Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik
Dle rozdělovníku
datum
vyřizuje
číslo jednací
spisová značka
30. března 2015
Ing. Miroslava Janáčková
KUZL 11230/2015
KUSP 11230/2015 ŽPZE-MJ
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, (dále jen „zákon“) záměru „Zařízení ke sběru a využívání autovraků UNICARS CZ s.r.o., provozovna Tečovská 1052, Zlín – Malenovice“
Identifikační údaje: Název záměru:
Zařízení ke sběru a využívání autovraků UNICARS CZ s.r.o., provozovna Tečovská 1052, Zlín – Malenovice
Charakter a kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je využití stávajícího objektu dílny a pozemků oznamovatele - firmy UNICARS CZ s.r.o. pro zařízení ke sběru a využívání autovraků. Předpokládaná kapacita zpracování je 400 autovraků ročně, tj. cca 400 t. Autovraky zde budou přijímány a shromažďovány do max. kapacity 8 t autovraků. Navrhované zařízení bezprostředně navazuje na stávající zařízení karosárny společnosti UNICARS CZ s.r.o. - provozovna Tečovská, Zlín – Malenovice. Zařízení bude sloužit pro sběr a výkup autovraků, pro provádění demontáže autovraků, pro dočasné uložení dílů z rozebraných autovraků a pro shromažďování vznikajících odpadů před jejich předáním oprávněné firmě. Do zařízení jsou přijímány následující druhy odpadů: 16 01 04
Autovraky, kategorie nebezpečný odpad (dále „N“)
16 01 06
Autovraky, zbavené kapalin a jiných nebezpečných součástí, kategorie ostatní odpad (dále „O“)
Dotčené parcely jsou situovány v areálu průmyslové zóny mezi řekou Dřevnicí a tř. 3. května (kom. I/49) v Malenovicích.
Umístění: Kraj: Obec: Katastrální území:
Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
Zlínský Statutární město Zlín Malenovice u Zlína, p.č. 940, 941/2, 941/3, 1886/1, 2090
IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
Oznamovatel: UNICARS CZ s.r.o., Tečovská 1052, 763 02 Zlín - Malenovice
Záměr „Zařízení ke sběru a využívání autovraků UNICARS CZ s.r.o., provozovna Tečovská 1052, Zlín – Malenovice“ naplňuje dikci bodu 10.1 Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů; zařízení k fyzikálně-chemické úpravě, energetickému využívání nebo odstraňování ostatních odpadů, kategorie II, přílohy č. 1 citovaného zákona. Vzhledem k výše uvedenému bylo dle § 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude posuzován podle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení prováděného podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, ve kterém byly vzneseny připomínky dotčených úřadů, bylo zjištěno, že záměr nemá tak významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by odůvodňovaly nutnost dalšího posuzování. Rovněž orgán ochrany přírody (Krajský úřad Zlínského kraje) vydal stanovisko dle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, v tom smyslu, že uvedený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast (Natura 2000). Záměr „Rozšíření zpevněných ploch firmy DEKTRADE Zlín – Louky, II. etapa“ nebude dále posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení, které je nutné zohlednit v navazujících řízeních nebo v jiných postupech podle zvláštních právních předpisů: 1. V dalším stupni projektové dokumentace: doplnit údaje o tom, jakým způsobem budou zajištěny pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle § 2 zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů. problematiku odpadů zpracovat v souladu s platnou legislativou na úseku odpadového hospodářství 2. Zpracovat provozní řád, plán opatření pro případ havárie a povodňový plán. 3. Veškeré závadné látky a veškerý materiál znečištěný závadnými, zejména látkami ropného původu, skladovat v řádně vodohospodářsky zajištěných plochách či zařízeních a mimo dosah srážkových vod. Se závadnými látkami nakládat pouze k tomu určených a zabezpečených prostorách. Odůvodnění: ve zjišťovacím řízení bylo k záměru doručeno celkem 7 vyjádření: Statutární město Zlín ze dne 12.3.2015 Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 13.3.2015 Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 11.3.2015 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno ze dne 4.3.2015 a ze dne 13.3.2015 Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ze dne 2.3.2015 Povodí Moravy, s.p. ze dne 24.2.2015
2
Přehled připomínek, na jejichž základě vydal Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství závěr zjišťovacího řízení: Statutární město Zlín nemá připomínky. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství uplatňuje následující připomínky: z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Lokalita záměru je situovaná v záplavovém území řeky Dřevnice. Ke stavbám v záplavových územích je třeba souhlasu příslušného vodoprávního úřadu v souladu s ustanovením § 17 odst. 1 písm. c) vodního zákona. Vypořádání: V průběhu zjišťovacího řízení obdržel krajský úřad souhlasné stanovisko Povodí Moravy, s.p., které je správcem povodí a správcem významného vodního toku Dřevnice. Předložený záměr s ohledem na situování ve stanoveném záplavovém území bude podléhat souhlasu příslušného vodoprávního úřadu podle § 17 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění. z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“): Upozorňuje, že není vhodné zavádět nový odpad 16 01 99* - odpady jinak blíže neurčené. Tento odpad bude vhodné z přehledu na str. 17 vyloučit. Na základě dosavadních zkušeností doporučuje vyhýbat se zavádění odpadů kategorizovaných pod katalogové číslo xx xx 99, neboť pro takový odpad se v praxi velice obtížné hledá oprávněná osoba, která by jej měla zahrnutý ve svém povolení k nakládání s odpady a které by jej bylo možno předat. Vypořádání: Zohledněno podmínkou č. 1 tohoto závěru. Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství nemá připomínky. Upozorňuje, že v oznámení je chybně uvedeno, že se provozovna nenachází v záplavovém území. Ve skutečnosti se nachází ve stanoveném záplavovém území vodního toku Dřevnice mimo aktivní zónu. Vypořádání: viz vypořádání vyjádření Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. ČIŽP oblastní inspektorát Brno uplatnila následující připomínky: Vyjádření z hlediska odpadového hospodářství: V podkapitole 2.1.3 na straně 10 je uvedeno: „Skladovat na sobě bez technických opatření je možné pouze dva autovraky.“ Inspekce v tomto případě upozorňuje na vyhlášku č. 352/2008 Sb., příl. č. 2, bod 1.2 - citace : „Při skladování autovraků nesmí být autovraky vršeny na sebe, pokud nejsou umístěny ve stojanech, a nesmějí být skladovány v poloze na boku nebo na střeše“. Dále je na straně 12 uvedeno: „Při demontáži musí být mechanicky zničeno identifikační číslo autovraku (VIN) způsobem, který vylučuje jakékoliv jeho další použití – toto zničení musí být zaznamenáno do provozního deníku.“ Inspekce upozorňuje, že VIN je třeba znehodnotit, ale způsobem, aby bylo dále čitelné, viz vyhláška č. 352/2008 Sb., příloha č. 2, bod 2.2.2.2. - citace: „Zpracovatel autovraku, který jako první převezme autovrak, znehodnotí identifikační číslo VIN způsobem, který vylučuje jeho opětovné použití při zachování čitelnosti původních znaků. Zničení identifikačního čísla VIN provádí konečný zpracovatel karoserie nebo rámu.“ Vypořádání: V průběhu zjišťovacího řízení zpracovatelka oznámení EIA RNDr. Zuzana Kadlecová předložila ČIŽP upřesnění informací v tom smyslu, že při skladování autovraků nebudou autovraky vršeny na sebe, nebudou skladovány v poloze na boku nebo na střeše. Provozovatel zařízení bude postupovat v souladu s vyhláškou č. 352/2008 Sb.: „Zpracovatel autovraku, který jako první převezme autovrak, znehodnotí identifikační číslo VIN způsobem, který vylučuje jeho opětovné použití při zachování čitelnosti původních znaků. Zničení identifikačního čísla VIN provádí konečný zpracovatel karoserie nebo rámu. S tímto ČIŽP souhlasí a již nemá připomínky (viz vyjádření ČIŽP ze dne 13.3.2015). Vyjádření z hlediska ochrany vod: Veškeré závadné látky a veškerý materiál znečištěný závadnými, zejména látkami ropného původu, budou skladovány v řádně vodohospodářsky
3
zajištěných plochách či zařízeních a mimo dosah srážkových vod. Se závadnými látkami bude nakládáno pouze k tomu určených a zabezpečených prostorách. Vypořádání: Zohledněno podmínkou č. 1 tohoto závěru. Z předložené dokumentace není zřejmé, kam jsou odváděny a jakým způsobem likvidován předčištěné vody z odlučovače ropných látek. Vypořádání: V průběhu zjišťovacího řízení zpracovatelka oznámení EIA RNDr. Zuzana Kadlecová ČIŽP upřesnila, že odvádění předčištěných vod z odlučovače ropných látek se předpokládá do stávající dešťové kanalizace, která je vedena na ČOV Malenovice. S tímto ČIŽP souhlasí a již nemá připomínky (viz vyjádření ČIŽP ze dne 13.3.2015). ČIŽP dále upozorňuje provozovatele, že v případě, že v zařízení bude prováděna činnost uvedená v příloze č.1 zákona č.76/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, je třeba pro provoz takového zařízení získat integrované povolení. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně nepožaduje úplné posouzení záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. V dalším stupni řízení podle stavebního zákona požaduje doplnit údaje, jakým způsobem budou zajištěny pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle § 2 zákona č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů. Povodí Moravy, s.p. nepožaduje úplné posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Pro provoz zařízení bude zpracován provozní řád, plán opatření pro případ havárie a povodňový plán. Zájmové území se nachází v levobřežním záplavovém území (ZÚ) významného vodního toku (VVT) Dřevnice při průtoku Q100 v toku. VVT Dřevnice je ve správě Povodí Moravy, s.p. – přímá správa provoz Zlín, vedoucí provozu Ing. Foukal, tel. 577105973. ZÚ VVT Dřevnice – aktualizace po realizaci I.etapy výstavby PPO – bylo stanoveno včetně vymezení aktivních zón ZÚ Krajským úřadem Zlínského kraje 10.7.2007, č.j. KUZL 35788/2007, sp. zn.: KUSP 35788/2007 ŽPZE-DZ. S ohledem na situování ve stanoveném záplavovém území podléhá předložený záměr v souladu s vodním zákonem, v platném znění – zák. č. 254/2001 Sb., § 17 – souhlasu vodoprávního úřadu.
Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství neobdržel v rámci zjišťovacího řízení žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení záměru „ “. Rovněž žádný ze subjektů nepožadoval úplné posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví dospěl Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví. V každém navazujícím řízení nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů je nutné zohlednit obsah závěru zjišťovacího řízení, včetně konkrétních požadavků týkajících se ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách agentury CENIA, česká informační agentura životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru ZLK769, v sekci závěry zjišťovacího řízení. Zde jsou také k dispozici kopie výše uvedených vyjádření v elektronické podobě.
4
Dotčené Statutární město Zlín žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s § 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o závěru zjišťovacího řízení na úřední desce v nejkratším možném termínu.
Otisk úředního razítka
RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) Rozdělovník: UNICARS CZ s.r.o., Tečovská 1052, 763 02 Zlín - Malenovice
1 x oznámení
Statutární město Zlín, náměstí Míru 12, 761 40 Zlín
ke zveřejnění
Magistrát města Zlína, odbor stavebních a dopravních řízení, náměstí Míru 12, 760 01 Zlín RNDr. Zuzana Kadlecová, Stříbrná 549, 760 01 Zlín
5