Pest Megye Közgyűlésének 21/2010 (V. 28.) Pm. sz. rendelete a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételének részletes szabályairól Pest Megye Önkormányzatának Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 71. § (2) bekezdésében, valamint az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 4. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Pest Megye közigazgatási területén végzett, a megyei önkormányzat kötelező feladatát képező kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről a következő rendeletet alkotja: 1. § A célok, fogalmak (1) A rendelet célja a helyi önkormányzat által kötelezően biztosítandó kéményseprő-ipari közszolgáltatás feladatának ellátásának érdekében a megyei önkormányzatra ( a továbbiakban: önkormányzat), a közszolgáltatási feladat ellátását végzőre ( a továbbiakban: szolgáltató), valamint a szervezett közszolgáltatást igénybevevőre ( a továbbiakban: igénybevevő) vonatkozó szabályok megállapítása. (2) A közszolgáltatás célja az élet-, vagyon- és tűzbiztonság érdekében a kémények (égéstermék-elvezetők), valamint tartozékainak, valamint a kéményigényes tüzelőberendezések környezetvédelmi követelményeknek, illetve az energia-megtakarítás célkitűzéseinek megfelelő rendeltetésszerű és biztonságos működésének biztosítása, műszaki felülvizsgálata, ellenőrzése, tisztítása és szakvélemény adása, a külön jogszabályokban meghatározott szakmai, műszaki biztonsági előírásokban meghatározott követelményeknek megfelelően. (3) E rendelet alkalmazásában használt fogalmak az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Kötv.), valamint a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 27/1996 (X.30.) BM rendelet ( a továbbiakban: vhr.) által megállapított fogalom meghatározásokkal egyező tartalmúak. 2. § A rendelet hatálya (területi, igénybevevői) (1) A rendelet hatálya Pest megye közigazgatási határain belül Pest Megye Önkormányzata által szervezett közszolgáltatásra terjed ki, az 1. számú mellékletben külön nevesített, a közszolgáltatás szervezését önként átvállaló önkormányzatok közigazgatási területének kivételével.
1
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a kéményseprő-ipari közszolgáltatás minden igénybevevőjére. (3) A kéményseprő-ipari közszolgáltatást köteles igénybe venni a kéményt magába foglaló ingatlan, lakás- vagy más helyiség (továbbiakban együtt: ingatlan) tulajdonosa, használója ( a továbbiakban együtt: tulajdonos).
3. § A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja (1) Az önkormányzat saját maga által alapított szervezet útján, vagy a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint e feladatra vállalkozó szolgáltatóval megkötött közszolgáltatási szerződéssel biztosítja a kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező és szervezett feladatellátását ( a továbbiakban: közszolgáltatás), gondoskodik annak tárgyi, szervezeti feltételeiről, illetve a közszolgáltatás szabályozott rendjéről. (2) A Szolgáltató és az ingatlan tulajdonosa között a közszolgáltatás igénybevételekor szerződés jön létre a kéményseprő-ipari tevékenység elvégzésére. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásra a tulajdonos csak a kizárólagos joggal rendelkező, jelen rendeletben megjelölt közszolgáltatót veheti igénybe. (3) Pest megye közigazgatási területén a kéményseprő-ipari közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos joggal rendelkező közszolgáltató a Magyar Kémény Korlátolt Felelősségű Társaság 1(továbbiakban: Szolgáltató) jogosult. 4. § A szolgáltató jogai és kötelezettségei (1) A Szolgáltató a közszolgáltatási tevékenysége során a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásra vonatkozó jogszabályok által előírt kötelezettségeknek köteles eleget tenni folyamatosan, az ott meghatározott módon. (2) A Szolgáltatónak a tevékenység ellátása során rendelkeznie kell: a.) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges szakmai, ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó személyzettel; b.) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges nyilvántartási rendszerrel; (3) A Szolgáltató köteles az előírt felülvizsgálat során a kémények (égéstermék-elvezetők) füsttömörségét, élet- és vagyonbiztonsági szempont szerinti ellenőrzését elvégezni. (4) A Szolgáltatónak a tulajdonost ügyfélszolgálatán keresztül, hirdetménnyel, megismételt esetben közvetlenül írásban is - hirdetmény esetén 15 nappal, megismételt esetben a kötelező kéményseprő-ipari munkák elvégzését megelőzően 8 nappal – értesíteni kell. (5) A Szolgáltató a közszolgáltatás elsősorban saját maga látja el. (6) Jelen rendelet felhatalmazása alapján a Szolgáltató jogosult és köteles tevékenységének ellátásához teljesítési segédet is igénybe venni. 1
Korábbi nevén: Somogy Megyei Kéményseprő Kft.
2
Teljesítési segéd, alvállalkozó lehet jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság, vagy egyéni vállalkozói igazolvánnyal rendelkező természetes személy, aki a kéményseprő-ipari közszolgáltatással kapcsolatos tevékenység feladatainak ellátásához megfelelő műszaki felszereltséggel, szakképzettséggel, illetve szakember-állománnyal rendelkezik. A teljesítési segéd feladataira, kötelezettségeire egyebekben a Szolgáltatóra vonatkozó előírások az irányadók. (7) A Szolgáltató tűz- és baleset esetén, az arra irányuló vizsgálat(ok) során köteles együttműködni az Önkormányzattal, más hatóságokkal, harmadik személyekkel és a rendelkezésére álló nyilvántartási adatokat átadni.
5. § A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek jogai és kötelezettségei (1) A tulajdonos köteles a kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenység ellátásából eredő, továbbá a kéményseprő-ipari tevékenység végzése során feltárt és írásban rögzített szabálytalanság megszüntetésére vonatkozó munkák végzését tűrni, a munka akadálytalan, biztonságos végzéséhez szükséges előfeltételeket, a kéményekhez való hozzáférést biztosítani. (2) A közszolgáltatás elvégzését a tulajdonos (vagy az általa meghatalmazott) aláírásával köteles igazolni. (3) Egyéb munkák tekintetében a tulajdonos köteles azok elvégeztetésére, és az elvégzett munka Szolgáltató részére történő, írásbeli bejelentésére. 6. § Díjazás, a díj megállapítására vonatkozó szempontok (1) A közszolgáltatás díját Pest Megye Közgyűlése rendeletben állapítja meg. a.) kémény típusa (egyedi, gyűjtő, központi) b.) a tüzelési mód, c.) a kémény igénybevételének jellege (üzemelő, tartalék) d.) a közszolgáltatás igénybevételének gyakoriságának ideje (évente, négyévente) figyelembevételével, oly módon, hogy a díjak fedezetet biztosítsanak egy hatékonyan működő szolgáltató ráfordításaira és a működés fenntartására. Pest Megye Közgyűlése a díj megállapításánál figyelembe veheti a fejlesztési célú költséghányadot is. (2) A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás nyújtásáért az igénybevevő díjat köteles fizetni. A kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenységért a díj megfizetésére a.) a lakó- és közösségi épületekben végzett ellenőrzési, tisztítási és műszaki felülvizsgálat díját az épület tulajdonosa, b.) az üzemi tüzelőberendezések füstgázelvezetésre szolgáló kéményeivel kapcsolatos kéményseprő-ipari közszolgáltatás díját a kémény- és tüzelőberendezés használója, illetve üzemeltetője, c.) minden egyéb kéményseprő-ipari tevékenység díját az igénybevevő
3
köteles, a Szolgáltató által kiállított számla alapján. (3) A Szolgáltató a számla halasztott fizetéssel való kiegyenlítésére, átutalással történő kiegyenlítésére, vagy más fizetési mód alkalmazására eseti lehetőséget biztosíthat, az igénybevevővel megkötött szerződésben foglaltak szerinti feltételekkel. (4) A közszolgáltatás igénybevételére vonatkozóan ki nem egyenlített számlatartozás a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres összegének megfelelő késedelmi kamat felszámítását vonja maga után. (5) A tulajdonost a Szolgáltató a díj, kamat megfizetésére írásban felszólítja. Eredménytelen felszólítás esetén a felszólítás kézhezvételét (a Polgári perrendtartás szabályai szerinti kézbesítési szabályok alkalmazásával) követő 15 nap után a Szolgáltató követelésének jogi úton érvényt szerezhet. (6) A kötelező közszolgáltatás díját a jelen rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (7) A Szolgáltatónak a mindenkor érvényes díjról - a díjért végzendő tevékenység részletes megjelölésével – díjjegyzéket kell készíteni, amelyet hirdetményben, és elektronikusan saját, illetve Pest Megye Önkormányzata honlapján közzé kell tennie. (8) A közszolgáltatás díját akkor is meg kell fizetni, ha a Szolgáltató a szolgáltatás idejéről időben értesítést küldött, de a tulajdonos a munka elvégzését szándékosan, felróható módon megakadályozta, vagy a munka elvégzésének feltételeit nem biztosította. A Szolgáltató minden év október 31-ig a következő évre vonatkozóan kezdeményezheti a közszolgáltatás díjának felülvizsgálatát. 7. § A közszolgáltatással összefüggő szabálysértések (1) Aki a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátását ismételt, névre szóló szabályszerű értesítés ellenére, vagy bármely más módon akadályozza, szabálysértést követ el és 50 000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) A szabálysértési eljárás lefolytatása az ingatlan fekvése szerinti illetékes települési önkormányzat szabálysértési hatóságának, jegyzőjének hatáskörébe tartozik. (3) A Szolgáltató igazoltan eljáró munkavállalója közfeladatot ellátó személynek minősül, és ennek megfelelő büntetőjogi védelmet élvez. 8. § A Szolgáltató kiválasztása (1) A kéményseprő-ipari tevékenységgel kapcsolatos közszolgáltatást nyújtó Szolgáltató kiválasztása nyilvánosan meghirdetett pályázat útján történik. (2) A Közgyűlés a meghirdetett pályázaton részt vevő legjobb ajánlatot tevő – nyertes ajánlattevővel köt szerződést, kizárólagos joggal, a Közgyűlés által meghatározott, vagy a pályázó által vállalt határozott időtartamra (továbbiakban: közszolgáltatási szerződés). (3) A közszolgáltatás időtartama – legfeljebb 15 év - nem hosszabbítható meg, a pályázattal meghirdetett időtartam lejáratát követően új pályázatot kell kiírni.
4
(4) A pályázati kiírásban rögzíteni kell a pályázati feltételeket, amelyek különösen a következők: a.) a pályázónak rendelkeznie kell a közszolgáltatás végzéséhez szükséges eszközökkel, felszerelésekkel és berendezésekkel, biztosítania kell a közszolgáltatási feladatot ellátó és a szakirányú végzettséggel rendelkező munkavállalókat, szakembereket; b.) a pályázónak referenciát kell nyújtania, amelyben igazolja, hogy teljeskörűen képes eleget tenni közszolgáltatási kötelezettségének; (5) A közszolgáltatási szerződést bármelyik fél 6 hónapos felmondási idővel, írásban felmondhatja. A felmondási idő alatt a közszolgáltatást teljesíteni kell. A felmondási idő alatt a Szolgáltató köteles együttműködni az Önkormányzattal a kéményseprő-ipari tevékenység átadás-átvétele érdekében. Az együttműködési kötelezettség megszegéséből származó mindennemű kárért a Szolgáltató kártérítési felelősséggel tartozik. 9. § Hatályba léptető rendelkezés (1) Jelen rendelet a kihirdetéskor lép hatályba. Kihirdetéséről Pest Megye Önkormányzata honlapján, Pest Megye Főjegyzője gondoskodik. A rendelet előírásait a hatálybalépéskor nyújtott közszolgáltatások esetében is alkalmazni kell. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 24/1996 (XII.31.) Pm. számú rendelet. (3) Jogharmonizációs záradék A jelen rendelet összhangban áll a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvben foglaltakkal. (4) A melléklet(ek) és szerkezeti egységei megjelölése Jelen rendelet elválaszthatatlan részét képezi a rendelet területi hatálya alá nem tartozó települések megnevezése – 1. számú melléklet, valamint a rendelet hatályba lépését követően alkalmazott díjtételek – 2 számú melléklet.
Dr. Szűcs Lajos sk. elnök
Dr. Szép Tibor sk. főjegyző
5
1. számú melléklet A kéményseprő-ipari közszolgáltatás végzésének határairól, melyen belül a Pest Megye Önkormányzata teljes körű ellátás-szervezési felelősséggel tartozik. Pest Megye közigazgatási határain belül fekvő 186 települési önkormányzat közigazgatási területe, az alábbi kivételekkel:
1. Áporka 2. Dunabogdány 3. Érd 4. Gyömrő 5. Kiskunlacháza 6. Mogyoród 7. Százhalombatta 8. Szigetmonostor 9. Tahitótfalu 10. Visegrád
6
2. számú melléklet 2010. május 28. napjától érvényes szolgáltatási díjak kéménytípus
mértékegység
SZJ 74.70.150 egyedi Üdülő központi kémények 60 KW felett zárt égésterű Gyűjtő Rezsióradíj
Ft/I. félév Ft/II. félév Ft/év Ft/év, ill. Ft/4 év Ft/db Ft/év Ft/szint Ft/r. ó./fő
egyedi egyedi szilárd szilárd lakosság közületi i 920 920 920 920
egyedi gáz lakosság i
egyedi tartalék gáz közületi lakosság i
tartalék közületi
1840
1840
1840 1840
1840 1840
1050 -
1050 -
18 125
18 125
18 125
18 125
-
-
1210
1210
3835 1210 6875
3835 1210
-
-
Az árak forintban értendők és bruttó árak, az ÁFA-t tartalmazzák.
megnevezés Kéményvizsgálat (SZJ 74.70.150) Kéményvizsgálat (központi kémények) Kéményvizsgálat (turbós kémények) Kéményseprő-ipari felülvizsgálat egyedi kémények esetén (Q<60kW) (SZJ 74.20.310)
mértékegység Ft/vizsgálat Ft/vizsgálat Ft/vizsgálat 1 db rendeltetési egység esetén Méretezés-ellenőrzés hő-, és áramlástechnikai 1 db méretezés szempontból egyedi és központi kémények esetén esetén (Q<60kW) (SZJ 74.70.150) Kéményseprő-ipari felülvizsgálat és méretezés-ellenőrzés 1 db központi kémények esetén rendeltetési (Q<60kW) (SZJ 74.20.310) egység és 1 db méretezés esetén Másolat kiadása nyilvántartott dokumentumról 1 dokumentum (SZJ 74.70.150) kikeresése esetén Az árak forintban értendők.
7
nettó 7846 22 150 27 500 6521
bruttó 9805 27 685 34 375 8150
14 184
17 730
20 736
25 920
440
550