SALINAN Lampiran
:
KEPUTUSAN KABUPATEN Nomor : Tanggal :
KOMISI PEMILIHAN UMUM NGANJUK 03/Kpts/KPU-Kab/014.329801/2012 7 Mei 2012
PEDOMAN TEKNIS PELAKSANAAN SOSIALISASI PENYELENGGARAAN PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL BUPATI NGANJUK TAHUN 2012
I.
KETENTUAN UMUM Dalam keputusan ini yang dimaksud dengan: 1.
Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, selanjutnya d is in g k a t P e m ilu K a d a a d a la h P e m ilu B u p a ti d a n W a k il B u p a ti Kabupaten Nganjuk Tahun 2012 sebagai sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat di Kabupaten Nganjuk untuk memilih pasangan Bupati dan Wakil Bupati masa ja b a ta n 2 0 1 3 -2 0 1 8 yang d is e le n g g a r a k a n s e c a r a la n g s u n g , u m u m , b e b a s , r a h a s ia , ju ju r d a n a d il b e r d a s a r k a n P a n c a s ila d a n U n d a n g - U n d a n g D a s a r N e g a r a Republik Indonesia Tahun 1945.
2.
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Kabupaten Nganjuk, selanjutnya disingkat KPU Kabupaten adalah Lembaga Penyelenggara Pemilu Bupati dan Wakil Bupati di tingkat Kabupaten sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum.
3.
Panitia Pemilihan Kecamatan, selanjutnya disingkat PPK adalah Panitia yang dibentuk oleh KPU Kabupaten untuk membantu menyelenggarakan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati di tingkat Kecamatan dan bersifat sementara.
4.
Panitia Pemungutan Suara, selanjutnya disingkat PPS adalah Panitia yang d ib e n tu k o le h KPU K a b u p a te n u n tu k membantu menyelenggarakan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati di tingkat Desa/Kelurahan dan bersifat sementara.
5.
Informasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati adalah informasi mengenai sistem dan tata cara teknis penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil B u p a ti.
6.
Sosialisasi penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati adalah proses penyampaian informasi mengenai sistem, tata cara teknis, tahapan, program, dan j adwal, hasil pemilu, serta hal-hal lain yang berkaitan dengan penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati.
SALINAN
7.
Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati, selanjutnya disebut Pasangan Calon adalah pasangan calon peserta Pemilu Bupati dan W a k il B u p a ti y a n g d iu s u lk a n o le h P a r ta i P o litik a ta u g a b u n g a n P a r ta i Politik dan perseorangan yang telah memenuhi persyaratan.
8.
Pemilih adalah Warga Negara Republik Indonesia (WNRI) yang pada hari dan tanggal pemungutan suara Pemilu Bupati dan Wakil Bupati te la h g e n a p b e r u m u r 1 7 (tu ju h b e l a s ) ta h u n a ta u le b ih y a n g dibuktikan dengan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Kabupaten Nganjuk dan/atau sudah/pernah kawin dan memenuhi persyaratan sebagai p e m ilih .
9.
Materi Sosialisasi adalah semua benda atau bentuk lain yang memuat program, simbol-simbol, atau tanda yang berkaitan dengan informasi semua tahapan dan program Pemilu yang disebar dan diketahui oleh masyarakat luas.
10. Stakeholder Pemilu adalah semua pihak yang berkepentingan terhadap penyelenggaraan Pemilu yang meliputi: penyelenggara Pemilu, pengawas Pemilu, pemantau Pemilu, pemerintah, partai politik, peserta Pemilu, organisasi masyarakat dan pemilih. 11. Jumlah hari adalah dihitung dari hari kalender. II.
LATAR BELAKANG 1. KPU Kabupaten diharapkan mampu menjalankan peranan strategis dalam keberhasilan penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk dengan berpedoman pada azas, mandiri, jujur, adil, kepastian hukum, te r tib penyelenggara, kepentingan umum, keterbukaan, proporsional, profesionalitas, akuntabilitas, efisiensi, dan efektivitas; 2. Salah satu penentu keberhasilan penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk yang berkualitas sangat ditentukan oleh proses sosialisasi terhadap semua tahapan kegiatan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati, aturan main Pemilu Bupati dan Wakil Bupati dan peran serta semua pihak yang terkait dalam penyelenggaraan Pemilu Bupati dan W a k il B u p a ti N g a n ju k ; 3 . D e n g a n p e la k s a n a a n s o s ia lis a s i te r s e b u t d ih a r a p k a n p ih a k - p ih a k yang te r k a it dalam Pemilu Bupati dan Wakil Bupati, baik penyelenggara, peserta Pemilu Bupati dan Wakil Bupati maupun masyarakat sebagai pemilih dalam Pemilu Bupati dan Wakil Bupati memahami hak dan kewajibannya sehingga dapat menghasilkan Pemilu B u p a ti d a n W a k il B u p a ti N g a n ju k y a n g b e r k u a lita s ;
SALINAN
4. Untuk efektivitas dan efisiensi sosialisasi penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012, maka perlu dibuat Pedoman Teknis pelaksanaan sosialisasi yang dapat dijadikan dasar dalam penyelenggaraan sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk dimaksud. III.
A S A S P E L A K S A N A A N S O S IA L IS A S I Penyelenggara Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Nganjuk berpedoman kepada asas: a . M a n d ir i; b . J u ju r ; c . A d il; d. Kepastian hukum; e. Tertib; f. Kepentingan umum; g . K e te rb u k a a n ; h . P r o p o r s io n a lita s ; i. P r o fe s io n a lita s ; j. A k u n ta b ilita s ; k . E fis ie n s i; d a n l. E fe k tifita s .
IV .
T U J U A N D A N T A R G E T P E N C A P A IA N D A L A M S O S IA L IS A S I A d a p u n tu ju a n d a n ta r g e t p e n c a p a ia n s o s ia lis a s i a d a la h s e b a g a i b e r ik u t: 1 . T U J U A N S O S IA L IS A S I a. Meningkatkan pemahaman dan pengetahuan masyarakat akan pentingnya Pemilu Bupati dan Wakil Bupati dalam membangun k e h id u p a n d e m o k r a s i d i I n d o n e s ia ; b. Meningkatkan pemahaman dan pengetahuan masyarakat tentang Tahapan, Program, Jadwal dan Hasil Penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012; c. Meningkatkan pemahaman dan pengetahuan masyarakat tentang beberapa hal teknis dalam menggunakan hak politik dan hak pilihnya d en ga n b en a r; d. Meningkatkan kesadaran masyarakat khususnya pemilih, untuk berperan serta dalam setiap Tahapan Penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012; e . M e n in g k a tk a n k esa d a ra n dan p a r tis ip a s i pemilih d a la m menggunakan hak pilihnya dalam penyelenggaran Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012.
SALINAN
2 . T A R G E T P E N C A P A I A N S O S IA L IS A S I a. Tersebarnya informasi mengenai Tahapan, Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012 kepada masyarakat secara luas dengan mengikutsertakan pemangku kepentingan; b. Tersebar lu a s n y a tema dan materi informasi te n ta n g Penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012 kepada seluruh jajaran Penyelenggara Pemilu Bupati dan Wakil B u p a ti N g a n ju k ; c. Meningkatnya pemahaman dan pengetahuan masyarakat akan pentingnya Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk dalam membangun kehidupan demokrasi di Indonesia; d. Meningkatnya pemahaman dan pengetahuan masyarakat tentang Tahapan, Jadwal, Program, dan Hasil Penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012; e. Meningkatnya pemahaman dan pengetahuan masyarakat tentang beberapa hal teknis dalam menggunakan hak politik dan hak pilihnya dalam Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012; f. Meningkatnya kesadaran masyarakat khususnya pemilih untuk berperan serta dalam setiap Tahapan, Program, dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012; g. Meningkatnya partisipasi pemilih dalam menggunakan hak pilihnya dan dapat menggunakan hak pilihnya dengan benar pada Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk Tahun 2012.
V.
TEMA DAN MATERI SOSIALISASI 1. TEMA SOSIALISASI DAN PENYAMPAIAN INFORMASI a. Tema utama/nasional sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk adalah “Dengan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Kita Wujudkan Kedaulatan Rakyat, dan Tetap Menjaga Keutuhan NKRI”. b. Tema pendukung/lokal dalam Pemilu Bupati dan Wakil Bupati disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing daerah, budaya setempat dan disesuaikan dengan tahapan penyelenggaraan Pemilu B u p a ti d a n W a k il B u p a ti N g a n ju k .
SALINAN
2. MATERI SOSIALISASI a. Materi sosialisasi Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar Pemilih, meliputi antara lain: 1) Mekanisme pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih; 2) Tahapan dan Jadwal pemutakhiran dan penyusunan daftar pemilih; 3 ) P era n s e rta m a sya ra k a t dan p a rta i p o litik Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar Pemilih.
d a la m
b. Materi sosialisasi Pendaftaran dan Penetapan Pasangan Calon B u p a ti d a n W a k il B u p a ti N g a n ju k , a n ta r a la in : 1 ) J a d w a l P e n c a lo n a n P a s a n g a n C a lo n B u p a ti d a n W a k il B u p a ti y a n g d ia ju k a n o le h P a r ta i P o litik d a n P e r s e o r a n g a n ; 2 ) P e r s y a r a ta n P a s a n g a n C a lo n B u p a ti d a n W a k il B u p a ti; 3 ) P e r s y a r a ta n P e n g a ju a n P a s a n g a n C a lo n B u p a ti d a n W a k il B u p a ti d a r i P a r ta i P o litik / G a b u n g a n P a r ta i P o litik d a n P erseora n ga n ; 4) Mekanisme Verifikasi Persyaratan Pasangan Calon Bupati d a n W a k il B u p a ti y a n g d ia ju k a n o le h P a r ta i P o litik / G a b u n g a n P a r ta i P o litik d a n P e r s e o r a n g a n ; 5 ) P e n e ta p a n P a s a n g a n C a lo n B u p a ti d a n W a k il B u p a ti; 6) Pengundian dan Penetapan Nomor urut Pasangan Bupati dan W a k il B u p a ti. c. Materi sosialisasi kampanye, antara lain: 1 ) R e g u la s i k a m p a n y e ; 2) Jadwal kampanye; 3) Visi, Misi dan Program kerja Pasangan Calon Bupati dan Wakil B u p a ti; 4) Laporan Dana Kampanye Pasangan Calon Bupati dan Wakil B u p a ti d. Materi sosialisasi Pemungutan dan Penghitungan Suara, antara lain: 1) Tata cara pemungutan suara; 2) Tata cara penghitungan suara; 3) Rekapitulasi hasil penghitungan suara di KPPS, PPS, PPK, KPU K a b u p a te n ; 4) Pengumuman hasil Pemilu Bupati dan Wakil Bupati.
SALINAN
e . P e n e ta p a n P a s a n g a n C a lo n B u p a ti d a n W a k il B u p a ti, P e n g e s a h a n d a n P e n g a n g k a ta n f. Hak dan Kewajiban Warga Negara Pasca Pemilu; g . M a te r i la in y a n g p e n y e le n g g a r a a n . V I.
d ia n g g a p
p e n tin g
d a la m
s e tia p
ta h a p a n
KELOMPOK SASARAN SOSIALISASI Kelompok sasaran dalam pelaksanaan sosialisasi dan penyampaian informasi meliputi: 1. 2.
Masyarakat umum (Publik). Remaja, Pemuda dan Mahasiswa (Pemilih Pemula).
3. 4.
Perempuan. Pengemuka Pendapat (Tokoh Masyarakat/Tokoh Agama).
5. 6.
Pedagang, Buruh dan Kelompok Pekerja lainnya. Wartawan dan Kelompok Media lainnya.
7. 8.
TNI/POLRI. P a r ta i P o litik .
9. Pengawas/Pemantau Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk. 10. LSM /O RM AS. 11. Pemilih dengan Kebutuhan Khusus (Penyandang Cacat, Penghuni LP, Pengamen, Pengemis, WTS, dan lain-lain). V II.
METODE DAN MEDIA SOSIALISASI 1. Metode Sosialisasi dan Penyampaian Informasi Pemilu Bupati dan W a k il B u p a ti N g a n ju k : a. Komunikasi tatap muka berupa pertemuan dalam bentuk; d is k u s i, seminar, workshop, rapat kerja, pendidikan pemilih, ceramah, simulasi, cerdas cermat dan lomba penulisan karya ilmiah; b. Komunikasi dan penyampaian informasi yang dilakukan melalui media massa dalam bentuk; tulisan, gambar, audio visual, website, iklan, dan lain-lain; c. Mobilisasi sosial dilakukan melalui ajakan peran serta seluruh komponen masyarakat b a ik Organisasi Kemasyarakatan, O r g a n is a s i Keagamaan, LSM, Kelompok Media, Perguruan Tinggi, Sekolah, Instansi Pemerintah maupun Partai Politik, dalam bentuk gerakan masyarakat untuk ikut serta dalam melaksanakan sosialisasi setiap tahapan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk seperti Gerakan Demam dan Sadar Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk, Deklarasi Kampanye Damai dan la in - la in .
SALINAN
2. Media dan Penyampaian Informasi Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk: a. Media Utama: Media Cetak (Surat Kabar, Majalah, Buletin, dan lain-lain), Media Elektronik (TV, Radio, CD Room, Slide, Internet, SMS Center, Call Center, dan lain-lain). b . M e d ia P e n d u k u n g : m e lip u ti P o s te r , B r o s u r , S p a n d u k , B a n n e r , Baliho, Stiker, Leaf leat, Bookleat, Folder dan lain-lain. c. Media Tradisional: meliputi Kesenian Tradisional, dalam bentuk n y a n y ia n , ta r ia n , s a n d iw a r a , d a n la in - la in . 3 . R in c ia n B e n tu k K e g ia ta n S o s ia lis a s i a n ta r a la in : a . S o s ia lis a s i M e d ia M a s s a 1) Siaran Televisi a) Dialog Interaktif b) Iklan Layanan Masyarakat c) Pengumuman 2 ) S ia r a n R a d io a ) D ia lo g I n te r a k tif b) Iklan Layanan Masyarakat c) Pengumuman 3) Internet/Website a) Iklan Layanan Masyarakat b) Pengumuman 4 ) S u ra t K a b a r a) Advertorial b) Iklan Layanan Masyarakat c) Pengumuman b . S o s ia lis a s i P e n d u k u n g : 1) Pembuatan Baliho 2) Pembuatan Spanduk 3) Pembuatan Poster, Stiker, Leaf leat, Bookleat, Banner dan lainla in .
V III.
MEKANISME SOSIALISASI PENYELENGGARAAN PEMILU BUPATI DAN WAKIL BUPATI NGANJUK TAHUN 2012 1 . K P U K a b u p a te n a. KPU Kabupaten membentuk Kelompok Kerja (Pokja) sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk di tingkat Kabupaten; b. Pokja KPU Kabupaten menyusun Jadwal, tempat kegiatan, dan mekanisme kegiatan sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati N g a n ju k d i tin g k a t K a b u p a te n ;
SALINAN
c. Pokja KPU Kabupaten menyiapkan dan mengadakan bahan-bahan sosialisasi yang digunakan dalam sosialisasi melalui mekanisme yang te la h d ite n tu k a n s e s u a i d e n g a n a lo k a s i a n g g a r a n ; d. Pokja KPU Kabupaten melakukan sosialisasi tatap muka dalam bentuk ceramah, dialog, dan simulasi di tingkat Kabupaten dan K e c a m a ta n ; e. Pokja KPU Kabupaten melakukan sosialisasi dalam bentuk cerdas cermat bagi siswa SMU/SMK/Madrasah Aliyah dan lomba penulisan karya ilmiah bagi mahasiswa; f. Pokja KPU Kabupaten melakukan sosialisasi melalui media massa; g. Pokja KPU Kabupaten melakukan pemilih pemula dan perempuan;
p e n d id ik a n
pemilih
bagi
h. Bekerjasama dengan Instansi Pemerintah, Swasta, Peserta Pemilu B u p a ti d a n W a k il B u p a ti, dan Lembaga la in n y a d a la m menyebarluaskan informasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati N g a n ju k ; i. Pokja KPU Kabupaten melakukan supervisi dan monitoring k e g ia ta n sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati yang d is e le n g g a r a k a n o le h K P U K a b u p a te n d i w ila y a h k e r ja n y a ; 2. PPK dan PPS a . P a n itia tempat
Pemilihan Kecamatan (PPK) menyusun Jadwal dan Kegiatan Sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk di tingkat Kecamatan dan Desa/Kelurahan;
b. PPK melakukan sosialisasi tatap muka dengan kelompok masyarakat di tingkat Desa/Kelurahan dan dibantu oleh Panitia Pemungutan Suara (PPS); c. Dalam melakukan kegiatan sosialisasi, PPK berkoordinasi dengan K P U K a b u p a te n . IX .
STRATEGI PENYAMPAIAN SOSIALISASI DALAM PENYELENGGARAAN PEMILIHAN UMUM BUPATI DAN WAKIL BUPATI NGANJUK TAHUN 2012 1. Strategi sosialisasi, meliputi: a. Pembentukan Pokja Pelaksanaan Sosialisasi Pemilu Bupati dan W a k il B u p a ti N g a n ju k ; b. Membangun Pusat Sosialisasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk dalam bentuk Public Inf ormation Center, Call Center, Website, serta Media Center;
SALINAN
c. Membangun infrastruktur produksi materi sosialisasi Pemilu Bupati d a n W a k il B u p a ti N g a n ju k ; d. Kerjasama dengan berbagai pihak yang memiliki keahlian dalam memproduksi informasi, komunikasi, dan publikasi dalam bentuk cetak, audiovisual dan digital; e. Menentukan materi sosialisasi yang akan diproduksi oleh KPU, KPU P r o v in s i d a n K P U K a b u p a te n ; f. Menentukan kelompok sasaran yang akan didekati menentukan metode atau media informasi yang digunakan;
s e rta
g . M e n e n tu k a n dan melakukan kerjasama dengan b erb a ga i pemangku kepentingan yang dapat diajak berperan serta dalam melakukan kegiatan-kegiatan sosialisasi dan penyampaian informasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk; h. Melakukan koordinasi secara terus menerus dengan KPU, KPU Provinsi bagi KPU Kabupaten serta dengan stakeholder Pemilu Bupati d a n W a k il B u p a ti N g a n ju k . 2. Strategi pelaksanaan sosialisasi dan penyampaian informasi Pemilu Bupati dan Wakil Bupati Nganjuk bersifat terpadu, sistematis, dan komprehensif. Ditetapkan di Pada tanggal
: Nganjuk : 7 Mei 2012 Ketua ttd
Salinan sesuai dengan aslinya SEKRETARIAT KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN NGANJUK Kasubbag Hukum
ADI, SH MM NIP. 19630612 199202 1 003
Drs. J U W A H I R