TERVEZET A honvédelmi miniszter
2011. 02. 02.
…/2011. (… …) HM rendelete a honvédelmi szervezetek jogi képviselete ellátásáról A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 207. § (2) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 71/2006. (IV. 3.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörömben eljárva a következő rendeletet adom ki: 1. § A rendelet hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen és fenntartói irányítása, valamint felügyelete alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség hadrendje szerinti szervezetekre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek). 2. § (1) A honvédelmi szervezetek jogi képviseletét – a (2)-(5) bekezdésben és a 3. § (1) bekezdésben foglalt kivételekkel – a bíróságok és más hatóságok előtti, továbbá a fizetési meghagyásos és végrehajtási eljárásokban a HM jogi képviseletért felelős szervezete látja el. (2) Amennyiben az ügy tárgya, a felek személye vagy az eljáró hatóság székhelye indokolja, a jogi képviselet ellátásával a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: államtitkár) a HM jogi képviseletért felelős szervezetének javaslata alapján, vagy saját hatáskörében egyéni ügyvédet vagy ügyvédi irodát (a továbbiakban: ügyvéd) is meghatalmazhat. (3) A HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH) feladata a jogi képviselet ellátása a területfelhasználási és telekalakítási engedélyezési eljárásban, továbbá a kisajátítási, az elhelyezési, az infrastrukturális, a lakhatási támogatással az egyéb, ingatlanokkal kapcsolatos ügyekben, valamint azokban az ügyekben, amelyeket megelőző eljárások lefolytatása a HM FHH feladatkörébe tartozik. (4) A jogi képviselet ellátása a HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal (a továbbiakban: HM KPH) feladata azokban az ügyekben, amelyekben a bírósági eljárást megelőző kártérítési, valamint társadalombiztosítási eljárás első fokon a HM KPH hatáskörébe tartozik, továbbá amelyek társadalombiztosítási szolgáltatások ellenértékének munkáltató általi visszatérítésre kötelezésből erednek, valamint a hivatásos vagy szerződéses katonai szolgálati viszony megszűnését követően az állomány volt tagjával szemben családalapítási támogatás vagy illetményelőleg tartozás érvényesítése iránt indultak. (5) A HM jogi képviseletért felelős szervezete a (2) bekezdés szerinti indokok alapján az e §-ban felsoroltakon kívül a jogi képviselet ellátására más honvédelmi szervezetet is kijelölhet, amennyiben annak állományában jogi feladatokat ellátó, jogi szakvizsgával rendelkező személy teljesít szolgálatot.
3. § (1) A honvédelmi szervezetek követelését végrehajtási eljárás útján – a 2. § (3) bekezdésben foglalt eljárások kivételével – a HM KPH érvényesíti. (2) A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága és az ítélőtáblák előtt a honvédelmi szervezetek jogi képviseletét a HM jogi képviseletért felelős szervezete vagy ügyvéd látja el. 4. § (1) A HM jogi képviseletért felelős szervezete más honvédelmi szervezet által ellátott ügyről soron kívül tájékoztatást kérhet, és a képviseleti tevékenységre vonatkozóan írásban szakmai utasítást adhat. (2) A jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezet vezetője az ügy bármely szakaszában kezdeményezheti a képviselet HM jogi képviseletért felelős szervezete általi átvételét, vagy a képviselet körében szakmai tanácsot kérhet. A HM jogi képviseletért felelős szervezete a képviselet átvételéről hozott döntést a megkereséstől számított 8 napon belül írásban közli. 5. § (1) A honvédelmi szervezet – a 2. § (3)-(4) és 3. § (1) bekezdéseiben foglalt ügyek kivételével – a jogi képviseletet igénylő ügy keletkezésekor haladéktalanul értesíti a HM jogi képviseletért felelős szervezetét és megküldi a) a fizetési meghagyás kibocsátása iránti kérelmet, b) az idéző végzést, c) a keresetlevelet és annak mellékleteit, valamint d) a keresettel támadott munkáltatói intézkedést tartalmazó okmányokat, továbbá megteszi a jogi képviselet ellátásával kapcsolatos szükséges intézkedéseket. (2) Ha a honvédelmi szervezet a 2. § (3)-(4 és 3. § (1) bekezdés hatálya alá tartozó ügyről kap értesítést, az (1) bekezdésben foglaltak egyidejű teljesítése mellett a HM FHH-t vagy a HM KPH-t az iratok megküldésével együtt haladéktalanul értesíti. (3) A 2. § (2) és (5) bekezdése szerinti indokolt esetben a HM jogi képviseletért felelős szervezete az értesítés kézhezvételét követően, figyelemmel az eljárási határidőkre is, de legkésőbb 8 napon belül kijelöli a jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezetet, vagy kezdeményezi ügyvéd meghatalmazását. 6. § (1) Ha a honvédelmi szervezet igényét a 2. § (1) bekezdése szerinti eljárásban kívánja érvényesíteni – a 2. § (3)-(4) bekezdésében foglalt ügyek kivételével – az eljárást megindító okirat tervezetének egy példányát annak mellékleteivel és az eljárás megindításának indokaival jóváhagyásra a HM jogi képviseletért felelős szervezetére haladéktalanul felterjeszti. (2) A kérelem átvételétől számított 8 napon belül a HM jogi képviseletért felelős szervezete a honvédelmi szervezetet írásban értesíti az eljárás megindításának tárgyában hozott döntéséről, és a 2. § (2) és (5) bekezdése szerinti indokolt esetben kijelöli a képviseletet ellátó honvédelmi szervezetet, vagy kezdeményezi ügyvéd meghatalmazását. (3) A honvédelmi szervezet a jóváhagyás hiányában a 2. § (1) bekezdés szerinti eljárást csak akkor kezdeményezhet, ha a HM jogi képviseletért felelős szervezete előzetes jóváhagyásának beszerzése az igény későbbi érvényesítését megakadályozná. Ebben az esetben a honvédelmi szervezet az 5. § alkalmazásával a HM jogi képviseletért felelős szervezetét tájékoztatja az eljárás megindításáról.
7. § (1) A jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezet a jogi képviselet körében jogosult a honvédelmi szervezetet teljes jogkörrel képviselni, ennek keretében önállóan jogosult iratokat aláírni és a 11-12. § rendelkezései szerint egyezséget kötni. (2) A HM jogi képviseletért felelős szervezete állományába tartozó jogtanácsos a bíróság és más hatóság előtti peres vagy nem peres eljárásban képviseleti jogosultságát jogtanácsosi igazolványával, a HM jogi képviseletért felelős szervezetének jogi előadója a személyére vonatkozó meghatalmazással igazolja. (3) A jogtanácsos képviseleti jogosultságát jogtanácsosi igazolványával igazolja, amelyhez a 2. § (3)-(4) bekezdésben foglalt ügyek kivételével mellékeli a HM jogi képviseletért felelős szervezete azon honvédelmi szervezetre vonatkozó kijelölését, amelynek állományába tartozik. (4) A jogi előadó és a honvédelmi szervezet állományába tartozó jogi végzettséggel rendelkező személy képviseleti jogosultságát azon honvédelmi szervezet vezetője által aláírt meghatalmazással igazolja, amelynek állományába tartozik. (5) A honvédelmi szervezet képviseletében eljáró ügyvéd írásbeli meghatalmazással igazolja képviseleti jogosultságát. 8. § (1) A jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezet a folyamatban lévő ügyekről és az eljárás állásáról havonta a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig írásban tájékoztatást ad a HM jogi képviseletért felelős szervezete részére, a HM jogi képviseletért felelős szervezete által meghatározott formában és tartalommal. (2) Az ügydöntő, valamint a jogerőre emelkedést megállapító határozat egy másolati példányát soron kívül, de legfeljebb annak kézhezvételétől számított 8 napon belül a HM jogi képviseletért felelős szervezete részére kell megküldeni. 9. § (1) E rendelet végrehajtását a HM jogi képviseletért felelős szervezete folyamatosan ellenőrzi. Az ellenőrzési tevékenység iratbekérést, helyszíni iratellenőrzést és egyes eljárási cselekményeknél való jelenlétet is magában foglalhat. (2) Ha a HM jogi képviseletért felelős szervezete az ellenőrzés során szabálytalanságot tapasztal, arról az ellenőrzött honvédelmi szervezet vezetőjét tájékoztatja és felhívja a szabálytalanság megszüntetésére, szükség esetén felelősségre vonást kezdeményez. (3) A HM jogi képviseletért felelős szervezete a honvédelmi szervezetek vezetőivel előzetesen egyeztetett időpontban a szervezetek szakmai állománya részére szóbeli tájékoztatót tart. Szakmai értekezlet, egyeztetés tartását a felmerült kérdések megjelölésével a honvédelmi szervezet vezetője is kezdeményezheti. 10. § (1) A jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezet a 3. § (1) bekezdésében felsorolt kivételekkel a jogerős bírósági határozat vagy egyéb végrehajtható okirat egy példányát – ha az bármelyik félre nézve pénzügyi kötelezést tartalmaz – a kézhezvételétől számított 8 napon belül teljesítés, vagy érvényesítés céljából megküldi a HM KPH részére. (2) A jogi képviselő a HM KPH számára a teljesítés céljából megküldött határozat jogerejét – amennyiben erre vonatkozóan a határozat rendelkezést nem tartalmaz – a határozat jogerejét
megállapító okirat megküldésével igazolja. (3) A HM KPH a teljesítés előtt beszerzi a kifizetéshez szükséges adatokat. (4) Ha a jogerős és végrehajtható bírósági határozat, vagy végrehajtható okirat a honvédelmi szervezet ellenérdekű felét teljesítésre kötelezi, a HM KPH gondoskodik a követelés – akár végrehajtás útján történő – érvényesítéséről. 11. § (1) A 7. §-ban nevesített, jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezet a perbeli és a peren kívüli egyezség megkötése előtt – a 2. § (3)-(4) bekezdésben foglalt ügyek kivételével – az egyezség tervezetét és az ügyhöz kapcsolódó összes iratot véleményezésre felterjeszti a HM jogi képviseletért felelős szervezetére. (2) Ha az egyezség a honvédelmi szervezet pénzügyi kötelezettségére is kiterjed, a jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezet az egyezség tervezetét – a 2. § (4) bekezdésében meghatározott ügyek kivételével – közvetlenül megküldi a pénzügyi fedezet vizsgálata céljából a HM KPH részére is. (3) A HM jogi képviseletért felelős szervezete és a HM KPH – a részletfizetési megállapodás kivételével – az egyezség tervezetét a kézhezvételtől számított 15 napon belül véleményezik, és erről az egyezségkötésre jogosult honvédelmi szervezetet – az iratok visszaküldésével egyidejűleg – soron kívül tájékoztatják. (4) A (3) bekezdésben meghatározott vélemény(ek) beszerzése nélkül egyezség nem köthető. Az abban foglalt feltételek az egyezség megkötésére irányadóak. 12. § (1) A 7. §-ban nevesített, jogi képviseletet ellátó honvédelmi szervezetek jogosultak a perbeli és a peren kívüli egyezségkötésük során részletfizetésben történő megállapodás megkötésére. (2) A havi részlet mértéke 10 ezer Ft/hó összegnél alacsonyabb, a futamidő 60 hónapnál hosszabb nem lehet. A részletfizetés megkötésekor annak teljes futamidejére számított kamatkövetelésről lemondani nem lehet. (3) A részletfizetési megállapodás tervezetét – a 2. § (3)-(4) bekezdéseiben meghatározott ügyek kivételével – jóváhagyás céljából a HM jogi képviseletért felelős szervezetére kell felterjeszteni. A HM jogi képviseletért felelős szervezete a jóváhagyás tárgyában a kézhezvételtől számított 8 napon belül dönt, és döntéséről értesíti a tervezetet felterjesztő honvédelmi szervezetet. 13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a honvédelmi szervezetek jogi képviseletének rendjéről szóló 16/2009. (III. 13.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) hatályát veszti. (2) A képviseleti jogosultság a HM jogi képviseletért felelős szervezete eltérő döntéséig változatlanul fennmarad a jelen rendelet hatályba lépését megelőzően keletkezett ügyekben, ha a képviseleti jogosultság az Utasítás 2. § (2) bekezdése szerinti kijelölésre, vagy az Utasítás 2. § (3)(5) bekezdéseire alapul. (3) A rendelet hatálybalépését megelőzően keletkezett ügyek, vagy ügycsoportok jogi képviseletének ellátása vonatkozásában felmerülő hatásköri vitáról az érintett honvédelmi szervezet a HM jogi képviseletért felelős szervezetét haladéktalanul értesíti. (4) Az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a vitás hatásköri kérdésben a HM jogi képviseletért felelős szervezete dönt.
Budapest, 2011. február
-n Dr. Hende Csaba
