Centrum energetického poradenství PRE 17.10.2013 Praha Ing. Jiří Zerzaň
Dopady zákona č.67/2013 Sb. o službách do rozúčtovatelské praxe
NOVÉ LEGISLATIVNÍ NORMY
■ Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
■ Zákon č. 67/2013 Sb. o plněních spojených s užíváním bytů ■ Vyhláška č. 372/2001 Sb. – připravovaná novelizace
2
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
Zákon č. 318/2012 Sb. novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
3
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
Klíčové povinnosti vlastníků objektů v kontextu poměrového měření a provozování otopných soustav
4
•
vybavit vnitřní tepelná zařízení budov přístroji regulujícími a registrujícími dodávku tepelné energie konečným uživatelům
•
zajistit při užívání budov nepřekročení měrných ukazatelů spotřeby tepla pro vytápění, chlazení a pro přípravu teplé vody stanovených prováděcím právním předpisem
•
řídit se pravidly pro vytápění, chlazení a dodávku teplé vody stanovenými prováděcím právním
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
SANKCE Čl. I, § 12 Přestupky, odst. 1 Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že ......... i) jako konečný uživatel neumožní instalaci, údržbu nebo kontrolu přístrojů regulujících dodávku tepelné energie konečným uživatelům podle § 7, odst. 4, písm. a)
Čl. I, § 12 Přestupky, odst. 2 Za přestupek lze uložit pokutu do a) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1, písmeno i) nebo j).
5
Zákon č. 318/2012 Sb. - novela zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií
SANKCE Čl. I, § 12a Přestupky, odst. 1 Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím, že ......... i) jako stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek ............ 2. nesplní některou z povinností podle § 7, odst. 4 ......
Čl. I, § 12a Přestupky, odst. 3 Za správní delikt se uloží pokuta do ......... b) 200 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1, písmeno b), h), i), j) nebo ...........
6
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
Zákon č. 67/2013 Sb. kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty – tzv. „zákon o službách“
7
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
Klíčové oblasti úpravy pravidel rozúčtování a procedurálních zásad při zpracování vyúčtování
• dodávka tepla pro vytápění a přípravu teplé vody, dodávka vody a odvádění odpadních vod, další služby • povinnosti poskytovatele a příjemce služeb • definice pojmů (např. počet osob rozhodných pro vyúčtování) • lhůty plnění • nahlížení do podkladů a vypořádávání námitek • institut paušální platby • pokuty a poplatky z prodlení 8
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 2 Vymezení pojmů
a) poskytovatelem služeb (se rozumí): 1. vlastník nemovitosti (nebo vlastník jednotky v domě rozděleném na jednotky v případě, že je byt užíván na základě nájemní smlouvy), nebo 2. společenství vlastníků jednotek
b) příjemcem služeb (se rozumí): 1. nájemce bytu, nebo 2. vlastník jednotky
9
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 2 Vymezení pojmů (pokračování)
c) zúčtovací období d) náklady e) rozúčtování f) vyúčtování g) osoby rozhodné pro rozúčtování služeb
10
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 3 Vymezení a rozsah služeb
1. Službami jsou zejména dodávka tepla a centralizované poskytování teplé vody, dodávka vody a odvádění odpadních vod, provoz výtahu, osvětlení společných prostor v domě, úklid společných prostor v domě, odvoz odpadních vod a čištění jímek, umožnění příjmu rozhlasového a televizního signálu, provoz a čištění komínů a odvoz komunálního odpadu.
11
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 5 Rozúčtování nákladů na služby 1. Způsob rozúčtování poskytovatel služeb ujedná s dvoutřetinovou většinou nájemců v domě, nebo o něm rozhodne družstvo, anebo společenství. .... 2. Nedojde-li k ujednání, nebo rozhodnutí družstva, anebo společenství, rozúčtují se náklady na služby takto: a) dodávka vody a odvádění odpadních vod v poměru naměřených hodnot na podružných vodoměrech; není-li provedena instalace podružných vodoměrů ve všech bytech nebo nebytových prostorech v domě, rozúčtují se náklady na dodávku vody a odvádění odpadních vod podle směrných čísel roční potřeby vody, ..... 12
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
Příloha č.12 k vyhlášce č.428/2001 Sb. – novela vyhl. č.120/2011 Sb. Směrná čísla roční potřeby vody – I. Bytový fond - byty 1. Na jednoho obyvatele bytu s tekoucí studenou vodou mimo byt za rok 15 m3. 2. Na jednoho obyvatele bytu bez tekoucí teplé vody (teplé vody na kohoutku) za rok 25 m3. 3. Na jednoho obyvatele bytu s tekoucí teplou vodou (teplá voda na kohoutku) za rok 35 m3. Hodnota uvedená v položce č.3 je součtem spotřeby studené a teplé vody.
13
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 6 Rozúčtování nákladů na služby 1. Náklady na dodávku tepla a centralizované poskytování teplé vody se rozúčtují na základě ujednání poskytovatele služeb se všemi nájemci v domě, u družstevních bytů se na základě ujednání družstva se všemi nájemníky v domě, kteří jsou zároveň členy družstva, u společenství ujednáním všech vlastníků jednotek. ... 2. Nedojde-li k ujednání, rozúčtují se náklady uvedené v odstavci 1 podle právního předpisu, kterým se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii pro vytápění a nákladů na poskytování teplé užitkové vody mezi konečné spotřebitele – Vyhláška MMR č. 372/2001 Sb.
14
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 7 Vyúčtování a splatnost přeplatků a nedoplatků 1. ... poskytovatel služeb doručí příjemci služeb vyúčtování nejpozději do 4 měsíců od skončení zúčtovacího období. 3. Finanční vyrovnání provedou poskytovatel a příjemce služeb v dohodnuté lhůtě, nejpozději však ve lhůtě 4 měsíců ode dne doručení vyúčtování příjemci služeb.
15
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 8 Nahlížení do podkladů k vyúčtování a vypořádání námitek 1. Na základě písemné žádosti příjemce služeb je poskytovatel služeb povinen nejpozději do 5 měsíců po skončení zúčtovacího období doložit příjemci služeb náklady na jednotlivé služby, způsob jejich rozúčtování, způsob stanovení výše záloh za služby a provedení vyúčtování podle tohoto zákona a umožnit příjemci služeb pořízení kopie podkladů. 2. Případné námitky ... předloží příjemce služeb poskytovateli služeb neprodleně, nejpozději však do 30 dnů ode dne doručení vyúčtování, popř. doložení podkladů podle odst.. 1, příjemci služeb. Vyřízení uplatněných námitek musí být poskytovatelem služeb uskutečněno nejpozději do 30 dnů od doruční námitky. 16
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti
!!!
§ 9 Paušální platba 1. Částku nájemného a částku za služby lze sloučit do samostatné paušální částky.... Jako samostatnou paušální platbu lze rovněž ujednat pouze platbu za poskytované služby. V obou případech platí, že platby za poskytované služby se nevyúčtovávají. 2.Písemná dohoda o paušální platbě nemusí být uzavřena se všemi nájemci. 4. U nájmů uzavřených na dobu delší než 24 měsíců nebo na dobu neurčitou nelze do paušální platby zahrnout platbu za dodávku tepla a centralizované poskytování teplé vody a dodávku vody a odvádění odpadních vod; platby za tyto služby se musí vždy vyúčtovat. 17
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti § 13 Pokuta a poplatek z prodlení 1. Jestliže poskytovatel nebo příjemce služeb nesplní svojí povinnost upravenou tímto zákonem ve stanovené lhůtě, je povinen zaplatit druhé straně pokutu ve výši 100 Kč za každý započatý den prodlení, ledaže by ..... To neplatí pro případy uvedené v odstavci 2. 2. Dostane-li se poskytovatel nebo příjemce služeb do prodlení s peněžitým plněním ... , které přesahuje 5 dní ode dne jeho splatnosti, je povinen zaplatit druhé straně poplatek z prodlení. Výše poplatku z prodlení činí za každý den prodlení 1 promile dlužné částky, nejméně však 10 Kč za každý, i započatý měsíc prodlení. ... 18
Zákon č. 67/2013 Sb. o službách
vybrané oblasti působnosti
§ 15 Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1.ledna 2014
19
návrh novely Vyhlášky MMR č. 372/2001 Sb.
Návrh Vyhlášky .........................., kterou se mění vyhláška č.372/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro rozúčtování nákladů na tepelnou energii na vytápění a nákladů na poskytování teplé vody mezi konečné spotřebitele
20
Seminář asociace ARTAV
Asociace rozúčtovatelů tepla a vody ATRAV pořádá dne 7.11.2013 v budově Svazu českých a moravských bytových družstev v Praze-Podolí
SEMINÁŘ se zaměřením na novinky v legislativě týkající se poměrového měření tepla a vody a rozúčtování nákladů na teplo a vodu. Součástí semináře bude WORKSHOP zaměřený na optimalizaci individuálních pravidel pro rozúčtování nákladů Program semináře a přihlášky na
21
www.artav.cz
Jsme blíž, vidíme dál
Děkuji za pozornost! Rád zodpovím Vaše dotazy.