PETUNJUK TEKNIS
BANTUAN PENYELENGGARAAN UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL MADRASAH TSANAWIYAH DAN MADRASAH ALIYAH TAHUN PELAJARAN 2014/2015
KEMENTERIAN AGAMA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN DEMAK
2015
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN DEMAK Nomor : Kd.11.21/4/KU.05/
5522/2015
TENTANG PETUNJUK TEKNIS BANTUAN PENYELENGGARAAN UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL MADRASAH TSANAWIYAH DAN MADRASAH ALIYAH TAHUN ANGGARAN 2015 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN DEMAK, Menimbang
: bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Bab IV Pasal 6 huruf b dan Pasal 7 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 81/PMK.05/2012, perlu menetapkan Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak tentang Petunjuk Teknis Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Anggaran 2015;
Mengingat
: 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 71, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5410); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4864); 7. Peraturan ...
7. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 103, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5423); 8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 81/PMK.05/2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 563); 9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 1191). Memperhatikan :Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor : 32 Tahun 2015 tanggal 5 Januari 2015 tentang Ketentuan Pelaksanaan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Pendidikan Agama Islam dan Bahasa Arab Tingkat Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Pelajaran 2014/2015. MEMUTUSKAN: Menetapkan
: PETUNJUK TEKNIS BANTUAN PENYELENGGARAAN UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL MADRASAH TSANAWIYAH DAN MADRASAH ALIYAH TAHUN ANGGARAN 2015.
KESATU
: Menetapkan Petunjuk Teknis Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Anggaran 2015 sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari keputusan ini. : Segala sesuatu yang berkaitan dengan persiapan, pelaksanaan, dan pelaporan Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Anggaran 2015. : Apabila di kemudian hari terdapat kekeliruan maka akan dilakukan perbaikan sebagaiman mestinya. : Keputusan ini berlaku pada Tahun Anggaran 2015.
KEDUA
KETIGA KEEMPAT
Ditetapkan di Demak Pada tanggal 3 Juni 2015
KATA PENGANTAR Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah merupakan upaya untuk mengetahui hasil belajar peserta didik dan meningkatkan mutu Pendidikan Agama Islam yang meliputi mata pelajaran Al-Qurán Hadits, Akidah Akhlak, Akhlak, Fiqih, Sejarah Kebudayaan Islam, Ilmu Kalam dan Bahasa Arab Tingkat Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah. Guna mendukung terselenggaranya Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Pelajaran 2014/2015 dengan baik, pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak Nomor : 025.04.07.2129.045.006.011.521219 tanggal 28 Mei 2015 terdapat Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional. Dalam upaya pelaksanaan pemberian Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah di Lingkungan Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak, dipandang perlu menyusun Petunjuk Teknis Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Anggaran 2015 sebagai pedoman agar bantuan digunakan sesuai dengan tujuan dan target pemberian bantuan. Petunjuk Teknis ini agar dijadikan panduan bagi penerima bantuan dalam menggunakan dan melaporkan pertanggungjawaban dana bantuan yang diberikan. Dan apabila terjadi kekurangan atau kesalahan penyusunan petunjuk teknis bantuan UAMBN Tahun Pelajaran 2014/2015 Tahun Anggaran 2015 maka akan dilakukan perbaikan sebagaimana mestinya.
Demak,
1 Juni 2015
DAFTAR ISI Hal. KATA PENGANTAR ..........................................................................................
i
DAFTAR ISI .......................................................................................................
ii
I. PENDAHULUAN ............................................................................................ A. Latar Belakang ....................................................................................... B. Tujuan .................................................................................................... C. Landasan Hukum .................................................................................... D. Sasaran dan Alokasi Program ................................................................. E. Persyaratan Penerima Bantuan UAMBN .................................................. F. Penggunaan dana .................................................................................... G. Waktu Penyaluran Dana Bantuan UAMBN ..............................................
3 3 3 3 4 4 4 5
II. MEKANISME PENCAIRAN DAN PENYALURAN DANA ................................. A. Mekanisme Pencairan .............................................................................. B. Penyaluran Bantuan UAMBN................................................................... C. Pungutan dan Penyetoran Pajak Serta Bea Materai ................................. D. Pembukuan ............................................................................................. E. Pertanggungjawaban................................................................................
5 5 5 5 6 6
III. TUGAS DAN PERAN ..................................................................................... A. Kantor Wilayah Provinsi........................................................................... B. Kantor Kabupaten/Kota .......................................................................... C. Madrasah ...............................................................................................
6 6 7 7
IV. MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN ............................................. A. Monitoring ............................................................................................... B. Evaluasi................................................................................................... C. Pelaporan.................................................................................................
7 7 7 8
V. PENGAWASAN DAN SANKSI ........................................................................ A. Pengawasan ............................................................................................ B. Sanksi .....................................................................................................
8 8 9
VI. PENUTUP ......................................................................................................
9
ii
LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA KANTOR KEMENTERIAN AGAMA KABUPATEN DEMAK NOMOR: Kd.11.21/4/KU.05/ /2015 TENTANG PETUNJUK TEKNIS BANTUAN PENYELENGGARAAN UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL MADRASAH TSANAWIYAH DAN MADRASAH ALIYAH TAHUN ANGGARAN 2015 I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pelaksanaan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah mengacu kepada Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 144 Tahun 2015 tentang Kriteria Kelulusan Peserta Didik dari Satuan Pendidikan dan Penyelenggaraan Ujian Sekolah/Madrasah/Pendidikan Kesetaraan dan Ujian Nasional, juga mengacu kepada Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor: 32 Tahun 2015 tanggal 5 Januari 2015 tentang Ketentuan Pelaksanaan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Pendidikan Agama Islam dan Bahasa Arab Tingkat Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Pelajaran 2014/2015 dan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Ujian Sekolah/Madrasah pada Sekolah Dasar/Madarash Ibtidaiyah, Sekolah Dasar luar Biasa dan Program Paket A/Ula. Berdasarkan DIPA Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak Nomor 025.04.07.2129.045.006.011.521219 tanggal 28 Mei 2015 Kode Kegiatan : 2129.045.006.011.521219 terdapat alokasi dana bantuan untuk Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Anggaran 2015. Petunjuk Teknis ini diharapkan akan menjadi acuan bagi penerima bantuan dalam mengalokasikan anggaran sesuai dengan peruntukan dalam pelaksanaan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun 2015. B. Tujuan Secara garis besar tujuan pemberian Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun 2015 adalah memberikan bantuan dana untuk membantu meningkatkan kualitas penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Pelajaran 2014/2015. C. Landasan Hukum 1. Undang-Undang No.17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional; 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 5. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara
8. 9.
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; Peraturan Menteri Keuangan Nomor 81/PMK.05/2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga;dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
D. Sasaran dan Alokasi Dana Sasaran Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah Tahun Anggaran 2014/2015 adalah Madrasah yang memiliki siswa peserta Ujian Tahun Pelajaran 2014/2015, baik Madrasah Penyelenggara maupun yang menggabung, dengan alokasi bantuan sebesar Rp. 50.000,- (Lima Puluh Ribu Rupiah) untuk setiap siswa MTs dan MA peserta UAMBN. Dengan alokasi penggunaan sebagai berikut : 1. Sosialisasi; 2. Pelaksanaan; 3. Pengawasan ; 4. Koreksi;dan 5. Pelaporan. E. Persyaratan Penerima Bantuan UAMBN 1. Persyaratan/Kriteria Umum Penerima Bantuan adalah Lembaga Pendidikan Jenjang Madrasah Tsanawiyah (MTs) dan Madrasah Aliyah (MA) yang memiliki siswa peserta Penyelenggara Ujian baik yang menggabung atau tidak; 2. Tugas dan tanggung jawab Madrasah dalam Penyelenggaraan Ujian Bidang Studi Keagamaan adalah; a. Merencanakan Penyelenggaraan Ujian Bidang Studi Keagamaan; b. Mendata dan menetapkan siswa peserta ujian serta melaporkannya ke Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak; c. Menjaga kerahasiaan bahan ujian serta menjaga ketenangan dan keamanan penyelenggaraan ujian; d. Melaporkan hasil pelaksanaan Ujian Bidang Studi Keagamaan kepada Kantor Kementerian Agama Kabupaten;dan e. Dalam Penyelenggaraan Ujian Akhir Berstandar Nasional agar melakukan hal-hal sebagai berikut : i. Membentuk dan menetapkan panitia penyelenggaraan Ujian Akhir Berstandar Nasional ; ii. Menetapkan tata kerja pengawasan penyelenggaraan Ujian Akhir Berstandar Nasional; iii. Menjamin obyektivitas, kredibilitas dan transparansi pelaksanaan penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional ; iv. Melaksanakan pengawasan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional melalui koordinasi dengan Kantor Kementerian Agama Kabupaten dan Pengawas Madrasah; v. Melakukan pemantauan dan mengevaluasi hasil pelaksanaan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional;dan vi. Melaksanakan operasional penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional. F. Penggunaan Dana Dana Program Bantuan Penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional digunakan untuk keperluan pendukung biaya Ujian Akhir Berstandar Nasional, meliputi seluruh keperluan yang berkaitan langsung dengan kebutuhan biaya penyelenggaraan ujian Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional. Ketentuan penggunaannya tidak boleh tumpang tindih dengan komponen kegiatan anggaran yang telah dialokasikan melalui dana BOS.
G. Waktu Penyaluran Dana Bantuan UAMBN Waktu penyaluran dana bantuan Ujian Akhir Berstandar Nasional dilakukan selama 1 (satu) Tahun Anggaran 2015, secara umum penyaluran dilakukan melalui pembayaran langsung (LS) melalui rekening Madrasah, setelah data siswa peserta ujian ditetapkan dan teridentifikasi sesuai mekanisme dan ketentuan yang telah ditetapkan. II. MEKANISME PENCAIRAN DAN PENYALURAN DANA A. Mekanisme Pencairan Mekanisme Pencairan Dana Bantuan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Tahun 2015 disalurkan oleh Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak dengan cara pembayaran langsung (LS) melalui rekening Madrasah yang telah ditetapkan sebagai penerima bantuan penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional yaitu dari rekening Kas Umum Negara (KPPN Kudus) ke rekening lembaga Madrasah penerima dana Program Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Tahun Anggaran 2015. Tahapan yang dilakukan melalui cara tersebut adalah sebagai berikut; 1. Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak menggunakan data dari Madrasah yang memiliki peserta Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Tahun Pelajaran 2014/2015 dalam membuat Keputusan Penetapan Penerima Dana Bantuan melalui Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota; 2. Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak membuat dokumen pengajuan SPP (Surat Permintaan Pembayaran) dana bantuan penyelenggaraan UAMBN dilengkapi dengan nomor rekening masingmasing Madrasah penerima bantuan; 3. Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak mengajukan SPM (SuratPerintahMembayar) ke KPPN Kudus disertai persyaratan yang dikeluarkan Kementerian Keuangan;dan 4. KPPN Kudus kemudian mentransfer dana bantuan UAMBN ke rekening MTs dan MA penerima bantuan. B. Penyaluran Bantuan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Penyaluran bantuan penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Tahun 2015 dilakukan setelah calon Madrasah Penerima Bantuan menandatanganisurat pernyataan meliputi : 1. Bertanggung jawab atas penggunaan bantuan sesuai dengan Petunjuk Teknis; 2. Sanggup membuat dan menyerahkan laporan pertanggungjawaban paling lambat tanggal 21 September 2015;dan 3. Apabila tidak sanggup maka bersedia mengembalikan bantuan ke kas negara. C. Pungutan dan Penyetoran Pajak serta Bea Materai Sesuai dengan ketentuan yang berlaku, maka dalam setiap penggunaan biaya penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional, agar memperhatikan penggunaan anggaran yang harus dikenakan pajak/dipungut dan disetorkan pajaknya ke Kas Negara melalui Bank/Pos, antara lain : 1. Semua pembayaran honorarium, insentif, uang lelah atau apapun namanya yang diterimakan oleh PNS yang bersumber dari APBN harus dipungut pajak sesuai PPh Pasal 21 sebesar 5% (lima persen) kepada PNS Gol. III dan PPh Pasal 21 sebesar 15% (lima belas persen) kepada PNS Gol. IV baik guru maupun pegawai yang terlibat dalam kegiatan penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional; 2. Pembelian/pengadaan barang yang bernilai di atas Rp. 1.000.000,(Satu juta rupiah) dilampirkan bukti setoran PPN sebesar 10% (sepuluh persen), pembelian/ pengadaan di atas Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah)
dilampirkan bukti setoran PPN sebesar 10% (sepuluh persen) dan PPh Pasal 22 sebesar 1,5 % (satu koma lima persen); 3. Seluruh penerimaan pungutan pajak harus disetorkan oleh Madrasah penerima bantuan ke Kas Negara melalui bank persepsi atau kantor pos, setelah kegiatan berakhir dan dilampirkan lembar keduanya pada laporan SPJ dana Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional;dan 4. Tanda bukti pembelian barang di atas Rp. 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) sampai dengan 1.000.000,- (satu juta rupiah), harus dibubuhi materai tempel Rp. 3.000,- (tiga ribu rupiah) dan tanda bukti pembelian diatas Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) dikenakan biaya materai Rp. 6.000,- (enam ribu rupiah) yang ditempelkan pada kwitansi lembar pertama. D. Pembukuan Pembukuan sesuai dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 332/M/V/9/1968, dengan ketentuan tambahan sebagai berikut : 1. Semua Bendahara wajib melaksanakan pembukuan; 2. Pembukuan dilaksanakan secara terus menerus dalam arti ada atau tidak ada penerimaan/pengeluaran (transaksi keuangan) biaya ujian madrasah, wajib menutup/membuka kembali Buku Kas Umum (BKU), serta membuat Buku Pembantu;dan 3. Khusus untuk penerimaan/penyetoran seluruh jenis pajak dalam kegiatan ujian madrasah disamping dicatat dalam Buku Kas Umum juga wajib dicatat dalam Buku Kas Pembantu Pajak. E. Pertanggungjawaban 1. Biaya Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional Tahun 2015 dipertanggungjawabkan oleh Madrasah Penerima Bantuan kepada Penanggungjawab Program Bantuan yaitu Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak; 2. Laporan Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional dibuat/dijilid dalam rangkap 2 , disampaikan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak dengan mengacu pada ketentuan yang berlaku;dan 3. Biaya penyelenggaraan Ujian Akhir Madrasah Berstandar Nasional dipertanggungjawabkan dalam bentuk penyampaian laporan penerimaan dan pengeluaran, disertai bukti–bukti pengeluaran kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak. III. TUGAS DAN PERAN A. Kantor Kementerian Agama Kabupaten Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak bertugas : 1. Mengadakan koordinasi dengan Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Jawa Tengah; 2. Melakukan sosialisasi dan menyebarluaskan informasi program Bantuan UAMBN ke Kepala Madrasah; 3. Menerima usulan Siswa Peserta Ujian dari Madrasah yang dikoordinasikan melalui Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten dan Tahun Pelajaran 2014/2015; 4. Menyusun rekapitulasi penerima Bantuan Penyelenggraan UAMBN dari Madrasah dan menetapkan Surat Keputusan Penerima Bantuan UAMBN; 5. Menyusun Laporan pelaksanaan Bantuan UAMBN dari Madrasah, sebagai hasil pelaksanaan program Bantuan Penyelenggaraan UAMBN Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak;dan 6. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan program BantuanUAMBN ke madrasah swasta.
B. Madrasah Madrasah Penerima Bantuan bertugas : 1. Menyusun rekapitulasi data siswa peserta UAMBN; 2. Menyampaikan data siswa peserta ujian ke Kankemenag Kab.Demak; 3. Bertanggung jawab atas pelaksanaan Bantuan UAMBN; dan 4. Membuat laporan tentang pelaksanaan Penyelenggaraan Ujian bidang studi keagamaan dan menyerahkannya ke Kankemenag sesuai petunjuk teknis yang telah ditetapkan. IV. MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN A. Monitoring Monitoring program pemberian Bantuan Penyelenggaraan UAMBN bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan program apakah sudah sesuai dengan tujuan yang ditetapkan baik jumlah sasaran, waktu dan dana. Hasil dari monitoring digunakan sebagai bahan evaluasi. Evaluasi dilakukan untuk mengetahui tingkat keberhasilan dan kelemahankelemahan dari pelaksanaan program sebagai bahan pertimbangan pelaksanaan program di tahun berikutnya. Monitoring kegiatan pemberian Bantuan Penyelenggaraan bidang studi keagamaan dilakukan oleh Kantor Kementerian Agama Kabupaten. B. Evaluasi Evaluasi kegiatan pemberian Bantuan Penyelenggaraan UAMBN dilakukan oleh Kantor Kementerian Agama K abupaten Demak atau Madrasah Swasta dengan berdasarkan: 1. Hasil monitoring yang dilakukan; 2. Masukan mengenai pelaksanaan Ujian Bidang Studi Keagamman; 3. Pengamatan yang dilakukan selama pelaksanaan UAMBN;dan 4. Laporan penerimaan bantuan UAMBN. C. Pelaporan Pelaporan tentang pelaksanaan kegiatan UAMBN disusun sebagai bahan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan dimaksud, baik Laporan Keuangan dan Penyelenggaraan UAMBN. 1. Laporan Keuangan Madrasah yang menerima bantuan UAMBN melaporkan seluruh penerimaan dan pengeluaran dana bantuan kepada Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Demak, sebagai bahan laporan untuk disampaikan kepada pihak-pihak yang berkepentingan. 2. Laporan Penyelenggaraan Laporan penyelenggaran UAMBN disusun dengan sistematika sebagai berikut : a. Pendahuluan; b. Pelaksanaan; Menerangkan Materi kegiatan, waktu pelaksanaan, lokasi pelaksanaan, dan jumlah peserta UAMBN. c. Hasil yang dicapai; Menerangkan hasil yang dicapai dalam UAMBN. d. Hambatan dan saran;dan Menerangkan tentang hambatan-hambatan yang dihadapi selama kegiatan serta saran untuk mengatasi hambatan tersebut. e. Lampiran. Laporan dilampiri dengan dokumen pendukung pelaksanaan UAMBN. V. PENGAWASAN DAN SANKSI A. Pengawasan Pengawasan yang dimaksud adalah kegiatan yang bertujuan untuk mengurangi atau menghindari masalah yang berhubungan dengan penyalahgunaan wewenang, kebocoran, pemborosan keuangan negara, pungutan liar, dan bentuk penyelewengan lainnya. Pengawasan terhadap pelaksanaan program Bantuan Penyelenggaraan UAMBN, meliputi :
1. Pengawasan Melekat Pengawasan melekat adalah pengawasan yang dilakukan oleh pimpinan masing-masing instansi kepada bawahannya baik di tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota maupun di Madrasah. 2. Pengawasan Fungsional Pengawasan Fungsional adalah pengawasan yang dilakukan oleh instansi pengawas fungsional, internal, maupun eksternal, antara lain dari Kanwil Kemenag Provinsi maupun Kankemenag Kabupaten/Kota, Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP), dan Inspektorat Jenderal Kementerian Agama. 3. Pengawasan Masyarakat Dalam rangka transparansi pelaksanaan Bantuan Penyelenggaraan UAMBN, program ini juga dapat diawasi oleh unsur masyarakat dan unitunit pengaduan masyarakat yang terdapat di madrasah, kabupaten/kota dan provinsi. Lembaga tersebut melakukan pengawasan pelaksanaan program Bantuan UAMBN namun tidak melakukan audit. Apabila terdapat indikasi penyimpangan dalam pengelolaan Bantuan UAMBN, agar segera dilaporkan kepada instansi pengawas fungsional atau lembaga berwenang terkait. B. Sanksi Sanksi terhadap penyelewengan/penyalahgunaan wewenang yang dapat merugikan negara dan/atau Madrasah dan/atau Siswa akan dijatuhkan oleh Aparat/Pejabat yang berwenang. VI. PENUTUP Demikian Petunjuk Teknis ini dibuat, dengan catatan apabila terdapat perkembangan dan perubahan dalam ketentuan pengelolaan Bantuan Penyelenggaraan UAMBN Tahun Pelajaran 2014/2015 akan diinformasikan kemudian dan merupakan satu kesatuan yang utuh dengan Petunjuk Teknis ini.
Demak, 3 Juni 2015
