A honvédelmi miniszter …../2016. (……) HM rendelete a Magyar Honvédség Szolgálati Szabályzatának kiadásáról szóló 24/2005. (VI. 30.) HM rendelet módosításáról A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 81. § (2) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 77. § szerinti feladatkörömben eljárva a következőket rendelem: 1. § A Magyar Honvédség Szolgálati Szabályzatának kiadásáról szóló 24/2005. (VI. 30.) HM rendelet Melléklete (a továbbiakban. Melléklet) az 1. melléklet szerint módosul. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Budapest, 2016. január
-
n Dr. Simicskó István
2 1. melléklet a …../2016. (……) HM rendelethez 1. A Melléklet 22. pont y) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A parancsnok kötelességei:) „y) ha egyben helyőrségparancsnok is, a helyőrségben állandóan vagy ideiglenesen elhelyezett katonai szervezetek tekintetében végzi a helyőrség-parancsnoki feladatokat;” 2. A Melléklet 286. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „286. A laktanya- (objektum-) ügyeletes szolgálati elöljárója a laktanyában (objektumban) szervezett őr- és ügyeleti szolgálatoknak.” 3. A Melléklet VII. Fejezete helyébe a következő rendelkezés lép: „VII. FEJEZET A KATONAI RENDÉSZET 535. A katonai rendész fegyverzete, felszerelése: egyéni lőfegyver, bilincs, gumibot vagy tonfa, könnygázszóró berendezés, egyéni sebkötöző csomag, légzésminta vevő eszköz, fényképezőgép és zseblámpa. A gépjárművek technikai állapotának ellenőrzésére és a baleset helyszínelésére szakfelszerelést kell használni. 536. A katonai rendész öltözete az időjárási viszonyoknak megfelelő rendszeresített gyakorló öltözet, karszalag. Közúti ellenőrzés esetén láthatósági mellény (kabát, kantár). A feladat függvényében a katonai rendész ellátható mobil telefonnal, rádiókészülékkel, illetve távcsővel. A katonai rendész öltözete és felszerelése csak kifogástalanul karbantartott lehet. 537. Gyakorlatokon, műveleti területen, nemzetközi erőkkel közösen végrehajtott feladatok során, vagy ilyen jellegű rendezvények biztosítási feladatainak végrehajtásakor a gyakorlatvezető (illetékes parancsnok) által meghatározott jelzést is viselni kell. 538. A katonai rendészeti szervek gépjárműveit megkülönböztető fény- és hangjelzéssel, illetve „KATONAI RENDÉSZET” felirattal kell ellátni. A járőrök szolgálatukat külön együttműködési megállapodás alapján a rendőrség gépjárművein is elláthatják. A katonai rendészet feladata, hatásköre 539. A katonai rendészet feladata: a) a Honvédség – kivételt képez ez alól a KNBSZ – személyi állománya, gép- és harcjárművei rendészeti ellenőrzése; b) a közúti, a vasúti (vízi), légi szállítások biztosítása, közúti katonai rendészeti ellenőrző áteresztő pontok működtetése, forgalomszabályozása; c) a Honvédség tulajdonában lévő (vagy általa üzemeltetett) gépjárművek és az a) pontban foglaltak szerinti személyi állománya által okozott vagy elszenvedett gépjármű balesetek helyszínelése; d) felkérés esetén a katonák által okozott vagy elszenvedett bűncselekmények, szabálysértések és fegyelemsértések esetén a helyszín biztosítása, helyszínelése;
3 e) a Honvédség rendezvényeinek biztosítása, illetve ezeken résztvevő személyek kísérésének biztosítása; f) a HM felső vezetésének személyi kísérésének biztosítása; g) a Honvédséget érintő érték- (pénz) szállítások kísérésének biztosítása; h) a csapatok tábori elhelyezése, gyakorlatok, lövészetek alkalmával azok rendészeti biztosítása; i) a Honvédség – kivételt képez ez alól a KNBSZ –személyi állományával szemben eljáró szervekkel való együttműködés; j) a Honvédség kiemelt objektumainak őrzés-védelmében való részvétel; k) amennyiben a feladat jellege megköveteli – külön parancsra - feladatát polgári ruhában elláthatja. 540. A katonai rendész jogosult: a) a Honvédség – kivételt képez ez alól a KNBSZ – személyi állománya által okozott vagy elszenvedett balesetek, bűncselekmények, szabálysértések, szabályszegések és fegyelemsértések vagy egyéb cselekmény esetén intézkedni, helyszínt biztosítani, helyszínelést végezni; b) szolgálati gépjárművet megállítani; c) a forgalmat irányítani; d) szolgálati gépjárművel a közlekedési rendszabályok megtartását, a járműhasználat szabályszerűségét, az okmányokra és a felszerelésekre vonatkozó előírások megtartását, a jármű birtoklásának jogszerűségét, a jármű közlekedésbiztonsági állapotát és adatait a forgalomban – a jogszabályban meghatározottak alapján – ellenőrizni; e) szolgálati jármű vezetőjét a rendszeresített eszközzel légzésminta – ha nála a vezetési képességére hátrányosan ható szer befolyása, alkoholfogyasztás miatt bűncselekmény, szabálysértés, vagy a közúti közlekedéssel kapcsolatban kiszabható, közigazgatási bírsággal sújtandó szabályszegés elkövetésének gyanúja merül fel, az egészségügyi szolgálat igénybevételével vér-, vizelet- és műtétnek nem minősülő módon egyéb minta – adására kötelezni; f) a forgalomban való részvételt megtiltani, ha a jármű vagy vezetőjének állapota a közúti forgalom biztonságát veszélyezteti, és a további jogellenes járműhasználat megakadályozása céljából a jármű kulcsait elvenni, és a járművet más módon mozgásában korlátozni; g) területzárást végrehajtani; h) intézkedni a hazánkban megrendezett nemzetközi gyakorlatokon, műveleti területeken, együttműködésben más országok katonai rendész (rendőr) állományával; i) kényszerítő eszközt alkalmazni, személyi szabadságot korlátozó és nem korlátozó intézkedéseket tenni. 541. A katonai rendészet a feladatait önállóan vagy a rendőrséggel együttműködésben, illetve nyomozótiszt, katonai ügyész utasítása alapján teljesíti. 542. A katonai rendészeti tevékenység kiterjed: a) a katonai rendészeti alkalmazási körzetekre, beleértve a honvédségi objektumok területét is; b) gyakorlatok körzeteire; c) műveleti területekre. 543. Katonai rendészeti feladatok ellátása történhet: a) 24 órás katonai rendész járőr, illetve Biztosító Rendész szolgálat keretében; b) eseti jelleggel az elrendelt szakfeladat függvényében.
4
544. Az eseti jelleggel elrendelt szakfeladatokat ellátó katonai rendészek hatásköre, illetve jogköre megegyezik a törvényekben meghatározott katonai rendészeti szolgálat hatáskörével, illetve jogkörével a kirendelő parancsnok utasításainak megfelelően. 545. A feladatát ellátó katonai rendész állomány (továbbiakban: járőr) parancsnoka legalább altiszti állománykategóriába tartozzon. Intézkedni jogosult ezredes rendfokozatig bezárólag.” A katonai rendész járőr 546. A katonai rendész járőr összetétele a járőrparancsnokból és egy vagy több járőrtársból áll. A katonai rendész járőrhöz beosztott gépjármű vezető is a járőr állományába tartozik. A katonai rendész járőr által végrehajtott ellenőrzések 547. A katonák ellenőrzése a járőr alapvető tevékenysége, melynek során igazoltatással állapítja meg az ellenőrzött személy kilétét, közterületen (járművön), műveleti területen, alkalmazási körletben, őrzött, zárt területen tartózkodásának jogszerűségét. 548. Az ellenőrzés alá vont személy igazoltatása a járőrparancsnok kötelessége. Ennek módja a katona felszólítása az okmányai átadására. Pl.: „Őrnagy úr jelentem okmány ellenőrzés! Kérem a személyi okmányait!” A járőrparancsnok és az ellenőrzés alá vont katona között – ha erre lehetőség van – 3 lépés távolság legyen. 549. A járőrparancsnok állapítsa meg a katona okmányainak érvényességét, s utána szólítsa fel az adatainak közlésére (neve, anyja neve stb.), és ezeket az okmányokból ellenőrizze. Ha az okmányokat rendben találta, és az ellenőrzött személy tartózkodása az ellenőrzés helyén jogos, adja vissza az okmányokat és „Köszönöm! Távozhat!” szavakkal bocsássa el. Rendellenesség esetén a járőr köteles intézkedni. 550. A járőrparancsnok – a gépjárműparancsnok rendfokozatától függően – jelentse vagy közölje a gépjármű ellenőrzés tényét. Ha a járőr a személyi okmányokból megállapította, hogy a gépjármű vezetője honvédségi kormány tisztviselő vagy közalkalmazott, a gépjárműellenőrzést ugyanúgy hajtsa végre, mint katonák esetében, azonban vele szemben személyi szabadságot korlátozó intézkedés nem alkalmazható. 551. Az ellenőrzés után – ha a gépjárművezetőt előállítani nem kell – az okmányokat a járőrparancsnok adja vissza, az ellenőrzés tényét és eredményét a menetlevél megjegyzés rovatába vezesse be, és a járművet bocsássa útjára. Rendellenesség esetén a járőr köteles intézkedni. 552. A katonai rendész a megkezdett intézkedést minden esetben, szükség esetén akár kényszerítő eszközök alkalmazásával is fejezze be. A személyi szabadságot nem korlátozó intézkedések 553. A figyelmeztetés olyan intézkedés, amit a katonai rendésznek a Honvédség személyi állomány tagjával – kivéve a KNBSZ állománya – szemben olyan kisebb fegyelemsértések elkövetése esetén kell alkalmaznia, melynek során a szabálytalanságot a helyszínen azonnal
5 meg lehet szüntetni és ez által a személyi állomány figyelme felhívható a hasonló szabálytalanságok elkerülésére. A figyelmeztetés legyen határozott. 554. Figyelmeztetni kell azt a személyt, aki: a) az alaki magatartás és a katonai udvariasság szabályait, öltözködési szabályok előírásait megsérti, de azt a helyszínen kijavítja; b) olyan kisebb súlyú szabálytalanságot vagy mulasztást követett el, ami miatt még feljelenteni vagy előállítani nem kell. 555. Ha az egyszeri figyelmeztetés eredménytelen marad, a járőr köteles a személyi állomány tagját feljelenteni, szükség esetén a katonát előállítani. 556. A feljelentés olyan intézkedés, amit a katonai rendésznek akkor kell alkalmaznia, ha a személyi állomány tagjának normasértését a parancsnoka tudomására kell hoznia, de a normasértés nem indokolja az előállítását. 557. Fel kell jelenteni azt a személyt, aki: a) szolgálati viszonyát igazoló okmánnyal nem rendelkezik, az hiányos, vagy pontatlan, és ezt más módon igazolni a helyszínen nem tudja, de személyazonosságát igazoló okmánnyal rendelkezik. b) az alaki magatartás, a katonai-, általános udvariasság, az öltözködés szabályait durván megsérti, de személyi szabadságában korlátozni nem indokolt. 558. Fel kell jelenteni a szolgálati gépjármű vezetőjét, és indokolt esetben a szolgálati gépjármű parancsnokát is az 557. pontban felsoroltakon túl, ha: a) az igénybevételhez szükséges, illetve a személy- és anyagszállítási okmányok pontatlanok, hiányosan vannak kitöltve, vagy vezetve; b) a szolgálati gépjárművet nem a használati jellege szerint, vagy nem a menetlevélen feltüntetett feladatokra veszi igénybe; c) a közúti közlekedés szabályait megsértette, de előállítani nem kell; d) a megkülönböztető és figyelmeztető jelzésekre, a veszélyes anyag szállítására, az útvonalengedélyekre és környezetvédelemre vonatkozó előírásokat megsértette; e) a szolgálati gépjárművek műszaki állapota, karbantartottsága, forgalombiztonsági állapota, felszereltsége kifogásolható, illetve mindezekre vonatkozó előírások megsértése, be nem tartása. f) a személy- és anyagszállítás szabályait megsértette, de a járőr felszólítására azt a helyszínen megszüntette; g) túlsúlyos (túlméretes) szolgálati gépjárművel útvonalengedély nélkül közlekedik. A járőr intézkedjen a szolgálati gépjármű továbbhaladásához szükséges engedélyek megszerzésére, ha ez nem lehetséges, akadályozza meg a szolgálati gépjármű továbbhaladását. h) üzemképtelen kilométer-számlálóval közlekedik és ez a menetlevélen nincs feltüntetve; i) a szolgálati gépjármű balesettel kapcsolatos bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget.
6 A személyi szabadságot korlátozó intézkedések 559. Az előállítás olyan intézkedés, amikor a katonai rendész a katonát a fegyelem, a közrend vagy a közbiztonság érdekében a törvényben meghatározott esetekben – szükség esetén kényszerítő eszköz alkalmazásával – személyes szabadságában korlátozza, és további eljárásra átadja az erre jogosult szervnek. Ha a fegyelemsértés vagy bűncselekmény azonnali beavatkozást igényel, a katona ellenőrzését a személyes szabadságában való korlátozás után kell végrehajtani. 560. Elő kell állítani azt a katonát, aki: a) nem tudja sem személyazonosságát, sem állományviszonyát hitelt érdemlően igazolni, az igazolást megtagadja; b) a fegyelemsértő magatartását többszöri figyelmeztetésre sem szünteti meg; c) szemmel láthatóan ittas, vagy vélhetően tudatmódosító szerek hatása alatt áll; d) garázda magatartást tanúsít; e) a járőrt sértegeti, megtámadja, intézkedés közben bármilyen módon akadályozza, szolgálati parancsa iránt engedetlen; f) jogtalanul viselt rendfokozattal visszaél; g) jogtalanul tart magánál fegyvert, közbiztonságra különösen veszélyes eszközt. 561. Elő kell állítani a szolgálati gépjármű vezetőjét, és indokolt esetben a szolgálati gépjármű parancsnokát is az e rendeletben említett esetkörökön túl, ha: a) a KRESZ-ben és a vonatkozó szabályozókban meghatározott érvényes igénybevételi okmányok nélkül közlekedik; b) nem rendelkezik a biztonságos gépjárművezetés személyi feltételeivel; c) a közlekedés biztonságát durván veszélyeztető magatartást tanúsít; d) a szolgálati gépjárművet jogtalanul veszi igénybe; e) a szolgálati gépjármű vezetését jogtalanul adta, illetve vette át. f) a szolgálati gépjármű műszaki állapota a forgalombiztonsági követelményeknek nem felel meg, kivéve, ha a hibát a helyszínen megszüntetik; g) a személy- és anyagszállítás biztonsági előírásait megszegték, kivéve, ha ezt a helyszínen megszüntetik; h) a szolgálati gépjárművet lezáratlanul hagyták. 562. Ha a jármű a közúti forgalomban a továbbiakban nem vehet részt, a jármű utasai személyes szabadságukban nem korlátozhatók. 563. Az előállított katonát a helyőrség-ügyeletesnek át kell adni. 564. Az előállításról a helyőrség-ügyeletes haladéktalanul értesítse a katona állományilletékes parancsnokát. Ha az intézkedés során vérvétel szükséges, a helyőrség-ügyeletes intézkedjen erre. 565. Ha a katona a bűncselekményt polgári személlyel együtt követte el, őket a rendőri szervhez kell kísérni és a rendőri intézkedés befejezése után a katonát át kell adni a helyőrségügyeletesnek.
7 566. Az elfogás az az intézkedés, amikor a járőr a katonát elfogató parancs, illetve saját kezdeményezésére foglyul ejti. 567. Ha olyan polgári személlyel szemben kell intézkedni, akit bűncselekmény elkövetésén tetten ért és a rendőri intézkedés bevárására nincs lehetőség, a járőr őt fogja el és állítsa elő az illetékes rendőrkapitányságra. A katonai rendész járőr ellenőrzése 568. A járőrt azok a szolgálati személyek ellenőrizhetik, akiknek közvetlenül alá van rendelve. 569. A katonai rendész járőrt a HVK illetékes szervének vezetője által, vagy a katonai rendészeti feladatok ellátására kijelölt katonai szervezet parancsnoka által aláírt nyílt paranccsal ellátott személyek jogosultak ellenőrizni. 570. Az ellenőrző személyek a járőrnek csak a katonai rendészeti szolgálattal összefüggő parancsot adhatnak. 571. A járőrt ellenőrző személy az ellenőrzésre jogosító okmányt a járőrparancsnoknak az ellenőrzés megkezdése előtt köteles bemutatni. 572. A járőrparancsnok az ellenőrző személynek jelentse a járőr feladatát, a szolgálat alatt foganatosított intézkedéseket. 573. Az ellenőrző személy az ellenőrzést a járőrlapra jegyezze fel és írja alá. A hiányosságok megszüntetésére szóban intézkedjen. 574. Ha a járőr tagja olyan fegyelemsértést követett el, ami miatt a szolgálatát nem folytathatja, az ellenőrző személy intézkedjen a váltására.” 4. A Melléklet 707.2. pont d) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A helyőrségi feladatok:) „d) a helyőrségi őr-, ügyeleti szolgálat megszervezése, vezénylése, irányítása, ellenőrzése;” 5. A Melléklet 710.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „710.1. A helyőrség vezető szerve a helyőrség-parancsnokság, amely a helyőrségparancsnokból, a függetlenített, illetve megbízott szolgálati személyekből és szervekből áll. A helyőrségparancsnok hatásköre a helyőrségi feladatokat illetően kiterjed a helyőrségben állandó jelleggel elhelyezett vagy ideiglenesen ott tartózkodó csapatokra, szervekre, intézetekre és személyekre.” 6. A Melléklet 712. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „712. A helyőrségparancsnok a helyőrségi feladatok tekintetében szolgálati elöljárója a helyőrségben állandó jelleggel elhelyezett vagy ideiglenesen ott tartózkodó, nála alacsonyabb beosztású katonáknak. A helyőrségben állandó jelleggel elhelyezett vagy az ideiglenesen ott
8 tartózkodó katonai szervezetek parancsnokai a helyőrségparancsnok intézkedéseit kötelesek figyelembe venni és alárendeltjeikkel is végrehajtani.” 7. A Melléklet 716.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „716.1. Azokban a helyőrségekben ahol nincs helyőrségtámogató-parancsnokság ott a helyőrségi feladatok végrehajtására, koordinálására helyőrségi komendáns hivatalt kell működtetni, melynek élén a helyőrség komendáns áll. Ezen helyőrségekben a helyőrség komendáns a helyőrségparancsnoknak van alárendelve, szolgálati elöljárója a hivatal beosztottainak.” 8. A Melléklet 723.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „723.3. Eredeti feladata mellett a helyőrség-ügyeletes tegyen eleget a helyőrség-ügyeletes szolgálati intézkedésben leírt kötelmeknek.” 9. Hatályát veszti a Melléklet a) 575-613. pontja, 706.1 és 2. pontja, 717.3. pont a) alpontja, 720.1-4. pontja, 721. pont c) és d) alpontja, 725.1-727.4. pontjai, b) 575., 577.1., 578., 581., 584.1., 585., 587, 588., 595., 611., 720.1., 725.1. és 727.1. pontjait megelőző alcímei, c) 711.2. pontjában az „a helyőrség (rendészeti alkalmazási körlet) rendjének, szervezettségének és fegyelmének fenntartásáért” szövegrész, d) 716.2. pontjában az „ , a helyőrségi katonai rendészeti szolgálatban és a gépjármű-baleseti helyszínelő készenléti szolgálatban álló személyeknek” szövegrész.