Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 9/2011. (IV.14) önkormányzati rendelete Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról (egységes szerkezetben) Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 7. § (1) bekezdés tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 12. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 8. § (8) bekezdés tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 8. § (5) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 8. § (9) bekezdés tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 31. §-ban kapott felhatalmazás alapján, a 15. § (10) bekezdés és a 16. § (1) bekezdés tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 15. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 22. § (1)-(2) bekezdés tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 16. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 37. § (2) bekezdés a) pont tekintetében a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló törvény 3. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 37. § (2) bekezdés h) pont tekintetében a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény 9. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 37. § (3)-(5) bekezdés tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 22. § (3) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 42. § - 45. § tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 28. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a 48. § tekintetében a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXXVIII. törvény 27. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések l. § (1) Az önkormányzat elnevezése: Pápa Város Önkormányzata (2) Az önkormányzat székhelye: Pápa, Fő u. 12. (3) A képviselőtestület hivatala: Pápa Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Hivatal). 2. § (1) Az önkormányzat címere: kék mezőben, zöld talajon egy ferdén felállított ezüst pajzs előtt, amely keresztbevetett zöld pálmaágat visel, Szent István első vértanú diakónus ruhában, fehér karingben s arra húzott arany hímzésű és bojtú vörös dalmatikában, a dicsőség fénykörével övezett fedetlen fejjel, jobbra fordulva, kezét imára kulcsolva térdepel, míg feje fölött a megköveztetést jelző három kő, a pajzs jobb sarkában ezüst félhold, a bal sarkában pedig hatágú arany csillag látható.
2
(2) Az önkormányzat zászlaja: Pápa város zászlaja fekvő téglalap alakú, egyszer vágott. Felső része vörös, az alsó kék színű, középen a város címerével, alatta aranyszínű nagybetűkkel PÁPA helységnév megjelöléssel. (3) A város színei a címer domináns színeiből állnak. A zászlón a vörös és kék alapszínek, valamint a behelyezett címer vörös és kék színei megegyeznek. (4) A címer és a zászló esetében kötelezően alkalmazandó színkódokat az 1. melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat pecsétje: kör alakú, 42 mm átmérőjű pecsét, melynek közepén az (1) bekezdésben körülírt címer, körben PÁPA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA felirattal. (6) Pápa Város Napja: június 16. 3. § (1) Az önkormányzat szerződésen alapuló partnervárosi kapcsolatot tart fenn: a) b) c) d) e)
Hollandiában Kampen város önkormányzatával, Németországban Schwetzingen város önkormányzatával, Olaszországban Casalecchio di Reno város önkormányzatával, Szlovákiában Losonc város önkormányzatával Romániában Kovászna város önkormányzatával.
(2) Az önkormányzat a kulturális kapcsolatok ápolására, a hagyományőrzésre, az ifjúsági cserekapcsolatokra és a sportrendezvények közös szervezésére vonatkozóan kötött együttműködési megállapodás alapján tart fenn kapcsolatot a lengyelországi Gorlice városával. (3) Az önkormányzat a kulturális kapcsolatok ápolására, az ifjúsági cserekapcsolatok erősítésére, sportrendezvények szervezésére, megrendezésére, a két városban működő egyesületek, civil szervezetek kapcsolatfelvételének támogatására, a két térség turisztikai értékeinek megismerésére, valamint oktatási-nevelési, gazdasági, szociális, városépítési és környezetvédelmi területre vonatkozóan kötött együttműködési megállapodás alapján tart fenn kapcsolatot a németországi Leinefelde városával. 2. Az önkormányzat feladata 4. § (1) Az önkormányzat biztosítja a helyi önkormányzatokról szóló törvényben számára meghatározott kötelező feladatok ellátását. (2) Az önkormányzat által önként vállalt önkormányzati feladatok: a) 1a többi gyermekkel, tanulóval együtt nem nevelhető, sajátos nevelési igényű gyermekek korai fejlesztése, óvodai nevelése 1
Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet
Hatályos: 2012. 03. 30-tól
3 b) fekvő- és járóbeteg ellátás c) helyi televízió működtetése d) 2idősek otthona működtetése e) 3szakiskolai és szakközépiskolai képzés és kollégiumi ellátás f) közművelődési tevékenység támogatása az önkormányzat vonatkozó rendeletében foglaltaknak megfelelően g) közterület-felügyelet működtetése h) logopédiai, konduktív pedagógiai ellátás, gyógytestnevelés i) sport szervezés. (3) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek felsorolását az 1. függelék tartalmazza. (4) Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek által használt szakfeladatok felsorolását az SZMSZ 2. függeléke tartalmazza. 3. A képviselőtestület működése 5. § (1) A képviselőtestület tagjainak száma 14 fő. (2) A képviselőtestület tagjainak névsorát a 3. függelék tartalmazza. 6. § (1) A képviselőtestület alakuló ülését a korelnök nyitja meg, majd a polgármester eskütételét követően az ülés vezetését átadja a polgármesternek. (2) A képviselőtestület az alakuló ülésen alpolgármestert választ. (3) A képviselőtestület az alakuló ülésen összegszerűen megállapítja a polgármester, alpolgármester illetményét. (4) A képviselőtestület az alakuló ülésen megválaszthatja bizottságainak elnökeit és tagjait. 7. § (1) A képviselőtestület évente legalább 6 ülést tart. (2) A képviselőtestület üléseinek helye általában a Városháza A épületének tanácskozó terme (8500 Pápa, Fő u. 12.). (3) Rendkívüli ülést kell összehívni a települési képviselők egynegyedének (4 fő), a képviselőtestület bizottságának az indítványára.
2 3
Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
4 (4) 4Rendkívüli ülést kell összehívni népi kezdeményezésre – amennyiben a választópolgárok 10 %-a a polgármesternél benyújtja -, valamint a nemzetiségek jogairól szóló törvényben foglaltak szerint a települési nemzetiségi önkormányzat kezdeményezésére. (5) Rendkívüli ülést a polgármester – a (3) és (4) bekezdésben foglaltakon túl – bármikor összehívhat. (6) A (3) bekezdésben meghatározott esetekben a polgármester az indítvány benyújtásától számított 15 napon belül, a (4) bekezdésben meghatározott esetekben az indítvány benyújtásától számított 30 napon belül köteles a képviselőtestület ülését összehívni. (7) 5A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó az indítványnak tartalmaznia kell az ülés napirendjét, annak indokát, valamint saját kezű aláírást és a lakóhely pontos címét, a bizottság, a nemzetiségi önkormányzat határozatát. (8) Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni. 8. § (1) A képviselőtestület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirend és előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval a polgármester hívja össze. (2) Az ülésre szóló meghívót a képviselőtestület ülésének napját megelőző legalább 5 nappal előbb ki kell kézbesíteni. (3) A rendkívüli ülésre szóló meghívót a képviselőtestület ülésének napját megelőző legalább 24 órával előbb ki kell kézbesíteni. (4) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben a képviselőtestület rövid úton (telefon, telefax, sms, e-mail) is összehívható a sürgősség okának közlésével. (5) A meghívóval együtt kell kikézbesíteni az írásos előterjesztéseket is. A (7) bekezdés e), f), h), i) pontban meghatározottak írásos előterjesztést csak ahhoz a napirendhez kapnak, amelyikhez meghívásuk kapcsolódik. (6) A képviselőtestület ülésének időpontjáról a lakosságot a meghívónak: a) a Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével b) az önkormányzat honlapján (www.papa.hu) történő közzététele és c) sajtóközlemény közzététele útján kell tájékoztatni. (7) A képviselőtestület üléseire meg kell hívni a) a települési képviselőket, b) a jegyzőt, c) a város országgyűlési képviselőjét, d) a Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit, e) a bizottsági előterjesztés esetén a bizottság nem képviselő tagjait, 4 5
Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
5 f) az egyes napirendek előadóit, g) 6a nemzetiségi önkormányzatok elnökeit, h) a helyben működő bejegyzett pártok képviselőit, az alábbiak szerint: ha) az önkormányzatban képviselettel rendelkező pártok a képviselőtestületi tagok által hb) az önkormányzatban képviselettel nem rendelkező pártok kérelemre, külön meghívó útján kapnak meghívást a képviselőtestület ülésére, i) az egyes napirendek megtárgyalásához a polgármester által megjelölt érintett személyeket. (8)
A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén a képviselőtestület ülését az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság elnöke hívja össze, aki ellátja az elnöki teendőket is. 9. §
(1) A képviselőtestület üléseit munkaterve alapján tartja. Munkatervét a képviselőtestület fél- vagy egyéves időtartamra állapítja meg. (2) A munkaterv-javaslat elkészítéséről a polgármester gondoskodik, melyhez előzőleg javaslatot kér: a) a képviselőktől, b) a jegyzőtől, c) a képviselőtestület bizottságaitól, d) a Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőitől, e) a város országgyűlési képviselőjétől, f) 7a nemzetiségi önkormányzatoktól. 10. § (1) A testület ülésére rendelet-tervezet – előzetes bizottsági tárgyalást követően – csak írásban nyújtható be, egyéb előterjesztés kivételesen szóbeli is lehet. (2) A 8. § (3) és (4) bekezdés, valamint a 12. § (1) bekezdés esetén az előzetes bizottsági tárgyalásra vonatkozó szabály nem alkalmazandó. (3) A rendelet-tervezet előkészítésének jogi és szakmai koordinációja a jegyző feladata. (4) Rendeletalkotást kezdeményezhetnek: a) a polgármester, b) a képviselők, c) a képviselőtestület bizottságai, d) a jegyző.
6 7
Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
6 (5) Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell: a) a tárgyat és a tényállást, b) a döntési lehetőségeket és azok jogszabályi alapját, c) határozati javaslatot, d) szükség szerint határidő és a végrehajtásért felelős megjelölését. 10/A. §8 (1) A rendelet-tervezetet társadalmi egyeztetésre kell bocsátani, melynek keretében a természetes személyek, a nem állami és nem önkormányzati szervek, szervezetek a rendelet-tervezettel kapcsolatosan véleményt nyilváníthatnak az önkormányzat honlapján a rendelet-tervezet véleményezésére megadott elektronikus levélcímen. (2) A rendelet-tervezetet úgy kell az önkormányzat honlapján közzétenni, hogy annak céljához és hatálybalépéséhez igazodóan a véleményezésre jogosultaknak elegendő idő, de legalább három nap álljon rendelkezésére a tervezettel kapcsolatos véleményeik kifejtésére. (3) Nem vehető figyelembe az a vélemény, amely sérti a közerkölcsöt, nem kapcsolódik a rendelet-tervezet tárgyához, vagy név nélkül érkezett. (4) A beérkezett véleményeknek és a véleményezők nevének, e-mail címének kezelése a véleményezett rendelet hatálybalépésétől számított hat hónapig történik. Amennyiben a véleményezett rendelet nem lép hatályba a véleményeket és a véleményezők nevét, email címét legkésőbb a vélemény beérkezését követő három hónapon belül törölni kell. Az adatkezelés magába foglalja az adatok gyűjtését, tárolását, közzétételét, felhasználását és törlését is, melyre a véleményezők figyelmét fel kell hívni. (5) A névtelenül beérkezett véleményeket azok figyelembevétele nélkül törölni kell. (6) A rendelet-tervezet előkészítője mérlegeli a beérkezett véleményeket és azok elfogadásáról vagy elutasításáról, az elutasítás indokairól készített összefoglalót a honlapon közzéteszi. (7) A közzétett rendelet-tervezethez beérkezett véleményeket a rendelet-tervezetet tárgyaló bizottság kérésére a bizottság részére hozzáférhetővé kell tenni. (8) Nem kell véleményezésre bocsátani a) az állami támogatásokról, a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetet, b) a képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályait meghatározó, a köztisztviselők munkavégzéséről és juttatásairól szóló rendelet-tervezetet, c) azt a rendelet-tervezetet, amelynek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik, d) azt a rendelet-tervezetet, melynek egyeztetése a város különösen fontos pénzügyi, természetvédelmi, környezetvédelmi vagy örökségvédelmi érdekeinek védelmét veszélyeztetné.
8
Megállapította: 19/2011. (VII.7.) önkormányzati rendelet
Hatályos: 2011. 07. 08-tól
7 (9) Az egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezeteket a közzétételtől számított hat hónapig nem lehet a honlapról eltávolítani. (10) A rendelet-tervezet előkészítője a rendelet-tervezettel kapcsolatos egyeztetésre kérheti fel azon széles társadalmi érdeket megjelenítő nem állami és nem önkormányzati szervezeteket, melyek tagságát az adott rendelet-tervezet tárgyánál fogva érinti. (11) A véleményezésre jogosultak széles körét érintő rendelet-tervezettel kapcsolatos vélemények megismerése érdekében lakossági fórum tartható. 11. § (1) A képviselők – az ülést megelőző 8 nappal – a polgármesternél önálló képviselői indítványt terjeszthetnek elő. (2) A képviselői indítványnak tartalmaznia kell az indítvány tárgyát, szövegét, az előterjesztő sajátkezű aláírását. 12. § (1) A sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb az ülést megelőző nap 12 óráig – sürgősségi indítvány nyújtható be a polgármesternél. (2) Sürgősségi indítványt terjeszthet elő: a) b) c) d)
a polgármester, a képviselők, a bizottságok, a jegyző.
(3) A sürgősségi indítvány napirendre tűzéséről a képviselőtestület határoz. 13. § (1) A képviselőtestület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselőknek több mint a fele - 8 fő - jelen van. (2) Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. Határozatképtelenség esetén a képviselőtestület ülését 8 napon belül – ugyanazon napirendek megtárgyalására - újra össze kell hívni. (3) Ismételt határozatképtelenség esetén a polgármester rendkívüli ülést hív össze. 14. § (1) A testületi ülés vezetése során a polgármester a) megállapítja és az ülés során folyamatosan figyelemmel kíséri a testület határozatképességét, b) megnyitja az ülést, c) előterjeszti az ülés napirendjét.
8 (2) A képviselőtestület a napirendről vita nélkül határoz. (3) A képviselőtestület ülésén bármely képviselő ügyrendi indítványt tehet. Az ügyrendi indítványról a képviselőtestület soron kívül, vita nélkül határoz. 15. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során az előadó a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet. A kiegészítés időtartama az 5 percet nem haladhatja meg. (2) Az előadóhoz a képviselőtestület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel, amelyre az előadó köteles válaszolni. (3) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama a 8 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester a szót megvonhatja. A felszólalót viszontválaszra újabb 2 perc illeti meg, továbbá személyes érintettség esetén 2 perc felszólalási jog illeti meg. (4) Az előterjesztő a javaslatot, a képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, azt bármikor visszavonhatja. (5) A vita lezárására a polgármester és bármely képviselő is javaslatot tehet. Az indítványról a képviselőtestület vita nélkül határoz. (6) Az (5) bekezdésben foglaltak kivételével a polgármester – amennyiben felszólalásra nincs jelentkező – a vitát lezárja. (7) A vita lezárása után – a határozathozatal előtt – a jegyzőnek kell szót adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni. (8) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra azzal, hogy először – az elhangzás sorrendjében – a módosító és kiegészítő javaslatokat, majd az elfogadott módosításokkal és kiegészítésekkel együtt az eredeti határozati javaslatot teszi fel szavazásra. (9) A minősített többséggel – 8 fő képviselő - meghozandó döntések esetében a hozzájuk érkező módosító, kiegészítő javaslatok elfogadásához is minősített többség szükséges. (10) A képviselőtestület a szavazati arányok jegyzőkönyvben történő rögzítése mellett alakszerű határozat nélkül dönt: a) feladat-meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásáról b) interpellációra adott válasz elfogadásáról c) módosító, kiegészítő javaslatokról d) tájékoztató jelentés tudomásulvételéről e) ügyrendi kérdésekben.
9 16. § (1) A helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározottakon túl minősített többség szükséges a kitüntető díjak adományozásához, a polgármester által külön rendelet alapján adományozott díj kivételével. (2) A minősített többséghez a megválasztott települési képviselők több mint felének - 8 fő szavazata szükséges. 17. § (1) A képviselőtestület a döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással hozza. (2) A nyílt szavazás szavazógéppel vagy kézfelemeléssel történik. (3) Személyi ügyekben – választás, kinevezés, vezetői megbízás – több jelölt esetén a szavazás a jelöltek névsora alapján történik azzal, hogy egy képviselő IGEN szavazattal csak egy jelöltet támogathat. (4) Amennyiben egyik jelölt sem kapta meg a szükséges szavazatok számát, vagy a legmagasabb szavazatok száma azonos, a legtöbb kettő, valamint az azonos szavazatot kapott jelöltekről a testület ismételten szavazhat. (5) Az ismételt szavazásról a testület vita nélkül határoz. 18. § (1) Titkos szavazás rendelhető el azokban az ügyekben, melyeket a testület zárt ülésen tárgyal vagy tárgyalhat. (2) Titkos szavazás lebonyolítására a (3)-(8) bekezdésben foglaltakat értelemszerűen kell alkalmazni. (3) Egy jelölt esetén a szavazás szavazógéppel is történhet. Amennyiben nem szavazógéppel történik, úgy a (4)-(9) bekezdésben foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni. (4) Több jelölt esetén a képviselőtestület saját tagjai közül elnökből és két tagból álló szavazatszedő bizottságot választ. (5) A bizottság gondoskodik a szavazólapok elkészítéséről, melyen a jelölt(ek) nevét ABC sorrendben köteles feltüntetni. A jelöltek neve után IGEN, NEM, TARTÓZKODOM szavazat leadására szolgáló kört kell elhelyezni. A szavazólapon fel kell továbbá tüntetni a szavazás napját, tárgyát és hivatalos bélyegző lenyomattal kell ellátni. (6) A szavazás szavazóhelyiségben, a szavazólapok – kitöltése után – annak borítékba helyezésével történik. A borítékot a szavazatszedő bizottság előtt kell az urnában elhelyezni.
10 (7) Érvényesen szavazni tollal a jelölt neve után lévő valamelyik körbe tett egymást metsző két vonallal lehet. (8) Érvénytelen a szavazat, ha a) a szavazó akarata egyértelműen nem állapítható meg b) ceruzával töltötték ki c) nem a hivatalos szavazólapon adták le d) nem tartalmaz szavazatot vagy több szavazatot is tartalmaz. (9) A szavazásról a bizottság külön jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyv tartalmazza a szavazás napját, a szavazás megkezdésének és befejezésének időpontját, a leadott érvényes és érvénytelen szavazatok számát, az egyes jelöltekre leadott érvényes szavazatok számát, a szavazatszámláló bizottság elnökének, tagjainak nevét és aláírásukat. 19. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni a) legalább 4 képviselőnek a szavazás megkezdése előtt benyújtott indítványára, feltéve, ha a javaslattevő képviselők a szavazáskor jelen vannak, b) bármely képviselő kezdeményezésére, ha 2 fő csatlakozik hozzá. (2) Név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző felolvassa a képviselők nevét. A jelenlévő képviselők nevük felolvasásakor felállva IGEN, NEM, TARTÓZKODOM nyilatkozattal szavaznak. (3) A jegyző a szavazatot a név mellett feltünteti, majd a névsort átadja a polgármesternek. (4) A szavazás eredményét a polgármester állapítja meg és hirdeti ki. (5) A név szerinti szavazás – jegyző által hitelesített – névsorát az ülésről készített jegyzőkönyv mellé kell csatolni. (6) Ügyrendi indítvánnyal kapcsolatban név szerinti szavazás nem kezdeményezhető. 20. § (1) A képviselő a képviselőtestület ülésén a polgármestertől, az alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet (a továbbiakban: interpelláció), amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni. (2) Az interpelláció az ülés napját megelőzően írásban is benyújtható. (3) Írásbeli bejelentés esetén a bejelentésnek tartalmaznia kell: a) az interpelláló nevét b) az interpelláció tárgyát c) annak feltüntetését, hogy az interpellációt szóban is elő kívánja-e adni.
11 (4) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozata után a képviselőtestület dönt. Amennyiben a választ nem fogadja el, a hatáskörrel rendelkező bizottság vizsgálata alapján a következő ülésen határoz. 21. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik. Ennek során: a) figyelmezteti azt a felszólalót, aki a tárgytól eltér, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, b) ismételt figyelmeztetés esetén a felszólalótól a szót megvonhatja, c) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a képviselőtestület tagjához méltatlan magatartást tanúsít. (2) A nyilvános ülésen megjelent polgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja a rendzavarót, az ismétlődő rendzavarás esetén az érintettet a terem elhagyására kötelezheti. (3) A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, vagy azzal vitába szállni nem lehet. (4) A meghívott vendégeknek hozzászólási lehetőséget a polgármester biztosíthat. 22. § (1) Az önkormányzati rendeletet a jegyző kihirdetési záradékkal látja el és gondoskodik a rendelet kihirdetéséről. (2) A rendeletet a megalkotásától számított 8 napon belül a Hivatal hirdetőtábláján 15 napig történő kifüggesztéssel kell kihirdetni. (3) A jegyző a Titkárság útján az önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet. (4) A képviselőtestület határozatainak megjelölése évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal, az ülés időpontját jelölő hónap (római számmal) és nap (arab számmal) zárójelben való feltüntetésével történik. A határozat megjelölése: Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének sorszám/év (határozathozatal hónapja, napja) határozata. (5) A képviselőtestület normatív határozatait az (1)-(2) bekezdésben foglaltak szerint kell közzétenni. 23. § (1) A képviselőtestület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározottakon túl tartalmazza: a) az ülés helyét, az ülés kezdetének és befejezésének időpontját, b) a napirend előtti felszólalások lényegét, c) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók és felszólalók nevét, a kérdések, szóbeli előterjesztések, felszólalások lényegét,
12 d) e) f) g)
a szóban előterjesztett határozati javaslatokat, a hozott határozatokat szó szerint, szükség esetén a polgármester intézkedéseit, a képviselőtestület ülésén történt fontosabb eseményeket.
(2) A jegyzőkönyv hangfelvétel alapján készül. (3) A jegyzőkönyv eredeti példányának elválaszthatatlan mellékleteit képezik: a) az ülésre szóló meghívó b) írásos előterjesztések, képviselői önálló indítványok, írásbeli interpellációk c) jelenléti ív d) titkos szavazásról készült jegyzőkönyv e) a képviselő kérésére az írásban benyújtott felszólalása f) név szerinti szavazás névsora. (4) A jegyzőkönyv egy példányát a Jókai Mór Városi Könyvtárban hozzáférhető módon kell elhelyezni, továbbá az önkormányzat honlapján (www.papa.hu) nyilvánosságra kell hozni. (5) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv készítésére és tartalmára a nyilvános ülésről készült jegyzőkönyv szabályait kell alkalmazni. 24. § A közmeghallgatás összehívására, lebonyolítására és jegyzőkönyvének elkészítésére a képviselőtestületre vonatkozó szabályok értelemszerűen irányadók. 25. § A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó megbízatások felsorolását a 2. melléklet tartalmazza. 4. Polgármester, alpolgármester 26. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el. (2) A polgármesternek a képviselőtestület működésével összefüggő feladatai különösen: a) összehívja és vezeti a képviselőtestület üléseit, b) képviseli az önkormányzatot, c) segíti a képviselők munkáját. (3) A polgármester ügyfélfogadási ideje: általában minden hónap második szerda 14-17 óráig.
13 26/A. §9 A polgármester átruházott hatáskörben a) engedélyezi Pápa város nevének, valamint az önkormányzat címerének és zászlajának használatát, b) természetbeni kedvezményeket, juttatásokat biztosíthat Pápa Város Díszpolgára címben, valamint Pápa Városért Érdemérem és Pápa Város Díszoklevele kitüntetésben részesítetteknek, c) Pro Publico díjat adományoz, d) dönthet díszsírhely és védett sírhely adományozásáról, meglévő sírhely védetté nyilvánításáról, e) az önkormányzat vagyonáról, a vagyonkezelés és hasznosítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint értékesíti az önkormányzati üzletrészeket 5 millió forint névértékig, f) dönt a közterület használatról és reklámozás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, g) az önkormányzat által bérbe vett lakások hasznosításáról és a lakbértámogatásról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint bérleti szerződést köt magánszemély vagy gazdasági társaság tulajdonában álló lakásokra, h) jogosult a lakásbérleti díjhoz való hozzájárulás megállapítására, i) dönt a fiatal házasok első lakáshoz jutásához támogatásáról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, j) dönt a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokról és az ezzel kapcsolatos eljárási szabályokról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, k) dönt a Pápa városban biztosítható személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, l) dönt a méhnyakrák és a nemi szervi szemölcsök elleni védőoltás iránti támogatási kérelmekről, m) a kezdeményező költségére elvégeztetheti az emlékmű és magyarázó tábla tekintetében a karbantartással, ápolással, javítással, helyreállítással kapcsolatos munkát, n) Pápa Város Önkormányzata nevében kötelezettségeket vállalhat és jogokat szerezhet a Pápai Térségi Integrált Szakképző Központ nevében. 27. § (1) A képviselőtestület saját tagjai közül egy alpolgármestert választ. (2) Az alpolgármester megbízatását főállásban látja el. (3) Az alpolgármester ügyfélfogadási ideje: minden hónap harmadik szerda 14-17 óráig.
9
Megállapította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet
Hatályos: 2012. 03. 30-tól
14 5. A települési képviselő 28. § (1) A települési képviselőt a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon kívül megillető jogosítványok: a) Napirend előtti felszólalási lehetőséget a képviselő szóban vagy írásban az ülést megelőzően, halaszthatatlan, fontos, napirenden nem lévő önkormányzati ügyben a polgármestertől kérhet, legfeljebb 3 perc időtartamban. Kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére rögzíteni kell a jegyzőkönyvben. b) Önkormányzati ügyben, az ülésnap napirendi pontjainak tárgyalása után, az ülés részeként – a felszólalás tárgyát és okát megjelölve – legfeljebb 3 percben bármely képviselő felszólalhat. Az ülésről készített jegyzőkönyv tartalmazza a napirend utáni felszólalás lényegét. (2) A települési képviselő kötelezettségei a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon kívül: a) felkérés alapján részvétel a testületi ülések előkészítésében, a különböző vizsgálatokban, b) a képviselőtestület üléséről történő távolmaradásának bejelentése az ülés előtt a polgármesternél vagy a jegyzőnél, c) a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti titok megőrzése, d) a személyes érintettség bejelentése. 6. A képviselőtestület bizottságai 29. § (1) A bizottságok a képviselőtestület döntés-előkészítő, végrehajtást szervező, azokban közreműködő, önkormányzati ügyben véleményező, javaslattevő, ellenőrzési joggal és meghatározott körben döntési joggal felruházott szervei. (2) A bizottságok ellátják a képviselőtestület által átruházott egyes hatáskörök gyakorlását. (3) Az önkormányzati rendeletek csak az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság, az önkormányzat bevételeit és kiadásait érintő előterjesztések csak a Pénzügyi Bizottság előzetes álláspontjának kialakítása mellett tárgyalhatók. (4) A 8. § (3) és (4) bekezdés, valamint a 12. § (1) bekezdés esetén az előzetes bizottsági tárgyalásra vonatkozó szabály nem alkalmazandó. 30. § (1) A képviselőtestület feladatai ellátásának biztosítása érdekében állandó és ideiglenes bizottságokat alakít. (2) Egy képviselő legfeljebb 2 állandó bizottságnak lehet tagja.
15 (3) A bizottság elnökére és tagjaira javaslatot tehet: a) a polgármester b) bármely képviselő. 31. § A képviselőtestület az alábbi állandó bizottságokat hozta létre: a) b) c) d) e)
Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság (rövid név: ÜB) Pénzügyi Bizottság (rövid név: PB) Humánerőforrás Bizottság (rövid név: HEB) Gazdasági Bizottság (rövid név: GB) Egészségügyi és Szociális Bizottság (rövid név:Eü. és Szoc. Biz. ). 32. §
(1) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze. (2) A bizottság ülésének összehívására a képviselőtestület ülésének összehívására vonatkozó szabályok értelemszerűen irányadók azzal, hogy az ülésre szóló meghívót az ülés napját megelőzően legalább 3 nappal előbb kell megküldeni. (3) Az elnök köteles összehívni a bizottságot: a) a képviselőtestület határozatára, b) a polgármester indítványára, c) a bizottsági tagok 1/3-ának javaslatára. (4) A bizottságok közös feladat- vagy hatáskör esetén együttes ülést is tarthatnak. (5) A polgármestert, a képviselőket, a jegyzőt a bizottság ülésére meg kell hívni. 33. § (1) A bizottság üléseit a bizottság elnöke, akadályoztatása esetén az elnök, vagy – ennek hiányában – a polgármester által megbízott bizottsági tag vezeti. A bizottság ülésén nem képviselő bizottsági tag nem elnökölhet. (2) Az ülés elnöke a határozatképesség megállapítása után nyitja meg a bizottság ülését. (3) A bizottság ülésére szóló meghívón szereplő napirendi javaslatokon túl a bizottság tagjai más napirendek tárgyalását is kezdeményezhetik. A napirendek elfogadásáról a bizottság alakszerű határozattal dönt. (4) Az ülés elnöke minden napirend felett vitát nyit, majd összefoglalja és szavazásra bocsátja a tagok javaslatait. A vitában a meghívottaknak tanácskozási joga van. (5) Az ülés elnökének feladata a tanácskozás rendjének biztosítása, a szó megadása vagy megvonása.
16 (6) Aki a bizottsági ülés rendjét megzavarja, azt az ülés elnöke rendreutasíthatja, ismételt rendzavarás esetén az ülésteremből kiutasíthatja. (7) A bizottságok ülésein történt esetleges rendbontásokról, rendkívüli eseményekről a polgármestert haladéktalanul, a képviselőtestületet a soron következő ülésén tájékoztatni kell. 34. § (1) A bizottság határozatait a naptári év elejétől kezdődő folyamatos sorszámmal és évszámmal, zárójelben a hónap (római számmal) és a nap (arab számmal) feltüntetésével, továbbá a bizottság rövid nevének megjelölésével hozza. (2) Együttes üléseken a bizottságok döntéseiket külön-külön hozzák, kivéve, ha együttes hatáskör gyakorlásával érintett ügyben döntenek. 35. § (1) A bizottságok üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyv készítésére – a (2)-(3) bekezdésben foglalt eltéréssel - a képviselőtestületi jegyzőkönyv készítésére vonatkozó szabályok irányadók. (2) A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és a jegyzőkönyvvezető írja alá. (3) Ha a bizottságok által tárgyalt napirendi pontokkal kapcsolatban érdemi döntés meghozatalára nem kerül sor, az ülésről – az elhangzottak lényegének rögzítésével – egyszerűsített jegyzőkönyv készíthető. (4) A jegyzőkönyveket az ülést követő 8 munkanapon belül kell elkészíteni. (5) A jegyzőkönyvek 1-1 példányát a polgármesterhez, az illetékes bizottság elnökéhez és a Hivatal Titkárságához kell eljuttatni. 36. § (1) Az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság tagjainak száma legfeljebb 9 fő. (2) Az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság: a) javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester illetményére és illetményük emelésére, b) javaslatot tesz a polgármester jutalmazására, c) dönt a polgármester költségátalányának megállapításáról, d) megtárgyalja az önkormányzati rendelet-tervezeteket, és véleményezi azokat, e) ellenőrzi az önkormányzati rendeletek hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására, f) ellátja a képviselők összeférhetetlenségi és etikai ügyeinek kivizsgálását, g) a szabályzatot benyújtó intézmény tevékenységéhez kapcsolódó önkormányzati bizottság előzetes véleményezését követően jóváhagyja az önkormányzati költségvetési intézmények szervezeti és működési szabályzatát.
17
(3) Az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság ellátja a polgármester, a képviselők vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat. Ennek keretében: a) felhívja a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezetteket a nyilatkozat megtételére, b) igazolja a vagyonnyilatkozatok átvételét, azokról külön nyilvántartást vezet, c) gondoskodik a vagyonnyilatkozatok egyéb iratoktól elkülönítetten történő, adatvédelmi szabályoknak megfelelő őrzéséről, kezeléséről, valamint arról, hogy az abban foglaltakat – a nyilvános vagyonnyilatkozatok kivételével – más ne ismerhesse meg, d) gondoskodik a képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételéről. (4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállítás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező 8 napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést. (5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállítást, adatot tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló – új tényállítás nélküli – ismételt kezdeményezést a bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja. (6) Az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottság ellátja a bizottságok nem képviselő tagjai vagyonnyilatkozatának nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat, azzal, hogy e vagyonnyilatkozatokat érintő vagyongyarapodási vizsgálatra vonatkozó szabályokat az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvény tartalmazza. 37. § (1) A Pénzügyi Bizottság tagjainak száma legfeljebb 9 fő. (2) A Pénzügyi Bizottság: a) véleményezi a költségvetési koncepciót, az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, háromnegyed éves és éves beszámoló tervezeteit, b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás - vagyonnövekedés-, csökkenés - alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését, d) részt vesz a helyi adózás részletes szabályainak kidolgozásában, e) előzetes véleményt nyilváníthat az önkormányzat és intézményeinél meghirdetett pénzügyi vezetői pályázatok elbírálása során, f) dönt az önkormányzat vagyonáról, a vagyonkezelés és hasznosítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben.
18
(3) A Pénzügyi Bizottság javaslattételi jogot gyakorol mindazon előterjesztésekkel kapcsolatban, amelyek az elfogadott éves költségvetési kereten kívüli pénzösszeget igénylő feladatokat javasolnak meghatározni, vagy teljesítésük előreláthatóan meghaladja az arra a feladatra a költségvetésben meghatározott pénzösszeget. A bizottság vizsgálati megállapításait a képviselőtestülettel haladéktalanul közli. Ha a képviselőtestület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek. (4) A Pénzügyi Bizottság a képviselőtestület döntése alapján eseti megbízással: a) figyelemmel kíséri, ellenőrzi a gazdasági társaságba vitt önkormányzati vagyon hasznosítását, b) tájékozódhat a költségvetési intézményekben folytatott pénzügyi ellenőrzésekről, szükség esetén kezdeményezi a képviselőtestület, vagy a polgármester intézkedését, c) javaslatot tesz a helyi adók bevezetésére, illetve módosítására, részt vesz a testületi hatáskörbe utalt árak és díjak megállapításában és ellenőrzi ezek végrehajtását, d) ellenőrzi a Hivatal gazdálkodását. 38. § (1) A Humánerőforrás Bizottság tagjainak száma legfeljebb 9 fő. (2) A Humánerőforrás Bizottság a közoktatás és a közművelődés területén a) előzetes véleményt nyilvánít a feladatköréhez kapcsolódó önkormányzati intézmények vezetői posztjára kiírt pályázatok elbírálása során, b) figyelemmel kíséri a város oktatási és kulturális tevékenységét, c) javaslatot tesz az önkormányzati óvodák és általános iskolák, középiskolák, művelődési intézmények - múzeum, könyvtár, művelődési ház - szolgáltatásai igénybevételével kapcsolatos kérdésekben; dönt a könyvtárhasználat feltételeiről, a könyvtárhasználati szabályzat jóváhagyásáról, d) foglalkozik minden olyan oktatással kapcsolatos kérdéssel, amely megvizsgálását, véleményezését az önkormányzati testület, vagy a bizottság fontosnak tart, e) segíti a helytörténeti kutatómunkát, f) elbírálja az önkormányzat tanulmányi támogatási rendszerébe, a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj-rendszerbe tartozó, és a civil szervezetek támogatására kiírt pályázatokat, g) jóváhagyja az önkormányzat által fenntartott közoktatási intézmények házirendjét, h) engedélyezi a maximális osztály, csoport létszámtól való eltérést az önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben, i) meghatározza és közzéteszi az önkormányzat által fenntartott óvodák, iskolák működési (felvételi) körzetét, j) meghatározza és közzéteszi az önkormányzat által fenntartott óvodák nyitva tartásának rendjét, valamint heti és éves nyitva tartási idejét, k) jóváhagyja az önkormányzat által fenntartott intézményekben foglalkoztatott kulturális szakemberek továbbképzésére vonatkozó tervet, l) jóváhagyja az intézményi minőségirányítási programokat, valamint elvégzi a vezetők teljesítményértékelését, m) dönt a közoktatási intézmények nevelési, pedagógiai programjának jóváhagyásáról, módosításáról,
19 n) dönt az önkormányzat közoktatási esélyegyenlőségi programja és intézkedési terve jóváhagyásáról, o) közreműködik az önkormányzat kulturális és oktatási célkitűzései kidolgozásában és megvalósításában, p) vizsgálja az önkormányzat kulturális és oktatási intézményeinek személyi és tárgyi felszereltségét, (3) A Humánerőforrás Bizottság a) közreműködik az önkormányzat nemzetközi kapcsolataival összefüggő feladatok ellátásában, b) segíti a városban működő különféle kulturális szervezetek, egyesületek munkáját. (4) A Humánerőforrás Bizottság véleményezi a képviselőtestület elé kerülő alábbi előterjesztéseket: a) a nevelési-oktatási intézmények létesítésével, átszervezésével, megszűntetésével, feladatának megváltoztatásával, elnevezésével, névváltoztatásával, és a közterület elnevezésekkel kapcsolatos javaslatokat, b) önkormányzati kulturális intézmények alapításával, átszervezésével, megszűntetésével, elnevezésével, névváltoztatásával, feladatának megváltoztatásával összefüggő javaslatokat, c) a bizottság hatáskörébe tartozó oktatási és kulturális intézmények költségvetési előirányzatait és azok módosításait. (5) A Humánerőforrás Bizottság a sport területén a) dönt a képviselőtestület által biztosított sporttámogatás felosztásáról, b) irányítja, ellenőrzi a testneveléssel és a sporttal összefüggő feladatok végrehajtását, c) figyelemmel kíséri és befolyásolja a város sportéletét, tömeg és diáksportját, versenysportját, d) segíti a városi sportszervezetek munkáját, a lakóhelyi és közösségi sportesemények szervezését, megrendezését; a külföldi és testvérvárosi sportkapcsolatok kialakítását, e) elősegíti a testnevelési és sportpolitikai célkitűzések megvalósítását, f) figyelemmel kíséri a diák- és minőségi sportegészségügyi ellátást, a gyógytestnevelést, g) véleményezi a sportlétesítmények fejlesztését, h) gondoskodik a feladatkörével kapcsolatos ifjúsági feladatok ellátásáról. 39. § (1) A Gazdasági Bizottság tagjainak száma legfeljebb 9 fő. (2) A Gazdasági Bizottság a) indítványozhatja a vagyonhasznosítás érdekeltségi szabályzatának kidolgozását, részt vesz annak értékelésében, b) részt vesz az önkormányzati vagyon hasznosításával kapcsolatos koncepciók kialakításában, az ezzel kapcsolatos pályázatok elbírálásában, és a végrehajtást figyelemmel kíséri, c) kezdeményezi, véleményezi az önkormányzati gazdálkodást javító intézkedések megtételét, vállalkozásokhoz történő csatlakozást, a városüzemeltetési feladatok hatékonyabb ellátásához szükséges intézkedéseket,
20 d) kidolgozza a lakásgazdálkodással kapcsolatos fejlesztési irányelveket, előzetesen véleményt nyilvánít az önkormányzat ezzel összefüggő célkitűzéseivel kapcsolatban. e) előzetes véleményt nyilvánít a képviselőtestület által a költségvetésről szóló rendeletben előírt fejlesztési, beruházási feladatokra rendelkezésre álló pénzeszközök - előirányzatok – felhasználási módjának meghatározása előtt, f) dönt az önkormányzat vagyonáról, a vagyonkezelés és hasznosítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, g) kezdeményezi az önkormányzat településfejlesztési programjának kidolgozását, figyelemmel kíséri az abban foglalt feladatok megvalósítását, h) véleményt nyilvánít a rendeletet nem igénylő városrendezési, telekalakítási tervek elfogadásáról, i) dönt a rendezési tervekhez kapcsolódó környezeti vizsgálat lefolytatásának szükségességéről. (3) A Gazdasági Bizottság a) figyelemmel kíséri a helyi vállalkozások helyzetének alakulását, b) véleményezi a helyi adózás vállalkozásokra gyakorolt hatását, javaslatot tesz vállalkozásbarát helyi adópolitika alkalmazására, c) rendszeres kapcsolatot tart a vállalkozók érdekvédelmi szervezeteivel, d) feladatkörével kapcsolatosan az önkormányzatot érintő vezetői pályázatok elbírálása során előzetesen véleményt nyilvánít. (4) A Gazdasági Bizottság a) dönt az állattartásról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, b) a környezet védelméről szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint meghatározza a kivágandó fa eszmei értékét, c) 10 d) elbírálja a panel technológia felhasználásával épült lakóépületek energiamegtakarítást eredményező felújításának támogatása keretében benyújtott pályázatokat, e) a belváros közlekedéséről szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint dönt a rendszámhoz kötött további behajtási engedély kiadásáról, f) jóváhagyja a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés menetrendjét, g) dönt az útépítési és közművesítési hozzájárulás érintett ingatlanok tulajdonosaira történő áthárításról, a hozzájárulás mértékéről és a megfizetés módjáról, h) dönt a közterület használatról és reklámozás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben. 40. § (1) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság tagjainak száma legfeljebb 9 fő. (2) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság átruházott hatáskörben eljárva: a) dönt a Pápa városban biztosítható személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben,
10
Hatályon kívül helyezte: 13/2011. (V.30.) önkormányzati rendelet Hatályon kívül: 2011. 07. 01-től
21 b) dönt a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokról és az ezzel kapcsolatos eljárási szabályokról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, c) dönt az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, d) dönt az önkormányzat által bérbevett lakások hasznosításáról és a lakbértámogatásról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt kérdésekben, e) jóváhagyja az önkormányzat által fenntartott szociális, egészségügyi, valamint gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények házirendjét, szakmai programját. (3) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság a) előzetes véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő önkormányzati intézmények vezetői tisztségére kiírt pályázatok elbírálása során, b) figyelemmel kíséri a város területén működő egészségügyi intézmények működését és a lakosság egészségi állapotát veszélyeztető tényezőket, c) részt vesz az önkormányzat szociális ellátási feladatainak előkészítésében, d) támogat minden olyan kezdeményezést, amely a város egészségügyi és szociális helyzetét javítja, vagy azt elősegíti, e célok megvalósításában együttműködik egyéb szervezetekkel, e) előzetesen véleményezi az egészségügyi, szociális és gyermekjóléti intézmények létrehozásával, átszervezésével, megszűntetésével kapcsolatos döntéseket, f) figyelemmel kíséri és tájékoztatást kér az egészségügyi, szociális és gyermekjóléti intézmények működéséről, személyi és tárgyi feltételeiről, g) elbírálja a civil szervezetek támogatására kiírt pályázatokat. (4) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság bizottság előzetesen megtárgyalja a képviselőtestület elé kerülő egészségügyet és szociálpolitikát, gyermek- és ifjúságvédelmet, valamint a lakásügyi ágazatot érintő testületi előterjesztéseket. 7. Településrészi önkormányzat 41. § A képviselőtestület a) Pápa-Borsosgyőr városrészben borsosgyőri illetékességgel Borsosgyőri Városrész Önkormányzata elnevezéssel, b) Pápa-Kéttornyúlak városrészben kéttornyúlaki illetékességgel Kéttornyúlaki Városrész Önkormányzata elnevezéssel, c) Pápa-Tapolcafő városrészben tapolcafői illetékességgel Tapolcafői Városrész Önkormányzata elnevezéssel településrészi önkormányzatot hoz létre. 42. § (1) A településrészi önkormányzatok tagjainak száma: 5 önkormányzatnak tagja a településrész települési képviselője.
fő.
A
településrészi
(2) A településrészi önkormányzatok elnökét és tagjait a településrészen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező választópolgárokból a képviselőtestület választja meg.
22
(3) A településrészi önkormányzati testület tagjaira írásban jelöltet állíthat: a) a településrészen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező választópolgárok legalább 2 %-a, b) a polgármester, c) a településrészen bejegyzett székhellyel rendelkező civil szervezet. (4) A jelöltállítás helyéről, módjáról és idejéről a Hivatal hirdetőtábláján és a helyi sajtó útján közleménnyel kell tájékoztatni az érintetteket. (5) A településrészi önkormányzati testület tagjainak megbízatása a képviselőtestület megbízatásának időtartamára szól. (6) A képviselőtestület megbízatásának megszűnése esetén a településrészi önkormányzati testület tagjait a képviselőtestület alakuló ülését követő 60 napon belül kell megválasztani. (7) A településrészi önkormányzati testület tagjainak megbízatása megszűnik: a) képviselőtestület megbízatásának megszűnésével b) a képviselő választójogának elvesztésével c) a képviselőnek a képviselőtestülethez címzett és a polgármesterhez benyújtott lemondásával d) ha a képviselő lakó- vagy tartózkodási helye a településrészen megszűnik e) a képviselő halálával (8) A településrészi önkormányzati testület megválasztott tagjai megválasztásukat követően a képviselőtestület tagjaira irányadó szöveggel a képviselőtestület előtt esküt tesznek. (9) Ha a településrészi önkormányzati testület tagjainak száma 3 fő alá csökken, időközi jelöltállítást kell tartani. 43. § (1) A képviselőtestület az önkormányzat költségvetésében meghatározottak szerinti költségvetési fedezetet biztosít a településrészi önkormányzatnak. (2) A településrészi önkormányzat testülete dönt az (1) bekezdésben biztosított összeg felhasználásról. (3) A településrészi önkormányzatot véleményezési jog illeti meg a) a településrészt érintő – a képviselőtestület hatáskörébe tartozó – kérdésekben, b) az önkormányzat költségvetési rendelet tervezetével kapcsolatban. (4) Az önkormányzat költségvetésének elkészítésekor a településrészi önkormányzatok javaslatait lehetőség szerint figyelembe kell venni.
23 44. § (1) A településrészi önkormányzati testületek működésük szabályait – e rendeletnek a képviselőtestület bizottságaira vonatkozó rendelkezései figyelembevételével – maguk határozzák meg. (2) A településrészi önkormányzat testületi ülésére a polgármestert és a jegyzőt meg kell hívni. 8. A képviselőtestület hivatala 45. § (1) A képviselőtestület Pápa Város Polgármesteri Hivatala elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre. (2) A jegyző vezeti a képviselőtestület hivatalát. (3) A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról: a) előkészíti a képviselőtestületi ülés, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, b) ellátja a képviselőtestület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, c) gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, d) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselőtestületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a Hivatal munkájáról és az ügyintézésről. (4) Jegyző ügyfélfogadási ideje: minden szerdán 13-17 óráig. 46. § (1) A Hivatal munkarendje: hétfő: 7.30-16.00 óráig kedd: 7.30-16.00 óráig szerda: 7.30-17.00 óráig csütörtök: 7.30-16.00 óráig péntek: 7.30-12.30 óráig (2) A Hivatal – a (3)-(6) bekezdésben foglaltak kivételével - a következő rend szerint tart ügyfélfogadást: hétfő: nincs ügyfélfogadás kedd: 7.30-12.00 óráig szerda: 7.30-12.00 óráig és 13.00-17.00 óráig csütörtök: nincs ügyfélfogadás péntek: 7.30-12.00 óráig (3) Az Okmányiroda ügyfélfogadási rendje: hétfő: nincs ügyfélfogadás kedd: 7.30-12.00 és 13.00-16.00 szerda: 7.30-12.00 és 13.00-17.00 csütörtök: nincs ügyfélfogadás péntek: 7.30-12.00
24
(4) Az Ügyfélszolgálati Irodában az ügyfélfogadás folyamatos. (5) Amennyiben a Hivatal intézkedésének késedelme elháríthatatlan kárral vagy veszéllyel járna, az ügyfeleket munkaidőben korlátozás nélkül fogadni kell. (6) A házasságkötés, egyéb családi vagy társadalmi megtartásáról munkaidőn kívül is gondoskodni kell.
rendezvények,
ünnepségek
47. § (1) A Hivatal belső szervezeti egységekre, osztályokra és csoportokra tagozódik. (2) A Hivatal belső szervezeti egységei: a) Polgármesteri Kabinet (osztály) b) Városfejlesztési Osztály ba) Beruházási csoport bb) Építésügyi csoport c) Gazdasági Osztály ca) Adócsoport cb) Költségvetési csoport d) Titkárság (osztály) da) Gondnokság (csoport) e) Közigazgatási Osztály ea) Okmányiroda (csoport) f) Szociális és Egészségügyi Osztály fa) Gyámhivatali csoport fb) Szociálpolitikai csoport g) Közterület-felügyelet (csoport) (3) A belső szervezeti felépítés ábráját a 3. melléklet tartalmazza. 9. A nemzetiségi önkormányzatok11 48. § (1)
12
(2)
13
11
Az önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzatok testületi működéséhez szükséges helyiséghasználatot – térítésmentesen - a Pápa, Fő u. 12. sz. alatti önkormányzati tulajdonú ingatlanban biztosítja. A nemzetiségi önkormányzatok testületi működésével kapcsolatos postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatokat a Titkárság látja el. A költségeket Pápa Város Önkormányzata költségvetésének terhére biztosítani kell.
Címét módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet 13 Módosította: 7/2012. (III.29.) önkormányzati rendelet 12
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
25 10. Záró rendelkezések 49. § (1) Ez a rendelet a – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet 41. § - 44. §-a 2011. július 1-jén lép hatályba. (3) A településrészi önkormányzati testület tagjainak jelölésére vonatkozó eljárást első alkalommal 2011. augusztus 31-ig kell befejezni. A településrészi önkormányzati testület tagjait 2011. augusztus 31-ét követő első képviselőtestületi ülésen kell megválasztani. 50. § (1) Hatályát veszti 1. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelete, 2. Pápa Város Képviselőtestületének 30/1995. (VII.1.) sz. rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) sz. rendelet kiegészítéséről, 3. Pápa Város Képviselőtestületének 48/1995. (XII.20.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, 20/1995. (IV.27.) sz. rendelete kiegészítéséről, 4. Pápa Város Képviselőtestületének 3/1996. (II.21.) sz. rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többszörösen módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelet kiegészítéséről, 5. Pápa Város Képviselőtestületének 20/1996. (IX.25.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többszörösen módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelete kiegészítéséről, 6. Pápa Város Képviselőtestületnek 28/1997. (X.15.) számú rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többszörösen módosított 20/1995. (IV.27.) Kt. sz. rendelet módosításáról, 7. Pápa Város Képviselőtestületének 15/1998. (IX.29.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelete, valamint az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló, többször módosított 49/1993. (XII.21.) sz. rendelete módosításáról, 8. Pápa Város Képviselőtestületének 20/1998. (XI.27.) sz. rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) kt. sz. rendelet kiegészítéséről és módosításáról, továbbá az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló, többször módosított 49/1993. (XII.21.) kt. sz. rendelet módosításáról 9. Pápa Város Képviselőtestületének 24/1999. (XI.29.) kt. sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többszörösen módosított 20/1995. (IV.27.) kt. sz. rendelete, továbbá a köztisztviselők munkavégzéséről, munka- és pihenőidejéről, jutalmazásáról, valamint egyéb juttatásairól szóló, többszörösen módosított 4/1993. (II.9.) kt. sz. rendelete kiegészítéséről,
26 10. Pápa Város Képviselőtestületének 8/2001. (III.27.) sz. rendelete Pápa Város Képviselőtestülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelete módosításáról és kiegészítéséről, 11. Pápa Város Képviselőtestületének 12/2001. (VI.11.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelet kiegészítéséről, 12. Pápa Város Képviselőtestületének 27/2001. (IX.28.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelete módosításáról és kiegészítéséről, 13. Pápa Város Képviselőtestületének 15/2002. (XI.29.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) sz. rendelete módosításáról és kiegészítéséről, 14. Pápa Város Képviselőtestületének 18/2003. (IX.5.) sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) kt. sz. rendelet módosításáról, 15. Pápa Város Képviselőtestületének 2/2004. (II.13.) kt. sz. rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) kt. sz. rendelet módosításáról, 16. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 8/2004. (IV.1.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelet módosításáról, 17. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 27/2004. (X.29.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelet kiegészítéséről, 18. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 33/2004. (XI.26.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelet kiegészítéséről, 19. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 31/2005. (X.20.) önkormányzati rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról, 20. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 3/2006. (II.24.) rendelete az önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló többször módosított 49/1993. (XII.21.) rendelet módosításáról, 21. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 11/2006. (V.18.) rendelete az állattartásról szóló, többször módosított 32/1992. (XII.29.) rendelet módosításáról, 22. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 12/2006. (VII.6.) önkormányzati rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról, 23. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 20/2006. (X.27.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelete módosításáról, 24. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 5/2007. (IV.27.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelete módosításáról, 25. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 11/2007. (VIII.28.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelete módosításáról,
27 26. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 8/2008. (VI.5.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelet módosításáról, 27. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 12/2009. (IX.10.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelete módosításáról, 28. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 27/2009. (XI.26.) rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelete módosításáról, 29. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 11/2010. (V.6.) önkormányzati rendelete a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról, 30. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 18/2010. (VIII.19.) önkormányzati rendelete a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról, 31. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 19/2010. (XI.12.) önkormányzati rendelete a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról, 32. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének 30/2010. (XII.16.) önkormányzati rendelete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról. (2) Hatályát veszti az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 6/1995. (I.25.) rendelet 5. §-a. (3) Hatályát veszti a talajterhelési díjról szóló 25/2004. (IX.10.) önkormányzati rendelet 2. § (2) bekezdésében és a 3. § (2) bekezdésében a „Gazdasági Bizottság” szövegrész. 51. § Az önkormányzat jelképeiről és a jelképek használatáról szóló 5/1994. (III.1.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdésében „a Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/1995. (IV.27.) rendelet” szövegrész helyébe „a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet” szöveg lép. 52. § Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonkezelés és hasznosítás szabályairól szóló 22/1992. (X.13.) önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés hatodik francia bekezdésében a „Pápa Város Képviselőtestülete Pápa Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/1995.(IV.27.) rendelete 1. sz. mellékletében,” szövegrész helyébe „Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben” szöveg lép.
28
53. § A panel technológia felhasználásával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményező felújításának támogatásáról szóló 15/2005. (V.13.) önkormányzati rendelet 5. § (5) bekezdésben a „Műszaki Osztályához” szövegrész helyébe „Városfejlesztési Osztályához” szöveg, az 1. sz. melléklet VI. pont első mondatában a „Műszaki Osztályán” szövegrész helyébe „Városfejlesztési Osztályán” szöveg, a 2. sz. melléklet VI. pont első mondatában a „Műszaki Osztályán” szövegrész helyébe „Városfejlesztési Osztályán” szöveg, a második mondatában a „Műszaki Osztályához” szöveg helyébe „Városfejlesztési Osztályához” szöveg lép. 54. § Az SZMSZ függelékeinek folyamatos vezetéséről a jegyző gondoskodik. Pápa, 2011. április 14.
Dr. Áldozó Tamás sk. polgármester
Kiadmány hiteléül:
_______________ köztisztviselő
Kanozsainé dr. Pék Mária sk. jegyző
29 1. melléklet „a 9/2011. (IV.14.) önkormányzati rendelethez”
Pápa város címere és zászlaja estében alkalmazandó színkódok
Zászló és címer esetében Vörös:
Pantone Red 032 U (matt) Panton Red 032 C (fényes)
Kék:
Pantone Process Blue U (matt) Panton Process Cyan (fényes)
A címer esetében további színkód Csillaghoz arany:
Pantone 873 U
Holdhoz ezüst:
Pantone 877 U
Címerben szereplő zöldek:
Panton Green U (matt) Panton 347 C (fényes)
30 2. melléklet „a 9/2011. (IV.14.) önkormányzati rendelethez”
Vagyonnyilatkozat tételére kötelezettek
1. Képviselőtestület tagja 2. Képviselőtestület bizottságának nem képviselő tagja 3. Településrészi önkormányzat testületének nem képviselő tagja 4. Önkormányzati intézmény vezetője 5. Önkormányzat könyvvizsgálója 6. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben foglaltak szerint a) önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaság vezető tisztségviselője és felügyelőbizottságának tagja, b) önkormányzat által alapított közalapítvány kuratóriumának és felügyelőbizottságának vagy szervének tagja.
31
3. melléklet „a 9/2011. (IV.14.) önkormányzati rendelethez”
Polgármester
Alpolgármester
Jegyző
Aljegyző
Városi főépítész
Polgármesteri Kabinet (osztály)
Városfejlesztési
Gazdasági
Osztály
Osztály
Beruházási Csoport
Költségvetési Csoport
Építésügyi Csoport
Adócsoport
Titkárság (osztály)
Gondnokság (csoport)
Közigazgatási Osztály
Okmányiroda (csoport)
Szociális és Egészségügyi Osztály Gyámhivatali Csoport
Szociálpolitikai Csoport
Közterületfelügyelet (csoport)
Belső ellenőr
1. függelék14
Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek
Költségvetési szerv neve 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
14
Bóbita Bölcsőde Egészségügyi Alapellátási Intézet Erkel Ferenc Ének-Zenei Általános Iskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Fenyveserdő Bölcsőde Gróf Esterházy Kórház és Rendelőintézeti Szakrendelő Jókai Mór Művelődési és Szabadidő Központ Jókai Mór Városi Könyvtár Munkácsy Mihály Általános Iskola Napsugár Bölcsőde Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézménye Pápa Város Önkormányzatának Közoktatási és Közművelődési Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete Pápa Város Önkormányzatának Városgondnoksága Pápa Város Polgármesteri Hivatala Pápa Városi Televízió Pápai Gazdasági Szakképző Iskola és Kollégium Tarczy Lajos Általános Iskola Városi Óvodák Weöres Sándor Általános Iskola
Módosult: 2012. 01. 01-től
Székhelye 8500 Pápa, Tókert u. 11. 8500 Pápa, Barát u. 9. 8500 Pápa, Korona u. 29. 8500 Pápa, Vajda P. ltp. 8500 Pápa, Jókai u. 5-9. 8500 Pápa, Erzsébet liget 1. 8500 Pápa, Fő tér 1. 8500 Pápa, Aradi u. 10-12. 8500 Pápa, Képző u. 1. 8500 Pápa, Barát u. 9. 8500 Pápa, Fő u. 7.
8500 Pápa, Anna tér 11. 8500 Pápa, Fő u. 12. 8500 Pápa, Deák F. u. 1. 8500 Pápa, Veszprémi út 45. 8500 Pápa, Jókai u. 18. 8500 Pápa, Képző u. 3. 8500 Pápa, Teleki u. 2.
33 2. függelék Az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek által használt szakfeladatok Alaptevékenység15
181200-1 181300-1 181400-1 360000-1 370000-1 381103-1 411000-1 412000-1 421100-1 421300-1 422100-1 422200-1 429100-1 429900-1 430000-1 431100-1 493102-1 522110-1 522130-1 552001-1 559011-1 559016-1 559099-1 562912-1 562913-1 562914-1 562916-1 562917-1 562920-1 581100-1 591113-1 591411-1 602000-1 680001-1 15
Nyomás (kivéve: napilap) Nyomdai előkészítő tevékenység Könyvkötés, kapcsolódó szolgáltatás Víztermelés, -kezelés, -ellátás Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Épületépítési projekt szervezése Lakó- és nem lakó épület építése Út, autópálya építése Híd, alagút építése Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Elektromos, híradás-technikai célú közmű építése Vízi létesítmény építése Egyéb m.n.s. építés 16 Speciális szaképítés Bontás Városi és elővárosi közúti személyszállítás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása Üdülői szálláshely-szolgáltatás Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára Felsőoktatásban résztvevő hallgatók lakhatási támogatása Egyéb m.n.s. szálláshely-szolgáltatás Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Tanulók kollégiumi étkeztetése Üdülői, tábori étkeztetés Munkahelyi étkeztetés Egyéb vendéglátás Könyvkiadás Egyéb televízióműsor-készítés Film-, video- és egyéb képfelvétel vetítése mozikban, filmklubokban, szabadtéren, nyilvános vetítési helyeken Televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása 17 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
841129-1 szakfeladat hatályon kívül helyezve 2011. 05. 31-től; 841901-1 szakfeladat hatályon kívül helyezve 2011. 07. 08-tól; 879019-1 és 692000-1 szakfeladatok hatályon kívül helyezve 2011. 12. 23-tól; 431300-1, 432100-1, 432200-1, 432900-1, 433100-1, 433200-1, 433300-1, 433400-1, 433900-1, 439100-1, 439900-1, 841112-1, 841401-1, 681000-1 szakfeladatok hatályon kívül helyezve 2012. 03. 30-tól 16 Megállapítva: 45/2012. (III.29.) határozattal Hatályos: 2012. 03. 30-tól
34 680002-1 682001-1 682002-1 692000-1 750000-1 812100-1 812900-1 813000-1 841114-1 841115-1 841116-1 841117-1 841118-1 841126-1 841127-1 841129-1 841133-1 841154-1 841173-1 841192-1 841402-1 841403-1 841901-1 842155-1 842421-1 842521-1 842522-1 842531-1 851000-1 851011-1 851012-1 851013-1 852000-1 852011-1 852012-1 852013-1 852021-1 852022-1
17
18
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 19 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység Állat-egészségügyi ellátás Általános épülettakarítás Egyéb takarítás Zöldterület-kezelés Országgyűlési képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Európai parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 20 Önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége 21 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Önkormányzat és többcélú kistérségi társulás pénzügyi igazgatása Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 22 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 23 Statisztikai tevékenység Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények Közvilágítás Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolása Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai Közterület rendjének fenntartása Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása Megelőzés, (szak)hatósági tevékenység A polgári védelem ágazati feladatai Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása Óvodai nevelés, ellátás Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása Nemzeti és etnikai kisebbségi óvodai nevelés, ellátás Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4 évfolyam) Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (1-4 évfolyam) Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5–8. évfolyam) Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5–8. évfolyam)
Megállapítva: 45/2012. (III.29.) határozattal Megállapítva: 45/2012. (III.29.) határozattal 19 Megállapítva: 45/2012. (III.29.) határozattal 20 Módosítva: 45/2012. (III.29.) határozattal 21 Módosítva: 45/2012. (III.29.) határozattal 22 Megállapítva: 45/2012. (III.29.) határozattal 23 Megállapítva: 179/2011. (IX.29.) határozattal 18
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2011. 09. 30-tól
35 852023-1 853000-1 853121-1 853122-1 853131-1 853132-1 853211-1 853212-1 853214-1 853221-1 853222-1 853224-1 853231-1 854211-1 855911-1 855912-1 855913-1 855914-1 855915-1 855916-1 855921-1 855931-1 855932-1 855935-1 855937-1 856011-1 856012-1 856099-1 860000-1 861000-1 861001-1 861002-1 861003-1 861004-1 862000-1 24
Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (5–8. évfolyam) Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása Nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9–12/13. évfolyam) 24 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13. évfolyam) Nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10. évfolyam) 25 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása (9-10. évfolyam) Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon 26 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőttoktatás Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon 27 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati felnőttoktatás 28 Emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon Felsőfokú szakképzés Általános iskolai napközi otthoni nevelés Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók napközi otthoni nevelése Általános iskolai tanulószobai nevelés Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanulók kollégiumi, externátusi nevelése Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 29 Szakmai továbbképzések M.n.s. egyéb felnőttoktatás Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység Korai fejlesztés, gondozás Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység Egészségügy intézményeinek, programjainak komplex fejlesztési támogatása Fekvőbeteg-ellátás komplex fejlesztési támogatása Fekvőbetegek aktív ellátása Fekvőbetegek krónikus ellátása Bentlakásos egészségügyi rehabilitációs ellátás Egészségügyi ápolás bentlakással Járóbeteg-ellátás, fogorvosi ellátás komplex fejlesztési támogatása
Megállapítva: 199/2011. (XI.24.) határozattal Megállapítva: 199/2011. (XI.24.) határozattal 26 Megállapítva: 199/2011. (XI.24.) határozattal 27 Megállapítva: 199/2011. (XI.24.) határozattal 28 Megállapítva: 218/2011. (XII.22.) határozattal 29 Megállapítva: 179/2011. (IX.29.) határozattal 25
Hatályos: 2011. 11. 25-től Hatályos: 2011. 11. 25-től Hatályos: 2011. 11. 25-től Hatályos: 2011. 11. 25-től Hatályos: 2011. 12. 23-tól Hatályos: 2011. 09. 30-tól
36 862101-1 862102-1 862211-1 862213-1 862220-1 862231-1 862240-1 862301-1 862302-1 862303-1 869031-1 869032-1 869036-1 869037-1 869041-1 869042-1 870000-1 873000-1 873011-1 873012-1 873013-1 879033-1 880000-1 881000-1 881011-1 881012-1 881013-1 882111-1 882112-1 882113-1 882114-1 882115-1 882116-1 882117-1 882118-1 882119-1 882121-1 882122-1 882123-1 882124-1 882125-1 882129-1 882202-1 882203-1 889101-1 889109-1 889201-1
Háziorvosi alapellátás Háziorvosi ügyeleti ellátás Járóbetegek gyógyító szakellátása Járóbetegek gyógyító gondozása Egynapos sebészeti ellátás (egynapos beavatkozás) Foglalkozás-egészségügyi alapellátás Egyéb, máshová nem sorolt járóbeteg-ellátás Fogorvosi alapellátás Fogorvosi ügyeleti ellátás Fogorvosi szakellátás Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások Képalkotó diagnosztikai szolgáltatások Vér-, szövet- és egyéb kapcsolódó szövetbank Fizikoterápiás szolgáltatás Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Ifjúság-egészségügyi gondozás Bentlakásos szociális ellátások intézményeinek, programjainak komplex támogatása Idősek, fogyatékossággal élők bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása Időskorúak átmeneti ellátása Demens betegek bentlakásos ellátása Hajléktalanok ellátása átmeneti szálláson Bentlakás nélküli szociális ellátások komplex támogatása Idősek, fogyatékosok bentlakás nélküli szociális ellátásainak komplex támogatása Idősek nappali ellátása Demens betegek nappali ellátása Fogyatékossággal élők nappali ellátása Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Közgyógyellátás Köztemetés Bölcsődei ellátás Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások Gyermekjóléti szolgáltatás
37 889921-1 889922-1 889923-1 889924-1 889925-1 889942-1 889943-1 889955-1 889969-1 890111-1 890121-1 890301-1 890302-1 890431-1 890441-1 890442-1 890443-1 890506-1 890509-1 890601-1 890603-1 900111-1 900114-1 900124-1 900400-1 910121-1 910122-1 910123-1 910203-1 910301-1 910501-1 910502-1 931102-1 931201-1 931202-1 931301-1 932911-1 932913-1 960100-1 960400-1
Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés Támogató szolgáltatás Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások Politikai rehabilitációs ellátások Egyéb speciális ellátások Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek és programok Fizikai és információs akadálymentesítést segítő programok, támogatások Civil szervezetek működési támogatása Civil szervezetek program- és egyéb támogatása Szociális foglalkoztatás munka-rehabilitáció keretében Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 30 Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása Egyéb közfoglalkoztatás Egyházak közösségi és hitéleti tevékenységének támogatása Egyéb m.n.s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása Vállalkozói, munkaadói érdekképviseleti tevékenység támogatása Szakszervezeti tevékenység támogatása Befogadó színházak tevékenysége M.n.s. színházak tevékenysége Egyéb előadó-művészeti tevékenység Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme Könyvtári szolgáltatások Múzeumi kiállítási tevékenység Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Közművelődési tevékenységek és támogatásuk Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése Versenysport-tevékenység és támogatása Utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása Szabadidős park, fürdő- és strandszolgáltatás Sípálya üzemeltetése Textil, szőrme mosása, tisztítása Fizikai közérzetet javító szolgáltatás Vállalkozási tevékenység
552001-4 30
Üdülői szálláshely-szolgáltatás
Módosítva: 45/2012. (III.29.) határozattal
Hatályos: 2012. 03. 30-tól
38 681000-4 682001-4 682002-4
Saját tulajdonú ingatlan adásvétele Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
39 3. függelék
Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének tagjai
Egyéni választókerületből: 1. evk. 2. evk. 3. evk. 4. evk. 5. evk. 6. evk. 7. evk. 8. evk. 9. evk.. 10. evk.
Dr. Péntek Árpád Dr. Vörös Ibolya Bocskay László Császár Endre Venczel Csaba Dr. Hermann István Máté István Dr. Áldozó Tamás Unger Tamás Zsegraics Gyula
Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP Fidesz-KDNP
Kompenzációs listáról: Erőss Bulcsú Grőber Attila Pingiczer Sándor Szirbek Rita
Jobbik MSZP MSZP MSZP
40
PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA (módosításokkal egységes szerkezetben)
Jóváhagyta: Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Jóváhagyó döntés: 100/2011. (IV.14.) határozat Hatályos: 2011. április 15-től
41 A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 38. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a képviselőtestület 10/1990. (X.26.) határozatával egységes hivatalt hozott létre Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) elnevezéssel, az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. 31
Az államháztartásról szóló törvény szerint a költségvetési szerv feladatai ellátásának részletes belső rendjét és módját szervezeti és működési szabályzata (a továbbiakban: SZMSZ) állapítja meg.
1. Általános rendelkezések 1.1.A Hivatal elnevezése: Pápa Város Polgármesteri Hivatala A Hivatal székhelye: 8500 Pápa, Fő u. 12. A Hivatal telephelye: 8500 Pápa, Fő u. 5-7. 1.2.A Hivatal levelezési címe: 8500 Pápa, Fő u. 12. A Hivatal telefonszáma: 89/313-744 és 89/515-000 A Hivatal telefax száma: 89/313-989 és 89/324-859 A Hivatal e-mail címe:
[email protected] 1.3.32A Hivatal törzskönyvi nyilvántartási száma: 429410 Alapítás időpontja: 1990. október 26. Alapító okiratának kelte és száma: a mindenkor hatályos egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat szerint. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerve: Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Jogállása: jogi személy 1.4.
Illetékességi területe: Pápa város közigazgatási területe, valamint – jogszabályi felhatalmazás alapján - külön jogszabályokban megállapított illetékességi terület.
1.5.
33
A Hivatal által ellátandó és szakfeladat-rend szerint besorolt alaptevékenységeket és vállalkozási tevékenységeket a Hivatal mindenkor hatályos alapító okirata tartalmazza. 34
1.6. A Hivatal alaptevékenységeit meghatározó jogszabályok különösen: a) b) c) d) e) 31
a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény
Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat 33 Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat 34 Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat 32
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
42 a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény a muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény j) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény k) az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény l) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény m) a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény n) a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény o) a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény p) a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény q) a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény r) a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény s) az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény t) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény u) a közbeszerzésekről szóló 2011.évi CVIII. törvény v) a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény w) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény x) a közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény y) a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény. f) g) h) i)
1.7.
35
Hatályon kívül.
1.8.
A képviselőtestület által elfogadott költségvetés határozza meg a Hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos sajátos előírásokat, feltételeket a Hivatal Gazdasági Osztályának mindenkori ügyrendje tartalmazza.
1.9.
A Hivatal engedélyezett létszámát a képviselőtestület által elfogadott mindenkori költségvetési rendelet tartalmazza
1.10. A Hivatal azonosító adatai: a) 36statisztikai számjele: 15429410-8411-325-19 b) adóigazgatási azonosító száma: 15429410-2-19 c) számlavezető pénzintézete: OTP és Kereskedelmi Bank NyRt. Pápai Fiókja (8500 Pápa, Fő tér 22.) d) 37költségvetési számlaszáma: 11748045-15734178 e) társadalombiztosítási törzsszáma: B0004501 f) társadalombiztosítási folyószámlaszám: 157034.
35
Hatályon kívül helyezte: 46/2012. (III.29.) határozat Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat 37 Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat 36
Hatályon kívül: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
43 2. A Hivatal általános feladatai 2.1
38
2.2.
A Hivatal ellátja a) az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, b) 39a települési nemzetiségi önkormányzatok testületi működésével kapcsolatos postai, kézbesítési, sokszorosítási, gépelési feladatokat.
A Hivatal ellátja az önkormányzati ügyek előkészítését, az önkormányzati döntések végrehajtását, a képviselőtestület, a bizottságok és a városrészi önkormányzatok működésével kapcsolatos adminisztratív teendőket, melynek során a) döntésre előkészíti az önkormányzati hatósági ügyeket, b) szakmailag előkészíti az önkormányzati rendeletek tervezetét, a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, biztosítja azok törvényességét, c) nyilvántartja a képviselőtestület döntéseit, d) előkészíti a bizottsági előterjesztéseket, jelentéseket, beszámolókat és egyéb anyagokat, tájékoztatást nyújt a bizottsági kezdeményezés megvalósítási lehetőségeiről, e) gondoskodik a képviselőtestületi és bizottsági döntések végrehajtásáról, f) ellátja a képviselőtestület és a bizottságok munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli és adminisztratív feladatokat, g) a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltak szerint biztosítja a települési képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. h) előkészíti a városrészi önkormányzatok előterjesztéseit, gondoskodik a döntések végrehajtásáról és ellátja a városrészi önkormányzatok munkájával kapcsolatos ügyviteli, nyilvántartási és adminisztratív feladatokat.
3. A Hivatal irányítása 3.1.
A polgármester a képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt.
3.2.
A polgármester Hivatalt irányító munkájának eszközei: a) b) c) d) e) f)
3.3.
38 39
a hivatal működésével kapcsolatos általános szabályozó rendelkezések, egyedi utasítások, vezetői megbeszélések, osztályvezetői értekezletek, hivatali munkaértekezletek, munkafolyamatba épített vezetői ellenőrzés, beszámoltatás.
A polgármester a Hivatal köztisztviselői tekintetében egyetértési jogot gyakorol a kinevezés, a vezetői megbízás, a felmentés, a vezetői megbízás visszavonása, a jutalmazás tekintetében.
Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
44 3.4.A polgármester a Hivatal működésével kapcsolatban felügyeli a) az önkormányzati rendezvények szervezésével kapcsolatos feladatokat, azok teljesítését, b) a reprezentációs keret felhasználását. 4. A Hivatal vezetése 4.1.A Hivatalt a jegyző vezeti. 4.2.
A jegyző szakmailag felelős a Hivatal működéséért, valamint a törvényes, szakszerű és pártatlan ügyintézésért.
4.3.
A jegyző feladatai az önkormányzat működésével kapcsolatban: a) koordinálja a képviselőtestületi és bizottsági előterjesztések elkészítését, b) gondoskodik a jogszabályok, helyi rendeletek rendelkezéseinek megtartásáról, c) figyelemmel kíséri az előterjesztések, a határozat és rendelet-tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását, d) törvényességi szempontból figyelemmel kíséri a testületi ülések menetét, köteles jelezni a képviselőtestületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel, e) gondoskodik a jegyzőkönyvek pontos vezetéséről, annak elkészítéséről, a határozatok és rendeletek érintettek részére történő eljuttatásáról, azok nyilvántartásáról, f) ellátja a képviselőtestület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat, g) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert, a képviselőtestületet és a bizottságokat az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról, a Hivatal munkájáról és az ügyintézésről, h) tanácskozási joggal részt vesz a képviselőtestület, a képviselőtestület bizottságainak ülésein, i) dönt a polgármester által átadott hatósági ügyekben, j) 40a városrészi önkormányzatok tekintetében értelemszerűen ellátja az a) és c)-h) pontokban foglaltakat.
4.4.
A jegyző feladatai a Hivatal működésével kapcsolatban: a) koordinálja és ellenőrzi a Hivatal belső szervezeti egységeinek munkáját b) az SZMSZ 3.3. pontjában foglalt korlátozással gyakorolja a munkáltatói jogkört a Hivatal köztisztviselői tekintetében c) munkáltatói jogkörében megállapítja a Hivatal köztisztviselői részére a tárgyévre vonatkozó teljesítmény-követelményeket, és értékeli teljesítményüket d) ellátja a Hivatal köztisztviselői vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével, annak átvételével, kezelésével és összevetésével kapcsolatos feladatokat e) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket f) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt ügyekben g) hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét h) irányítja a Hivatal dolgozóinak szakmai továbbképzését i) jóváhagyja a hivatal köztisztviselőinek munkaköri leírását.
40
Megállapította: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályos: 2012. 03. 30-tól
45
4.5.
A jegyző a választási iroda vezetőjeként ellátja a választások, valamint a népszavazás és népi kezdeményezés végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.
4.6.
A jegyző minden szerdán 13.00-17.00 óráig ügyfélfogadást tart az állampolgárok részére.
4.7.
Az aljegyző a) teljes jogkörben helyettesíti a jegyzőt távollétében, illetve akadályoztatása esetén, mely jogkörben tett intézkedéseiről köteles a jegyzőnek – az akadályozatás megszűnését követően – beszámolni b) ellátja a jegyző által rábízott – előzetes munkamegosztás alapján meghatározott – feladatokat c) 41irányítja a Titkárságot. 5. A Hivatal szervezeti felépítése, a szervezeti egységek főbb feladatai
5.1.
42
Az egységes hivatal belső szervezeti egységekre, osztályokra és csoportokra tagozódik. A Titkárság élén az aljegyző, az osztályok élén az osztályvezető, a Polgármesteri Kabinet esetében kabinetvezető, a csoport élén csoportvezető áll. Az osztályvezető és a kabinetvezető (a továbbiakban együtt: osztályvezető) jogállása azonos.
5.2.A Hivatal szervezeti ábráját az SZMSZ 1. melléklete tartalmazza. 5.3.
A Hivatal belső szervezeti egységeinek tagozódása és azok főbb feladatai: 5.3.1. POLGÁRMESTERI KABINET (osztály) a) közoktatási ügyek, b) közművelődési és egyéb kulturális feladatok, c) külkapcsolatok szervezése, d) városmarketinggel kapcsolatos feladatok, e) ifjúsági és sport feladatok, f) informatikai feladatok. 5.3.2. VÁROSFEJLESZTÉSI OSZTÁLY a) környezetvédelmi feladatok, b) telepengedélyezés, c) vízügyek, közlekedési és egyéb kommunális ügyek. 5.3.2.1. Beruházási csoport: a) önkormányzati beruházások szervezése, b) fejlesztési tervek előkészítése és végrehajtása, c) pályázatok figyelése, előkészítése és benyújtása, pályázati munka összehangolása. d) műszaki ellenőrzés, e) energia ügyek.
41 42
Megállapította: 46/2012. (III.29.) határozat Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
46 5.3.2.2. Építésügyi csoport: a) építésügyi hatósági engedélyezés, b) építésügyi hatósági ellenőrzések, c) településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat előkészítése és véleményezése, d) műemlékvédelem. 5.3.3. GAZDASÁGI OSZTÁLY: a) intézmények pénzügyi-gazdasági ellenőrzése, b) önkormányzati vagyonkezelés és vagyon-hasznosítás, ingatlanfejlesztés, c) vagyongazdálkodás, d) önkormányzati ingatlanvagyon nyilvántartása, e) ingatlan-értékelés, adó- és értékbizonyítvány kiállítása, f) önkormányzat gazdasági programjának összeállítása, a végrehajtás szervezése, g) piac üzemeltetése és fenntartása, h) vállalkozás-fejlesztés. 5.3.3.1.
Adócsoport: a) adóigazgatási tevékenység ellátása.
5.3.3.2.
Költségvetési csoport: a) az Önkormányzat és a Hivatal pénzgazdálkodásával kapcsolatos feladatok, b) számviteli feladatok, c) költségvetési-, pénzellátási feladatok.
5.3.4. TITKÁRSÁG (osztály) a) képviselőtestület, városrészi önkormányzatok, kisebbségi önkormányzatok, bizottságok tevékenységével kapcsolatos feladatok, b) polgármester, alpolgármester, jegyző, aljegyző adminisztrációs ügyeinek intézése, és egyéb szervezési feladatok, c) hivatali hatósági munka törvényességi ellenőrzése, d) köztisztviselők közszolgálati jogviszonyával, köztisztviselőnek nem minősülő munkavállalók munkaviszonyával kapcsolatos ügyek, e) közszolgálati nyilvántartás kezelése, f) intézményvezetők közalkalmazotti jogviszonyával kapcsolatos ügyek, az intézményvezetők személyzeti munkájának ellenőrzése, g) választásokkal kapcsolatos ügyek. 5.3.4.1. Gondnokság (csoport): a) a hivatal működéséhez szükséges technikai biztosítása, karbantartása, b) a hivatali épületek üzemeltetése, karbantartása, c) vagyonvédelem. 5.3.5. KÖZIGAZGATÁSI OSZTÁLY: a) Polgári Törvénykönyvből eredő igazgatási feladatok, b) szabálysértési ügyek, c) lakásügyi tevékenység, d) anyakönyvvezetéssel kapcsolatos feladatok,
feltételek,
eszközök
47 e) f) g) h) i) j) k)
állampolgársági ügyek, központi iktatás, ügyfélszolgálati iroda, talált tárgyakkal kapcsolatos feladatok, marhalevél kezelésével kapcsolatos feladatok, állategészségügyi- és mezőgazdasági igazgatási feladatok, kereskedelmi igazgatás.
5.3.5.1. Okmányiroda (csoport): a) jogszabályokban hatáskörébe utalt, okmányokkal (személyi okmányokkal, járművekkel, a járművezetői engedélyekkel és az egyéni vállalkozói igazolványok kiállításával) kapcsolatos feladatok, b) az állami népesség-nyilvántartással összefüggő feladatok. 5.3.6. SZOCIÁLIS ÉS EGÉSZSÉGÜGYI OSZTÁLY a) egészségügyi feladatok ellátása. 5.3.6.1.
Gyámhivatali csoport: a) gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok ellátása.
5.3.6.2.
Szociálpolitikai csoport: a) szociálpolitikai igazgatási feladatok b) gyermekvédelmi rendszer keretén belül biztosítható természetbeli és pénzbeli ellátások biztosítása.
5.3.7. KÖZTERÜLET-FELÜGYELET (csoport) a) a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése, b) a közterület rendjére, tisztaságára vonatkozó önkormányzati rendeletekben és képviselőtestületi döntésekben foglaltak végrehajtásának ellenőrzése, c) a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzésével, megakadályozásával, megszakításával, megszüntetésével és szankcionálásával kapcsolatos feladatok, d) közreműködés a közterület, az épített és természeti környezet, a közrend és a közbiztonság, valamint az önkormányzati vagyon védelmében, e) közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében, f) közreműködés az állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában. 5.4.
A városi főépítész megbízási szerződés alapján ellátja a főépítészi tevékenységről szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat, a polgármester közvetlen felügyeletével.
5.5.
43
43
A belső ellenőrzést végző személy ellátja a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat. Tevékenységét a költségvetési szerv vezetőjének közvetlenül alárendelve végzi.
Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályos: 2012. 03. 30-tól
48 5.6.
A honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa-elhárítási ügyeket a polgármester, valamint az általa megbízott köztisztviselő látja el. 6. A Hivatal belső szervezeti egységei vezetőinek jogállása és fő feladatai Osztályvezetők
6.1.
44
6.2.
Az osztályvezető felelős az osztály összehangolt, szakszerű és törvényes működésének biztosításáért, az osztály egész munkájáért, valamint a munkafegyelem megtartásáért.
6.3.
Az osztályvezető hivatali feladatai: a) irányítja, vezeti, szervezi és ellenőrzi az osztály munkáját, b) gondoskodik az osztály feladatainak végrehajtásáról, c) felelős az osztály hatékony és célszerű munkamegosztásának megszervezéséért, az ügyintézés rendjéért, a helyettesítésért, a munkaköri leírások elkészítéséért és azok naprakészen tartásáért, d) felelős a hatáskörébe tartozó közigazgatási és önkormányzati hatósági ügyek előkészítéséért és a döntések végrehajtásáért, e) gondoskodik a szakszerű és gyors ügyintézésről, valamint a szabályszerű ügyiratkezelésről, f) szignálja az osztályra érkező ügyiratokat, g) rendszeresen ellenőrzi az ügyiratok előírt határidőben történő elintézését, h) felelős a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeletek tervezetének, továbbá a testületi és bizottsági előterjesztések előkészítéséért és a hozott döntések végrehajtásáért i) részt vesz a képviselőtestület, a bizottságok ülésein, gondoskodik a döntések végrehajtásáról, j) részt vesz a vezetői értekezleteken, k) kiadmányozási jogot gyakorol a polgármester és a jegyző által meghatározott körben, l) ellátja az osztály hatáskörébe tartozó feladatok pénzügyi teljesítésének szakmai igazolásával kapcsolatos feladatokat, m) felelős a feladatkörébe tartozó szerződések, megállapodások elkészítéséért, n) az osztály munkájáról, a feladatok végrehajtásáról beszámol a polgármesternek és a jegyzőnek, o) javaslatot tesz az osztály dolgozóinak kinevezésére, munkaviszonyuk megszüntetésére, illetményük megállapítására, jutalmazására, anyagi és fegyelmi felelősségre vonására, képzés és továbbképzés engedélyezésére, összeférhetetlenség megállapítására, a köztisztviselő minősítésére, p) javaslatot tesz az osztály megfelelő személyi feltételeinek kialakítására, és véleményt nyilvánít a munkáltatói jogkör gyakorlója részére az osztályon dolgozó köztisztviselőket érintő munkajogi kérdésekben, q) engedélyezi az osztály dolgozóinak szabadságát, kiküldetését,
44
Az osztályok irányítását - a határozatlan időre szóló vezetői megbízással rendelkező - osztályvezetők látják el. A Titkárságot irányító aljegyzőre e tevékenysége tekintetében az osztályvezetőkre vonatkozó rendelkezések értelemszerűen irányadók.
Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályos: 2012. 03. 30-tól
49 r) javaslatot készít a munkáltatói jogkör gyakorlójának a szabadságolási ütemtervhez, amelyről jóváhagyás után tájékoztatja az osztály dolgozóit s) a jegyző, a polgármester rendelkezése szerint gondoskodik az osztály munkájával összefüggő tevékenységet végző, nem önkormányzati szervekkel való együttműködésről, kapcsolattartásról, tapasztalatait köteles jelezni a jegyző és a polgármester felé, t) közreműködik az önkormányzati intézmények irányításával kapcsolatos döntések és intézkedések előkészítésében, a végrehajtás megszervezésében, u) a jegyző eseti meghatalmazása alapján – a mindenkor hatályos jogszabályok keretei között – eljárhat a Hivatal képviseletében, v) ellátja a polgármester és a jegyző által meghatározott egyéb feladatokat. 6.4.
Az osztályvezetők minden szerdán 7.30-12.00 óráig és 13.00-17.00 óráig ügyfélfogadást tartanak az állampolgárok részére.
6.5.
Az SZMSZ 6.3. pontjában foglaltak – a 6.3. t) pontban foglaltak kivételével értelemszerűen vonatkoznak a közterület-felügyelet vezetőjére is. Csoportvezető
6.6.
A csoportok irányítását - a határozatlan időre szóló vezetői megbízással rendelkező csoportvezetők látják el.
6.7.
A csoportvezető felelős a csoport összehangolt, szakszerű és törvényes működésének biztosításáért, a csoport egész munkájáért, valamint a munkafegyelem megtartásáért.
6.8.
A csoportvezető hivatali feladatai: a) az osztályvezető utasítása alapján irányítja, vezeti, szervezi és ellenőrzi a csoport munkáját, b) gondoskodik a csoport feladatainak végrehajtásáról, c) felelős a csoport hatékony és célszerű munkamegosztásának megszervezéséért, az ügyintézés rendjéért, a helyettesítésért, az osztályvezető megbízása alapján a munkaköri leírások elkészítéséért és azok naprakészen tartásáért, d) felelős a hatáskörébe tartozó államigazgatási és önkormányzati hatósági ügyek előkészítéséért és végrehajtásáért, e) felelős a feladatkörébe tartozó testületi és bizottsági előterjesztések előkészítéséért és a hozott döntések végrehajtásáért, f) a csoport munkájáról, a feladatok végrehajtásáról beszámol a polgármesternek, a jegyzőnek és az osztályvezetőnek, g) kiadmányozási jogot gyakorol a polgármester és a jegyző által meghatározott körben, h) az osztályvezető megbízása alapján ellátja a csoport feladatkörére vonatkozó pénzügyi teljesítések szakmai igazolásával kapcsolatos feladatokat, i) a jegyző eseti meghatalmazása alapján – a mindenkor hatályos jogszabályok keretei között – eljárhat a Hivatal képviseletében, j) ellátja a polgármester, a jegyző és az osztályvezető által meghatározott egyéb feladatokat.
50 7. A hivatali működés rendje 7.1.
A Hivatal működése során gondoskodik a törvényesség biztosításáról, a képviselőtestület rendeleteinek és határozatainak végrehajtásáról és az állampolgárok jogainak érvényesüléséről.
7.2.
A belső szervezeti egységek vezetői, valamint a hivatali ügyintézők a hivatal önkormányzati és államigazgatási feladatainak ellátásával kapcsolatos munkafolyamatokban közvetlenül együttműködnek.
7.3.
A 7.2. pontban foglaltaktól eltérő munkakapcsolatok esetén a) a szervezeti egységen belül az osztályvezető, b) a szervezeti egységek között a jegyző – szükség szerint a polgármesterrel együtt – biztosítja a koordinációt.
7.4.
A Hivatal köztisztviselői helyettesítésének rendjét az SZMSZ-ben foglaltakon túl, a mindenkor hatályos munkaköri leírások tartalmazzák.
7.5.
Az SZMSZ-ben megnevezett személyekhez kapcsolódó felelősségi szabályokat az SZMSZ, továbbá a mindenkor hatályos jogszabályok és a Hivatal egyéb szabályzatai tartalmazzák.
7.6.
A Hivatal munkarendjére és ügyfélfogadási rendjére vonatkozó szabályokat a Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet tartalmazza.
7.7.
45
Hatályon kívül. 8. Munkaértekezlet
8.1.
A hivatali feladatok meghatározása, megosztása, teljesítésük ellenőrzése vezetői értekezleten, valamint hivatali és szervezeti egység szintű munkaértekezleten történik.
8.2.
A munkaértekezlet célja különösen: a feladatok meghatározása, új feladatok indítása, a feladat végrehajtásának áttekintése, értékelése, a testületi döntések előkészítése, a döntésekből következő prioritások meghatározása, a végrehajtás feltételeinek biztosítása, a végrehajtás ellenőrzése, sajtóval kapcsolatos feladatok meghatározása.
8.3.
A vezetői értekezlet résztvevői: a jegyző, az aljegyző, az osztályvezetők, valamint a polgármester vagy a jegyző által szükség szerint meghívottak.
8.4.
A szervezeti szintű munkaértekezletről a polgármestert és a jegyzőt a szervezeti egység vezetője értesíti.
8.5.
A polgármester és a jegyző évente legalább egy alkalommal munkaértekezletet tart a köztisztviselők és munkavállalók részére.
45
Hatályon kívül helyezte: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályon kívül: 2012. 03. 30-tól
hivatali
51 9. A Hivatal közreműködése az önkormányzati ügyek előkészítésében 9.1.A hivatal az önkormányzati ügyek előkészítésével kapcsolatos feladatokat a) a központi jogszabályok, b) az önkormányzati rendeletek és a képviselőtestület határozatai, c) bizottságok döntései, d) a polgármester vagy a jegyző által a hivatali munka szervezésére, vezetésére és irányítására adott utasítása alapján látja el. 9.2.
A hivatal egyéb vagy rendkívüli feladatait a polgármester és a jegyző szükség szerint határozza meg.
10. A kiadmányozás rendje 10.1. Az írásbeli intézkedés (kiadmány) aláírása a kiadmányozás. A kiadmányozó az intézkedést (tervezetét) saját kezűleg írja alá, keltezéssel és az aláírás mellett– az általa használt hivatalos – bélyegző lenyomatával látja el. 10.2. Kiadmányt az ügyiratkezelés rendjére vonatkozó szabályok szerinti formában a hivatal és a kiadmányozó megnevezését tartalmazó iraton kell kiadni. A kiadmány nyomtatványon is kiadható. 10.3. Amennyiben az iratot a kiadmányozó helyett más kiadmányozásra felhatalmazott látja el kézjegyével, a helyettesként aláíró „h” betűt köteles feltüntetni. 10.4. A polgármester kiadmányozza: a) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben született döntéseket, önkormányzati hatósági ügyben a határozat kiadmányozásával az illetékes osztályvezetőket, csoportvezetőket, köztisztviselőt megbízhatja, b) a katonai és polgári védelmi iratokat, c) az önkormányzati intézmények vezetőinek alkalmazásával, fegyelmi és anyagi felelősségre vonásával, munkaviszonyuk megszűnésével kapcsolatos iratokat, d) az önkormányzati testület, vagy más szerv elé kerülő - hatáskörébe tartozó – anyagokat, e) a megyei közgyűléshez, más önkormányzathoz, országos hatáskörű szervekhez küldendő - hatáskörébe tartozó – állásfoglalásokat, f) önkormányzati együttműködési megállapodásokat, szerződéseket. 10.5.A jegyző – hatáskörében – kiadmányozza: a) a hivatal egészét, vagy több összefüggő résztevékenységét érintő témakörben készült jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat, címzettől függetlenül, b) a hivatal köztisztviselőinek alkalmazásával, közszolgálati jogviszonyával kapcsolatos iratokat, figyelemmel a polgármester egyetértési jogára, c) jogszabály-módosítás kezdeményezését, d) jogszabályban meghatározott hatósági ügyben hozott határozatokat, amelyek gyakorlásával az illetékes osztályvezetőket és csoportvezetőket megbízhatja,
52 e) jogorvoslatok, felügyeleti intézkedések felterjesztését, f) a kormányhivatalhoz, kincstárhoz, bírósághoz, rendőrséghez, ügyészséghez küldendő iratokat és leveleket, g) a települési képviselőknek küldendő iratokat, h) 46a Hivatal által kötött szerződéseket. 10.6. A jegyző – a hatáskörébe tartozó ügyekben – a kiadmányozási jogot magához vonhatja. 10.7. A Közigazgatási Osztály vezetője kiadmányozza a jogszabály alapján hatáskörébe tartozó szabálysértési ügyekben keletkezett iratokat. 10.8. Az anyakönyvvezető kiadmányozza a jogszabály alapján hatáskörébe tartozó ügyekben keletkezett iratokat. 10.9. A gyámhivatali csoport vezetője kiadmányozza a jogszabály alapján hatáskörébe tartozó ügyekben hozott érdemi döntéseket, valamint a felügyeleti szervhez, bírósághoz, ügyészséghez és rendőrséghez küldendő iratokat. 10.10. A gyámhivatali csoport ügyintézője kiadmányozza a jogszabály alapján hatáskörébe tartozó ügyekben keletkezett döntés-előkészítő iratokat. 11.47 A kötelezettségvállalás és utalványozás rendje 11.1. A kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés, az utalványozás és az érvényesítés során a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően kell eljárni. 11.2. A polgármesteri hivatal nevében a) a jegyző – a jegyző távollétében, illetve akadályoztatása esetén az aljegyző - a jogszabály felhatalmazásának megfelelően gyakorolja a kötelezettségvállalási és utalványozási jogot; b) az osztályvezetők az általuk vezetett szervezeti egységek által ellátott feladatok esetében – a bér- és bérjellegű előirányzatok, valamint a vagyonkezelés és vagyonhasznosítás kivételével – értékhatár nélkül a jóváhagyott előirányzatig vállalhatnak kötelezettséget és jogosultak utalványozásra. 11.3. Az osztályvezető távollétében, illetve ha az osztályvezetővel szemben összeférhetetlenségi ok áll fenn, az utalványozásra az osztályvezetőt helyettesítő csoportvezető, vagy az osztályvezető által felhatalmazott köztisztviselő jogosult.
46 47
Megállapította: 46/2012. (III.29.) határozat Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
53 12.48 A pénzügyi ellenjegyzés rendje 12.1. A hivatal költségvetésében jóváhagyott előirányzaton belül a gazdasági osztályvezető értékhatár nélküli pénzügyi ellenjegyzési jogosultsággal rendelkezik. 12.2. A gazdasági osztályvezető távollétében, illetve akadályoztatása esetén a költségvetési csoportvezető, annak távollétében, illetve akadályoztatása esetén a helyettesítését ellátó köztisztviselő teljes körű pénzügyi ellenjegyzési jogosultsággal rendelkezik. 13.49 Az érvényesítés, szakmai igazolás rendje 13.1. Az érvényesítés a költségvetési csoport feladata. Az érvényesítés és a szakmai igazolás részletes feladatait a munkaköri leírások tartalmazzák. 14. Aláírások rendje 14.1.
50
A jegyző jogi ellenjegyzésével kell ellátni – az alkalmazási iratok kivételével minden olyan szerződést, amellyel az önkormányzat kötelezettséget vállal, jogot szerez, vagy amely más jelentős jogkövetkezménnyel járó nyilatkozatot tartalmaz. Az aláírás során a személynevet, a hivatali beosztást és a hivatalos bélyegző lenyomatát kell alkalmazni.
14.2. Pénzintézetek felé aláírást csak a bankszerű aláírási joggal rendelkező személyek tehetnek. 15. Utasítási és ellenőrzési jogok gyakorlása, beszámoltatás 15.1. Hatáskörébe tartozó ügyekben ellenőrzést a polgármester, a jegyző, az általuk megbízott köztisztviselő és a hivatali felettes végezhet. 15.2. A képviselőtestület bizottsága feladatkörében ellenőrzi a hivatalnak a képviselőtestület, illetőleg a bizottság döntéseinek előkészítésére, végrehajtására irányuló munkáját. Szükség esetén a polgármesternél intézkedést kezdeményezhet. 15.3. Az osztályvezetők tevékenységi körükben utasítási és ellenőrzési jogot gyakorolnak a szervezetileg közvetlenül hozzájuk tartozó köztisztviselők és munkavállalók felett, beszámoltatják őket munkájukról.
48
Megállapította: 46/2012. (III.29.) határozat Megállapította: 46/2012. (III.29.) határozat 50 Módosította: 46/2012. (III.29.) határozat 49
Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól Hatályos: 2012. 03. 30-tól
54 15.4. A köztisztviselőt beszámolási kötelezettség terheli a) ha a feladat végrehajtásának színvonala, eredményessége, határideje veszélybe kerül, b) ha a feladat végrehajtása más feladat sorrend szerinti megkezdését, vagy programszerű végrehajtását veszélyezteti, c) az átruházott hatáskörben, illetve kiadmányozási jogkörben ellátott feladatokról az átruházó (kiadmányozó) által meghatározott rendben, d) jogszabályi kötelezés alapján.
16. A szolgálati út 16.1. A köztisztviselők a munkavégzés helyzetéről, a feladatok végrehajtásáról, zavarairól, vezetői beavatkozást igénylő eseményekről szóló beszámolót, jelentést minden esetben a szervezet szerinti közvetlen vezető - csoportvezető, osztályvezető, jegyző, polgármester - részére adják meg, aki köteles azzal érdemben foglalkozni. 16.2. A köztisztviselők kötelesek a települési képviselőknek a képviselői munkához szükséges tájékoztatást megadni. Konkrét, egyedi ügyben – a hivatali és szolgálati titok kivételével – tájékoztatás csak a jegyzőn, vagy a polgármesteren keresztül adható.
17. Hivatalos bélyegzők használata, kezelése 17.1. A Hivatal hivatalos bélyegzőinek használatáért és megőrzéséért a jegyző, az osztályvezetők, valamint a kiadmányozási joggal felhatalmazott csoportvezetők tartoznak felelősséggel. 17.2. A bélyegzőkről a Gondnokság nyilvántartást vezet. 17.3. A bélyegzőhasználattal kapcsolatos szabályok megtartásáról és ellenőrzéséről a jegyző gondoskodik.
18. Az azonnal intézendő ügyek meghatározása 18.1. A hatósági ügyintézési folyamatok szabályozása keretében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény előírásaihoz képest tisztázott tényállás esetén – az alábbi ügyek azonnal intézendők: a) anyakönyvi kivonatok kiadása személyesen megjelenő ügyfélnek, b) anyakönyvi bejegyzés teljesítése, c) halott személy személyazonosító okmányok átvétele, igazolás kiadása, d) apai elismerő nyilatkozat felvétele, e) hatósági bizonyítvány kiadása, f) talált tárgyak átvétele, g) lakóhelyváltozás átvezetése, lakcímkártya kiállítása,
55 h) i) j) k)
robbanóanyag biztosítása, tűzszerész alakulat értesítése, adóigazolás kiadása, végrehajtás felfüggesztése a tartozás befizetésének igazolása esetén, bírósági eljárás költségmentességéhez igazolás kiadása. 19. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség
A 2. mellékletben felsorolt munkaköröket betöltő köztisztviselők az egyes vagyonnyilatkozattételi kötelezettségekről szóló törvényben foglaltak szerint kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni. 20. Záró rendelkezések 20.1. Az SZMSZ Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének az SZMSZ jóváhagyásáról szóló döntése közzétételét követő napon lép hatályba. 20.2. Az SZMSZ-ben foglaltak megtartását a jegyző folyamatosan figyelemmel kíséri, az indokolt változtatásokra a szükséges intézkedést megteszi. 20.3.Az SZMSZ-ben foglaltakról a Hivatal köztisztviselőit tájékoztatni kell.
Pápa, 2011. április 14. Dr. Áldozó Tamás sk. polgármester
Kiadmány hiteléül:
_______________________ köztisztviselő
Kanozsainé dr. Pék Mária sk. jegyző
56
1. melléklet
Jegyző
Polgármesteri Kabinet (osztály)
Városfejlesztési
Gazdasági
Osztály
Osztály
Beruházási Csoport
Költségvetési Csoport
Építésügyi Csoport
Adócsoport
Titkárság (osztály)
Gondnokság (csoport)
Aljegyző
Közigazgatási Osztály
Okmányiroda (csoport)
Szociális és Egészségügyi Osztály Gyámhivatali Csoport
Szociálpolitikai Csoport
Közterületfelügyelet (csoport)
Belső ellenőr
57 18 2. melléklet51
Vagyonnyilatkozat tételére kötelezett köztisztviselők 7. jegyző, aljegyző 8. osztályvezető, csoportvezető 9. közigazgatási hatósági ügyben javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult köztisztviselők: gyámhivatali ügyintéző szociálpolitikai ügyintéző oktatási ügyintéző építésügyi ügyintéző környezetvédelmi ügyintéző anyakönyvvezető nyilvántartási és okmányügyintéző igazgatási ügyintéző közterület-felügyelő 10. szabálysértési ügyben javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult köztisztviselők: szabálysértési ügyintéző 11. közbeszerzési eljárás köztisztviselők:
során
javaslattételre,
döntésre
vagy
ellenőrzésre
jogosult
beruházási ügyintéző 12. köztisztviselők, akik a feladataik ellátása során javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosultak költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében: pénzügyi ügyintéző számviteli ügyintéző költségvetési ügyintéző intézményirányító ügyintéző adóügyi ügyintéző vagyonhasznosítási ügyintéző vállalkozási ügyintéző titkársági ügyintéző közművelődési ügyintéző belső ellenőr informatikus
51
3. és 4. mellékletet hatályon kívül helyezte: 46/2012. (III.29.) határozat
Hatályon kívül: 2012. 03. 30-tól
