PRAVIDLA ZM Č. 1/2014 PRO ČERPÁNÍ FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ PRO REALIZACI CÍLŮ A OPATŘENÍ KOMUNITNÍHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Město Postoloprty schválilo dne 18. 12. 2013 na svém 31. veřejném zasedání ZM usnesením č. 762/2013 Komunitní plán sociálních služeb na roky 2013 až 2017. V této souvislosti jsou vytvořena pravidla pro čerpání finančních prostředků pro realizace cílů a opatření komunitního plánu, v oblasti vzdělávání, zaměstnanosti a aktivit volného času. Přednostně budou podporovány rozvojové aktivity (v plánu označováno jako vznik nové služby) a aktivity rozšiřující stávající sociální a související služby v souladu s platným Komunitním plánem, jejichž vznik nebo rozvoj se časově shoduje s dobou platnosti plánu s výhledem na zajištěné trvání služby.
Obecné principy:
Celkový objem finančních prostředků určených k rozdělení pro tyto účely je schvalován v rámci platného rozpočtu města Postoloprty. Maximální výše příspěvku na jeden projekt (žádost) je 25.000 tis. Kč. K navýšení může dojít jen ve výjimečných případech, například naplňuje-li žádost více cílů. Žádost o finanční příspěvek může podat registrovaný poskytovatel sociálních služeb (v souladu s § 78 a násl. zákona o soc. službách), poskytující služby na území města Postoloprty, jehož činnost je v souladu s platným Komunitním plánem sociálních služeb pro město Postoloprty; nebo neregistrovaní poskytovatelé působící v oblasti sociální a sociálně – zdravotní, kteří svoje aktivity realizují ve prospěch občanů města Postoloprty a spádových obcí. Zejména se tím rozumí spolky, právnické osoby, popř. fyzické osoby. Uspokojeny budou pouze žádosti, jejichž cíle jsou v souladu s platným KP města Postoloprty. Žadatelé se zavazují poskytovat služby na nejlepší možné úrovni. Konkurence mezi jednotlivými poskytovateli nesmí uškodit příjemcům služeb. Podpořeny budou zejména projekty, kde bude získaný příspěvek použit na spolufinancování větších projektů z veřejných zdrojů. Příspěvek je možno využít také na úhradu nebo spolufinancování služeb subjektů zabývajících se získáváním finančních příspěvků z vnějších zdrojů (např. strukturální fondy EU, ESF apod.). Předpokladem je, že se jedná o projekt většího rozsahu se zajištěným financováním po dobu trvání projektu. Město Postoloprty si ponechává možnost vyhlašovat buď obecnou výzvu k podpoře sociálních služeb, nebo tematicky specifikovat oblast podpory na jednotlivý kalendářní rok. Město Postoloprty si ponechává možnost vyhlašovat výzvu opakovaně v jednom kalendářním roce. Žadatelům, kterým bude poskytnut finanční příspěvek budou na dokumentech souvisejících s podpořeným projektem a sloužícím k propagaci projektu, nebo komunikaci s dalšími subjekty uvádět znak města Postoloprty, popř. logo města Postoloprty, bude-li zřízeno. Znak je k dispozici na webových stránkách města. Konzultace k připravovaným projektům je možno realizovat na odboru vnitřních věcí MěÚ Postoloprty.
Podmínky pro poskytnutí příspěvku: a) Finanční příspěvek lze poskytnout pouze na základě písemné žádosti. Žadatel je povinen předložit žádost na předepsaném formuláři. Formulář „ŽÁDOST O FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK PRO OBLAST NAPLŇOVÁNÍ CÍLŮ A OPATŘENÍ KOMUNITNÍHO PLÁNU“ je k dispozici na podatelně, a dále je umístěn na webových stránkách města Postoloprty. b) Příspěvek je účelově vázaný a lze jej použít pouze na financování akcí nebo projektů uvedených v žádosti. c) Z evidence žádostí budou vyřazeni ti žadatelé, kteří mají vůči městu Postoloprty a jím zřízeným a založeným organizacím závazky po lhůtě splatnosti a nebo nedoložili včas a správně závěrečné vyúčtování již poskytnutých finančních příspěvků. Na poskytnutí příspěvku nemají nárok ani ty organizace, jejichž statutární zástupci mají vůči městu Postoloprty a jím zřízeným organizacím závazky po lhůtě splatnosti. Toto žadatel doloží čestným prohlášením. d) O poskytnutí finančního příspěvku rozhodují dle zákona č. 128/2000 Sb. „o obcích“ (obecní zřízení) rada města, popřípadě zastupitelstvo města, na základě doporučení odboru vnitřních věcí.
e) Použití finančního příspěvku podléhá kontrole Městského úřadu Postoloprty. Příjemce se zavazuje kontrolu umožnit, kdykoliv o to bude požádán.
Postup při administraci žádosti: a) Administraci žádostí provádí odbor vnitřních věcí Městského úřadu Postoloprty. b) Žádosti se podávají písemně prostřednictvím pošty nebo osobně na podatelně MěÚ Postoloprty, adresa: Městský úřad Postoloprty, Mírové náměstí 318, Postoloprty 439 42, nebo ji žadatel zašle v elektronické podobě do datové schránky s uznaným elektronickým podpisem. c) Odbor vnitřních věcí MěÚ Postoloprty : zkontroluje úplnost žádosti včetně povinných příloh, v případě neúplné žádosti vyzve žadatele k doplnění ve lhůtě 5 kalendářních dnů od data vyrozumění pracovníkem městského úřadu, zkompletuje žádost a připraví ji k projednání do Rady města Postoloprty d) Žádosti, které nebudou obsahovat všechny předepsané náležitosti, budou vyřazeny. e) Oznámení o poskytnutí či neposkytnutí finančního příspěvku zasílá žadateli odbor vnitřních věcí MěÚ Postoloprty do 15 dnů od přijetí usnesení rady města, či zastupitelstva města.
Obsah žádosti: Žádost musí obsahovat vyplněný formulář žádosti kopii rozhodnutí Krajského úřadu o registraci sociální služby u registrovaných poskytovatelů sociálních služeb nebo kopie dokumentů spolků a dalších subjektů, ze kterých je patrno, že cílová skupina předkládaného projektu se vztahuje k cílové skupině činnosti předkladatele projektu, kopie zakladatelských dokumentů, včetně dokladu o ustanovení statutárního zástupce organizace, doklad o zřízení běžného účtu, pokud již byly tyto podklady předány předloží žadatel pouze čestné prohlášení o tom, že žádné změny nenastaly)
Hodnocení žádosti: 1. Zkompletované žádosti odbor vnitřních věcí předloží řídící pracovní skupině komunitního plánování. Řídící skupina žádosti rozdělí a předá příslušným pracovním skupinám komunitního plánu dle jejich obsahu. 2. Žádost hodnotí příslušná pracovní skupina komunitního plánu, návrh je prostřednictvím odboru vnitřních věcí předložen radě města, popř. zastupitelstvu. 3. Na řádně svolaném jednání pracovní skupiny, kde se budou projekty hodnotit, mohou v úvodu vystoupit s prezentací žádosti její předkladatelé. Pracovní skupiny komunitního plánu předají řídící skupině komunitního plánu vyhodnocení pořadí a potřebnosti žádostí, resp. Cíle, kterých má být jejich prostřednictvím dosaženo. Jedním z hlavních kritérií je soulad s cíli a opatřeními komunitního plánu. Členové pracovních skupin zaznamenají své hodnocení do tabulek, které jsou poté vyhodnoceny. 4. Hodnocení pracovních skupin je předloženo řídící skupině komunitního plánu, která zhodnotí všechny žádosti a stanoví konečné pořadí, včetně návrhu na výši finančního příspěvku. O tomto se provede zápis, který se stává povinně součástí dokumentace žádostí. 5. Výsledek hodnocení předává řídící skupina komunitního plánu odboru vnitřních věcí MěÚ, který jej předloží k rozhodnutí radě města 6. Pro hodnocení jsou stanovena pomocná kritéria. míra souladu předkládaného projektu s platným komunitním plánem, přehlednost a srozumitelnost obsahu projektu, cílová skupina, soulad s rozhodnutím o registraci ve vztahu k předkládanému projektu, popř. ve stanovách a dokumentech sdružení a dalších subjektů u neregistrovaných poskytovatelů služeb, plán realizace – přehlednost a srozumitelnost plánu aktivit projektu a časového harmonogramu, přínos projektu pro cílovou skupinu a komunitu financování – vícezdrojovost je hodnocena jako kladný faktor rozpočet – jeho přiměřenost, hospodárnost udržitelnost projektu po dobu realizace – hodnotí se, zda je předběžně zajištěno financování projektu v budoucnosti
Povinnosti příjemce účelové dotace: a) Příjemce finančního příspěvku je povinen poskytnuté finanční prostředky použít pouze k účelu, na který mu byly prostředky poskytnuty. b) Pokud bude objektivně zjištěno, že poskytnutý finanční příspěvek nebo jeho část byla použita v rozporu s účelem, pro který byl poskytnut, má poskytovatel právo žádat příjemce o vrácení poskytnutých finančních prostředků ve výši částky neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků spolu s povinností zaplatit penále ve výši 1 promile denně z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, nejvýše však do výše této částky. Neoprávněně použité prostředky a penále jsou splatné na účet poskytovatele do 15-ti dnů od doručení výzvy k jejich odvodu do rozpočtu města ( § 22, z.č. 250/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů ). c) Pokud nebudou poskytnuté finanční prostředky vyčerpány v plné výši, je příjemce příspěvku povinen vrátit poskytovateli nevyčerpané prostředky ve lhůtě do 30 dnů od předloženého vyúčtování. d) Příjemce finančního příspěvku je povinen do 1 měsíce po uskutečnění akce či projektu, předložit ekonomickémuodboru MěÚ Postoloprty závěrečné vyúčtování čerpání příspěvku a zprávu o průběhu akce či projektu. Vyúčtování musí obsahovat: přehled veškerých výdajů kopie veškerých účetních dokladů (v případě, budou-li k vyúčtování předloženy kopie dokladů, pak předloží příjemce příspěvku čestné prohlášení, že fotokopie jsou shodné s originály, založenými v jeho účetnictví) souvisejících s realizací akce. Zpráva musí obsahovat: stručný popis realizace akce, kde bude popsán výsledek a přínos pro cílovou skupinu ekonomické vyhodnocení akce výsledek žádosti/í o další financování. e) V případě neúplného vyúčtování je příjemce příspěvku povinen do 5 kalendářních dnů doplnit chybějící údaje a doklady. f) Uvedení nepravdivých údajů v žádosti a vyúčtování se posuzuje jako neoprávněné čerpání příspěvku z prostředků města a zakládá povinnost příjemce viz. bod b). g) Příjemce musí umožnit pověřeným pracovníkům Městského úřadu Postoloprty provádět kontrolu čerpání a využití poskytnuté účelové dotace, zejména kontrolu účetních a jiných evidenčních knih a také kontrolu organizace, zajištění a průběhu akce či projektu. h) Vést průkaznou účetní evidenci o nakládání s poskytnutou účelovou dotací. i) Uvádět na plakátech, propagačních materiálech, pozvánkách apod., že na akci byl poskytnut finanční příspěvek z prostředků města Postoloprty. j) Žadatel se zavazuje spolupracovat na plnění opatření platného komunitního plánu a poskytne pro tyto účely údaje o svých finančních zdrojích.
Závěrečná ustanovení: a) Na přiznání finančního příspěvku není právní nárok. b) Rozhodnutí o výši přiděleného finančního příspěvku radou či zastupitelstvem města je rozhodnutím kolektivního orgánu. Z tohoto důvodu není možné požadovat zdůvodnění rozhodnutí ohledně výše přiděleného příspěvku nebo jeho zamítnutí. c) Výše přiznaného příspěvku a obsah žádosti může být městem zveřejněn. d) Žadatelé o příspěvek odpovídají za pravdivost údajů v žádostech i poskytnutých dokladech.
Přechodná ustanovení: Tato pravidla nabývají účinnost usnesením zastupitelstva města č. 823/2014 ze dne 07.05.2014. Miroslav Solar, v.r. místostarosta
Václa Ibl, v.r. starosta
Formulář žádosti o poskytnutí finančního příspěvku na podporu cílů a opatření komunitního plánu sociálních služeb Část A – Název projektu _______________________________________________________________ 1-Název projektu: Projekt naplňuje cíle a opatření platného Komunitního plánu č.: 2 - Předkladatel: 3 - Statutární zástupce organizace – jméno, adresa, telefon, e-mail: 4 – Číslo účtu, jméno banky 5 - Celkové náklady na projekt: 6 - Požadovaná částka příspěvku od města: Účel příspěvku (popište na co konkrétně peníze žádáte – co bude popř. ve smlouvě o příspěvku):
Část B – Popis projektu 1 – Obsah a cíle projektu, cílová skupina (popište váš projekt; uveďte, co projekt řeší a co vás vede k jeho realizaci, zejména jak naplňuje cíle a opatření platného Komunitního plánu města Postoloprty, popište skupinu, které je váš projekt určen především, popište přínos vašeho projektu pro cílovou skupin)
2 – Plán realizace - časový harmonogram (kdy bude nebo byl projekt zahájen, jaké má fáze a jak dlouho bude trvat)
3 – Udržitelnost projektu po dobu jeho trvání (zejména zajištění jeho financování v následujících obdobích trvání projektu) 4 - Způsob medializace projektu 5–K onkrétní výstupy k hodnocení (v bodech popište kritéria, podle kterých budete posuzovat, jestli projekt uspěl)
Část C – Čestné prohlášení o pravdivosti údajů a údajů o bezdlužnosti, souhlas se zveřejněním umožňující dálkový přístup 1 - Prohlašuji, že všechny uvedené údaje jsou pravdivé. 2 - Prohlašujeme, že ke dni …………… (datum podání žádosti o projekt) nemá naše organizace ani její statutární zástupce žádné závazky po lhůtě splatnosti vůči Městu Postoloprty a jím zřízeným a založeným organizacím.
3 – Svým podpisem dáváme souhlas ke zveřejnění žádosti způsobem umožňujícím dálkový přístup (internetové stránky Města Postoloprty)
V ……………………………………… dne:……………………………………………..
Jméno, podpis a razítko statutárního zástupce žádajícího subjektu:
