Zadávací dokumentace pro veřejnou zakázku malého rozsahu zadanou v poptávkovém řízení dle směrnice č. III/2 FN HK a podle § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění
Název poptávkového řízení:
Název zadavatele: Sídlem: Zastoupený: IČ zadavatele: DIČ zadavatele:
Software pro zadávání a realizaci elektronických aukcí
Fakultní nemocnice Hradec Králové (dále jen FN HK) Sokolská 581, Hradec Králové, PSČ 500 05 prof. MUDr. Romanem Prymulou, CSc., Ph.D. - ředitelem 00179906 CZ00179906
Kontaktní osoba zadavatele: Ing. Petra Benešová, vedoucí oddělení pro veřejné zakázky tel.: 49 583 2512, email:
[email protected]
Předmět zakázky: Předmětem plnění je poskytnutí práva užívat elektronický nástroj pro: 1/ elektronické zadávání veřejných zakázek malého rozsahu formou poptávkového řízení* nebo formou elektronických aukcí a 2/ provádění elektronické aukce dle § 96 - § 97 zákona, kdy zadavatel může využít el. aukci jako prostředek pro hodnocení nabídek. *Pod pojmem poptávkové řízení se rozumí jednorázové zadání nabídky dodavatele bez následné soutěže s ostatními dodavateli. Tzn. jednokolové zpřístupnění portálu pro sběr dat, soutěž bez prodlužování či průzkum trhu. Zadavatel požaduje nabídku zpracovat v těchto variantách: a) časově limitovaný pronájem licence na 1 rok bez omezení počtu zadaných veřejných zakázek včetně zaškolení zaměstnanců zadavatele (3-5 osob) včetně pravidelného update a upgrade b) časově limitovaný pronájem licence na 4 roky bez omezení počtu zadaných veřejných zakázek včetně zaškolení zaměstnanců zadavatele (3-5 osob) včetně pravidelného update a upgrade c) časově neomezené pořízení licence včetně zaškolení zaměstnanců zadavatele (3-5 osob). Nabídku zpracujte za předpokladu, že veškerá nastavení, organizační a administrativní zajištění elektronického zadávání budou provedena vlastními zaměstnanci zadavatele. Místo plnění: Fakultní nemocnice Hradec Králové, Sokolská 581, Hradec Králové Platební podmínky: platby na základě faktur vystavených dodavatelem za poskytnuté plnění; splatnost faktur 30 dnů od data vystavení; při variantě b) hrazení ve splátkách za období ne delší než 1 rok. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky do 150.000,- Kč včetně DPH/1 rok.
Minimální požadavky zadavatele Elektronický nástroj musí umožňovat: - parametrické nastavení základních údajů organizace - realizaci prostřednictvím webového rozhraní a běžných prohlížečů u všech účastníků aukce bez nutnosti instalace speciálního SW - možnost exportu a importu dat do a z MS OFFICE (položky, protokoly) - provázanost výběrového řízení s www stránkami zadavatele - možnost přehrávky dříve realizované aukce - možnost zobrazení obrazovky dodavatele - zajištění hotline (včetně potřeb dodavatelů)* - možnost vytvoření neomezeného počtu administrátorů z řad uživatele - možnost vytváření neomezeného počtu pozorovatelských přístupů - archivaci procesů výběrového řízení (včetně možnosti filtrování, např. dle účastníků) - protokoly výběrového řízení (otisk aukční síně, výpis položek, dodavatelů, souhrn) - možnost kriteriálního hodnocení výsledků výběrového řízení (včetně možností on-line prezentace dodavateli) - možnost uplatnění volitelných podmínek - variabilitu nastavování počtu aukčních kol - variabilitu nastavování a zobrazování soutěžních prvků (ceny, pořadí, kritéria, apod.) - možnost podávání tzv. zapečetěných nabídek (zpřístupnění až v čase otevírání obálek) - možnost nastavování vlastního matematického modelu hodnocení - možnost přidávání příloh včetně obrázků - dynamické sestavování pozvánek (variabilita její struktury, různost přednastavení) - elektronické rozesílání podkladů (dokumentace) prostřednictvím hromadného e-mailu - podpora elektronické komunikace mezi zadavatelem a uchazeči se zápisem do historie příslušné aukce - práce s elektronickým podpisem (možnost právní závaznosti nabídky včetně volitelnosti jeho použití) - bezpečné úložiště dat u poskytovatele - po dobu konání výběrového řízení, resp. po jeho ukončení po dobu stanovenou zadavatelem, je poskytovatel povinen umožnit bezplatný přístup do systému všem osloveným dodavatelům. *pravidelné zaškolování v případě změn v aplikaci nebo nové verze softwaru, kontrola nastavení, operativní řešení technických problémů, technická podpora aplikace v pracovní dny v pracovní době 8-16 hod. (pevná linka, e-mail, GSM) V nabídce doložte ceník všech Vámi poskytovaných služeb nad základní rámec výše uvedených požadavků. Dále v nabídce uveďte, jaké služby poskytujete v rámci nabídkové ceny nad výše uvedené minimální požadavky a jaké služby mimo výše uvedené poskytujete nad rámec nabídkové ceny s uvedením cenové nabídky za využití těchto služeb. Prokázání splnění požadavků zadavatele: Uchazeč poskytne v sídle zadavatele prezentaci nabízeného el. nástroje, a to v termínu stanoveném zadavatelem po dohodě s jednotlivými uchazeči. Termín stanoví zadavatel v období 14 kalendářních dnů od termínu pro podání nabídek. Prezentace proběhne v rozsahu minimálně dvou hodin tak, aby bylo možno posoudit splnění všech uvedených požadavků
zadavatele. Prezentace se ze strany uchazeče zúčastní osoby obeznámené s ovládáním systému tak, aby bylo možné požadavek zadavatele předvést, že nabízený systém splňuje podmínky zadání (uchazeč si může přizvat i osoby, které nejsou jeho zaměstnanci, např. zkušené uživatele). Uchazeči budou vyzváni k prezentaci písemně nebo e-mailem po otevření obálek s nabídkami zadavatelem.
Požadavek na prokázání splnění kvalifikace Uchazeč ve své nabídce doloží formou čestného prohlášení podepsaného oprávněnou osobou jednat za uchazeče, že splňuje základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) – h) a j) zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění, tzn.: a) že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. (Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak i k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště). b) že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. (Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak i k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště). c) že v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu. d) že vůči majetku poradce neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. e) že není v likvidaci.
f) že nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v české republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. g) že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. h) že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. j) že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. Uchazeč ve své nabídce doloží doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a) a b) zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění, tzn.: a) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Poradce předloží doklady prokazující splnění profesní kvalifikace v prosté kopii. Uchazeč ve své nabídce doloží doklady prokazující splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle § 55 zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění, takto: Doložte pojistnou smlouvu nebo jiný doklad prokazující pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozovatelem. Zadavatel stanovuje jako minimální úroveň pro splnění a prokázání tohoto kvalifikačního kritéria limit pojistného plnění ve výši nejméně 2 mil. Kč; doložte kopii platné pojistné smlouvy.
Uchazeč ve své nabídce doloží doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 55 zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění, takto: Doložte: Seznam min. 3 významných zadavatelů, kterým v současné době poskytujete stejný software, jako nabízíte v tomto výběrovém řízení. přílohou tohoto seznam musí být (od všech uvedených zadavatelů v seznamu) 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud jsou služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud jsou služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Hodnocení nabídek: dle ekonomické výhodnosti 1/ Nabídková cena v Kč včetně DPH – 80 % 2/ Uživatelský komfort; administrátorské a uživatelské prostředí; propracovanost systému a šíře poskytovaných služeb nad rámec minimálních požadavků – 20 %. Hodnocení nabídek bude provedeno dle následujícího postupu: Hodnotící komise provede hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti podle výše uvedených dílčích kritérií. Hodnotící komise ohodnotí všechny nabídky, které nebyly ze zadávacího řízení vyřazeny. Pro hodnocení použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Hodnotící komise každé jednotlivé nabídce u dílčího kritéria přidělí bodovou hodnotu, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Každá varianta bude hodnocena zvlášť. Postup hodnocení dílčích hodnotících kritérií: • Pro číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria (celková nabídková cena včetně DPH), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. • Pro kritérium, které nelze vyjádřit číselně (kritérium 2/), sestaví hodnotící komise pořadí nabídek dle dílčích podkritérií od nejvhodnější k nejméně vhodné na základě vyhodnocení Vámi uvedeného způsobu a rozsahu splnění požadavků zadavatele na el. nástroj a na základě prezentace. V rámci kritéria 2/ bude mít: - uživatelský komfort - váhu 30 %, tzn. možný počet bodů 0-30; - administrátorské a uživatelské prostředí - váhu 30 %, tzn. možný počet bodů 0-30; - propracovanost systému - váhu 30 %, tzn. možný počet bodů 0-30; - šíře poskytovaných služeb nad rámec minimálních požadavků - váhu 10 %, tzn. možný počet bodů 0-10
• • • •
•
Hodnotící komise přidělí počty bodů u nabídek dle jednotlivých podkritérií podle úspěšnosti na základě informací zjištěných z nabídky a prezentace. Pokud bude více nabídek splňovat některá dílčí kritéria shodně, budou tyto nabídky ohodnoceny stejným počtem bodů. Jednotlivým dílčím kritériím stanovil zadavatel procentní váhy tak, že jejich součet je celkem 100. Bodová ohodnocení v dílčích kritériích se pronásobí váhou dílčího kritéria. U každé nabídky budou bodové hodnoty pronásobené o váhu dílčího kritéria sečteny. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako ekonomicky nejvýhodnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyššího součtu bodů. Zadavatel se na základě výsledků hodnocení rozhodne (zejména dle finančních možností) pro něho ekonomicky nejvýhodnější variantu.
Další požadavky Povinný obsah nabídky: a/ krycí list – použijte vzor, jež je přílohou této zadávací dokumentace b/ návrh smlouvy. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem uchazeče nebo jinou osobou k tomu oprávněnou. Originál či úředně ověřená kopie tohoto oprávnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy. c/ čestné prohlášení prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů d/ doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů e/ doklady prokazující splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů f/ doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů Všechny listy nabídky musí být pevně svázány způsobem znemožňujícím dodatečnou manipulaci s jeho obsahem. Nabídku požadujeme předložit v českém jazyce. Cizojazyčné doklady (vyjma ve slovenském jazyce) musí být předloženy současně s úředně ověřeným překladem do českého jazyka. Veškeré náklady spojené s účastí v této soutěži nese uchazeč. Místo a doba pro podávání nabídek: Nabídky se podávají osobně v pracovní dny od 8.00 – 15.00 hod. – Ing. Benešové, oddělení pro veřejné zakázky, nebo doporučeně poštou, v písemné formě, v uzavřených obálkách zřetelně označených “Veřejná zakázka – elektronické zadávání - neotvírat” a na uzavření zabezpečených proti otevření (např. přelepením a razítky uchazeče, podpisy apod.), na adresu Fakultní nemocnice Hradec Králové – Ing. Petra Benešová, oddělení pro veřejné zakázky, Sokolská 581, Hradec Králové, PSČ 500 05, v termínu do 11:00 hod. dne 1.6.2011. Závěrečná ustanovení Zadavatel předložené nabídky nevrací a ponechává si je jako doklad o průběhu výběrového řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení nebo veškeré přijaté nabídky odmítnout bez uvedení důvodu.
V Hradci Králové dne 19.5.2011