Datum van inontvangstneming
:
13/04/2015
.'
Hoge Raad der Nederlanden Derde
Kamer
Nr. 13/05848
Ingeschreven in het register van het Hof van Justitie onder nr.. ..2á'.5,
6 februari 2015
0 Z. 03. 2015
LuxembuIg FaxJB..mail:
Arrest gewezen
be,roep
het
op
Sprengen/Pakweg
Douane
B.V.
belanghebbende)
tegen
de
in te
_ ~:.MariaM8II1IeIa PerreiI8
cassatie
Apeldoorn
Uitspraak
Hoofdadministrateur
van
(hierna: van
het
Gerechtshof Amsterdam vàn 24 óktober 2013; nr. 12/00115, op
het
hoger
beroep
van
belanghebbende
u:it:spraakvan
de, Rechtbank Haarlem
betref.fende
de
uitnodigingen
tot
aan
betaling
van
tegen
(nr. AWB
belanghebbende
een
11/3858)
uitgereikte
douanerechten.
De
uitspraak van het Hof is aan dit arrest gehecht.
1.
Geding iilcassa,tië
Belanghebbende heeft tegen 's Hofs uitspraak beroep in cassatie ingesteld. Het beroepschrift in cassatie is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit. De
Staatssecretaris
van
Financiën
heeft
een
ver,weerschriftingediend. Belanghebbende ingediend. Luxernbourq Entree
2 7 FEV.
~'·4~, iJ • .;
, :------~-----------~
~on::
WrJ-iuv-..
~
2.1.. Ol .2~
~c.,:
2 Z1
hee·f'teert coneLued.e van
repliek
Nr. 13/05848
De
Advocaat-Generaal
september het
- 2 -
2014 geconcludeerd
beroep
gehecht
M.E.
in cassatie.
Belanghebbende
Hilten
heeft
op
tot ongegrondverklaring
De
en maakt daarvan
van
conclusie
is aan
dit
26 van
arrest
deel uit.
heeft
schriftelijk
op
de
conclusie
gereageerd. De Hoge
Raad
zijn voornemen te verzoeken
heeft
partijen
in kennis
het Hof van Justitie
een prejudiciële
belanghebbende
als de Staatssecretaris
de gelegenheid
gesteld,
concept
voorgelegde
In
te geven.
heeft,
Unie Zowel
daartoe
in
op de aan partijen
in
vraagstelling.
2. Beoordeling 2.1.
van
van de Europese
beslissing
gereageerd
gesteld
van de middelen
cassatie
kan
van
het
volgende
worden
uitgegaan. 2.1.1. Belanghebbende op
eigen
naam
opdrachtgever aangiften
en
Iomega
gedaan
van zogenoemde De
voor
voor
het
screenplays zijn
postonderverdeling
tariefpost
eigen
rekening
International
screenplays
Nomenclatuur
heeft in de jaren 2007 en 2008
8471
(hierna:
de
S.A.
in het
behoeve
(hierna:
vrij e verkeer
van
Iomega) brengen
(hierna: de screenplays). aangegeven 70
50
GN).
met
van Voor
geldt voor douanerechten
zodat naar aanleiding
ten
vermelding
de
van
Gecombineerde
goederen
van
deze
een tarief van nihil,
van de aangiften
geen douanerechten
zijn geheven. 2.1.2.
De
douane
hiervoor
in
onderzoek
ingesteld
het
2.1.1
Communautair
heeft
vermelde als bedoeld
met
betrekking
aangiften
bij
in artikel
douanewetboek . Naar
tot
Iomega
de een
78, lid 2, van
aanleiding
van
de
-------------------------------------
.
,
Nr. 13/05848
-
3 -
uitkomsten van het onderzoek heeft de Inspecteur zich op het
standpunt
gesteld
dat
de
'videoweergave-apparaten' moeten
screenplays
worden
als
ingedeeld
in
postonderverdeling 8521 90 00 van de GN, waarbij voor douanerechten een tarief van 13,9 percent geldt. Daarop zijn
de
onderhavige
uitnodigingen
tot
betaling
vastgesteld en aan belanghebbende uitgereikt. Belanghebbende heeft tegen deze uitnodigingen tot betaling bezwaar
gemaakt. Naar
haar mening moeten
de
screenplays worden ingedeeld in de tariefpost zoals in de aangiften vermeld, te weten postonderverdeling 8471 70 50 van de GN. 2.1.3.
De
screenplays
zijn
toestellen
die
een
zogeheten harde schijf ('harddisk') bevatten waarop vanaf een personal computer bestanden in de diverse gangbare formaten
('formats')
verbinding
met
de
kunnen
personal
worden computer
opgeslagen. wordt
tot
De
stand
gebracht met behulp van de in de screenplays ingebouwde firewire- of USB-aansluiting. Op de harde schijven van de screenplays opgeslagen video-,
muziek-
en
fotobestanden
(hierna:
multimediabestanden) kunnen zonder tussenkomst van
een
personal
een
computer
op
een
televisietoestel
of
videomonitor worden weergegeven. Daarbij wordt gebruik gemaakt van een door de screenplays gegenereerd, op het televisiescherm of de videomonitor zichtbaar menu. Om
de
bestanden
te
screenplay door middel van
kunnen
weergeven
een kabel via
wordt
de
één van
de
uitgangen van de screenplay (bijvoorbeeld composiet, SVHS,
component
overeenkomstige
-------------------
---
of
scart)
ingang van
het
aangesloten
op
televisietoestel of
de de
Nr. 13/05848
- 4 -
videomonitor . Door in de screenplays en
software
worden de
(digitale)
in een
(analoog)
televisietoestel
worden
harde
schi jf
rnultimediabestanden
geconverteerd het
op de
aanwezige hardware
of
voorzien
van
gedecodeerd
pal/ntsc-signaal,
de videomonitor soortèn
Bepaalde
gemaakt.
en dat
zichtbaar
screenplays
HDMI-aansluiting
een
opgeslagen
op kan
zijn een
en
afstandsbediening. De bij
de
screenplays
meegeleverde
h,andleiding
ve·rmeldt onder meer: "Met de lomega Screenplay Multimedia-drive kunt u uw favoriete mult,imediabestanden op uw computer weergeven op uw tv. Kopieer gewoon films, foto' s en muziek van een pc of Mac-computer na~r de screenplay Pro-drive via de USB- of FireWire-aansluiting. Daarna kunt u de films, diapresentaties van de f.oto's en uw muziek op elk televisietoestel weergeven." Het
2.2.1.
screenplays,
gelet
eigenschappen
daarvan"
als
op
hardeschijfeenheid
indeling
als
vooropges,t!eld
heeft
Hof
de
objectieve
vatbaar onder
zijn post
videoweergave-apparaat
de GN.. Met toepassing
dat
de
kenmerken
en
voor zowe,l indèling 8471 van de onder post
van aantekening
3
GNals 8521
op afdeling
van XVI
van de GN, ingevolge welke bepaling machines met twee of meer verschillende worden ingedeeld voor
het
(a'fwisselende of aanvullende) naar de hoofdfunctie
compiex,
heeft
videoweergavefunctie
de
screenplays.
Daartoe
heeft
het
hoofdfunct Le
op de markt worden gebracht
voor
afspelen
televisie. in
2.1.3
Dat volgt aangehaalde
van
is
van
als
ook, aldus het Hof, uit
de de de
mediaspelers
multimediabestanden
handleiding
dat
Hof overwogen dat
screenplays het
die kenmerkend is
Hof geoordeeld
het
functies
op
een
de hiervoor
alsmede uit
de
door
- 5 -
Nr. 13/05848
belanghebbende gebruikte handelsbenaming De
omstandigheid
dat
de
"Screenplays".
geheugeneenheid
van
de
screenplays tevens kan worden gebruikt voor de opslag van andere data dan af te spelen multimediabestanden, laat onverlet dat een mediaspeler als de onderhavige door de consument primair wordt aangeschaft voor het afspelen van multimediabestanden
en
niet
voor
dataopslag.
Voor
dataopslag kan, aldus het Hof, immers worden volstaan met de aanschaf van een (goedkopere) externe harde schijf. 2.2.2. Voor het Hof heeft belanghebbende mede een beroep gedaan op de Information Technology Agreement van 13 december moeten
de
1996
(hierna: de
screenplays op
ITA). Naar
grond
van
de
haar mening ITA vrij
van
douanerechten in de Europese Unie worden ingevoerd. Het
Hof
heeft
geoordeeld
dat
volgens
vaste
rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie bepalingen
van
overeenkomsten
als
de
ITA
voor
particulieren geen rechten in het leven roepen waarop zij zich krachtens het recht van de Unie rechtstreeks kunnen beroepen. Wel moet, aldus het Hof, het recht van de Unie voor zover mogelijk overeenkomstig overeenkomsten als de ITA worden uitgelegd. Het Hof heeft vervolgens geoordeeld dat een uitleg van de GN overeenkomstig de bepalingen van de ITA niet aan de orde is, reeds omdat niet is gebleken dat de screenplays onder bijlage B van de ITA vallen. 2.3. De middelen zijn gericht tegen de hiervoor in 2.2.1
en
2.2.2
omschreven
oordelen
van
het
Hof.
De
middelen voeren aan dat indeling van de screenplays onder post 8521 van de GN is uitgesloten. Volgens de middelen heeft het Hof de draagwijdte van post 8521 en dan met name
het
begrip
'videoweergaveapparaten'
te
ruim
Nr. 13/05848
uitgelegd. strijd
-
Deze
met
-
uitlegging
het
omschrijving
6
is,
aldus
mi4delen,
systeem
Geharmoniseerd
en de codering
de
van goederen
inzake
in de
(hierna: het GS)
en de GN. Voorts· heeft
het
Hof,
post
8521 van de GN kunnen
3 op
afdeling
middel
de
word«;!ningedeeld,
richten
en
4)
tegen de hiervoor
van
het
Ho·f dat
werkingssfeer
van
de ITA vallen
de
door uitlegging
tot de toepassing
2.4.1.
In hoofdstuk
opschrift
daarvan
machines,
toestellen
onder
aantekening
uitgelegd,. aldus
met
in
ten in het rechts-
screenplay's niet
van
onder
de
en dat belanghebbende de GN overeenkomstig
de
kan doen met
van het douanetarief.
84 van de GN worden blijkens
ingedeeld
en
in 2.2.2 omschreven
ITA - nie.t met vruc:ht op de ITA een beroep betrekking
al
zich de middelen
3
middelen
motiveringsklachten
al dan niet
screenplays
2.
VoOr het overige
oordelen
de
XVI van de GN onjuist
het bijzonder
bijzonder
zo
het
"kern·reactoren, stoomketels,
en mechanische
werktuigen,
alsmede
dëlen daarvan". Onder post 8471 van de GN worden
ingedeeld:
"Automatische gegevensverwerkende machines en eenheden daarvoor; magnetische en optische lezers, machines voor het in gecodeerde vorm op dragers overzet ten van gegevens en machines voor het verwerken van die gegevens, elders genoemd noch elders onder begrepen:" Postonderverdeling "eenheden
50
van
de
GN
betreft
voor harde schijven".
Aantekeningen luiden:
847.1 70
SC
en
SE
op
h
de
GN
- 7 -
Nr. 13/05848
"C. Met inachtneming van het bepaalde onder D en E hierna, wordt een eenheid als een deel van een compleet systeem aangemerkt, indien zij aan alle hierna omschreven voorwaarden voldoet, te weten: 1) zij moet van de soort zijn die uitsluitend of hoofdzakelijk wordt gebruikt, in een automatisch gegevensverwerkend systeem; 2) zij moet, hetzij rechtstreeks, hetzij door tussenschakeling van een of meer andere eenheden, op de centrale verwerkingseenheid kunnen worden aangesloten, en 3) zij moet in staat zijn gegevens te ontvangen of te leveren in een vorm - codes of signalen - die bruikbaar is voor het systeem. Afzonderlijk aangeboden eenheden van ~en automatische gegevensverwerkende machine worden ondel;' post 8471 ingedeeld. Toetsenborden, invoertoestellèn met X-Y-coördinaten enschijvengeheugeneenheden die voldoen aan het bepaalde in onderdeel C, onder 2) en 3), hiervoor. Z1)n evenwel ih alle gevallen in te delen als eenheden bedoeld bij post 8,471." "E. Machines die een automatische gegevensverwerkende machine bevatten of daarmede in samenhang worden gebruikt en die een eigen f.unctie, andere dan automatische gegevensverwerking, vervullen, worden ingedeeld onder de post die overeenkomstig hun functie in aanmerking komt of. bij ontbreken daarvan. ondereen sluitpost." 2.4.2.
De
toelichtingen
van
de
werelddouaneorganisatie (hierna: de WDO) op post 8471 van de GS houden onder meer het volgende in:
\I
(I)
AUTOMAT,IC DATA PROCESSING MACHINES AND UNITS TI:1EREOF
(
... )
This heading a Lao. covers separately presented constituent units of automatic data processing systems descr,ibedabove.
Nr. 13/05848
- 8 -
However, the heading excludes machines, instruments or apparatus incorporating or working in conjunction with an automatic data processing machine and perf.orming a specific fu,nction. Such machines, instruments or apparatus are classified in the headings appropriate to their respecti ve functions or, failing that, in residual headings (See Part (E) of the General EXplanatory Note to this Chapter) . (
... ) (B) SEPARATELY PRESENTEn UNITS
Subject to the provisions of Notes 5 (D) and (E) to this Chapter, this heading alse covers separat,ely presented constituent units of automatic data processing systems. These may be in the form of uni ts having a separate housing or in the form of units not hàving a separate housing and designed to be inserted into a machine (e.g., insertion onte the main board of a central processing unit) . Constituent units are those defined in Part (A) above and in the follow.ing paragraphs, as being parts of a complete sys~em. An apparatus
can only be classifièd in thi.s heading as a unit of an automatic data processing system if it: (a) Performs a data processing functioni (b) Meets the following criteria set out. in Note 5 (C) to this Chapter: (i) It is of a kind solely or principally used in an automatic data processing system; (ii) It is connectable to the cent ral proeessing unit either directly or through one or more units; and (iii) It is able to accept or deliver data in a ferm (codes or signals) which can be used by the system. (c) It is not excluded by the provisions of Notes 5 (0) and (E')to this Chapter.
In accordance with the last paragraph of Note 5 (C) to this Chapter, keyboards, X-Y co-ordinate input devices and disc storage units which satisfy the conditions of items (.b) (ii) and (iii) abeve, are in
Nr. 13/05848
- 9 -
all case's to be classified data processing systems.
a's constituent
units
of
If the unit performs a specific function other than data processing, ·it is to be classified in the heading appropr.iate to that function or, failing that, in a residual heading (see Note 5 (E) to this Chapter). If an apparatus does not meet the criteria set out in Note 5 (C) tothis Chapter, or is not performing a data processing function, it is to be classified accordil;lg to its characteristics by application of General Interpretative Rule 1, if necessary in combination with General Interpretative Rule 3 (a)." 2.4.3. De toelichtingen 2.4 •~ vermelde
aantekening
van de SE
weo
op de hiervoor
in
op hoofdst.uk 84 van de GN
luiden onder meer: "(E) MACHINES INCORPORATING OR WORKING IN CONJUNCTION WITH AN AUTOMATIC DATA PROCESSING MACHINE AND PERFORMING A SPECIFIC FUNCTION (
... )
In accozdance with the provisions of No.te 5 (e) to Chapter 84, the following classificatiQn principles should be applied in the case of a machine incorpora·ting or working in conjunct-ion with an automatic data processing machine, and performing a specific function:
(1) A machine incorporating aQ automatic data processing machine and performing a specific function other than data processing is classifiable in the heading correspond-ing to the function of ~hat machine or, in the absence of a specific. heading, in a residual heading, and not in heading 84.71." Bijlage
2.4.4.
tariefposten goederen
van
die
hetGS in
technologieproducten bij
de
ITA
van
A
met
het moeten
aangesloten
de
ITA
omvat
een
daaronder
in
licht
van
worden
aangemerkt
landen
vrij
van
de
lijst te
delen
ITA en
van
als in
de
douanerechten
Nr. 13/05848,
- 10 -
moeten kunnen worden ingevoerd. zijn
in deze lijst
Voor zover van belang
opgenomen:
"8471 70 Storage units, including central storage units, optical disk storage, hard disk d,rives and magnetic tape storage units".
Bijlage "to
be
B bij
covered
classified
de ITA bevat een lijst
by
this
agreement
met producten
wherever
they
are
in the HS" waaronder:
"Proprietary format storage devices inch~ding media therefore for automatic data processing machines, with or without removable media and whether magnetic, opticalor other technology, including Bernoulli Box, Syquest, or Zipdrive cartri~ge storage units." 2.5.1.
roepen
middelen
De
postonderverdeling
8471
70
indelingsregels
vraag
op
of
van de GN zo moet worden
50
ui.tgelegd dat:. de screenplays
de
met toepassing
van algemene
1 en 6 van de GNmet voorbijgaan aan post
8521 van de GN in die
postonderverdeling
moeten worden
ingedeeld. 2. 5 .2. naar
het
harde
Hof heeft (data)
cle daartoe
personal
middel
b.evatten de screenplays
(harddisks)
geëigende op
die
Alle
'formats' deze
weergegeven en van
digitale
s·oorteri bestanden kunnen vanaf
harde
schijven
als
vervatte van
aansluitingen
een
zodanig
fungeren
externe kabel
en
met een personal
Naar ook het Hof heeft
als
een
worden
In zoverre kan ervan worden uitgegaan
~creenp.lays behuizing
2. 1. 3 is
worden voorzien.
computer
opgeslagen.
in
vastgesteld
geheugenschijven
gegevens in
Zoals hiervoor
gewone,
dat de in
een
harde
schijven,
die
door
via
USB- of
firewire-
computer worden verbonden.
geoordeeld,
lijken
de screenplays
- 11 -
Nr. 13/05848
vanwege deae objectieve kenmerken en eigenschappen als eenheden voor harde schijven
(harddisk drives) vatbaar
voor indeling.in postonderverdell,ng8471 70 50 van de GN. 2.5.3. De object-ievèkenmerken en eigenschappen van de screenplays zijn echter niet beperkt tot die welke hiervoor in 2.5.2 zijn beschreven. De screenplays hebben voorzieningen
waarmee
digitale
op
kunnen
vorm
worden
voorzieningen
de
multimediabest'anden harde
omgezet
in
analoge
waarmee deze
ielevisietoestel
of
schijven
een
zijn
(die
opgeslagen)
signalen en
signalen
tevens
zichtbaar op
videomonitor
in
kunnen
een
worden
weergegeven. 2 .5.4. De hiervoo·rin 2.4.1 vermelde aantekening SC, laats,tealinea, op hoofdstuk 84 van de GN zou zo kunnen worden
uitgelegd
dat
schijvengeheugeneenheden aangehaalde
de
(in
toelichtingen op
screenplays
de
hiervoor
post
8471
in
als 2.3.3
aangeduid
als
"disc storage units") zonder meer moeten worden ingedeeld onder post 8471. Ingevolge die aantekening moeten immers schijvengeheugeneenheden,
ind-ien zij
voldoen
aan
het
bepaalde in de onderdelen 2 en 3 van die aantekening, "in alle gevallen" worden ingedeeld als eenheden bedoeld bij post 8471. De screenplays worden als exte·rneharde schijf op de centrale
verwerkingseenheid van
een
personal
computer
aangesloten en zijn dan in staat gegevens in de vorm van gangbare. bestanden
van
die
personal
computer
te
ontvangen. Daarmee voldoen de screenplays aan het in de hiervoor
vermelde
onderdelen
2
en
3
gestelde.
De
screenplays zouden aldus onder post 8471 van de GN moeten worden ingedeeld.
Nr.
13/05848
2.5.5. alle
"" 12 -
Het is
gevallen"
zoals
gegevens
(een
aan elke
in is
aant.ekend'nq omzetten deze
andere
computer
een
andere
op
een
dit
Volg'ensvaste in
voorkomend
zo
British
en Pace,
Digitalnet
OOD e. a.,
C-382/11
330/11,
39).
Uit
ITA
volgt
automatisch
In het
dat
in
formats
bijzonder
het
vrij
therefore van
douanerechten
clë1.ssified
in
the
rol.
Justitie
moet worden 2011,
en 22 november
zaken
onderdelen
machine
in
data
zijn
HS" duidt
erop
dienen
te
moeten
machines"
"wherever dat
alle
een data zijn.
de ITA dat
including
processing
moeten
daartoe
vanaf
B bij
punt
van de
(automatic
van douanerechten
c;ievices
C-
C-320/11,
opgeslagen
storage
schijvengeheugeneenheden
als
zaken. C-288/09
38,
in bijlage
forautomat'ic
doen
HvJ 14 april
bepaalde
"proprietaryformat
om
ITA een
bestanden
worden
gegevensverwerkende machine),
te
mogel,ijk
vermelde
waarop
kunnen
het
gegevens
ECLI:EU:C:2012: 745,
2.4.4
eenheden
de
punt
gevoegde
C-383/11,
de hiervoor
geëigende
processing
en
geval
gevoegde
ECLI:EU:C:2011:248,
dè ze
indeling
veel
de ITA (vgl.
2012,
in
Hof van
ui.tgelegdovereenkomstig
en C-289/09;
van
dit
van
8471 van de GN?
van het
Sky Broadcasting
worden
machine
videomonitor
mogelijk
geval
dat
grond
aan
speelt
op
opslaan
in analoge
of
rechtspraak
kan
dan het
zoals
onder post
verband
meer
op
afdoen
schijvengeheugeneenheid In
Kan
gegevens
niet
SC
gegevensverwerkende
televisietoestel
weergeven.,
GN
func.tie
1.
"in
te bewerkstelligen
functie,
van de digitale
aantekening
zonder
van een automatis~h
personal
of met cile zinsnede
vermeld
schijvengeheugeneenheden
voorbijgegaan
de
de vraag
84 van de GN, bedoeld
hoofdstuk bij
echter
they
media vrij are
afzonderlijke
worden gevrijwaard
van
"
- 13 -
heffing
van
dergelijke kunnen
douanerechten
eenheden niet
worden
ongeacht in
post
ingedeeld.
Uit
de
reden
waarom
as
8471 70 van het de
hiervoor
vermelde
kenmerken en eigenschappen
van de screenplays
deze (mede) worden gebruikt
in samenhang met een personal
computer om multimediabestanden harde schij·fte
zetten
gebruik als externe Alsdan rijst passage een
en als
bij lage
de vraag
betekenis
A
en andere bestanden op de zodanig geschikt
bij
de ITA precies
de
kunnen
ITA
bijlage
zijn
daaronder begrepen "storage niet-verwaarloosbare gegevens
van
devices"
functie
een
alinea,
geheugeneenheden die onderdelen
voldoen
om daaraan Immers,
volgens
in
harde
de regels
onder post
8'471 juist
die mede een andere,
hebben dan het
automatische
op hoofdstuk
bedoelde
de ITA daaxom niet
machine? Dit zou tevens verklaren laatste
voor
externe
.genoemd die B bij
ziet
geven.
van het GS zonder meer wordèn ingedeeld Worden in
zijn
waarop de hiervoor
te
schijvengeheugeneenheden 70.
dat
harde schijf.
in bij lage B bij
zinvolle
volgt
opslaan
van
gegevensverwerkende waarom aantekening
SC,
84 van de GN vermeldt
dat
aan
het
2 en 3 van de aantekening
bepaalde in
all,e
in
de
gevallen
onder post 8471 moeten worden ingedeeld. 2.6.1. hiervoor
beantwoording
van
de
in 2.5 opgeworpen vragen met betrekking
tot
de
draagwijdte
Het
is
mogelijk
van post
de andere functies
dat
8471 van de GN ertoe
dan de opslag van digitale
leidt
dat ook
gegevens in
aanmerking moeten worden genomen. 2 . 6..2, In dit 'verband betogen de middelen. dat wat er zïj zijn
van die andere functies, voor indeling
de screenplays
niet
vatbaar
onder post 8521 van· de GN, zodat deze
"
Nr. 13/05848
uitsluitend van de
cm.
- 14 -
vatbaar
blijven
In het bijzonder
videoweergave-apparaat uitsluitend
sprake
functie (a)
hee·ft
dan
leidt
dat af. uit
toelich.tingen
indien het
het
apparaat
rechtstreeks
de eerste
volzin
reeds
weergeven
televisieontvang.er,
van zoala
weergeven
De tekst
vermeldt,
van
B van de
8521 van de GN
en
geluiden
hebben op
een
in het bij zonder het ontvangen computer.
van pos,t. 85-21van de GNluidt:
"Video-opname- en videoweergaveapparaten, met ingebouwde videotuner". De toelichting
Het middel
omdat deze meer functies beelden
van
GS. De screenplays
onder post
en opslaan van data vanaf een personal 2.6.3.
geen andere
van onderdeel
8521 van het
kunnen volgens het middel niet dan
het
dat van een
8521 van de GN
op een televi's.ieontvanger.
op post
worden ingedeeld,
onder post 8471
middel 1 betoogt
in de zin van post
is,
beelden en geluiden
voor i~deling
de
WDOop post
voor zover thans van belang,
ook indien
8.521 van
het
GS
het volgende:
;,(A) RECORDING ANOCOMBlNED RECORDING ANCREPRODUCING APPARATUS These are appara.tus which, when connected to a television camera or a televiaion receiver, record on media electric impulaes (analogue signais) or analogue signals converted into digital code (or a combination of these) which correspond to the images and sound captured by a t.eLev.iad on camera or received by a te·levision receiver. Generally the images and sound a:z<erecorded on the same media. The method of recording can be by magnetic or optical means and the reeording media is usually tapes or discs. The heading also inclUdes apparatsus which record, generally on a magnetic disc, di$ital code representing video images and sound, by tranaferring
_. 15 -
Nr. 13/05848
the digital code from an automatic data processing machine (e.g., digit:al video recorde·rs) . (
...)
(B) REPRODUCING APPARATUS These apparatus are designed only to reproduce images and sound directlyon a television receiver. The media to be used in these instruments are prerecorded mechanically, magnetically or optically on special recording equipment.. The following are examples of such apparatus: Apparatus using discs in which the image and sound data are stored on the disc by various methods and picked up by a laser optical readi·ng system, capacitive sensor, pressure sensor or magne·tic head. Subj'ect to Note 3 to Section XVI, apparatus which are capable of reproducing both video and audio recordings are to be classified in this heading. (1)
(2) Apparatus that decodes and converts into a video signal image data recorded on a light sensitive film (the sound being recorded by a magneticprocess on the same film)."
Volgens vaste
2.6.4.
Justitie
zijn
de draagwij dte zij
januari 311/04,
van het
de door de WDOvastgestelde
op het GS belangrijke zijn
rechtspraak
hulpmiddelen bij
van de verschillende
rechtens
niet
bindend
Hof van
toelichtingen
de uitlegging tariefposten,
(zie
maar
onder meer HvJ 12
Algemene Scheeps Agentuur Dordrecht,
2006,
punt
ECLI:EU:C:2006:23,
van
en
27,
de
C-
aldaar
aangehaalde rechtspraak) . 2 .6 .5 .
toelichtingen bevat
een
De
hiervoor
op post
in
2 •6 •.3
onder
A
van
de
8521 van het GS weergegeven tekst
toelichting
op
het
begrip
"recording
and
combined recording
and reproducing apparatus".
De tweede
alinea
kort
met
betreft,
magnetische
schij'f
gezegd,
waal:op een
toeste.llen 'digitale
code',
een die
Nr.
13/05848
- 16 -
videobeelden
en geluid
vertegenwoordIgt,
wordt opgenomen
vanaf een automatische gegevensverwerkende machine. Onder B van dezelfde "reproducing bijzonder
apparatus"
toelichting
toegelicht.
op de eerste
volzin
wordt het
begrip
Middel 1 zie·t in het
en benadrukt
de daarin
voorkomende woorden "designed only". Het middel doet de vraag rijzen GN mede gelet uitgelegd
deze
dat apparaten
uitsluitend zijn
op
videoweergaveapparaten feiten
op post
"'record
Erom an automatic
in te
8521
("combined of
in 2.1 weergegeven van onderdeel A van
8521 van het
GS, met name de the
digital
data pr.ocessing machine (e.g.,
de screenplays
delen
apparatus").
(...) by transferring
video recorders)", als
("reproducing
op de tweede alinea
de toelichting
zo deze niet
apparatus")
Ui.tgaande van de hiervoor
en gelet
zinsnede
onder die post reproducing
and
2.6.6.
de screenplays,
videoweergaveapparaten
en
recording
zo moet worden
8471 van de GNworden ingedee.ld,
aan te merken als
video-opname-
toelichtingen
als
onder post
of post 8521 van de
code digital
zou gezegd kunnen worden dat apparaten - anders
dan middel 1 betoogt
- als
gecombineerde video-opname- en videoweergaveapparaten
in
de zin van post 8'521 van de GN kunnen worden aangemerkt. De screenplays op
een
weer,
geven immer-sniet
aangesloten
alleen
televisieontvanger
beeld of
en geluid
videomonitor
maar nemen deze ook op in de vorm van digitale
multimediahestanden
op
de
ingebouwde. harde
achij f
("harddisk) . 2.6.7.
Daartegenover
zou
de
opvatting
k~nnen worden dat het op de harde schijf van digitale
multimediabestanden
verdedigd
doen overzetten
vanaf een computer niet
"
- 17 -
Nr. 13/05848
is
gelij,k
zoals
te
stellen
bedoeld
toelichting' lijkt
in
met opnemen van beeld
onder.deel
A,
ee,rstevolzin,
van
op post 8521 van het GS. In die eerste
het
immers te gaan om het opslaan
ge;Luid op
een
videoweergaveapparaat
daarop moet worden aangesloten een
en geluid
televisieontvanger
correspöndeert
volzin
van beelden
en
met het
oog
dat
op een te,levisieeamera
en
waarbij
met de ontvangst
vanaf deze laatstvermelde
de
de
van beelden
apparaten.
of
opname en geluid
Voor indeling
onder
post 8521 van de GNis dan van beiang dat de screenplays zijn
bestemd om beeld en geluid
of videomonitorweer
op een televisietoestel
te geven. Hiervan uitgaanderijs·t
vraag of met de woorden "designed only" van de toelichtingen ·apparaten uit
te
vanwege
als
van
multimediabestanden
zoals
indeling
omstandigheid en
middel
onder
dat
ook
in onderdeel
B
8521 van het GS is bedoeld
de screenplays,
sluiten de
op post
de
deze
op
andere
de
1
aanvoert
post, harde
digitale
t
reeds schij f
.bestanden
kunnen worden opgeslagen en bewaard. Anderzijds
kan worden verdedigd
dat
met de woorden
"designed only" in onderdeel B van de toelichting 8521 van het GS een dergelijke van de GNniet in
is bedoeld,
samenhang
met
weergaveapparaten
uitsluiting
op post
van post
8521
maar deze moet worden gelezen
onderdeel
A
waarin
video-
worden beschreven die kunnen weergeven
en opnemen. 2.7.1.
Indien
de beantwoording' van de l1iervoor
2.5 en 2.6 opgeworpen vragen cot; de conclusie de
screenplays,
hie~oor 50 als
zoals
Ln 2.2.1),
het
Hof heeft
leidt
dat
overwogen
(zie
zowel in postonderverdeling
in postonderverdeling
in
8471' 70
852i 90 van de GN zouden
Nr. 13/05848 kunnen
- 18 -
worden
ingedeeld,
kunnen
aantekening
SE op hoofdstuk 84 van de GNen aantekening 3
op afdeling
XVI van de GN.
lijkt
in
een geval
wellicht:
niet
2.. 4 . 1
in
komen de
Aantekening
in
toepassing
aanmerking
2.7.2.
hiervoor
voor
SE op hoofdstuk
als
dit
niet
screenplays
een 'eigen
aantekening
op grond waarvan indeling
van
alleen
beeld
en
videomonitor, gebruikt
de ' eigen'
geluid maar
op
om van digitale
als
de
onder post 8471 van
De screenplays
functie
een
z.ijn
apparaten
omdat
hebben in de zin van deze
de GN moet worden uitgeslc>ten. immers niet
84 van de GN
van toepassing,
gezegd kan worden dat functie'
weergegeven
hebben
van het weergeven
televisietoestel
of
een
tevens
hardeschi~feenheden,
bestanden
van een automatisch
gegevensverwerkende machine op te slaan. 2.7.3.
Aantekening
3 op afdeling
XVI van de
GN
luidt: "Voor zover niet anders is bepaald, worden combinaties van machines van verschillende soorten, die bestemd zijn om gezamenlijk te functioneren en die een geheel vormen, alsmede machines met twee of meer verschillende (afwisselende of aanvullende) functies, ipgedeeld naar de hoofdfunctie die kenmerkend is voor het complex." Indien na beantwoording van de hierna opgenomen prejudiciële
vragen
screenplays
3 op afdeling
aantekening
met
betrekking
aanmerking zou komen, is het Hof buiten met het
oog op hèt bepalen
uitgegaan
van
hiervoor
in
Broadcasting
de
deoz' het
2 . S.5
in onderdeel tot
3 de
XVI van de GN in redelijke
twijfel
van de hoofdfunctie
terecht
Ho·f van
aangehaalde
Justitie
arrest
in
British
het Sky
en Pace., punten 76 en 77, gegeven criteria.
Hiervan uitgaande
heeft
het Hof in de onderdelen
7.7 en
.:
..
Nr. 13/05848
- 19 -
7.8 van zijn uitspraak niet onbegrijpelijk en voldoende gemotiveerd tot uitdrukking gebracht dat de hoofdfunctie van de screenplays is het weergeven in de vorm van beeld en geluid van daartoe opgeslagen multimediabestanden, en dat de
dataopslag
als
zodanig een
bijkomende functie
vormt. 2.8. Gelet op al het voorgaande zal de Hoge Raad op de voet van artikel 267 VWEU vragen voorleggen aan het Hof van Justitie met betrekking tot de uitlegging van het recht van de Unie.
3. Beslissing De Hoge Raad verzoekt het Hof van Justitie van de Europese Unie uitspraak te doen over de volgende vragen:
1.
Dient
aantekening
laatste
SC,
alinea,
op
hoofdstuk 84 van de GN - al dan niet met inachtneming van de
bijlagen
A
en
B
van
de
Information
Technology
Agreement - zo te worden uitgelegd dat apparaten als de in dit arrest beschreven screenplays als 'eenheden voor harde SChijven' in postonderverdeling 8471 70 50 van de GN
moeten
worden
ingedeeld,
ofschoon
de
apparaten
zodanige kenmerken en eigenschappen hebben dat deze in staat
zijn
om
op
de
harde
schijven
multimediabestanden na
omzetting van
analoge
een
signalen
op
de
opgeslagen
bestanden
televisietoestel
of
in een
videomonitor weer te geven? 2. Indien vraag 1 ontkennend moet worden beantwoord, moet post 8521 van de GN dan zo worden uitgelegd dat daaronder
apparaten
als
de
screenplays kunnen
worden
A
,
·
..
- 2:0 -
Nr. 13/05848
ingedeeld,
ook al is de videoweergavefunc:tie daarvan niet
de enige fUnctie,
maar wel de hoofdfunctie-?
De Hoge Raad houdt schorst
het'
aanleiding
iedere
geding van
totdat
vorenstaand·
verdere het
beslissing
Ho,f van
verzoek
aan
Justitie
uitspraak
en
naar heeft
gedaan. Dit
arrest
J.A.C.A.
is
OVergaauw als
O.G. van Vliet, in
E.
gewezen
6 februari
2015.
de
voorzitter,
en
vice-president de
raadsheren
P. Lourens, E;.N. Punt en P.M.Fö van Loon,
tegenwoordigheid Cichowski,
door
en
van. in
het
de
waarIlemend
openbaaru:i
é_ .:~..~~ "'-'--'1 .
griff.ier
tgesproken
op
