2015

II.

Ministerstvo pro místní rozvoj Národní orgán pro koordinaci

Informace o stavu čerpání a plnění usnesení vlády ČR č. 124/2015

Pravidelná zpráva pro členy vlády ČR

ÚNOR 2015

Obsah Úvod...................................................................................................................................................................... 3 1.

Aktuální stav a pokrok v čerpání na úrovni NSRR ....................................................................................... 4

2.

Aktuální stav a pokrok v čerpání na úrovni programů .................................................................................. 5

3.

Plnění predikcí na úrovni jednotlivých programů .......................................................................................... 7

4.

Výsledky jednání s EK v rámci tzv. Task Force.......................................................................................... 10

Přílohy ................................................................................................................................................................. 12

2

Úvod Ministerstvo pro místní rozvoj - Národní orgán pro koordinaci (MMR-NOK) v souvislosti s plněním usnesení vlády ze dne 23. února 2015 č. 124 předkládá vládě „Informaci o stavu čerpání a plnění usnesení vlády ČR č. 124/2015“ za měsíc únor 2015. Vzhledem k tomu, že materiál „Analýza čerpání evropských fondů a krizové plány 2015“ (dále Analýza), na který předkládaná informace navazuje, byl schválen vládou až v průběhu února 2015, jsou informace ohledně čerpání za měsíc leden 2015 uvedeny v příloze A tohoto materiálu. Obsahem zmíněné Analýzy je zhodnocení stavu čerpání evropských prostředků na konci roku 2014, první odhady nedočerpání evropských prostředků na konci programového období 2007–2013, identifikace rizik vztahujících se k ukončování implementace a uzavírání programů 2007–2013 a především nastavení opatření k eliminaci těchto rizik a nových krizových plánů na rok 2015. V rámci této Analýzy byla definována opatření k eliminaci průřezových rizik, která mohou mít dopad napříč několika či všemi operačními programy. Příkladem je problematika EIA, kde v souladu s požadavky Evropské komise (EK) vstoupila dne 6. března 2015 v platnost novela zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 1. dubna 2015, což výrazným způsobem snižuje riziko nedočerpání na konci programového období. Další opatření jsou z oblasti veřejných zakázek či dosud neuzavřených auditů. Vzhledem k tomu, že rok 2015 je posledním rokem implementace programového období 2007–2013 na úrovni příjemců, je řada opatření zaměřena také na aktivity související s ukončováním jednotlivých programů a následnou udržitelností. Jednotlivá opatření jsou postupně naplňována. Podrobnější informace ke způsobu a aktuálnímu stavu jejich naplňování jsou uvedeny v „Plánu dočerpání NSRR“, který je samostatnou přílohou č. 1 tohoto materiálu. Mimo to jsou navržena nová opatření a flexibilní mechanismy, které by měly napomoci při řešení problémů jednotlivých operačních programů s dočerpáním alokace. Tyto flexibilní mechanismy byly také diskutovány s EK na jednání tzv. Implementation Task Force dne 26. ledna 2015. Detailní informace k této aktivitě a výsledkům zmíněného jednání s EK jsou obsaženy v kapitole 4 tohoto dokumentu. Důležitým nástrojem pro maximální dočerpání alokace na konci programového období jsou také, po vzoru loňského roku, individuální krizové plány pro každý operační program, které řeší konkrétní rizika v daném programu. Aktuální stav naplňování opatření stanovených v rámci těchto krizových plánů je uveden v samostatné příloze č. 2 tohoto materiálu.

3

1. Aktuální stav a pokrok v čerpání na úrovni NSRR Materiál obsahuje aktuální informace o stavu čerpání ke dni 28. února 2015 a pokrok v implementaci za měsíc únor 2015. Pokrok v čerpání za leden 2015 je uveden v příloze A tohoto materiálu. Vzhledem ke snaze maximalizovat čerpání na konci roku 2014 však nebyly na počátku roku (stejně jako v předchozích letech implementace) posuny v čerpání příliš výrazné. V meziměsíčním srovnání došlo v únoru 2015 k navýšení objemu finančních prostředků ve všech sledovaných stavech, kromě zaslaných žádostí do EK, a to z důvodu, že většina žádostí do EK bude zaslána až v polovině roku 2015. V únoru 2015 bylo nově vydáno 498 Rozhodnutí / Smluv v celkové hodnotě 2,5 mld. Kč (EU podíl). Na účty příjemců bylo proplaceno dalších 3,3 mld. Kč (EU podíl). Graf č. 1 zjednodušeně ukazuje, kolik prostředků bylo do konce února 2015 investováno do projektů financovaných z operačních programů 2007–2013 (EU podíl) a kolik prostředků si ČR vyžádala z rozpočtu EU zpět. Graf č. 1 – Stav čerpání na úrovni NSRR – únor 2015 (v mld. Kč) – EU podíl

Souhrnný stav čerpání ze SF / FS v mld. Kč (EU podíl) stav k 28. 2. 2015

celková alokace 2007–2013* 687,6 prostředky v podaných žádostech

3,2 (0,1 %) 192,4%

prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou o poskytnutí dotace

1 323,2 2,5 (0,6 %) 101,9%

proplacené prostředky příjemcům (vyúčtované)

700,4

3,3 (0,5 %)

73,4% zaslané žádosti do EK**

504,7

0,0 (0,0 %) 68,9%

473,9

* Tato alokace bude po ukončení vyjednávání s EK v roce 2015 snížena o nevyčerpané prostředky z roku 2014. ** Částka v CZK za průběžné žádosti o platbu zaslané a proplacené z EK je pouze účetní hodnota, kdy převod z EUR na CZK vychází z kurzu platného ke dni odeslání žádosti o platbu EK resp. ke dni připsání platby z EK na účet MF-PCO.Při refundaci do státního rozpočtu se používá kurz platný ke dni zúčtování souhrnných žádostí MF-PCO.

Měsíční nárůst

Zdroj: MSC2007 k 4. 3. 2015, MF-PCO

4

2. Aktuální stav a pokrok v čerpání na úrovni programů Následující dva grafy zachycují celkový pokrok čerpání za měsíc únor 2015 ve dvou základních sledovaných stavech, to znamená proplacené prostředky příjemcům a prostředky v souhrnných žádostech zaúčtované MF-PCO za jednotlivé operační programy. Proplacené prostředky příjemcům Nejvíce proplacených prostředků příjemcům z alokace evidujeme u OP Podnikání a inovace (80,1 % celkové alokace) a ROP Severovýchod (79,8 % celkové alokace). Nejvyšších nárůstů ve sledovaném období dosáhl OP Podnikání a inovace (nárůst o 2,3 %) a ROP Střední Čechy (nárůst o 1,4 %). Graf č. 2 – Stav proplacených prostředků na úrovni jednotlivých OP (v %)

Stav proplacených prostředků příjemcům* v % vzhledem k celkové alokaci OP v programovém období 2007–2013 k 28. 2. 2015 90

80,1

79,8

78,1

80

77,6

77,6

76,7

76,5

76,5

76,3

75,0

74,1

72,6

70,7

70,1

70

68,0

62,1

60,2

60 50 40 30 20

10 0

* Zahrnuty průběžné a ex-post platby, jedná se o vyúčtované prostředky. ** U OP VaVpI, IOP, OP TP a ROP SZ vztaženo k alokaci před aplikací automatického zrušení závazku v roce 2014.

Měsíční nárůst Zdroj: MSC2007

Zdroj: MSC2007 k 4. 3. 2015

Souhrnné žádosti zaúčtované MF-PCO Největší objem prostředků v souhrnných žádostech zaúčtovaných MF-PCO vzhledem k celkové alokaci je zaznamenán u ROP Severovýchod (79,5 % celkové alokace) a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (76,6 % celkové alokace). Ve sledovaném období je evidován nejvyšší nárůst prostředků v souhrnných žádostech u OP Podnikání a inovace (nárůst o 1,9 %) a dále u ROP Severovýchod a OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (nárůst u obou o 0,7 %).

5

Graf č. 3 – Stav prostředků v souhrnných žádostech zaúčtovaných MF-PCO na úrovni jednotlivých OP (v %)

Stav prostředků v souhrnných žádostech zaúčtovaných MF-PCO* v % vzhledem k celkové alokaci OP v programovém období 2007–2013 k 28. 2. 2015 90

80 70

79,5 76,6 76,5 76,3 75,8 75,4 75,0 73,5 72,9 72,3 70,7 70,5 70,1 67,8 65,2

61,5 60,0

60 50 40 30 20 10 0

* U OP VaVpI, IOP, OP TP a ROP SZ vztaženo k alokaci před aplikací automatického zrušení závazku v roce 2014. Měsíční nárůst Zdroj: MSC2007

Zdroj: MSC2007 k 4. 3. 2015

6

3. Plnění predikcí na úrovni jednotlivých programů Predikce řídících orgánů byly zpracovány v únoru 2015. Další aktualizace je plánována na červen 2015. MMR-NOK předpokládá, že u některých řídících orgánů se budou odhady oproti předpokladům z února 2015 i významně lišit s ohledem na vývoj aktuálních rizik. Tabulka č. 1 uvádí rozdíly oproti predikovaným hodnotám na úrovni jednotlivých operačních programů ve stavech „Proplacené prostředky příjemcům“ a „Prostředky předložené v souhrnných žádostech“. Na konci programového období je důležité, aby všechny operační programy dočerpaly celý podíl z EU fondů. Červeně jsou označeny ty operační programy, které v lednu 2015 buď indikovaly nedočerpání alokace na konci programového období, nebo jejichž predikce předkládání souhrnných žádostí MF-PCO jsou nastaveny 1 po 31. březnu 2015. resp. 30. dubnu 2015. Mezi nejčastější důvody neplnění predikcí patří posuny v harmonogramech projektů z důvodu posunu realizace projektů ze strany příjemců, posuny z důvodu realizace veřejných zakázek a velkého množství kontrol žádostí o platby a prověřování nesrovnalostí, snižování finančních objemů předložených žádostí o platbu, pomalé předkládání vyúčtovaných prostředků, které byly příjemcům poskytnuty v rámci záloh apod. Tabulka č. 1 – Plnění predikcí řídících orgánů kumulativně od ledna do února 2015 (mil. Kč, EU podíl) Prostředky předložené v souhrnných žádostech*

Proplacené prostředky příjemcům OP Predikce

OP D OP ŽP

OP PI

OP LZZ

OP VaVpI

IOP

OP VK

OP TP ROP SZ ROP MS

ROP JV

1

Skutečnost

Rozdíl

Plnění predikcí

Predikce

Skutečnost

Rozdíl

Plnění predikcí

0,00

1 123,80

1 123,80

N/A

366,57

240,73

-125,84

65,7%

1,20

3,31

2,11

276,0%

0,00

0,00

0,00

N/A

2 923,71

2 808,83

-114,88

96,1%

2 678,75

2 678,75

0,00

100,0%

Dopad na plnění pravidla n+2 na konci programového období Neplnění predikcí může vést ke zvýšení nedočerpání programu na konci programového období. V tuto chvíli bez dopadu, predikce přeplňovány. V tuto chvíli bez predikce plněny.

dopadu,

529,30

483,66

-45,63

91,4%

317,09

334,68

17,59

105,5%

Neplnění predikcí může vést ke zvýšení rizika nedočerpání programu na konci programového období. Pomalejší proplacení prostředků je způsobeno posunem harmonogramů.

105,69

68,39

-37,30

64,7%

6,78

6,78

0,00

100,0%

Neplnění predikcí může vést ke zvýšení nedočerpání programu na konci programového období.

197,36

221,98

24,62

112,5%

126,53

84,83

-41,70

67,0%

Neplnění predikcí může vést ke zvýšení nedočerpání programu na konci programového období.

831,37

886,85

55,48

106,7%

370,71

284,37

-86,34

76,7%

Neplnění predikcí může vést ke zvýšení nedočerpání programu na konci programového období.

11,19

50,18

38,99

448,5%

3,84

3,84

0,00

100,0%

V tuto chvíli bez dopadu, predikce přeplňovány.

0,00

1,77

1,77

N/A

0,00

0,00

0,00

N/A

V tuto chvíli bez dopadu, predikce jsou aktuálně plněny.

39,13

40,58

1,44

103,7%

312,51

312,51

0,00

100,0%

V tuto chvíli bez dopadu, predikce přeplňovány.

212,14

59,35

-152,79

28,0%

503,02

503,02

0,00

100,0%

V tuto chvíli bez dopadu na plnění pravidla n+2.

Podle aktuálně platné Metodiky finančních toků a kontroly programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského rybářského fondu na programové období 2007–2013 (MFTK) je poslední řádný termín pro předkládání souhrnných žádostí na MF-PCO stanoven na 31. března 2015. Ze strany MF-PCO po dohodě s MF-AO byl přislíben posun tohoto termínu na 30. dubna 2015, který bude promítnut do právě revidované MFTK. Další posun termínu bude možný pouze na základě výjimky z MFTK udělené ministrem financí. Do doby udělení oficiální výjimky ze strany MF MMR-NOK považuje predikce souhrnných žádostí předkládaných po 30. dubnu 2015 jako významné riziko nedočerpání daného programu (konkrétně se v tuto chvíli týká OP LZZ).

7

Prostředky předložené v souhrnných žádostech*

Proplacené prostředky příjemcům OP Predikce

Skutečnost

Rozdíl

Plnění predikcí

Predikce

Skutečnost

Rozdíl

Plnění predikcí

Dopad na plnění pravidla n+2 na konci programového období

ROP SM

0,00

0,00

0,00

100,0%

667,69

667,69

0,00

100,0%

V tuto chvíli bez predikce plněny.

ROP SV

0,00

21,68

21,68

N/A

338,98

463,46

124,48

136,7%

V tuto chvíli bez dopadu, predikce přeplňovány.

ROP JZ

123,55

0,00

-123,55

0,0%

568,98

568,98

0,00

100,0%

V tuto chvíli bez dopadu na plnění pravidla n+2.

ROP SČ

302,50

208,78

-93,72

69,0%

0,00

0,00

0,00

N/A

V tuto chvíli bez dopadu na plnění pravidla n+2.

0,00

0,00

0,00

N/A

43,19

33,11

-10,08

76,7%

V tuto chvíli bez dopadu na plnění pravidla n+2.

0,0%

Neplnění predikcí může vést ke zvýšení rizika nedočerpání programu na konci programového období.

OP PK

OP PA

71,00

44,44

-26,56

62,6%

79,26

0,00

-79,26

dopadu,

Červeně jsou ve sloupci „OP“ označeny ty OP, u nichž neplnění predikcí znamená riziko navýšení nedočerpání na konci programového období. Měnový kurz (březen 2015): 1 EUR = 27,515 CZK * Jedná se o prostředky předložené v souhrnných žádostech a zaúčtované na MF-PCO. Zdroj: MSC2007, řídící orgány OP

Důvody neplnění predikcí u operačních programů, které naplňují predikce na méně než 80 % (vyjádření řídících orgánů): 

OP Výzkum a vývoj pro inovace o Příčinou neplnění predikcí je posun v harmonogramu projektů z důvodu potřeby delšího času na administraci žádostí o platbu. U několika projektů došlo k prodloužení administrace z důvodu nedostatečně předložených podkladů ze strany příjemce, kde bylo zažádáno o opravu. Předpoklad plnění predikcí je posunut na první polovinu března.



Integrovaný operační program o Zpoždění v plnění predikcí bylo způsobeno technickými problémy při přenosu dat, souhrnná žádost bude proto předložena až v březnu/dubnu 2015. Dále je nenaplnění predikcí způsobeno úsporami v projektech a posunem harmonogramů projektů.



OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost o Došlo k pozdějšímu zaúčtování souhrnné žádosti. Navýšení se projeví až v březnu 2015.



OP Doprava o K předložení souhrnné žádosti na MF-PCO došlo až na konci února 2015 a v této souvislosti došlo i k jejímu pozdějšímu zaúčtování. Navýšení prostředků předložených v souhrnných žádostech se tak projeví až v březnu 2015.



ROP Jihovýchod o Rozdíl mezi skutečností a predikcí proplacených prostředků za měsíc únor je způsoben tím, že ROP Jihovýchod neobdržel z MMR finanční prostředky na proplácení dotací příjemcům. Převod peněz se uskutečnil až 3. března 2015, a proto došlo pouze k vyúčtování převedené zálohy za rok 2013 na projektu technické pomoci. Jedná se pouze o technickou záležitost bez dopadu na dočerpání celkové alokace programu, plnění predikcí by mělo být v následujících měsících vyrovnáváno.



ROP Jihozápad o Plánovaný objem finančních prostředků proplacených příjemcům nebyl splněn z důvodu pozdějšího poskytnutí finančních prostředků ze strany MMR. Neproplácení žádostí o platbu příjemcům v únoru 2015 bude mít za následek i nenaplnění predikcí za měsíc březen 2015. Jedná se pouze o technickou záležitost bez dopadu na dočerpání celkové alokace programu, plnění predikcí by mělo být v následujících měsících vyrovnáváno.

8



ROP Střední Čechy o Na neplnění predikcí má vliv pozdější poskytnutí finančních prostředků ze strany MMR. Jedná se pouze o technickou záležitost bez dopadu na dočerpání celkové alokace programu, plnění predikcí by mělo být v následujících měsících vyrovnáváno. Dále došlo k prodloužení 13 fyzických kontrol a nedodání kompletních podkladů ze strany příjemců. Částečné pozdržení je způsobeno i z kapacitních důvodů, kdy se zapracovávají noví zaměstnanci.



OP Praha Konkurenceschopnost o Neplnění predikcí způsobeno pozdějším poskytnutím finančních prostředků na rok 2015 ze strany MMR. Jedná se pouze o technickou záležitost bez dopadu na dočerpání celkové alokace programu. Řídící orgán předpokládá naplnění predikcí v průběhu března/dubna 2015.



OP Praha Adaptabilita o Neplnění predikcí způsobeno pozdějším poskytnutím finančních prostředků na rok 2015 ze strany MMR. Jedná se pouze o technickou záležitost bez dopadu na dočerpání celkové alokace programu. Řídící orgán předpokládá naplnění predikcí v průběhu dubna 2015.

9

4. Výsledky jednání s EK v rámci tzv. Task Force Kromě aktivit, zaměřených na maximalizaci dočerpání alokace pro programové období 2007–2013 na národní úrovni, byla také zavedena ze strany EK tzv. Implementation Task Force (TF), a to v návaznosti na závěry jednání Evropské rady 18. prosince 2014, do nichž se podařilo prosadit formulaci umožňující hledat flexibilní cesty k plnému dočerpání prostředků pro programové období 2007–2013. TF je aktivitou EK, která je zaměřena na členské státy potýkající se s absorpčními problémy na konci programového období 2007–2013. Dne 26. ledna 2015 se uskutečnilo jednání, kde proběhla diskuze o navrhovaných opatřeních ke zlepšení čerpání evropských fondů v ČR (např. fázování projektů, využití zálohových faktur, navýšení 10% flexibility). Přehled opatření, která ČR navrhovala, a aktuální stav jejich vyjednávání je uveden v následující tabulce. Tabulka č. 2 – Opatření navrhovaná v rámci Task Force a stav jejich vyjednávání

Navrhovaná opatření ze strany ČR

Aktuální stav vyjednávání opatření

1)

Zálohové faktury – umožnění certifikace výdajů uhrazených příjemcem do 31. 12. 2015 prostřednictvím zálohových faktur

Akceptováno ČR očekává finální potvrzení aplikace tohoto opatření ze strany EK

2)

Fázování  rozvolnění podmínek pro fázování (fáze neposuzovat z hlediska funkčnosti a dokončenosti, ale jen z hlediska časového, umožnění fázování produktivních investic)  snížení hranice pro fázování menších projektů (z 5 mil. EUR na např. 1 mil. EUR)

Otevřeno ČR očekává finální verzi Pokynů k uzavření OP 2007–2013, které by měly určité modifikace v oblasti fázování zohlednit.

3)

Workshopy/školení ze strany EK  zejména v oblasti fázování, udržitelnosti projektů, uzavírání, rozvržení administrativních kapacit při uzavírání  přenos „best practices“ mezi členskými státy

Akceptováno Diskutovány termíny a obsah workshopů/školení

4)

Finanční nástroje  prodloužení data způsobilosti pro poskytnutí finančních produktů z finančního nástroje konečným příjemcům o 1 rok (do 31. prosince 2016)

Akceptováno ČR očekává finální verzi Pokynu pro uzavření OP 2007–2013, kde by měla být tato úprava promítnuta



tvorba nového nebo modifikace stávajícího finančního nástroje

Otevřeno V závislosti na potřebách ŘO



úprava nařízení EU tak, aby za čerpání bylo považované již převedení prostředků do fondu (nikoli jejich poskytnutí konečným příjemcům)

Zamítnuto

5)

Tvorba nástroje na efektivní využití nedočerpaných prostředků národní úrovni  tvorba fondu pro podporu udržitelnosti a další rozvoj již realizovaných projektů

Staženo ČR od aplikace tohoto opatření ustoupila

6)

Revize operačích programů  umožnit revize mezi OP, popřípadě zvážit opětovný návrh revizí v rámci OP, které byly např. v minulosti ze strany EK zamítnuty (např. silnice II. a III. třídy v OP Doprava)

Zamítnuto



možnost vytvoření nové prioritní osy, aktivity, příjemce

Otevřeno V závislosti na potřebách ŘO



zjednodušený postup při schvalování revizí (např. schválení MV pouze per-rollam)

Akceptováno

7)

Posun konečného data způsobilosti výdajů/předložení závěrečných dokumentů 10

Zamítnuto

Navrhovaná opatření ze strany ČR 8)

9)

Aktuální stav vyjednávání opatření

Nedokončené a nefungující projekty  snížení hranice pro nefungující projekty z 5 mil. EUR na 1 mil. EUR

Zamítnuto

Revize výkladu pojmu u dopravních projektů

Zamítnuto

modernizace

vs.

údržba

10) Flexibilita – možnost zvýšení limitu 10 % (např. na 15 %)

Zamítnuto

V návaznosti na jednání v rámci TF byly, vedle krizových plánů schválených usnesením vlády č. 124/2015, které jsou aktivitou na národní úrovni, zpracovány akční plány rizikových operačních programů, které identifikují využitelnost a možný pozitivní dopad jednotlivých opatření a flexibilních mechanismů diskutovaných s EK pro daných operační program. Tyto akční plány jsou nadále aktualizovány a sledovány. Na základě jednání s EK byly také v průběhu února 2015 uspořádány individuální videokonference s nejvíce rizikovými operačními programy (tj. OP Doprava, OP Životní prostředí, OP Výzkum a vývoj pro inovace, Integrovaný OP a ROP Severozápad) a programy spolufinancovanými z Evropského sociálního fondu k realizaci a dopadům opatření na úrovni prioritních os/projektů. Celkovým výstupem aktivity TF by měl být přehled „best practice“ aplikovaných jednotlivými státy, obsahující opatření využitelná a přínosná pro ostatní členské státy. Ta se také měla z velké části promítnout do Pokynu EK k uzavření operačních programů na období 2007–2013. Poslední verze tohoto dokumentu, diskutovaná na platformě expertů pro Evropské strukturální a investiční fondy (EGESIF) dne 10. února 2015, však obsahovala úpravy reflektující diskuzi v rámci TF pouze v minimálním rozsahu. Z tohoto důvodu je využití jednotlivých opatření s EK i nadále projednáváno. Na jednání EGESIF dne 18. března 2015 bylo ze strany EK dále sděleno, že Pokyn EK k uzavření OP 2007–2013 je v současné době aktualizován v návaznosti na připomínky vznesené ze strany členských států. Finální verze by měla být vydána na konci dubna 2015. Členské státy však požádaly o poskytnutí upravené verze Pokynu EK k uzavření OP 2007–2013 před jeho oficiálním vydáním.

11

Přílohy Příloha A - Stav a pokrok v čerpání na úrovni NSRR k 31. lednu 2015 Vzhledem ke skutečnosti, že v lednu 2015 nebyl materiál vypracován, popisuje stručný pokrok v čerpání v tomto měsíci následující odstavec. V meziměsíčním srovnání došlo v lednu 2015 k navýšení objemu finančních prostředků ve všech sledovaných 2 stavech, kromě zaslaných žádostí do EK . V lednu 2015 bylo vydáno 315 Rozhodnutí / Smluv v celkové hodnotě 4,2 mld. Kč (EU podíl). Na účty příjemců bylo proplaceno dalších 2,7 mld. Kč (EU podíl). Graf č. 4 zjednodušeně ukazuje, kolik prostředků bylo do konce ledna 2015 investováno do projektů financovaných z operačních programů 2007–2013 (EU podíl) a kolik prostředků si ČR vyžádala z rozpočtu EU zpět. Graf č. 4 – Stav čerpání na úrovni NSRR – leden 2015 (v mld. Kč) – EU podíl

Souhrnný stav čerpání ze SF / FS v mld. Kč (EU podíl) stav k 31. 1. 2015

celková alokace 2007–2013*

689,7 prostředky v podaných žádostech

1,5 (0,1 %) 191,4%

prostředky kryté Rozhodnutím / Smlouvou o poskytnutí dotace

1 320,0 4,2 (0,6 %) 101,2%

proplacené prostředky příjemcům (vyúčtované)

697,9

2,7 (0,5 %)

72,7% zaslané žádosti do EK**

501,4

0,0 (0,0 %) 68,7%

473,9

* Tato alokace bude po ukončení vyjednávání s EK v roce 2015 snížena o nevyčerpané prostředky z roku 2014. ** Částka v CZK za průběžné žádosti o platbu zaslané a proplacené z EK je pouze účetní hodnota, kdy převod z EUR na CZK vychází z kurzu platného ke dni odeslání žádosti o platbu EK resp. ke dni připsání platby z EK na účet MF-PCO.Při refundaci do státního rozpočtu se používá kurz platný ke dni zúčtování souhrnných žádostí MF-PCO.

Měsíční nárůst Zdroj: MSC2007 k 4. 2. 2015, MF-PCO

2

Ze stejného důvodu jako v únoru 2015, kterým je fakt, že většina žádostí do EK bude zaslána až v polovině roku 2015.

12

Příloha B - Stav plnění pravidla n+2 na konci programového období (EU podíl) – stav k 28. únoru 2015 OP

Limit čerpání pro konec pr. 1 obd.

-

mil. EUR

mil. EUR

%

mil. EUR

mil. CZK

mil. EUR

-

a

b

c = b / a * 100

d

e = d * 27,515

f

Vyčerpáno z limitu čerpání

2

Potřebný objem plateb pro plnění pravidla n+2

Objem prostředků proplacených ze strany EK

OP D (ERDF)

1 217,9

965,5

79,3%

252,4

6 944,8

965,5

OP D (FS) OP D celkem

4 603,6

2 438,8

53,0%

2 164,8

59 564,5

2 438,8

Řídící orgán: MD

5 821,5

3 404,3

58,5%

2 417,2

66 509,3

3 404,3

OP ŽP (ERDF)

602,1

455,9

75,7%

146,2

4 022,7

326,3

OP ŽP (FS) OP ŽP celkem

4 041,1

2 939,2

72,7%

1 101,9

30 318,8

2 268,2

4 643,2

3 395,1

73,1%

1 248,1

34 341,5

2 594,5

Řídící orgán: MPO

3 120,7

2 409,7

77,2%

711,0

19 563,2

1 002,2

OP LZZ (cíl 1)

1 877,3

1 372,5

73,1%

504,8

13 889,6

1 050,6

19,6

15,3

78,1%

4,3

118,3

8,0

1 896,9

1 387,8

73,2%

509,1

14 007,9

1 058,6

Řídící orgán: MŠMT

1 828,2

1 259,4

68,9%

568,8

15 650,5

1 027,1

IOP (cíl 1)

1 591,4

1 044,7

65,6%

546,7

15 042,5

762,4

23,8

17,8

74,8%

6,0

165,1

14,4

Řídící orgán: MMR

1 615,2

1 062,5

65,8%

552,7

15 207,5

776,8

OP VK (cíl 1)

1 653,3

1 217,0

73,6%

436,3

12 004,8

1 157,0

8,2

6,8

82,9%

1,4

38,5

6,7

1 661,5

1 223,8

73,7%

437,7

12 043,3

1 163,7

143,4

116,4

81,2%

27,0

742,9

89,6

2,3

1,9

82,6%

0,4

11,0

1,5

145,7

118,3

81,2%

27,4

753,9

91,1

708,1

500,6

70,7%

207,5

5 709,4

464,0

751,0

557,2

74,2%

193,8

5 332,4

491,2

720,4

557,8

77,4%

162,6

4 473,9

557,8

672,2

525,4

78,2%

146,8

4 039,2

485,4

671,3

513,9

76,6%

157,4

4 330,9

513,9

633,7

471,2

74,4%

162,5

4 471,2

446,9

571,7

437,8

76,6%

133,9

3 684,3

186,4

243,2

188,0

77,3%

55,2

1 518,8

188,0

114,5

83,4

72,8%

31,1

855,7

52,4

Řídící orgán: MŽP

OP PI

OP LZZ (cíl 2) OP LZZ celkem Řídící orgán: MPSV

OP VaVpI

IOP (cíl 2) IOP celkem

OP VK (cíl 2) OP VK celkem Řídící orgán: MŠMT

OP TP (cíl 1) OP TP (cíl 2) OP TP celkem Řídící orgán: MMR

ROP SZ Řídící orgán: Regionální rada SZ

ROP MS Řídící orgán: Regionální rada MS

ROP JV Řídící orgán: Regionální rada JV

ROP SM Řídící orgán: Regionální rada SM

ROP SV Řídící orgán: Regionální rada SV

ROP JZ Řídící orgán: Regionální rada JZ

ROP SČ Řídící orgán: Regionální rada SČ

OP PK Řídící orgán: Hlavní město Praha

OP PA Řídící orgán: Hlavní město Praha

NSRR 25 819,0 18 096,2 70,1% 7 722,8 212 492,8 14 504,3 Poznámka: Limit čerpání je u relevantních OP ponížen o nedočerpání v roce 2013 a 2014 se zohledněním aplikace čl. 95 u OP VaVpI. 1. Sloupec b zahrnuje pouze žádosti o platby z / do EK k 31. prosinci 2014. Na konci programového období již nelze zohlednit žádné nástroje pro ponížení limitu. 2. Červeně jsou označeny operační programy, které plní limit čerpání do konce programového období na méně než 80,1 %. Měnový kurz (březen 2015): 1 EUR = 27,515 CZK, zdroj: MSC2007, řídící orgány OP

13