Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Nádasd 28-7/2011. szám JEGYZŐKÖNYV Készült: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által 2011. február 10-én (csütörtökön) 18 órakor a Széchenyi István ÁMK Könyvtárában megtartott képviselőtestületi ülésről. Jelen vannak: Karvalits József Zoltán polgármester, Pékó László alpolgármester, Mesterházi László, Póczek Sándor, Stubics Ferenc, Szalai Zoltán Vince képviselők. Távol maradt: Kovács János alpolgármester. Tanácskozási joggal meghívottként jelen van: Kovács Ildikó körjegyzői feladatokkal megbízott igazgatási ügyintéző és Kónyáné Palacsics Éva pénzügyi főelőadó. Lakosság részéről: 8 fő. A napirendi pontok tárgyalása előtt Karvalits J. Zoltán polgármester köszönti a lakosság részéről megjelenteket. Ismerteti, hogy, – mint mindenki előtt ismert - a Képviselő-testület tavalyi döntésének megfelelően a testületi ülés előtti fél óra a lakosság rendelkezésére áll, kéri a megjelenteket, hogy közérdekű észrevételeiket, javaslataikat ismertessék a Képviselőtestülettel. A Táncsics utca lakóközösségének nevében Balogh Krisztina ismételten tolmácsolja kérésüket, amely az út járhatóvá tételére irányul. Illusztrációként néhány fotót készítettek, hogy be tudják mutatni a testületnek is a jelenlegi állapotokat. Karvalits J. Zoltán polgármester megköszöni a hozzászólást, és kéri a Képviselő-testületet, hogy a Különfélék napirendi pont keretében tárgyalták volna az utca ügyét, de tekintettel a mai témákban várhatóan hosszadalmas tanácskozásra, kéri a testületet, hogy soron kívül, első napirendi pontként tárgyalják az ügyet. A jelenlévőkhöz szól a következőkben, kéri, hogy tegyék meg közérdekű észrevételeket. Hozzászólás nem hangzott el. Ezt követően Karvalits J. Zoltán polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, így az ülést megnyitja. Napirendnek a meghívón szereplőket javasolta, azzal az eltéréssel, hogy a Táncsics utca lakóinak kérelmét soron kívül, elsőként tárgyalja a testület. Az elhangzottak alapján napirendi pontoknak az alábbiakat javasolta, melyet a Képviselőtestület 6 egyetértő igen szavazattal - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - elfogad az alábbiak szerint.
1/10
Napirend: A Táncsics Mihály utca lakóközösségének kérelme Nádasd Községi Önkormányzat 2011. évi költségvetése Nádasd Körjegyzőség 2011. évi költségvetése „Nádasd” Települések Együttműködéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítása 5./ Vas Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevétele 6./ Polgármesteri beszámoló a legutóbbi ülés óta eltelt főbb eseményekről 7./ Különfélék a.) DFT Hungária Zrt. megkeresése 1./ 2./ 3./ 4./
1. napirendi pont: A Táncsics utcai lakosok kérelme Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a legutóbbi testületi ülés óta 2 vállalkozótól sikerült árajánlatot kérnie az út állapotának rendezésére vonatkozóan. Ismerteti, hogy létezik egy olyan műszaki megoldás, hogy 30 cm mélyen felmarják az utat, és a felmart anyagot tömörítik vissza valamilyen kötőanyaggal. Véleménye szerint a legjobb megoldás ez lenne, de nagyon magas ára van. Utánajárt egy másik megoldásnak is, amely szerint bazaltmeddő lerakása orvosolhatná a problémát, és a bekért árajánlat szerint körülbelül 900.000,- Ft áron tudná vállalni a vállalkozó. Pékó László alpolgármester rákérdez, milyen hosszú utcaszakasz lenne a javítandó? Karvalits J. Zoltán polgármester válaszol, 400 m hosszú és körülbelül 5 m széles útszakasz lenne. Pékó László alpolgármester elmondja, hogy pár szakembertől ő is megpróbált tanácsot kérni, milyen megoldás lenne a legcélszerűbb, és a szakemberek elmondása szerint a bazaltmeddőt nem jó rárakni az antigorit rétegre, mivel az könnyen belesüllyed. Javasolja a mészkőzúzalék lerakását. Elmondja továbbá, hogy az antigorit réteget egy, általa megkérdezett szakember sem javasolta ilyen útszakaszra, és véleménye szerint talán a legjobb megoldás az lenne, ha először eltávolítanák a jelenlegi problémás réteget, és csak azután kerülne bármi is az útra. Esetleg a sifra is jó lehet. Karvalits J. Zoltán polgármester szerint a sifra nagyon porzik, kb 4-5 éve lett lerakva ugyanerre az útszakaszra, és az sem felelt meg. Pékó László alpolgármester mindenképpen az eltávolítását tartja a legcélszerűbbnek, melyhez talán a helyi vállalkozók bevonása érdemes lenne. Póczek Sándor képviselő javasolja, hogy véleménye szerint szintén a jelenlegi felület eltávolítása lenne a legjobb megoldás, és azt követően bazaltzúzalék menne az útra, minimum 5 cm-es rétegben. Szalai Zoltán Vince képviselő szerint a jelenlegi réteget lerakó vállalkozó kompromisszumkézsége elengedhetetlen, ugyanis közreműködhetne a felszedésben. A Képviselő-testület hosszabb megbeszélést követően 6 igen szavazattal – ellenszavazat és
2/10
tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozza: 18/2011. (II.10.) számú képviselő- testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete ismételten napirendre tűzte és megtárgyalta a Táncsics utcai lakosok kérelmét. A Képviselő-testület a jelzett problémát a legtartósabb és költséghatékonyabb megoldással igyekszik a 2011. évi költségvetés terhére megoldani. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester Határidő: közlésre azonnal 2. napirendi pont: Az Önkormányzat 2011. évi költségvetése Karvalits J. Zoltán polgármester a napirendi pont keretében a február 7-én tartott Intézményfenntartó Társulási tanácsülésen elhangzottakról számol be. Elmondja, hogy a testület által korábban már elfogadottak szerint került elfogadásra az ÁMK és a közös fenntartású intézmények, úgy, mint védőnői szolgálat és lakásgazdálkodás 2011. évi költségvetése. Ezután az Önkormányzat költségvetésére tér rá. Kéri a Képviselő urakat javaslataik megtételére. Mesterházi László képviselő felveti a szolgálati, illetve önkormányzati lakások értékesítésének a lehetőségét. Pékó László alpolgármester az értékesíthető, önkormányzati tulajdonú földekre kérdez rá. Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy már korábban is tervezték az önkormányzati tulajdonú, eladható földterületek felmérését. Egy olyan terület van tudomása szerint, ami egybefüggő és nagyobb, akár költségvetésben is érdemes lehet kitérni rá, az pedig a 0138 hrsz-ú ingatlan, a szennyvíztisztító telep mellett található. Jelenleg haszonbérleti szerződéssel terhelt, a bérleti díjból befolyt pénz nem jelentős. Pékó László alpolgármester eladásra javasolja a területet, illetve a megközelítőleges árát pedig javasolja betervezni a költségvetésbe, mint jövőbeni bevételt. A Képviselő-testület tagjai hosszasan megvitatják a felvetést, melyről 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozzák: 19/2011. (II.10.) számú képviselő- testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy a 2011. évben eladásra kínálják a 0138 hrsz-ú ingatlant. A pályázati kiírás és eladási feltételek kidolgozására,
3/10
annak előterjesztésére polgármestert.
felkérik
Karvalits
J.
Zoltán
Határidő: közlésre azonnal Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester Ezt követően Karvalits J. Zoltán polgármester rátér Mesterházi László képviselő javaslatára, amely a lakások értékesítésére vonatkozik. Véleménye szerint alapos utánajárást igényel az eladás lehetőségeinek vizsgálata, így jelenleg talán érdemesebb lenne a bérleti díjakat felülvizsgálni. Nincsenek magas bérleti díjak, utoljára tavaly lettek minimálisan emelve. Pékó László alpolgármester javasolja, emeljen a testület a bérleti díjakon. A Képviselő-testület ezt követően hosszasan elvitatkozik a lakások, illetve a nem lakóingatlanok bérleti díjainak mértékén, az emelés lehetőségein. Ezt követően Karvalits J. Zoltán polgármester szavazásra teszi fel a vita lezárásaként a nádasdi tulajdonú szolgálati lakások lakbér-emelésének mértékét, melyről a Képviselő-testület 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozza: 20/2011. (II.10.) számú képviselő-testületi határozat Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a tulajdonát képező, lakóingatlannak minősülő, bérleménybe kiadott ingatlanjainak bérleti díját 2011. március 01-től 50 %-kal megemeli. Határidő: közlésre azonnal Felelős: polgármester A Képviselő-testület a nem lakóingatlannak minősülő –garázs, bolt – ingatlanok bérleti díjáról 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozza: 21/2011. (II.10.) számú képviselő-testületi határozat Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a tulajdonát képező, nem lakóingatlannak minősülő, bérleménybe kiadott ingatlanjainak bérleti díját 2011. március 01-től 20 %-kal megemeli. Határidő: közlésre azonnal Felelős: polgármester Ezt követően Kovács Ildikó megbízott körjegyző a települési képviselők tiszteletdíjára vonatkozó rendeletre tér rá. A rendeletet 1996-ban alkották, és a tiszteletdíjak összegének változásakor módosította az aktuális Képviselő-testület. A módosítások követhetősége érdekében, valamint a rendelet rövidsége miatt kéri a szabályozás újragondolását, javasolja a régi hatályon kívül helyezését, és új rendelet megalkotását. Karvalits J. Zoltán polgármester egyetért a javaslattal, kéri a képviselők észrevételeit.
4/10
A Képviselő-testület rövid megbeszélés után egységes álláspontra jut, és 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi rendeletet alkotja: NÁDASD KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2011. (II.11.) SZÁMÚ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐK TISZTELETDÍJÁRÓL Karvalits J. Zoltán polgármester kéri a költségvetési rendelettervezethez kapcsolódó további javaslatokat, észrevételeket. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így szavazásra teszi fel Nádasd Községi Önkormányzat 2011. évi költségvetését, melyről a Képviselő-testület 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: NÁDASD KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2011. (II.11.) SZÁMÚ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE AZ ÖNKORMÁNYZAT 2011. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL 3. napirendi pont: Nádasd Körjegyzőség 2011. évi költségvetése Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a Körjegyzőség 2011. évi költségvetésére vonatkozó írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. Átadja a szót a Körjegyző Asszonynak az előterjesztés szóbeli kiegészítésére. Kovács Ildikó megbízott körjegyző ismerteti a Körjegyzőség költségvetésének számadatait. Többek között elmondja, hogy a hivatal 2011. évi költségvetésére vonatkozó előterjesztés szerint a bevételi és a kiadási főösszeg 40.598 ezer Ft. Az 5.034 ezer Ft összegű pénzmaradványnak köszönhetően, az állami támogatás csökkenése ellenére, minimálisan változik a fenntartó önkormányzatok által lakosságszám alapján fizetendő hozzájárulás. 2010ben ez az összeg 27.958 ezer Ft volt, 2011-ben pedig 28.031 ezer Ft. Elmondja, hogy a tavalyi évben cafetéria rendszer került bevezetésre, részletesen ismerteti a szabályozás részleteit. A Körjegyzőségen a cafetéria keretet a fenntartó önkormányzatok képviselő-testületeinek kell megállapítania. A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény értelmében a köztisztviselők részére adható béren kívüli juttatások mértéke maximum bruttó 200.000,- Ft. Az előző évekhez képest számos béren kívüli juttatás megvonásra került, az adható keret pedig a tavalyi évhez képest tovább csökkent. 2010-ben nettó 216.000,- Ft megállapított keret volt érvényben, 2011-ben pedig az adható mérték bruttó 200.000,- Ft. Mindezek figyelembe vételével ismerteti a határozati javaslatot. A határozati javaslattal kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt. Karvalits J. Zoltán polgármester szavazásra teszi fel a Körjegyzőség dolgozói részére a cafetéria keret megállapítására vonatkozó határozati javaslatot. A szavazást követően megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozza: 22/2011. (II.10.) számú képviselő- testületi határozat:
5/10
Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Körjegyzőség dolgozói részére 2011. január 1-től személyenként bruttó 200.000,- Ft, azaz Kettőszázezer forint összegű cafetéria-keretet fogad el. A cafetéria-keret részletes szabályait a Körjegyzőség Közszolgálati Szabályzata állapítja meg. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kovács Ildikó megbízott körjegyző A cafetéria-keretre vonatkozó határozat elfogadását követően Kovács Ildikó megbízott körjegyző a Körjegyzőség 2011. évi költségvetésére tér vissza. Részletesen ismerteti az egyes előirányzatok tartalmát, majd kéri a kérdéseket, hozzászólásokat. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Karvalits J. Zoltán polgármester szavazásra teszi fel a Körjegyzőség 2011. évi költségvetését. A szavazást követően megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozza: 23/2011. (II.10.) számú képviselő- testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Körjegyzőség 2011. évi költségvetését 40.598 ezer Ft bevételi és kiadási főösszeggel a melléklet szerint elfogadja. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kovács Ildikó megbízott körjegyző KÓNYÁNÉ PALACSICS ÉVA PÉNZÜGYI FŐELŐADÓ AZ ÜLÉSRŐL TÁVOZOTT. 4. napirendi pont: „Nádasd” Települések Együttműködéséért Közalapítvány alapító okiratának módosítása Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a közalapítvány alapító okiratának módosítására vonatkozó előterjesztést minden képviselő kézhez kapta, kéri a kérdéseket, hozzászólásokat. Kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, melyet a Képviselő-testület 6 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – az alábbiak szerint fogad el: 24/2011. (II.10.) számú képviselő-testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Nádasd” Települések Együttműködéséért
6/10
Közalapítvány alapító okiratának jóváhagyta azt az alábbiak szerint:
módosítását,
és
A korábbi kuratóriumi tagok kuratóriumi tagsági jogviszonya és a Felügyelő Bizottsági tag tagsági viszonya lemondás miatt 2011. február 28. napjával megszűnt. A képviselő-testület, mint alapító, megválasztotta, elfogadta, hogy új kuratóriumi tag 2011. március 1. napjától kezdődően - Borbély Józsefné (szül: Pető Zsuzsanna, Ősi 1958. december 23. an.: Varga Mária) lakik 8145 Nádasdladány, Petőfi u. 2. - Krasz Antal (szül: Püspöknádasd, 1950. 01. 24. an. Frey Borbála) lakik 7695 Mecseknádasd, Felszabadulás u. 27. - Juhász András (szül: Bekölce, 1954. 03. 23. an. Csuhaj Erzsébet) lakik 3671 Borsodnádasd, Karácsonylova u. 65. - Szommer Mónika (szül: Szombathely, 1969. 07. 03. an. Aranyosi Mária) lakik Körmend, Dr. Batthyányi u. 6. A képviselő-testület, mint alapító, megválasztotta, elfogadta, hogy a Felügyelő Bizottság új tagja 2011. március 1. napjától kezdődően - Földes Tímea (szül: Földes Tímea, Körmend, 1977. 07. 17. an.: Bodor Mária Gizella) lakik 9915 Nádasd, Petőfi u. 90. Az alapító elfogadta a fenti személyi határozatlan időre, a fenti alapítványban.
változást,
Az alapító okirat 5.1.2 pontja helyébe 2011. március 1.-i hatállyal az alábbi módosítás kerül. Új Kuratóriumi tag 2011. március 1. napjával kezdődően: Borbély Józsefné, Krasz Antal, Juhász András Szommer Mónika Új felügyelő Bizottsági tag 2011. március 1. napjától kezdődően Földes Tímea lett. Az alapító a kuratórium elnökhelyettesének Krasz Antalt választotta meg. Az alapító elfogadta, hogy 2011. február 28. napjától törlésre kerül az alapító okiratból
7/10
a.) 3.3 pontjának utolsó bekezdésében a Magyar Hírlapban közzéteszi szövegrész b.) 4.9 pontban a Magyar Hírlapban közzéteszi szövegrész c.) 9.1 ,9.2 pontban a Magyar Hírlap szövegrész d.) 6.2.61.Magyar Hírlap szövegrész A Magyar Hírlap szövegrész helyébe az „egy országos napilapban” szövegrész kerül. Az alapító okirat 5.1.5.f pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 5.1.5.f) Pályázati támogatások igénylése 100.000 Ft feletti kötelezettség vállalást tartalmazó szerződések megkötése 5.3.2 A Közalapítvány titkári teendőit Nádasdladány Község Önkormányzat mindenkori jegyzője látja el. Az alapító okirat 7.2 pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: 7.2 A közalapítványi célok megvalósításához, illetve a Közalapítvány működéséhez szükséges kötelezettségvállalás, érvényesítés és utalványozás, valamint a Közalapítvány bankszámlája feletti rendelkezés és a pénzkezelés rendjét a Kuratórium által elfogadott külön szabályzat tartalmazza. Az Önkormányzat képviselő testülete felkéri a Polgármestert, hogy az alapító Önkormányzatok polgármestereivel közösen nyújtsa be a Fejér Megyei Bírósághoz a módosítást és kérje annak jóváhagyását. Határidő: közlésre azonnal Felelős: polgármester 5. napirendi pont: Vas Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevétele Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a Vas Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevételt küldött a jegyzőkönyvek felterjesztésével kapcsolatban. Felolvassa a törvényességi észrevételt, és kéri a Képviselő-testület véleményét. Kovács Ildikó megbízott körjegyző indokolja a jegyzőkönyvek késedelmes felterjesztését, többek között elmondja, hogy mint mindenki előtt ismert a Körjegyzőséghez hat települési önkormányzat és egy kisebbségi önkormányzat tartozik, ezek testületeinek működésével kapcsolatos teendők jelentős terhet rónak az egyébként is túlterhelt apparátusra. A döntések végrehajtására határidőben sor kerül, de sajnos a jegyzőkönyvek felterjesztésére az Ötv-ben meghatározott határidőt nem tudta tartani. A Képviselő-testület rövid megbeszélést követően 6 igen szavazattal – ellenszavazat és 8/10
tartózkodás nélkül – az alábbi határozatot hozza: 25/2011. (II.10.) számú képviselő- testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete napirendre tűzte, megtárgyalta és megvizsgálta a Vas Megyei Kormányhivatal Főigazgatójának törvényességi észrevételét a jegyzőkönyvek késedelmes felterjesztésével kapcsolatban. A Képviselő-testület az észrevételben foglaltakat tudomásul vette, a szükséges intézkedéseket megtette, utasította a körjegyzőt a jegyzőkönyvek felterjesztésére vonatkozó határidő betartására. Felelős: polgármester Határidő: közlésre azonnal 6. napirendi pont: Polgármesteri beszámoló a legutóbbi ülés óta eltelt főbb eseményekről Karvalits J. Zoltán ismerteti beszámolóját a legutóbbi ülés óta történt főbb eseményekről. Mesterházi László képviselő a 86-os főút elkerülő szakaszával kapcsolatosan érdeklődik, hol tart most a tervezés, illetve egyeztetés? Karvalits J. Zoltán polgármester válaszol a feltett kérdésre. További kérdés, hozzászólás nem volt. Karvalits J. Zoltán polgármester szavazásra teszi fel beszámolóját. A beszámolót a Képviselő-testület 5 igen szavazattal – az előterjesztő tartózkodása mellett – 1 tartózkodás mellett elfogadja és az alábbi határozatot hozza: 26/2011. (II.10.) számú képviselő- testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Karvalits J. Zoltán polgármester beszámolóját a legutóbb ülés óta történt főbb eseményekről. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester 7. napirendi pont: Különfélék a.) A DFT Hungária Kft. megkeresése Karvalits J. Zoltán polgármester ismerteti a Képviselő-testülettel a DFT Hungária Kft megkeresését, ajánlatküldését tűzvédelmi, munkavédelmi szabályzatok felülvizsgálatára vonatkozóan.
9/10
A képviselők egyöntetűen úgy nyilatkoznak, ne tartson igényt az önkormányzat a felajánlott szolgáltatásra. Több napirendi pont, kérdés, hozzászólás nem volt. Karvalits J. Zoltán polgármester az ülést 21 órakor bezárta.
K. m. f.
Karvalits J. Zoltán polgármester
Kovács Ildikó körjegyzői feladatokkal megbízott igazgatási ügyintéző
10/10
