3/2015 Obecně závazná vyhláška města Jablonec nad Nisou č. 3/2015 o úpravě provozování loterií a jiných podobných her na území města Jablonec nad Nisou
Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou se na svém jednání dne 21. dubna 2015 usneslo usnesením č. …./2015 vydat v souladu s ustanovením § 50 odst. 4 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ustanovením § 10 písm. a) a d), § 35 a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „vyhláška“).
Preambule Předmětem vyhlášky je regulace a stanovení opatření k zabezpečení veřejného pořádku při provozování loterií a jiných podobných her. Cílem vyhlášky je předcházení záporným jevům spojeným s hraním těchto her, které ve svých důsledcích mohou vést k narušování veřejného pořádku. Tento záměr je realizován mimo jiné stanovením obecného zákazu provozování loterií a jiných podobných her na území statutárního města Jablonec nad Nisou (dále jen „město“) a stanovení na základě výjimky pouze takových adresných míst, kde mohou být loterie a jiné podobné hry při splnění obecných nediskriminačních zásad provozovány, aby uvedené negativní důsledky byly v co největší míře omezeny. Záměrem vyhlášky je úprava provozování loterií a jiných podobných her na území města do doby účinnosti nového loterijního zákona. Článek 1 Vymezení základních pojmů Loterií a jinou podobnou hrou pro účely této vyhlášky jsou sázkové hry, loterie a jiné podobné hry uvedené v ustanovení § 2 písm. e), g), i), j), l), m) a n) a v ustanovení § 50 odst. 3 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů.
1
Článek 2 Zákaz provozování loterie a jiných podobných her Na území města je zakázáno provozovat veškeré loterie a jiné podobné hry. Článek 3 Výjimky z vyhlášky (1) Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou povolí výjimku z čl. 2 této vyhlášky pro provozovny loterií a jiných podobných her (dále jen „provozovny“) za níže uvedených podmínek (dále jen „výjimka“). (2) Výjimku uděluje Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou na základě žádosti provozovatele na principu zákazu diskriminace a při splnění podmínek stanovených pro žadatele v Zásadách Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou pro udělování výjimek z obecně závazné vyhlášky města Jablonec nad Nisou č. 3/2015 o úpravě provozování loterií a jiných podobných her na území města Jablonec nad Nisou ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zásady“), které jsou Přílohou č. 2 tyto vyhlášky. (3) Žádost dle odst. 2 obsahuje vyjma požadavků stanovených Zásadami vždy identifikaci osoby žadatele a údaje o místě, k němuž se má výjimka vztahovat. (4) Loterie a jiné podobné hry lze provozovat na území města na základě udělených výjimek pouze na místech adresně uvedených v příloze č. 1 této vyhlášky. (5) Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou rozhodne o zrušení výjimky v případě, že vyjde najevo, že výjimka byla udělena na základě nepravdivých či neúplných podkladů, nebo vyjde najevo, že je nebo byla porušena některá z podmínek stanovených v Zásadách. Čl. 4 Přechodné ustanovení (1) Provozovnám loterií a jiných podobných her, které naplnily podmínky stanovené v Zásadách dle Přílohy č. 2 této vyhlášky a současně byly adresně vymezeny v Příloze č. 1 části Adresy kasin rušící se obecně závazné vyhlášky města Jablonec nad Nisou č. 4/2011, o úpravě provozování loterií a jiných podobných her na území města Jablonec nad Nisou, ve znění pozdějších předpisů, se uděluje výjimka dle čl. 3 bez žádosti.
Čl. 5 Účinnost a zrušovací ustanovení (2) Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem patnáctým dnem od jejího vyhlášení.
2
(3) Touto obecně závaznou vyhláškou se zrušuje obecně závazná vyhláška města Jablonec nad Nisou č. 4/2011 o úpravě provozování loterií a jiných podobných her na území města Jablonec nad Nisou, ve znění pozdějších předpisů. ……………………….. Ing. Petr Beitl primátor ……………………….. Mgr. Pavel Svoboda náměstek primátora
OZV 3/2015 byla vydána na 3. ZM dne 21.3.2015 a nabývá účinnosti …….2015 (vyvěšeno na úřední desce od ……..2015 do ……..2015)
Příloha 1. vyhlášky č. 3/2015 Adresy provozoven dle výjimky čl. 3 vyhlášky č. 3/2015: Poř. Ulice Č. popis. /orient. Město 1. 2.
Pražská 1192/13, Jablonec nad Nisou Lidická 405/3, Jablonec nad Nisou
3
Příloha č. 2 k obecně závazné vyhlášce města Jablonec nad Nisou č. 3/2015
Zásady Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou pro udělování výjimek z obecně závazné vyhlášky města Jablonec nad Nisou č. 3/2015, o úpravě provozování loterií a jiných podobných her na území města Jablonec nad Nisou ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zásady“)
I. Předmět a účel Zásad 1) Tyto Zásady stanoví základní podmínky pro žadatele o udělení výjimky z obecně závazné vyhlášky města Jablonec nad Nisou č. 3/2015 (dále jen „vyhláška“). 2) Naplnění a dodržování podmínek stanovených těmito Zásadami jsou zásadním předpokladem pro rozhodování Zastupitelstva města o udělení a trvání výjimky dle čl. 3 vyhlášky. II. Základní podmínky a pravidla pro udělení a trvání výjimky k provozování loterií a jiných podobných her 1) Žadatel (provozovatel) je povinen k provozovně loterií a jiných podobných her, která je předmětem udělení výjimky dle čl. 3 vyhlášky, získat rozhodnutím Ministerstva financí povolení k provozování sázkových her provozovaných ve zvlášť k tomu určených hernách (kasinech) podle § 2 písm. i) zák. č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a to nejpozději do tří (3) měsíců od nabytí účinnosti vyhlášky či nabytí novelizovaného znění vyhlášky, kterou je adresně zařazována konkrétní provozovna do Přílohy č. 1 k vyhlášce. Povolení dle věty první je povinen mít provozovatel po celou dobu trvání výjimky. 2) Stanovují se následující pravidla pro úpravu vnějšího vzhledu místa, kde jsou loterie a jiné podobné hry provozovány („dále jen provozovna“): a) výlohy, vstup, okna a jiné otvory musí být technicky zabezpečeny tak, aby nebylo možné nahlížet do vnitřních prostor provozovny; b) všechny provozovny musí být zřetelně označeny nápisem „Kasino“ případně „Casino“; c) označení provozovny nesmí být pojato jako reklama; označení provozovny nesmí být blikající ani jinak upoutávat pozornost a rušit okolí; omezení dle věty druhé se nevztahují na možnost označit provozovnu stacionárním osvětlením;
d) na vnějším plášti budovy, ve které se nachází provozovna, ani na vnějších stěnách ohraničujících provozovnu nesmí být umístěny symboly a nápisy upozorňující na provozování loterií s výjimkou označení provozovny; e) na vnějším plášti budovy, ve kterém se nachází provozovna, ani na vnějších stěnách ohraničujících provozovnu nesmí být umístěna žádná zařízení spojená s loterií nebo na loterii odkazující; zejména se zakazují zařízení informující o stavu hry, výši možné výhry či akcích a slevách pro hráče. 3) Vstup do provozovny je v minimálně v časovém rozpětí 20:00 hod až 6:00 hod regulován pomocí kamery a dálkového otevření dveří prostřednictvím el. zámku či osobního otevření dveří zaměstnancem provozovny. 4) V provozovně je zaveden funkční kamerový systém se záznamem minimálně 30 dní zpětně. Kamerový systém musí zachycovat v dostatečném rozlišení prostor provozovny vč. prostoru před provozovnou v souladu se zákonem. 5) Na každém vstupu do provozovny musí být zřetelné označení zákazu vstupu osobám mladším 18 let. 6) Provozovatelé budou dbát o vnější vzhled provozoven a čistotu v jejich bezprostředním okolí. 7) Provozovatelé jsou nad rámec výše uvedených podmínek povinni dodržovat obecně závazné právní předpisy, zejména povinnosti vyplývající z povolení podle § 2 písm. i) zák. č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů (tj. pravidla pro provoz zařízení typu „kasino“). III. Závěrečná ustanovení 1) Podmínky stanovené v čl. II Zásad musí být naplňovány a dodržovány provozovatelem (žadatelem) po celou dobu trvání výjimky pro provozovnu, která byla předmětem žádosti dle čl. výjimku z vyhlášky dle čl. 3 vyhlášky. 2) Porušení podmínek stanovených těmito Zásadami či jiným obecně závazným právním předpisem je důvodem pro rozhodnutí Zastupitelstva o zrušení výjimky z vyhlášky a vyškrtnutí adresného místa provozovny, kde jsou podmínky porušovány z Přílohy č. 1 k vyhlášce.
3) Zastupitelstvo města může při rozhodování o udělení výjimky stanovit další podmínky v těchto Zásadách neuvedené při zachování principu nediskriminace a dostatečné určitosti takových pravidel.
Ing. Petr Beitl, primátor města
Mgr. Pavel Svoboda, náměstek primátora