeterende middelen PROC 8.31 Noodplan

De acties uit het jaaractieplan die we dit jaar niet afwerkten, worden terug opgenomen in het jaaractieplan van 2015. Ook het dynamisch risicobeheersingssysteem (DRBS) wordt actueel gehouden.


106

7 FINANCIEN In onderstaande tabel wordt het saldo weergegeven per 31/12/2014 t.o.v. het budget per 31/12/2014 in duizenden euro‟s: Actual 12/14

Budget 12/14

Bedrijfsopbrengsten

57.310,08

55.122,09

bijdragen gemeente vennoten

35.780,09

35.950,30

opbrengsten verbranding en andere

21.529,99

19.171,79

Bedrijfskosten

50.358,18

53.434,83

Verbruiken

22.025,79

24.180,09

bezoldigingen

23.035,22

23.481,93

afschrijvingen

5.297,17

5.772,81

Bedrijfsresultaat

6.951,90

1.687,26

-1.008,63

42,39

7.960,53

1.644,87

Kapitaalvergoeding

13.544,72

3.156,18

Saldo

-5.584,19

-1.511,31

7.961,54

0,00

-2.377,35

0,00

0,00

0,00

Financieel en uitzonderlijk resultaat Te bestemmen resultaat van het boekjaar

Onttrekking aan de reserves en overgedragen resultaat Toevoeging aan de reserves en overgedragen resultaat Gecorrigeerd saldo Tabel 51: Saldo actual 12/14 t.o.v. budget 12/14

Volgende evoluties kunnen hierbij opgemerkt worden:    



Hoger negatief saldo dan gebudgetteerd, maar gecompenseerd door onttrekking aan de reserves. Bewarende maatregelen: licht lagere bijdragen dan gebudgetteerd. Hogere bedrijfsopbrengsten door hogere andere opbrengsten (vnl. hogere opbrengsten papier en karton en verkoop recipiënten). Bedrijfskosten situeren zich onder budget: o Lagere verbruiken dan gebudgetteerd door vnl. lagere onderhoudskosten, o Lager dan gebudgetteerde personeelskosten, o Lagere afschrijvingen (als gevolg van lagere investeringen dan gepland), Hogere kapitaalvergoeding: in het kader van een voorstel tot statutenwijziging wordt een hogere dividenduitkering voorgesteld met gespreide betaalbaarstelling in 2015 tot en met 2019.


107

8 OPERATIONELE ONTWIKKELING EN BEHEER 8.1 Projectbeheer en overheidsopdrachten De afdeling operationele ontwikkeling en beheer ondersteunt alle afdelingen bij het opstellen van bestekken en begeleidt hen bij projecten. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de uitgeschreven bestekken overheidsopdrachten in 2014. Bestek nr. 14 001

Gunningswijze

Onderwerp

Raming

OO-L

Gietstukken roosters AEC

460 000

14 002

OPZB

2 bestelwagens met laadbak

80 000

14 004

OPZB

Leveren van 2 aanhangwagens

80 000

14 005

OPZB

Overdekking AEEA

40 000

14 006

OPZB

Leveren onkruidborstelmachine

80 000

14 007

OO-L

Ondergrondse containers (3)

4 750 000

14 008

OPMB

Stoomlevering Eastman

1 500 000

14 009

OO-L

Aankoop PMD-zakken

220 000

14 010

OO-L

Aankoop huisvuilzakken

640 000

14 011

OPZB

Gesloten laadbak

22 000

14 012

OPZB

Leveren bladzuiginstallatie

75 000

14 013

OPZB

Copiers en printers

80 000

14 014

OPZB

70 000

14 017

OPZB

Leveren borstels voor veegmachines en onkruidmachines Reinigen voertuigen

14 018

OPZB

Schoonmaak gebouwen 01/09/14-28/02/15

60 000

14 019

OA-D

Schoonmaak gebouwen vanaf 01/03/2015

340 000

14 020

OPZB

Leveren 1 bestelwagen met trekhaak

30 000

14 022

OPZB

Radiocommunicatie in voertuigen

85 000

40 000

Tabel 52: uitgeschreven bestekken overheidsopdrachten 2014

Ondergrondse containers Het project „ondergrondse containers‟ werd midden 2013 gegund aan Eurobins Belgium (KLIKO). De sluiting van de opdracht kon pas gebeuren nadat de OVAM de toekenning van de subsidies (4.000 euro/container) goedkeurde. Uiteindelijk keurde de OVAM na overleg met de inspecteur van financiën de gunning af en werd de opdracht stopgezet. We brachten enkele wijzigingen aan het bestek aan en publiceerden dit opnieuw in september 2014. In november van datzelfde jaar openden we het bestek. Momenteel zitten we in de gunningsfase voor het aanduiden van de leverancier.


108

Subsidiedossiers We vervolledigden het subsidiedossier voor de OVAM betreffende de aankoop van middelgrote veegmachines. De laatste schijf van 38.100 euro werd ontvangen. Momenteel zijn volgende dossiers nog lopende of in uitvoering: Project Uitbreiding recyclagepark Drongen Aanleg recyclagepark Maïsstraat Perscontainer recyclageparken Compostvaten Compostbakken Ondergrondse containers Totaal

Geraamde subsidie € 65.000 € 200.000 € 78.000 € 17.320 €16.700 € 860.000 € 1.237.020

Tabel 53: subsidiedossiers in behandeling/uitvoering 2014

Sluiting recyclagepark Wondelgem-Industrieweg Het recyclagepark Wondelgem-Industrieweg sloot definitief de deuren op 31 december 2014. De bewoners van Wondelgem kunnen sindsdien terecht op het recyclagepark in de Maïsstraat. Eind december sloot IVAGO een overeenkomst met SOGent voor de verkoop van de gronden aan de Industrieweg in Wondelgem.

8.2 Logistiek – facility management – sitebeheer Gebouw A Na de douches op het gelijkvloers werd er beslist om ook de douches voor het buitendienstpersoneel op de eerste verdieping te renoveren. Tijdens de renovatie maakten we van de gelegenheid gebruik om het aantal douches uit te breiden met vier units.

Site Proeftuinstraat We vernieuwden en moderniseerden de sturing en de bediening van het tankstation. Om de afgedankte elektrische en elektronische apparaten conform het VLAREMA op te slaan, kreeg de opslag van de AEEA op het recyclagepark van de Proeftuinstraat een overdekking. Op de overslag overdekten we de bunkers voor opslag van glas, papier/karton en pmd met netten. De opslag voor papier/karton en pmd werd aan de voorzijde ook uitgerust met draaihekkens tegen het wegwaaien van materiaal.


109

Tot slot schreven we een onderhandelingsprocedure uit voor de reiniging van alle bedrijfsvoertuigen op de site. De reinigingsfrequentie werd gehalveerd in vergelijking met vroeger.

Recyclagepark Drongen Een brand vernielde begin juni 2014 de KGA-kluis op het recyclagepark in Drongen. Deze werd volledig heropgebouwd en in gebruik genomen eind november 2014.

Magazijnbeheer Om de werking van het magazijn te optimaliseren startten we een project op om het inboeken en uitboeken van goederen uit te voeren met mobiele scanapparatuur i.p.v. manuele transacties. De eerste stappen hiervoor voerden we op het einde van de eerste jaarhelft in.

Arbeidsmiddelen Op vraag van de werkgroep ergonomie stelden we een bestek op om veiligheidsschoenen aan te kopen voor de komende jaren. Vooraleer over te gaan tot de gunning organiseerden we vorig jaar een uitgebreide testperiode waarbij het personeel verschillende stalen uitprobeerde. De medewerkers namen de nieuwe schoenen begin 2014 in gebruik.

Huisvuilzakken Ten gevolge van de gestegen retributies in Gent drong een omschakeling naar een andere huisvuilzak zich op. Er werd beslist om de bedrukking aan te passen van zwart naar rood. De nieuwe zakken waren te koop in de verkooppunten vanaf 16 juni. Vanaf 1 september konden Gentenaars de oude, niet gebruikte zakken omruilen aan het onthaal van IVAGO en in een speciaal hiervoor geplaatste werfcontainer aan het Zuid. In totaal werden meer dan 585.000 zakken ingeruild. Ook de retributie voor de pmd-zak steeg vanaf 1 juli 2014. Hierdoor werden de ombandjes van de pmd-zakken aangepast. Burgers konden de oude zakken opgebruiken waardoor er geen inruiloperatie nodig was voor deze zakken. Vanaf 2015 zal IVAGO de retributie rechtstreeks kunnen innen. In het kader hiervan werden twee bestekken gelanceerd: een voor de aankoop van pmd-zakken voor ons werkingsgebied en een tweede voor huisvuilzakken voor Gent. De restafvalzak met metalen sluiters moest plaatsmaken voor een zak voorzien van vier flappen. Dit moet het overvullen van de zakken bemoeilijken.


110

Sitebeheer De cel “sitebeheer” voerde in 2014 738 interventies uit. Als interventie registreren we alle herstellingen, vernieuwingen of aanpassingen aan de infrastructuur van IVAGO (elektriciteit, water, bouw…)

uitgevoerde opdrachten

aantal 1.500 1.400 1.300 1.200 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 84: aantal uitgevoerd opdrachten door de cel 'sitebeheer' 2010-2014

Divers Bij thuiswedstrijden van KAA Gent stellen we de bedrijfsparking ter beschikking van de supporters. We sloten hiervoor opnieuw een financiële overeenkomst af met KAA Gent.

8.3 IT – systemen Software Daar de private partner SITA geleidelijk overschakelt van het ERP-pakket naar SAP dient er bekeken te worden met welke softwareoplossing we in de toekomst zullen werken. We voerden de eerste analyses uit en vergeleken mogelijke oplossingen (SAP, Dynamics Ax, Dynamics NAV …) met elkaar. In de loop van het jaar maakten we de overstap van het besturingssysteem Windows XP naar Windows 7. Hiervoor pasten we een 100-tal pc‟s aan en updateten we bepaalde software. Het mailprogramma werd geüpdatet naar Lotus Notes versie 9. In diezelfde beweging vervingen we de Blackberry‟s door Windows 8 phones met mogelijkheid tot consulteren van de Notes mails via de Traveller app.


111

We voerden de nodige aanpassingen door aan de diftar-sofware om de ophaling van grofvuil in Destelbergen op afroep mogelijk te maken vanaf 2014. Tevens maakten we wijzigigingen in het kader van SEPA (Single Euro payments area). Sinds eind 2014 drukken we de betalingsuitnodigingen voor Gent en Destelbergen niet langer zelf af, maar besteden we dit uit aan een mailingbedrijf dat de af te drukken gegevens automatisch en digitaal ontvangt. Zij drukken de data af met post-QR-codes, stoppen ze in enveloppen en zorgen vervolgens voor de verzending. We besparen door verminderde printkosten, administratieve kosten en gunstigere posttarieven. We brachten alles in gereedheid om de bedrijfsafvalfacturen en aanrekeningen voor grofvuil voor Gent via dezelfde weg te verzenden naar de klanten. We zetten de eerste passen om de betalingsuitnodiging digitaal (via e-mail of via het e-loket) aan te bieden. We troffen voorbereidigingen om op 1 januari 2015 op alle recyclageparken de muntslikkers te verwijderen en de softwareflow voor betaling te vereenvoudigen. Tevens werd de sluiting van Wondelgem klaargestoomd. Op het recyclagepark Oostakker onderzochten we de frequente stroomuitvallen en werd een noodstroomvoorziening (UPS) geplaatst om het volledige recyclageparksysteem te beschermen en draaiende te houden Vier voertuigen voor de ophaling van restafval bij bedrijfsklanten, één voertuig met kraan en twee containertrucks werden uitgerust met een weegsysteem en boordcomputer. De boordcomputers van deze voertuigen ontvangen elke dag de toerlijst met ophaalpunten. Het gps-toestel leidt de chauffeur naar het volgende ophaalpunt. Op het ophaalpunt registreert het zowel de weging van het opgehaalde afval als de gps-coördinaten. Op die manier verloopt de ophaling efficiënter en krijgen we meer inzicht in de opgehaalde gewichten per klant en in de gereden rondes. Dit project zullen we begin 2015 verder uitbreiden met vier extra voertuigen voor de ophaling van bedrijfsafval. Hetzelfde systeem, maar dan zonder weging, zal op vijf andere voertuigen voor de inzameling van selectieve bedrijfsafvalsoorten geïnstalleerd worden. Tot slot voerden we aanpassingen uit om het prikken op de pc toe te laten

Hardware Er werd beslist om de schermen van alle medewerkers te vergroten tot 24‟ om het werken met grotere spreadsheets en dergelijke te vergemakkelijken. Tevens vervingen we dertig oude pc‟s. In oktober stelden we nieuwe multifunctionele kopieer-, fax- en scanmachines in dienst. We sloten hiervoor een overeenkomst voor vijf jaar met Konica Minolta. Dankzij het extern printen van de betalingsuitnodigingen konden we het aantal toestellen reduceren van zeven naar vijf. De diverse UPS‟en in het IVAGO-datacenter werden vernieuwd en hun capaciteit uitgebreid om de beschikbaarheid van het IT-platform te vrijwaren, ook bij eventuele externe black-outs.


112

Vermits de kostprijs bij het Belgische instituut voor postdiensten en telecommunicatie (BIPT) voor het gebruik van de huidige frequentie voor de radiocommunicatie verviervoudigde, beslisten we om de analoge installatie te vervangen door een digitaal exemplaar. Het bestek werd opgemaakt en wordt begin 2015 gegund. 102 radio‟s in voertuigen, 23 draagbare zenders, 3 basiszenders aan de bestaande antennes en een installatie aan de dispatching met software voor drie gelijktijdige gebruikers zullen vervangen worden. Met de nieuwe installatie zal de jaarlijkse kost voor het BIPT gelijk blijven, zal de kwaliteit van de gesprekken verbeteren en zal een noodoproep ontvangen kunnen worden. Tot slot kan het voertuig ook gelokaliseerd worden op kaart.

Sociale correctie Ook dit jaar vond de verdeling van de zakken en het krediet in het kader van de sociale correctie plaats tijdens de eerste week van september. Stad Gent breidde het systeem dit jaar uit met nieuwe doelgroepen. Het aantal zakken per rol werd aangepast (van 13 naar 12 zakken per rol voor 60 liter zakken). Tevens werd het aantal zakken per rol aangepast. In totaal konden 23.341 inwoners beroep doen op een tegemoetkoming. Dit is een stijging van 8% ten opzichte van 2013. 18.422 Gentenaars kregen een bon voor de afhaling van zakken; 4.919 burgers kregen een tegoed op hun diftarrekening gestort. De eerste week werd reeds 56% van de bons ingewisseld tegenover 46% in 2013.

sociale correctie

aantal 22.500 20.000 17.500 15.000 12.500

totaal aantal gezinnen

10.000

gezinnen in verstedelijkt gebied gezinnen in landelijk gebied

7.500 5.000 2.500 0 2010

2011

2012

2013

2014

Figuur 85: sociale correctie 2010-2014


113

Alarmsystemen De recyclageparken van Drongen-Koninginnelaan, Gent-Maïsstraat, Gentbrugge-Jan Samijnstraat en Oostakker-Lourdesstraat kregen in 2013 een alarmsysteem. Dit zorgde ervoor dat het aantal inbraken drastisch daalde van 78 in 2012 naar 30 in 2013. In 2014 stelden we opnieuw een toename vast van het aantal inbraken naar 42 (+30%). We namen een aantal maatregelen ter verdere bescherming van de eigendommen, zoals het verwijderen van muntslikkers en cash geld.

inbraken per jaar

aantal 100

93 78

80 60

42 40

30

20 0 2011

2012

2013

2014

Figuur 86: aantal inbraken op de recyclageparken per jaar 2011-2014*

aantal inbraken per park 60 50 40 30 20 10

2011 2012 2013

0

2014

Figuur 87:aantal inbraken per recyclagepark per jaar 2011-2014* * Cijfers voor 2010 zijn niet beschikbaar. De registratie startte pas vanaf 2011.


114

8.4 Planningsdienst Herschikking ophaalrondes inzameling huisvuil 

Herschikking ophaalrondes dinsdag landelijk. In het kader van de groei van de bevolking in de regio Wondelgem drong zich een herschikking op van de rondes op dinsdag. Daarom werden de rondes L21 t.e.m. L28 herschreven. De herschikking ging van start op 1 januari 2014. Waar nodig pasten we de routings in de loop van het jaar aan.



Uitbreiding landelijk gebied. Een grondige analyse van de grensstraten (letterlijk op de grens van landelijk en verstedelijkt gebied) werd doorgevoerd. Een aantal straten verschoven van verstedelijkt (aanbieding gele restafvalzakken) naar landelijk gebied (aanbieding restcontainers) en kregen hierdoor ook een verschuiving van ophaaldag. Om het evenwicht in de rondes te behouden was er ook een herschikking van enkele betrokken landelijke ophaalrondes. De aanpassingen werden gefinaliseerd tegen eind 2014 en gingen in de praktijk van kracht op 1 januari 2015. Hierdoor zijn er geen straten meer waarbij beide zijden in een ander gebied liggen (containers/zakken).

Routeplanningspakket Eind 2013 publiceerden we een bijzonder bestek voor de levering van een commerciële softwareoplossing voor het ontwerpen, plannen en optimaliseren van de routes voor huisaan-huis-afvalinzameling, lediging van de afvalkorven en reiniging van het openbaar domein voor een periode van vijf jaar. De implementatie verloopt in verschillende fasen met telkens aangepaste ondersteuning en opleiding. In de eerste fase wordt dit routeplanningspakket geïntegreerd en gesynchroniseerd met de bestaande GIS-data. In de tweede fase worden alle IVAGO-specifieke data in het nieuwe pakket ingevoerd. In de derde fase volgt de input van alle bestaande routings. Tot slot volgt de eigenlijke analyse ter optimalisatie van de rondes. Dit gebeurt op basis van de te volgen parameters naar tijd, personeel, middelen … De optimalisatie van de verschillende rondes moet leiden tot efficiëntere rondes. Momenteel voeren we de acceptatietesten uit.

Opbouw IVAGO-GIS De planningsdienst is reeds enkele jaren vertrouwd met het GIS-systeem. Zo maken we gebruik van de WIS-data die worden aangeleverd door Stad Gent. Dit geografisch systeem laat ons toe om niet-ruimtelijke data (bv. lijst van straten in een werfzone) ruimtelijk voor te stellen en te visualiseren op kaart. Het beheer van de afvalkorven gebeurt nu volledig vanuit GIS: adviesvragen, herstellingen, analyses, ledigingsroutes …


115

Om het gebruik van GIS verder uit te breiden werd een nieuwe GIS-structuur uitgewerkt. Een grondige analyse naar mogelijkheden, basisbehoeften, technische vereisten, aanlevering basisdata … is opgestart.

Kleine inzamelwagens voor afvalkorven Voor de lediging van de afvalkorven kochten we 2 kleine perswagens aan. Deze wagens hebben een laadvermogen van 800 kg en mogen door hun gewicht van 3,5 ton wel in de parken rijden. Met deze wagens is de strikte scheiding tussen straat- en plantsoenkorvenrondes niet meer noodzakelijk en kan eenzelfde ploeg beide korftypes ledigen. Tot slot ontwikkelden we nieuwe rondes waardoor er in het winterseizoen netto één perswagen (19 ton) minder werd ingezet.

Categorisering van de straten Aan alle Gentse straten werd een categorie toegekend. Er zijn 6 categorieën gedefinieerd en aan elke categorie is een bepaalde veegfrequentie toegekend. Deze categorisering dient als een eerste leidraad voor het vastleggen van de veegfrequentie van iedere straat, te gebruiken bij de herziening van het veegplan.

Wegenwerken Er is een groeiende lijst van de werken in de binnenstad (meerdere dagen/weken). Grotere projecten lopen doorgaans over enkele maanden of jaren. Enkele grote wegenwerkprojecten:             

Kortrijksesteenweg tussen de rotonde Adelaarsstraat-Kortrijksesteenweg en de Sterre Herinrichting van De Sterre Brusselsesteenweg Tramverlenging naar het UZ met heraanleg De Pintelaan en Corneel Heymanslaan Tramverlenging Heerweg-Noord Herstel van de Maaltebrug Herstel Westergembrug en Nieuwevaartbrug en heraanleg Gasmeterlaan en Nieuwevaart Waalse Krook Voorbereidende werken BRAVOKO (Brabantdam, Vogelmarkt, Kouter) Voorbereidende werken Belfortstraat Aquafinwerken Oostakker (Gentstraat en Wolfputstraat) Arteveldehogeschool Campus Kantienberg met heraanleg van het Kramersplein Project R4 Zuid: grote infrastructuurwerken in de ruime omgeving van het UZ Gent


116

Meerdere grote en langdurige wegenwerkprojecten hebben grote impact op de uitvoering van onze taken zowel voor de afvalinzameling bij particulieren en bij bedrijven als voor het vegen of het ledigen van de afvalkorven. Bijzondere afspraken werden gemaakt met stadsen provinciale diensten, politie en aannemers zodat de ophaalploegen de afvalinzameling in en rond de werfzones konden blijven uitvoeren volgens de ophaalkalender of volgens contract. We streven ernaar om de hinder ook voor andere medewerkers zo beperkt mogelijk te houden. Regelmatige deelname aan diverse occasionele of permanente coördinatievergaderingen, minder-hinderoverleg en werfvergaderingen zorgen voor een permanente opvolging op basis van de meest recente gegevens en aansluitend de nodige bijsturing voor de medewerkers.

Samenwerking diverse projecten van het Mobiliteitsbedrijf De samenwerking met de dienst Mobiliteit is in het voorbije jaar veel veranderd door de uitbouw van het Mobiliteitsbedrijf en de daarmee gepaard gaande overdracht van bepaalde taken (bv. overdracht van de dienst BureauVerkeersTechniek van de politie naar de Cel Verkeerstechniek) en de invoering van een aantal nieuwe procedures. We startten de onderhandelingen om binnen het nieuwe Mobiliteitsbedrijf meer rekening te houden met de randvoorwaarden van IVAGO, zodat bepaalde problemen kunnen vermeden worden. Het gaat hier o.a. om het wijzigen van de rijrichting rekening houdend met de draaicirkels van onze voertuigen, parkeerverbod waar nodig, knippen van straten … We werkten mee aan diverse initiatieven die gestuurd worden vanuit het Mobiliteitsbedrijf: 

 



Leefstraten 2014: een vervolg op het project Leefstraten 2013 met een uitbreiding van 2 naar een 10-tal straten. Wij werkten in overleg met de buurtbewoners voor alle straten een aangepast plan uit voor de afvalinzameling en het vegen. Dit project krijgt een vervolg in 2015. Via dit project werken we mee aan een toekomstvisie op een leefbare stad en de omgang in deze met afval en openbare netheid. Schoolstraten: enkele straten zijn autovrij op de uren net voor en net nà schooltijd. Wij zorgen ervoor dat de inzameling in die straten buiten deze “sper”uren gebeurt. Parkeren in het voetgangersgebied: er wordt gezocht naar een oplossing voor het parkeren en stationeren van onze wagens tijdens de uitvoering van hun werkopdrachten. Mobiliteitsplan 2015-2016: Het nieuwe mobiliteitsplan werd voorgesteld op het Mobiliteitsoverleg. We gaven input m.b.t. de inplanting van verzinkbare palen en de voorwaarden waarmee rekening dient gehouden te worden voor IVAGO.

Minder Hinder THOR/ODIN Stad Gent is gestart met een project met als doel het (beter) coördineren van diverse innames van de openbare weg en het beperken van de hinder die dit met zich meebrengt o.a. voor de bewoners, bedrijven, horeca maar ook voor hulpdiensten en nutsdiensten.


117

We namen deel aan een eerste studiedag en lichtten daar uitvoerig alle problemen, voorwaarden, voorstellen… van IVAGO toe bij alle mogelijke situaties die invloed hebben op het openbaar domein (wegenwerken, festiviteiten, privébouwwerven, markten en foren …). Dit project loopt verder in 2015. We zullen dan ook deelnemen aan diverse deelwerkgroepen.

1.5 Vlootbeheer Het gespendeerde budget voor 2014 bedroeg 1.232.000 euro inclusief btw, exclusief personeelskosten). In onderstaande grafiek zien we de evolutie van de kosten en de grootte van het wagenpark.

budget en aantal voertuigen 1.600.000 1.400.000

1.356.000

1.240.000

1.232.000

1.215.000

1.179.000

1.200.000 1.000.000 800.000

192

182

180

180

187

600.000 400.000 200.000 0 2010

2011

2012

2013

300 280 260 240 220 200 180 160 140 120 100

voertuigen €

2014

Figuur 88: aantal voertuigen en kosten 2010-2014

Investeringen De containertrucks voor het ledigen van de ondergrondse containers, besteld in 2013, werden in de maand mei geleverd. In diezelfde periode verkochten we twee containertrucks als tweedehands. De achtvoertuigen met lage instap, bestemd voor de afdeling bedrijfsafval, werden in de tweede helft van het jaar in dienst genomen. We namen vier gelijkaardige voertuigen uit dienst. Ter vervanging van drie grote brekers en een kleine huisvuilwagen werden twee huisvuilwagens met een maximaal toegelaten massa van 12 ton in gebruik genomen. Ook werden er twee aanhangwagens voor afzetcontainers geleverd. Er werd één aanhangwagen uit dienst genomen.


118

Verder vervingen we een kipwagen met hydraulische kraan en een vrachtwagen met gesloten bak. Ter uitbreiding van de onkruidploegen werden een onkruidborstelmachine en twee aanhangwagens aangekocht. In de loop van het bladseizoen namen we een nieuwe bladzuiginstallatie in gebruik. Voor de stedelijke veegploeg werden twee bestelwagens met laadbak geleverd. Deze voertuigen worden aangedreven door een aardgasmotor. Afhankelijk van de beschikbare technologie is het de bedoeling dat IVAGO de weg van aardgasvoertuigen verderzet, waardoor we de doelstelling van voortrekker trachten waar te maken. Tot slot werden een personenwagen en een veegmobiel als afgeschreven voertuig verkocht. De vervanging van een glaswagen stelden we uit tot 2015.

Onderhoud Om de controle van de banden uit te breiden ziet een bandencentrale de banden van de voertuigen op wekelijkse basis na, zet ze op druk en vervangt ze indien nodig. In 2014 voerde het personeel van de garage 4.317 interventies uit. Daar de garage instaat voor het eerstelijnsonderhoud zijn opleidingen noodzakelijk. De medewerkers volgden een opleiding voor de bovenbouw van de huisvuilwagens en voor het nieuwe chassis van DAF. Twee van de medewerkers schoolden zich bij voor het onderhoud en de herstelling van de aircosystemen. Omschrijving Aanhangwagens Bestelwagens Bladzuigers Containertrucks Gesloten wagens Kipwagens Ophaalwagens Personenwagens Pick-up‟s/veegmobielen Grote veegmachines Middelgrote veegmachines Kleine veegmachines Takelwagen Laadschop Baggerkraan Heftruck Totaal

2010 11 16 2 16 2 4 64 17 38 4 9 2 1 2 1 3 192

2011 8 15 2 12 2 8 65 13 36 4 9 1 1 2 1 3 182

2012 8 14 2 12 2 7 64 14 36 5 9

2013 7 14 2 12 2 7 64 14 36 4 11

2014 10 14 3 12 2 6 67 14 37 4 11

1 2 1 3 180

1 2 1 3 180

1 2 1 3 187

Tabel 54: wagenpark 2010-2014


119

Alle opmerkingen op het wagenpark worden geregistreerd in Lotus Notes. Een opvolging van het aantal openstaande opmerkingen op het einde van elke week lag lager dan in 2013. Dit betekent dat er iets sneller wordt ingespeeld op de gemelde defecten en opmerkingen.

voertuigen met opmerkingen 50 45 40 35 voertuigen met opmerkingen 2013

30 25

voertuigen met opmerkingen 2014

20

doelstelling 2013

15 doelstelling 2014

10 5

week 49

week 46

week 43

week 40

week 37

week 34

week 31

week 28

week 25

week 22

week 19

week 16

week 13

week 10

week 7

week 4

week 1

0

Figuur 89: openstaande opmerkingen op voertuigen in 2013-2014

Het huidige wagenbestand heeft een gemiddelde leeftijd van 7,15 jaar. Dit is exact hetzelfde als vorig jaar. De economische afschrijvingsduur van de meeste voertuigen bedraagt 10 jaar. Onderstaande grafiek geeft de verdeling van de voertuigen per leeftijd.

aantal voertuigen per bouwjaar 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

aantal voertuigen gemiddelde leeftijd

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1997

1996

1992

economisch afgeschreven voertuigen

Figuur 90: aantal voertuigen per bouwjaar


120

BIJLAGE 1: huishoudelijk afval 2014 HUISHOUDELIJKE KLANTEN Gent breng

NIET - HUISHOUDELIJKE KLANTEN

Destelbergen totaal

haal

breng

Bedrijfsklanten breng

Afvalsoorten

haal

totaal

Bouw&Sloop Papier/karton GFT Groenafval Glas Schroot PMD

143 11.105 8.310 77 6.567 91 3.995

10.401 2.326 0 5.897 455 1.418 71

10.544 13.431 8.310 5.974 7.022 1.509 4.066

0 918 1.155 40 512 2 265

1.241 336 0 2.714 64 187 10

1.241 1.254 1.155 2.754 576 188 276

Totaal

haal

Gent

11.785 14.684 9.465 8.728 7.598 1.697 4.342

0 2.378 320 0 1.119 0 217

stads-& gemeentediensten Gent

Destelb.

Totaal

ALGEMEEN TOTAAL

Destelb.

IVAGO

271,15 60,63 0,00 153,74 11,87 36,97 1,86

25,71 6,96 0,00 56,20 1,32 3,87 0,21

2 0 0 0 0 32 0

12.007 519 153 4.508 74 10 25

2 1 0 164 0 0 0

12.308 2.966 473 4.881 1.207 83 244

24.093 17.650 9.937 13.610 8.805 1.781 4.585

Hout KGA EPS AEEA Textiel en lederwaren Vlak- en vervuild glas Asbesthoudende materiaal Gipsplaten Roofing Banden Minerale oliën Frituuroliën Batterijen Boomstronken Harde plastics Zuivere folies Toners Totaal selectief

0 0 0 0 110 0

5.664 357 71 1.430 227 552

5.664 357 71 1.430 337 552

30 0 0 0 2 0

631 44 10 102 24 54

662 44 10 102 26 54

6.325 401 81 1.532 363 607

0 0 0 0 0 0

146,72 0,00 1,85 0,00 0,00 14,40

13,07 0,00 0,21 0,00 0,00 1,12

0 0 0 0 0 0

237 19 0 0 0 8

25 0 0 0 0 0

421 19 3 0 0 24

6.746 420 84 1.532 363 630

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30.398

302 1.073 173 99 23 143 16 21 640 63 10,98 31.433

302 1.073 173 99 23 143 16 21 640 63 11 61.831

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.924

58 83 25 6 3 27 2 3 71 6 1,51 5.704

58 83 25 6 3 27 2 3 71 6 1,51 8.628

359 1.157 198 106 26 170 18 24 712 69 12 70.460

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.034

5,68 15,34 2,47 0,00 0,59 3,73 0,00 0,00 0,00 1,64 0,00 729

0,60 0,50 0,15 0,00 0,07 0,56 0,00 0,00 0,00 0,12 0,00 111

0 0 0 0 0 0 0 0 19 0 0 53

5 45 5 0 0 1,32 0 12 0 0 0 17.629

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 193

11 61 8 0 1 6 0 12 19 2 0 22.747

371 1.218 206 106 27 176 18 36 730 71 12 93.207

Restafval Grofvuil brandbaar Zwerfvuil Sluikstorten Totaal huish.afval

35.100 1.389 1.569 623 38.681

0 5.722 0 0 5.722

35.100 7.111 1.569 623 44.403

1.923 33 0 0 1.956

0 750 0 0 750

1.923 783 0 0 2.706

37.023 7.894 1.569 623 47.109

11.129 49 263 0 11.441

0 82 0 0 82

0 5 0 0 5

0 14 0 0 14

3.022 181 167 0 3.370

0 2 38 0 40

14.151 332 468 0 14.951

51.174 8.226 2.037 623 62.060

TOTAAL

69.079

37.155

106.234

4.881

6.453

11.334

117.568

15.475

810

115

67

20.999

232

37.698

155.267


BIJLAGE 2: energetisch overzicht AEC 2014


2015

Recommend Documents