GEMEENTE SCHILDE VERSLAG Vergadering van de gemeenteraad d.d. 19/01/2015 Aanwezig: S. Rubberecht voorzitter D. Bauwens, burgemeester S. Dietvorst, P. Mendonck, L. Struyf, K. Krekels, A. Fierens, L. Scholiers, schepenen D. Mariën, Y. Avontroodt, M. Dillen, O. Verhulst, M. Van Alphen, W. Van Kets, J. Verschueren, K. Droessaert, A. Van Oekelen, P. Gielen, H. Bellens, G. Van Acker, V. Van Genechten, L. Cuppens, S. Callens, A. Laforce-Vergote, S. Van den Heuvel, P. Lievens, raadsleden T. Vervisch, secretaris Verontschuldigd: P. Mendonck, M. Van Alphen,
schepen raadslid
Vanaf punt 7. vervoegt K. Krekels, schepen de vergadering. Vanaf punt 4. vervoegt Y. Avontroodt, raadslid de vergadering.
OPENBARE VERGADERING 1.
Secretariaat - Verslag vorige vergadering. Goedkeuring Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat hij, zoals voorzien in het huishoudelijk reglement, geen schriftelijk antwoord mocht ontvangen op de actualiteitsvragen van de vorige gemeenteraad. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) antwoordt dat het om een vergetelheid gaat, die zal rechtgezet worden. BESLUIT Eenparig. Enig artikel. Het verslag van de gemeenteraad van 15 december 2014 wordt goedgekeurd.
2.
Secretariaat - Deelname mandatarissen aan studiedagen. Kennisgeving De gemeenteraad neemt kennis van volgende collegebeslissing inzake deelname van mandatarissen aan studiedagen: - Beslissing d.d. 22 december 2014 houdende deelname van burgemeester Dirk Bauwens, schepen Steven Dietvorst, schepen Peter Mendonck, schepen Lieve Struyf, schepen Kathleen Krekels en schepen Anke Fierens aan de VVSG-Ronde van Vlaanderen.
3.
Grondgebiedzaken - Rioleringsproject Steynhoefse- (deel), Nazareth- en Kroondreef bestek, plannen en raming. Goedkeuring Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 04/12/2006 houdende aanstelling van studiebureau Talboom als ontwerper voor het opmaken van bestek, plannen en raming voor het wegen- en rioleringsproject wijk Steynhoeve (3de fase); Overwegende de voorlegging van het bestek, plannen en raming opgemaakt door Talboom voor de uitvoering van het wegen- en rioleringsproject in de Steynhoefse- Nazareth- en Kroondreef; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.509.270,54 euro; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien wordt in de eerste budgetwijziging van 2015; BESLUIT GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het bestek “Talboom nr. 106.175”, de plannen en raming voor de uitvoering van het wegen- en rioleringsproject Steynhoefse-, Nazareth-, en Kroondreef en beslist deze goed te keuren. Art. 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. 4.
Grondgebiedzaken - Collector Waterstraat - Verrekening 1bis en 7bis. Goedkeuring. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt vast dat er op kosten van het gemeentebestuur 299 bomen werden geplant. Deze worden terug gerooid om nadien terug 259 bomen te planten. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) informeert hoe dit juridisch geregeld wordt en wie de kosten zal dragen. Hij wenst daarenboven te weten of het vorige dossier aangaande de aansprakelijkheid reeds werd afgesloten. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat er 299 verwijderd zijn, waarvan er 166 terug aangeplant worden. De werken zijn nog niet opgeleverd. De kosten zijn doorgegeven aan de aannemer die aan het bestuderen is of zijn verzekering zal instaan voor vergoeding. Tijdens één van de vorige gemeenteraden heeft dhr. P. Mendonck (N-VA) reeds geantwoord dat het aansprakelijkheidsdossier werd voorgelegd aan Ethias en afgesloten werd. Gelet op de goedgekeurde verrekening 7 – rooien en heraanplant laanbomen - in de gemeenteraad van 17 februari 2014; Gelet op de beslissing d.d. 08 december 2014 van het college van burgemeester en schepenen; Overwegende het PV van vaststelling betreffende de staat van de bomen d.d. 03 november 2014; Overwegende het overleg tussen Schilde, Zoersel, agentschap Natuur en Bos en de dienst Waterbeleid van de provincie over de keuze van de nieuwe boomsoort; Overwegende de verrekening 1bis en 7bis opgemaakt door Arcadis dat hierbij ter goedkeuring voorgelegd wordt; BESLUIT Met 14 stemmen, bij 8 onthoudingen van dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens en dhr. S. Callens. Enig artikel. De gemeenteraad keurt de verrekening 1bis en 7bis opgemaakt door Arcadis voor een totaal bedrag van 25.393,06 euro in min voor de aanpassing van de boomkeuze en aantallen in het project van de Waterstraat goed.
5.
Ruimte - Patrimonium - gratis grondafstand ten voordele van het openbaar domein Wijnegemsteenweg - vennootschap Henmo - 2014/03. Goedkeuring akte Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 16/06/2014; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 22/12/2014; BESLUIT Eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp van de akte en keurt deze goed. Art. 2. De gemeenteraad mandateert de burgemeester en de gemeentesecretaris om deze akte te ondertekenen.
6.
Ruimte - Wonen - Huurovereenkomst Turnhoutsebaan 200. Goedkeuring Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert of er een recuperatie is voorzien voor het appartement gelegen aan de Turnhoutsebaan in de overeenkomst met de Vlaamse Gemeenschap met betrekking tot het museum. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat er geen recuperatie of wijziging van de overeenkomst met de Vlaamse Gemeenschap is. Voorheen verhuurde het gemeentebestuur het appartement zelf. Het is nu de bedoeling om dit via het Sas te laten verlopen. Gelet op het Decreet betreffende het Grond- en Pandenbeleid d.d. 27 maart 2009, Afd. 2 Bindend Sociaal Objectief; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 juli 2014; Overwegende de bespreking van een eventuele verhuring van het appartement op het lokaal woonoverleg van 5 juni 2014; GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Overwegende het plaatsbezoek van SVK Het SaS aan het pand op 8 juli 2014; Overwegende het plaatsbezoek van Wonen-Vlaanderen aan het pand op 4 december 2014; Overwegende het afgeleverde conformiteitsattest door Wonen-Vlaanderen op 4 december 2014 en de geldigheid tot 24 december 2024; BESLUIT Eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad keurt de huurovereenkomst voor de verhuring van Turnhoutsebaan 200/2 tussen SVK Het SaS en de gemeente Schilde goed. Art. 2. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven de nodige maatregelen te treffen ter uitvoering van de huurovereenkomst. 7.
Secretariaat Terugkoppeling intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Kennisgeving Dhr. H. Bellens (N-VA) meldt dat er geen gemeentelijke afgevaardigde in IVEKA is, maar dat er rechtstreeks door IVEKA reeds heel wat informatie werd doorgegeven. Dhr. H. Bellens (N-VA) geeft toelichting bij het beleid van Integan. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt zich vragen over het takenpakket van Integan en meer bepaald bij het verhuur van televisietoestellen. Gaat het bij de camerabewaking enkel om overheidsgebonden opdrachten? Welk dividend werd uitgekeerd? Dhr. K. Droessaert (Open VLD) informeert of bij de raming van de dividenden, uitgekeerd door intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, rekening werd gehouden met de invoering van de vennootschapsbelasting. Dhr. H. Bellens (N-VA) antwoordt dat het dividend ongeveer hetzelfde is als de voorbije jaren. Bovendien werd de voorbije jaren een extra dividend uitgekeerd omdat de resultaten boven verwachting waren. Het verhuren van televisietoestellen gebeurt tegen betaling op basis van afgesloten contracten. Bovendien is er een contract tussen Integan en Telenet, waarbij Integan het netwerk verhuurt en ter beschikking stelt van Telenet. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) kent het uitgekeerde dividend niet van buiten, maar hij zal het navragen en bezorgen aan de raadsleden. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat op basis van berichten in de krant de vooruitzichten moeten aangepast worden en de impact van de invoering van de vennootschapsbelasting moet gemonitord worden. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert naar het extra dividend dat uitgekeerd zou worden. Dhr. H. Bellens (N-VA) antwoordt dat een bijkomende bijdrage zal uitbetaald worden. In totaal gaat het voor alle gemeenten om 2,5 miljoen euro. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert of, conform de belofte tijdens de vorige gemeenteraad, een schrijven werd gericht aan Telenet inzake de netwerkproblemen. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat dit nog niet gebeurd is. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) stelt dat veel inwoners buiten moeten gaan staan om te telefoneren. Ze betreurt het dat het schrijven nog niet is overgemaakt. Dhr. P. Lievens (N-VA) suggereert om van provider te veranderen. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) reageert dat dit in de medische wereld symptomatisch behandelen genoemd wordt. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) stelt dat men gebonden is aan contracten. Degelijke communicatie moet mogelijk zijn. Er moet dringend werk gemaakt worden van het schrijven. Dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat Telenet gebruik maakt van het netwerk van Mobistar. Het is bijgevolg beter om alle providers aan te schrijven. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) verzoekt de gemeenteraadsleden om niet meer door elkaar te praten. Dhr. H. Bellens (N-VA) stelt dat, gezien de goede relatie die Integan heeft met Telenet, hij zal doorgeven aan Integan dat er netwerkproblemen zijn in Schilde. Dhr. G. Van Acker (N-VA) geeft toelichting bij het beleid van IGEAN Dienstverlening en IGEAN Milieu en Veiligheid. Dhr. G. Van Acker (N-VA) geeft toelichting bij het beleid van PIDPA. 2015 belooft voor PIDPA, vooral op financieel vlak, een uitdagend jaar te worden. PIDPA belooft dat er geen verhoging van de tarieven zal doorgevoerd worden. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert wat er met de financiële reserves van PIDPA zal gebeuren, waarop dhr. G. Van Acker (N-VA) antwoordt dat hem hieromtrent geen details GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
bekend zijn. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) pleit ervoor te bewaken dat er geen verhoging van de tarieven komt. Daarnaast zouden de financiële reserves van PIDPA ter beschikking gesteld worden van de provincie. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) stelt dat de dividenden schriftelijk zullen overgemaakt worden. Hij heeft vernomen dat de provincie Antwerpen zou verdwijnen als aandeelhouder. Het zal aan de gemeentebesturen zijn om de aandelen over te nemen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) vraagt of uit de meerjarenplanning blijkt dat PIDPA financieel gezond is. Bovendien informeert hij of de gemeentebesturen of PIDPA de aandelen van de provincie zullen overnemen. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat het de intentie is de reserves van PIDPA te gebruiken bij terugtreding van de provincie. De provincie heeft in 1913 het startkapitaal bijeengebracht voor de opstart van PIDPA. De Vlaamse overheid heeft de dotatie via het provinciefonds afgeslankt of zelfs tot nul teruggebracht. Mevr. P. Gielen (N-VA) stelt dat PIDPA jarenlang geen dividend heeft uitgekeerd aan de provincie Antwerpen. Provincies mogen niet meer actief zijn in gemengde intercommunales. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) stelt dat hieromtrent wel een beslissing werd genomen door de Raad van Bestuur want het is opgenomen in de meerjarenplanning. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat het dagelijks bestuur eind december 2014 een beslissing heeft genomen. Alle gemeenteraden zullen deze beslissing echter nog moeten goedkeuren. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) wijst erop dat de provincie op deze financiële middelen rekent. Dhr. G. Van Acker (N-VA) heeft enkel zicht op de begroting van 2015 en duidt op het commitment van PIDPA om geen tariefverhoging door te voeren. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) roept op om de effecten van de invoering van de vermogenswinstbelasting, zoals opgenomen in de goedgekeurde programmawet, na te gaan. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat er nog geen uitvoeringsbesluiten zijn en deze maatregel dus ook nog niet van kracht is. Dhr. A. Van Oekelen (CD&V) geeft toelichting bij het beleid van IKA. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) sluit af met de melding dat de dividenden ter kennis zullen gebracht worden van de raadsleden. Gelet op artikel 53 van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de toelichting door dhr. H. Bellens aangaande Integan; Gelet op de toelichting door dhr. G. Van Acker aangaande IGEAN en Pidpa; Gelet op de toelichting door dhr. A. Van Oekelen aangaande IKA; De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de gemeentelijke afgevaardigden in de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. 8.
Scholenroutekaart. (Steven Callens - Open VLD) Dhr. S. Callens (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Bestaat de scholenroutekaart, met aanduiding van de fietspaden en knelpunten, nog en wordt deze nog actief gebruikt als interne leidraad bij investeringen in de Gemeente?” Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat de scholenroutekaart nog bestaat. Er wordt aan het scholenoverleg voorgelegd of een actualisatie noodzakelijk is. Bovendien neemt het bestuur de knelpunten mee bij het bepalen van de investeringen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) informeert of de scholenroutekaart opnieuw verspreid werd naar alle ouders. Voor investeringen in fietspaden is het nodig eerst te kijken naar de routekaart en de investeringen erop te enten. Mevr. A. Fierens (CD&V) verwijst naar de investeringen in het fietspad gelegen aan de Antitankgracht. Ze is niet op de hoogte van het feit of de schoolroutekaart actueel nog verspreid werd. Mevr. K. Krekels (N-VA) stelt dat de schoolroutekaart niet meer verspreid werd, maar engageert zich om te informeren of hier vraag naar is. Verkeersveiligheid is een thema dat hoog in het vaandel wordt gedragen door de scholen.
9.
Sporthal. (Steven Callens - Open VLD) Dhr. S. Callens (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Graag actuele stand van het dossier?” Dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat hij de besprekingen hieromtrent coördineert. Op 15 januari 2015 was er een overleg met het GO!. De evolutie is gunstig. De site van Vennebos blijft de te GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
volgen piste voor de bouw van een nieuwe sporthal. Hij wenst geen verdere uitspraken te doen om de onderhandelingen niet te hypothekeren. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) is van oordeel dat er warme en koude communicatie gevoerd wordt. Hij wenst een concreet antwoord. In het advies van de sportraad wordt gesteld dat ook andere pistes onderzocht moeten worden. Het dossier voor de bouw van een nieuwe sporthal was vorige legislatuur kant en klaar. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat het dossier vertraging heeft opgelopen. Hij wenst bovendien te weten wat er met de huidige sporthal zal gebeuren. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de huurovereenkomst werd opgezegd, maar dat reeds een nieuwe huurovereenkomst werd afgesloten. Op korte termijn is er dus geen probleem voor de sportverenigingen. De piste van de bouw van een nieuwe sporthal op de site van Vennebos was niet in kannen en kruiken. Het GO! is bovendien zelf van standpunt veranderd wat tot vertraging heeft geleid. De sportraad wenst op meerdere paarden te wedden. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) vraagt welke andere pistes de sportraad heeft aangehaald en wat de vooropgestelde timing is voor een nieuwe sporthal. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat er in 2016, 2017 en 2018 middelen voorzien zijn. Mevr. A. Fierens (CD&V) stelt dat de sportverenigingen nog zeker vijf jaar gerust mogen zijn. De sportraad haalde de locaties van de Moerstraat, de rugby en de Rozenhoek aan. Deze pistes werden reeds onderzocht door de gemeentelijke administratie. 10.
Stand van zaken verkavelingsaanvraag Picardiebos (aan de Picardielaan) door het OCMW Antwerpen. (Valérie Van Genechten - Open VLD) Mevr. V. Van Genechten (Open VLD) licht het agendapunt toe: “We worden graag in kennis gesteld van de stand van zaken na het negatieve advies vanwege de gemeente in dit verkavelingsdossier.” Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat juridisch gezien niet 100% van de gronden zoals opgenomen in het actieprogramma moeten aangewend worden. Ondanks het feit dat de verkavelingsaanvraag door het OCMW van Antwerpen werd ingediend voor de goedkeuring van het actieprogramma door de gemeenteraad, is dit argument wel aangehaald in het ongunstig advies omdat het rekbaar is. In het ongunstig advies bestrijdt het college van burgemeester en schepenen niet dat er kan gebouwd worden. Het gaat immers om woongebied. Op 18 december 2014 is het advies overgemaakt aan Ruimte Vlaanderen, die twee maanden de tijd heeft om een beslissing te nemen. De deadline is dus 19 februari 2015. Het is de intentie om eind januari/begin februari af te spreken met het OCMW van Antwerpen aangaande het beheer van bosgronden. Bovendien is afgesproken dat het OCMW van Antwerpen in de toekomst eerst contact zal opnemen met het gemeentebestuur alvorens een aanvraag wordt ingediend. Mevr. V. Van Genechten (Open VLD) vraagt om het verslag van het vorige overleg op het GRIP te plaatsen, waarop dhr. S. Dietvorst (CD&V) repliceert dat dit zal gebeuren als er een verslag werd opgemaakt. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat het advies juridisch niet correct is. Indien de gemeente haar sociaal objectief niet bereikt heeft, is ze gehouden 100% van de gronden opgenomen in het actieprogramma aan te wenden. Het actieprogramma omvat 25% van de gronden binnen het grondgebied van de gemeente die in eigendom zijn van een publieke actor en in aanmerking komen voor activering voor sociale woningbouw. Het advies van het college van burgemeester en schepenen is juridisch onjuist. Het college stelt daarin dat 25% van de percelen uit de verkaveling in aanmerking komen voor sociale woningbouw. Dit is niet juist, 100% van deze gronden komen in aanmerking voor sociale woningbouw indien de gemeente haar sociaal objectief niet bereikt heeft. Op basis van de op heden gekende cijfers, ziet het er ook naar uit dat de gemeente haar sociaal objectief niet zal bereiken. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat in het ongunstig advies sterke argumenten zijn aangehaald. Van sommige daarvan is geweten dat ze niet afdwingbaar zijn. Hij wijst er nogmaals op dat de aanvraag werd ingediend voor de goedkeuring van het actieprogramma door de gemeenteraad. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) suggereert om navraag te doen bij de diensten omdat, volgens hem, de volledige 100% moet voorzien worden voor sociale woningbouw voor het behalen van het bindend sociaal objectief. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) besluit dat dit wordt nagekeken en dat er teruggekoppeld zal worden. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dhr. O. Verhulst (Open VLD) informeert naar het overleg met het OCMW van Antwerpen dat zou hebben plaatsgevonden. Blijkbaar heeft de verantwoordelijke van het OCMW van Antwerpen geen weet van een overleg of werd hij er niet van in kennis gesteld. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) vraagt wie er aanwezig was. Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat zijzelf, schepen Mendonck en de milieuambtenaar de gemeente Schilde vertegenwoordigden tijdens het overleg. Vanuit het OCMW van Antwerpen waren twee personen van de administratie aanwezig. Het overleg vond plaats naar aanleiding van de berichtgeving in de pers. Het betrof alle gronden in Schilde waarvan het OCMW van Antwerpen eigenaar is. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat dit antwoord in tegenspraak is met het antwoord tijdens de vorige gemeenteraad. Toen werd gezegd dat het OCMW van Antwerpen niet wilde verkopen aan de gemeente Schilde. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) besluit dat het zal opgezocht en overgemaakt worden. 11.
Wat schittert er? (Olivier Verhulst - Open VLD) Dhr. O. Verhulst (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Tijdens de nieuwjaarsreceptie voor verenigingen viel de banner ‘Schilde schittert’ op. Betreft dit een communicatiecampagne? Wat is het doel en de kostprijs? Graag uitleg hieromtrent.” Mevr. L. Struyf (CD&V) is oprecht blij met deze vraag. De banners dienen als teaser voor de aankondiging van een groter project waarbij het in de eerste plaats niet enkel over de communicatie gaat. “Schilde schittert” is ontstaan vanuit het vijfsterrenproject. Alle gemeentelijke diensten zijn mee op de kar gesprongen. Het project vertrekt vanuit het BBCverhaal (Beleids- en BeheersCyclus) en vijf grote principes (toegankelijk, solidair, gezond, dynamisch, duurzaam) die op een mini-website gepresenteerd worden vanuit een praktijkgerichte benadering. De focus ligt op de prioritaire doelstellingen. De geraamde prijs bedraagt 5000 euro. Het realiseren van de mini-website kost 4000 euro. Om een interactief element in te bouwen is 5000 euro nodig. Mevr. K. Krekels (N-VA) vult aan dat het niet enkel om een mini-website gaat, maar dat tevens promotie zal gevoerd worden voor projecten. Dit zal gebeuren via informatieborden met QRcodes die verwijzen naar de website en inwoners inzicht geven in de stand van zaken van projecten. De website zal eind februari klaar zijn. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) wenst een suggestie te doen voor een toegankelijk project, namelijk meer plaats en middelen voor AED-toestellen. Voor 5000 euro kunnen drie AEDtoestellen aangekocht worden.
12.
Evaluatie Kerst in de gemeente Schilde & actie tegen leegstand van winkelpanden in de dorpskern(en). (Kristof Droessaert - Open VLD) Dhr. K. Droessaert (Open VLD) licht het agendapunt toe: “De Kerst en nieuwjaarperiode is ondertussen afgesloten. Het valt op dat het gemeentebestuur met uitzondering van Kerstverlichting niet meer investeert in sfeer in deze periode. Dit tot grote frustratie van consumenten en winkeliers. Op de Koopzondagen waren geen Kerstmannen te bespeuren, de straatverlichting brandde niet. Er stonden geen Kerstbomen en wat bleek dat heel wat winkeliers hierdoor ook hun winkel niet open stelden. Dit is uiteraard een ontgoocheling als je die zondag in het dorp ‘gezellig’ wat Kerstinkopen wilde gaan doen. Vele mensen melden mij dan ook wat ons bestuur wel eens voorbeeld kon nemen aan de gemeente Brasschaat. Daar werd wel in Kerst geïnvesteerd. Hoe evalueert het bestuur dit zelf? Schepen Mendonck gaf tijdens de bespreking van het coalitieakkoord reeds aan niet te zullen investeren in citymarketing of villagemarketing in het geval van Schilde – ’s-Gravenwezel? Is dit hier nu het resultaat van? Open Vld dringt aan om opnieuw te investeren in Kerstsfeer in onze gemeente en de middenstand hier maximaal in te ondersteunen. Uiteindelijk zijn dit kleine ingrepen en kleine budgetten qua investering die voor lokale handelaars veel kunnen betekenen in sales en willen wij dit als echte liberalen dan ook maximaal vanuit de gemeente ondersteund zien. Daarenboven kampt de gemeente Schilde ook met een toenemend aantal leegstaande panden. Volgens een Voka-studie gaat het reeds over 5.5% van het aanbod. Open Vld vindt dat hier initiatieven moeten genomen worden om dit te verhelpen en dit in samenspraak met lokale partners zoals de GKV, Unzio, etc. Zo denken we bijvoorbeeld aan Pop-up concepten die ook tijdens de Kerstperiode een meerwaarde kunnen betekenen. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Ik verwijs in dit verband naar een artikel in het tijdschrift ONDERNEMERS van november 2014. Hierin wordt een analyse van VOKA getoond met een oplijsting van de leegstand per gemeente via onderzoeken door LOCATUS en IDEA CONSULT (weliswaar zonder rekening te houden met aantal vierkante meter bij de gedetecteerde leegstaande panden, hoewel vermoedelijk dit voor schilde eerder ook beperkt is mbt tot de dorpskernen – dit zijn ‘kleinere’ panden.) Er werd tevens een project “Innovatie Retail II” in het leven geroepen. Zo begeleidde VOKA een aantal gemeenten in de regio en benadrukt dat TIJDELIJKHEID een volwaardig instrument kan zijn in de strijd tegen leegstand. Onder meer de gemeente Kapellen kende zo reeds 7 succesvolle initiatieven. Dit werd reeds opgestart halverwege 2014, omdat de gemeente er zo een missie van maakte om tijdens de Kerstperiode een maximum aan geëxploiteerde winkelpanden te kunnen hebben, om zo het bij winkelen een maximale gezelligheid te kunnen waarborgen. Naar invulling van een Pop-up-concept zijn er verschillende mogelijkheden, waarbij de pop-up store het gekendste voorbeeld is. Kort ligt ik dan nog even de voordelen van dergelijke tijdelijke concepten toe: - De uitstraling van de leegstaande handelspanden en bijgevolg ook de beeldkwaliteit van de omgeving wordt verbeterd, waardoor de handelskern aantrekkelijk blijft voor de consument. - Ondernemers krijgen de kans om Schilde en ‘s-Gravenwezel als het ware uit te testen, met mogelijk definitieve huur tot gevolg. - Door achtereenvolgens tijdelijke invullingen toe te laten, blijft het pand permanent ingevuld en wordt verloedering en vandalisme tegengegaan. - De leegstaande panden worden in een positief daglicht gesteld en aantrekkelijk gemaakt voor nieuwe huurders, kopers of investeerders. - De handelskern wordt commercieel versterkt doordat consumenten de mogelijkheid krijgen om langer in het winkelgebied te blijven en extra bezoekers worden aangetrokken. Ik wens nog even te benadrukken dat een pop-up concept natuurlijk (maar) 1 initiatief is binnen een pallet van initiatieven die genomen kunnen worden tot kernversterkend winkelbeleid. Samenvattend hoopt onze fractie met dit punt een positieve bijdrage te kunnen leveren aan gezonde economische werking van onze lokale economie en vragen wij bij deze de mening van het bestuur over dit punt: Hoe evalueert het bestuur dit? Gaat de gemeente het initiatief nemen om dergelijke concepten te bespreken met de lokale partners in de gemeente? En ten tweede met betrekking tot deel 1 van mijn vraag: Schepen Mendonck gaf tijdens de bespreking van het coalitieakkoord reeds aan niet te zullen investeren in citymarketing of villagemarketing in het geval van Schilde – ’s-Gravenwezel? Is dit hier nu het resultaat van? Hoe evalueert het bestuur Kerst in Schilde?” Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat hij aanwezig was op de laatste vergadering van de GKVR (Gemeentelijke KMO en Vrije Beroepen Raad). De handelaars hadden geen bemerkingen over de aanpak van kerst in Schilde. Enkel de timing van de kerstverlichting was niet optimaal. De GKVR wenst dergelijke initiatieven in eigen handen te houden. Het gemeentebestuur voorziet ondersteuning, als die gevraagd wordt. Binnen de schoot van de GKVR is een werkgroep opgericht aangaande pop up stores. Een eerste stap die moet gezet worden is de juridische inkadering van contracten (i.c. handelshuurovereenkomsten). Dhr. D. Bauwens (N-VA) wijst erop dat de laatste maanden vijf nieuwe winkels gestart zijn. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) stelt dat er wel degelijk opmerkingen waren over de kerstsfeer. Hij werd hierover aangesproken door een 20-tal consumenten en een 12-tal handelaars. Ook dhr. O. Verhulst (Open VLD) schrikt van het antwoord. Er is een duidelijke terugval van de initiatieven aangaande lokale economie. Het is aan de gemeente om deze initiatieven te faciliteren. De uitspraak van dhr. P. Mendonck (N-VA) dat hij niet wenst te investeren in citymarketing is echter tekenend. Het is noodzakelijk dat het gemeentebestuur meer budget vrijmaakt voor het scheppen van een kerstsfeer of voor de omkadering van pop up stores. Hij vraagt of dit ook zal gebeuren. Dhr. D. Bauwens (N-VA) herhaalt dat de GKVR zelf initiatieven wenst te nemen. Het is aan het gemeentebestuur om die te beoordelen en, indien gewenst, middelen te voorzien. Het is geenszins de bedoeling dat het gemeentebestuur initiatief neemt en dit vervolgens opdringt aan de lokale handelaars, zoals dit in het verleden wel gebeurde. Mevr. L. Struyf (CD&V) stelt dat de lokale handelaars het logo van ‘Schilde schittert’ gratis ter beschikking krijgen om op hun banners te zetten. Dit initiatief kan bijdragen tot een positieve uitstraling. Mevr. K. Krekels (N-VA) wenst nog aan te vullen dat in het kader van ‘Schilde GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
schittert’ de suggestie om met QR-codes op informatieborden te werken is gekomen vanuit het gebruikerspanel, waarop mevr. L. Struyf (CD&V) repliceert dat hieromtrent nog geen beslissing is genomen door het college van burgemeester en schepenen. Dhr. H. Bellens (N-VA) bevestigt dat, voortgaand op zijn ervaring in de GKVR, de middenstand zelf initiatieven wenst te ontwikkelen. De gemeente kan deze initiatieven vervolgens faciliteren. Hij erkent dat er momenteel een zwak moment is voor initiatieven. Voor de pop up stores stelt zich een probleem met de contracten. Dhr. H. Bellens (N-VA) heeft de bevoegde Antwerpse schepen hierover gecontacteerd en zal het antwoord overmaken. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) informeert op wiens vraag onder andere de muziek werd weggenomen. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) respecteert het dipje op het vlak van initiatieven, maar wijst op de verkiezingsprogramma’s en de belofte voor een bruisende middenstand. Het is geen goede insteek om niets te doen als de anderen ook niets doen. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de GKVR geen kerstbomen meer wenste. De GKVR wil zelf initiatief nemen. Het is geen kerntaak van het gemeentebestuur om initiatieven te ontwikkelen voor de lokale economie. 13.
Betongoten de Loock (te Schilde). (Kristof Droessaert - Open VLD) Dhr. K. Droessaert (Open VLD) licht het agendapunt toe: “In straat ‘De Loock’ te Schilde werden een gedeelte van de betongoten vervangen eind 2014. Echter bij de hevige regenval begin januari 2015 bleek dat aanleg hiervan niet optimaal is gebeurd. In verschillende delen van de goot liep de afwatering niet zoals het hoorde, waardoor opritten en delen van de straat onder water kwam te staan. Kan contact opgenomen worden met diensten om na te kijken of de werken volgens bestek werden uitgevoerd en kan de aannemer worden aangesproken op de problematiek?” Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat er controle is uitgevoerd. Behoudens enkele mankementen is er niets aan de hand. De mankementen zijn reeds doorgegeven. Om wateroverlast tegen te gaan, is het belangrijk dat de oprit niet onder het niveau van de goot ligt. Daarnaast kan de wateroverlast veroorzaakt zijn door kolken. Er wordt een reiniging uitgevoerd. Als dergelijke problemen rechtstreeks worden doorgegeven aan de dienst der werken, dan kunnen ze sneller opgevolgd worden.
14.
Gevaarlijke voetpaden in de dorpskernen. (Kristof Droessaert - Open VLD) Dhr. K. Droessaert (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Tal van tegels op de voetpaden in de dorpskernen ter hoogte van het kruispunt Turnhoutsebaan/Schoolstraat en Brasschaatsebaan liggen niet meer egaal. Als het voetpad vervolgens niet sneeuwvrij is zoals gedurende het winterweer tijdens de Kerstvakantie leidt dit tot ongevallen. Zo werd een dame met een heupfractuur afgevoerd door de ambulance. Investeert de gemeente zoals in vorige legislatuur bijkomend in heraanleg van voetpaden? Welke budgetten worden hiervoor voorzien en welke timing is hierop van toepassing? Graag ook informatie hierover met betrekking tot dit kruispunt?” Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat volgende voetpaden momenteel heraangelegd worden: het ontbrekend stuk tussen Liersebaan en Waterlaatstraat, het overblijvend deel Kwekerijstraat, Het Schoemeken, Kleinveldweg tussen Kwekerijstraat en Waterlaatstraat, Zwaneweg, Eugeen Dierckxlaan tussen Hendrik Consciencestraat en Schoolstraat en de Nieuwstraat. Lokale problemen op de Turnhoutsebaan worden aangepakt, maar vaak heeft dit te maken met de werken uitgevoerd door nutsmaatschappijen. Deze laatste worden hierover desgevallend aangesproken. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) wijst erop dat de voetpaden van het winkelgedeelte van de Turnhoutsebaan er problematisch bijliggen. Hij stelt voor om dit door de diensten te laten aanpakken. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) wijst erop dat het ijzelvrij maken van de voetpaden door de bewoners zelf moet gebeuren. Dhr. D. Mariën (Open VLD) repliceert dat het gemeentebestuur dan zelf het goede voorbeeld moet geven. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) betreurt dat er geen inspanningen op structureel niveau gebeuren. Als er budgettaire ruimte is, dan kunnen acties van de B-lijst naar de A-lijst verschuiven. Hij stelt dat de parkeerplaatsen op de Turnhoutsebaan een mannekesblad zijn en informeert naar de opvolging hieromtrent. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat dhr. P. Mendonck (N-VA) hierop reeds geantwoord heeft tijdens één van de vorige gemeenteraden. Volgens het Agentschap Wegen en Verkeer werden de parkeerplaatsen conform de geldende normen aangelegd. 15.
Actualiteitsvragen Er zijn geen actualiteitsvragen. Dhr. H. Bellens (N-VA) wijst er nogmaals op dat technische mankementen die op korte termijn om actie vragen best rechtstreeks doorgegeven worden aan de dienst der werken. Beleidsmatige zaken die om lange termijn acties vragen, kunnen geagendeerd worden voor de gemeenteraad. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) wijst erop dat het in dit geval wel degelijk om een beleidsmatige vraag ging.
De secretaris,
De voorzitter,
T. Vervisch
S. Rubberecht
GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD