5/10/2015
De mogelijke betekenissen van kinderrechten binnen een medische context
Bruno Vanobbergen Kinderrechtencommissaris @KRCommissaris
Het Kinderrechtenverdrag Opgebouwd rond drie groepen rechten: Protectie (bescherming) Provisie (voorzieningen) Participatie
Vier algemene principes:
Non-discriminatie Belang van het kind Recht op leven, overleven, ontwikkeling Recht om gehoord te worden
1
5/10/2015
“Kinderen zijn toekomstige volwassenen – zegt men. Zij zijn pas in wording, ze bestaan eigenlijk nog niet helemaal, ze horen er voorlopig nog niet bij... Wat bedoelt men daar toch mee? Wij kinderen: leven wij nog niet, voelen wij dan niet, lijden wij dan niet – net als de volwassenen? En de kinderjaren: zijn die dan geen deel van het echte leven – gewoon van iedereen? Waarom willen ze ons dan laten wachten – en waarop?”. (Janusz Korczak)
Participatie - bekwaamheid Minderjarigen: Juridisch handelingsonbekwaam Vallen onder ouderlijk gezag Maar tegelijk beweging naar zelf uitoefenen van hun rechten
Decreet rechtspositie minderjarigen in de jeugdzorg Wet op de patiëntenrechten: Minderjarige patiënten kunnen zelf hun rechten uitoefenen Maar geen leeftijdsgrens
2
5/10/2015
Rechten? Recht op informatie Recht om toestemming te geven of te weigeren Recht op inzage in het persoonlijk dossier Recht op bescherming van de privacy
Euthanasie en minderjarigen Beeld van het (zieke) kind versus het beeld van de (zieke) volwassene Recht op zelfbeschikking Twee benaderingen: ‘oordeel des onderscheids’: • meer aandacht voor de particulariteit van elke situatie • Onderzoek geeft aan dat artsen het bepalen van beoordelingscapaciteit geen sinecure vinden
Leeftijd: • grotere rechtszekerheid • 12 jaar? (naar analogie met andere regel- en wetgeving)
Euthanasie en minderjarigen Uitgangspunten: Alle kinderen als belangrijke actor in het besluitvormingsproces levensbeëindiging en euthanasie Sommige kinderen beschikken al vanaf jonge leeftijd over voldoende oordeelsvermogen Elke leeftijdsafbakening is arbitrair Zonder leeftijdsafbakening kinderen vermoedelijk minder betrokken
Nederlandse Wet op Geneeskundige Behandelingsovereenkomst ter inspiratie
3
5/10/2015
Integriteit? Kinderen lijnen zichzelf af Leren grenzen stellen en leren omgaan met grenzen Belang van een betrokken spreken “Parler, c’est prendre le risque de se mettre en ‘je’: je parle” (Philippe Meirieu)
Kinderen, jongeren en geweld (2012)
Lichamelijk
Emotioneel
Seksueel
Gezin
12%
18%
1%
School
42%
57%
4%
Jeugdbeweging
10%
13%
2%
Sport
13%
23%
3%
4
5/10/2015
Kinderrechtencommissariaat? Onafhankelijke instelling binnen het Vlaams Parlement (bij decreet geregeld) Toezicht op naleving IVRK in Vlaanderen Detecteert, signaleert, adviseert Klachtenlijn: Gratis nummer: 0800 20 808 www.kinderrechten.be Informatie – bemiddeling - klachtenonderzoek
Advieswerk: www.kinderrechtencommissariaat.be Reactief en proactief Alle maatschappelijke domeinen
Wie meldt klachten?
5
5/10/2015
Waarover gaan deze klachten?
Kinderrechten in een medische context - ombudswerk Karel is 16. Hij moet een operatie ondergaan. Zijn moeder wil de ingreep laten uitvoeren in Hasselt. Zijn vader is niet akkoord en wil naar het ziekenhuis in Leuven. Karel liet alle onderzoeken al uitvoeren in Hasselt en zijn moeder trof er alle regelingen met de arts. Karel wil ook liever in Hasselt geopereerd worden omdat hij de arts kent en vertrouwt. Daarna kan hij bij zijn mama herstellen. Ook voor de nazorg is dat gemakkelijker. Zijn vader dreigt met een procedure tegen zijn moeder en tegen de arts als die de ingreep uitvoert zonder zijn toestemming. De arts weigert nu de ingreep zonder toestemming van Karels vader.
Kinderrechten in een medische context - ombudswerk •
Bram (9 jaar) heeft een complexe beenbreuk opgelopen en moet geopereerd worden. De inschatting is dat hij een week op de pediatrie zal moeten verblijven. Bram is een zeer angstig kind en de ouders willen dan ook zo veel mogelijk bij hun kind blijven. Ze mogen van het ziekenhuis in ieder geval al blijven slapen in zijn kamer, maar vragen zich af of ze ook aanwezig mogen zijn als ze Bram in slaap doen en wanneer hij terug wakker wordt.
6
5/10/2015
Kinderrechten en ziekenhuizen – een diversiteit aan signalen Studie Testaankoop (2007): Steeds minder kinderen in daghospitalisatie samen met volwassenen (9%) 97% van de ziekenhuizen heeft kindspecifieke voorzieningen 77% van de ziekenhuizen ‘rooming-in’, maar bij meer dan 60% niet gratis Aanwezig zijn bij de inleiding van de narcose (70% van de ziekenhuizen) Gesprek met de anesthesist (25% van de ziekenhuizen) Meer aandacht voor kindperspectief bij de spoedopname
Kinderrechten en ziekenhuizen – een diversiteit aan signalen Rapport Zorginspectie (2010-2012): Protocol op basis van Handvest Kind en Ziekenhuis (17/29) Rooming-in is gratis (3/29) (link met armoede) Ouders kunnen bij hun kind zijn tot en met inductie (25/29) Ouders kunnen bij hun kind zijn tijdens het ontwaken in de recovery (13/29) Kinderen verblijven op een afdeling voor volwassenen (18/29) Er is een pijnprotocol voor kinderen (18/29)
Wat kinderen zelf belangrijk vinden Begrijpbaar geïnformeerd worden: Over medicatie en behandeling Over het perspectief van hun ziekte/behandeling Over wie zoal de zorg over hen opneemt
Privacy (aanwezigheid aantal zorgverstrekkers + continuïteit) Belang van het bij naam aangesproken worden Bezoekuur
7
5/10/2015
Inspraak en participatie “Kinderparticipatie in het ziekenhuis” (Stichting Kind & Ziekenhuis, Nederland) Oordeelsbekwaamheid Belang van tijd (participatie is onvoorspelbaar) en ruimte (setting)
Belang van sport en ontspanning (kinderen zijn meer dan een zieke patiënt) Belang van het klachtrecht (rol van de ombudsman) Wat met de groep van 15 tot 18 jaar?
Kinderrechten binnen een medische context - advies Ziekenhuisscholen Belang van het recht op onderwijs Aandacht voor synchroon internetonderwijs (Bednet) Belang van psycho-pedagogische ondersteuning van jonge patiënten, hun leerkrachten en het (para)medisch personeel
Isolatie en afzondering Melden van geweld/misbruik Verplichte vaccinaties, jongensbesnijdenis,…
Kinderarmoede
8
5/10/2015
Kansarmoede-index Kind & Gezin
Armoede?
“Armoede is een netwerk van sociale uitsluitingen dat zich uitstrekt over meerdere gebieden van het individuele en collectieve bestaan. Het scheidt de armen van de algemeen aanvaarde leefpatronen van de samenleving. Deze kloof kunnen ze niet op eigen kracht overbruggen.” (Jan Vranken)
Kinderarmoede in Vlaanderen % kinderen dat in een Gezinnen met een gezin leeft dat omwille armoederisico van financiële redenen de volgende zaken niet kan:
Gezinnen zonder armoederisisco
Aankopen nieuwe kleren
18,5%
3,9%
Verzorgen van 3 maaltijden per dag
9,9%
0,7%
Deelname aan 27,2% sportclubs en andere vrije tijdsvoorzieningen
3,8%
Verjaardag vieren
11%
1,7%
Een veilige plek om buiten te spelen
34,3%
6,4%
9
5/10/2015
Onderzoek Kind & Samenleving
Recht doen aan kinderen met een label Signalen:
Alarmerende statistieken VN-Comité voor de Rechten van het Kind Knelpunten
Sterke focus op het kind dat tekort schiet Dominante rol aan de diagnostiek: noodzakelijke voorwaarde voor verdere actie Installatie van een handelingsonzekerheid
10
5/10/2015
Senne is 11 jaar en stelt regelmatig ‘storend’ gedrag in de klas. De juf krijgt het steeds moeilijker met hem. De juf en de directie nodigen de ouders uit voor een gesprek. Ze stellen een duidelijke voorwaarde. Senne mag op school blijven als de ouders langsgaan bij een arts om rilatine te laten voorschrijven. De ouders staan hier niet achter. Ze voelen dat ze eigenlijk geen keuze hebben. Want doen ze dit niet, dan zal Senne worden uitgesloten.
Recht doen aan kinderen met een label Aandacht voor de stem en het perspectief van het kind Aandacht voor het grondig informeren van kinderen Blijvend inzetten op methodieken die contextgericht werken
Kinderen op de vlucht
11
5/10/2015
Dringende medische hulp voor ieder kind? Sedert 2012 EU-burgers die zich in België willen vestigen en nog geen papieren hebben, krijgen de eerste drie maanden (of langer) • geen maatschappelijke dienstverlening OCMW • geen aansluiting bij Belgische ziekteverzekering
Vooral kinderen slachtoffer Ziek maar niet naar dokter Afwezig van school
Aanbeveling Ongeacht het verblijfsstatuut van de ouders zouden kinderen moeten kunnen aansluiten bij Belgische ziekteverzekering Als ze regelmatig school lopen Of gekend zijn bij Kind & Gezin / ONE
Psychologische hulp Veel kinderen en jongeren op de vlucht kampen met psychische problemen Gevoelens van verlies door migratie Traumatische ervaringen Stresserende leefomstandigheden
Gepaste psychologische hulp beperkt Beperkte omkadering in centra Lange wachtlijsten Specifieke expertise beperkt aanwezig
12
5/10/2015
Aanbeveling Aan de bevoegde overheden vragen we om te zorgen voor meer en betere psychologische ondersteuning van kinderen op de vlucht door: Betere spreiding van expertise Betere toegankelijkheid Ruimere omkadering in de centra
13