2010 Územní plán Trhové Sviny. Územní plán Trhové Sviny

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 1

Město Trhové Sviny OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č. 1/2010 Územní plán Trhové Sviny Zastupitelstvo města Trhové Sviny, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, vydává

Územní plán Trhové Sviny formou opatření obecné povahy schváleného usnesením Zastupitelstva města Trhové Sviny

č. 40/2010, dne 28.6.2010.

Část I. – T E X T O V Á

ČÁST

územního plánu

A/ Vymezení zastavěného území Územní plán Trhové Sviny (dále také jen „ÚP“) řeší celé správní území města Trhové Sviny, tvořeného katastrálním územím Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů a Todně o celkové výměře 5280 ha. Územním plánem je řešené území členěno na území zastavěné a nezastavěné; z hlediska urbanistického na plochy zastavitelné a plochy nezastavitelné. Vymezení zastavěného území je nástrojem, který slouží k ochraně nezastavěného území před jeho neodůvodněnou přeměnou, k hospodárnému využívání stávajícího zastavěného území, k ochraně nezastavitelných pozemků uvnitř zastavěného území a k rozlišení pozemků s rozdílnou hodnotou. Zastavěné území k 31.5.2009 je navrženo ve smyslu § 58 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále také jen „stavební zákon“) a jeho hranice je vyznačena v grafické části ÚP. Nezastavěné území tvoří především území volné krajiny (plochy zemědělské, lesní, přírodní, smíšené nezastavěného území, plochy vodní a vodohospodářské) a specifické plochy v zastavěném území dle výše uvedeného § 58 stavebního zákona.

B/ Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, jako soustavné a komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Základními principy udržitelného rozvoje jsou ochrana a rozvoj životních, kulturních a civilizačních hodnot (enviromentální princip), ochrana a rozvoj hospodářského potenciálu (ekonomický princip) a demografický princip (ochrana a rozvoj společenského potenciálu).

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 2 ÚP vymezuje nezbytné a potřebné urbanistické prvky pro další rozvoj řešeného území a současně vymezuje pro dané území všechny složky ochrany a rozvoje jeho hodnot. Principielně se jedná především o posílení rozvoje trvalého bydlení, moderního občanského vybavení, dostatečných sportovních a rekreačních ploch, transformaci a rozvoj ploch pro výrobu a sklady, včetně nezbytných ploch pro dopravu a technickou infrastrukturu. Navržená koncepce těchto rozvojových – zastavitelných ploch navazuje především na zastavěná území jednotlivých sídel nebo posiluje intenzivnější využití území uvnitř zastavěného území. Cílem je eliminace nadměrné expanze zástavby do volné krajiny, zachování zdejšího krajinného rámce a tradičního měřítka řešeného území. Rozvojové plochy pro bydlení, která jsou v dokumentaci definována jako plochy pro bydlení nebo plochy smíšené obytné, území malých sídel, jsou v ÚP řešena s dostatečnou plošnou nabídkou a rezervou pro realizaci trvalého ale i přechodného bydlení. V území malých sídel je žádoucí a současně je i cílem posílení hospodářské činnosti na těchto plochách, a proto jsou koncipovány především v plochách smíšených obytných s univerzálnějším využitím. Na území města Trhové Sviny je respektováno již založené zónování prostoru tohoto města a tím zachování určité monofunkčnosti území. V ÚP je zdůrazněna především centrální část území (jádro města) pro svou historickou jedinečnost (území městské památkové zóny) a urbanisticko architektonickou rozmanitost, jako postupné a přirozené utváření kulturně společenského centra trhosvinenského regionu. Rozvojové plochy pro rekreaci, zahrádkářské a chatové osady jsou v řešeném území ponechány ve stávajícím rozsahu s koncepcí možnosti postupné přeměny na bydlení. V ÚP je respektován stávající princip rodinné rekreace a individuální turistiky s přirozeným začleněním do stávajících sídel, a proto v této dokumentaci nejsou vymezovány nové plochy pro velkokapacitní ubytování. Každodenní a krátkodobá rekreace obyvatel je v řešeném území uvažována kromě ploch pro bydlení (zeleň rodinných a bytových domů) především na plochách nezastavitelného území sídelní zeleně, které jsou v dokumentaci definovány jako veřejná prostranství a zeleň, a současně na plochách občanského vybavení pro tělovýchovu a sport. Rozvojové plochy pro občanské vybavení jsou na území malých sídel uvažována především utvářením na plochách smíšených obytných. Na území města Trhové Sviny je občanské vybavení koncipováno zejména do centrální části sídla (tzv. městského jádra), v návaznosti na veřejná prostranství – náměstí a do stávajících areálů a objektů občanského vybavení. Rozvojové plochy pro výrobu a sklady jsou v řešeném území koncipovány dle požadavků zadání ÚP především na principu rozvoje stávajících areálů a jejich přirozené transformace a konverze v moderní flexibilní areály pro rozvoj nebo případnou změnu výrobních programů. Na území města Trhové Sviny jsou tyto areály již dlouhodobě cíleně vytvářeny ve východním a severozápadním segmentu zastavitelného území části města (předměstí) v návaznosti na rozvoj potřebné infrastruktury. Rozvojové plochy pro dopravu a technickou infrastrukturu jsou v řešeném území ÚP uvažována v nezbytně nutném rozsahu a potřebě rozvoje jednotlivých sídel. Stěžejní plošný rozvoj těchto prvků se předpokládá zejména na území města Trhové Sviny, jako přirozeného správního centra území. V dokumentaci jsou vymezeny také nadřazené trasy, plochy a koridory vyplývající z vyššího stupně ÚPD. ÚP respektuje registrované nemovité kulturní památky a vyhlášenou městskou památkovou zónu Trhové Sviny. Současně přebírá a závazně vymezuje prvky Územního systému ekologické stability krajiny regionální i lokální úrovně. Územní systém ekologické stability krajiny (dále jen ÚSES) je v koncepci rozvoje respektován včetně vymezených významných krajinných prvků a chráněných území (přírodních památek). Dochovaný, původně středověký systém osídlení města Trhové Sviny a urbanistické formy jednotlivých venkovských sídel je významný kulturní fenomén, jehož hodnoty je nutné trvale chránit a posilovat.


C/ Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Krajinná rozmanitost terénu, vegetace, urbanistických prostorů a tradiční architektonické řešení objektů jihočeských sídel vytváří předpoklady pro takovou urbanistickou koncepci, která navazuje na tyto hodnoty a rozvíjí jejich význam. Proto celkové prostorové uspořádání stávajícího i navrhovaného využití ploch v řešeném území bude směřovat k citlivému zachování těchto základních hodnot území a měřítka venkovské sídelní struktury. Základní urbanistická koncepce uspořádání funkčních ploch v řešeném území je navržena na principu přirozeného rozvoje kompaktních venkovských sídel, jejich dané struktury a ohleduplného prolínání hospodářských činností do volné krajiny. •

Plošné a prostorové uspořádání území V ÚP jsou navrženy plochy bydlení, plochy rekreace, zahrádkářské a chatové osady, plochy občanského vybavení, plochy smíšené obytné, území malých sídel, plochy dopravní infrastruktury, plochy technické infrastruktury, plochy pro výrobu a sklady, plochy vodní a vodohospodářské, plochy sídelní i krajinné zeleně v členění na plochy zemědělské, lesní, přírodní, smíšené nezastavěného území a plochy těžby a specifické plochy. Jednotlivé navrhované rozvojové plochy by v zásadě měly být soustředěny do již existujících jednotek systému osídlení, důraz je kladen na využití vnitřních rezerv sídel a ploch bezprostředně navazujících na zastavěné území. Rozvojem by nemělo dojít k degradaci typické půdorysné stopy urbanistického utváření těchto sídel. Posíleny by měly být všechny prvky sídelní zeleně, vodní plochy a toky a veřejná prostranství a naopak potlačeny nadbytečné plochy výrobních areálů a dopravní a technické infrastruktury. Preferována je proto kultivovaná regenerace jádrových území jednotlivých sídel a současně plošná přestavba a revitalizace stávajících výrobních areálů. Stavby ve volné krajině, mimo území zastavěná a zastavitelné plochy dle této územně plánovací dokumentace (dále jen ÚPD), jsou přípustné pouze dle § 18, odst. 5 stavebního zákona a budou posuzovány individuálně v rámci příslušných správních řízení. Krajinný charakter a tvářnost volné krajiny je v ÚP měněna pouze v nezbytném rozsahu, v souladu s požadavky na zlepšení odtokových poměrů, zvýšení retenční schopnosti území, doplnění základního dopravního skeletu řešeného území (včetně nové trasy silnice II/156 – obchvatu města Trhové Sviny) a návrh ÚSES. Prostorové uspořádání zastavěného území (plochy přestavby) a jednotlivých zastavitelných ploch musí respektovat a navazovat na charakter a měřítko stávající zástavby. V exponovaných polohách vybraných lokalit (koridorů) řešeného území je závazně požadováno pořízení územní studie, jako nezbytného podkladu pro rozhodování, která upřesní a vymezí (stanoví) prostorové a hmotové uspořádání dané plochy a podmínky pro realizaci (viz. kapitola 1.i. textové části). Územním plánem Trhové Sviny je řešené - správní území členěno na plochy se stávajícím využitím (stabilizované plochy) a plochy změn navrhovaným způsobem využití (zastavitelné – rozvojové plochy a plochy přestavby), případně plochy územní rezervy. •

Zastavitelné plochy

Zastavitelné plochy jednotlivých sídel jsou ve formě přirozených, základních rozvojových území navrženy zejména uvnitř zastavěného území nebo v návaznosti na zastavěné území těchto sídel. Lokality jsou vymezeny dle urbanistické logiky území a jsou označeny čísly v textové i grafické části. Místní názvy nejsou použity. Zastavitelné plochy jsou definovány navrženou hranicí (viz. grafická část) a současně plochami s rozdílným způsobem využití (viz. kapitola 1.f. textové části).

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 4 Při stavebních úpravách stávajících objektů, při doplňování hmotově prostorové struktury území a při změnách užívání staveb v rámci stabilizovaných ploch s rozdílným způsobem využití platí dále a v dalších kapitolách textu uvedené podmínky a regulativy v míře přiměřené.

Katastrální území Trhové Sviny – sídlo Trhové Sviny

Označení plochy

podmínky pro využití plochy

požadavek územní studie

Z1

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

Z2

plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu

Z3


ANO

Z4

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo lesa

ANO

Z5

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu

NE

Z6


NE

Z7

plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

NE

Z8


NE

Z9

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v bytových domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

NE

Z10

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v bytových domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/157

ANO

Z11

plochy vodní a vodohospodářské

NE

Z12


NE

další specifické údaje

ANO

NE

VSO - zvyšování retenční schopnosti území VSO - zvyšování retenční schopnosti území


Z13

plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby a technické vybavenosti, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice II/157

NE

Z14

plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

NE

Z15

plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

ANO

Z16

plochy pro technickou infrastrukturu respektovat ochranné pásmo plynovodu VTL

ANO

plocha rozvodny el. vedení VVN,

ANO

v územní studii jako součást daného území bude vymezena plocha pro integrovaný záchranný systém v souladu s §20 vyhlášky č.380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva

Z17

plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, ochranné pásmo plynovodu VTL

Z18

plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, respektovat ochranné pásmo plynovodu VTL a prvek ÚSES - Bk14

NE

trasa páteřní komunikace východní průmyslové zóny

Z19

plochy pro dopravní infrastrukturu napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, respektovat ochranné pásmo plynovodu VTL

NE

trasa páteřní komunikace východní průmyslové zóny

Z20

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu

ANO

Z21

plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj průmyslové výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, ochranné pásmo plynovodu VTL

ANO

Z22

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

ANO

Z23


NE

v územní studii jako součást daného území bude vymezena plocha pro integrovaný záchranný systém v souladu s §20 vyhlášky č.380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva


Z24

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

Z25

plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu

Z26

plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice III/1545

ANO

Z27

plochy pro bydlení bydlení v rodinných a bytových domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice III/1545

ANO

Z28

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice II/157

ANO

Z29


Z30


Z31

Z32

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN, hlukové pásmo silnice III/1567 plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/1567

ANO

NE

NE

ANO

NE

ANO

Z33


NE

Z34


NE

Z35


NE

Z36

plochy pro technickou infrastrukturu ochranné pásmo lesa

NE

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 7 Z37


ANO

Z38


ANO

Z39


ANO

Z40


NE

Z41


NE

Z42


ANO

Z43


ANO

Z44


ANO

Z45

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení v rodinných domech, občanská vybavenost, drobné provozovny, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo lesa

ANO

Z46


NE

Z47


NE

Z60


VPO - zvyšování retenční schopnosti území

VPO - zvyšování retenční schopnosti území

ANO

Katastrální území Trhové Sviny – sídlo Rejta Označení plochy




Z48

plochy pro technickou infrastrukturu plocha pro ČOV, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156

NE

Z49

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

NE

respektování krajinného rázu

Z50

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo VTL plynovodu

NE



plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156

NE


Z52

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156, ochrané pásmo zemědělské výroby

ANO


Z53


NE


Z54

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice II/156

ANO


Z55


ANO


Katastrální území Trhové Sviny – sídlo Svatá Trojice/Mlýny Označení plochy




Z56

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/1545

Z57


NE

Z58


NE


Z59

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo el. vedení VN

NE


ANO


Katastrální území Trhové Sviny – sídlo Třebíčko Označení plochy Z61

podmínky pro využití plochy plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu

požadavek územní studie NE

další specifické údaje respektování krajinného rázu

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 9 Katastrální území Březí u Trhových Svinů – sídlo Březí Označení plochy




Z1

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo zemědělské výroby, hlukové pásmo silnice III/1568

ANO


Z2

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/1568

NE


Katastrální území Březí u Trhových Svinů – sídlo Nežetice Označení plochy




Z3

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu

NE


Z4

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, ochranné pásmo lesa

NE


Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů Označení plochy




Z1


ANO


Z2


ANO


Z3

plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu, hlukové pásmo silnice III/15428

ANO


Z4


ANO


Z5


ANO


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 10 Katastrální území Jedovary – sídlo Jedovary a sídlo Veselka Označení plochy




Z1


ANO


Z2


ANO


Z3


ANO


Z4

plochy pro rekreaci zahrádky a drobné rekreační zařízení, napojení na veřejnou infrastrukturu

NE

Z5


NE


Z6


NE


Katastrální území Něchov Označení plochy




Z1


NE

respektování krajinného rázu,

Z2

plochy pro bydlení bydlení v rodinných domech, napojení na veřejnou infrastrukturu, vodojem, ochranné pásmo el. vedení VN

NE


Z3


NE

Katastrální území Otěvěk – sídlo Čeřejov Označení plochy Z1

podmínky pro využití plochy plochy smíšené obytné, území malých sídel bydlení venkovského charakteru, napojení na veřejnou infrastrukturu

požadavek územní studie ANO

další specifické údaje respektování krajinného rázu



NE


Z3


NE


Z4


ANO


Katastrální území Otěvěk – sídlo Otěvěk Označení plochy




Z5


ANO


Z6


ANO


Z7


NE


Z8


NE

Z9


NE

Z10


Z11


Z12


Z13


Z14


Z15

Z16

ANO


NE ANO


NE ANO



NE



NE



NE


Katastrální území Otěvěk – sídlo Trhové Sviny Označení plochy




Z18


Z19


Z20


ANO


Z21


ANO


ANO


NE

Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů – sídlo Pěčín Označení plochy




Z1

plochy pro výrobu a sklady plochy pro rozvoj zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu

NE

Z2


NE


Z3


ANO


Z4

plochy pro výrobu a sklady plocha pro fotovoltaickou elektrárnu

NE

Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů – sídlo Hrádek Označení plochy




Z5


ANO


Z6


NE


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 13 Katastrální území Rankov u Trhových Svinů Označení plochy




Z1


ANO


Z2


ANO


Z3


ANO


Z4


ANO


Z5


NE


Z6


ANO


Katastrální území Todně Označení plochy

•




Z1


NE


Z2


ANO


Plochy přestavby

Představují území určené ke změně stávající zástavby a způsobu využití, k obnově a opětovnému využití znehodnoceného území. Tyto plochy jsou definovány navrženou hranicí (viz. grafická část) a současně plochami s rozdílným způsobem využití (viz. kapitola 1.f. textové části). Jsou to převážně plochy stávající výroby a skladů, kde je princip plošné přestavby umožněn.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 14 Katastrální území Trhové Sviny – město Trhové Sviny Označení plochy



P1

plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu stavební firmy, napojení na veřejnou infrastrukturu

P2

plochy pro výrobu a sklady konverze stávajících výrobně skladových areálů, napojení na veřejnou infrastrukturu

ANO

P3

plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího výrobně skladového areálu na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny

ANO

P4

plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího výrobně skladového areálu na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny

ANO


NE

P5

plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího areálu zemědělské výroby na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny

P6

plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajícího areálu zemědělské výroby na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny

ANO

P7

plochy smíšené obytné, území malých sídel přestavba stávajících areálů na bydlení, občanskou vybavenost a provozovny

ANO

ANO

začlenění objektů zemědělských skladů do ponoramatu města Trhové Sviny

začlenění objektů zemědělských skladů do ponoramatu města Trhové Sviny

Katastrální území Trhové Sviny – sídlo Rejta Označení plochy



P1

plochy pro výrobu a sklady konverze stávajícího areálu zemědělské výroby, napojení na veřejnou infrastrukturu, stanovení ochranného pásma

ANO



Katastrální území Něchov Označení plochy



P1


ANO



Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 15 P2


NE


Katastrální území Otěvěk Označení plochy



P1


ANO



Katastrální území Rankov u Trhových Svinů Označení plochy



P1


ANO



Katastrální území Todně

•

Označení plochy



P1


ANO



Plochy systému sídelní zeleně

Navržené plochy systému sídelní zeleně ÚP Trhové Sviny navazují na plochy krajinné zeleně vně zastavěných území jednotlivých sídel a na stanovené prvky ÚSES v daném území. Jedná se především o zeleň veřejných prostranství, doprovodnou zeleň komunikací a zejména vodotečí a vodních ploch. Současně je nutné v prostředí venkovských sídel s původní (historickou) lánovou formou a protáhlými návesními prostory zachovávat a obnovovat stávající sídelní zeleň v dostatečně širokých vnitřních prostorech a v charakteristické původní druhové (autochtonní) skladbě. Významnou a nedílnou složku v jednotlivých sídlech tvoří i zeleň utvářená v rámci realizace ploch pro bydlení, rekreaci, zahrádkářské a chatové osady, ploch občanského vybavení a ploch pro výrobu a sklady, včetně ploch dopravní a technické infrastruktury. Její význam z hlediska tvorby kvalitního životního prostředí je nezastupitelný. Současně napomáhá tato významná urbanistická složka zapojení stavebních objektů do krajiny a přispívá k eliminaci případných negativních vlivů některých činností v daném území na okolní prostředí.


D/ Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Řešení veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování v daném území, vychází z celkové urbanistické koncepce uspořádání řešeného území, předpokladů rozvoje jednotlivých sídel a utváření všech nezbytných územně technických podmínek udržitelného rozvoje území. • Dopravní infrastruktura Poznámka: níže uvedené požadavky (návrhy) na kategorizaci silniční sítě (včetně průtahových úseků a místních komunikací) odpovídají současně platnému znění norem ČSN 73 6101 a 73 6110. V případě revize některé z citovaných norem v době platnosti předkládaného územního plánu se uvedenými kategoriemi rozumí i kategorie případně změněné revizí těchto norem, pokud jejich parametry budou obdobné. Silniční doprava Silnice II/156 Navržena přeložka silnice II/156 ve stabilizované poloze (principiálně v údolí Svinenského potoka) v plošném a funkčním rozsahu projektové dokumentace zpracované Pragoprojektem České Budějovice (DSP, březen 2004, zak. č. 04-033-9-000) v úpravě odpovídající průtahovému úseku šířkové kategorie S 9.5/70 dle ČSN 73 6110 (zásadně vozovka šířky 8,0 m mezi obrubami doplněná chodníkem – převážně jednostranným – šířky 2,0 m). Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Případnou změnou kategorizace silnice II/156 (jejím přeřazením do sítě silnic I. třídy) nebude popsaný záměr dotčen. Do dlouhodobého výhledu je navržena územní rezerva pro přeložku silnice II/156 (silniční obchvat severně zastavěného území města Trhové Sviny) v celé délce průtahu územím města (včetně jeho místních částí Rankov, Otěvěk a Rejta; cca 11,5 km) v šířkové kategorii S 9.5/70. Navržen je koridor v šířce 100 m (50 m od osy navržené trasy silnice) vychází ze zpracovaného podélného profilu komunikace v daném terénu řešeného území. Součástí záměru bude zřízení úrovňových křižovatek včetně úpravy navazujících komunikací, případně mimoúrovňového křížení komunikací pro pěší a cyklisty (podchodu) v rozsahu upřesněném v dalších stupních dokumentace záměru. Případnou změnou kategorizace silnice II/156 (jejím přeřazením do sítě silnic I. třídy) nebude popsaný záměr dotčen. Silnice II/157 Navržena přeložka délky cca 1,3 km v naznačené poloze na východním okraji zastavěného území města principielně v poloze trasy a rozsahu dle dosud platného ÚP v šířkové kategorii S 7.5/60 (případně jí odpovídající průtahové kategorii dle ČSN 73 6110). Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Navržen koridor v šířce 50 m (25 m od osy trasy komunikace). Součástí záměru je zřízení úrovňových křižovatek včetně úpravy navazujících komunikací v rozsahu upřesněném v dalších stupních dokumentace záměru. Silnice III. třídy • III/14618 křiž. II/156 – Ostrolovský Újezd – Borovany (částečně zasahuje okraj řešeného území v prostoru křižovatky se silnicí II/156), •

III/14620 křiž. II/157 (U Sv. Trojice) – Lniště,

•

III/1545 Trhové Sviny (ul. Branka) – Čížkrajice – Klení – Benešov n. Černou,

•

III/15428 Trhové Sviny (Třebízského ul.) – Bukvice – Olešnice – Jílovice – Lipnice,

•

III/1564 křiž. II/156 Veselka – Jedovary,

•

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 17 III/1565 křiž. II/156 – Rankov,

•

III/1566 křiž. II/156 – Čeřejov,

•

III/1567 Trhové Sviny (Štefánikova ul.) – Něchov – Ločenice – Velešín,

•

III/1568 křiž. III/1567 – Březí – Nežetice,

•

III/1569 křiž. III/1567 u Něchova – Todně,

•

III/15612 křiž. II/156 – Pěčín,

mají vesměs místní dopravní význam a tomu odpovídající parametry. Ty z nich, po nichž jsou vedeny autobusové linky (uvedeny podtrženě) mají dopravní význam mírně nadmístní a měly by být upraveny postupně do homogenních parametrů kategorie S 7.5/50, ostatní S 6.5/50 (případně až S 4.5/30). Na průtahu vlastním městem limitující parametry vykazuje úsek silnice III/1545 (ulice Branka) v úseku na pravém břehu Svinenského potoka a obdobně silnice III/1567 (Štefánikova ulice) rovněž v úseku na pravém břehu Svinenského potoka. Silnice III/1567 v úseku Štefánikovy ulice na pravém břehu Svinenského potoka bude nahrazena přeložkou silnice II/156 na pravém břehu Svinenského potoka, ulice Branka bude po vybudování přeložky silnice II/156 (viz návrhová část) převedena do sítě místních komunikací města. Ostatní úseky silnic III. třídy považovány návrhem za územně stabilizované. Místní komunikace: Nově navrhované místní komunikace v rozsahu uvedeném ve výkresové části (vyplývající z urbanistického návrhu a zpřístupňující plochy tímto návrhem určené k zástavbě) jsou veřejně prospěšnými stavbami. Mají charakter obslužných komunikací funkční skupiny C. Navrženo je vybudovat v šířkových parametrech (není-li v důvodové části uvedeno jinak) s šířkou vozovky 6,0 m mezi obrubami (nejméně však 5,5 m) a doplněné alespoň jednostranným chodníkem (v území se souvislou oboustrannou zástavbou s funkcí bydlení s chodníkem oboustranným); v místech jednostranného chodníku na opačné straně komunikace bezpečnostní odstupový pás šířky (nejméně) 0,50 m. Za veřejně prospěšnou stavbu nutno považovat i plošné nároky na výstavbu chodníků a nápravu rozhledových poměrů v křižovatkách podél (současných) průtahových úseků silnic. Konkrétní rozsah je dán požadavky příslušných norem (ČSN 73 6110 – Projektování místních komunikací a ČSN 73 6102 – Projektování křižovatek na silničních komunikacích); pro jejich konkretizaci nutno zpracovat podrobnou územní studii. Důvodová část návrhu Město Trhové Sviny leží v jihovýchodní části českobudějovického okresu, jehož jsou centrem, v postatě stranou hlavních dopravních tras. Město (ani jeho region) není napojeno na nadřazenou silniční síť a ani jím neprochází železniční trať. Vývoj a úroveň současného stavu silniční sítě trhosvinenského regionu byly popsány a analyzovány v etapě Průzkumů a rozborů. Územím Trhových Svinů prochází dvě silnice II. třídy, jejichž trasy se ve městě kříží a síť silnic III. třídy. Dopravně nejvýznamnější silnicí je silnice II/156 České Budějovice - Trhové Sviny - Nové Hrady - (České Velenice). Silnice má nadregionální dopravní význam (jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“). Na silnici se střídají lepší až dobré parametry s parametry horšími až špatnými. Úsek v délce 4,5 km (Rankov - Otěvěk - okraj Trhových Svinů) velmi špatný - zřejmě nejhorší parametry v celé délce popisovaného úseku silnice II/156 mimo průtahy obcí. Resort dopravy nepočítal v reálném časovém horizontu s žádnou úpravou, není připravena žádná dokumentace,

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 18 názor na řešení (průtah či obchvat v Otěvěku) nedává ani dosud platný územní plán města Trhové Sviny, jehož je Otěvěk součástí. Na průtahu silnice II/156 vlastním městem Trhové Sviny parametry převážně velmi špatné. To se týká zejména centrálního úseku Trocnovské ulice (mezi Štefánikovou a náměstím), kde jsou parametry ovlivněny naprosto nedostatečnou šířkou uliční čáry (která klesá až téměř na 6 m) při oboustranném souvislém obestavění; nedostatečná šířka vozovky, nevyhovující podmínky pro pěší, nedostatečné rozhledové poměry a to jak ve směrových obloucích, tak zejména v křižovatkách. Úsek představuje výrazné problémy i z hlediska vlivů na životní prostředí (zejména hluk). Lokální řešení problému je vyloučené. Průtah náměstím determinuje jeho využití pro ostatní funkce nezbytné pro život města. Problémovým úsekem je i východní část průtahu – ulice Nové město, kde je problémem zejména dlážděná vozovka (nepříznivé zejména z hlediska hluku). Na průtahu Trhovými Sviny připravena již řadu let přeložka v poloze podél Svinenského potoka, realizace se však stále oddaluje. Východně Trhových Svinů následuje úsek poměrně dobrých parametrů až na okraj obce Žár (upravený zřejmě někdy v padesátých letech), byť nikoli v homogenních parametrech dle dnešních norem. Z celkové délky 30,6 km od budoucí dálniční křižovatky u Nových Hodějovic do centra Nových Hradů (křižovatka „bývalé“ II/156 u zámku) představuje 5,5 km (tj. 18 %) úseky přeložek upravených v homogenních parametrech, na délce 4,7 km (tj. 15 %) jsou úseky, které sice nejsou upraveny do homogenních parametrů, ale jsou v podstatě bez dopravních závad s přijatelnou šířkou vozovky (úsek lze upravit do homogenních parametrů v rámci údržby) a 5,2 km (tj. 17 %) představuje úseky, které lze upravit postupně do homogenních parametrů ve stávající trase (s minimálními nároky na zábor nových ploch pro rozšíření vozovky a jejího tělesa s potřebou rektifikace některých, zejména výškových, oblouků. Tedy polovina z celkové délky 30,6 km představuje úseky, které buď vyhovují, nebo je lze upravit bez větších nároků na investice. Zbývající polovina z celkové délky vyžaduje zásadní úpravu trasy (přeložky) z větší části vedené v nové trase. Rekonstrukce silnice II/156 tedy byla zahájena již před druhou světovou válkou, postupně se na ní upravovaly jednotlivé úseky, nejvíce v osmdesátých letech minulého století, kdy se zdálo, že nasazení stavebních firem bude trvalé a úprava jednotlivých úseků bude na sebe plynule navazovat. Bohužel tyto práce se zastavily a za uplynulých sedmnáct let se na silnici II/156 nepostavilo prakticky nic. Podle kategorizace silnic ŘSD ČR Praha by měla být silnice II/156 upravena do homogenních parametrů silniční kategorie S 9.5/70. Předmětem předkládaného návrhu je přeložka silnice II/156 ve stabilizované poloze dle dosud platného územního plánu města (principiálně v údolí Svinenského potoka) v plošném a funkčním rozsahu projektové dokumentace zpracované Pragoprojektem České Budějovice (DSP, březen 2004, zak. č. 04-033-9-000) v úpravě odpovídající průtahovému úseku šířkové kategorie S 9.5/70 dle ČSN 73 6110 (zásadně vozovka šířky 8,0 m mezi obrubami doplněná chodníkem – převážně jednostranným – šířky 2,0 m), která je zařazena jako závazný záměr veřejně prospěšné stavby. Pro budoucí dopravní význam silnice II/156 má zásadní význam záměr připravovaný společně Jihočeským krajem a spolkovou zemí Dolní Rakousko; tím je vybudování nové silnice z Nových Hradů na nově navržený hraniční přechod Vyšné/Höhenberg jako součást silničního spojení dolnorakouského správního centra St. Pölten, dálnice A1 a celého území Vitorazska s Novohradskem a Trhosvinenskem, ale především s Českými Budějovicemi a to jak přímo do/z města, tak dále prostřednictvím budoucí dálnice D3, respektive silnice I/20. Navazuje na záměr zřízení nové silniční trasy v Dolním Rakousku presentovaný v materiálu „Korridoruntersuchungen Waldviertel“ zpracovaném pracovní skupinou civilních inženýrů Snizek – Prem – Paula ve Vídni v lednu 2002, který byl základem pro následná jednání zástupců a nakonec i hejtmanů dolnorakouské vlády a Jihočeského kraje. Na našem území na tuto silnici

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 19 navazuje záměr nové silnice II/156 v úseku Nové Hrady – Vyšné (v trase zpracované studie; Ing. Zenkl, ZESA prosinec 2006, zak. č. 79/06). Záměr byl následně posouzen dle zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí. S tím počítá i předložený dopravní návrh ÚP, který vytváří podmínky pro rostoucí dopravní význam silnice II/156, který by měl být nadprůměrný. Počítají s ním i Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (ZÚR), které kromě stabilizované trasy přeložky (v údolí Svinenského potoka) zařazené jako závazný záměr a veřejně prospěšnou stavbu předkládají návrh územní rezervy pro přeložku vedenou severně zastavěného území města. V úseku Jedovary – Otěvěk navrhuje ZÚR homogenizaci trasy (jako veřejně prospěšnou stavbu – závazný záměr) s šířkou koridoru 100 m (měřeno od osy současné silnice), v Otěvěku přeložku po východní straně zastavěného území sídla rovněž jako veřejně prospěšnou stavbu – závazný záměr, s šířkou koridoru 100 m. Zhotovitelé ZÚR neměli pro zařazení územní rezervy severní varianty přeložky k dispozici podklad, který by představoval alternativu k trase přeložky projednávané v rámci předchozího ÚPnSÚ Trhové Sviny, kde byla trasa vedena jižně hřbitova, která se ovšem v rámci projednání ukázala jako v podstatě neprůchodná. Tento nedostatek byl (následně) alespoň částečně napraven bakalářskou diplomovou prací zpracovanou v roce 2008 Ondřejem Zenklem. Návrh byl zpracován ve čtyřech variantách („A“ – „D“). Všechny čtyři varianty vycházely (identicky) ze stávající trasy silnice II/156 před směrovým obloukem nevyhovujícího poloměru před průtahem místní částí Otěvěk a na stávající trasu silnice se napojují v prostoru mezi koncem průtahu městem a začátkem průtahu místní částí Rejta. Všechny varianty byly vedeny po severním a východním okraji zastavěného území města Trhové Sviny. Následně byly trasy variant rozšířeny na celé správní území města. Předložený návrh územní rezervy pro variantu BD byl vybrán z projednání variant předložených v konceptu ÚP Trhové Sviny. Jak je uvedeno výše, je pravděpodobné, že se dopravní význam silnice II/156 v budoucnu změní a to možná až zásadním způsobem. Jihočeský kraj vyvíjí proto snahu po jejím zařazení do sítě silnic I. třídy. Pokud by k této změně kategorie u silnice II/156 mělo dojít, budiž výše uvedené návrhy považovány za platné i pro tento případ (pokud takto rekategorizovaná silnice zůstane zařazena v návrhu šířkové kategorie S 9.5/70). Druhou silnicí II. třídy na území Trhových Svinů je silnice II/157 Český Krumlov - Kaplice, nádraží - Besednice - Trhové Sviny - Borovany - Ledenice - České Budějovice; ta má několik úseků různého dopravního významu, ale i různých parametrů. Jako ucelený tah se prakticky neuplatní. Nadregionální dopravní význam má úsek z Českého Krumlova ke kaplickému nádraží (obec Střítež) a úsek z Trhových Svinů do Českých Budějovic). Do Trhových Svinů vstupuje silnice II/157 Bezručovou ulicí zpřístupňující mimo jiné autobusové nádraží. Přes náměstí peážuje se silnicí II/156; problémy tohoto úseku viz popis silnice II/156 (zejména nevyhovující rozhledové poměry v obou společných křižovatkách). Z náměstí vystupuje až na okraj zástavby Husovou ulicí. V jejím centrálním úseku nevyhovující šířka uliční čáry omezená přilehlou zástavbou (umocněno nároky na zásobování obchodů), nevyhovující rozhledové poměry ve směrových obloucích a křižovatkách, na průtahu průmyslovou zónou města chybí chodník (případně doplněný stezkou pro cyklisty)., Podle kategorizace silnic ŘSD ČR Praha by měla být silnice II/157 upravena do homogenních parametrů silniční kategorie S 7.5/60 (mezi Českými Budějovicemi a Ledenicemi S 7.5/70). Předložený dopravní návrh počítá pro převedení silnice II/157 městem v podstatě identicky s dosud platným územním plánem města, tj. údolím Svinenského potoka peáží s přeložkou silnice II/156 v úseku mezi křižovatkou Bezručovy ul. (na pravém břehu Svinenského potoka u autobusového nádraží) a koncem ulice Nové Město (u Dřevařského závodu). Od konce ulice Nové Město (u Dřevařského závodu) pokračuje trasa silnice II/157 přeložkou vedenou po východním okraji zastavěného území města.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 20 Uvedená dvojice silnic II. třídy tvoří komunikační kostru Trhových Svinů. Ta je doplněna sítí silnic III. třídy a místních (případně účelových) komunikací. Na průtahu zastavěnými částmi sídel mají (vzhledem k jejímu dopravnímu významu) průtahové úseky silnice II. třídy charakter sběrné komunikace funkční skupiny B, průtahové úseky silnic III. třídy parametry obslužné komunikace funkční skupiny C. Postupně by měly být upraveny do podoby návrhových prvků dle ČSN 73 6110 (leden 2006); v těch místech, kde tomu tak dodnes není, doplněny (alespoň jednostranným) chodníkem v potřebném rozsahu. Po vybudování přeložek silnic II/156 a II/157 (viz výše) budou současné průtahové úseky silnic v centrální části města přeřazeny do sítě místních komunikací s charakterem obslužných komunikací funkční skupiny C. Komunikační skelet sídla Trhové Sviny je doplněn sítí místních a účelových komunikací. Všechny místní komunikace mají charakter obslužných komunikací funkční skupiny C (případně i nižší). Postupně by měly být rovněž upraveny do podoby návrhových prvků dle ČSN 73 6110 (leden 2006), tj. šířky vozovky 6,0 nebo alespoň 5,5 m; v těch místech, kde tomu tak dodnes není, doplněny (alespoň jednostranným) chodníkem v potřebném rozsahu. Měla by být upravena (doplněna) zejména v místech nevyhovujícího či chybějícího spojení. Ve vlastním městě je to zejména spojení průmyslové zóny na Husově ulici (a přilehlých) se sídlištěm (včetně zóny rodinných domů Dělnická) a s částí města na levém břehu Svinenského potoka. Mimo zastavěné území města se to týká úseků Nežetice – Rankov, Rankov – Ostrolovský Újezd a Ostrolovský Újezd – Čeřejov. Jedinou místní komunikací (mimo vlastní město), po níž je vedena autobusová doprava je úsek Nežetice – Todně. Hluk ze silniční dopravy V tabulce pod touto kapitolou je kvantifikován hluk ze silniční dopravy (ze silnic II. třídy a vybraných silnic III. třídy). Předložené hlukové posouzení vychází ze zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů (ve znění zákona č. 274/2003 Sb.) a zároveň nařízení vlády ČR č. 502/2000 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění nařízení vlády ČR č. 88/2004 Sb., respektive nařízení vlády ČR č. 148/2006 platného od 1. června 2006 (dále jen nařízení vlády), které stanovuje hodnoty hygienických limitů pro hluk ve venkovním i vnitřním prostředí; bylo zpracováno podle "Metodických pokynů pro výpočet hladin hluku z dopravy" (RNDr. Liberko, VÚVA Brno 1991) a "Novely metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy" (RNDr. Liberko, Planeta č. 2/2005). Výpočet proveden pro výhledové období (rok 2030). Hodnoty dopravního zatížení byly převzaty z celostátního sčítání dopravy ŘSD ČR rok 2005, případně (pro silnici II/156) z výše uvedené studie silnice II/156 v úseku Nové Hrady – Vyšné, extrapolovány pro rok 2030 pomocí růstových koeficientů ŘSD ČR, případně odvozeny, nebo bylo použito kvalifikovaného odhadu. Normovanou hladinou hluku v chráněném venkovním prostoru (pro bydlení a jemu přilehlé území) v denní době je podle nařízení vlády pro bydlení a jemu přilehlé území v sousedství „hlavních komunikací“ 60 dB (za předpokladu, že hluk z této komunikace je převažujícím zdrojem hluku z dopravy v daném území; hlavními komunikacemi jsou dálnice, silnice I. a II. třídy). Kolem ostatních komunikací je normovou hodnotou hygienického limitu 55 dB. Pro hluk ze železnice je normovou hodnotou 55 dB. Ve vnitřních prostorách obytných budov je nutno dodržet 40 dB (v okolí hlavních komunikací 45 dB). Pokud se prokáže, že ve stávající situaci zástavby není technicky možné dodržet normované hodnoty hluku ve venkovním prostoru (tj. 60, respektive 55 dB), je možné potřebnou ochranu před hlukem zajistit isolací objektu na normovou hodnotu hluku ve vnitřním prostředí (tj. 40, respektive 45 dB). Přitom musí být zachována možnost potřebného větrání. Pro tzv. „starou zátěž“, tj. pro stav hlučnosti ve venkovním prostoru působený hlukem z dopravy historicky vzniklý před dnem 1.1.2001, může být použit hygienický limit 70 dB (pro okolí hlavních i ostatních silničních komunikací a dráhy). Tento hygienický limit zůstává zachován i po rekonstrukci nebo opravě komunikace, při které nesmí dojít ke zhoršení stávající hlučnosti

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 21 v chráněných venkovních prostorech staveb a pro krátkodobé objízdné trasy. Rekonstrukcí nebo opravou komunikace se rozumí položení nového povrchu, výměna kolejového svršku, případně rozšíření vozovek při zachování směrového nebo výškového vedení. Tento limit nelze použít pro nově navrhované objekty bydlení, ani pro nově navrhované komunikace (přeložky). Pro noční období (22 – 6 hod.) platí pro všechny výše uvedené hodnoty korekce – 10 dB. Hlukové poměry byly posouzeny formou výpočtu teoretické hodnoty isofon (viz přiložená tabulka). Isofony jsou napočteny ve výšce 6 m nad úrovní terénu (pohltivý terén). Byly vypočteny pro silnice II. třídy isofony pro LAEQ = 60 dB a 57 dB, pro silnice III. třídy LAEQ = 55 dB a 52 dB a to pro denní a noční období (uvedené hodnoty mínus 10 dB). První hodnota (hygienický limit, tj. 60, resp. 55 dB) udává limitní polohu okraje chráněného venkovního prostoru (zahrady) od osy příslušné komunikace, druhá hodnota (57, resp. 52 dB představuje hodnotu hygienického limitu sníženou o 3 dB s ohledem na vliv odrazu hluku od vlastního objektu) udává limitní polohu okraje vlastního objektu (o výšce nejvýše dvou nadzemních podlaží + případné podkroví se střešními okny) od osy příslušné komunikace tak, aby jej pravděpodobně nebylo nutno protihlukově chránit. Výpočet byl proveden jak pro denní, tak noční období; z analýzy výsledků výpočtu vyplývá, že v daném případě je významnější a tedy rozhodné pro formulaci závěrů noční období. Objekty v dalším stupni případně navržené v území vymezeném uvedenými isofonami (respektive stávající objekty zasažené touto isofonou z nově navrhovaných silničních komunikací) nutno v dalších stupních dokumentace posoudit z hlediska hluku z dopravy a případně navrhnout použití pasivních protihlukových opatření. Výše uvedené posouzení hlukových poměrů má pouze informativní charakter (výklad MMR ČR)!



Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 24 Doprava v klidu Veřejné plochy pro dopravu v klidu jsou v ÚP Trhové Sviny uvažovány v rámci stávajících místních komunikací a veřejných zpevněných ploch, které jsou kapacitně pro potřeby krátkodobého parkování dostačující. V zastavěném území města Trhové Sviny jsou navrženy plochy pro dopravní infrastrukturu ve vybraných lokalitách jako veřejná, kapacitní parkoviště. Jedná se o prostory v centrální části města: Žižkovo náměstí, P.Bezruče, Nábřeží Sv. Čecha, Pod kulturním domem apod.) Dlouhodobé parkování je v převážné míře realizováno na pozemcích přiléhajících k danému typu zástavby a odpovídají danému charakteru využití. Tento způsob umisťování ploch pro dopravu v klidu je nezbytné nadále uplatňovat a posilovat. Proto pro novou výstavbu je závazné dodržování všech ustanovení příslušných legislativních předpisů pro navrhování a umísťování staveb včetně řešení rozptylových ploch a zařízení pro dopravu v klidu. Pro parkování osobních aut v centru je při výhledovém stupni automobilizace 1:2.5 zapotřebí v centru města cca 200 parkovacích míst. V dalším stupni dokumentace pro centrum města bude tedy zapotřebí nalézt a navrhnout kapacitu odpovídající tomuto počtu. Návrh nepočítá s jejich realizací mimo stávající plochy a prostranství ve vlastnictví města. U nově navrhovaných objektů vybavenosti podnikatelského charakteru je nutno, aby jejich majitelé či investoři zabezpečili potřebný počet parkovacích stání pro své zákazníky a obchodní partnery na vlastních pozemcích a to přímo jako součást stavby těchto zařízení. Počet parkovacích stání nutno navrhnout v souladu s ČSN 73 6110 - Projektování místních komunikací. Při výpočtu potřebného počtu parkovacích míst dle čl. 14.1.11 normy doporučujeme použít hodnoty součinitele vlivu stupně automobilizace ka = 1.0 (pro stupeň automobilizace 1:2.5). Garážování osobních aut obyvatel rodinných domů zajištěno z větší části na vlastních pozemcích či ve vlastních objektech (počet řadových domů ve starší zástavbě bez možnosti dodatečně zřídit garáž je v Trhových Svinech ovšem poměrně značný). Převážně pro obyvatele bytových domů v sídlištích zřízeny řadové garáže. Výstavbu nových řadových garáží návrh nepředpokládá. Stavební úřad by napříště neměl povolit stavbu ani jednoho obytného domu, či souboru, který by neměl svoji výhledovou garážovací potřebu pokrytu beze zbytku na vlastním pozemku a to již přímo jako součást stavby (rovněž pro stupeň automobilizace 1:2.5). Hromadná přeprava osob Trhové Sviny nejsou napojeny na železniční síť ČR. Jeho severního okraje se dotýká jednokolejná železniční trať České Velenice - České Budějovice. Jediným dopravním prostředkem v osobní hromadné dopravě proto je (a zřejmě i zůstane) autobusová doprava. Ta je provozována (v pracovních dnech) 118 páry spojů/den. Nejvíce jich je vedeno po silnici II/156 na České Budějovice (22) a na Nové Hrady (17). Po silnici II/157 na Borovany vedeno 12 párů spojů/den, po devíti párech spojů vedeno po silnici III/15428 na Bukvice a Olešnici, III/1545 na Čížkrajice a II/157 (a dále III/14621) na Slavče a Dobrkovskou Lhotku. 7 párů spojů vedeno po silnici III/1567 na Ločenice (a Velešín), z toho 6 párů spojů vedeno přes Nežetice a Todně. Do plochy autobusového nádraží částečně zasahuje záměr výstavby přeložky silnice II/157 (viz výše návrhová část). Autobusové nádraží v Trhových Svinech v podobě připravovaného záměru přeložky územně stabilizováno (v projektu přeložky prokázáno, že zmenšená plocha nádraží vyhoví současnému i výhledově očekávanému rozsahu autobusového provozu). Poloha ostatních zastávek na území města a jeho místních částí považovány za územně stabilizované, nové plošné nároky se nepředpokládají.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 25 V Trhových Svinech není vedena žádná linka charakteru městské hromadné dopravy, jakož ani se s jejím zavedením nepočítá; územní plán proto pro tento účel nepředstavuje žádné plošné nároky. Pěší a cyklistická doprava Systém pěší a cyklistické dopravy navazuje na základní komunikační (vozidlový) systém řešeného území. Hlavní pěší trasy v zastavěném a zastavitelném území jsou řešeny vždy podél silnic a místních komunikací v min. š. 1,5 m; současně jsou podél těchto komunikací uplatňovány plochy veřejné zeleně pro vytváření stromořadí. Pěší zóny nebo nová pěší prostranství nejsou v návrhu ÚPn Trhové Sviny umísťovány. Stávající cyklistické trasy v řešeném území využívají plochy silnic a místních komunikací. Samostatné cyklistické stezky nejsou v řešeném území umisťovány. Místní a účelové komunikace propojující jednotlivá sídla volnou krajinou (mimo stávající silnice) vyžadují rekonstrukce a opravy pro posílení turistického zájmu v dané oblasti. Utváření kvalitních podmínek pro rozvoj cyklistické a pěší dopravy ve městě je požadavkem doby. V podmínkách Trhových Svinů by se mělo jednat zejména o stezku pro pěší a cyklisty v přidruženém prostoru ulice Husovy – současný průtahový úsek silnice II/157 (od křižovatky s Jeronýmovou ulicí až po okraj zástavby). Záměr není zakreslen v mapě dopravního návrhu (není veřejně prospěšnou stavbou). V okolí Trhových Svinů vedeno pět cykloturistických tras Klubu českých turistů. -

Trhové Sviny – Buškův Hamr –Něchov – Ločenice – Římov,

-

Trhové Sviny – Buškův Hamr – Březí – Nežetice – Todně – Komařice – Doudleby,

-

Trhové Sviny – Rejta – Hrádek – Buková – Žár,

-

Trhové Sviny – Marouškův Dvůr – Mezilesí – Čížkrajice – Chvalkov,

-

Trhové Sviny – Svatá Trojice – Boršíkov – Čížkajice – Žumberk.

•

Technická infrastruktura

Vodohospodářství TRHOVÉ SVINY Vodovod: po předmětné území jednotlivých plánovaných rozvojových ploch je uvažováno s vybudováním nových zásobovacích řadů, které budou sloužit jako rozšíření stávajícího systému veřejného vodovodu. S ohledem na dimenze stávajících částí veřejného vodovodu v místě předpokládaného napojení a s přihlédnutím na potřebu předmětného území bude proveden nový rozvod vody v dimenzích DN 80 – DN 100. Jednotlivé nově navržené vodovodní řady budou dle místních možností a výskytu řadů stávajícího vodovodu vzájemně okruhovány. Stávající rozvod vody bude zachován funkční v původním rozsahu, pouze dle místní potřeby a s ohledem na návaznost plánovaného rozvoje nutno provést jeho postupnou obnovu z původního materiálového provedení za materiály dlouhodobějšího charakteru, který cca z 50% stávajících rozvodů materiálově nevyhovuje potřebám provozního nárůstu celkové využitelnosti. Dále v místě území plánované zástavby Z45 bude nutné provést přeložku stávajícího vodovodu do okolních volně přístupných ploch mimo toto území. Kanalizace: pro předmětné území plánovaných rozvojových ploch bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová kanalizace, která bude v jednotlivých trasách navazovat

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 26 v příslušném místě na koncové části stávajícího jednotného kanalizačního systému, zakončeného v roce 2002 rekonstruovanou biologickou čistírnou odpadních vod.současné kapacity 6.500 EO při průtoku cca 1.560 m3/den. Navržená kanalizace bude vybudována z potrubí min. DN 300 se soustavou revizních kanalizačních šachet, vzájemně vzdálených max. po 50 m. Dle místních možností bude pro rozvojové plochy převážně budována oddílná kanalizace. Dešťové vody budou svedeny do povrchových retenčních zdrží, které budou opatřeny přepadem do jednotné kanalizace, v místě výskytu místní vodoteče budou dešťové vody svedeny přímo do ní. V místech rozvojových ploch pro bytovou výstavbu pouze se systémem prodloužené stávající jednotné kanalizace, nutno pro lepší hydrauliku stávajícího kanalizačního systému omezit připojení dešťových vod do této kanalizace. Dle místní potřeby nutno upřednostnit likvidaci dešťových vod na pozemku předmětné zástavby. Odvod dešťových vod z ploch pro nebytovou výstavbu bude řešen samostatně pro daný záměr, přednostně s využitím dalších retenčních zdrží budovaných jako součást výstavby daných záměrů. Dle místní potřeby s ohledem na postupnou zástavbu celého území bude provedena výměna některých navazujících materiálově zastaralých úseků stávající kanalizace (předpoklad cca 50% rozvodů), přednostně v trasách navazujících kmenových stok na navrženou kanalizaci rozvojových ploch. Stávající čistírna odpadních vod v současné době vykazuje ve své kapacitě rezervu pro plánovaný rozvoj předpokládané bytové výstavby a plánovanou zástavbu ostatních nebytových rozvojových ploch celkem cca 2.100 EO. Tato kapacita bude kompletně vyčerpána po uskutečnění rozvoje v plánovaných plochách území Trhové Sviny. Pro uvažované další připojení sídla Svatá Trojice – Mlýny, Bukvice a Otěvěk nutno uvažovat s dalším rozšířením stávající čistírny odpadních vod Trhové Sviny min. o kapacitu 600 EO. TRHOVÉ SVINY – SV. TROJICE Vodovod: v obci bude vybudován nový systematický vodovod z HD-PE potrubí min. DN 80, který bude napojen na stávající vodovodní soustavu v jihovýchodní části města Trhové Sviny, které se vyskytuje severně od sídleního celku. Napojení bude provedeno v ulici Svatotrojiční, kde bude nutné provést posílení stávajícího litinového potrubí DN 80 na min. DN100 v celé trase až ke křižovatce s ul.Mlýnská, kde se vyskytuje stáva vodovod lit DN 100. V obci pak bude vybudováno samostatné tlakové pásmo, tvořené nově zřízenou AT-stanicí. Rozvod vody bude rozdělen do několika zásobovacích řadů s ohledem na potřebu vytvoření napojovacích míst pro objekty stávající zástavby a plánované zástavby navržených rozvojových ploch. Vodovod zároveň vytvoří podmínky i z hlediska potřeby vnějšího požárního zabezpečení obce. Stávající individuální zdroje vody budou zachovány pouze pro individuální potřebu, nesmí být jakkoliv propojeny se systémem budovaného vodovodu. Pro zajištění kvality vody stávajících individuálních zdrojů nutno i nadále dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: pro celou obec včetně plánovaných rozvojových ploch bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová oddílná kanalizace min. DN 300 se soustavou revizních kanalizačních šachet, vzájemně vzdálených max. po 50 m. Gravitační splašková kanalizace bude vyvedena z obce východním směrem, kde bude zakončena čerpací stanici. Z ní bude provedeno potrubí tlakové kanalizace podél severní hranice sídelního celku k městu Trhové Sviny. V jihovýchodní části města Trhové Sviny v ulici Svatotrojiční bude provedeno prodloužení stávající jednotné kanalizace až na horizont severní strany sídelního celku Sv.Trojice – Mlýny, kam bude přivedeno potrubí tlakové kanalizace od přečerpávací šachty. Dešťové vody ze stávající zástavby a plánovaných rozvojových ploch budou svedeny do nově vybudované gravitační dešťové kanalizace, která bude vyvedena ze sídelního celku východním směrem k vyústění do stávající vodoteče Boršíkovský potok.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 27 TRHOVÉ SVINY - REJTA Vodovod: pro předmětné území plánovaných rozvojových ploch bude zřízen nový gravitační vodovod min. DN 80, který bude v jednotlivých místech napojen zásobovacími řady na systém stávajícího veřejného vodovodu z plastového HD-PE potrubí, napojeného ze skupinového vodovodu Trhové Sviny tlakového pásma AT-stanice Budovatelská. Jednotlivé nově navržené vodovodní řady budou dle místních možností a výskytu zásobovacích řadů stávajícího vodovodu vzájemně okruhovány. Stávající rozvod vody bude zachován funkční v původním rozsahu. Kanalizace: pro celý sídelní celek včetně plánovaných rozvojových ploch bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová oddílná kanalizace se soustavou revizních kanalizačních šachet vzájemně vzdálených max. po 50 m. Splaškový kanalizační systém bude v západní části obce v blízkosti stávajících rybníků Nový a Hamerský, zakončen biologickou čistírnou kapacity pro cca 500 EO, která zajistí čistění odpadních vod v sídelním celku na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. Vyčištěné odpadní vody budou svedeny kanalizačním potrubím k vyústění do otevřeného koryta místní vodoteče na odtoku ze stávajícího Nového rybníka, která pokračuje přes Hamerský rybníky do Svinenského potoka. Pro čistění odpadních vod bude zvolen princip biologického čistění s využitím některé z typových technologií současných výrobců ČOV. Dešťové vody ze sídelního celku a rozvojových ploch budou dle místních výškových poměrů převedeny do dešťové kanalizace, která bude vedena v souběhu s kanalizací splaškovou k vyústění za ČOV a k vyústění do Terezínského rybníka navazujícího přepadem na Žárský potok č-h-p: 1-06-02-053.

TRHOVÉ SVINY - TŘEBÍČKO Vodovod: vzhledem k nízkému počtu obyvatel a poloze obce s ohledem na navržené rozvojové zóny lze i v budoucnu předpokládat se zásobováním jednotlivých domácností z individuálních zdrojů vody, u kterých nutno pravidelně a trvale sledovat množství a hlavně kvalitu vody za účelem naplnění podmínek vyhlášky č.376/2000 Sb. – Pitná voda.. V případě že některý ze stávajících zdrojů nebude této vyhlášce vyhovovat, bude nutné řešit jeho individuální úpravu. Pro zajištění kvality vody stávajících a nově zřizovaných individuálních zdrojů vody nutno dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy, na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku a předpoklad jeho dalšího možného rozvoje, není v budoucnu investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. Výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna vybudováním odpovídajícího způsobu čistění odpadních vod z lokálních zdrojů znečistění individuální výstavbou domovních čistíren, kterými budou odpadní vody vyčištěny na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. Dešťové vody v rozvojových plochách budou přednostně likvidovány vsakem či jiným způsobem na pozemku předmětné zástavby.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 28 BŘEZÍ Vodovod: vzhledem k nízkému počtu obyvatel a poloze obce s ohledem na navržené rozvojové zóny lze i v budoucnu předpokládat se zásobováním jednotlivých domácností z individuálních zdrojů vody, u kterých nutno pravidelně a trvale sledovat množství a hlavně kvalitu vody za účelem naplnění podmínek vyhlášky č.376/2000 Sb. – Pitná voda. V případě že některý ze stávajících zdrojů nebude této vyhlášce vyhovovat, bude nutné řešit jeho individuální úpravu. Pro zajištění kvality vody stávajících a nově zřizovaných individuálních zdrojů vody v rozvojových zónách nutno dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku a předpoklad jeho dalšího možného rozvoje, není v budoucnu investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. S ohledem na existenci stávající jednotné kanalizace vyústěné do místní vodoteče Svinenského potoka č-h-p: 1-06-02-069 v km 7,8 bude nutné systematicky obnovit a dobudovat tuto stávající kanalizační síť, která bude převážně sloužit k odvodu dešťových vod a vyčištěných splaškových vod. Výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna vybudováním odpovídajícího způsobu čistění odpadních vod z lokálních zdrojů znečistění Individuální výstavbou domovních čistíren, kterými budou odpadní vody vyčištěny na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. Dešťové vody budou přednostně likvidovány vsakem či jiným způsobem na pozemku předmětné zástavby BŘEZÍ – NEŽETICE Vodovod: vzhledem k nízkému počtu obyvatel a poloze obce s ohledem na navržené rozvojové zóny lze i v budoucnu předpokládat se zásobováním jednotlivých domácností z individuálních zdrojů vody, u kterých nutno pravidelně a trvale sledovat množství a hlavně kvalitu vody za účelem naplnění podmínek vyhlášky č.376/2000 Sb. – Pitná voda. V případě že některý ze stávajících zdrojů nebude této vyhlášce vyhovovat, bude nutné řešit jeho individuální úpravu. Pro zajištění kvality vody stávajících a nově zřizovaných individuálních zdrojů vody nutno dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku a předpoklad jeho dalšího možného rozvoje není v budoucnu investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. Výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna vybudováním odpovídajícího způsobu čistění odpadních vod z lokálních zdrojů znečistění individuální výstavbou domovních čistíren, kterými budou odpadní vody vyčištěny na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. Dešťové vody budou svedeny soustavou příkopů do stávající místní vodoteče, dešťové vody z nově plánované zástavby budou přednostně likvidovány vsakem či jiným způsobem na pozemku předmětné zástavby

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 29 BUKVICE Vodovod: pro předmětné území plánovaných rozvojových ploch bude zřízen nový gravitační vodovod min. DN 80, který bude napojen jednotlivými zásobovacími řady na systém stávajícího veřejného vodovodu, samostatně tlakovaného AT-stanicí. V budoucnu dle postupného navyšování spotřeby vody v rozvojových plochách bude nutné stávající vodovodní systém propojit se skupinovým vodovodem Města Trhové Sviny, stávající zdroj vody vydatnosti cca 0,5 l/s pak bude ponechán pouze jako doplňkový zdroj s jeho dalším místním využitím dle aktuální kvality. Kanalizace: pro celou obec včetně plánovaných rozvojových ploch bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová splašková gravitační kanalizace se soustavou revizních kanalizačních šachet, vzájemně vzdálených max. po 50 m., která bude svedena do východní části obce a vyústěna do čerpací stanice. Odtud budou splaškové vody dále přečerpávány do stávající kanalizace Města Trhové Sviny zakončené čistírnou odpadních vod. Stávající veřejná kanalizace pak bude sloužit pouze pro potřeby odvodu dešťových vod se zachováním stávajících výústních objektů. Vzhledem k tomu, že dešťové vody v sídelním celku jsou z větší míry v současné době odváděny soustavou příkopů, v obci bude dále nutné postupně dle místní potřeby dobudovat systém dešťové kanalizace v návaznosti na využití trasy kanalizace stávající, vyústěné do Žárského potoka č-h-p: 1-06-02-053 v km 4,0. JEDOVARY – VESELKA Vodovod: vzhledem k nízkému počtu obyvatel a poloze obce s ohledem na navržené rozvojové zóny nelze investičně ani provozně uvažovat se zřízením veřejného vodovodu. Do budoucna lze předpokládat se stávajícím zásobováním jednotlivých domácností z individuálních zdrojů vody, u kterých nutno pravidelně a trvale sledovat množství a hlavně kvalitu vody za účelem naplnění podmínek vyhlášky č.376/2000 Sb. – Pitná voda. V případě že některý ze stávajících zdrojů nebude této vyhlášce vyhovovat, bude nutné řešit jeho individuální úpravu. Pro zajištění kvality vody stávajících a nově zřizovaných individuálních zdrojů vody v rozvojových zónách nutno dodržovat ČSN 755115 tabulku 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku, předpoklad jeho dalšího možného rozvoje a s ohledem na polohy navržených rozvojových zón, není v budoucnu investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. V obci bude postupně obnovena a dobudována stávající dešťová kanalizace navazující systémem místních struh a příkopů na místní vodoteč. Výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna vybudováním odpovídajícího způsobu čistění odpadních vod z lokálních zdrojů znečistění individuální výstavbou domovních čistíren, kterými budou odpadní vody vyčištěny na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. V obci bude postupně obnovena a dobudována stávající kanalizace, která nahradí odvádění dešťových vod soustavou struh a příkopů podél místních komunikací. Kanalizace zároveň umožní i odvádění vyčištěných splaškových vod do místní vodoteče.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 30 Dešťové vody v rozvojových zónách budou přednostně likvidovány vsakem či jiným způsobem na pozemku předmětné zástavby, případně budou svedeny do stávající či dobudované dešťové kanalizace. NĚCHOV Vodovod: plánované rozvojové plochy budou zásobovány vodou ze stávajícího veřejného gravitačního vodovodu. Pro rozvojovou plochu Z1 bude zřízen nový gravitační vodovod min. DN 80, který bude napojen zásobovacím řadem na systém stávajícího gravitačního veřejného vodovodu Nesměň-Něchov. Takto navržené rozšíření systému stávajícího vodovodu bude tvořit jedno tlakové pásmo. Ostatní plochy budou připojeny samostatnou vodovodní přípojkou ze stávajícího vodovodu. V případě rozvojové plochy Z2 bude nutné provést přeložku stávajícího veřejného vodovodu do volně přístupných ploch veřejného prostranství mimo plánovanou rozvojovou plochu. S přihlédnutím na stáří a materiálové provedení jednotlivých tras stávajícího veřejného vodovodu, bude nutné realizovat jeho postupnou materiálovou obnovu. Kanalizace: pro celou obec, včetně plánovaných rozvojových ploch, bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová splašková kanalizace se soustavou revizních kanalizačních šachet vzájemně vzdálených max. po 50 m., která bude v severozápadní části sídelního celku zakončena biologickou čistírnou kapacity pro min. 250 EO, která zároveň bude kapacitně pokrývat i čistění odpadních vod z nedalekého sídelního celku obce Todně. Vyčištěné odpadní vody budou svedeny do místní vodoteče Potoka od Něchova č-h-p: 1-06-02-069-07. Stávající jednotná veřejná kanalizace pak bude sloužit pro potřeby odvodu dešťových vod se zachováním stávajících výústních objektů do místní vodoteče. Pro čistění odpadních vod bude zvolen princip biologického čistění využitím některé z typových technologií současných výrobců ČOV. V místě plánovaného zřízení rozvojové plochy Z3 bude nutno provést přeložku stávající kanalizace do veřejně přístupných ploch mimo rozvojovou plochu. OTĚVĚK Vodovod: pro předmětné území plánovaných rozvojových ploch bude zřízen nový gravitační vodovod min. DN 80, který bude napojen zásobovacími řady ze systému stávajícího veřejného vodovodu, kterým je do předmětného spotřebiště přiváděna pomocí samostatné AT-stanice (tlak cca 540 m n.m.) pitná voda z úpravny vody Otěvěk. Celý takto navržený rozšířený systém stávajícího vodovodu bude tvořit jedno tlakové pásmo. Kanalizace: v obci bude nutné postupně vybudovat gravitační splaškovou kanalizaci oddílného kanalizačního systému se soustavou revizních kanalizačních šachet, vzájemně vzdálených max. po 50 m, která bude svedena dle místních spádových poměrů do čerpacích šachet, odkud budou splaškové vody dále přečerpávány kalovými čerpadly a tlakovou kanalizací z HD-PE do nově vybudované gravitační kmenové stoky propojovací splaškové kanalizace mezi Obcí Otěvěk a Městem Trhové Sviny, kde bude v jeho severní části v místě výskytu stávající koncové šachty jednotné kanalizace ul.Trocnovská provedeno napojení na stávající kanalizační síť zakončenou Městskou čistírnou odpadních vod. Betonové potrubí stávající kanalizace v sídelním celku potom bude využito pouze pro potřeby odvodu dešťové vody vč. vyústění do místní vodoteče Otěvěckého potoka č-h-p: 1-06-02-069-06 v km 1,7.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 31 OTĚVĚK - ČEŘEJOV Vodovod: v obci bude vybudován nový systematicky zokruhovaný vodovod z HD-PE potrubí min. DN 80, který bude napojen na stávající vodovodní soustavu Otěvěk – Rankov v trase potrubí vzdálené cca 1,5 km jihozápadním směrem od předmětného sídelního celku. V obci bude vybudováno samostatné tlakové pásmo, tvořené nově zřízenou AT-stanicí. Rozvod vody bude rozdělen do několika zásobovacích řadů s ohledem na potřebu vytvoření napojovacích míst pro objekty stávající zástavby a plánované zástavby navržených rozvojových ploch. Vodovod zároveň vytvoří podmínky i z hlediska potřeby vnějšího požárního zabezpečení obce. Stávající individuální zdroje vody budou zachovány pouze pro individuální potřebu, nesmí však být jakkoliv propojeny se systémem budovaného vodovodu. Pro zajištění kvality vody stávajících individuálních zdrojů nutno i nadále dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku a předpoklad jeho dalšího možného rozvoje, není v budoucnu investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. V obci bude dle místní potřeby provedená postupná obnova stávající kanalizace a její dobudování dle místních podmínek v takovém rozsahu, aby umožnila odvádění dešťových vod a dále sloužit pro odvádění dešťových vod a vyčištěných splaškových vod kvality v souladu s parametry dle NV č.229/2007, do stávajícího výústního objektu v km 0,8 do místní vodoteče Potok od Čeřejova č-h-p: 1-06-02-057-04. PĚČÍN Vodovod: vzhledem k nízkému počtu obyvatel a poloze obce s ohledem na navržené rozvojové zóny lze bude i v budoucnu realizováno zásobováním jednotlivých domácností z individuálních zdrojů vody, u kterých nutno pravidelně a trvale sledovat množství a hlavně kvalitu vody za účelem naplnění podmínek vyhlášky č.376/2000 Sb. – Pitná voda. V případě že některý ze stávajících zdrojů nebude této vyhlášce vyhovovat, bude nutné řešit jeho individuální úpravu. Pro zajištění kvality vody stávajících a nově zřizovaných individuálních zdrojů vody nutno dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku a předpoklad jeho dalšího možného rozvoje, nutno pouze uvažovat s postupnou obnovou stávající kanalizační sítě v jejím původním rozsahu. V budoucnu však není investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. Výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna vybudováním odpovídajícho způsobu čistění odpadních vod z lokálních zdrojů znečistění individuální výstavbou domovních čistíren, kterými budou odpadní vody vyčištěny na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. Dešťové vody budou vypouštěny dle místních možností do stávající soustavy

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 32 příkopů a struh navazující na stávající místní vodoteč, případně budou likvidovány vsakem či jiným způsobem na pozemku předmětné zástavby. Stávající kanalizace bude i nadále využívána jako jednotná t.j. bude sloužit pro odvádění dešťových a vyčištěných splaškových vod. PĚČÍN - HRÁDEK Vodovod: vzhledem k nízkému počtu obyvatel a poloze obce s ohledem na navržené rozvojové zóny lze bude i v budoucnu realizováno zásobováním jednotlivých domácností z individuálních zdrojů vody, u kterých nutno pravidelně a trvale sledovat množství a hlavně kvalitu vody za účelem naplnění podmínek vyhlášky č.376/2000 Sb. – Pitná voda. V případě že některý ze stávajících zdrojů nebude této vyhlášce vyhovovat, bude nutné řešit jeho individuální úpravu. Pro zajištění kvality vody stávajících a nově zřizovaných individuálních zdrojů vody nutno dodržovat ČSN 755115 tabulka 2, ve které jsou určeny nejmenší vzdálenosti případných zdrojů znečistění v závislosti na typu místní zeminy na základě kterých musí každý vlastník studny tento zdroj individuálně chránit. Kanalizace: s ohledem na současnou velikost sídelního celku a předpoklad jeho dalšího možného rozvoje, není v budoucnu investičně ani provozně vhodné řešit v obci centrální čistírnu odpadních vod. S přihlédnutím na tuto skutečnost bude nutné zajistit u všech stávajících domácnosti prověrku vodotěsnosti stávajících jímek, všechny stávající septiky rekonstruovat na bezodtokové jímky nebo dle místních možností řešit individuální výstavbu domovních čistíren odpadních vod. V obci bude vybudována dešťová kanalizace vyústěná do místní vodoteče Žárský potok. Kanalizace bude zároveň dle místních možností využita i pro odvádění vyčištěných splaškových vod. Výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna vybudováním odpovídajícího způsobu čistění odpadních vod z lokálních zdrojů znečistění individuální výstavbou domovních čistíren, kterými budou odpadní vody vyčištěny na kvalitu předepsaných limitů dle NV č.229/2007. Dešťové vody budou přednostně likvidovány vsakem či jiným způsobem na pozemku předmětné zástavby, případně budou svedeny do nově vybudované dešťové kanalizace. RANKOV Vodovod: pro předmětné území plánovaných rozvojových ploch bude zřízen nový gravitační vodovod min. DN 80, který bude napojen zásobovacími řady na systém stávajícího gravitačního veřejného vodovodu pro obec Rankov, přivedeného z přerušovací komory na vodovodní síti Otěvek. Celý takto navržený rozšířený systém stávajícího vodovodu bude tvořit jedno tlakové pásmo. Kanalizace: pro celou obec včetně plánovaných rozvojových ploch bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová oddílná kanalizace. Dešťová kanalizace bude z části obnovena v původních trasách včetně výústí do stávajících rybníků, v dalších trasách bude doucelena s ohledem na předpokládaný rozvoj sídelního celku. Splašková kanalizace bude provedena jako gravitační se soustavou revizních kanalizačních šachet, vzájemně vzdálených max. po 50 m., která bude ve středu obce (v její severozápadní části) zakončena v nejnižším místě biologickou čistírnou kapacity pro cca 150 EO. Vyčištěné odpadní vody budou vyústěny do stávající vodoteče Rankovský potok č-h-p: 1-06-02-058-11. Pro čistění odpadních vod bude zvolen princip biologického čistění využitím některé z typových technologií současných výrobců ČOV. Pro rozvojovou zónu Z1 bude zřízena samostatná větev dešťové kanalizace, napojená na stáv. místní vodoteč přítoku místních rybníků ve středu návsi. Splaškové vody budou svedeny samostatně gravitační kanalizací do přečerpávací šachty a následně přečerpány do nejbližší navržené splaškové kanalizace, která je dále odvede gravitačně do ČOV.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 33 TODNĚ Vodovod: pro předmětné území plánovaných rozvojových ploch bude zřízen nový gravitační vodovod min. DN 80, který bude napojen zásobovacími řady na systém stávajícího gravitačního veřejného vodovodu Nesměň-Něchov. Celý takto navržený rozšířený systém stávajícího vodovodu bude tvořit jedno tlakové pásmo. S přihlédnutím na materiálové provedení jednotlivých tras stávajícího veřejného vodovodu, bude nutné realizovat jeho postupnou materiálovou obnovu V případě rozvojové plochy Z2 bude nutné provést přeložku stávajícího veřejného vodovodu do volně přístupných ploch mimo tuto plánovanou rozvojovou plochu. Kanalizace: pro celou obec včetně plánovaných rozvojových ploch bude zřízena dle místních výškopisných poměrů nová splašková kanalizace se soustavou revizních kanalizačních šachet vzájemně vzdálených max. po 50 m., která bude v jihovýchodní části zakončena biologickou čistírnou (ČOV Něchov) celkové kapacity pro min. 250 EO, která bude zároveň sloužit i pro čistění odpadních vod z nedaleké sídelního celku obce Něchov. Stávající jednotná veřejná kanalizace pak bude sloužit pouze pro potřeby odvodu dešťových vod se zachováním stávajících výústních objektů do místní vodoteče. V místě plánovaného zřízení rozvojové plochy Z2 bude nutno provést přeložku stávající kanalizace do veřejně přístupných ploch mimo tuto rozvojovou plochu. Energetika Zásobování el. energií Návrh zásobování el. energií řeší v rámci ÚP Trhové Sviny jednotlivá katastrální území dle zadání rozvoje řešených sídel. Součástí řešení je zakreslení stávajících energetických zařízení a tras rozvodů VN,VVN v řešeném území, dále návrh nových trafostanic a energetických zdrojů včetně návrhů nových tras rozvodů 22kV kabelových a venkovních. Součástí řešení je též zrušení a přeložky tras rozvodů pro uvolnění rozvojových území. Situační řešení je včetně vyznačení ochranných pásem vedení a stanic dle zákona č.458/2000 Sb.§46. •

K.Ú. TRHOVÉ SVINY

Základní technické údaje Nadřazený systém: Stávající energetické zařízení: TS zděné -

TS stožárové -

TR110/22kV BOROVANY Budovatelská Pošta Hotel Silo Jeronýmova Sportovní hala Dělnická Gama Schmied Tepelné hospodařství Greiner Luční Pila Nové město

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 34 Suška Obec II. Svatá Trojice III. – Mlýny Svatá Trojice Cmuntov Rejta – Kamenolom Rejta – obec Rejta u prodejny Sadová Zahradní ČOV T.Sviny – Vodovod Svaté Trojice I. - Traver Benet Trocnovská Na nivách - Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočin. odpojením od zdroje - Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní trafostaniční jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362

- Základní výkonové podklady odběrů na úrovni vývodů NN,TS,VN/NN a vývodu VN pro charakteristické typy zástavby Měrná zatížitelnost Vilové čtvrti, RD, okrajové části obce Pmb (kW/oj) Stupeň elektrizace

NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5

Trend nárůstu zatížení Stupeň elektrizace

Meziroční nárůst zatížení(%rok)

A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 35 Návrh rozvoje sítí ATS Pro každou rozvojovou (zastavitelnou) lokalitu je plánována plocha výstavby nového zdroje 22/0,4kV s přívodem 22kV vzdušným vedením odbočením ze stávající sítě nebo smyčkovým kabelovým vedením s vestavbou na stáv.rozvody. Nové transfostanice uvažovány typu betonový skelet, věžové nebo stožárové dle umístění v území a dle požadavku na napojení. Součástí územního řešení je částečná náhrada stávajících vzdušných vedení vedoucích územím rozvoje kabel.rozvody smyčkovaným přes stávající a navrhované TS. V prostoru stáv zástavby realizovány a navrhovány pouze kabelové rozvody zemními kabely. Nové trafostanice budou označeny T100,T101,T102,T103 a výše. •

K.Ú. BŘEZÍ U TRHOVÝCH SVINŮ

Základní technické údaje Nadřazený systém: Stávající energetická zařízení:

TR110/22kV LOČENICE TS obec – Březí TS obec – Nežetice

- Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362


NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 36 Návrh rozvoje sítí A TS V řešeném území se nachází stávající trafostanice – viz. stávající energetické zařízení. Tyto stanice jsou napojeny na stávající systém VN. Podle místních podmínek jsou s rezervou výkonu nebo budou podle požadavku nárůstu odběrů posíleny nebo zrekonstruovány. Pro nové lokality budou realizovány nové kabelové rozvody zemními kabely. • K.Ú. BUKVICE U TRHOVÝCH SVINŮ Základní technické údaje Nadřazený systém: TR110/22kV BOROVANY Stávající energetická zařízení: TS OBEC – věžové/zděné - Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362


NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 37 Návrh rozvoje sítí A TS V řešeném území se nachází stávající trafostanice – viz. stávající energetické zařízení. Tyto stanice jsou napojeny na stávající systém VN. Podle místních podmínek jsou s rezervou výkonu nebo budou podle požadavku nárůstu odběrů posíleny nebo zrekonstruovány. Pro nové lokality budou realizovány nové kabelové rozvody zemními kabely. • K.Ú. JEDOVARY Základní technické údaje Nadřazený systém: TR110/22kV LOČENICE Stávající energetická zařízení: TS obec TS obec – Veselka - Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70%

Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362


NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 38 Návrh rozvoje sítí A TS V řešeném území se nachází stávající trafostanice – viz. stávající energetické zařízení. Tyto stanice jsou napojeny na stávající systém VN. Podle místních podmínek jsou s rezervou výkonu nebo budou podle požadavku nárůstu odběrů posíleny nebo zrekonstruovány. Pro nové lokality budou realizovány nové kabelové rozvody zemními kabely. • K.Ú. NĚCHOV Základní technické údaje Nadřazený systém: TR110/22kV LOČENICE Stávající energetická zařízení: TS OBEC - Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362


NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Návrh rozvoje sítí A TS V řešeném území se nachází stávající trafostanice – viz. stávající energetické zařízení. Tyto stanice jsou napojeny na stávající systém VN. Podle místních podmínek jsou s rezervou výkonu

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 39 nebo budou podle požadavku nárůstu odběrů posíleny nebo zrekonstruovány. Pro nové lokality budou realizovány nové kabelové rozvody zemními kabely. • K.Ú. OTĚVĚK Základní technické údaje Nadřazený systém: Stávající energetická zařízení:

TR110/22kV LOČENICE TS Otěvěk obec TS Vráž samota TS Čeřejov TS Otěvěk ZD

- Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje - Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362

- Základní výkonové podklady odběrů na úrovni vývodů NN,TS,VN/NN a vývodu VN pro charakteristické typy zástavby Měrná zatížitelnost Vilové čtvrti, RD, okrajové části obce Pmb (kW/oj) Stupeň elektrizace NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Návrh rozvoje sítí A TS V řešeném území se nachází stávající trafostanice – viz. stávající energetické zařízení. Tyto stanice jsou napojeny na stávající systém VN. Podle místních podmínek jsou s rezervou výkonu

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 40 nebo budou podle požadavku nárůstu odběrů posíleny nebo zrekonstruovány. Pro nové lokality budou realizovány nové kabelové rozvody zemními kabely. • K.Ú. PĚČÍN U TRHOVÝCH SVINŮ Základní technické údaje Nadřazený systém: Stávající energetická zařízeni:

TR110/22kV NOVÉ HRADY TS - Výkrmna prasat (statek) TS – Pěčín 1

TS – Hrádek 1 - Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362

- Základní výkonové podklady odběrů na úrovni vývodů NN,TS,VN/NN a vývodu VN pro charakteristické typy zástavby Měrná zatížitelnost Vilové čtvrti, RD, okrajové části obce Pmb (kW/oj) Stupeň elektrizace NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Návrh rozvoje sítí A TS V řešeném území se nachází stávající trafostanice – viz. stávající energetické zařízení. Tyto stanice jsou napojeny na stávající systém VN. Podle místních podmínek jsou s rezervou výkonu nebo budou podle požadavku nárůstu odběrů posíleny nebo zrekonstruovány. Pro nové lokality budou realizovány nové kabelové rozvody zemními kabely.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 41 •

K.Ú. RANKOV U TRHOVÝCH SVINŮ

Základní technické údaje Nadřazený systém: Stávající energetická zařízení:

TR110/22kV LOČENICE TS – Rankov dílna TS – Rankov 1 TS – Rankov, zem. družstvo

- Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362


NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Návrh rozvoje sítí A TS Pro zastavitelnou plochu Z1, Z2 plánována lokalita výstavby nového zdroje 22/0,4kV s přívodem 22kV vzdušným vedením odbočením ze stávající sítě. Nová věžová nebo stožárová dle umístění v území a dle požadavku na napojení. V prostoru stávající zástavby realizovány a navrhovány pouze kabelové rozvody zemními kabely.


K.Ú. TODNĚ

Základní technické údaje TR110/22kV LOČENICE Nadřazený systém: Stávající energet zařízení: TS OBEC - Trafostanice 22/0,4kV - Rozvodné napětí: 3PEN 400/230V 50Hz - Rozvodná soustava: TNC - Ochrana před nebezpečným dotykem základní : samočinným odpojením od zdroje Základní energetické údaje pro zatížení trafostanic: - Základní transformační jednotka 250kVA, 400kVA, 630kVA - Optimální zatížení strojů cca 70% Tabulka zatěžování transformátorů 22/0,4kV v (A) Tr 22/0,4kV 70% 80%

90%

100%

630kVA

640

730

822

913

400kVA

406

464

522

580

250kVA

253

290

326

362

- Základní výkonové podklady odběrů na úrovni vývodů NN,TS,VN/NN a vývodu VN pro charakteristické typy zástavby Měrná zatížitelnost

Vilové čtvrti, RD, okrajové části obce Pmb (kW/oj) Stupeň elektrizace

NN

TS

VN

A

1

0,8

0,6

B1

1,6

1,5

1,2

B2

2,5

2,1

1,7

C1

16,5

13,2

11,6

C2

13,5

10,8

9,5



A

0,5

B1,B2

0,7

C1,C2,C3

0

Návrh rozvoje sítí A TS Pro zastavitelnou plochu Z1,Z2 plánována lokalita výstavby nového zdroje 22/0,4kV s přívodem 22kV vzdušným vedením odbočením ze stávající sítě. Nová věžová nebo stožárová dle umístění v území a dle požadavku na napojení. V prostoru stávající zástavby realizovány a navrhovány pouze kabelové rozvody zemními kabely.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 43 Zásobování teplem a plynem – město Trhové Sviny Na území města Trhové Sviny (v západní části zastavěného území) je v provozu objekt městské teplárny jako CZT, který zásobuje teplou vodou především centrální část města a přiléhající sídliště. Teplárna byla v průběhu 90.let minulého století modernizována na alternativní zdroje (biomasu) a plyn s výrobou elektrické energie (kogenerační jednotky) do distribuční sítě a s dostatečnou rezervou pro napojení dalších odběrných míst. Aktuální základní údaje o technologickém objektu: 2 x kotel na biomasu – 2,5 a 3,5 MW 3 x plynový kotel – 3 x 3 MW 2 x kogenerační jednotka - 2 x 22 kW el. výkon - 2 x 45 kW tepelný výkon Výroba tepla za rok roční spotřeba odběrných (72) míst Rozvod tepla třemi teplovody Budovatelská Město Severní Emise (t) - tuhé emise - oxid siričitý - oxidy dusíku - oxid uhelnatý - organické látky

- 51 GJ - do 60.000 m3 - 16 000 GJ - 17 000 GJ - 18 000 GJ 8,00108 4,41052 16,14405 19,04005 0,8003

V ÚP se předpokládá vybudování nových rozvodů a posílení stávajících energetických tras. pro rozvojové plochy ve východní části území města Trhové Sviny se navrhuje výstavba nového teplovodu z kotelny CZT pro rozvojové plochy severní části území města Trhové Sviny se navrhuje napojení na CZT od sportovní haly (rezerva 500 kW), v případě požadavků většího odběru vybudování nové odbočky ze Severního teplovodu v ulici Tovární pro rozvojové plochy v severozápadní části území města Trhové Sviny se navrhuje výstavba nového teplovodu od základní školy pro rozvojové plochy v jižní části území města Trhové Sviny se navrhuje napojení na teplovod Město u Vaňkovy vily Ve východní části řešeného území se nachází vysokotlakové vedení plynu, které zásobuje především město Trhové Sviny (středotlakovými rozvody) včetně teplárny (CZT) a obec Rejta a zemědělskou farmu u Pěčína. Regulační stanice s kapacitou 5.000 m3/hod z vysokotlakových na středotlakové rozvody v Trhových Svinech má v současné době určitou rezervu ve výkonu, nicméně vlastní rozvody ve městě (především koncové větve) jsou poddimenzovány a nejsou schopny pokrýt předpokládaný rozvoj a navrhovanou výstavbu v nových zastavitelných územích. Pro zásobení těchto území plynem je nutné provézt rekonstrukci stávajících rozvodů a to především pro lokality Na Vrchu a U Leváčku. Zásobování teplem a plynem – ostatní sídla Zásobování teplem a plynem v ostatních sídlech řešeného území v současné době není řešeno. Vybudování nových teplovodu z CZT se do těchto území nepředpokládá. Vzhledem k možnostem rozvoje těchto sídel a k stávajícím trasám plynovodů lze uvažovat pouze o napojení sídla Třebíčko a Rejta. Rozvoj ostatních zastavěných území bude řešen posílením vybudování nových el. vedení VN a trafostanic a z lokálních tepelných zdrojů na ušlechtilá paliva nebo lokální alt. zdroje energie.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 44 Alternativní zdroje energie V rámci ÚP je řešeno v daném území umístění 2 fotovoltaických elektráren. Jedná se o lokalitu v Trhových Svinech – U teplárny (průmyslové zóna) a lokalitu u obce Pěčín. Rozvoj alternativních zdrojů energie je především součástí státní „dotační“ politiky pro podporu jejich realizací v jednotlivých investičních akcích. Jedná se především o využití systému tepelných čerpadel, solárních panelů apod. Územně technické podmínky pro umístění vodních a větrných elektráren nejsou stanoveny.

Telekomunikace Telekomunikační a rádiové sítě Řešeným územím prochází paprsek radioreléové trasy veřejné komunikační sítě v úseku BTS Jílovice (areál vodárny) – TVP, BTS Benešov nad Černou. Průběh uvedené trasy požaduje správce sítě (České radiokomunikace) respektovat a předložit k posouzení/vyjádření projektovou dokumentaci především při návrzích „výškové“ výstavby. Minimální výška paprsku nad terénem v oblasti kopce Dubí činí 33m. V území jsou současně převzaty od správce sítě stávající trasy místních telekomunikačních vedení.

Nakládání s odpady Shromažďování a odvoz pevného domovního odpadu i odpadu separovaného zajišťuje pro obec externí firma. Ukládání pevného odpadu a jeho recyklace probíhá mimo administrativní (řešené) území Trhové Sviny na skládce Růžov. Sběrný dvůr, případně kompostárna či separační linka mohou být umístěny například v plochách výroby a skladů, technické infrastruktury a podmíněně v plochách smíšených obytných, území venkovských sídel. •

Občanské vybavení veřejné infrastruktury

Plochy a zařízení občanského vybavení (viz kapitola 1.f.) jsou umístěny v řešeném území převážně ve správním sídle regionu, vlastním městě Trhové Sviny, jako přirozeného centra spádového území. Jejich rozvoj se v ÚP předpokládá především modernizací, rekonstrukcí a přístavbou stávajících objektů a zařízení. S umístěním a „integrací“ nových zařízení občanského vybavení je uvažováno také na plochách smíšených obytných, území malých sídel, které jsou lokalizovány především v centrálních prostorech města Trhové Sviny ale i v jednotlivých obcích. V ÚP jsou plochy občanského vybavení, pro koncepční utváření areálů a zachování určité kontinuity, dále specifikovány a členěny na: pozemky pro tělovýchovu a sport (v grafické části index OTS) např. v Trhových Svinech sportovní areál v Tovární ul., tenisové kurty na Nábřeží S.Čecha, fotbalové hřiště v Rejtech, apod. pozemky pro vzdělávání a výchovu (index OVV) např. v Trhových Svinech mateřská školka ve Školní (120 míst), mateřská školka v Budovatelské (90 míst) , základní škola (720 žáků) a základní umělecká škola, Gymnázium (8 tříd), Střední odborná škola a učiliště (410 žáků), škola speciální (140 žáků), apod. pozemky pro zdravotní a sociální služby (index OZ) např. poliklinika a dům s pečovatelskou službou v Trhových Svinech, apod. pozemky pro kulturní zařízení (index OK) např. kulturní dům v Trhových Svinech, církevní areály, apod.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 45 pozemky pro komerční zařízení, veřejnou správu a služby (index OKS) např. v Trhových Svinech Městský úřad III. stupně, pošta, úřad práce, pojišťovna, spořitelna, banka, hotelová a ubytovací zařízení, restaurace a jídelny, obchody a služby, sportovní areál v Tovární ul., tenisové kurty na Nábřeží S.Čecha, fotbalové hřiště v Rejtech, apod. pozemky pro občanské vybavení se specifickým využitím (index OSV) zařízení obrany a ochrany, např. v Trhových Svinech služebna policie, středisko hasičského záchranného sboru, požární zbrojnice apod. •

Veřejná prostranství

Plochy a zařízení veřejných prostranství (viz kapitola 1.f.) jsou umísťovány v řešeném území převážně v centrálních částech jednotlivých sídel. Jedná se především o pozemky náměstí a návsí a pozemky nezastavitelné, veřejně přístupné sídelní zeleně, jejichž součástí jsou také veřejné komunikace a inženýrské sítě a další zařízení občanského vybavení nebo technické infrastruktury. Jejich rozvoj se v ÚP Trhové Sviny předpokládá především revitalizací, rekonstrukcí a přístavbou doplňujících objektů a zařízení.

E/ Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně •

Koncepce uspořádání krajiny

Krajina hraje významnou úlohu z hlediska veřejného zájmu v oblasti kultury, ekologie, životního prostředí a v sociální oblasti a představuje zdroj příznivý pro hospodářskou činnost, a její ochrana, správa a plánování mohou přispívat k vytváření pracovních příležitostí a zároveň je součástí kvality života obyvatel. Vývoj výrobních technik v zemědělství, lesnictví, průmyslu a při těžbě nerostů a postupů v oblasti územního a urbánního plánování, dopravní a technické infrastruktury, turistice a rekreaci v mnoha případech urychlují změny krajiny. Návrh uspořádání krajiny při respektování zásad Úmluvy o krajině vychází z místního typu krajiny a její stávajících kulturních hodnot, které jsou obecně jsou dány genezí zdejší krajiny a její postupnou až na výjimky nenásilnou urbanizací. Cílem je ochrana těchto hodnot. Pro řešené území ÚP Trhové Sviny není stanovena oblast krajinného rázu nicméně řešené území bezprostředně navazuje na oblast krajinného rázu Novohradsko a je pro dané území charakteristické. V řešeném území jsou stanoveny zpracovatelem ÚSES dle zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny, §3, odst.1, písm.b významné krajinné prvky (VKP), které jsou vyznačeny ve výkresové části dokumentace. Současně jsou v této dokumentaci vyznačeny významné vyhlídkové body a památné stromy. V severním okraji řešeného území (poblíž obce Čeřejov) se nachází chráněné území - přírodní památka Zámek a evropsky významná lokalita Stropnice – CZ 0313123. V řešeném území se nenachází evropsky významná lokalita NATURA 2000 a ptačí oblast NATURA 2000. Urbanistické hodnoty jsou především v krajinném rázu Novohradského podhůří. Kopcovitý terén s lesními porosty nebo drobnými skupinami vzrostlé zeleně je protkán místní dopravní sítí lemovanou alejemi, která propojuje jednotlivá sídla a obce. V území se nachází krajinně významné množství vodních ploch a vodotečí opět lemovaných vzrostlou zelení. Rozptýlená struktura sídel obklopujících spádové město Trhové Sviny vychází z historicky převažující zemědělské a lesní výroby. Zároveň je však cílem návrhu humanizace krajiny, zejména z hlediska její polyfunkčnosti a udržitelného rozvoje.


Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití

Volná krajina je v ÚP členěna na plochy s rozdílným využitím (viz grafická část dokumentace) za podmínek formulovaných v kapitole f). •

Územní systém ekologické stability

Dokumentace územního systému ekologické stability byla pro řešené území ÚP Trhové Sviny (k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů a Todně) zpracována autorizovaným projektantem územních systémů ekologické stability krajiny Ing. Jiřím Gerglem v roce 1999 – 2000. Současně takto zpracovaná ÚPD přebírá a závazně vymezuje stanovené prvky ÚSES regionální i lokální úrovně v návaznosti na celkové urbanistické řešení (výkresová část dokumentace), jejichž plochy tvoří kostru zabezpečující ekologickou rovnováhu území. Seznam jednotlivých prvků ÚSES je uveden v tabulkové části ÚSES (viz. níže). Platí, že na plochách vymezených ÚSES ÚP Trhové Sviny je nepřípustné umisťovat stavby (např. rodinné domy a rekreační stavby), měnit kulturu s vyšším stupněm stability za kultury s nižším stupněm, provádět nepovolené pozemkové úpravy, těžit nerosty, nebo jiným způsobem narušovat ekologicko – stabilizační funkci ploch biocenter (plochy přírodní) a biokoridorů. Na těchto plochách lze umisťovat pouze stavby ve veřejném zájmu (např. rybníky) a to jen se souhlasem příslušného orgánu ochrany přírody (Městský úřad Trhové Sviny, odbor životního prostředí). Vymezení ploch v grafické části územního plánu a podmínky jejich využití jsou závazné. BIOCENTRA, INTERAKČNÍ PRVKY – PLOCHY PŘÍRODNÍ Hlavní využití: zejména pozemky biocenter – se stávajícím využitím, nové využití pouze v případě, že zajišťuje přirozenou druhovou skladbu bioty odpovídající trvalým stanovištním podmínkám. Přípustné využití: změny, kterými nedojde ke znemožnění navrhovaného využití jako prvku ÚSES nebo ke zhoršení přírodní funkce stávajícího prvku ÚSES. Podmíněné přípustné využití: liniové stavby související dopravní a technické infrastruktury, zásah musí být vždy minimalizován, funkčnost biocentra nesmí být narušena. Nepřípustné využití: změny, které snižují současný stupeň ekologické stability území zařazeného do ÚSES a které jsou v rozporu s funkcí ploch v ÚSES, jakékoli změny využití, které znemožňují nebo ohrožují funkčnost biocenter nebo územní ochranu ploch navrhovaných k začlenění do nich, rušivé činnosti, umisťování staveb, odvodňování pozemků, těžba nerostných surovin apod., mimo využití hlavní přípustné a podmíněně přípustné. BIOKORIDORY Hlavní využití: stávající způsob využití ploch. Přípustné využití: změny stávajícího využití ploch pouze v případě, že zajišťují vysoké zastoupení druhů organismů odpovídající trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření, případně oddechové plochy přírodního charakteru.,

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 47 Podmíněné přípustné využití: liniové stavby, ve výjimečných případech i zařízení technického vybavení území, nezbytně nutně křížící (pokud možno kolmo) plochu biokoridoru, zásah musí být vždy minimalizován, funkčnost biokoridoru nesmí být narušena. Nepřípustné využití: změny využití ploch, které snižují současný stupeň ekologické stability území zařazeného do ÚSES a které jsou v rozporu s funkcí biokoridoru, jakékoli změny využití, které znemožňují nebo ohrožují funkčnost biocenter nebo územní ochranu ploch navrhovaných k založení chybějících částí biokoridorů, rušivé činnosti, umisťování staveb, odvodňování pozemků, těžba nerostných surovin apod., mimo využití přípustné a podmíněně přípustné.


TABULKOVÁ ČÁST ÚSES: Seznam jednotlivých prvků ÚSES:



•

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 51 Prostupnost krajiny

S ohledem na prostupnost krajiny musejí mít všechny místní a účelové komunikace (stávající i navrhované) zachován veřejný přístup. •

Protierozní opatření

Přizpůsobování krajiny těžké zemědělské mechanizaci lokálně způsobilo zvýšenou labilitu agrocenóz a nebezpečí zejména větrné a vodní eroze. Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů, Pěčín u Trhových Svinů a Trhové Sviny jsou zranitelnou oblastí dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření. Ochrana proti větrné erozi uspořádání krajiny na plochy s rozdílným způsobem využití dle územního plánu, zachování porostů s funkcí větrolamů v krajině, respektování prvků ÚSES, včetně doplnění nefunkčních článků systému. Ochrana proti vodní erozi protierozní rozmístění plodin na plochách ZPF, vrstevnicové obdělávání pozemků, trvalé zatravnění ploch podél vodotečí, zřizování malých vodních nádrží a vodohospodářských staveb – pro zvýšení retenční schopnosti krajiny, uspořádání ploch s rozdílným způsobem využití dle územního plánu. •

Ochrana před povodněmi

Záplavová území jsou stanovena podél řeky Stropnice a Svinenského potoka. Záplavové území toku Stropnice bylo stanoveno rozhodnutím OkÚ České Budějovice č.j. 8459/01-231/Be ze dne 10.10.2001 a záplavové území Svinenského potoka Krajským úřadem Jč. Kraje č.j. KUJCK 20926/2006 OZZL/2/Zah ze dne 12.12.2006. V aktivních zónách záplavového území se nesmí umísťovat povolovat ani provádět stavby dle § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Snížení povodňového rizika v zájmovém území ÚP znamená provedení systému protipovodňových opatření v účinném povodí tak, aby reálnými prostředky byly především sníženy kulminační povodňové průtoky ve vodotečích s negativními účinky na okolí. Systém protipovodňových opatření zahrne: - zvýšení přirozené retenční schopnosti území při současném omezení rizika výmolné eroze při vzniku soustředěného odtoku na pozemcích mimo běžná koryta vodotečí, vytipování území vhodných k rozlivům - využití morfologie údolí vodních toků pro zřízení retenčních (zádržných) prostorů objemu vody při povodních (volné prostory v nádržích) - zvýšení průtočné kapacity vodotečí a odstraněním umělých i přirozených překážek - posílení průtočné kapacity vodotečí dalším korytem podoby vodního toku (obtokem), který neškodně odvede část průtoku do jiného dílčího povodí - nahrazení nekapacitních funkčních objektů vodohospodářských děl kapacitními, popřípadě zřízení funkčních objektů pro převádění velkých vod u některých vodohospodářských děl vůbec Retenční opatření v území: - vybudování nových retenčních nádrží v území - u staveb pro bydlení respektovat ustanovení § 21, odst. 3., vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území

-

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 52 vyznačit pozemky pro zřízení kvalitních kultivarových travních porostů s dobrou vsakovací účinností. Pro posílení jejich vsakovací účinnosti mohou být po vyhodnocení jejich účinnosti doplněny dále mělkými vsakovacími průlehy se sklony svahů nejvýše 1:5 tak, aby byly přejezdné pro zemědělskou techniku.

Pro zlepšení odtokových poměrů v území a lokální ochranu sídel je navrženo: Katastrální území Trhové Sviny – město Trhové Sviny - rekonstrukce – zvýšení kapacity stávajících vodních nádrží, - vybudování nových retenčních nádrží a suchých poldrů ve vymezených lokalitách (Padělky - U cihelny, Na Vrchu, Brigádník) - zvýšení průtočné kapacity vodotečí a odstranění umělých i přirozených překážek Katastrální území Trhové Sviny – sídlo Rejta -

rekonstrukce – zvýšení kapacity stávajících vodních nádrží, zvýšení průtočné kapacity vodotečí a odstranění umělých i přirozených překážek

Katastrální území Březí u Trhových Svinů – sídlo Březí -


Katastrální území Březí u Trhových Svinů – sídlo Nežetice - zvýšení průtočné kapacity vodotečí a odstranění umělých i přirozených překážek - v západní části řešeného území (západně od Nežetic – lokalita Bílý les) podél Svinenského potoka se nachází území vhodné k rozlivům Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů -


Katastrální území Jedovary – sídlo Jedovary -


Katastrální území Jedovary – sídlo Veselka -

zvýšení průtočné kapacity vodotečí a odstranění umělých i přirozených překážek

Katastrální území Něchov -


Katastrální území Otěvěk – sídlo Otěvěk -


Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů – sídlo Pěčín -


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 53 Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů – sídlo Hrádek -


Katastrální území Rankov u Trhových Svinů -


Katastrální území Todně •


Rekreace

Stávající životní prostředí lze charakterizovat jako dobré až velmi dobré. Položení města Trhové Sviny a dalších jednotlivých venkovských sídel mimo hlavní průmyslové zdroje znečištění s příznivými místními klimatickými poměry vytváří podmínky pro obnovu rekreačních hodnot stávajícího obytného i krajinného prostředí. Součástí polyfunkčního využití krajiny je i orientace návrhu územního plánu zejména na krátkodobou rekreaci návštěvníků i obyvatel. V řešení prostupnosti krajiny zakotvením veřejně přístupných místních a účelových komunikací do územního plánu jsou vytvořeny předpoklady pro vznik procházkových tras, dále jsou vyznačeny stávající a navrženy nové cyklotrasy, která představující nová lokální propojení a okruhy. Plochy rekreace jsou v řešeném území zastoupeny stávajícími zahrádkářskými a chatovými osadami. Rozsah ploch s tímto způsobem využití nebude do budoucna rozšiřován. Rekreační funkce bude v řešeném území zajišťována i na plochách vymezených pro občanské vybavení – tělovýchovu a sport: •

Dobývání nerostů

V řešeném území se nachází dle rešerše ČGS – Geofond dobývací prostor stavebního kamene DP 70412 Trhové Sviny I o výměře cca 6,53 ha a DP 71129 Trhové Sviny II o výměře cca 3,67 ha (současná povrchová těžba). Řešení návrhu ÚPn Trhové Sviny nezasahuje změnami v území do daného dobývacího prostoru, chráněného ve smyslu zákona č. 44/1988 Sb. Dále se v řešeném území (severovýchodní okraj města Trhové Sviny) se nachází o výměře cca 61,4 ha dosud netěžené výhradní ložisko cihlářské suroviny s názvem „Trhové Sviny“, č.lož. 3 142000. Dopravní řešení návrhu ÚP Trhové Sviny zasahuje do daného území návrhem trasy koridoru pro obchvat silnice II/156. V řešeném území se dále nachází v současné době těžená výhradní ložiska stavebního kamene „Trhové Sviny – Rejta“ (29,98 ha) a „Trhové Sviny 2“ (3,56 ha). Řešení ÚP Trhové Sviny tato území ve smyslu zákona č. 44/1988 Sb. respektuje. V řešeném území se také nacházejí poddolovaná území po těžbě rud č. 2148 s názvem „Trhové Sviny – Třebíčko“ a č. 2159 s názvem „Trhové Sviny“. Řešení ÚP Trhové Sviny tato území respektuje.


F/ Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením

převažujícího

účelu

využití

(hlavní

využití),

přípustného,

nepřípustného, případně podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Řešené území je územním plánem členěno na plochy s rozdílným způsobem využití ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, část druhá, požadavky na vymezování ploch (dále jen vyhl. č. 501/2006 Sb.) takto: • Plochy bydlení jako území zahrnující zpravidla plochy staveb a zařízení pro bydlení, související nezbytnou dopravní a technickou infrastrukturu, plochy veřejných prostranství, plochy pro rodinnou rekreaci (dle podmínky § 20 odst. 4 a 5 vyhl. 501/2006 Sb.), plochy pro drobné provozovny, služby, občanské vybavení a další stavby a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Hlavní využití: plochy pro bytové a rodinné domy, plochy související dopravní a technické infrastruktury, plochy pro související veřejná prostranství, drobné sportovní a rekreační stavby a zařízení Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy staveb pro rodinnou rekreaci (dle podmínky § 20 odst. 4 a 5 vyhl. 501/2006 Sb.), plochy pro drobné provozovny, služby, občanské vybavení (s výjimkou ploch pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m2) a další stavby a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) Podrobnější členění ploch bydlení a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy bydlení v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: BD – plochy pro bydlení v bytových domech jako nezbytná regulace území s preferencí komplexní bytové zástavby (bytové domy všeho druhu) včetně řešení dopravy v klidu, krátkodobé rekreace, veřejných prostranství, zeleně a prvků drobné architektury a dopravní a technické infrastruktury BD – plochy pro bydlení v rodinných domech jako nezbytná regulace území s preferencí výstavby RD všeho druhu, zachovávající charakter rezidenční zástavby, včetně řešení dopravy v klidu, krátkodobé rekreace, veřejných prostranství, zeleně a prvků drobné architektury a dopravní a technické infrastruktury BV – plochy pro bydlení venkovského charakteru jako nezbytná podrobnější regulace vybraných území se specifickým prvky zástavby venkovského charakteru; velikost stavebních pozemků RD min. 800m2, přípustná max. podlažnost 1NP s možností využívaného podkroví, šikmé (sedlové nebo valbové a polovalbové) zastřešení o minimálním sklonu 350, je požadován maximální soulad s místním charakterem o

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 55 zástavby a uplatnění místního „tradičního“ architektonického tvarosloví, stavebních materiálů a stavebních prvků NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. • Plochy rekreace, zahrádkářské a chatové osady jako území zahrnující zpravidla plochy staveb a zařízení pro rodinnou rekreaci a drobnou pěstitelskou činnost, související nezbytnou dopravní a technickou infrastrukturu, plochy veřejných prostranství, plochy pro bydlení v rodinných domech, plochy pro drobné provozovny, služby, občanské vybavení a další stavby a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí ve vymezené ploše a jsou slučitelné s rekreačními aktivitami. Hlavní využití: plochy staveb a zařízení pro rodinnou rekreaci a drobnou pěstitelskou činnost, plochy staveb a zařízení pro sport a turistiku, plochy související dopravní a technické infrastruktury, plochy pro veřejná prostranství, Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro bydlení v rodinných domech, plochy pro drobné provozovny, služby, občanské vybavení a další stavby a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí ve vymezené ploše a jsou slučitelné s rekreačními aktivitami. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) Podrobnější členění ploch rekreace, zahrádkářských a chatových osad a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy rekreace v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o

o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy rekreace se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. • Plochy občanského vybavení jako území zahrnující zpravidla stavby a zařízení občanského vybavení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, stavby pro obchodní prodej, tělovýchovu a sport, ubytování a stravování, služby,

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 56 vědu a výzkum, lázeňství a stavby a zařízení související dopravní a technické infrastruktury a plochy veřejných prostranství. Hlavní využití: plochy staveb a zařízení pro občanské vybavení, zejména pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva, staveb pro obchodní prodej, tělovýchovu a sport, ubytování a stravování, stavby a zařízení služeb a drobných provozoven, stavby a zařízení související dopravní a technické infrastruktury a plochy veřejných prostranství. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro služební bydlení, rodinnou rekreaci, stavby a zařízení pro dopravní a technickou infrastrukturu a pro výrobu a sklady, nevyžadujících zjišťovací řízení dle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) Podrobnější členění ploch občanského vybavení a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy občanského vybavení v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: OTS – plochy pro tělovýchovu a sport jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro tělovýchovu a sport včetně integrace s jinými druhy občanského vybavení OVV – plochy pro vzdělávání a výchovu jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro výchovu a vzdělávání (školy, školky, knihovny apod.) OZ – plochy pro zdravotní a sociální služby jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro zdravotnictví a sociální služby (zdravotní střediska a polikliniky, domy s pečovatelskou službou, domy pro seniory, domovy důchodců, azylové domy, domy pro zdravotně postižené a sociálně nepřizpůsobivé apod.) OK – plochy pro kulturní zařízení jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro kulturu a ochranu a rozvoj kulturních hodnot společnosti (kulturní domy, kina a divadla, církevní zařízení, výstavní a koncertní sály apod.) OKS – plochy pro komerční zařízení, veřejnou správu a služby jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro komerční a správní využití všeho druhu (obchod a služby, stravování a ubytování, administrativa a bankovnictví, drobné provozovny, dopravní zařízení a služby, apod.) OSV – plochy pro občanské vybavení se specifickým využitím jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení ochrany a obrany, bezpečnosti apod. NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 57 o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy občanského vybavení se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. • Plochy veřejných prostranství a zeleně jako území zahrnující zpravidla plochy stávajících a navrhovaných veřejných prostranství, stavby a zařízení související dopravní a technické infrastruktury, plochy doprovodné zeleně a systému sídelní zeleně, plochy pro stavby a zařízení občanského vybavení a dalších staveb a zařízení slučitelných s účelem veřejných prostranství. Hlavní využití: plochy jednotlivých druhů veřejných prostranství zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu, stavby a zařízení související dopravní a technické infrastruktury, plochy doprovodné zeleně a plochy systému sídelní zeleně, stavby a zařízení pro občanské vybavení doplňující účel veřejných prostranství Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy místních a účelových komunikací, plochy pro další stavby a zařízení slučitelných s účelem veřejných prostranství a veřejným zájmem Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) • Plochy smíšené obytné, území malých sídel jako polyfunkční území městských jader a území malých venkovských sídel zahrnující zpravidla plochy staveb pro bydlení, rodinnou rekreaci, občanského vybavení a drobných veřejných prostranství, dále plochy související dopravní a technické infrastruktury a plochy doprovodné zeleně. Součástí tohoto území jsou také plochy pro provozovny a služby, výrobu a sklady a další stavby a zařízení, které svým provozování a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Hlavní využití: plochy rozličných druhů funkčního využití utvářející urbanistickou strukturu území městských jader a malých venkovských sídel; plochy pro bydlení, rodinnou rekreaci, občanské vybavení a drobná veřejná prostranství, plochy související dopravní a technické infrastruktury a plochy doprovodné zeleně. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro provozovny a služby, výrobu a sklady, zemědělství a další stavby a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Nepřípustné využití: stavby a zařízení snižující kvalitu prostředí v této ploše, například těžba, hutnictví, chemie, těžké strojírenství, asanační služby apod. Podrobnější členění ploch smíšených obytných, území malých sídel a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy smíšené obytné, území malých sídel v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: SV – plochy smíšené obytné venkovské jako nezbytná podrobnější regulace vybraných území se specifickým prvky zástavby venkovského charakteru; přípustná max. podlažnost 1NP s možností využívaného podkroví, o

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 58 šikmé (sedlové nebo valbové) zastřešení o minimálním sklonu 350, uplatnění místního tradičních architektonického tvarosloví, stavebních materiálů a stavebních prvků NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy smíšené obytné se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. • Plochy dopravní infrastruktury jako území silniční dopravní kostry zahrnující plochy státních silnic II. a III. třídy, místních komunikací I., II. a III. třídy a účelových komunikací nezbytných k zajištění dopravní přístupnosti v řešeném území Hlavní využití: plochy silnic a místních a účelových komunikací, včetně pozemků, na kterých jsou umístěny součásti komunikace, například náspy, zářezy, opěrné zdi, mosty, doprovodná a izolační zeleň, protihluková opatření, a dále plochy staveb dopravních zařízení a dopravního vybavení, například autobusová nádraží a zastávky, hromadné a řadové garáže, odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro služební bydlení, občanské vybavení, provozovny a služby, výrobu a sklady a další stavby a zařízení, které svým funkčním využitím doplňují plochy dopravní infrastruktury Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) • Plochy technické infrastruktury jako území nadřazených a místních sítí zahrnující stavby a zařízení technické infrastruktury v řešeném území Hlavní využití: plochy vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovodů, vodojemů, kanalizace, čistíren odpadních vod, staveb a zařízení pro nakládání s opady, el. rozvoden, trafostanic energetických vedení, komunikačních vedení a elektronických komunikačních zařízení veřejné komunikační sítě, produktovody, včetně pozemků související dopravní infrastruktury, doprovodné a izolační zeleně. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro služební bydlení, občanské vybavení, provozovny a služby, výrobu a sklady a další stavby a zařízení, které svým funkčním využitím doplňují plochy technické infrastruktury. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) • Plochy výroby a skladování jako území výrobních a skladovacích areálů zahrnují zpravidla plochy staveb a zařízení pro výrobu a skladování, provozovny a služby, plochy zemědělských staveb a zařízení, dále plochy související dopravní a technické infrastruktury a plochy doprovodné zeleně.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 59 Hlavní využití: plochy rozličných druhů výroby a skladování, provozoven a služeb a plochy pro zemědělskou výrobu včetně ploch související dopravní a technické infrastruktury a plochy doprovodné zeleně. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro těžbu, hutnictví, těžké strojírenství, chemii, plochy pro související služební bydlení a občanské vybavení, stavby a zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury; fotovoltaické elektrárny jako vedlejší nebo doplňkové využití na základě souhlasného stanoviska samosprávy města Trhové sviny Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.); fotovoltaické elektrárny jako hlavní využití území Podrobnější členění ploch výroby a skladování a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy výroby a skladování v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: FE – plochy pro fotovoltaickou elektrárnu jako nezbytná podrobnější regulace vybraných území výroby a skladování pro vybudování fotovoltaické elekrárny, jejíž umístění je podmíněno vyjádřením (souhlasem) samosprávy města Trhové Sviny NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o

• Plochy vodní a vodohospodářské jako území vodních ploch a koryt vodních toků a jiné plochy určené pro převažující vodohospodářské využití Hlavní využití: plochy vodních ploch a koryt vodních toků a jiné plochy určené pro převažující vodohospodářské využití včetně staveb a s nimi provozně související zařízení dopravního technického vybavení a ploch doprovodné a izolační zeleně. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro stavby a zařízení umožňující sportovní a rekreační aktivity na daných vodních plochách, například přístavy, mola, skluzavky apod., dále stavby a zařízení doplňující systém vodohospodářství řešeného území, například protipovodňová opatření, močály, mokřady, bažiny Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím a veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru (§ 13, vyhl. 137/1997 Sb.) • Plochy zemědělské jako území jednotlivých druhů zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) pro převažující zemědělské využití Hlavní využití: plochy ZPF, plochy staveb a zařízení a jiných opatření pro zemědělství a plochy související dopravní a technické infrastruktury včetně ploch doprovodné a izolační zeleně.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 60 Přípustné a podmíněně přípustné využití: změna využití pozemků na ornou půdu, louky a pastviny, sady a vinice, plochy lesní, plochy přírodní, plochy smíšené nezastavěného území, vodní plochy a vodoteče, za splnění podmínek vyplývajících ze zákonných a podzákonných předpisů. Nepřípustné využití: vše ostatní než je uvedeno. Podrobnější členění ploch výroby a skladování a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané zemědělské plochy v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy) podrobněji členěny a prostorově regulovány tak, aby jejich dosavadní využití nebylo měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil jejich budoucí využití: ZPV 1 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro bydlení jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce bydlení, ZPV 2 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro plochy smíšené obytné jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce smíšené obytné, ZPV 3 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro výrobu a sklady jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce výroby a skladů, ZPV 4 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro dopravu a technickou infrastrukturu jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce dopravní a technické infrastruktury, o

• Plochy lesní jako území zajišťující využití ploch pozemků pro les Hlavní využití: zejména plochy určené k plnění funkcí lesa Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy pro stavby a zařízení lesního hospodářství a plochy související dopravní a technické infrastruktury, změna využití pozemků na plochy ZPF, plochy přírodní, plochy smíšené nezastavěného území, vodní plochy a vodoteče, za splnění podmínek vyplývajících ze zákonných a podzákonných předpisů; všechny stavby a činnosti v ochranném pásmu lesa (50m) nebo na lesních pozemcích mohou být realizovány pouze se souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů bez ohledu na údaje v tomto územním plánu. Nepřípustné využití: vše ostatní než je uvedeno. • Plochy přírodní jako území zajišťující podmínky pro ochranu přírody a krajiny Hlavní využití: plochy zahrnující zpravidla území chráněné krajinné oblasti, plochy v ostatních zvláště chráněných územích, plochy evropsky významných lokalit včetně pozemků smluvně chráněných, plochy biocenter a biokoridorů Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy související dopravní a technické infrastruktury, změna využití ploch na plochy ZPF, plochy lesní, plochy smíšené nezastavěného území, vodní plochy a vodoteče, za splnění podmínek vyplývajících ze zákonných a podzákonných předpisů. Nepřípustné využití: vše ostatní než je uvedeno.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 61 • Plochy smíšené nezastavěného území jako území, kde s ohledem na charakter nezastavěného území nebo jeho ochranu není účelné jeho další členění, například plochy ZPF, lesní, plochy vodní a vodohospodářské Hlavní využití: plochy zahrnující zpravidla plochy určené k plnění funkcí lesa, plochy ZPF, plochy vodní ploch, vodotečí a vodohospodářského využití Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy přirozených a přírodě blízkých ekosystémů a plochy staveb a zařízení související dopravní a technické infrastruktury. změna využití pozemků na plochy ZPF, plochy přírodní, plochy smíšené nezastavěného území, vodní plochy a vodoteče, za splnění podmínek vyplývajících ze zákonných a podzákonných předpisů. Nepřípustné využití: vše ostatní než je uvedeno. Podrobnější členění ploch výroby a skladování a jejich prostorová regulace S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané smíšené plochy nezastavěného území v grafické části ÚP dále (níže uvedeným kódem) podrobněji členěny a prostorově regulovány pro umístění zařízení a staveb jako doplňující k hlavnímu využití: SNS – smíšené území nezastavěné specifické jako podrobnější regulace území z hlediska umístění přízemních drobných staveb a hospodářských zařízení do 20 m2 zastavěné plochy, doplňující hlavní využití jako např. rybářská bašta, seník nebo pozorovatelna s odpočinkovým prostorem apod. o

• Plochy těžby nerostů jako území zajišťující podmínky pro hospodárné využívání nerostů a ochranu životního prostředí při těžební činnosti a úpravě nerostů Hlavní využití: plochy povrchových dolů, lomů a pískoven, plochy pro ukládání dočasně nevyužívaných nerostů a odpadů, kterými jsou výsypky, odvaly a kaliště, dále plochy rekultivací a plochy staveb a technologických zařízení pro těžbu včetně ploch pro stavby a zařízení související dopravní a technické infrastruktury. Přípustné a podmíněně přípustné využití: plochy staveb a zařízení lesního hospodářství a plochy související dopravního a technické infrastruktury, změna využití pozemků na plochy ZPF, plochy přírodní, plochy smíšené nezastavěného území, vodní plochy a vodoteče, za splnění podmínek vyplývajících ze zákonných a podzákonných předpisů. Nepřípustné využití: vše ostatní než je uvedeno.

G/ Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

•

Vymezení veřejně prospěšných staveb (VPS) a veřejně prospěšných opatření (VPO), pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit je zpracováno tabulkově na jednotlivá katastrální území, včetně jejich částí.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 62 Katastrální území Trhové Sviny číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

Navrhovaná trasa silnice II. třídy č. II/156 – I.úsek

Navržena přeložka v naznačené poloze v úseku křiž. Bezručova ul. – U Pily, včetně napojení na stávající komunikace

VPS 2

Navrhovaná trasa silnice III. třídy č. III/1567 – II. úsek silnice II/156

Navržena přeložka silnice III/1567 na pravém břehu Svinenského potoka v úseku křižovatka Štefánikovy ulice – křižovatka ulice P. Bezruče, včetně napojení na stávající komunikace

VPS 3

Navrhovaná trasa silnice II. třídy č. II/157 I.úsek

Navržena trasa v naznačené poloze spojující ulice Husova a Nové město po východním okraji města, včetně napojení na stávající komunikace

VPS 4

Navrhovaná trasa silnice II. třídy č. II/157 II.úsek

Navržena trasa v naznačené poloze spojující ulice Husova a Nové město po východním okraji města, včetně napojení na stávající komunikace

VPS 5

Navrhované místní a účelové komunikace, chodníky, sjízdné chodníky a hlavní pěší tahy včetně stavebních úprav - rozšíření, křížení a směrových oblouků

Dopravní infrastruktura, odstranění dopravních závad, zajištění dopravní obsluhy území

VPS 6

Navrhované vodovodní a kanalizační řady, vodohospodářské objekty


VPS 1

VPS 8

Navrhované stavby energetické sítě VN a VVN, trafostanice


VPO 2

zvyšování retenční schopnosti území

podpora ochrany ŽP a NM

VPO 3

založení prvků ÚSES

ochrana ŽP

VPO 4

ochrana archeologického dědictví

ochrana kulturních hodnot území

Katastrální území Březí u Trhových Svinů číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 63 VPS 6



VPO 2

zvyšování retenční schopnosti území

podpora ochrany ŽP a NM

VPO 3


ochrana ŽP

VPO 4



Katastrální území Jedovary číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

VPS 6



VPO 4



Katastrální území Něchov číslo VPS, VPO VPO 3

označení VPS, VPO založení prvků ÚSES

zdůvodnění ochrana ŽP

Katastrální území Otěvěk číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

VPS 5



VPS 6



VPS 8



VPO 4



Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů číslo VPS, VPO VPO 4

označení VPS, VPO ochrana archeologického dědictví

zdůvodnění ochrana kulturních hodnot území

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 64 Katastrální území Rankov u Trhových Svinů číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

VPS 5



VPS 6



VPS 8



VPO 4



Katastrální území Todně číslo VPS, VPO

označení VPS, VPO

zdůvodnění

VPS 8



VPO 3


ochrana ŽP

•

Veřejně prospěšné opatření (VPO 1) pro snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami z hlediska ochrany ŽP a nemovitého majetku (např. úpravy vodních ploch a toků, úpravy terénních konfigurací a vzrostlé zeleně) platí obecně pro celé řešené území ÚP Trhové Sviny.

•

Stavební opatření (SO) k zajišťování ochrany obyvatelstva, obrany a bezpečnosti státu a vymezení ploch pro asanaci (AP), pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit.

Stavební opatření související s ochranou obyvatelstva, dle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, jsou pro řešené území uvedeny v rozsahu předaných podkladů v návaznosti na Havarijní plán Jihočeského kraje: Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Záplavové území řeky Stropnice Q 100 Záplavové území řeky Stropnice Q 100 zasahuje ze severu do správního území obce Trhové Sviny. Jedná se o neobydlené plochy volné krajiny, kde ÚP nepočítá s žádnými zastavitelnými plochami a o území sídla Jedovary, Veselka a rekreační lokalitu U Šírků, kde rozvoj těchto území hranici aktivní záplavové plochy respektuje.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 65 Záplavové území Svinenského potoka Q 100 Prochází příčně řešeným územím od jihovýchodu k severozápadu. zasahuje ze severu do správního území obce Trhové Sviny. Jedná se o neobydlené plochy volné krajiny, kde ÚP nepočítá s žádnými zastavitelnými plochami a o území sídla Jedovary, Veselka a rekreační lokalitu U Šírků, kde rozvoj těchto území hranici aktivní záplavové plochy respektuje. -

Zóny havarijního plánování

Z mimořádných událostí vedených v Havarijní plánu Jihočeského kraje přicházejí na správním území obce Trhové Sviny v úvahu: havárie spojené s infrastrukturou plošné lesní požáry epidemie nemocí epizootie nemocí hospodářského zvířectva epifitie nemocí a škůdců na kulturách sněhové kalamity povodně a záplavy lokálního charakteru havarijní znečištění vody přírodními vlivy havárie – dopravní nehody havárie – spojené s únikem přepravovaných nebezpečných látek při železniční nebo silniční přepravě. Seznam prvků kritické infrastruktury ČR místního významu, ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Trhové Sviny: Systém dodávky energií Elektroenergetika - distribuce elektřiny (vzdušné vedení VVN a VN), trafostanice Plynárenství - distribuce plynu (VTL), předávací stanice Trhové Sviny, Rejta Teplárenství - výroba a rozvod tepelné energie, objekt Tepelného hospodářství Města Trhové Sviny, Pekárenská 1010 Ropný průmysl: čerpací stanice PH Systém dodávky vody Vodárna Trhové Sviny, Otěvěk Systém odpadového hospodářství Sběrný dvůr Trhové Sviny ČOV Trhové Sviny Dopravní síť Silnice II. a III. třídy včetně mostů přes místní vodoteče (Stropnice, Svinenský potok) Komunikační a informační systémy Telekomunikační síť optických a dálkových kabelů. Budova České pošty, Bezručova 1000, Trhové Sviny Nouzové služby Policie ČR, Žižkovo nám. 33, Trhové Sviny HZS Trhové Sviny, SDH Trhové Sviny Poliklinika Trhové Sviny, Nábř. Svatopluka Čecha 664 Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události V rámci úprav je zabezpečován zejména přívod vzduchu, utěsnění, zesílení únosnosti stropních konstrukcí podpěrami, zvětšení zapuštění úkrytů násypy a provedení opatření k nouzovému opuštění úkrytu. Současný stav trvale žijících obyvatel odpovídá kapacitě improvizovaného ukrytí. ÚP uvažuje s nárůstem o cca 550 obyvatel.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 66 V případě nových objektů by měla být zachována možnost úpravy improvizovaných úkrytů budovaných svépomocí s ochranným koeficientem Ko min 50, které zlepší doběhové vzdálenosti v obci.

Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Pro místní evakuaci budou využity ubytovací kapacity v obci či dočasně nouzové umístění do rodin. S ubytování evakuovaných obyvatel z jiných míst Jihočeského kraje není v obci počítáno. Skladování materiálu CO a humanitární pomoci Se zřízením skladu či úložiště materiálu CO není na území obce počítáno. Pro vybrané kategorie obyvatelstva (vyhl. č. 380/2002 Sb.) bude skladován materiál centrálně ve skladu HZS Jihočeského kraje a v případě potřeby rozvezen a vydán. Péčí obecního úřadu bude v případě potřeby zřízeno a personálně zajištěno zařízení CO k výdeji PIO. Je plánováno v působnosti OÚ vydat dle zpracovaného přehledu materiál CO u: školských zařízení zdravotnických zařízení sociálních zařízení osob neumístěných dle 1-3. Vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území Se skladováním nebezpečných látek se v řešeném území ÚP Trhové Sviny nepočítá. Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Záchrannými pracemi se rozumí činnost k odvrácení nebo omezení bezprostředního působení rizik vzniklých mimořádnou událostí ohrožující životy, zdraví, majetek nebo životní prostředí. Likvidačními a obnovovacími pracemi jsou činnosti směřující k odstranění následků mimořádných událostí. Záchranné a likvidační práce budou prováděny složkami integrovaného záchranného systému.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 67 V řešeném území přichází v úvahu: dekontaminace osob dekontaminace zvířat dekontaminace oděvů dekontaminace věcných prostředků. V řešeném území se nepočítá se zřízením humanitární základny. K ochraně před kontaminací nebezpečnými látkami, radioaktivním prachem a účinky pronikavé radiace budou využívány přirozené ochranné vlastnosti staveb, podle charakteru ohrožení budou prováděny úpravy proti pronikání těchto kontaminantů do staveb, a to formou organizačních opatření a využíváním prostředků improvizované ochrany. Ochrana hospodářských zvířat bud mít zejména formu organizačních opatření. Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území nepočítá ÚP se skladováním nebezpečných látek. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a el. energií Nouzové zásobování vodou bude řešeno v souladu s krizovým plánem VaK Jč, a.s., nouzové zásobování elektřinou bude řešeno opatřením E-ON ČR, a.s. •

Plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit

Územním plánem nejsou vymezeny plochy pro asanaci, kde by bylo možno vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám.

H/ Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Na veřejně prospěšné stavby a opatření (VPS a VPO) uvedené v tabulce dle bodu 1.g. textové zprávy ÚP se vztahuje i předkupní právo podle § 101 Stavebního zákona. Toto předkupní právo je vymezeno pouze pro město Trhové Sviny. ÚP nevymezuje žádné další veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro která by bylo možno toto předkupní právo uplatnit.

CH/ Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření V ÚP Trhové Sviny jsou v návaznosti na § 36, odst.1) stavebního zákona vymezeny pro jednotlivá sídla plochy a koridory územních rezerv se stanovením jejich budoucího využití: Katastrální území Trhové Sviny pořado vé číslo

katastr. území

ÚR1

Trhové Sviny

územní rezerva pro dopravní infrastrukturu

ÚR2

Trhové Sviny


sídlo

podmínky a požadavky pro budoucí využití

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 68 ÚR3

Trhové Sviny


ÚR4

Trhové Sviny


ÚR5

Trhové Sviny

Trhové Sviny

územní rezerva pro výrobu a sklady

ÚR6

Trhové Sviny

Trhové Sviny

územní rezerva pro výrobu a sklady

ÚR7

Trhové Sviny

Trhové Sviny

územní rezerva pro bydlení

Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů pořado vé číslo

katastr. území

ÚR1

Bukvice

sídlo

podmínky a požadavky pro budoucí využití územní rezerva pro dopravní infrastrukturu

Katastrální území Jedovary pořado vé číslo

katastr. území

sídlo

ÚR1

Jedovary

Jedovary

podmínky a požadavky pro budoucí využití územní rezerva pro bydlení

Katastrální území Otěvěk pořado vé číslo

katastr. území

ÚR1

Otěvěk

sídlo


Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů pořadov é číslo

katastr. území

ÚR1

Pěčín u Trhových Svinů

sídlo


Katastrální území Rankov u Trhových Svinů pořado vé číslo

katastr. území

ÚR1

Rankov

sídlo



I/ Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování je zpracováno tabulkově na jednotlivá katastrální území včetně jejich částí. Tyto územní studie budou pořízeny do 4 let od schválení ÚP Trhové Sviny. Katastrální území Trhové Sviny pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP

ÚS.01

Trhové Sviny Na Červeném vršku

Z1

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD, dopravní napojení a řešení technické infrastruktury, vymezení ploch pro veřejnou zeleň a dopravu v klidu

ÚS.02


Z2

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD, napojení na stávající komunikaci, umístění plochy veřejné zeleně a dopravy v klidu

ÚS.03


Z3

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD, respektování stávající vzrostlé zeleně

ÚS.04


Z4

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD, respektování stávající vzrostlé zeleně

ÚS.05

Trhové sviny Červený vršek

Z10

pro celé území s důrazem na členění funkčního využití a hmotové uspořádání, napojení na infrastrukturu, umístění plochy veřejné zeleně a dopravy v klidu

ÚS.06

Trhové Sviny U kotelny

Z15

pro celé území, prověření funkčního využití a hmotového uspořádání, napojení na infrastrukturu

ÚS.07


Z16

prověření umístění rozvodny el. vedení VVN

ÚS.08

Trhové Sviny Brigádník

Z17


ÚS.09

Trhové Sviny Horní pole

Z20


ÚS.10


Z21


ÚS.11


Z22


ÚS.12


Z24


ÚS.13

Trhové Sviny Na pohodnici

Z26

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD

ÚS.14

Trhové Sviny Na pohodnici

Z27


ÚS.15

Trhové Sviny Střední pole

Z28


podmínky a požadavky

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 70 ÚS.16


Z30

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD, dopravní napojení a řešení technické infrastruktury, vymezení ploch pro veřejnou zeleň a dopravu v klidu

ÚS.17

Trhové Sviny U kroupů

Z32

pro celé území, prověření funkčního využití a hmotového uspořádání, napojení na infrastrukturu,

ÚS.18

Trhové Sviny Padělky

Z37

pro celé území s důrazem na umístěnít a hmotové řešení objektů pro bydlení, napojení na infrastrukturu, vymezení ploch pro veřejnou zeleň a dopravu v klidu

ÚS.19


Z38


ÚS.20


Z39


ÚS.21


Z42


ÚS.22


Z43


ÚS.23


Z44


ÚS.24


Z45

pro celé území, prověření funkčního využití a hmotového uspořádání, napojení na infrastrukturu,

ÚS.25


P2

pro jednotlivé výrobní a skladové areály, prověření možnosti přestavby, důraz na hmotové uspořádání

ÚS.26


P3

prověření možností přestavby jednotlivých částí výrobního areálu, důraz na hmotové uspořádání

ÚS.27

Trhové Sviny U pily

P4


ÚS.28


P5


ÚS.29


P6


ÚS.30


P7

pro jednotlivé výrobní a skladové areály, prověření možnosti přestavby

ÚS.31

Rejta U hamru

Z52

pro celé území, prověření funkčního využití, napojení na infrastrukturu

ÚS.32

Rejta Nad silnicí

Z54


ÚS.33

Rejta Nad silnicí

Z55


ÚS.34

Rejta U hamru

P1


ÚS.35

Sv. Trojice Střední pole

Z56


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 71 Katastrální území Březí u Trhových Svinů pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.36

Březí U silnice

Z1


Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.37

Bukvice Bukvice - sever

Z1


ÚS.38

Bukvice Přední zahrady

Z2


ÚS.39

Bukvice U březin

Z3


ÚS.40

Bukvice U březin

Z4


Katastrální území Jedovary pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.41

Veselka U Štěpánka

Z1


ÚS.42

Veselka Na dlouhých

Z2


ÚS.43

Jedovary Pod návsí

Z3


ÚS.44

Jedovary Jedovary - západ

Z5


Katastrální území Něchov pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.45

Něchov Díly

Z1


ÚS.46

Něchov Výhony

P1


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 72 Katastrální území Otěvěk pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.47

Otěvěk Za mostky

Z5


ÚS.48

Otěvěk Za mostky

Z6


ÚS.49

Otěvěk Na zahradách

Z10


ÚS.50

Otěvěk Nad Blatným

Z12


ÚS.51

Otěvěk Nad Blatným

Z14


ÚS.52

Otěvěk Na zahradách

P1


ÚS.53

Otěvěk Nad městem

Z18

ÚS.54


Z20

ÚS.55


Z21

ÚS.56

Čeřejov U kapličky

Z1


ÚS.57

Čeřejov Na vrchách

Z4

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD, umístění veřejné zeleně

pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD pro celé území s důrazem na počet a hmotové řešení RD

Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.58

Pěčín Pěčín - jih

Z3


ÚS.59

Hrádek Hrádek - sever

Z5


Katastrální území Rankov u Trhových Svinů pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.60

Rankov Zahrady

Z1


ÚS.61

Rankov Zahrady

Z2


ÚS.62

Rankov Nad silnicí

Z3


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 73 ÚS.63

Rankov Rankov - jih

Z4


ÚS.64

Rankov Rankov - jih

Z5


ÚS.65

Rankov Pod lesem

P1


Katastrální území Todně pořadové číslo

sídlo lokalita

plocha v ÚP


ÚS.66

Todně K Něchovu

Z2


ÚS.67

Todně Pod silnicí

P1


J/ Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu Plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití nejsou v návrhu ÚP Trhové Sviny stanoveny.

K/ Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Obecně je jako první etapa preferováno využití vnitřních rezerv sídel, tedy zastavitelných ploch uvnitř zastavěného území a ploch přestavby, včetně přeložky silnice II. třídy II/156. Následně mají být zastavovány zastavitelné plochy vně zastavěného území, které však se zastavěným územím sousedí a jsou snadno dostupné z hlediska napojení na stávající dopravní a technickou infrastrukturu a konečně zastavitelné plochy v krajině.

L/ Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Stavby architektonicky nebo urbanisticky významné, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt nejsou v ÚP vymezeny.

M/ Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona Stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona nejsou v ÚP vymezeny..


N/ Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ÚP obsahuje 62 stran textové části a grafickou část, která obsahuje tyto výkresy: I.2.1. Základní členění území k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů,Todně I.2.2. Hlavní výkres k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů,Todně I.2.3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů,Todně I.2.4. Výkres dopravní a technické infrastruktury k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů,Todně

Část II. – O D Ů V O D N Ě N Í územního plánu Odůvodnění územního plánu Trhové Sviny obsahuje textovou a grafickou část.

Textová část odůvodnění: A. Postup při pořízení ÚP Trhové Sviny Zastupitelstvo města Trhové Sviny dne 26.2.2007 usnesením ZM č. 79/2007 rozhodlo o pořízení ÚP Trhové Sviny, kde pořizovatelem je příslušný úřad územního plánování – MěÚ Trhové Sviny, odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování (dále také jen „pořizovatel“). Zpracování ÚP Trhové Sviny bylo zadáno na základě výběrového řízení u Projekční kanceláře Ing. arch. Zdeněk Urbanec, České Budějovice. Dne 10.9.2007 předal zpracovatel ÚP pořizovateli podklady pro zadání ÚP. Oznámení o projednávání návrhu zadání ÚP bylo oznámeno veřejnou vyhláškou ze dne 8.10.2007 a projednané zadání ÚP bylo schváleno zastupitelstvem města Trhové Sviny dne 3.3.2008 usnesením ZM č. 3/2008. Podklady pro zpracování konceptu ÚP Trhové Sviny byly předány zpracovateli ÚP dne 27.3.2008. Na základě stanoviska dotčeného orgánu KÚ České Budějovice, odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví, ve kterém dotčený orgán uplatnil požadavek na zpracování komplexního vyhodnocení vlivů územního plánu Trhové Sviny na životní prostředí – zpracování SEA, bylo toto zpracování na základě výběrového řízení zadáno spol. A-SPEKTRUM s.r.o., Ing. arch. Stanislav Kovář, České Budějovice. Koncept ÚP Trhové Sviny byl vypracován zpracovatelem ÚP (Ing. arch Zdeňkem Urbancem) v období červen – prosinec 2008 v souladu s veřejně projednaným zadáním a související dokumentací a byl předám pořizovateli dne 19.12.2008. Veřejné projednání konceptu ÚP bylo pořizovatelem oznámeno dne 7.1.2009 veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena na úřední desce MěÚ Trhové Sviny a na elektronické úřední desce na adrese www.tsviny.cz, a jednotlivě dotčeným orgánům, ostatním subjektům, sousedním obcím, Městu Trhové Sviny a krajskému úřadu. Koncept ÚP Sviny byl vystaven k veřejnému nahlédnutí v době od 7.1.2009 do 25.2.2009 na MěÚ Trhové Sviny, odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování a souběžně byla zveřejněna veřejná vyhláška na elektronické úřední desce. Veřejné projednání konceptu spojené s výkladem projektanta se uskutečnilo dne

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 75 25.2.2009 v 16.00 hod v Městském kulturním středisku v Trhových Svinech. Dále se uskutečnilo dne 25.2.2009 v 15.00 hod v Městském kulturním středisku v Trhových Svinech veřejné projednání vyhodnocení vlivů územního plánu města Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Projednání konceptu ÚP Trhové Sviny bylo ukončeno dne 13.3.2009, kdy uplynula zákonná lhůta pro uplatnění stanovisek, námitek a připomínek. Ke konceptu ÚP Trhové Sviny byly v zákonné lhůtě podány stanoviska a vyjádření dotčených orgánů, sousedních obcí a ostatních subjektů. Jeden dotčený orgán podal žádost o prodloužení lhůty o 30 dnů pro uplatnění stanoviska. Dále pořizovatel obdržel v zákonné lhůtě jednotlivá podání a hromadná podání skupin občanů, připomínek a námitek a ze strany veřejnosti a vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch. Některé uplatněné připomínky veřejnosti byly vypořádány jako námitky vzhledem k tomu, že se jedná o připomínky občanů a subjektů, jejichž práv se bezprostředně dotýkají připomínkované skutečnosti – pozemky v jejich vlastnictví sousedí s vymezenými zastavitelnými plochami, popř. se záměry a změny funkčního využití dotýkají nemovitostí v jejich vlastnictví. Z obeslaných sousedních obcí své připomínky neuplatnila žádná. Po zákonné lhůtě nebyly obdrženy žádné připomínky, námitky, vyjádření či stanoviska. Ke konceptu ÚP Trhové Sviny a k „Vyhodnocení vlivů konceptu ÚP Trhové Sviny na udržitelný rozvoj území“ vydala dne 20.4.2009 své vyjádření rovněž Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. V souladu s ustanovením § 49, odst.1 stavebního zákona zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem města (Ing. Karlem Kocinou), na základě výsledku projednání konceptu ÚP „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Koncept ÚP a Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny schválilo zastupitelstvo města Trhové Sviny dne 4.5.2009 usnesením ZM č.21/2009. Veškeré schválené podklady pro zpracování návrhu ÚP byly zpracovateli předány dne 6.5.2009. Návrh ÚP Trhové Sviny byl zpracovatelem předán pořizovateli dne 21.9.2009. Tento návrh byl projednán v souladu s § 50 zákona stavebního zákona. Pořizovatel oznámil dne 30.9.2009 termín a místo konání společného jednání o návrhu ÚP dotčeným orgánům, krajskému úřadu, Městu Trhové Sviny, sousedním obcím a ostatním právním subjektům spolupůsobícím při projednávání územně plánovací dokumentace. Společné jednání se konalo dne 21.10.2009 na městském úřadu Trhové Sviny. Na základě výsledku tohoto projednání byl návrh ÚP spolu s veškerými podklady předán dne 17.12.2009 zpracovateli ÚP ke zapracování a upravení návrhu ÚP Trhové Sviny. Upravený návrh byl pořizovateli zpracovatelem předán dne 20.1.2010, a ten jej dne 25.1.2010 zpracovateli vrátil zpět s požadavkem na odstranění některých nedodělků a nesrovnalostí. Pořizovatel následně po obdržení opravené dokumentace ze strany zpracovatele předložil dne 18.2.2010 návrh ÚP spolu se zprávou o jeho projednání Krajskému úřadu Jihočeského kraje v Českých Budějovicích, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, oddělení územního plánování k posouzení. Dne 8.3.2010 obdržel pořizovatel stanovisko Krajského úřadu Jihočeského kraje, odd. územního plánování k návrhu ÚP Trhové Sviny, č. j.: KUJCK 6236/2010 OREG/2 ze dne 5.3.2010. Dne 10.3.2010 předal pořizovatel zpracovateli dokumentaci návrhu ÚP pro upravení dle stanoviska KÚ České Budějovice. Upravená dokumentace návrhu ÚP byla předána zpracovatelem dne 22.3.2010. Následně pořizovatel pokračoval v projednání ÚP v souladu § 52 stavebního zákona a následujících.

B. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů ÚP Trhové Sviny, katastrálního území Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Thových Svinů, Rankov u Trhových Svinů a Todně není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR ČR 2008“).

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 76 Území řešené ÚP je sice v severozápadní části součástí rozvojové oblasti OB 10 České Budějovice, ale nedotýká se jej bezprostředně ani rozvojová osa OS 6, ani žádný jiný záměr PÚR ČR 2008 z oblasti technické či dopravní infrastruktury. ÚP není v rozporu s územně plánovací dokumentací schválenou nebo vydanou krajem. Pro řešené území se jedná o územní plán velkého územního celku (dále jen „ÚPVÚC“) Českobudějovická sídelní regionální aglomerace. ÚP respektuje záměry dosud nevydaných Zásad územního rozvoje (dále jen „ZÚR“) Jihočeského kraje, s výjimkou umístění územní rezervy „ÚR1“ pro severní obchvat komunikace II/156. Krajský úřad Jihočeského kraje ve svém stanovisku připustil, aby do ÚP Trhové Sviny bylo přijato odlišné (delší) vymezení této územní rezervy (vč. obchvatu sídla Rejta) od zákresu v dosud neschválených, nevydaných a tedy i nezávazných ZÚR Jihočeského kraje. Z hlediska širších územních vztahů nekoliduje ÚP s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. V průběhu projednávání návrhu ÚP neuplatnily sousední obce žádné požadavky či připomínky. V ÚP jsou respektovány stávající a nadřazené liniové sítě technické a dopravní infrastruktury. Dokumentace územního systému ekologické stability byla pro řešené území zpracována autorizovaným projektantem územních systémů ekologické stability krajiny Ing. Jiřím Gerglem v roce 1999 – 2000. Podklady a údaje z této dokumentace jsou v potřebném rozsahu převzaty do textové a výkresové části ÚP. Současně takto zpracovaná ÚPD přebírá a závazně vymezuje stanovené prvky ÚSES regionální i lokální úrovně v návaznosti na celkové urbanistické řešení (výkresová část dokumentace), jejichž plochy tvoří kostru zabezpečující ekologickou rovnováhu území.

C. Vyhodnocení s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území • • • • • • •

•

ÚP je v souladu s cíly a úkoly územního plánování obsaženými v § 18 a 19 stavebního zákona vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro sociální soudržnost obyvatel obce vytváří územní předpoklady pro propojení pěších a cyklistických tras vymezením vhodných rozvojových ploch vytváří územní předpoklady pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu stanovuje opatření pro zajištění ekologického pilíře v rámci udržitelného rozvoje v rovnováze s ostatními pilíři koordinuje veřejné a soukromé zájmy na rozvoji území obce s požadavky na ochranu kulturních a civilizačních hodnot, především urbanistického, architektonického a archeologického dědictví je ÚP v souladu – respektuje vyhlášené památkové objekty, sídelní ráz, vymezuje a stanovuje podmínky pro využití urbanisticky hodnotných prostorů sídel, návsí, původní zástavby a dalších prostorů, jako jsou další veřejná prostranství, sídelní zeleň apod. s požadavky na ochranu přírodních hodnot a nezastavěného území je územní plán v souladu - respektuje významné krajinné prvky, krajinný ráz a systém ekologické stability krajiny.

ÚP Trhové Sviny je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Pro řešené území není zpracována ani není prozatím požadovaná podrobnější územně plánovací dokumentace nebo územně plánovací podklady.


D. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Zadání, koncept a návrh ÚP Trhové Sviny byly projednány podle ustanovení stavebního zákona a v souladu se stavebním zákonem. ÚP je v souladu s platnými předpisy v oboru územního plánování, především stavebním zákonem ve znění pozdějších předpisů a navazujícími vyhláškami.

E. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ÚP je zpracován v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů, uplatněných v průběhu projednávání ÚP.

F. Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu Do ÚP byly zapracovány veškeré požadavky vyplývající ze zadání, které nebyly v rozporu s obsahem územního plánu dle platného stavebního zákona a souvisejících právních předpisů. Z projednání zadání vyplynul požadavek na zpracování konceptu ÚP. Zadání ÚP bylo schváleno zastupitelstvem města 3.3.2008 usnesením ZM č. 3/2008. ÚP je zpracován v souladu s Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny, schválenými dne 4.5.2009 zastupitelstvem města usnesením ZM č. 21/2009. Dokumentace ÚP akceptuje stanovené podmínky a požadavky vyplývajících z těchto předpisů a veřejně projednaného a schváleného dokumentu.

G. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ÚP Trhové Sviny řeší celé správní území jako závazný územně plánovací dokument pro stanovení urbanistické koncepce daného území, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a jejich uspořádání, stanovení podmínek využití těchto ploch, vymezení zastavěného území a zastavitelných a nezastavitelných ploch, návrh řešení dopravní a technické infrastruktury, zapojení sídel do krajiny a zakotvení funkční kostry systému ekologické stability v rámci celého návrhového období. ÚP přebírá a závazně vymezuje prvky ÚSES regionální i lokální úrovně. Systém ÚSES je v návrhu řešení v maximální míře respektován. Pouze v některých dílčích úsecích je částečně, na základě místního průzkumu, upravena hranice biokoridoru nebo biocentra ve prospěch zastavěné nebo zastavitelné plochy pro bydlení nebo dopravní infrastrukturu tak, aby daný princip ekologické ochrany nebyl narušen. Mezi veřejně prospěšné stavby jsou především zahrnuty plochy dopravní a technické infrastruktury včetně stavebních opatření protipovodňové ochrany, jejichž realizace přispěje ke zkvalitnění životního prostředí a ke zlepšení odtokových poměrů v území. Vzhledem ke kulturním a krajinným hodnotám území je plně respektována jeho nezbytná ochrana, zakotvena v platném legislativním rámci stávajících předpisů pro ochranu a obnovu kulturních a přírodních hodnot území. Uvedenému odpovídá i hledisko při stanovování podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití – zejména podmínek prostorového uspořádání. Proto je pro převážnou většinu rozvojových lokalit stanovena podmínka zpracování územních studií, a to zejména s ohledem na prověření dopadu nových stavebních aktivit na strukturu stávajících sídel a zapojení nové zástavby do krajinného rámce.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 78 Zvolená koncepce využívání vnitřních rezerv sídel a rozvojových ploch navazujících na zastavěné území sídelních útvarů by mělo zamezit nadměrné expanze nové výstavby do volné krajiny a přispívat k zachování krajinného rámce a měřítka krajiny. Těmito prostředky jsou vytvářeny předpoklady pro zachování environmentálních hodnot řešeného území i v podmínkách uvažovaného růstu. Velké množství rozvojových ploch pro bydlení, definovaných jako plochy bydlení a plochy smíšené obytné – území malých sídel, vytváří dostatečnou nabídku pro trvalé a přechodné bydlení, která je adekvátně doplněna o možnost umístění rekreačních a sportovních zařízení občanského vybavení, výroby a služeb. Navrženy jsou současně nové komunikační trasy dopravy a ucelený systém technické infrastruktury. Navržený urbanistický systém řešení postupné obnovy a rozvoje správního území Trhové Sviny by měl pozitivně ovlivňovat sociologické vztahy v daném území a podporovat zachování jeho civilizačních hodnot. Výhledově lze očekávat přirozený rozvoj těchto hodnot a utváření moderních demokratických společenských vztahů. ÚP respektuje zapsané kulturní památky v řešeném území Trhové Sviny: Název památky T.Sviny, dům T.Sviny, dům

T.Sviny, dům T.Sviny, dům T.Sviny, dům T.Sviny, dům T.Sviny, dům T.Sviny, dům T.Sviny, dům T.Sviny, Kostel Nanebevzetí P.M.

Trhové Sviny Svatá Trojice

Evid.rejstřík. číslo 462 463 463/1 463/2 464 465 466 467 468 470 471 472

472/1 472/2 472/3 472/4 472/5 473

473/1 473/2 473/3 473/4 473/5 473/6 473/7

Identifikační údaje a upřesnění lokality Žižkovo nám. čp. 27, parc.č. 119 Žižkovo nám. čp. 28 a dům čp. 29 Žižkovo nám. čp.28, parc.č. 120 Žižkovo nám. čp. 29, parc.č. 121/1 Žižkovo nám. čp. 31, parc.č. 123 Žižkovo nám. čp. 34, parc.č. 126 Žižkovo nám. čp. 30, parc. č. 122/1 Žižkovo nám. čp. 35, parc. č. 127 Žižkovo nám. čp. 33, parc. č. 125/1 Žižkovo nám. čp. 36, parc. č. 128 Žižkovo nám. čp. 32, parc. č. 124/1 Areál kostela Nanebevzetí Panny Marie, součást městské pam. zóny kostel Nanebevzetí Pany Marie věž kostela ohradní zeď kostela s výklenkovou kapličkou bývalý hřbitov kolem kostela dnes park kamenný kříž před areálem kostela areál kostela Nejsvětější Trojice (sloučeno) J od obce, kostel čp. 292 Kaplička nad pramenem u Nejsvětější Trojice 1461 Boží muka zděná u sv. Torjice 3877 Boží muka kamenná při polní cestě z Trhových Svinů ke sv. Trojici kostel čp. 292 ambity čp. 292 tepaný kříž, čp. 292 ohradní zeď, čp. 292 kaplička ve zdi, čp. 292 kamenný kříž, čp. 292 Boží muka zděná S od areálu čpl 3877

Trhové Sviny Trhové Sviny

Trhové Sviny Trhové Sviny Trhové Sviny

Trhové Sviny

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 79 473/8 kaplička poblíž areálu 1461 473/9 Boží muka kamenná, trojboká při polní cestě 473/10 Boží muka kamenná, trojboká při polní cestě 474 kamenná kašna, Žižkovo náměstí, čp. 3845/1 475 Boží muka toskánská, v zahrádce u čp. 554 při budějovické silnici – ul. Trocnovská čp. 38577/1 476 kamenný rozcestník – křižovatka na silnici T.Sviny – Nové Hrady u polní cesty u čp. 449, čp. 3898/1 477 kamenný rozcestník při silnici do Ločenic u Buškova hamru 478 Kaplička nad pramenem, boží muka kamenná sloupková, boží muka zděná 479 kamenný sloup se sochou sv. Jana Nepomuckého a sv. Barborou, náměstí Jana Žižky, pod lipami, čp. 3845/1

Trhové Sviny Trhové Sviny – měšťanský dům Trhové Sviny – městský dům Trhové Sviny Trhové Sviny, Buškův hamr

6078

Žižkovo náměstí čp. 94, parcela 201/1

6122

Žižkovo náměstí čp. 95 parcela 200

100531 256

Dům č.p.97, Sokolovská ul. areál Buškova hamru včetně 300 m dlouhého vodního náhonu z Členského potoka včetně kompletního vodního díla, tj. česel, hradítek, vantrok, vodních 3 kol, lávek, mostků a pozemků obytná část stodola dílna s hamrem chlév Kaplička se sochou sv. Jana Nepomuckého na parc.č. 4147, nově prohlášena MK za památku – evidenční číslo přidělí NPÚ Č.Budějovice U Svinenského potoka, jižně od rybníka Trník, šp. 225, parc.č. 314

256/1 256/2 256/3 256/4 T.Sviny – Třebíčko Výklenková zděná kaplička T.Sviny – Rejta Areál Kudrnova hamru

T.Sviny – návesní síňová kaple v Rejtech T.Sviny – kamenný žulový rozcestník T.Sviny - Rejta

481

481/1 481/2 481/3 481/4 5777

dům dílna náhon kolna Kaple v místě původní návsi

101480

Nově zapsán MK ČR, při silnici na Borovany, parc.č. 3847/3 památník obětí nacismu

480

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 80 Březí: Název památky Březí u T.Svinů Březí u T.Svinů Březí u T.Svinů

Evid.rejstřík číslo 60 61 59

Identifikační údaje a upřesnění lokality Boží muka kamenní, sloupková čp. 1254 - orná milník, čp. 1938, ost. plocha zemědělská usedlost v obci u mlýna, čp. 2

Bukvice: Název památky

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo Bukvice – boží muka 459 u silnice T. Dviny – Jílovice, čp. 19 Bukvice – boží muka 460 v obci západ. část , čp. 1202 Jedovary: Název památky Jedovary Jedovary - Veselka

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo číslo: 5655 železobetonový bunkr z r. 1938 u obce na V konci obce 5265 areál usedlosti u silnice do T.Svinů 5265/1 dům usedlosti se seníkem 5265/2 sýpka 5265/3 stodola 5265/4 maštal 5265/5 kolna se seníkem 5265/6 brána

Něchov: Název památky Něchov – boží muka

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo 277 U vodojemu čp. 2562

Otěvěk: Název památky Otěvěk – roubená chalupa

Otěvěk – roubená chalupa Otěvěk – boží muka Otěvěk – smírčí kříž Baba

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo 334 areál roubené chalupy čp. 41 (parc.č. 40/2) 334/1 334/2 335

chalupa chlévy č.p. 4

336 337

u hlavní silnice u odbočky do vsi u hlavní silnice u odbočky do vsi

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 81 Pěčín: Název památky Pěčín – boží muka Pěčín - Hrádek Pěčín - výklenková zděná kaple

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo 461 na návsi 5601 Tvrziště 200 m od návsi v osadě na návrší nad mlýnem č.p. 2704 Kaple na parc.č. 1492/1 (u parc.č. 28), nově prohlášena MK za památku – evidenční číslo přidělí NPÚ Č.Budějovice

Rankov: Název památky

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo Rankov – samostatná 524 kamenná, na rozcestí u státní silnice par.č. 2084 boží muka Todně: Název památky

Evid.rejstřík Identifikační údaje a upřesnění lokality číslo

Dochovaný, původně středověký systém osídlení a urbanistická forma těchto venkovských sídel jsou považovány za významný fenomén, který nesmí být potlačen v souvislosti s nároky na rozšiřování sídel. •

VYBRANÉ VARIANTY V zadání ÚP Trhové Sviny bylo požadováno vypracování konceptu ÚP Trové Sviny s variantním řešením průtahu silnice II/156 České Budějovice - Trhové Sviny - Nové Hrady celým řešeným územím. Na základě vyhodnocení, projednání a schválení konceptu ÚP Trhové Sviny, obsahujícího požadované variantní řešení koridoru trasy průtahu silnice II/156 řešeným územím, je v dokumentaci ÚP dle Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny, které schválilo zastupitelstvo města Trhové Sviny dne 4.5.2009 usnesením ZM č.21/2009 a dle vyjádření Rady obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny ze dne 20.4.2009 ponechána vybraná varianta „BD“ navrženého koridoru silnice II/156 a zapracována takto do předložené dokumentace. •

PLOCHY S JINÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy s jiným způsobem využití území jsou stanoveny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Podrobnější členění ploch s rozdílným způsobem využití a jejich prostorová regulace: o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy bydlení v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: BD – plochy pro bydlení v bytových domech jako nezbytná regulace území s preferencí komplexní bytové zástavby (bytové domy všeho druhu) včetně řešení dopravy v klidu, krátkodobé rekreace, veřejných prostranství, zeleně a prvků drobné architektury a dopravní a technické infrastruktury

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 82 BD – plochy pro bydlení v rodinných domech jako nezbytná regulace území s preferencí výstavby RD všeho druhu, zachovávající charakter rezidenční zástavby, včetně řešení dopravy v klidu, krátkodobé rekreace, veřejných prostranství, zeleně a prvků drobné architektury a dopravní a technické infrastruktury BV – plochy pro bydlení venkovského charakteru jako nezbytná podrobnější regulace vybraných území se specifickým prvky zástavby venkovského charakteru; velikost stavebních pozemků RD min. 800m2, přípustná max. podlažnost 1NP s možností využívaného podkroví, šikmé (sedlové nebo valbové a polovalbové) zastřešení o minimálním sklonu 350, je požadován maximální soulad s místním charakterem zástavby a uplatnění místního „tradičního“ architektonického tvarosloví, stavebních materiálů a stavebních prvků NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy rekreace v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy rekreace se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy občanského vybavení v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: OTS – plochy pro tělovýchovu a sport jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro tělovýchovu a sport včetně integrace s jinými druhy občanského vybavení OVV – plochy pro vzdělávání a výchovu jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro výchovu a vzdělávání (školy, školky, knihovny apod.) OZ – plochy pro zdravotní a sociální služby jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro zdravotnictví a sociální služby (zdravotní střediska a polikliniky, domy s pečovatelskou službou, domy pro seniory, domovy důchodců, azylové domy, domy pro zdravotně postižené a sociálně nepřizpůsobivé apod.) OK – plochy pro kulturní zařízení

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 83 jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro kulturu a ochranu a rozvoj kulturních hodnot společnosti (kulturní domy, kina a divadla, církevní zařízení, výstavní a koncertní sály apod.) OKS – plochy pro komerční zařízení, veřejnou správu a služby jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení pro komerční a správní využití všeho druhu (obchod a služby, stravování a ubytování, administrativa a bankovnictví, drobné provozovny, dopravní zařízení a služby, apod.) OSV – plochy pro občanské vybavení se specifickým využitím jako doplňující regulace ploch pro přednostní umístění objektů a zařízení ochrany a obrany, bezpečnosti apod. NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy občanského vybavení se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy smíšené obytné, území malých sídel v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: SV – plochy smíšené obytné venkovské jako nezbytná podrobnější regulace vybraných území se specifickým prvky zástavby venkovského charakteru; přípustná max. podlažnost 1NP s možností využívaného podkroví, šikmé (sedlové nebo valbové) zastřešení o minimálním sklonu 300, uplatnění místního tradičních architektonického tvarosloví, stavebních materiálů a stavebních prvků NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o Pro každé dva hektary zastavitelné plochy smíšené obytné se vymezuje současně s touto zastavitelnou plochou také související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace. o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy rekreace v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm,

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 84 o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané plochy výroby a skladování v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy nebo indexy) podrobněji členěny a prostorově regulovány: FE – plochy pro fotovoltaickou elektrárnu jako nezbytná podrobnější regulace vybraných území výroby a skladování pro vybudování fotovoltaické elekrárny, jejíž umístění je podmíněno vyjádřením (souhlasem) samosprávy města Trhové Sviny NP – počet maximálně přípustných nadzemních podlaží jako nezbytná podrobnější regulace území z hlediska přípustné výškové hladiny zástavby, pro plochy bez uvedeného indexu NP je stanovena přípustná výška zástavba do 2 nadzemních podlaží s využívaným podkrovím pro prostor Městské památkové zóny Trhové Sviny je stanovená výška zástavby podmíněna individuálním posouzením orgánem státní památkové péče v rámci správního řízení konstrukční výška nadzemního podlaží je stanovena na max. 350 cm, o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané smíšené plochy nezastavěného území v grafické části ÚP dále (níže uvedeným kódem) podrobněji členěny a prostorově regulovány pro umístění zařízení a staveb jako doplňující k hlavnímu využití: SNS – smíšené území nezastavěné specifické jako podrobnější regulace území z hlediska umístění přízemních drobných staveb a hospodářských zařízení do 20 m2 zastavěné plochy, doplňující hlavní využití jako např. rybářská bašta, seník nebo pozorovatelna s odpočinkovým prostorem apod.

o S ohledem na specifické podmínky a charakter řešeného území jsou vybrané zemědělské plochy v grafické části ÚP dále (níže uvedenými kódy) podrobněji členěny a prostorově regulovány tak, aby jejich dosavadní využití nebylo měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil jejich budoucí využití: ZPV 1 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro bydlení jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce bydlení, ZPV 2 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro plochy smíšené obytné jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce smíšené obytné, ZPV 3 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro výrobu a sklady jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce výroby a skladů, ZPV 4 – zemědělské plochy vymezené výhledově pro dopravu a technickou infrastrukturu jako podrobnější regulace území z hlediska stanovení a provádění zemědělské činnosti na takto vymezených plochách, jenž neznemožní výhledové umístění funkce dopravní a technické infrastruktury, •

VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ÚP stanovuje nové hranice zastavěného území řešených sídel s důrazem na maximální využívání těchto ploch pro novou výstavbu. Současně jsou v dokumentaci stanoveny nové zastavitelné plochy (lokality označené indexem Z) převážně s podmínkou vypracování územních studií, které prověří možnosti a konkrétní podmínky realizace předpokládané zástavby. Dále jsou vymezeny plochy územních rezerv s podmínkami pro jejich budoucí využití.


H. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno Součástí vypracování dokumentace ÚP je Hodnocení vlivů koncepce na životní prostředí podle přílohy č.1 zákona č.100/2001 Sb., které zpracoval Ing.arch. Stanislav Kovář, CSc. v listopadu 2008. Dále bylo zpracováno Vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na udržitelný rozvoj území dle přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb a bylo projednáno v rámci projednání konceptu Radou obcí pro udržitelný rozvoj území dne 20.4.2009 bez připomínek. Na základě projednání těchto dokumentů byly dány stanoviska, a jejich závěry byly zohledněny v ÚP, včetně vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.

I. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa

řešení

na

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚP na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa je zpracováno dle zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF ve znění zák. č.10/1993 Sb., zák. č. 98/1999 Sb., zák. č. 132/2000 Sb. v samostatné příloze odůvodnění ÚP v příloze „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na zemědělský půdní fond (dle přílohy č.3 k vyhl. č.13/1994)“ a v grafické části. Navrhovaný zábor bonitních půd v řešeném území je zpracován v samostatné příloze ÚP. Pro základní přehled jsou celkové údaje pro všechna katastrální území uvedeny v následující tabulce a dále rozčleněny jednotlivé katastry. CELKOVÉ ÚDAJE: Funkční využití

Plocha ZPF v ha

Bydlení

55,5670

Smíšené obytné

31,4416

Rekreace

0,1787

Výroba a sklady

28,5116

Dopravní a technická infrastruktura

8,1883

Vodní plochy

0,2805

Celkem

124,1677

JEDNOTLIVÉ KATASTRY: Katastrální území Trhové Sviny: celkem z toho

bydlení smíšené obytné výroba a sklady dopravní infrastruktura technická infrastruktura vodní plochy

80,0596 ha 30,4389 ha 22,1404 ha 19,6572 ha 3,3279 ha 4,2147 ha 0,2805 ha

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 86 Plocha v současně zastavěném území 18,8291 ha Plocha mimo současně zastavěné území 61,2305 ha Struktura ZPF: orná půda zahrady TTP ostatní plocha

48,0794 ha 4,7087 ha 27,2715 ha 5,3992 ha

Katastrální území Březí u Trhových Svinů: celkem z toho

smíšené obytné

1,1900 ha 1,1900 ha

Plocha v současně zastavěném území Plocha mimo současně zastavěné území

0,2389 ha 0,9511 ha

Struktura ZPF: orná půda zahrady TTP ostatní plocha

0,6728 ha 0,2389 ha 0,2783 ha 0,0041 ha

Katastrální území Bukvice u Trhových Svinů: celkem z toho

bydlení smíšené obytné

3,3176 ha 1,5488 ha 1,7688 ha


2,0578 ha 1,2598 ha


2,4181 ha 0,6606 ha 0,2389 ha 0,5890 ha

Katastrální území Jedovary: celkem z toho

bydlení smíšené obytné rekreace, zahr. a chat. osady

3,8967 ha 3,2252 ha 0,4928 ha 0,1787 ha


0,6715 ha 3,2252 ha


1,6551 ha 0,4958 ha 1,7458 ha 0,0000 ha

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 87 Katastrální území Něchov: celkem z toho

bydlení

1,1142 ha 1,1142 ha


0,1952 ha 0,9190 ha


0,8114 ha 0,0000 ha 0,3028 ha 0,0000 ha

Katastrální území Otěvěk: celkem z toho

bydlení smíšené obytné dopravní infrastruktura

17,7163 ha 15,2770 ha 1,7936 ha 0,6457 ha


2,0536 ha 15,6627 ha


12,6983 ha 0,7375 ha 4,2805 ha 0,9452 ha

Katastrální území Pěčín u Trhových Svinů: celkem z toho

smíšené obytné výrova a sklady

10,9043 ha 2,0499 ha 8,8544 ha


0,5927 ha 10,3116 ha


9,0851 ha 0,0000 ha 1,8192 ha 0,8450 ha

Katastrální území Rankov u Trhových Svinů: celkem z toho

bydlení smíšené obytné

4,8185 ha 3,9629 ha 0,8556 ha


0,1167 ha 4,7018 ha

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 88 Struktura ZPF: orná půda zahrady TTP ostatní plocha

3,0978 ha 0,4420 ha 1,2787 ha 0,3371 ha

Katastrální území Todně: celkem z toho

smíšené obytné

1,1505 ha 1,1505 ha


1,1505 ha 0,0000 ha


0,0190 ha 1,1091 ha 0,0224 ha 0,0791 ha

Navrhované funkční využití záboru ZPF odpovídá předpokládanému rozvoji řešeného území v časovém horizontu 15 – 20ti let. Celkově, v řešeném území ÚP, se jedná o zábor 124,1677 ha. Z toho plochy v současně zastavěném území celkově 25,6671 ha a plochy mimo současně zastavěné území 98,5006 ha. Vyhodnocené lokality zastavitelných území jsou navrženy k záboru ZPF v rozsahu cca pro bydlení 55,5670 ha (44,7% ploch), pro smíšené obytné 31,4416 ha (25,4% ploch), pro rekreaci 0,1787 ha (0,1% ploch), pro výrobu a sklady 28,5116 ha (23,0% ploch), pro dopravní a technickou infrastrukturu 8,1883 ha (6,6% ploch) a pro vodní plochy 0,2805 ha (0,2% ploch). Tyto v ÚP navržené plochy vhodně navazují a doplňují stávající zastavěné území obce a vytváří předpoklady pro jejich další rozvoj.

J. Rozhodnutí o námitkách

Část - KONCEPT ÚP TRHOVÉ SVINY Rozhodnutí o NÁMITKÁCH uplatněných ke konceptu ÚP: 1) Pan Ing. Jan KALENA, nar. 24.3.1955, bytem Petříkov 91, 374 01 Trhové Sviny, jako spoluvlastník pozemku parc.č. KN st. 941/9 v k.ú. Trhové Sviny podal návrh k ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „…Začlenit pozemky v k.ú. Trhové Sviny (viz. přiložená situace v podání) jako pozemky s možností využití pro ubytovací zařízení, sportovní a kulturní zázemí související s ubytovacím zařízením a i pro veřejnost.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – pozemky jsou řešeny v konceptu a následně návrhu ÚP, jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel a zároveň jako plocha přestavby P5.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 89 Odůvodnění: Pozemek je v konceptu a následně návrhu ÚP veden jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel a jako plocha přestavby P5. Je situován v zastavěném území. Pozemek je již řešen a zapracován v konceptu a následném návrhu ÚP a respektuje požadavek žadatele. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 2) Pan Jakub MARTINOVSKÝ, nar. 8.9.1984, bytem K. Štěcha 1208/10, 370 05 České Budějovice a paní Lucie MORONGOVÁ, nar. 25.3.1985, bytem Urbinská 144, 381 01 Český Krumlov, jako vlastníci pozemku parc.č. KN 2559 v k.ú. Trhové Sviny podali žádost ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Jako majitelé parcely č. 2559 tímto žádáme o zapsání do územního plánu jako parcelu k podnikání a bydlení.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – pozemky jsou řešeny v konceptu a následně návrhu ÚP, jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu a následně návrhu ÚP veden jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel. Je situován v zastavěném území. Dle podmínek přípustného a podmíněně přípustného využití uvedených v ÚP na těchto pozemcích lze stavět i provozovny a budovy pro služby, rovněž i RD. Pozemek je již řešen a zapracován v konceptu a následném návrhu ÚP a respektuje požadavek žadatele. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 3) Pan Martin FARKA, nar. 23.2.1987, bytem Todně 4, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastník pozemku parc.č. KN 1203/1 v k.ú. Březí u Trhových Svinů podal žádost ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „Žádám Vás o zařazení parcely, číslo 1203/1 v katastrálním území obce Březí u Trhových Svinů .... do projednávaného konceptu územního plánu obce Trhové Sviny, s možností výstavby rodinného domu s případným podnikáním.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – pozemek je řešen v návrhu ÚP, jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z2“. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská. Je v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele bylo vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. Pozemek je v návrhu ÚP řešen jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z2“ a respektuje požadavek žadatele. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 4) Pan Martin KRAJČÍRIK, nar. 6.5.1979, bytem Třebízského 802, 374 01 Trhové Sviny, jako spoluvlastník pozemků parc.č. KN 765/6 a 1089/9 v k.ú. Otěvěk podal nesouhlas ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Nesouhlasím s navrhovaným řešením přístupové komunikace na plánovanou zástavbu Z6 na parcele č. 1095/1 v katastru obce Otěvěk přes pozemek č. 765/2, který mám od města Trhové

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 90 Sviny pronajatý... Jako majitel pozemku č. 765/6 navrhuji vést přístupovou komunikaci v horní části tohoto pozemku (směr Č.B.)...“ Námitka se ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Komunikace je vedena v konceptu ÚP jako plocha změn - plocha dopravní infrastruktury. Je v zastavěném území. V trase plochy dopravní infrastruktury je veden stávající vodovodní řad. Požadavku žadatele bylo v konceptu ÚP sice vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“ pokyn na změnu dle požadavku žadatele, ale v návrhu ÚP byl navržený stav přehodnocen na základě námitky pana Františka Troupa, vlastníka sousedního pozemku a dále stanoviska vlastníka dotčeného pozemku parc. č. KN 765/2 v k.ú. Otěvěk s požadavkem na zachování návrhu dle konceptu ÚP, tedy jako plocha změn dopravní infrastruktury. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 5) Paní Eva LEXOVÁ, nar. 5.12.1954 a pan Oldřich LEXA, nar. 14.7.1954, oba bytem Sadová 848, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastníci pozemků parc.č. KN 88/4 a 88/3 v k.ú. Trhové Sviny podali námitku ke konceptu ÚP. Ve znění: „Jako majitelé pozemků parcelní číslo KN 88/4 a 88/3 v katastrálním území Trhové Sviny, podáváme námitku k projednávanému konceptu ÚP Trhové Sviny. V konceptu nového ÚP Trhové Sviny jsou tyto pozemky vedeny jako součást plochy občanského vybavení – plocha OK – pozemky pro kulturní zařízení. S tímto zařazením nesouhlasíme a žádáme o změnu jejich funkčního využití buď na plochu pro bydlení nebo na plochu smíšeně obytnou, území malých sídel...“ Námitce bylo VYHOVĚNO – v návrhu ÚP jsou uvedené pozemky řešeny jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel. Odůvodnění: Pozemky jsou v konceptu ÚP vedeny jako stabilizovaná plocha občanského vybavení OK – kulturní zařízení. Jsou v zastavěném území. Požadavku žadatele bylo vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP jsou uvedené pozemky řešeny jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje.

6) Pan Milan HAJNÝ, nar. 18.4.1950 a paní Zdeňka HAJNÁ, nar. 4.3.1955, oba bytem Třebíčko 8, 374 01 Trhové Sviny jako vlastníci pozemku parc. č. PK 1513 v k.ú. Trhové Sviny podali žádost ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „Žádáme Vás tímto o vyčlenění ve zpracovaném územního plánu katastrálního úřadu v Trhových Svinech část Třebíčko na parcele č. 1513. Travní porost o výměře 12 214 m2. vyčleněním pozemku pro výstavbu RD o celkové výměře 200 m2.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – část pozemku je řešena v návrhu ÚP jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z61“. Ostatní nebylo zapracováno do návrhu ÚP.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 91 Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská. Je v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele bylo vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je část uvedeného pozemku řešena jako plocha změn - plocha smíšeně obytná, území malých sídel označená „Z61“. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 7) Paní Jana KRATOCHVÍLOVÁ, nar. 6.5.1978, bytem Březí 24, 374 01 Trhové Sviny a pan Pavel POPEL, nar. 9.5.1986, bytem Branka 1007, 374 01 Trhové Sviny jako vlastníci pozemku parc. č. KN 1210 a 1209 v k.ú. Březí u Trhových Svinů podali žádost ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „Žádáme o změnu územního plánu na pozemcích č. 1210 a č. 1209 v katastrálním území Březí u Trhových Svinů. Z trvalého travního porostu na pozemky určené k zastavění.“ Námitce bylo částečně VYHOVĚNO – část pozemku parc. č. KN 1210 v k.ú. Březí u Trhových Svinů je řešena v návrhu ÚP, jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z2“. Odůvodnění: Pozemek parc. č. KN 1210 v k.ú. Březí u Trhových Svinů je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská. Je v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Pozemek parc. č. KN 1209 v k.ú. Březí u Trhových Svinů je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha smíšená nezastavěného území. Je v nezastavěném území a nesousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele bylo částečně vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je část uvedeného pozemku parc. č. KN 1210 v k.ú. Březí u Trhových Svinů je řešena v návrhu ÚP, jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z2“. Pozemek parc. č. KN 1209 v k.ú. Březí u Trhových Svinů je situován ve volné krajině, bez jakékoliv logické návaznosti na okolní zastavitelné území a infrastrukturu. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje pouze částečně. 8) Paní Pavla KOLLAROVÁ, nar. 15.10.1980, bytem Nová 9, 370 01 České Budějovice jako zplnomocněný zástupce vlastníka pozemku parc. č. KN st. 49/2 v k.ú. Pěčín u Trhových Svinů pana Stanislava KOLLARA, nar. 26.1.1950, bytem Nová 9, 370 01 České Budějovice podala připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „... Koncept navrhuje funkční využití výše uvedené parcely jako plochy smíšené nezastavěného území, my navrhujeme jeho využití jako smíšené obytné území malých sídel.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – pozemek je řešen v návrhu ÚP jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha smíšená nezastavěného území. Je v nezastavěném území a nesousedí s hranicí zastavěného území. Pozemek je však v Katastru nemovitostí veden jako „zastavěná plocha a nádvoří – zbořeniště“. Požadavku žadatele bylo vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“, protože se dříve na tomto pozemku stavba nacházela. V návrhu ÚP je pozemek parc. č. KN st. 49/2 v k.ú.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 92 Pěčín u Trhových Svinů řešen jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 9) Pan Robert HEIDINGER, nar. 8.6.1969, bytem Nové Město 3, 374 01 Trhové Sviny jako vlastník pozemků parc. č. PK 3382, 3381/1 a 404/1 v k.ú. Trhové Sviny podal připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Jako majitel pozemků nesouhlasím s navrženými komunikacemi dle konceptu ÚP T. Sviny a žádám o změnu využití ploch pro výstavbu rodinných domků. Zároveň navrhuji v případě nutnosti zřízení těchto komunikací, použít neutrální pozemky ve vlastnictví Pozemkového fondu České republiky, které s parcelami přímo sousedí.“ Námitce bylo částečně VYHOVĚNO – jižní část pozemku parc. č. PK 404/1 v k.ú. Trhové Sviny je řešena v návrhu ÚP jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z37“. Ostatní nebylo zapracováno do návrhu ÚP. Odůvodnění: Pozemek parc.č. PK 404/1 v k.ú. Trhové Sviny je v konceptu ÚP částečně veden jako stabilizovaná plocha - veřejná prostranství a zeleň a jako plocha změn - plocha dopravní infrastruktury. Je v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Pozemky parc. č. PK 3382 a 3381/1 v k.ú. Trhové Sviny jsou v konceptu ÚP částečně vedeny jako stabilizovaná plocha - veřejná prostranství a zeleň a jako plocha změn - plocha dopravní infrastruktury a plocha výroby a skladů Z18. Pozemky jsou částí v zastavěném a nezastavěném území. Požadavku žadatele bylo částečně vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je jižní část pozemku parc. č. PK 404/1 v k.ú. Trhové Sviny řešena dle požadavku žadatele jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z37“. Ostatní požadavky nebyly zapracovány do návrhu ÚP. Pozemky parc. č. PK 3382 a 3381/1 v k.ú. Trhové Sviny jsou v návrhu ÚP částečně vedeny jako stabilizovaná plocha - veřejná prostranství a zeleň, částečně jako plocha změn - plocha dopravní infrastruktury a plocha výroby a skladů označená Z21 a částečně i jako plocha územní rezervy označená ÚR6. Rozšiřování ploch pro výstavbu RD do této lokality není žádoucí a nebylo by v souladu se schválenou koncepcí ÚP ani s cíli a úkoly územního plánování. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje pouze částečně, jak je uvedeno výše. 10) Pan Zdeněk NOVÁK, nar. 27.5.1978, bytem Sídliště 742, 374 01 Trhové Sviny jako vlastník pozemků parc. č. PK 1028, 1029, 1037, 1038, 1053 a 1054 v k.ú. Otěvěk podal námitku ke konceptu ÚP. Ve znění: „Tímto Vás žádám o provedení změny v konceptu ÚP Otěvěk, který se týká p.p.č. 1028, 1029, 1037, 1038, 1053, 1054 (PK) v k.ú. Otěvěk (viz. přiložená mapa). Tyto pozemky jsou ve Vašem schvalovaném konceptu umístěny do územní rezervy 2. Žádám, aby tyto pozemky byly zahrnuty do zastavitelného území obce.“ Námitce bylo částečně VYHOVĚNO – v návrhu ÚP jsou pozemky řešeny jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z12“. Původní navrhovaná plocha ÚR byla do návrhu ÚP zmenšena. Odůvodnění: Pozemky jsou v konceptu ÚP vedeny jako stabilizovaná plocha zemědělská a jsou zahrnuty v navržené ploše územní rezervy pro bydlení – plocha ÚR2. Pozemky jsou v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele bylo částečně vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 93 jsou pozemky řešeny jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z12“. Původní plocha ÚR byla do návrhu ÚP oproti požadavku žadatele zmenšena. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje pouze částečně, jak je uvedeno výše. 11) Spolčenost ROYDA s.r.o., se sídlem Kpt. Jaroše 3/756, 370 08 České Budějovice jako vlastník pozemku parc. č. KN 983/4 v k.ú. Bukvice u Trhových Svinů podala připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „Naše společnost je od roku 1995 majitelem pozemků v katastrálním území Bukvice, a to pozemkových parcel č. 983/1, 1044/5 – tvořící vodní plochu, dále pozemkové parcely č. 985 – les a pozemkové parcely č. 983/4, která je v katastru nedopatřením označena jako vodní plocha, ale ve skutečnosti se jedná o louku s převýšením několika metrů nad vodní plochou rybníka ...Žádáme proto, aby v novém územním plánu byla dána možnost zřízení dřevostavby na naší parcele č. 983/4.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – v návrhu ÚP je pozemek řešen jako plocha stabilizovaná – plocha smíšená nezastavěného území – specifická „SNS“. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha vodní a vodohospodářská. Je v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí částečně s hranicí zastavěného území. Po prověření skutečného stavu ze strany zpracovatele ÚP bylo požadavku žadatele vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je pozemek řešen jako plocha stabilizovaná – plocha smíšená nezastavěného území – specifická „SNS“. Dle podmínek podrobnějšího členění ploch s rozdílným způsobem využití a jejich prostorové regulace uvedených v ÚP lze na těchto plochách stavět přízemní drobné stavby a hospodářské zařízení např. rybářské bašty apod. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 12) Pan Stanislav RYCHTAŘÍK, nar. 15.10.1956 a paní Marie RYCHTAŘÍKOVÁ, nar. 10.2.1958, oba bytem Otěvěk 72, 374 01 Trhové Sviny jako vlastníci pozemku parc. č. KN 742/1 v k.ú. Pěčín u Trhových Svinů podali námitku ke konceptu ÚP. Ve znění: „Dne 10.5.2007 jsem žádal o zařazení pozemku do nově vypracovávaného plánu výstavby v oblasti Trhových Svinů. Vzhledem k tomu, že mé žádosti nebylo vyhověno podávám námitku k novému návrhu územního pl. výstavby a opětovně žádám o možnost výstavby na poz. č. parcely 742/1 v k.ú. Pěčín. Pro vysvětlení důvodu proč hodlám vybudovat tuto stavbu mimo zástavbu obcí znovu uvádím, že se jedná o hájovnu, o jejíž výstavbu usiluji už několik let. “ Námitka byla ZAMÍTNUTA. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha smíšená nezastavěného území. Je v nezastavěném území a nesousedí s hranicí zastavěného území. Dále se nachází pod hrází vodního díla – rybník Terezínský. Navíc je situován ve volné krajině, bez jakékoliv logické návaznosti na okolní zastavitelné území a infrastrukturu. Požadavku žadatele nebylo vyhověno a nebyl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je pozemek řešen stejně jako v konceptu ÚP, tedy jako stabilizovaná plocha smíšená nezastavěného území. V této fázi ÚP není účelné a potřebné rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitka zamítá.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 94 13) Paní Marie ROŠKOVÁ, nar. 2.11.1956, bytem Zahradní čtvrť 363, 373 33 Nové Hrady a pan Libor ROŠEK, nar. 10.2.1959, bytem Štiptoň 43, 373 33 Nové Hrady jako vlastníci pozemků parc. č. PK 1480, 1481/1, 1481/2, 1481/3, 1482, 1483, 1484, 1485, 1486 a 1487 v k.ú. Trhové Sviny podali podnět ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „... navrhujeme zahrnutí výše uvedených pozemků do nového intravilánu obce a možnost jejich využití pro výstavbu rodinných domů.“ Námitce bylo částečně VYHOVĚNO – část pozemků je řešena v návrhu ÚP jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z59“ a část pozemků je vedena jako stabilizovaná plocha – plocha smíšená obytná, území malých sídel. Ostatní bylo zamítnuto. Odůvodnění: Část pozemků je v konceptu ÚP vedena jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel, část je zahrnuta v navržené ploše změn jako plocha smíšeně obytná SV –venkovská, území malých sídel – plocha „Z4“ (v návrhu ÚP označeny „Z59“) a část pozemků je vedena jako stabilizovaná plocha zemědělská. Některé pozemky jsou v zastavěném území a některé v nezastavěném území. Požadavku žadatelů bylo částečně vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je část pozemků řešena jako plocha změn – plocha smíšená obytná, území malých sídel označená „Z59“ a část pozemků je vedena jako stabilizovaná plocha – plocha smíšená obytná, území malých sídel. Zařazení ostatních pozemků bylo zamítnuto a pozemky jsou vedeny v návrhu ÚP jako stabilizovaná plocha zemědělská, protože není v této fázi ÚP účelné a potřebné rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje pouze částečně. 14) Paní Jana PRINCOVÁ, nar. 6.9.1959, bytem Dělnická 877, 374 01 Trhové Sviny a Radoslava DRYOVÁ, nar. 6.5.1964, bytem Sídliště 718, 374 01 Trhové Sviny jako vlastníci pozemků parc. č. PK 1043 a 1044 v k.ú. Otěvěk podali námitku ke konceptu ÚP. Ve znění: „Tímto Vás žádám o provedení změny v konceptu ÚP Otěvěk, který se týká p.p.č. 1043 a 1044 (PK) v k.ú. Otěvěk (viz. přiložená mapa). Tyto pozemky jsou ve Vašem schvalovaném konceptu umístěny do územní rezervy 2. Žádáme, aby tyto pozemky byly zahrnuty do zastavitelného území obce.“ Námitce bylo částečně VYHOVĚNO – v návrhu ÚP jsou pozemky řešeny jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z12“. Původní navrhovaná plocha ÚR byla do návrhu ÚP zmenšena. Odůvodnění: Pozemky jsou v konceptu ÚP vedeny jako stabilizovaná plocha zemědělská a jsou zahrnuty v navržené ploše územní rezervy pro bydlení – plocha ÚR2. Pozemky jsou v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele bylo částečně vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP jsou pozemky řešeny jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z12“. Původní plocha ÚR byla do návrhu ÚP oproti požadavku žadatele zmenšena. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje pouze částečně, jak je uvedeno výše.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 95 15) Paní Ing. Zuzana ŽOHOVÁ, nar. 9.2.1963, bytem Nežetice 1, 374 01 Trhové Sviny jako vlastník pozemku parc. č. KN 1010/1 v k.ú. Březí u Trhových Svinů podala připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „Žádám jako vlastník pozemku parc. č. KN 1010/1 v k.ú. Březí u Trhových Svinů, o začlenění tohoto pozemku do území s možností výstavby rodinného domu ...“ Námitka byla ZAMÍTNUTA. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská a hraničí s navrženou plochou územní rezervy pro smíšeně obytnou výstavbu ÚR1. Pozemek je v nezastavěném území a nesousedí s hranicí zastavěného území. Pozemek se částečně nachází v interakčním prvku IP2. Požadavku žadatele nebylo vyhověno a nebyl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je pozemek řešen stejně jako v konceptu ÚP, tedy jako stabilizovaná plocha zemědělská. V této fázi ÚP není účelné a potřebné rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 16) Paní Bohumila KUČEROVÁ, nar. 20.12.1982, bytem Hrádek 13, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastník pozemků parc.č. KN 912 a 914/1 v k.ú. Pěčín u Trhových Svinů podala připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „V rámci připomínkového řízení ke změnám Územního plánu se jako majitleka parcel Trhové Sviny část Hrádek vedených na LV 2018 kat. území Pěčín u Trhových Svinů s parcelním číslem 914/1 a 912 na Vás obracím s žádostí o zařazení těchto parcel do územního plánu jako zastavitelná plocha.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – pozemky jsou řešeny v konceptu a následně návrhu ÚP, jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel a část pozemku parc. č. KN 912 v k.ú. Pěčín u Trhových Svinů jako plocha změn - plocha smíšeně obytná, území malých sídel označená „Z6“ s možností výstavby. Odůvodnění: Pozemek parc. č. KN 914/1 v k.ú. Pěčín u Trhových Svinů je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha – smíšeně obytná, území malých sídel a je v zastavěném území. Pozemek parc. č. KN 912 v kú. Pěčín u Trhových Svinů je v konceptu ÚP zčásti veden jako plocha změn Z2 – plocha smíšeně obytná – venkovská, území malých sídel (v návrhu ÚP nově označeno jako „Z6“) a bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Navržené řešení ÚP respektuje požadavek žadatele. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 17) Pan Jan BRABEC, nar. 27.5.1954 a paní Marie BRABCOVÁ, nar. 28.7.1958, oba bytem Něchov 8, 374 01 Trhové Sviny jako vlastníci pozemku parc. č. KN 760 v k.ú. Něchov podali připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „...My vlastníci pozemku žádáme o změnu navržené plochy ÚR2 na parcele č. 760 pro možnost výstavby rodinného domu, podobně jako plocha Z3.“

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 96 Námitka byla ZAMÍTNUTA. Odůvodnění: Pozemek parc. č. KN 760 v k.ú. Něchov je v konceptu ÚP veden zčásti jako plocha změn „Z3“ – plocha bydlení a zčásti jako plocha územní rezervy ÚR2 pro bydlení. Pozemek je v nezastavěném území, ale bezprostředně sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele nebylo vyhověno a nebyl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. Pozemek parc. č. KN 760 v k.ú. Něchov je v návrhu ÚP veden zčásti jako plocha změn „Z3“ – plocha bydlení a zčásti jako plocha zemědělská vybraná pro bydlení označená „ZPV1“. V této fázi ÚP není účelné a potřebné rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 18) Paní Jitka SÝKOROVÁ, nar. 2.1.1974, bytem Staroměstská 1245/12, 37010 České Budějovice a pan Pavel ŠVÁB, nar. 25.3.1974, bytem Nežetice 23, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastníci pozemku parc. č. KN 7/5 v k.ú. Březí u Trhových Svinů podali připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno v konceptu ÚP jako připomínka, v návrhu ÚP přehodnoceno jako námitka. Ve znění: „Jako majitelé pozemku KN 7/5 v k.ú. Březí u Trhových Svinů žádáme o začlenění pozemku do nového ÚP Trhové Sviny s možností výstavby rodinného domu.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – pozemek je řešen v návrhu ÚP jako plocha změn - plocha smíšeně obytná, území malých sídel označená „Z3“ s možností výstavby. Odůvodnění: Pozemek je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská. Pozemek je v nezastavěném území, ale částí sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele bylo vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je pozemek parc. č. KN 7/5 v k.ú. Březí u Trhových Svinů řešen jako plocha změn - plocha smíšeně obytná, území malých sídel označená „Z3“ s možností výstavby, což respektuje požadavek žadatele. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje.

19) SBOR CÍRKVE BRATRSKÉ, IČ: 62536168, se sídlem J.Š.Baara 64, 370 01 České Budějovice, jako vlastník pozemků parc. č. KN 867/1 a KN st. 705 v k.ú. Trhové Sviny podal námitky ke konceptu ÚP. Ve znění: 1. „Církev bratrská po dobu, kdy byla přeložka silnice II/156 jedinou alternativou, souhlasila podmínečně s vedením této komunikace přes její pozemky. Svá souhlasná stanoviska vyjádřila opakovaně. V současné době je zpracován návrh ÚPnSÚ města Trhové Sviny a v právě projednávaném konceptu tohoto dokumentu, jsou ve variantách zakresleny trasy tzv. severního obchvatu města. Církev bratrská se domnívá, že vyvedením tranzitní dopravy a zejména nákladní mimo město je velice žádoucí.“ 2. „Tento severní obchvat je mnohem výhodnější, a k městu (i k budově církve) a k jeho obyvatelům šetrnější.“ 3. „Žádáme zrušení tzv. přeložky II/156, její výmaz ze stávající dokumentace ÚPnSÚ města Trhové Sviny.“ 4. „Církev bratrská plně podporuje projekt výstavby severního obchvatu města Trhové Sviny.“

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 97 Odůvodnění: k bodům 1.-4.: Z podání vyplývá žádost o zrušení a nesouhlas s přeložkou komunikace II/156. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Z těchto důvodů se námitka jako celek zamítá. 20) Pan Zdeněk JINDRA, nar. 2.11.1965, bytem Štefanikova 735, 374 01 Trhové Sviny jako vlastník pozemku parc. č. KN 910/6 v k.ú. Trhové Sviny podal námitku ke konceptu ÚP. Ve znění: „Podávám tímto námitku ke koncepci územního plánu. Námitka se týká parcely 910/6. Jsem jejím vlastníkem a chci tuto parcelu zahrnout do části územního plánu určené k zástavbě pro bydlení.“ Námitka byla ZAMÍTNUTA. Odůvodnění: Pozemek parc. č. KN 910/6 v k.ú. Trhové Sviny je v konceptu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská. Je v nezastavěném území a pouze svojí severní částí sousedí s hranicí zastavěného území. Požadavku žadatele nebylo vyhověno a nebyl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je pozemek řešen stejně jako v konceptu ÚP, tedy jako stabilizovaná plocha zemědělská. V této fázi ÚP není účelné a potřebné rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 21) Paní Lenka KUBÍNOVÁ, nar. 5.6.1982, bytem Labská 1148/2, 37011 České Budějovice a pan Milan KLÍMA, nar. 14.8.1978, bytem Zborov 75, 37006 České Budějovice, jako vlastníci pozemků parc. č. KN st. 318, 2206/4, 2206/5, 2207/1, 2207/8, 2208/1, 2208/5, 2208/6, 3904/3 a 3904/4 v k.ú. Trhové Sviny podali námitku ke konceptu ÚP. Ve znění: „Ke schválení územního plánu Města Trhové Sviny si dovolujeme stavbu č. 215 v obci Rejta s přilehlými pozemky navrhnout k zanesení jako trvalou smíšenou bytovou zástavbu. Jedná se o tuto stavbu a tyto pozemky – viz. výčet výše.“ Námitce bylo VYHOVĚNO – část pozemků je řešena v konceptu a následně návrhu ÚP, jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel a část pozemků je řešena jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z54“ s možností výstavby. Odůvodnění: Část pozemků je v konceptu ÚP vedena jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel a je v zastavěném území. Ostatní navrhované pozemky jsou v konceptu ÚP vedeny jako plocha změn Z5 (v návrhu ÚP označení plochy „Z54“) – plocha pro bydlení a sousedí s hranicí zastavěného území. V návrhu ÚP jsou pozemky řešeny stejně v konceptu, část pozemků tedy jako stabilizovaná plocha smíšeně obytná, území malých sídel a část pozemků je řešena jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z54“ s možností výstavby. Pozemky jsou již řešeny a zapracovány v konceptu a následném návrhu ÚP a respektují požadavek žadatele. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 98 22) Následují věcně a obsahově shodné připomínky a námitky (ve spisu pracovně označeno „varianta podání č. 1“) následujících občanů ke konceptu ÚP, které byly vyhodnoceny jako námitka. Níže uvedení občané učinili samostatné podání: Část A. : Miloš ČERNÝ, nar. 23.8.1956, bytem Trocnovská 50, 374 01 Trhové Sviny Ondřej VALENA, nar. 12.4.1980, bytem Trocnovská 87, 374 01 Trhové Sviny MUDr. Vladimír VALENA, nar. 23.4.1954, bytem Trocnovská 87, 374 01 Trhové Sviny Luděk ŠVEC, nar. 27.6.1957, bytem Trocnovská 80, 374 01 Trhové Sviny Marek ŠVEC, nar. 21.2.1981, bytem Trocnovská 80, 374 01 Trhové Sviny Margita ŠVEPEŠOVÁ, nar. 19.4.1962, bytem Na Vyhlídce 925, 374 01 Trhové Sviny Mgr. František ŠVEPEŠ, nar. 25.1.1952, bytem Na Vyhlídce 925, 374 01 Trhové Sviny PhDr. Věra VÁCHOVÁ, nar. 22.11.1948, bytem Bezručova 637, 374 01 Trhové Sviny Jana ŠVEPEŠOVÁ, nar. 27.11.1952, bytem Budovatelská 913, 374 01 Trhové Sviny Helena EFFENBERGOVÁ, nar. 4.8.1943, bytem Budovatelská 913, 374 01 Trhové Sviny Ivo HAMADEJ, nar. 8.5.1971, bytem Budovatelská 913, 374 01 Trhové Sviny František VOJTA, nar. 16.10.1976, bytem Budovatelská 913, 374 01 Trhové Sviny Věra ŠULCOVÁ, nar. 18.5.1959, bytem Budovatelská 913, 374 01 Trhové Sviny Petra LAVIČKOVÁ, nar. 30.10.1978, bytem Budovatelská 912, 374 01 Trhové Sviny Jiří BABOUČEK, nar. 3.4.1954, bytem Budovatelská 912, 374 01 Trhové Sviny Jiří TRAJER, nar. 6.5.1957, bytem Budovatelská 912, 374 01 Trhové Sviny Lenka ŠTOJDLOVÁ, nar. 25.3.1961., bytem Trocnovská 48, 374 01 Trhové Sviny Alena EIBLOVÁ, nar. 19.9.1957, bytem Budovatelská 913, 374 01 Trhové Sviny Marie ŠTOJDLOVÁ, nar. 19.6.1927, bytem Trocnovská 48, 374 01 Trhové Sviny Jana BLÁHOVÁ, nar. 14.3.1980, bytem Hrádek 7, 374 01 Trhové Sviny Anděla BURGETOVÁ, nar. 26.9.1934, bytem Budovatelská 917, 374 01 Trhové Sviny Petra BARTYZALOVÁ, nar. 11.5.1977, bytem Husova 172, 374 01 Trhové Sviny Petr PETRUS, nar. 22.5.1966, bytem Nová 631, 374 01 Trhové Sviny Martina PETRUSOVÁ, nar. 23.10.1965, bytem Nová 631, 374 01 Trhové Sviny Václav ŠIMEK, nar. 6.10.1941, bytem Kostelní 124, 374 01 Trhové Sviny Část B. : Dále následují hromadná podání občanů podepsaných pod věcně a obsahově shodnou připomínku a námitku (ve spisu pracovně označeno „varianta podání č. 5“) ke konceptu ÚP Trhové Sviny podané jako občan města Trhové Sviny nebo vlastník nemovitosti dotčené nebo sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch podle ust. § 48 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. Vzhledem k rozsáhlosti podání – počtu podepsaných občanů, nelze všechny tyto občany jmenovitě uvést a přesně identifikovat avšak předmětné dokumenty jsou nedílnou součástí spisové dokumentace ve věci projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny. Podání bylo vyhodnoceno hromadně, protože je věcně a obsahově shodné, a to jako námitka. Shodné znění pro část A. i B.: „Námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny podané vlastníkem nemovitosti dotčené nebo sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch podle ust. § 48 odst.2 zákona č. 183/2006 Sb.“ 1) V konceptu územního plánu města nejsou zapracovány varianty severního obchvatu města ze studie, zpracované PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované SFDI a zadané JčK.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 99 2) Finanční prostředky vynaložené na vypracování této studie, 1 300 000,- Kč, nebyly účelně využity, neboť zpracovatel územního plánu Ing. arch. Urbanec, vypracování i samotné výstupy z této studie ignoroval. 3) Koncept ÚPn není v souladu se Zásadami územního rozvoje kraje (byť nejsou ještě schváleny), neboť v nich je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů.(Ust. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.) 4) V koncepci se má dodržovat to, co je v Zásadách územního rozvoje kraje. Proto by měly být Zásady vytvořeny před územními plány obcí. Zásady by měly být akceptovány, nezáleží co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Právě některá z tras obchvatu, ze zmíněné studie, dovolí napojení komunální kostry stávajících silnic tak, aby se mohla odpojit nákladní doprava, která jen projíždí od té, která směřuje do města. A opačně, doprava nákladních aut z města se může napojit na tranzitní komunikaci tak, aby nemusela projíždět celým sídlem. Obrovské obchvaty na silnicích tohoto významu se staví pouze po etapách, i dálnice jsou rozděleny na jednotlivé stavby, které by měly být smysluplně napojeny na stávající síť. Ideální odstup tranzitní komunikace od sídla by měl být takový, aby nebyl příliš velký, byl funkční a zůstal vhodný pro místní podnikatelské aktivity. Tím je myšleno vznik dopravní infrastruktury motelů, motorestů, restaurací s rychlou obsluhou, záchytných parkovišť, benzinových pump apod. Malé obce nemají starost při tvorbě ÚP s rozvojem, ale naopak spíš s tím, aby se vůbec udržely. Konkurence lépe vybavených sídel ovlivní další generace, které už budou mít větší nároky na bydlení (kanalizace, školy, sportovní vyžití atd.) než starousedlíci, kteří jsou na stávající podmínky zvyklí. Proto je nesmysl dělat obchvaty malých obcí, nejsou vlastně potřeba, jen když je třeba vylepšit např. parametr silnic. Naopak u větších sídel obchvat je pozitivní změnou, zajistí lepší životní podmínky obyvatel a ovlivní jejich koncentraci. 5) Na základě této argumentace požadujeme zapracovat do nového ÚP variantu A, jako jedinou která optimálně vyhovuje výše zmíněným kriteriím a naopak opustit variantu zvolenou jako optimální vedení obchvatu arch. Urbancem / od Veselky až za Hrádek/. Je to trasa, která je vzhledem k finančním nárokům, velkému záboru ZPF, naprosto zbytečného narušení biocentra u Rejt v rozporu s textovou částí jeho koncepce, která sděluje, že tomu právě je třeba se vyhnout. 6) Město Trhové Sviny je zajímavé pro své propojení s přírodou a krajinou, ne tím, jak tam bude vedena doprava či fungovat průmysl. Kontakt s přírodou je unikátnost tohoto sídla, toho si zde žijící lidé i návštěvníci váží, to oceňují a je pro ně lákavé. Proto se do tohoto města budou stěhovat a zde budou bydlet. Za prací budou ochotni klidně dojíždět. Když tyto hodnoty nebudou v plánech a rozvoji města respektovány, lidé zde nemají důvod setrvávat a půjdou bydlet přímo do velkého města. 7) Vybudováním tranzitní silnice, v tomto případě tzv. Přeložky II/156 se změní chování celého skeletu komunikací ve městě. Je nutné si uvědomit, že i když tam zůstane stará silnice, doprava na ní se změní. To by se mělo předem propočítat a pak realizovat navýšení dopravy v sídle jen tam, kde to nejméně vadí. 8) Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 100 9) Pro mne, jako vlastníka nemovitosti v Trhových Svinech, by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. 10) Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. 11) V oblasti se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. 12) Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. 13) Navržené řešení průtahu městem působí jako výhradně dopravně technické. Postrádá urbanistická hlediska – vztah ke stávajícím prostorům, vymezení nově navrhovaných a vytvářených prostorů atd. Také proto se zdá být návrh velmi necitlivý v úseku od autobusového nádraží k Velkému rybníku, zejména k údolí Svinenského potoka a jeho přírodním prvkům. Komunikace vedená na náspu a v ose údolí je alarmující. Je těžko uvěřitelné, že je to dnes ještě někde možné. Rozpaky též vyvolává úsek trasy v parku u modlitebny, a to včetně křižovatek v místě napojení na stávající komunikaci. Návrhu této dopravní stavby nepředcházelo podrobné komplexní urbanistické prověření, které by stanovilo podmínky pro dílčí dopravní řešení, poukázalo na jeho klady i zápory. Rozhodně by přispělo ke shromáždění většího množství přesnějších argumentů, celkově tedy k správnějšímu a rychlejšímu rozhodování na všech úrovních. 14) Výstavbou průtahu odmítaného občany města se zcela zásadním způsobem změní charakter významné části území města. Dopravní koridor silnice II/156 není jen komunikace sama, nýbrž i pozemky a stavby v širokém pásu kolem ní. 15) Pozemky i stavby se změnit a přizpůsobit nemohou, kdo bude všechny změny platit? Vlastníci? Rozhodně ne. Kdo propočítal tyto nepřímé náklady a proč nejsou uváděny v souvislostí s výstavbou výše zmíněného průtahu z padesátých let minulého století. 16) Náklady na výstavbu přeložky II/156 nejsou stále uváděny v aktuálních cenách. 17) V žádném dokumentu nejsou vypočítány náklady spojené s výstavbou přeložky II/156, které bude financovat město Trhové Sviny. 18) Proto zastupitelé rozhodují na základě nepřesných, neúplných a většinou ústních informací. 19) Zamýšlené vedení dálkové komunikace památkovou zónou města Trhové Sviny, které v tomto případě nezohledňuje oprávněné zájmy jak památkové péče (zásadní hodnoty urbanistické krajinné a přírodní, které je nutno chránit), tak občanů, místních obyvatel, jejichž životní prostředí by vedením komunikace nitrem sídla bylo drasticky znehodnoceno. A to zejména v situaci, kdy se pro dálkovou komunikaci vedenou mimo sídlo hledá optimální varianta. 20) Právní řád platí vcelku; v daném případě je nezbytné přihlédnout též k ustanovením zákona o ochraně přírody a krajiny, mělo by být usuzováno z pozic celostní ekologie, včetně sociálních a humanitních aspektů řešeného případu. 21) Trasa navrhované „přeložky“ je vedena tak, že ve směru od Českých Budějovic vyvstávají postupně jednotlivé zásadní problémy. Jednotlivě by se daly řešit, ale trasa navrhovaná městem je sledem problematických míst navazujících plynule na sebe. Prvním problematickým místem je park u domu s pečovatelskou službou. Jedná se o jedno z posledních míst ve Svinech, kterému se s trochou dobré vůle dá říkat park. Kvalitní a druhově zajímavá výsadba dřevin vytváří klidovou zónu a zelenou clonu okolo domu s pečovatelskou službou. Park by v případě stavby průtahu byl výrazně poškozen a v podstatě by ztratil svou funkci. Dále průtah má procházet v bezprostřední blízkosti modlitebny českobratrské církve. Dům s pečovatelskou službou, modlitebna, sportovní zařízení, park a sousedící tok potoka

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 101 dohromady vytvářejí funkční celek, jehož narušením kvalita bydlení ve městě ztrácí na hodnotě. Dále se průtah dostává do sousedství toku Svinenského potoka. Místo, kde se do toku vlévá Farský potok, je problematické z hlediska vznikajících lokálních záplav území. Průtah buď nebude vyhovovat z hlediska povodňové ochrany (povodňová čára byla významným způsobem po roce 2002 posunuta) nebo bude muset být veden výše, čímž vyvstane problém architektonický. Průtah dále naruší funkční řešení autobusového nádraží, ale zejména dojde k oddělení autobusového nádraží od polikliniky. Všichni starší občané Svinů, i ti přijíždějící z celého spádového okolí, budou muset cestou k lékaři překonávat frekventovaný průtah (zde je evidentní rozpor s ČSN!). Na autobusovém nádraží se pohybuje množství dětí ve školním věku, čekajících po škole na dopravní spoje a sousedství průtahu bude pro ně znamenat vyšší míru rizika. Dále v místě prodejny u Valterů bude průtah procházet úzkým místem, bude muset být vyporážena část lipového stromořadí podél potoka, komunikace průtahu půjde až nad vlastní tok. V dalším úseku bude průtah procházet areálem bývalého Kolínů mlýna a dále nivou proti proudu potoka. Stavba v uváděném úseku naprosto necitlivě narušuje genius loci místa. Opět se jedná o místo s potenciálem klidové zóny. Ostatně v generelu zeleně byla niva nad mlýnem navrhována jako místo vhodné k dotvoření na lesopark. Pokud by se případně podařilo alespoň částečně rekonstruovat historickou budovu mlýna, vznikl by hodnotný funkční celek. 22) Stavba průtahu Trhovými Sviny se zdá nepřijatelná také v souvislosti se skutečností, že existuje alternativa tzv. severního obchvatu města, která nenarušuje infrastrukturu města a řeší například i návaznost a snadnou dostupnost nákladní kamionové dopravy z průmyslové zóny města u silnice na Borovany apod. 23) Výstavbou tzv. přeložky II/156 (projekt z 50-tých let minulého století) by bylo město rozděleno na dvě části masivní a velmi frekventovanou komunikací s parametry silnice I. třídy, kterou by několikrát denně musely přecházet děti při cestě do školy, při návratu z ní i při každé jiné aktivitě ve městě. Totéž se týká všech ostatních občanů včetně starších a hendikepovaných. Jedná se zejména o nové sídliště rodinných domů s klidným bydlením v ulici Luční, Mlýnská, Svatotrojiční, K Leváčku, ale také ul. Branka. V této části města lidé skutečně pouze bydlí. 24) Zastánci průtahu argumentovali tím, že město bude v případě vybudování severního obchvatu „umrtveno“. Trhové Sviny nejsou sídlem, jehož vitalita by byla bezprostředně svázána s nutností vedení tranzitní dopravy městem. Město by stále zůstalo regionálním centrem z hlediska pracovního uplatnění, zásobování, škol, zdravotního zázemí, úřadů, atd. pro celou spádovou oblast (cca 17 000 obyvatel) a stejně tak by zůstalo jedním z několika možných výchozích bodů pro turisty přijíždějící do oblasti Novohradských hor a jejich podhůří. 25) Po roce 2002 došlo k celkovému přehodnocení čáry aktivní inundace víceletých vod, zejména vody stoleté. Projektant je povinen doložit závazné stanovisko na základě této nové skutečnosti ke stavbě zpracované tak, aby stavba byla součástí komplexního řešení protipovodňových opatření města. Vodoprávní úřad neposoudil vliv této stavby na záplavové území s novými přepočty průtokových a odtokových poměrů. 26) Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, které byly po obou stranách potoka, a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech tehdy MěNV zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 102 neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké vody se rozlije až ve městě. 27) Dotčené osoby neměly možnost nahlédnout do studie biologického hodnocení území Svinenského potoka vypracované dr. Guthovou. Tato studie se údajně z archivu obce ztratila a tím jim nebylo umožněno toto stanovisko ověřit. Nová studie je potřebná nejen z tohoto důvodu, ale také proto, že od doby pořízení výše jmenovaného stanoviska uplynula dlouhá doba a že se v dané lokalitě vyskytly nové skutečnosti je doloženo nálezem AOPK Č. Budějovice ve VKP. 28) Odborné stanovisko, vydané pro územní rozhodnutí o umístění stavby přeložky ze dne 30. 12. 2002, vydaného referátem životního prostředí OkÚ Č. Budějovice č. j. RŽP 6474-1/99-246-Zn, konstatovalo, „že je možné upustit od jednání na místě pro znalost terénu“ a dále vzhledem k tomu, „že se v místě po staletí žádné chráněné druhy nevyskytovaly“. Výše uvedené velmi ostře kontrastuje s nálezem AOPK Č. Budějovice a dalšími institucemi, které jednoznačně popisují chráněné i chráněné a zvlášť ohrožené druhy živočichů vyskytujících se ve Svinenském potoce nebo jeho blízkosti. 29) Z jakých důvodů nejsou a ani nebyly aktualizovány posudky a hodnocení DOSS ke stavbě přeložky II/156? Nebylo tak učiněno po léta, byť právě tato skutečnost je uváděna jako důvod opakovaného prodloužení platnosti územního rozhodnutí ke stavbě přeložky II/156. 30) Stavba takového charakteru, významu i umístění rozhodně musí být prověřena procesem EIA, kterému po roce 2001 takovéto stavby rozhodně podléhají. Není respektováno doporučení Ing. Jaroslavy Honové, ředitelky odboru posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC, cituji:„Na základě výše uvedeného Vám jako ústřední správní úřad z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí doporučujeme provedení procesu posuzování vlivů záměru „Přeložka II/156 v Trhových Svinech 1. a 2. stavba“ na životní prostředí“. 31) Požadujeme urychleně zadat zpracování dopravně inženýrské územní studie (§ 30 StZ), která by: - vyhodnotila stávající dopravní zátěž místní komunikační sítě podle dopravního sčítání a stanovila prognózu vývoje i v souvislostech s plánovanými investicemi v rámci kraje - navrhla nezbytné komunikační úpravy na stávajících komunikacích tak, aby vyhověly průjezdu do doby zřízení obchvatu a dále vyhovovaly místnímu provozu - vyhodnotit finanční nároky na zřízení obchvatu podle trasování ze zpracované studie severního obchvatu ve variantách zpracované Pragoprojektem ČB ve srovnání s řešením tzv. Přeložky podle stávajícího územního plánu - tzv. Přeložku zadat k posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) klimatické, emisní, hlukové, vibrační a stresové vlivy. 32) Rozhodujícím faktorem by mělo být životní prostředí města, před případnými zvýšenými finančními nároky a rychlostí (schůdností) řešení. Doporučujeme formulovat a schválit směrnou charakteristiku města Trhových Svinů jako rezidenčního území v dosahu krajského města s nutností posílení místních zvláštností: klidové prostředí, vzhledová kvalita, městská zeleň, okolní krajina, památky, kvalitní ubytování, vybrané stravování, specializované obchody apod. Tak bude možné bohatě nahradit případné komerční ztráty z převedení dopravy a zároveň posílit návštěvnickou oblíbenost a hlavně sebevědomí a sídelní stabilitu obyvatel. 33) Z hlediska dopravních vazeb přeložka se dostane do vazby distribuce dopravy do ostatních silnic města. Návazné komunikace totiž

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 103 zatíží další prostory sídla. Od přeložky se bude jezdit k výrobnám do severovýchodní části města. 34) Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelity silnice – změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy nesmí být vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. 35) Pak celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. 36) Nábřeží je ojedinělá hodnota sídla, přeložka tam nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. 37) ÚP by měl garantovat, že zásadní změny bydlení pro občany vlastnící pozemky a domy kolem přeložky, jsou zaneseny jen se souhlasem vlastníků dotčených pozemků. 38) Námitky vlastníků nebyly nikdy vypořádány, nic se s jejich námitkami proti zhoršení jejich bydlení nedělo!! A přesto byl tento nesmyslný projekt opět zapracován do ÚPn. 39) V koncepci bod D. 1.7. Vlivy na chráněná území, ÚSES, krajinu vůbec neřeší varianta přeložky O, viz SEA str. 23 a 44, pouze konstatuje“ Silnice II/156 zasahuje do prvků ÚSES. Počet střetů v přiložené tabulce. Požadujeme řádné hodnocení vlivu na životní prostředí této varianty – jak je popsáno výše – v rámci nového územního plánování. 40) O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná)přeložka silnice II/ 156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit nebo alespoň zakonzervovat v ÚPn města. 41) Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam, jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jako by se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! 42) Dopravu v klidu a parkování by měla obsahovat záchytná parkoviště v severní části města a to tam, kudy vede rezerva ÚP a ZUR kraje. Podél Svinského potoka by tak místo parkovišť měla být odpočinková zóna. Je zde ideální místo pro městské korzo s náležitým vybavením rekreačního typu (lavičky, restaurace s venkovním posezením, dětská hřiště apod.). 43) Podle § 175 Správního řádu č. 500/2004 Sb. vznáším stížnost na nedostatečné přihlédnutí k podaným připomínkám Svinenského zvonu o. s. k Návrhu zadání ÚPnSÚ Trhové Sviny, což má nepochybně vliv na varianty pro návrh ÚPn, který je nyní v projednávání. 44) Cílem územního plánování je (podle ust. §18 odst. 1 a 2 zákona č. 183/2006 Sb.) vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území a soustavné a komplexní řešení účelného využití území a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Úkolem územního plánování potom

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 104 prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, vliv na veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání. Dále je úkolem územního plánování prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území (§19). Skutečnost, že tedy návrh územního plánu Trhových Svinů počítá jak s obchvatem města, tak s trasou přeložky, je ve zjevném rozporu a je zcela neslučitelná s výše uvedenými požadavky stavebního zákona. Městský úřad Trhové Sviny Odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování 374 01 Trhové Sviny Trhové Sviny 5. 11. 2007

Připomínky k Návrhu zadání územního plánu Trhové Sviny. Požadujeme dodatečné zpracování urbanistické studie města Trhové Sviny. V této fázi zatím alespoň prostorů dotčených 1. stavbou a 2. stavbou tzv. Přeložky silnice II/156. Požadujeme, aby součástí zadání bylo hledání trasy tzv. Severního obchvatu. Požadujeme, aby v zadání už nebyla Přeložka komunikace II/156, jejíž 1. část byla koncipována v padesátých letech minulého století. Požadujeme, aby z plánované tzv. Přeložky II/156 v zadání zůstala pouze část od Kolínů mlýna směrem na Nové Hrady a to pouze jako místní komunikace, s příslušnými parametry, jako obslužná komunikace pro toto území. Požadujeme, aby koncepce dopravy na území města T. Sviny nebyla řešena v návaznosti na dopravní řešení současně platného ÚPnSÚ z roku 1994 vč. jeho doplňku z roku 1997. Požadujeme nové zpracování dopravního řešení ve městě, zejména s ohledem k nově plánovanému Severnímu obchvatu města. Požadujeme, aby tato dopravní koncepce byla směrována tak, aby veškerá tranzitní doprava byla odkloněna mimo město – tedy po Severním obchvatu. Požadujeme, aby území, ve kterém je v dosud platném ÚPn města, počítáno s výstavbou tzv. Přeložky silnice II/156, bylo zahrnuto mezi hodnotná území našeho města. Aby citlivým způsobem bylo využito k rekreačním účelům s využitím památkově chráněných území a ploch. Požadujeme, aby tato dopravní koncepce byla směrována tak, aby veškerá tranzitní doprava byla odkloněna mimo město – tedy po Severním obchvatu. Požadujeme, aby území, ve kterém je v dosud platném ÚPn města, počítáno s výstavbou tzv. Přeložky silnice II/156, bylo zahrnuto mezi hodnotná území našeho města. Aby citlivým způsobem bylo využito k rekreačním účelům s využitím památkově chráněných území a ploch.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Ad bod 1): V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. Ad bod 2): Hodnocení čerpání finančních prostředků na zpracování studie variant severního obchvatu spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice je věcí zadavatele této studie, tzn. Jihočeský kraj, tudíž nesouvisí s konceptem ÚP Trhové Sviny, ostatní viz. vyjádření k bodu 1). Ad bod 3): Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 105 krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). Ad bod 4): Viz. vyjádření k bodu 3. Proces pořizování Zásad územního rozvoje je plně v pravomoci krajského úřadu, samotné vydání Zásad územního rozvoje je v pravomoci zastupitelstva kraje. Koncept územního plánu řeší dopravní infrastrukturu jako celek a ve variantách. Ad bod 5): V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadaného Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. Požadavek žadatelů na zapracování varianty „A“ severního obchvatu, která je součástí studie zpracované na základě zadaní Jihočeským krajem jako jediné varianty severního obchvatu, je v tomto procesu projednání nevhodný, neboť není vyhodnocena v procesu SEA. O případném zařazení této varianty do konceptu ÚP Trhové Sviny rozhoduje zastupitelstvo města. Ad bod 6): Koncept ÚP řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. Ad bod 7): Zhodnocení vlivu vybudování tranzitní silnice – „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 8): Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 9): Vyhodnocení nárůstu hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší v důsledku umístění „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 10): Zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů v důsledku umístění „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 11): Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek v důsledku umístění „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 106 rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 12): Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní v důsledku umístění „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 13): Zhodnocení navrženého řešení průtahu městem, urbanistických hledisek atd. (viz. celý text v příloze) v důsledku umístění „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 14): Zhodnocení vlivu výstavby průtahu města - „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 15): Zhodnocení finanční stránky v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 16): Zhodnocení aktuálnosti finanční stránky v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny. Ad bod 17): Zhodnocení finanční stránky a spoluúčasti města Trhové Sviny v kontextu s výstavbou „Přeložky II/156“ neřeší koncept ÚP Trhové Sviny. Ad bod 18): Zhodnocení způsobu rozhodování Zastupitelstva města Trhové Sviny nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny. Ad bod 19): Zhodnocení vlivu výstavby dálkové komunikace „Přeložky II/156“ památkovou zónou města Trhové Sviny nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 20): Zhodnocení platnosti právního řádu a dalších zákonů, ekologických, sociálních a humanitních aspektů v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 21): Zhodnocení trasy „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 107 Ad bod 22): Zhodnocení přijatelnosti či nepřijatelnosti trasy „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny. Požadavek na řešení dopravní situace – řešení tras severního obchvatu je v souladu s požadavky zadání ÚP Trhové Sviny a v konceptu ÚP Trhové Sviny jsou možné trasy severního obchvatu navrženy. O výběru navržených variant severního obchvatu, případně zařazení či nezařazení přeložky II/156 Trhové Sviny rozhodlo a rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 23): Zhodnocení vlivu výstavby průtahu města - „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 24): Zhodnocení vlivu na „umrtvení“ či „neumrtvení“ města Trhové Sviny v souvislosti s výstavbou severního obchvatu „Přeložky II/156“ není předmětem projednání konceptu ÚP. Ad bod 25): Zhodnocení povinnosti projektanta doložit závazné stanovisko v důsledku „přehodnocení čáry aktivní inundace víceletých vod“, komplexní řešení stavby v rámci protipovodňových opatření města a posouzení vlivu stavby na záplavové území příslušným vodoprávním úřadem v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 26): Zhodnocení vodních poměrů a povodňových stavů na Svinenském potoce nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny. Ad bod 27): Zhodnocení možnosti či nemožnosti nahlédnutí do studie biologického hodnocení území Svinenského potoka a případné pořízení nové studie nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny. Ad bod 28): Hodnocení odborného stanoviska, vydaného pro územní rozhodnutí o umístění stavby přeložky II/156 ze dne 30.12.2002 referátem životního prostředí OkÚ Č. Budějovice není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele a nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny. Ad bod 29): Zhodnocení aktualizace posudků a hodnocení dotčených orgánů státní správy ke stavbě přeložky II/156 není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale příslušného stavebního úřadu a nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny. Ad bod 30): Zhodnocení nutnosti prověření stavby přeložky II/156 v procesu EIA není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování, ale příslušného stavebního úřadu a nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 108 Ad bod 31): Požadavek na urychlené zadání zpracování dopravně inženýrské územní studie není opodstatněný a je ekonomicky nehospodárný, protože navržený koncept ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Komplexní zhodnocení konceptu ÚP Trhové Sviny zahrnuje i SEA, která byla zpracována na základě požadavku Krajského úřadu České Budějovice. Ad bod 32): Obsah zadání ÚP Trhové Sviny a požadavky na nový územní plán je v souladu s platnou legislativou a byl schválen Zastupitelstvem města Trhové Sviny a zahrnuje ve svém obsahu všechny tyto jmenované faktory. Ad bod 33): Navržený koncept ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny a na tuto stavbu je vydáno územní rozhodnutí. Ad bod 34): Technické řešení stavby „Přeložky II/156“ je věcí projektanta stavby, územní plán řeší funkční využití ploch. Ad bod 35): Technické řešení stavby „Přeložky II/156“ je věcí projektanta stavby, územní plán řeší funkční využití ploch. Ad bod 36): Koncept ÚP řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. Ad bod 37): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. V rámci procesu projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny má každý právo uplatnit své požadavky, připomínky a námitky (v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb.). Vyhodnocení, jak byly zohledněny námitky a připomínky je součástí odůvodnění návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu schvaluje zastupitelstvo obce. Ad bod 38): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. V rámci procesu projednávání nového ÚP Trhové Sviny má každý právo uplatnit své požadavky, připomínky a námitky (v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb.). Vyhodnocení, jak byly zohledněny námitky a připomínky je součástí odůvodnění návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu schvaluje zastupitelstvo obce. Ad bod 39): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 109 Sviny. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA a je součástí tohoto hodnocení. Ad bod 40): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ze zadání ÚP Trhové Sviny schváleného zastupitelstvem města přímo vyplývá požadavek na potřebu nalézt novou trasu obchvatu silnice II. třídy a prověřit možnosti obchvatu ve variantách což zpracovaný koncept ÚP Trhové Sviny splňuje. Ad bod 41): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ze zadání ÚP Trhové Sviny schváleného zastupitelstvem města přímo vyplívá požadavek na potřebu nalézt novou trasu obchvatu silnice II. třídy a prověřit možnosti obchvatu ve variantách což zpracovaný koncept ÚP Trhové Sviny splňuje. Ad bod 42): Věcný a formální obsah územního plánu je uveden v zadání ÚP Trhové Sviny, které jsou v souladu s platnou legislativou. Zadání územního plánu bylo schváleno Zastupitelstvem města Trhové Sviny. Ad bod 43): V souladu s § 48 může každý uplatnit v rámci projednání konceptu územního plánu do 15 dnů ode dne veřejného projednání konceptu své připomínky. Ve stejné lhůtě mohou vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti uplatnit své námitky. Připomínky Svinenského zvonu o.s. k návrhu zadání ÚP Trhové Sviny byly řádně zpracovány a vyhodnoceny ve „Vyhodnocení připomínek z projednání návrhu zadání ÚP Trhové Sviny“ a toto vyhodnocení připomínek bylo předloženo spolu s návrhem zadání ÚP Trhové Sviny předloženo Zastupitelstvu města Trhové Sviny ke schválení. Zastupitelstvo města toto následně schválilo. Z výše uvedených důvodů stížnost výše uvedených žadatelů hodnotíme jako neopodstatněnou a rovněž formu podání této stížnosti nelze začleňovat mezi připomínky a námitky v rámci procesu projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož proces projednávání konceptu územního plánu se řídí pouze zákonem č. 183/2006 Sb – stavební zákon. Správní řád lze aplikovat až v rámci projednávání návrhu územního plánu a řízení o územním plánu (viz § 50 a následující zákona č. 183/2006 Sb.) Ad bod 44): Zajištění všech hledisek a nároků z hlediska územního plánování na obsah a formu územně plánovací dokumentace je dána platnou legislativou a odbornými nároky a požadavky na zpracovatele územně plánovací dokumentace. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 110 Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 111 23) Následují věcně a obsahově shodné připomínky a námitky (ve spisu pracovně označeno „varianta podání č. 2“) následujících občanů ke konceptu ÚP, které byly vyhodnoceny jako námitka: Jan HOFFELNER, nar. 13.7.1955, bytem Branka 510, 374 01 Trhové Sviny Libor HANZAL, nar. 31.3.1967, bytem Otěvěk 55, 374 01 Trhové Sviny Josef HANUŠ, nar. 11.9.1954, bytem Trocnovská 46, 374 01 Trhové Sviny Pavel MORONG, nar. 29.6.1977 a Dita MORONGOVÁ, nar. 22.12.1975, oba bytem Trocnovská 55, 374 01 Trhové Sviny František JURÁSEK, nar. 9.4.1954, bytem Na Vyhlídce 933, 374 01 Trhové Sviny Stanislav MONDSPIEGEL, nar. 22.6.1968, bytem Nové Město 16, 374 01 Trhové Sviny Josef SVOBODA, nar. 23.2.1961 a Marie SVOBODOVÁ, nar. 5.9.1962, oba bytem Nové Město 343, 374 01 Trhové Sviny František FOUSEK, nar. 24.2.1947, bytem Nové Město 284, 374 01 Trhové Sviny Jan HEIDINGER, nar. 9.12.1950, bytem Nové Město 256, 374 01 Trhové Sviny Jaroslav EIBL, nar. 10.4.1959, bytem Nové Město 7, 374 01 Trhové Sviny Marie SVOBODOVÁ, nar. 2.4.1928, bytem Nové Město 18, 374 01 Trhové Sviny Mgr. František ŠVEPEŠ, nar. 25.1.1952, bytem Na Vyhlídce 925, 374 01 Trhové Sviny Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny. Jako vlastník nemovitostí dotčené navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, u které budou bezprostředně dotčena má práva podle § 85 odstav. 2. Stavebního zákona.“ 1) Koncept je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním plánu. Podle § 36 Stav. zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financovaná SFDI a zadaná JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy ze ZUR. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona by Zásady územního rozvoje kraje měly být akceptovány, a nezáleží na tom, co je dříve. Ale přesto, že ZUR nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚPn obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚPn obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané územní rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje řešení obchvatu trasou od Veselky až za obec Hrádek. Přitom město T. Sviny má řešit obchvat obce a vedení silnice II/156, včetně jejích oprav, úprav a rekonstrukcí mimo obce je pouze věcí majitele, tedy JčK. Návrh obchvatu všeho, v délce 12 km až 15 km, celou stavbu jen velmi prodraží a tím zpochybní její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 112 2) Arch. Urbanec na jedné straně v textu koncepce píše o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u místní části Rejta. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží.“ Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Koncept ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0, přeložky sinice II/156, jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): " Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu mimo město do koncepce ÚPn, důvody pro ponechání nového průtahu městem, tedy přeložky silnice II/156, pozbývají naprosto logiky a jeví se naprostým nesmyslem. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc by zničila území, které patří k nejcennějším ve městě. 4) Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. 5) Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. 6) Výstavbou této nesmyslné komunikace by se zvětšilo riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice, změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. 7) Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci na přilehlé pozemky, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Nechápu technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. „úzkému“ v Trocnovské ulici, vytvoří nové „úzké“ v Brance. 8) Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. 9) Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 113 10) O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvatů) považuji za skrytý úmysl tuto, naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky, vedené kolem Svinenského potoka, veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji: 11) Přehodnotit koncepci nového ÚPn v tom smyslu, aby do ní byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚPn a návrhu ZUR kraje. 12) Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší. 13) Aby byl respektován odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1 800 podpisy občanů), která byla předána Zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem, z koncepce ÚPnSÚ města Trhové Sviny zcela vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Ad bod 1): Navržený koncept ÚP plánu není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. Na základě aktuálních informací byly společností PRAGOPROJEKT České Budějovice do studie zadané Jihočeským krajem zapracovány i dvě varianty převzaté a navržené v konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Všechny tyto varianty byly podrobeny multikriteriálnímu hodnocení ve studii spol. PRAGOPROJEKT a bylo stanoveno pořadí vhodnosti variant z hlediska možných vlivů. Na základě výsledku multikriteriálního hodnocení „obsadila“ varianta „A“ až 3. místo, takže tvrzení že jde o nejlepší variantu je zarážející a nepravdivé. V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 114 Ad bod 2): Navržené trasy severního obchvatu v konceptu ÚP Trhové Sviny a jejich vliv na životní prostředí byly komplexně zhodnoceny ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržených variant severního obchvatu rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 3): Územně analytické podklady (ÚAP) dle § 26 zákona č. 183/2006 Sb. byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování konceptu ÚP Trhové Sviny. O zařazení či nezařazení přeložky II/156 Trhové Sviny rozhodlo a rozhoduje Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 4): Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. Ad bod 5): Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. Ad bod 6): Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným zákonným limitem – územním rozhodnutím. Ad bod 7): Navržený koncept ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. Ad bod 8): Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 115 Ad bod 9): V souladu s § 48 může každý uplatnit v rámci projednání konceptu územního plánu do 15 dnů ode dne veřejného projednání konceptu své připomínky. Ve stejné lhůtě mohou vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti uplatnit své námitky. Vypořádání dříve podaných námitek podaných proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ v územním řízení byly vypořádány v rámci vydávání územního řízení a nejsou předmětem jednání v procesu projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. V rámci procesu projednávání nového ÚP Trhové Sviny má každý právo uplatnit své požadavky, připomínky a námitky (v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb.). Vyhodnocení, jak byly zohledněny námitky a připomínky je součástí odůvodnění návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu schvaluje zastupitelstvo obce. Ad bod 10): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ze zadání ÚP Trhové Sviny schváleného zastupitelstvem města přímo vyplývá požadavek na potřebu nalézt novou trasu obchvatu silnice II. třídy a prověřit možnosti obchvatu ve variantách což zpracovaný koncept ÚP Trhové Sviny splňuje. Ad bod 11): Po schválení Zásad územního rozvoje kraje jakožto nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu, případně zařazení dalších variant rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 12): Územně analytické podklady (ÚAP) dle § 26 zákona č. 183/2006 Sb. byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování konceptu ÚP Trhové Sviny přesto bylo zpracováno vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na udržitelný rozvoj území, kde je závěrem konstatováno , že územní plán (koncept) je vyváženým dokumentem, který má pozitivní přínos na udržitelný rozvoj území. Ad bod 13): Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem – územním rozhodnutím. O zařazení či nezařazení přeložky II/156 Trhové Sviny rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. O respektování či nerespektování odporu občanů vyjádřený v petici proti „Přeložce II/156“ a o vyloučení varianty „Přeložky II/156“ z nového ÚP Trhové Sviny rozhodlo a rozhoduje rovněž Zastupitelstvo města Trhové Sviny.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 116 Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 117 území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 24) Následují věcně a obsahově shodné připomínky a námitky (ve spisu pracovně označeno „varianta podání č. 3“) následujících občanů ke konceptu ÚP, které byly vyhodnoceny jako námitka: Patrik BLAHUTA, nar. 13.4.1975, bytem Luční 843, 374 01 Trhové Sviny František VALTER, nar. 7.2.1970, bytem K Leváčku 1091, 374 01 Trhové Sviny Hana PAVLOVÁ, nar. 27.12.1974, bytem Branka 584, 374 01 Trhové Sviny Vladimír TOMEK, nar. 7.2.1966, bytem Branka 442, 374 01 Trhové Sviny Ve znění:

„Tímto podávám námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle § 85 odstav. 2. Stav. zákona. 1) Koncept je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, byť nejsou ještě schváleny, neboť v nich je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motel a restaurace, a další vybavení pro projíždějící auta). Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně hovořil při veřejném projednávání o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží.“ Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Koncept ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 118 ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice - změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby v místě našeho domu čp. 442 Branka, kde máme prodejnu. Zvýšením nivelety silnice by se hlavní vrata octla 60 cm pod úrovní navrhované silnice. Nedovedeme si představit, jak bychom zajistili zásobování. Místo pro průtah je zde tak úzké, že průjezdem vyšších nákladních aut proti sobě bude ohrožen vysunutý oblouk v 1. a 2. patře domu. Tyto námitky jsme již podávaly při ÚŘ stavby, ale nikdo se jimi nezabýval. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření a nebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a řešení dopravy ve městě tzv. přeložkou z plánu vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Ad bod 1): Navržený koncept ÚP plánu není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 119 dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 2): Navržené trasy severního obchvatu v konceptu ÚP Trhové Sviny a jejich vliv na životní prostředí byly komplexně zhodnoceny ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 3): • Územně analytické podklady (ÚAP) dle § 26 zákona č. 183/2006 Sb. byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování konceptu ÚP Trhové Sviny. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem – územním rozhodnutím. O zařazení či nezařazení přeložky II/156 Trhové Sviny rozhodlo a rozhoduje Zastupitelstvo města Trhové Sviny. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. Koncept ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. • Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. • Technické provedení stavby přeložky II/156, v konkrétně uváděném místě – dům č.p. 442 v ulici Branka neřeší územně plánovací dokumentace. Toto řeší případná projektová dokumentace stavby a případné technické připomínky v rámci stavby řeší příslušný stavební úřad. Námitky podané v rámci územního řízení vypořádává příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 120 • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. • V souladu s § 48 může každý uplatnit v rámci projednání konceptu územního plánu do 15 dnů ode dne veřejného projednání konceptu své připomínky. Ve stejné lhůtě mohou vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti uplatnit své námitky. Vypořádání dříve podaných námitek podaných proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ nejsou předmětem jednání v procesu projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny. V rámci procesu projednávání nového ÚP Trhové Sviny má každý právo uplatnit své požadavky, připomínky a námitky (v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb.). Vyhodnocení, jak byly zohledněny námitky a připomínky je součástí odůvodnění návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu schvaluje zastupitelstvo obce. • Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ze zadání ÚP Trhové Sviny schváleného zastupitelstvem města přímo vyplívá požadavek na potřebu nalézt novou trasu obchvatu silnice II. třídy a prověřit možnosti obchvatu ve variantách což zpracovaný koncept ÚP Trhové Sviny splňuje. • Po schválení Zásad územního rozvoje kraje jakožto nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu, případně zařazení dalších variant rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 121 • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 25) Následují věcně a obsahově shodné připomínky a námitky (ve spisu pracovně označeno „varianta podání č. 4“) následujících občanů ke konceptu ÚP, které byly vyhodnoceny jako námitka: •

Václav POES, nar. 12.9.1956, bytem Štefanikova 477, 374 01 Trhové Sviny

Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti č.p. dotčené navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle § 85 odstav.2. Stavebního zákona.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 122 1) Koncept je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním celku. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, a nezáleží co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně píše v textové části o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Koncept ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji" Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 123 Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, která byla po obou stranách potoka a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech MěÚ zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké rozlije se až ve městě. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků proti této stavbě nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZRU kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřených v petici proti přeložce (s ... podpisů), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156 jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

•

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 124 Miloslav KRAFT, nar. 24.12.1950, bytem Trocnovská 56, 374 01 Trhové Sviny

Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti čp. 24, Branka tzv. Kolínů mlýn, dotčené a č.p. 56, sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle § 85 odstav.2. Stav. zákona. 1) Koncept je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním celku. Podle § 36 Stav. zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadu není to že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, nezáleží co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně píše v textové části o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Koncept ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji" Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 125 do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. Pro všechny domy stojící domy u potoka se změní a zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, která byla po obou stranách potoka a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech MěÚ zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké rozlije se až ve městě. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly!

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 126 Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZRU kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřených v petici proti přeložce (s více než 1800 podpisy občanů), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156 jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

•

Marie ŠTĚPÁNKOVÁ, nar. 31.3.1943, bytem Štěfánikova 451, 374 01 Trhové Sviny

Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle § 85 odstav.2. Stav. zákona. 1) Koncept je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním plánu. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financovaná SFDI a zadaná JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona by Zásady územního rozvoje kraje měly být akceptovány, a nezáleží na tom, co je dříve. Ale přesto, že ZUR nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚPn obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚPn obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané územní rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje řešení obchvatu trasou od Veselky až za obec Hrádek. Přitom město T. Sviny má řešit obchvat obce a vedení silnice II/156, včetně jejích oprav, úprav a rekonstrukcí mimo obce je pouze věcí majitele, tedy JčK. Návrh obchvatu všeho, v délce 12 km až 15 km, celou stavbu jen velmi prodraží a tím zpochybní její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně v textu koncepce píše o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u místní části Rejta. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Koncept ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 127 v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0, přeložky sinice II/156, jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): " Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu mimo město do koncepce ÚPn, důvody pro ponechání nového průtahu městem, tedy přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky a jeví se naprostým nesmyslem. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc by zničila území, které patří k nejcennějším ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace by se zvětšilo riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice, změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci na přilehlé pozemky, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Nechápu technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. „úzkému“ v Trocnovské ulici, vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvatů) považuji za skrytý úmysl tuto, naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 128 přeložky, vedené kolem Svinenského životní prostředí netýkaly!

potoka,

veškeré

požadavky

na

Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚPn v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚPn a návrhu ZUR kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1 800 podpisy občanů), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

• PhDr. Věra VÁCHOVÁ, nar. 22.11.1948, bytem Bezručova 637, 374 01 Trhové Sviny Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky ke konceptu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle § 85 odstav.2. Stav. zákona. 1) Koncept je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má podle § 54 odstav. 5 zákona 183/2006 Sb. v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním celku. Podle § 36 Stav. zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším potvrdila i vyhledávací studie zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadě není to že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, nezáleží co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel Arch. Urbanec bez respektu k zadané rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně hovořil při veřejném projednání o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 129 Koncept ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0 přeložky sinice II/156 vedenou jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): "Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. Pro všechny domy stojící domy u potoka se změní a zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice - změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků proti této stavbě nebyly nikdy vypořádány. Na mojí žádost o posouzení negativního vlivu stavby na můj dům čp. 637 (podanou u MěÚ Trhové Sviny 25.6.07), který by stál u předimenzované křižovatky plánované v Bezručově ulici a nábřežím S. Čecha, mi projektant odpověděl, že průzkum udělají až bezprostředně před zahájením prací. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje (cituji): „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 130 To, že nebyla zařazena do hodnocení vlivů na životní prostředí SEA (bod D.1.7. Vlivy na chráněná území, ÚSES.. hodnotí ji sice negativně, ale naprosto povšechně) variantního řešení přeložek (zde varianty obchvatů,) považuji za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy silnice II/156 pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření a nebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky, vedené kolem Svinenského potoka, veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZRU kraje. Dále, aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1800 podpisy), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem, z koncepce ÚPn vyloučit.

Vzhledem k věcně a obsahově stejnému podání výše uvedených občanů (v odstavci č. 25), byly tyto podání vyhodnoceny dohromady a to následovně: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Ad bod 1): Navržený koncept ÚP plánu není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. Na základě aktuálních informací byly společností PRAGOPROJEKT České Budějovice do studie zadané Jihočeským krajem zapracovány i dvě varianty převzaté a navržené v konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Všechny tyto varianty byly podrobeny multikriteriálnímu hodnocení ve studii spol. PRAGOPROJEKT a bylo stanoveno pořadí vhodnosti variant z hlediska možných vlivů. Na základě výsledku multikriteriálního hodnocení „obsadila“ varianta „A“ až 3. místo, takže tvrzení že jde o nejlepší variantu je zarážející a nepravdivé. V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 131 Ad bod 2): Navržené trasy severního obchvatu v konceptu ÚP Trhové Sviny a jejich vliv na životní prostředí byly komplexně zhodnoceny ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ad bod 3): • Územně analytické podklady (ÚAP) dle § 26 zákona č. 183/2006 Sb. byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování konceptu ÚP Trhové Sviny. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným limitem – územním rozhodnutím. O zařazení či nezařazení přeložky II/156 Trhové Sviny rozhodlo a rozhoduje Zastupitelstvo města Trhové Sviny. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v konceptu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. • Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným limitem – územním rozhodnutím. • Technické provedení stavby přeložky II/156 neřeší územně plánovací dokumentace. Toto řeší případná projektová dokumentace stavby a případné technické připomínky v rámci stavby řeší příslušný stavební úřad. Námitky podané v rámci územního řízení vypořádává příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s navrženým konceptem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s vydaným zákonným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. • V souladu s § 48 může každý uplatnit v rámci projednání konceptu územního plánu do 15 dnů ode dne veřejného projednání konceptu své připomínky. Ve stejné lhůtě mohou vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti uplatnit své námitky. Vypořádání dříve podaných námitek podaných proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ nejsou předmětem jednání v procesu projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny. V rámci procesu projednávání nového ÚP Trhové Sviny má každý právo uplatnit své požadavky, připomínky a námitky (v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb.). Vyhodnocení, jak byly zohledněny námitky a připomínky je součástí odůvodnění návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu schvaluje zastupitelstvo obce. • Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným limitem – územním rozhodnutím. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Ze zadání ÚP Trhové Sviny schváleného zastupitelstvem

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 132 města přímo vyplívá požadavek na potřebu nalézt novou trasu obchvatu silnice II. třídy a prověřit možnosti obchvatu ve variantách což zpracovaný koncept ÚP Trhové Sviny splňuje. Po schválení Zásad územního rozvoje kraje jakožto nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.). V konceptu územního plánu města Trhové Sviny jsou zapracovány varianty severního obchvatu, které byly zpracovány na základě požadavku zadání ÚP Trhové Sviny a které byly vyhodnoceny v procesu SEA. Varianty severního obchvatu, které zpracovala spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice byly zpracovány nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny na základě požadavku a zadání Jihočeského kraje. V době finálního zpracování variant severního obchvatu zadané Jihočeským krajem již byly varianty severního obchvatu zapracované v konceptu ÚP Trhové Sviny a koncept ÚP Trhové Sviny byl vyhodnocen v procesu SEA. O výběru navržených variant severního obchvatu, případně zařazení dalších variant rozhoduje zastupitelstvo města Trhové Sviny. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 133 byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP.

Část - NÁVRH ÚP TRHOVÉ SVINY Rozhodnutí o NÁMITKÁCH uplatněných k návrhu ÚP: 1) Pan Pavel SMRŽ, nar. 25.12.1969, bytem V zahrádkách 1673/32, 370 07 České Budějovice, jako spoluvlastník pozemků parc.č. KN 237/2, PK 238/3 a 237/2 v k.ú. Trhové Sviny podal námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „… jako vlastník pozemků 237/2, 238/3 a 237/2 PK žádám o změnu navržené plochy občanského vybavení OKS v novém ÚP na plochu pro bydlení z důvodu výstavby RD. Dále požaduji navrženou plochu dopravní infrastruktury úplně vypustit z ÚP a řešit ji rovněž jako plochu pro výstavbu RD.“ Námitce se VYHOVUJE – pozemky jsou řešeny v ÚP, jako plochy „smíšené obytné“. Odůvodnění: Uvedené pozemky jsou v ÚP řešeny jako stabilizované plochy smíšené obytné, území malých sídel. Dle podmínek pro využití ploch v textové části ÚP lze na plochách smíšených obytných, území malých sídel umisťovat stavby pro bydlení. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 2) Pan Jan POHANKA, nar. 19.10.1948, bytem Trocnovská 470, 374 01 Trhové Sviny, podal připomínku k návrhu ÚP. Připomínka byla vyhodnocena jako námitka. Ve znění: 1. „Vyjmout z územního plánu města T. Svinů přeložku komunikace středem města – souběžnou s Trocnovskou ulicí“. 2. „Do územního plánu města zahrnout cestu pro pěší – sjezd ze Zahradní v šířce 3 m podélně s opěrnou zdí v Trocnovské ulici do parku s úpravou přístupové cesty do ulice Svatopluka Čecha“.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 134 3. „Ve zpracování územního plánu města T. Svinů podchytit a zahrnout opravu Farské stoky – opravu opevnění břehů – dláždění, kdy v části zástavby je značně porušeno. Zahrnout každoroční vyčištění náplavy pod mosty přes tento potok ...“ 4. Vyřešit parkoviště u modlitebny církve Jednoty Českobratrské v ulici Štefanikova. Parkoviště je nutné provést se zpevněnou plochou, nynější plocha se nedá za deštivého počasí používat.“ Námitky v bodě 1 – 4 se ZAMÍTAJÍ. Odůvodnění: k bodu 1.: Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Z těchto důvodů se námitka zamítá. k bodu 2.: Plocha parku je v ÚP Trhové Sviny řešena jako plocha stabilizovaná – plocha veřejného prostranství a zeleně. Dle podmínek pro využití ploch v textové části ÚP lze na plochách veřejného prostranství a zeleně umisťovat i stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury a i stavby a zařízení pro občanské vybavení doplňující účel veřejných prostranství. Z tohoto vyplývá, že vybudování případné cesty pro pěší v prostorách stávajícího parku není v rozporu s ÚP Trhové Sviny. Co se týče případného umístění a následného vybudování této cesty pro pěší toto není předmětem řešení v ÚP, ale v následných řízeních podle stavebního zákona. Z těchto důvodů se námitka zamítá. k bodu 3.: ÚP neřeší opravy vodních děl, případně opravy, údržbu a technická opatření na vodních tocích. Toto je předmětem řízení podle jiných právních předpisů (např. zákon o vodách atd.). ÚP Trhové Sviny však v rámci ochrany před povodněmi navrhuje opatření pro zlepšení odtokových poměrů v území a lokální ochranu sídel např.: vybudování retenčních nádrží a suchých poldrů ve vymezených lokalitách a pod. Z těchto důvodů se námitka zamítá. k bodu 4.: Plocha před modlitebnou církve Jednoty Českobratrské je v ÚP Trhové Sviny řešena jako plocha stabilizovaná – plocha veřejného prostranství a zeleně. Dle podmínek pro využití ploch v textové části ÚP lze na plochách veřejného prostranství a zeleně umisťovat i stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury a i stavby a zařízení pro občanské vybavení doplňující účel veřejných prostranství. Z tohoto vyplývá, že vybudování případného parkoviště není v rozporu s ÚP Trhové Sviny. Co se týče případného umístění a následného vybudování tohoto parkoviště toto není předmětem řešení v ÚP, ale v následných řízeních podle stavebního zákona. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 3) Pan Josef HEISENBERGER, nar. 31.5.1971, bytem Nové Město 389, 374 01 Trhové Sviny, jako spoluvlastník pozemků parc.č. KN st. 2109, st. 2110 a KN 1970/3 v k.ú. Trhové Sviny podal námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „Žádám o změnu využití pozemku „plocha výroby a sklady“ na „smíšeně obytné“ pro parcelu zastavěná plocha č. 2110 o výměře 362 m2, parcelu zastavěná plocha č. 2109 o výměře 91 m2 a parcelu ostatní plocha č. 1970/3 o výměře 2538 m2 v k.ú. Trhové Sviny. Na parcele č. 2110 mám záměr ze stávající stavby hala – sklad vybudovat provozovnu k podnikání ..., na parcele č. 2109 rodinný dům pro trvalé bydlení související s podnikatelskou činností. Změnou využití uvedených pozemků bych chtěl vytvořit bydlení u objektu pro podnikání poskytující nonstop služby.“

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 135 Námitce se VYHOVUJE – změnit v čistopisu ÚP plochu „P4“ na plochu stabilizovanou smíšené obytné, území malých sídel. Požadavek na zpracování územní studie na ploše „P4“ zachovat. Pozemky žadatele jsou součástí této plochy. Odůvodnění: Uvedené pozemky jsou v ÚP řešeny jako stabilizované plochy výroby a skladů a zároveň jsou součástí plochy přestavby P4 s požadavkem na zpracování územní studie. Jelikož se jedná o stabilizovanou plochu přestavby, navrhovaná změna využití na plochy smíšené obytné, území malých sídel není v rozporu s ÚP ani s cíli a úkoly územního plánování a námitce se vyhovuje. 4) Pan František TROUP, nar. 13.12.1952, bytem Otěvěk 43, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastník pozemků parc.č. PK 1085, 1087 a 1089/1 v k.ú. Otěvěk podal námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „V katastru Otěvěk nesouhlasím s návrhem nové horní přístupové cesty na pozemky parcelní číslo 1085, 1087, 1089/1. Nová cesta by byla špatně přístupná pro nákladní automobily při výstavbě domů a dalšího zařízení. Původně plánovaná cesta parcelní číslo 765/2 je praktičtější z hlediska dopravy i inženýrských sítí.“ Námitce se VYHOVUJE – vypustit plochu změn – plochu dopravní infrastruktury propojující plochu změn Z10 a stávající komunikaci II/156 dle návrhu ÚP a zapracovat do čistopisu ÚP plochu změn dopravní infrastruktury na pozemku parc. č. KN 765/2 v k.ú. Otěvěk, tak jak bylo navrženo v konceptu ÚP Trhové Sviny. Odůvodnění: Propojení plochy změn Z10 s komunikací II/156 přes pozemek parc. č. KN 765/2 v k.ú. Otěvěk je odůvodněné a v souladu se stanoviskem vlastníka dotčeného pozemku (města Trhové Sviny) s požadavkem na zachování řešení dle konceptu ÚP. Navíc je zde umístěn stávající vodovodní řad a tento pozemek je pro umístění plochy dopravní infrastruktury kapacitně vyhovující. Z těchto důvodů se námitce vyhovuje. 5) Pan Ing. Miroslav PADRTA, nar. 1.8.1937, bytem Dětřichova 495/5, 460 01 Liberec, jako spoluvlastník pozemků v navrhované ploše změn „Z20“ v k.ú. Otěvěk podal připomínku k návrhu ÚP. Připomínka byla vyhodnocena jako námitka. Ve znění: 1. „Předložený návrh ÚP zóny Z20 byl zpracován bez naší účasti, resp. bez konzultace s majiteli pozemků (neobdrželi jsme žádné pozvání k přednesení svých představ). Domníváme se, že tak zásadní a jistě finančně náročný plán by jistě vyžadoval alespoň minimální péči při práci na tak zásadním materiále.“ 2. „ÚP je zřejmě zpracován bez ohledu na hranice majitelů jednotlivých parcel. Do návrhu ÚP není zakreslen a promítnut vlastnický vztah jedn. parcel.“ 3. „Podle návrhu ÚP je nutno pro zónu Z 20 zpracovat studii. Není jasné, zda se jedná o studii urbanistickou, nebo územní – podle SZ.“ 3.1. „Není nám jasné, kdo bude zadavatelem studie. Resp., kdo ji bude financovat a kdo podle SZ stanoví její rozsah. Předpokládáme, že ji zadá podle § 6, 1c úřad úz. plánu.“ 3.2. „Po vyjasnění bodu 3.1. je nutno vyjasnit, zda bude studie zpracována pro celou zónu, nebo pro jednotlivé majitele pozemků (s využitím našich připomínek, resp. záměrů).“ 3.3. „Bude-li studii zpracovávat celek – budou zohledněna práva majitelů parcel? Nebo bude studie zpracována pro celek pouze tak, aby ji bylo možno realizovat pouze jedním článkem na př. developerem? Neumíme si totiž představit, jak by studii mohl nechat zpracovat jeden z majitelů a projednával na př. společnou infrastrukturu....“

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 136 3.4. „Jaké jsou termíny pro zpracování studie, bude-li ji zadávat a podle SZ určovat rozsah studie stav. úřad.“ 3.5. „Kdo bude řešit majetko-právní záležitosti majitelů dotčených parcel?“ 4. „V návrhu ÚP jsou také tzv. ekologické ochranné zóny. Dále podle studie zřejmě zde vzniknou nároky na infrastrukturu. Bude na tyto části parcel uplatňovat MÚ tzv. předkupní právo?“ „Prosíme, aby na naše připomínky resp. dotazy bylo odpovězeno MÚ písemně. Rádi bychom se po vyjasnění našich otázek nějak do budoucna zařídili.“ Námitka se ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Oznámení o projednávání návrhu zadání ÚP bylo oznámeno veřejnou vyhláškou ze dne 8.10.2007 a projednané zadání ÚP bylo schváleno zastupitelstvem města Trhové Sviny dne 3.3.2008. Dále následovalo projednání konceptu. Veřejné projednání konceptu ÚP bylo pořizovatelem oznámeno dne 7.1.2009 veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena na úřední desce MěÚ Trhové Sviny a na elektronické úřední desce. Koncept ÚP Sviny byl vystaven k veřejnému nahlédnutí v době od 7.1.2009 do 25.2.2009 a veřejné projednání se uskutečnilo dne 25.2.2009. Oznámení o veřejném projednávání návrhu ÚP bylo oznámeno na úřední desce od dne 7.4.2010 do 31.5.2010. Samotné veřejné projednání se uskutečnilo dne 31.5.2010. Ve výše uvedených termínech se mohla veřejnost seznámit s návrhem řešení v ÚP Trhové Sviny a vyjádřit se k němu. Doručování písemnosti veřejnou vyhláškou je v souladu s platnou legislativou. k bodu 2.: Podkladem pro zpracování územně plánovací dokumentace – územního plánu je zpravidla katastrální mapa, případně dle potřeby další mapové podklady. Územní plán neřeší majetkoprávní vztahy jednotlivých pozemků. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání, uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. k bodu 3.: Územní plán může ve vybraných plochách a koridorech uložit prověření změn jejich využití územní studií. Jedná se o územní studii dle § 30 stavebního zákona, což je jasně uvedeno v textové části ÚP Trhové Sviny u konkrétních dotčených ploch. k bodu 3.1.: Zadavatelem je většinou vlastník pozemku nebo obec. Financování územní studie není předmětem řešení ÚP. Dle § 30 odst. 2 v zadání územní studie určí pořizovatel její obsah, rozsah, cíle a účel. Pořizovatelem územní studie je dle § 6 odst. stavebního zákona obecní úřad obce s rozšířenou působností (rovněž také „úřad územního plánování“). k bodu 3.2.: Územní studie se zpracovává pro celou dotčenou plochu či koridor, pro který byl uložen požadavek na prověření změn využití těchto ploch územní studií. k bodu 3.3.: Územní studie se zpracovává pro celou dotčenou plochu či koridor, pro který byl uložen požadavek na prověření změn využití těchto ploch územní studií. Územní studii zpracovává autorizovaná osoba k tomu příslušná dle platné legislativy. Vypracováním územní studie nemohou být dotčena vlastnická a jiná práva k nemovitostem. k bodu 3.4.: Lhůty pro vydání ÚS jsou určeny územním plánem a též i územní plán stanovuje základní podmínky pro zpracování ÚS. k bodu 3.5.: Majetkoprávní záležitosti nejsou předmětem řešení ÚP. k bodu 4.: Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření pro které lze uplatnit předkupní právo je součástí textové části ÚP Trhové Sviny a to v kapitole „1.h. a 1.g.“.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 137 Toto předkupní právo je vymezeno pouze pro město Trhové Sviny. Co se týče doručování odpovědí na námitky, připomínky jednotlivých žadatelů, tak toto se doručuje v souladu s platnou legislativou pomocí zveřejnění na úřední desce, případně na elektronické úřední desce. Z těchto důvodů se námitka jako celek zamítá. 6) SBOR CÍRKVE BRATRSKÉ, IČ: 62536168, se sídlem J.Š.Baara 64, 370 01 České Budějovice, jako vlastník pozemků parc. č. KN 867/1 a KN st. 705 v k.ú. Trhové Sviny podal námitky a připomínky k návrhu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: 1. „Církev bratrská po dobu, kdy byla přeložka silnice II/156 jedinou alternativou, souhlasila podmínečně s vedením této komunikace přes její pozemky. Svá souhlasná stanoviska vyjádřila opakovaně. V současné době je zpracován návrh ÚPnSÚ města Trhové Sviny a v právě v návrhu tohoto dokumentu, je zakreslena trasa tzv. severního obchvatu města. Církev bratrská se domnívá, že vyvedením tranzitní dopravy a zejména nákladní mimo město je velice žádoucí.“ 2. „Platnost „Smlouvy o budoucí kupní smlouvě“ mezi Jihočeským krajem (Správa a údržba silnic JčK) týkající se prodeje pozemků Církve bratrské pro přeložku silnice II/156 v březnu 2010 skončila. Církev bratrská již nepočítá v budoucnu s jejím prodloužením či obnovením.“ 3. Žádáme zrušení tzv. Přeložky II/156, její výmaz ze stávající dokumentace ÚPnSÚ města Trhové Sviny z důvodů možného porušení statiky budovy a devastace celého stávajícího pozemku, který je v současné době zónou klidu.“ 4. „Církev bratrská plně podporuje projekt výstavby severního obchvatu města Trhové Sviny.“

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodům 1.-4.: Z podání vyplývá žádost o zrušení a nesouhlas s přeložkou komunikace II/156. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Z těchto důvodů se námitka jako celek zamítá. 7) Společnost JEDNOTA, spotřební družstvo České Budějovice, IČ: 00031852, se sídlem Lidická 156, 370 07 České Budějovice, jako vlastník pozemků parc. č. KN st. 1780 a KN 145/53 v k.ú. Trhové Sviny podala námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „... Pozemek č. 145/53, k.ú. Trhové Sviny je zakreslen v ÚP jako pozemek veřejné prostranství a zeleň. Požadujeme, aby se na tomto pozemku provedla změna jeho využití na plochu občanského vybavení. Odůvodnění: Na pozemku č. 145/53, k.ú. Trhové Sviny je v současné době postaven část objektu Supermarketu. V blízké budoucnosti bychom chtěli rozšířit stávající plochu Supermarketu na části pozemku č. 145/53, k.ú. Trhové Sviny. Touto přístavbou Supermarketu zrušíme pro nás nepříjemný kout a budeme moci lépe využít celou plochu Supermarketu.“ Námitce se VYHOVUJE - změnit v čistopisu ÚP způsob využití plochy pozemku parc. č. KN 145/53 v k.ú. Trhové Sviny ze stabilizované plochy veřejné prostranství a zeleň na stabilizovanou plochu občanského vybavení „OKS“.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 138 Odůvodnění: Jelikož se jedná o stabilizovanou plochu v současně zastavěném území a navrhovaná změna využití pozemku parc. č. KN 145/53 v k.ú. Trhové Sviny ze stabilizované plochy veřejné prostranství a zeleň na stabilizovanou plochu občanského vybavení „OKS“není v rozporu s ÚP ani s cíli a úkoly územního plánování a má logické opodstatnění, námitce se vyhovuje. 8) Společnost REMONST stavební spol. s r.o., IČ: 48203351, se sídlem Rudolfovská 93, 370 01 České Budějovice, jako vlastník pozemků dle přílohy podání v k.ú. Trhové Sviny podala námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „... dovolujeme si tímto podat námitku proti návrhu „Územního plánu města Trhové Sviny“ a zároveň jako přílohu č.1 výše uvedené námitky přikládáme návrh zastavovací studie lokality „Za pilou“ včetně popisu záměru využití, jako podklad na změnu využití území. Jako přílohu č. 2 přikládáme ukázku možného využití zástavby v dané lokalitě. Jelikož naším záměrem je z původního výrobního areálu, který se nachází v dezolátním stavu, vytvořit klidovou část obce, kde se budou nacházet bytové domy typu „VILADŮM“ s vlastním pozemkem parkování i oddech. V okrajové části areálu je počítáno s objektem pro občanskou vybavenost (drobné provozovny apod.) a s objektem pro sportovní aktivity (posilovny, bowlingová dráha apod....“ Námitce se VYHOVUJE – změnit v čistopisu ÚP plochu „P4“ na plochu stabilizovanou smíšené obytné, území malých sídel. Požadavek na zpracování územní studie na ploše „P4“ zachovat. Pozemky žadatele jsou součástí této plochy. Odůvodnění: Uvedené pozemky jsou v ÚP řešeny jako stabilizované plochy výroby a skladů a zároveň jsou součástí plochy přestavby P4 s požadavkem na zpracování územní studie. Jelikož se jedná o stabilizovanou plochu přestavby, navrhovaná změna využití dle záměru žadatele má logické opodstatnění a není v rozporu s ÚP ani s cíli a úkoly územního plánování, námitce se vyhovuje. Zpracovatel ÚP zapracuje v čistopisu ÚP změnu plochy „P4“ na plochu stabilizovanou smíšené obytné, území malých sídel. 9) Pan Martin KRAJČÍRIK, nar. 6.5.1979, bytem Třebízského 802, 374 01 Trhové Sviny, jako spoluvlastník pozemku parc. č. KN 765/6 v k.ú. Otěvěk podal námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „Nesouhlasím, aby parcela č. 765/6 v katastru obce Otěvěk byla v územním plánu města Trhové Sviny zařazena jako veřejné prostranství a zeleň. Jako majitel zmíněného pozemku navrhuji tento pozemek zařadit do územního plánu jako smíšenou obytnou plochu.“ Námitce se VYHOVUJE - změnit v čistopisu ÚP způsob využití plochy pozemku parc. č. KN 765/6 v k.ú. Otěvěk ze stabilizované plochy veřejné prostranství a zeleň na stabilizovanou plochu pro bydlení. Odůvodnění: Jelikož se jedná o stabilizovanou plochu a navrhovaná změna využití pozemku parc.č. KN 765/6 v k.ú. Otěvěk ze stabilizované plochy veřejné prostranství a zeleň na stabilizovanou plochu pro bydlení případně plochu smíšenou obytnou, území malých sídel není v rozporu s ÚP ani s cíli a úkoly územního plánování a má logické opodstatnění, námitce se vyhovuje. 10) Pan Aleš TVAROH, nar. 3.10.1976, bytem Rejta 953, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastník pozemku parc. č. KN 2162/3 v k.ú. Trhové Sviny podal připomínku k návrhu ÚP. Připomínka byla vyhodnocena jako námitka.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 139 Ve znění: „V souladu s § 52 Stavebního zákona podávám připomínku k návrhu změny „Územního plánu Trhové Sviny“ a to k navrhovanému způsobu využití pozemku, který je v mém vlastnictví. Jedná se o pozemkovou parcelu č. 2162/3 v k.ú. Trhové Sviny resp. o její větší část viz. přiložený výkres. V projednávané, navrhované změně je tato parcela z větší části určena k využití jako Z52 SV. Vzhledem k záměrům, které v tomto území mám, očekávám využití jako P1 či obdobné. Obdobně jsou řešeny předmětné pozemky i v již dříve vypracované Urbanistické studii Rejta ze září r. 2003, kterou má Město Trhové Sviny archivovanou a je tedy, jak předpokládám, koordinována se současným návrhem změny Územního plánu Trhové Sviny. Žádám tímto Město Trhové Sviny jako pořizovatele změny Územního plánu Trhové Sviny o úpravu projednávané změny dle výše popsaného.“ Námitce se VYHOVUJE - změnit v čistopisu ÚP způsob využití plochy pozemku parc. č. KN 2162/3 v k.ú. Trhové Sviny dle návrhu žadatele na plochu pro výrobu a sklady, obdobně jako plochu P1. Odůvodnění: Pozemek parc.č. KN 2162/3 v k.ú. Trhové Sviny je v návrhu ÚP Trhové Sviny součástí navržené plochy změn Z52 – plocha smíšená obytná, území malých sídel, která bezprostředně navazuje ve své severní a východní části na stabilizované plochy smíšené obytné, území malých sídel a částečně v západní části na plochu P1 – plocha přestavby, stabilizovaná plocha pro výrobu a sklady. Urbanistická studie, kterou vypracoval Projektový atelier AD s.r.o. v lednu 2004 a kterou zmiňuje žadatel ve svém podání, řeší pouze část pozemku parc.č. KN 2162/3 v k.ú. Trhové Sviny - jeho „severní“ část a to jako plochu občanského vybavení. Jelikož navrhovaný záměr žadatele je v rámci stávajících navržených rozvojových ploch a nejedná se o nové rozšiřování rozvojových ploch námitce se vyhovuje. 11) Pan Ing. Jiří OPEKAR, nar. 26.12.1961, bytem Todně 19, 374 01 Trhové Sviny, jako vlastník pozemku parc. č. KN 962/3 v k.ú. Todně podal námitku k návrhu ÚP. Ve znění: „Žádám o zařazení pozemku parc.č. KN 962/3 v k.ú. Todně s možností výstavby.“ Námitka se ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Pozemek parc.č. KN 962/3 v k.ú. Todně je ve schváleném konceptu i návrhu ÚP veden jako stabilizovaná plocha zemědělská. Návrh na zhodnocení možnosti výstavby na pozemku parc.č. KN 962/3 v k.ú. Todně byl podán již ve fázi projednávání zadání ÚP Trhové Sviny jako požadavek, který podal osadní výbor Todně. Požadavek byl vyhodnocen ze strany pořizovatele s požadavkem na zpracovatele ÚP na prověření možnosti výstavby při zpracování konceptu a případné zpracování do konceptu ÚP. Pozemek nebyl navrhnut jako plochu změn pro případnou výstavbu. ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. Z výše uvedených důvodů není v této fázi ÚP účelné a potřebné

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 140 rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 12) Společnost ENERMA, a.s., IČ: 28512111, se sídlem Na Sadech 1864/23, 370 01 České Budějovice, jako vlastník pozemků v k.ú. Trhové Sviny parc. č. PK 1445/2 díl 1 (pův. k.ú. Třebeč), PK 1446 (pův. k.ú. Třebeč) a PK 1460/1 díl 1 (pův. k.ú. Třebeč) podala připomínku k návrhu ÚP. Připomínka byla vyhodnocena jako námitka. Ve znění: „Požadujeme v rámci ÚP T. Sviny na našich pozemcích v k.ú. Třebeč p.č. 1445/2, 1446, 1460/1 realizovat stavbu elektrovoltaické el. tak jak bylo navrženo v předchozím roce.“ Námitka se ZAMÍTÁ. Odůvodnění: Uvedené pozemky jsou v návrhu ÚP řešeny jako stabilizované plochy zemědělské. Žádné požadavky ze strany žadatele s výše uvedeným záměrem nebyly ve fázi projednávání zadání ÚP ani ve fázi projednávání konceptu ÚP podány. ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. Z výše uvedených důvodů není v této fázi ÚP účelné a potřebné rozšiřovat řešené území o další nové plochy pro výstavbu, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy. Z těchto důvodů se námitka zamítá. 13) Následují věcně a obsahově shodné připomínky a námitky následujících občanů, které byly vyhodnoceny jako námitka: Eva HANUŠOVÁ, nar. 9.4.1930, bytem Trocnovská 46, 374 01 Trhové Sviny Radka HANUŠOVÁ, nar. 27.6.1977, bytem Trocnovská 46, 374 01 Trhové Sviny Dana HANUŠOVÁ, nar. 11.1.1957, bytem Trocnovská 46, 374 01 Trhové Sviny Josef HANUŠ, nar. 11.9.1954, bytem Trocnovská 46, 374 01 Trhové Sviny Nicola FURIOSO, nar. 4.11.1972, bytem Trocnovská 46, 374 01 Trhové Sviny Zlatuše PEŠAVOVÁ, nar. 1.7.1953, bytem Trocnovská 58, 374 01 Trhové Sviny Bedřich KROUPA, nar. 17.6.1968, bytem Žižkovo náměstí 42, 374 01 Trhové Sviny Hana KROUPOVÁ, nar. 14.3.1942, bytem Žižkovo náměstí 42, 374 01 Trhové Sviny Milan HORŇÁK, nar. 22.6.1966, bytem Branka 417, 374 01 Trhové Sviny Jiří BALÍK, nar. 14.9.1970, bytem Branka 223, 374 01 Trhové Sviny Jindřiška BALÍKOVÁ, nar. 7.1.1975, bytem Branka 223, 374 01 Trhové Sviny Matouš KRAFT, nar. 24.12.1979, bytem Trocnovská 56, 374 01 Trhové Sviny Tomáš KRAFT, nar. 3.8.1988, bytem Trocnovská 56, 374 01 Trhové Sviny Jaroslava KRAFTOVÁ, nar. 27.10.1958, bytem Trocnovská 56, 374 01 Trhové Sviny Jiřina KRAFTOVÁ, nar. 7.11.1927, bytem Trocnovská 56, 374 01 Trhové Sviny Milan PEŠAVA, nar. 18.2.1948, bytem Trocnovská 58, 374 01 Trhové Sviny Petr FIALA, nar. 31.5.1980, bytem Sídliště 718, 374 01 Trhové Sviny Rostislav JIRKAL, nar. 24.9.1951, bytem Budovatelská 917, 374 01 Trhové Sviny Jiří OSTRÝ, nar. 9.3.1953, bytem Na Vyhlídce 941, 374 01 Trhové Sviny Josef SVOBODA, nar. 23.2.1961, bytem Nové Město 343, 374 01 Trhové Sviny

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 141 Ve znění: „Tímto Trhové veřejně u které

podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Sviny. Jako vlastník nemovitosti dotčené navrhovaným řešením prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, budou bezprostředně dotčena má práva podle Stavebního zákona.

1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním plánu. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financovaná SFDI a zadaná JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy ze ZUR. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona by Zásady územního rozvoje kraje měly být akceptovány, a nezáleží na tom, co je dříve. Ale přesto, že ZUR nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚPn obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚPn obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané územní rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje řešení obchvatu trasou od Veselky až za obec Hrádek. Přitom město T. Sviny má řešit obchvat obce a vedení silnice II/156, včetně jejích oprav, úprav a rekonstrukcí mimo obce je pouze věcí majitele, tedy JčK. Návrh obchvatu všeho, v délce 12 km až 15 km, celou stavbu jen velmi prodraží a tím zpochybní její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně v textu koncepce píše o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u místní části Rejta. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží.“ Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0, přeložky sinice II/156, jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): " Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 142 možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu mimo město do koncepce ÚPn, důvody pro ponechání nového průtahu městem, tedy přeložky silnice II/156, pozbývají naprosto logiky a jeví se naprostým nesmyslem. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc by zničila území, které patří k nejcennějším ve městě. 4) Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. 5) Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. 6) Výstavbou této nesmyslné komunikace by se zvětšilo riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice, změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. 7) Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci na přilehlé pozemky, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Nechápu technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. „úzkému“ v Trocnovské ulici, vytvoří nové „úzké“ v Brance. 8) Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. 9) Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. 10) O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvatů) považuji za skrytý úmysl tuto, naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky, vedené kolem Svinenského potoka, veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! 10) Nový územní plán Trhové Sviny (ve svém návrhu) vůbec nerespektuje závěry hodnocení koncepce „Koncept územního plánu Trhové Sviny“, SEA ve smyslu ustanovení § 53 odst. 4 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., neboť se zde sice doporučuje řešení dopravy obchvatem a to nejdelší, a tím v současné době z ekonomického hlediska téměř nereálnou variantou přeložky silnice II/156 označenou BD, ale zároveň beze změny zanechává v plánu přeložku téže silnice označenou jako varianta 0, ke které se hodnocení SEA vyjadřuje jako k nevhodné, přímo stanoví že: „s ohledem na náročnost investice neřeší varianta 0 všechny možné

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 143 problémy a střety v území (varianta sice nejkratší, ale stále s negativními vlivy na životní prostředí a obyvatelstvo). Požaduji: 11) Přehodnotit koncepci nového ÚPn v tom smyslu, aby do ní byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚPn a návrhu ZUR kraje. 12) Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší. 13) Aby byl respektován odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1 800 podpisy občanů), která byla předána Zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem, z koncepce ÚPnSÚ města Trhové Sviny zcela vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 144 spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 4.: Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 5.: Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 6.: Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 145 k bodu 7.: Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. k bodu 8.: Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 9.: Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 10.: Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice,

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 146 kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. k bodu 11.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). k bodu 12.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. k bodu 13.: Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“).

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 147 Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 148 14) Následují věcně a obsahově shodné připomínky a námitky následujících občanů, které byly vyhodnoceny jako námitka: Hana PAVLOVÁ, nar. 27.12.1974, bytem Branka 584, 374 01 Trhové Sviny Patrik BLAHUTA, nar. 13.4.1975, bytem Luční 843, 374 01 Trhové Sviny František VALTER, nar. 7.2.1970, bytem K Leváčku 1091, 374 01 Trhové Sviny Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle Stavebního zákona. 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, byť nejsou ještě schváleny, neboť v nich je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motel a restaurace, a další vybavení pro projíždějící auta). Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně hovořil při veřejném projednávání o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží.“ Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace by se zvětšilo riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice, změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci na přilehlé pozemky, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 149 nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby v místě našeho domu čp. 442 Branka, kde máme prodejnu. Zvýšením nivelety silnice by se hlavní vrata octla 60 cm pod úrovní navrhované silnice. Nedovedeme si představit, jak bychom zajistili zásobování. Místo pro průtah je zde tak úzké, že průjezdem vyšších nákladních aut proti sobě bude ohrožen vysunutý oblouk v 1. a 2. patře domu. Tyto námitky jsme již podávaly při ÚŘ stavby, ale nikdo se jimi nezabýval. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvatů) považuji za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření a nebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a řešení dopravy ve městě tzv. přeložkou z plánu vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 150 variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 151 • Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. Technické provedení stavby přeložky II/156, v konkrétně uváděném místě – dům č.p. 442 v ulici Branka neřeší územně plánovací dokumentace. Toto řeší případná projektová dokumentace stavby a případné technické připomínky v rámci stavby řeší příslušný stavební úřad. Námitky podané v rámci územního řízení vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. • Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 152 II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 153 komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 15) Paní Marie ŠTĚPÁNKOVÁ, nar. 31.3.1943, bytem Štefanikova 451, 374 01 Trhové Sviny podala námitky a připomínky k návrhu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle Stavebního zákona.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 154 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním plánu. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financovaná SFDI a zadaná JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona by Zásady územního rozvoje kraje měly být akceptovány, a nezáleží na tom, co je dříve. Ale přesto, že ZUR nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚPn obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚPn obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané územní rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje řešení obchvatu trasou od Veselky až za obec Hrádek. Přitom město T. Sviny má řešit obchvat obce a vedení silnice II/156, včetně jejích oprav, úprav a rekonstrukcí mimo obce je pouze věcí majitele, tedy JčK. Návrh obchvatu všeho, v délce 12 km až 15 km, celou stavbu jen velmi prodraží a tím zpochybní její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně v textu koncepce píše o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u místní části Rejta. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0, přeložky sinice II/156, jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): " Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu mimo město do koncepce ÚPn, důvody pro ponechání nového průtahu městem, tedy přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky a jeví se naprostým nesmyslem. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc by zničila území, které patří k nejcennějším ve městě.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 155 Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace by se zvětšilo riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice, změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci na přilehlé pozemky, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Nechápu technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. „úzkému“ v Trocnovské ulici, vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvatů) považuji za skrytý úmysl tuto, naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky, vedené kolem Svinenského potoka, veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚPn v tom smyslu, aby do ní byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚPn a návrhu ZUR kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1 800 podpisy občanů), která byla předána zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 156 dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 157 • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 158 dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 159 obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. • Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 160 PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 16) Pan Mgr. František ŠVEPEŠ, nar. 25.1.1952, bytem Na Vyhlídce 925, 374 01 Trhové Sviny podal námitky a připomínky k návrhu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny. Jako vlastník nemovitostí parc.č. 243/4, 243/3, 242/1 (T.Sviny, Trocnovská 480) dotčených navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, u které budou bezprostředně dotčena má práva podle Stavebního zákona. 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním plánu. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financovaná SFDI a zadaná JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy ze ZUR. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona by Zásady územního rozvoje kraje měly být akceptovány, a nezáleží na tom, co je dříve. Ale přesto, že ZUR nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚPn obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚPn obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané územní rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 161 řešení obchvatu trasou od Veselky až za obec Hrádek. Přitom město T. Sviny má řešit obchvat obce a vedení silnice II/156, včetně jejích oprav, úprav a rekonstrukcí mimo obce je pouze věcí majitele, tedy JčK. Návrh obchvatu všeho, v délce 12 km až 15 km, celou stavbu jen velmi prodraží a tím zpochybní její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně v textu koncepce píše o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u místní části Rejta. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží.“ Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0, přeložky sinice II/156, jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): " Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu mimo město do koncepce ÚPn, důvody pro ponechání nového průtahu městem, tedy přeložky silnice II/156, pozbývají naprosto logiky a jeví se naprostým nesmyslem. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc by zničila území, které patří k nejcennějším ve městě. 4) Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. 5) Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. 6) Výstavbou této nesmyslné komunikace by se zvětšilo riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice, změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. 7) Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci na přilehlé pozemky, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Nechápu technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. „úzkému“ v Trocnovské ulici, vytvoří nové „úzké“ v Brance. 8) Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 162 pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. 9) Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. 10) O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvatů) považuji za skrytý úmysl tuto, naprosto zbytečnou stavbu, za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky, vedené kolem Svinenského potoka, veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji: 11) Přehodnotit koncepci nového ÚPn v tom smyslu, aby do ní byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚPn a návrhu ZUR kraje. 12) Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší. 13) Aby byl respektován odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1 800 podpisy občanů), která byla předána Zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem, z koncepce ÚPnSÚ města Trhové Sviny zcela vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 163 byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 4.: Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 5.: Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 164 II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 6.: Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 7.: Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. k bodu 8.: Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 9.: Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 10.: Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 165 v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. k bodu 11.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). k bodu 12.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 166 k bodu 13.: Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 167 Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 17) Pan Miloslav KRAFT, nar. 24.12.1950, bytem Trocnovská 56, 374 01 Trhové Sviny podal námitky a připomínky k návrhu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti čp. 24, Branka tzv. Kolínů mlýn, dotčené a č.p. 56, sousedící s navrhovaným řešením a dále jako vlastník nemovitosti č.k. 238/1 a 239/2 sousedící s navrhovaným řešením přeložky silnice II/156 (podél Svinenského potoka) plánované jako veřejně prospěšná stavba, stavba veřejných opatření a zastavitelných ploch, kterou budou bezprostředně dotčena má práva podle Stavebního zákona. 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním celku. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadu není to, že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, a nezáleží co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně píše v textové části o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 168 dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji" Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by významným způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům značně klesla. Pro všechny domy stojící u Farského i Svinenského potoka se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, která byla po obou stranách potoka a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech MěÚ zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké rozlije se až ve městě. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 169 jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků, proti této stavbě, nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jakoby se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZRU kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřených v petici proti přeložce (s více než 1800 podpisy občanů), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156 jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 170 krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 171 se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 172 PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“).

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 173 Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 174 18) Paní PhDr. Věra VÁCHOVÁ, nar. 22.11.1948, bytem Bezručova 637, 374 01 Trhové Sviny podala námitky a připomínky k návrhu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny, jako vlastník nemovitosti č.k. 212/2 a 657/1 a 657/2 sousedící s navrhovaným řešením přeložky silnice II/156 (podél Svinenského potoka) plánované jako veřejně prospěšná stavba, stavba veřejných opatření a zastavitelných ploch, kterou budou bezprostředně dotčena má práva podle Stavebního zákona. 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má být podle § 54 odstav. 5 zákona 183/2006 Sb. v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním plánu. Podle § 36 Stav. Zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost výstavby benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motelu a restaurace, a dalšího vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnějším, potvrdila i vyhledávací studie, zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadě není to že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, nezáleží co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě, na základě „vlastní inspirace“, jak prohlásil na veřejném projednávání, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně hovořil při veřejném projednání o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ustanovení §26 – §29 zákona 183/2006, ani neřeší dle analytických podkladů střety a závady v oblasti parku u modlitebny, Štefánikovy ulice a dále podél Svinenského potoka, ale zachovává trasu nové silnice jako možnou variantu 0 přeložky sinice II/156 vedenou jako nový průtah městem, vedenou jen pár desítek metrů podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 175 zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této tzv. přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že( cituji): " Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. Pro všechny domy stojící domy u potoka se změní a zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice - změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků proti této stavbě nebyly nikdy vypořádány. Na mojí žádost o posouzení negativního vlivu stavby na můj dům čp. 637 (podanou u MěÚ Trhové Sviny 25.6.07), který by stál u předimenzované křižovatky plánované v Bezručově ulici a nábřežím S. Čecha, mi projektant odpověděl, že průzkum udělají až bezprostředně před zahájením prací. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje (cituji): „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do hodnocení vlivů na životní prostředí SEA (bod D.1.7. Vlivy na chráněná území, ÚSES.. hodnotí ji sice negativně, ale naprosto povšechně) variantního řešení přeložek (zde varianty obchvatů,) považuji za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílím názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy silnice II/156 pro sídlo („ silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření a nebo ochrana biocenter.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 176 Jakoby se přeložky, vedené kolem Svinenského potoka, veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZUR kraje. Dále, aby byly respektovány nálezy analytických podkladů, týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřený v petici proti přeložce (s více jak 1800 podpisy), která byla předána zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156, jako nový průtah městem, z koncepce ÚPn vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 177 k bodu 3.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 178 navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 179 vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 180 uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 19) Dále podal zmocněný zástupce veřejnosti pan Mgr. Fantišek ŠVEPEŠ, nar. 25.1.1952, bytem Na Vyhlídce 925, 374 01 Trhové Sviny věcně a obsahově shodnou připomínku a námitku k návrhu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako námitka. PODÁNÍ ČÁST I.: Ve znění: Požadujeme, aby územní plán Trhových Svinů, ani žádná jiná územně plánovací dokumentace neobsahovaly další průtah městem – tzv. přeložku silnice II/156, který problém tranzitní dopravy neřeší, a naopak požadujeme, aby do tohoto dokumentu byl zapracován tzv. severní obchvat města Trhové Sviny a to jako obchvat celého města včetně městské části Otěvěk, v koridoru, který je ve stávajících ZUR. Jde o variantu A, dle vyhledávací studie, zadané KÚ JčK a financované SFDI, na přelomu roku 2008/2009.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 181 Odůvodnění připomínky: Řešení problému tranzitní dopravy ve městě není otázkou posledních let, nýbrž dlouhých desetiletí. Vyvedení tranzitní dopravy severní sečnou mimo město není novou myšlenkou a již jedenkrát bylo toto řešení před samotnou stavební realizací. Bohužel, zhruba před patnácti roky se vedení radnice vrátilo k projektu z padesátých let minulého století a začalo prosazovat další průtah středem města. 1) V návrhu územního plánu města nejsou zapracovány varianty severního obchvatu města ze studie, zpracované PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované SFDI a zadané JčK. 2) Finanční prostředky vynaložené na vypracování této studie, 1 300 000,- Kč, nebyly účelně využity, neboť zpracovatel územního plánu Ing. arch. Urbanec, vypracování i samotné výstupy z této studie ignoroval. 3) Návrh ÚPn není v souladu se Zásadami územního rozvoje kraje (byť nejsou ještě schváleny), neboť v nich je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů.(Ust. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.) 4) V koncepci se má dodržovat to, co je v Zásadách územního rozvoje kraje. Proto by měly být Zásady vytvořeny před územními plány obcí. Zásady by měly být akceptovány, nezáleží, co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Právě některá z tras obchvatu, ze zmíněné studie, dovolí napojení komunální kostry stávajících silnic tak, aby se mohla odpojit nákladní doprava, která jen projíždí od té, která směřuje do města. A opačně, doprava nákladních aut z města se může napojit na tranzitní komunikaci tak, aby nemusela projíždět celým sídlem. Obrovské obchvaty na silnicích tohoto významu se staví pouze po etapách, i dálnice jsou rozděleny na jednotlivé stavby, které by měly být smysluplně napojeny na stávající síť. Ideální odstup tranzitní komunikace od sídla by měl být takový, aby nebyl příliš velký, byl funkční a zůstal vhodný pro místní podnikatelské aktivity. Tím je myšleno vznik dopravní infrastruktury motelů, motorestů, restaurací s rychlou obsluhou, záchytných parkovišť, benzinových pump apod. Malé obce nemají starost při tvorbě ÚP s rozvojem, ale naopak spíš s tím, aby se vůbec udržely. Konkurence lépe vybavených sídel ovlivní další generace, které už budou mít větší nároky na bydlení (kanalizace, školy, sportovní vyžití atd.) než starousedlíci, kteří jsou na stávající podmínky zvyklí. Proto je nesmysl dělat obchvaty malých obcí, nejsou vlastně potřeba, jen když je třeba vylepšit např. parametr silnic. Naopak u větších sídel obchvat je pozitivní změnou, zajistí lepší životní podmínky obyvatel a ovlivní jejich koncentraci. 5) Na základě této argumentace požadujeme zapracovat do nového ÚP variantu A, jako jedinou, která optimálně vyhovuje výše zmíněným kriteriím a naopak opustit variantu zvolenou jako optimální vedení obchvatu arch. Urbancem / od Veselky až za Hrádek/. Je to trasa, která je vzhledem k finančním nárokům, velkému záboru ZPF, naprosto zbytečného narušení biocentra u Rejt v rozporu s textovou částí jeho koncepce, která sděluje, že tomu právě je třeba se vyhnout. 6) Město Trhové Sviny je zajímavé pro své propojení s přírodou a krajinou, ne tím, jak tam bude vedena doprava či fungovat průmysl. Kontakt s přírodou je unikátnost tohoto sídla, toho si zde žijící lidé i návštěvníci váží, to oceňují a je pro ně lákavé. Proto se do tohoto

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 182 města budou stěhovat a zde budou bydlet. Za prací budou ochotni klidně dojíždět. Když tyto hodnoty nebudou v plánech a rozvoji města respektovány, lidé zde nemají důvod setrvávat a půjdou bydlet přímo do velkého města. 7) Vybudováním tranzitní silnice, v tomto případě tzv. Přeložky II/156 se změní chování celého skeletu komunikací ve městě. Je nutné si uvědomit, že i když tam zůstane stará silnice, doprava na ní se změní. To by se mělo předem propočítat a pak realizovat navýšení dopravy v sídle jen tam, kde to nejméně vadí. 8) Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. 9) Pro mne, jako vlastníka nemovitosti v Trhových Svinech, by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. 10) Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. 11) V oblasti se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. 12) Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. 13) Navržené řešení průtahu městem působí jako výhradně dopravně technické. Postrádá urbanistická hlediska – vztah ke stávajícím prostorům, vymezení nově navrhovaných a vytvářených prostorů atd. Také proto se zdá být návrh velmi necitlivý v úseku od autobusového nádraží k Velkému rybníku, zejména k údolí Svinenského potoka a jeho přírodním prvkům. Komunikace vedená na náspu a v ose údolí je alarmující. Je těžko uvěřitelné, že je to dnes ještě někde možné. Rozpaky též vyvolává úsek trasy v parku u modlitebny, a to včetně křižovatek v místě napojení na stávající komunikaci. Návrhu této dopravní stavby nepředcházelo podrobné komplexní urbanistické prověření, které by stanovilo podmínky pro dílčí dopravní řešení, poukázalo na jeho klady i zápory. Rozhodně by přispělo ke shromáždění většího množství přesnějších argumentů, celkově tedy k správnějšímu a rychlejšímu rozhodování na všech úrovních. 14) Výstavbou průtahu odmítaného občany města se zcela zásadním způsobem změní charakter významné části území města. Dopravní koridor silnice II/156 není jen komunikace sama, nýbrž i pozemky a stavby v širokém pásu kolem ní. 15) Pozemky i stavby se změnit a přizpůsobit nemohou, kdo bude všechny změny platit? Vlastníci? Rozhodně ne. Kdo propočítal tyto nepřímé náklady a proč nejsou uváděny v souvislostí s výstavbou výše zmíněného průtahu z padesátých let minulého století. 16) Náklady na výstavbu přeložky II/156 nejsou stále uváděny v aktuálních cenách. 17) V žádném dokumentu nejsou vypočítány náklady spojené s výstavbou přeložky II/156, které bude financovat město Trhové Sviny. 18) Proto zastupitelé rozhodují na základě nepřesných, neúplných a většinou ústních informací. 19) Zamýšlené vedení dálkové komunikace památkovou zónou města Trhové Sviny, které v tomto případě nezohledňuje oprávněné zájmy jak památkové péče (zásadní hodnoty urbanistické krajinné a přírodní, které je nutno chránit), tak občanů, místních obyvatel, jejichž životní prostředí by vedením komunikace nitrem sídla bylo drasticky znehodnoceno. A to zejména v situaci, kdy se pro dálkovou komunikaci vedenou mimo sídlo hledá optimální varianta. 20) Právní řád platí vcelku; v daném případě je nezbytné přihlédnout též k ustanovením zákona o ochraně přírody a krajiny, mělo by být usuzováno z pozic celostní ekologie, včetně sociálních a humanitních aspektů řešeného případu.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 183 21) Trasa navrhované „přeložky“ je vedena tak, že ve směru od Českých Budějovic vyvstávají postupně jednotlivé zásadní problémy. Jednotlivě by se daly řešit, ale trasa navrhovaná městem je sledem problematických míst navazujících plynule na sebe. Prvním problematickým místem je park u domu s pečovatelskou službou. Jedná se o jedno z posledních míst ve Svinech, kterému se s trochou dobré vůle dá říkat park. Kvalitní a druhově zajímavá výsadba dřevin vytváří klidovou zónu a zelenou clonu okolo domu s pečovatelskou službou. Park by v případě stavby průtahu byl výrazně poškozen a v podstatě by ztratil svou funkci. Dále průtah má procházet v bezprostřední blízkosti modlitebny českobratrské církve. Dům s pečovatelskou službou, modlitebna, sportovní zařízení, park a sousedící tok potoka dohromady vytvářejí funkční celek, jehož narušením kvalita bydlení ve městě ztrácí na hodnotě. Dále se průtah dostává do sousedství toku Svinenského potoka. Místo, kde se do toku vlévá Farský potok, je problematické z hlediska vznikajících lokálních záplav území. Průtah buď nebude vyhovovat z hlediska povodňové ochrany (povodňová čára byla významným způsobem po roce 2002 posunuta) nebo bude muset být veden výše, čímž vyvstane problém architektonický. Průtah dále naruší funkční řešení autobusového nádraží, ale zejména dojde k oddělení autobusového nádraží od polikliniky. Všichni starší občané Svinů, i ti přijíždějící z celého spádového okolí, budou muset cestou k lékaři překonávat frekventovaný průtah (zde je evidentní rozpor s ČSN!). Na autobusovém nádraží se pohybuje množství dětí ve školním věku, čekajících po škole na dopravní spoje a sousedství průtahu bude pro ně znamenat vyšší míru rizika. Dále v místě prodejny u Valterů bude průtah procházet úzkým místem, bude muset být vyporážena část lipového stromořadí podél potoka, komunikace průtahu půjde až nad vlastní tok. V dalším úseku bude průtah procházet areálem bývalého Kolínů mlýna a dále nivou proti proudu potoka. Stavba v uváděném úseku naprosto necitlivě narušuje genius loci místa. Opět se jedná o místo s potenciálem klidové zóny. Ostatně v generelu zeleně byla niva nad mlýnem navrhována jako místo vhodné k dotvoření na lesopark. Pokud by se případně podařilo alespoň částečně rekonstruovat historickou budovu mlýna, vznikl by hodnotný funkční celek. 22) Stavba průtahu Trhovými Sviny se zdá nepřijatelná také v souvislosti se skutečností, že existuje alternativa tzv. severního obchvatu města, která nenarušuje infrastrukturu města a řeší například i návaznost a snadnou dostupnost nákladní kamionové dopravy z průmyslové zóny města u silnice na Borovany apod. 23) Výstavbou tzv. přeložky II/156 (projekt z 50-tých let minulého století) by bylo město rozděleno na dvě části masivní a velmi frekventovanou komunikací s parametry silnice I. třídy, kterou by několikrát denně musely přecházet děti při cestě do školy, při návratu z ní i při každé jiné aktivitě ve městě. Totéž se týká všech ostatních občanů včetně starších a hendikepovaných. Jedná se zejména o nové sídliště rodinných domů s klidným bydlením v ulici Luční, Mlýnská, Svatotrojiční, K Leváčku, ale také ul. Branka. V této části města lidé skutečně pouze bydlí. 24) Zastánci průtahu argumentovali tím, že město bude v případě vybudování severního obchvatu „umrtveno“. Trhové Sviny nejsou sídlem, jehož vitalita by byla bezprostředně svázána s nutností vedení tranzitní dopravy městem. Město by stále zůstalo regionálním centrem z hlediska pracovního uplatnění, zásobování, škol, zdravotního zázemí, úřadů, atd. pro celou spádovou oblast (cca 17 000 obyvatel) a stejně tak by zůstalo jedním z několika možných výchozích bodů pro turisty přijíždějící do oblasti Novohradských hor a jejich podhůří. 25) Po roce 2002 došlo k celkovému přehodnocení čáry aktivní inundace víceletých vod, zejména vody stoleté. Projektant je povinen doložit

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 184 závazné stanovisko na základě této nové skutečnosti ke stavbě zpracované tak, aby stavba byla součástí komplexního řešení protipovodňových opatření města. Vodoprávní úřad neposoudil vliv této stavby na záplavové území s novými přepočty průtokových a odtokových poměrů. 26) Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, které byly po obou stranách potoka, a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech tehdy MěNV zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké vody se rozlije až ve městě. 27) Dotčené osoby neměly možnost nahlédnout do studie biologického hodnocení území Svinenského potoka vypracované dr. Guthovou. Tato studie se údajně z archivu obce ztratila a tím jim nebylo umožněno toto stanovisko ověřit. Nová studie je potřebná nejen z tohoto důvodu, ale také proto, že od doby pořízení výše jmenovaného stanoviska uplynula dlouhá doba a že se v dané lokalitě vyskytly nové skutečnosti je doloženo nálezem AOPK Č. Budějovice ve VKP. 28) Odborné stanovisko, vydané pro územní rozhodnutí o umístění stavby přeložky ze dne 30. 12. 2002, vydaného referátem životního prostředí OkÚ Č. Budějovice č. j. RŽP 6474-1/99-246-Zn, konstatovalo, „že je možné upustit od jednání na místě pro znalost terénu“ a dále vzhledem k tomu, „že se v místě po staletí žádné chráněné druhy nevyskytovaly“. Výše uvedené velmi ostře kontrastuje s nálezem AOPK Č. Budějovice a dalšími institucemi, které jednoznačně popisují chráněné i chráněné a zvlášť ohrožené druhy živočichů vyskytujících se ve Svinenském potoce nebo jeho blízkosti. 29) Z jakých důvodů nejsou a ani nebyly aktualizovány posudky a hodnocení DOSS ke stavbě přeložky II/156? Nebylo tak učiněno po léta, byť právě tato skutečnost je uváděna jako důvod opakovaného prodloužení platnosti územního rozhodnutí ke stavbě přeložky II/156. 30) Stavba takového charakteru, významu i umístění rozhodně musí být prověřena procesem EIA, kterému po roce 2001 takovéto stavby rozhodně podléhají. Není respektováno doporučení Ing. Jaroslavy Honové, ředitelky odboru posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC, cituji:„Na základě výše uvedeného Vám jako ústřední správní úřad z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí doporučujeme provedení procesu posuzování vlivů záměru „Přeložka II/156 v Trhových Svinech 1. a 2. stavba“ na životní prostředí“. 31) Požadujeme urychleně zadat zpracování dopravně inženýrské územní studie (§ 30 StZ), která by: - vyhodnotila stávající dopravní zátěž místní komunikační sítě podle dopravního sčítání a stanovila prognózu vývoje i v souvislostech s plánovanými investicemi v rámci kraje - navrhla nezbytné komunikační úpravy na stávajících komunikacích tak, aby vyhověly průjezdu do doby zřízení obchvatu a dále vyhovovaly místnímu provozu - vyhodnotit finanční nároky na zřízení obchvatu podle trasování ze zpracované studie severního obchvatu ve variantách zpracované Pragoprojektem ČB ve srovnání s řešením tzv. Přeložky podle stávajícího územního plánu

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 185 -

tzv. Přeložku zadat k posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) klimatické, emisní, hlukové, vibrační a stresové vlivy. 32) Rozhodujícím faktorem by mělo být životní prostředí města, před případnými zvýšenými finančními nároky a rychlostí (schůdností) řešení. Doporučujeme formulovat a schválit směrnou charakteristiku města Trhových Svinů jako rezidenčního území v dosahu krajského města s nutností posílení místních zvláštností: klidové prostředí, vzhledová kvalita, městská zeleň, okolní krajina, památky, kvalitní ubytování, vybrané stravování, specializované obchody apod. Tak bude možné bohatě nahradit případné komerční ztráty z převedení dopravy a zároveň posílit návštěvnickou oblíbenost a hlavně sebevědomí a sídelní stabilitu obyvatel. 33) Z hlediska dopravních vazeb přeložka se dostane do vazby distribuce dopravy do ostatních silnic města. Návazné komunikace totiž zatíží další prostory sídla. Od přeložky se bude jezdit k výrobnám do severovýchodní části města. 34) Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelity silnice – změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy nesmí být vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. 35) Pak celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. 36) Nábřeží je ojedinělá hodnota sídla, přeložka tam nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. 37) ÚP by měl garantovat, že zásadní změny bydlení pro občany vlastnící pozemky a domy kolem přeložky, jsou zaneseny jen se souhlasem vlastníků dotčených pozemků. 38) Námitky vlastníků nebyly nikdy vypořádány, nic se s jejich námitkami proti zhoršení jejich bydlení nedělo!! A přesto byl tento nesmyslný projekt opět zapracován do ÚPn. 39) V koncepci bod D. 1.7. Vlivy na chráněná území, ÚSES, krajinu vůbec neřeší varianta přeložky O, viz SEA str. 23 a 44, pouze konstatuje“ Silnice II/156 zasahuje do prvků ÚSES. Počet střetů v přiložené tabulce. Požadujeme řádné hodnocení vlivu na životní prostředí této varianty – jak je popsáno výše – v rámci nového územního plánování. 40) O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná)přeložka silnice II/ 156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit nebo alespoň zakonzervovat v ÚPn města. 41) Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam, jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jako by se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly!

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 186 42) Dopravu v klidu a parkování by měla obsahovat záchytná parkoviště v severní části města a to tam, kudy vede rezerva ÚP a ZUR kraje. Podél Svinského potoka by tak místo parkovišť měla být odpočinková zóna. Je zde ideální místo pro městské korzo s náležitým vybavením rekreačního typu (lavičky, restaurace s venkovním posezením, dětská hřiště apod.). 43) Podle § 175 Správního řádu č. 500/2004 Sb. vznáším stížnost na nedostatečné přihlédnutí k podaným připomínkám Svinenského zvonu o. s. k Návrhu zadání ÚPnSÚ Trhové Sviny, což má nepochybně vliv na varianty pro návrh ÚPn, který je nyní v projednávání. 44) Cílem územního plánování je (podle ust. §18 odst. 1 a 2 zákona č. 183/2006 Sb.) vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území a soustavné a komplexní řešení účelného využití území a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Úkolem územního plánování potom prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, vliv na veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání. Dále je úkolem územního plánování prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území (§19). Skutečnost, že tedy návrh územního plánu Trhových Svinů počítá jak s obchvatem města, tak s trasou přeložky, je ve zjevném rozporu a je zcela neslučitelná s výše uvedenými požadavky stavebního zákona. 45) Nový územní plán Trhové Sviny (ve svém návrhu) vůbec nerespektuje závěry hodnocení koncepce „Koncept územního plánu Trhové Sviny“, SEA ve smyslu ustanovení § 53 odst. 4 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., neboť se zde sice doporučuje řešení dopravy obchvatem a to nejdelší, a tím v současné době z ekonomického hlediska téměř nereálnou variantou přeložky silnice II/156 označenou BD, ale zároveň beze změny zanechává v plánu přeložku téže silnice označenou jako varianta 0, ke které se hodnocení SEA vyjadřuje jako k nevhodné, přímo stanoví že: „s ohledem na náročnost investice neřeší varianta 0 všechny možné problémy a střety v území (varianta sice nejkratší, ale stále s negativními vlivy na životní prostředí a obyvatelstvo). Městský úřad Trhové Sviny Odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování 374 01 Trhové Sviny Trhové Sviny 5. 11. 2007


Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 187 PODÁNÍ ČÁST II.: Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny, jako občan nebo vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle Stav. zákona. 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním celku. Podle § 36 Stav. zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motel a restaurace, a další vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnější potvrdila i vyhledávací studie zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadě není to že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, nezáleží, co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně píše v textové části o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) ÚPn také přejímá ze stávající územního plánu spojnici dvou kruhových objezdů ve východní části města (je tím zamýšlena přeložka silnice II/157 druhý úsek), který byl do plánu vnesen bez projednání. Domníváme se, že tomu tak bylo po rozruchu, který vneslo mezi obyvatelstvo zveřejnění etapy II stavby přeložky, (tehdy ještě z taktických důvodů rekonstrukce) silnice II/156, která napojovala trasu ČB. NH na silnice od T. Svinů na Ledenice a Borovany. V době před volbami do zastupitelstva dokonce koloval leták (viz příloha), ve kterém tato trasa byla rukou zakreslena a pak se objevila i v ÚP. Žádáme, aby zastupitelé města i nadřízený orgán samosprávy projednal, zda ke změně ÚP TS došlo na základě řádného správního jednání a po schválení zastupitelstvem, nebo zda se nejednalo o svévolné porušení pravomoci správního úřadu. Vznášíme námitku proti této trase v koncepci ÚPn. Navíc je v této době, kdy se konečně po několik desítek let trvajícím tlaku veřejnosti proti tzn. Přeložce vážně projednává severní obchvat – jako jediná možnost pro vyvedení tranzitní dopravy z města – naprosto zbytečná. Pokud se budou respektovat ZUR kraje a zvolí se varianta obchvatu A, pak by prostor mezi silnicemi vytvořil zbytečný zábor ZPF.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 188 Každopádně tato část přeložky silnice II/157 zhoršuje pohodu bydlení všem obyvatelům přilehlých rodinných domů v závěru ulice Budovatelská. 4) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že(cituji“ Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. Pro všechny domy stojící domy u potoka se změní a zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, která byla po obou stranách potoka a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech MěÚ zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké rozlije se až ve městě. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 189 jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků proti této stavbě nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jako by se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZRU kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřených v petici proti přeložce (s více než 1800 podpisy občanů), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156 jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. ODŮVODNĚNÍ PODÁNÍ ČÁSTI I.: Odůvodnění: k bodu 1.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 190 nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Hodnocení čerpání a účelného využití finančních prostředků na zpracování studie variant severního obchvatu spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice je věcí zadavatele této studie, tzn. Jihočeského kraje a tudíž nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, ostatní viz. vyjádření k bodu 1). k bodu 3.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). k bodu 4.: ZÚR nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona.). Proces pořizování ZÚR je plně v pravomoci krajského úřadu, samotné vydání ZÚR je v pravomoci zastupitelstva kraje. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 5.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadatelem jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 191 zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 6.: ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. k bodu 7.: Zhodnocení vlivu vybudování tranzitní silnice – „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 8., 9. a 10.: Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 11. a 12. : Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek a zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 13. a 14.: Zhodnocení navrženého řešení průtahu městem, urbanistických hledisek atd. v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 15., 16. a 17.: Zhodnocení finanční stránky v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí a není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 192 zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 18.: Zhodnocení způsobu rozhodování Zastupitelstva města Trhové Sviny nesouvisí s projednáváním nového ÚP Trhové Sviny. Toto není předmětem řízení o ÚP a je plně v kompetenci a pravomoci zastupitelstva města. k bodu 19.: Zhodnocení vlivu výstavby dálkové komunikace „Přeložky II/156“ památkovou zónou města Trhové Sviny nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Nový ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy v souladu s platnou legislativou. k bodu 20.: Zhodnocení platnosti právního řádu a dalších zákonů, ekologických, sociálních a humanitních aspektů v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí a není řešením v návrhu ÚP Trhové Sviny. ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy a ostatními v souladu s platnou legislativou. k bodu 21., 22., 23. a 24.: Zhodnocení trasy „Přeložky II/156“, její přijatelnosti či nepřijatelnosti, dále zhodnocení vlivu výstavby průtahu města „Přeložky II/156“ a zhodnocení vlivu na „umrtvení“ či „neumrtvení“ města Trhové Sviny v souvislosti s výstavbou případného severního obchvatu nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Nový ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy v souladu s platnou legislativou. k bodu 25. a 26.: Zhodnocení povinnosti projektanta doložit závazné stanovisko v důsledku „přehodnocení čáry aktivní inundace víceletých vod“, komplexní řešení stavby v rámci protipovodňových opatření města a posouzení vlivu stavby na záplavové území příslušným vodoprávním úřadem v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“, rovněž také zhodnocení vodních poměrů a povodňových stavů na Svinenském potoce nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 193 komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Nový ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy v souladu s platnou legislativou. k bodu 27.: Zhodnocení možnosti či nemožnosti nahlédnutí dotčených osob do studie biologického hodnocení území Svinenského potoka vypracované dr. Rothovou a případné pořízení nové studie nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 28.: Hodnocení odborného stanoviska, vydaného pro územní rozhodnutí o umístění stavby přeložky II/156 ze dne 30.12.2002 referátem životního prostředí OkÚ Č. Budějovice není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 29.: Zhodnocení aktualizace posudků a hodnocení dotčených orgánů státní správy ke stavbě přeložky II/156 není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale místně a věcně příslušného stavebního úřadu, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 30.: Zhodnocení nutnosti prověření stavby přeložky II/156 v procesu EIA není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale místně a věcně příslušného stavebního úřadu, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 31.: Požadavek na urychlené zadání zpracování dopravně inženýrské územní studie není opodstatněný a je ekonomicky nehospodárný, protože ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny i mimo město, což vyplývá ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Komplexní zhodnocení konceptu ÚP Trhové Sviny zahrnuje i SEA, která byla zpracována na základě požadavku Krajského úřadu České Budějovice. Vyhodnocení finančních nároků na zřízení obchvatu podle trasování ze zpracované studie severního obchvatu ve variantách zpracované spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice ve srovnání s řešením tzv. přeložky podle stávajícího územního plánu nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, protože se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj, jakož i zpracování studie varianty severního obchvatu zadané Jihočeským krajem probíhalo po vlastní linii a je plně v kompetenci Jihočeského kraje. Prověření stavby přeložky II/156 v procesu EIA není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale místně a věcně příslušného stavebního úřadu, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 32.: Obsah zadání ÚP Trhové Sviny a požadavky na nový územní plán jsou v souladu s platnou legislativou a byly schváleny Zastupitelstvem města Trhové Sviny a zahrnuje ve svém obsahu všechny tyto jmenované faktory. Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. k bodu 33.: ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve správním území města Trhových Svinů, což vyplývá ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 194 k bodu 34.: Technické řešení stavby „Přeložky II/156“ je věcí projektanta stavby, územní plán řeší funkční využití ploch. Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení ovlivnění vodohospodářských poměrů a dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. k bodu 35. a 36.: Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 37.: Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. k bodu 38.: Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 39., 40. a 41.: Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 195 Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. k bodu 42.: Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve správním území města Trhových Svinů, což vyplývá ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 43.: Připomínky Svinenského zvonu o.s. k návrhu zadání ÚP Trhové Sviny byly řádně zpracovány a vyhodnoceny ve „Vyhodnocení připomínek z projednání návrhu zadání ÚP Trhové Sviny“ a toto vyhodnocení připomínek bylo předloženo spolu s návrhem zadání ÚP Trhové Sviny Zastupitelstvu města Trhové Sviny ke schválení. Zastupitelstvo města toto následně schválilo. Rovněž připomínky a námitky Svinenského zvonu o.s. uplatněné v rámci projednávání konceptu ÚP byly řádně zpracovány a vypořádány a byly součástí materiálu „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Z výše uvedených důvodů stížnost hodnotíme jako neopodstatněnou a rovněž formu podání této stížnosti nelze začleňovat mezi připomínky a námitky v rámci procesu projednávání ÚP Trhové Sviny. k bodu 44.: Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. Ploch přeložky je stávající plocha převzatá z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Dále do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Požadavek na řešení dopravní infrastruktury včetně požadavku řešení dopravy mimo jiné i návrhem trasy severního obchvatu plně vyplývá a respektuje požadavky ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. k bodu 45.: Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce „Koncept územního plánu Trhové Sviny“, SEA. Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 196 udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. ODŮVODNĚNÍ PODÁNÍ ČÁSTI II.: Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 197 k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Proces pořizování ÚP Trhové Sviny byl zahájeno projednáním zadání a následně konceptu, kde hlavní sledovaný jev bylo dopravní řešení. Z tohoto důvodu byl zpracováván koncept ÚP i SEA k navrženým variantám obchvatu, jedna varianta byla vybrána pro zapracování do návrhu a s ním i celé dopravní řešení, které řeší kompletně celé území města. Vámi zmiňovaná část silnice II/157 ( zahrnuta i v konceptu) nezasahuje do ulice Budovatelská a neovlivňuje dopravu v této ulici. Následné územní a stavební řízení, které by proběhlo, musí řešit případné střety v území. Jak bylo výše popsáno dopravní řešení bylo projednáno v jednotlivých fázích procesu pořizování a cíle a úkoly územního plánování byly naplněny. k bodu 4.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce -

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 198 přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 199 Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 200 Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 201 budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP. 20) Dále následují hromadná podání občanů podepsaných pod věcně a obsahově shodnou připomínku a námitku k návrhu ÚP Trhové Sviny podané vlastníkem nemovitosti dotčené nebo sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch podle zákona č. 183/2006 Sb. Vzhledem k rozsáhlosti podání – počtu podepsaných občanů, nelze všechny tyto občany jmenovitě uvést a přesně identifikovat avšak předmětné dokumenty jsou nedílnou součástí spisové dokumentace ve věci projednávání návrhu ÚP Trhové Sviny. Podání bylo vyhodnoceno hromadně, protože je věcně a obsahově shodné, a to jako námitka. PODÁNÍ ČÁST I.: Ve znění: „Požadujeme, aby územní plán Trhových Svinů, ani žádná jiná územně plánovací dokumentace neobsahovaly další průtah městem – tzv. přeložku silnice II/156, který problém tranzitní dopravy neřeší, a naopak požadujeme, aby do tohoto dokumentu byl zapracován tzv. severní obchvat města Trhové Sviny a to jako obchvat celého města včetně městské části Otěvěk, v koridoru, který je ve stávajících ZUR. Jde o variantu A, dle vyhledávací studie, zadané KÚ JčK a financované SFDI, na přelomu roku 2008/2009. Odůvodnění připomínky: Řešení problému tranzitní dopravy ve městě není otázkou posledních let, nýbrž dlouhých desetiletí. Vyvedení tranzitní dopravy severní sečnou mimo město není novou myšlenkou a již jedenkrát bylo toto řešení před samotnou stavební realizací. Bohužel, zhruba před patnácti roky se vedení radnice vrátilo k projektu z padesátých let minulého století a začalo prosazovat další průtah středem města. 1) V návrhu územního plánu města nejsou zapracovány varianty severního obchvatu města ze studie, zpracované PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované SFDI a zadané JčK. 2) Finanční prostředky vynaložené na vypracování této studie, 1 300 000,- Kč, nebyly účelně využity, neboť zpracovatel územního plánu Ing. arch. Urbanec, vypracování i samotné výstupy z této studie ignoroval. 3) Návrh ÚPn není v souladu se Zásadami územního rozvoje kraje (byť nejsou ještě schváleny), neboť v nich je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů.(Ust. § 54 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.) 4) V koncepci se má dodržovat to, co je v Zásadách územního rozvoje kraje. Proto by měly být Zásady vytvořeny před územními plány obcí. Zásady by měly být akceptovány, nezáleží, co je dříve. Ale přesto, že zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Právě některá z tras obchvatu, ze zmíněné studie, dovolí napojení komunální kostry stávajících silnic tak, aby se mohla odpojit nákladní doprava, která jen projíždí od té, která směřuje do města. A

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 202 opačně, doprava nákladních aut z města se může napojit na tranzitní komunikaci tak, aby nemusela projíždět celým sídlem. Obrovské obchvaty na silnicích tohoto významu se staví pouze po etapách, i dálnice jsou rozděleny na jednotlivé stavby, které by měly být smysluplně napojeny na stávající síť. Ideální odstup tranzitní komunikace od sídla by měl být takový, aby nebyl příliš velký, byl funkční a zůstal vhodný pro místní podnikatelské aktivity. Tím je myšleno vznik dopravní infrastruktury motelů, motorestů, restaurací s rychlou obsluhou, záchytných parkovišť, benzinových pump apod. Malé obce nemají starost při tvorbě ÚP s rozvojem, ale naopak spíš s tím, aby se vůbec udržely. Konkurence lépe vybavených sídel ovlivní další generace, které už budou mít větší nároky na bydlení (kanalizace, školy, sportovní vyžití atd.) než starousedlíci, kteří jsou na stávající podmínky zvyklí. Proto je nesmysl dělat obchvaty malých obcí, nejsou vlastně potřeba, jen když je třeba vylepšit např. parametr silnic. Naopak u větších sídel obchvat je pozitivní změnou, zajistí lepší životní podmínky obyvatel a ovlivní jejich koncentraci. 5) Na základě této argumentace požadujeme zapracovat do nového ÚP variantu A, jako jedinou, která optimálně vyhovuje výše zmíněným kriteriím a naopak opustit variantu zvolenou jako optimální vedení obchvatu arch. Urbancem / od Veselky až za Hrádek/. Je to trasa, která je vzhledem k finančním nárokům, velkému záboru ZPF, naprosto zbytečného narušení biocentra u Rejt v rozporu s textovou částí jeho koncepce, která sděluje, že tomu právě je třeba se vyhnout. 6) Město Trhové Sviny je zajímavé pro své propojení s přírodou a krajinou, ne tím, jak tam bude vedena doprava či fungovat průmysl. Kontakt s přírodou je unikátnost tohoto sídla, toho si zde žijící lidé i návštěvníci váží, to oceňují a je pro ně lákavé. Proto se do tohoto města budou stěhovat a zde budou bydlet. Za prací budou ochotni klidně dojíždět. Když tyto hodnoty nebudou v plánech a rozvoji města respektovány, lidé zde nemají důvod setrvávat a půjdou bydlet přímo do velkého města. 7) Vybudováním tranzitní silnice, v tomto případě tzv. Přeložky II/156 se změní chování celého skeletu komunikací ve městě. Je nutné si uvědomit, že i když tam zůstane stará silnice, doprava na ní se změní. To by se mělo předem propočítat a pak realizovat navýšení dopravy v sídle jen tam, kde to nejméně vadí. 8) Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. 9) Pro mne, jako vlastníka nemovitosti v Trhových Svinech, by zásadním způsobem narostl hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. 10) Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. 11) V oblasti se změní a velmi zhorší vodohospodářské podmínky. 12) Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. 13) Navržené řešení průtahu městem působí jako výhradně dopravně technické. Postrádá urbanistická hlediska – vztah ke stávajícím prostorům, vymezení nově navrhovaných a vytvářených prostorů atd. Také proto se zdá být návrh velmi necitlivý v úseku od autobusového nádraží k Velkému rybníku, zejména k údolí Svinenského potoka a jeho přírodním prvkům. Komunikace vedená na náspu a v ose údolí je alarmující. Je těžko uvěřitelné, že je to dnes ještě někde možné. Rozpaky též vyvolává úsek trasy v parku u modlitebny, a to včetně křižovatek v místě napojení na stávající komunikaci. Návrhu této dopravní stavby nepředcházelo podrobné komplexní urbanistické prověření, které by

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 203 stanovilo podmínky pro dílčí dopravní řešení, poukázalo na jeho klady i zápory. Rozhodně by přispělo ke shromáždění většího množství přesnějších argumentů, celkově tedy k správnějšímu a rychlejšímu rozhodování na všech úrovních. 14) Výstavbou průtahu odmítaného občany města se zcela zásadním způsobem změní charakter významné části území města. Dopravní koridor silnice II/156 není jen komunikace sama, nýbrž i pozemky a stavby v širokém pásu kolem ní. 15) Pozemky i stavby se změnit a přizpůsobit nemohou, kdo bude všechny změny platit? Vlastníci? Rozhodně ne. Kdo propočítal tyto nepřímé náklady a proč nejsou uváděny v souvislostí s výstavbou výše zmíněného průtahu z padesátých let minulého století. 16) Náklady na výstavbu přeložky II/156 nejsou stále uváděny v aktuálních cenách. 17) V žádném dokumentu nejsou vypočítány náklady spojené s výstavbou přeložky II/156, které bude financovat město Trhové Sviny. 18) Proto zastupitelé rozhodují na základě nepřesných, neúplných a většinou ústních informací. 19) Zamýšlené vedení dálkové komunikace památkovou zónou města Trhové Sviny, které v tomto případě nezohledňuje oprávněné zájmy jak památkové péče (zásadní hodnoty urbanistické krajinné a přírodní, které je nutno chránit), tak občanů, místních obyvatel, jejichž životní prostředí by vedením komunikace nitrem sídla bylo drasticky znehodnoceno. A to zejména v situaci, kdy se pro dálkovou komunikaci vedenou mimo sídlo hledá optimální varianta. 20) Právní řád platí vcelku; v daném případě je nezbytné přihlédnout též k ustanovením zákona o ochraně přírody a krajiny, mělo by být usuzováno z pozic celostní ekologie, včetně sociálních a humanitních aspektů řešeného případu. 21) Trasa navrhované „přeložky“ je vedena tak, že ve směru od Českých Budějovic vyvstávají postupně jednotlivé zásadní problémy. Jednotlivě by se daly řešit, ale trasa navrhovaná městem je sledem problematických míst navazujících plynule na sebe. Prvním problematickým místem je park u domu s pečovatelskou službou. Jedná se o jedno z posledních míst ve Svinech, kterému se s trochou dobré vůle dá říkat park. Kvalitní a druhově zajímavá výsadba dřevin vytváří klidovou zónu a zelenou clonu okolo domu s pečovatelskou službou. Park by v případě stavby průtahu byl výrazně poškozen a v podstatě by ztratil svou funkci. Dále průtah má procházet v bezprostřední blízkosti modlitebny českobratrské církve. Dům s pečovatelskou službou, modlitebna, sportovní zařízení, park a sousedící tok potoka dohromady vytvářejí funkční celek, jehož narušením kvalita bydlení ve městě ztrácí na hodnotě. Dále se průtah dostává do sousedství toku Svinenského potoka. Místo, kde se do toku vlévá Farský potok, je problematické z hlediska vznikajících lokálních záplav území. Průtah buď nebude vyhovovat z hlediska povodňové ochrany (povodňová čára byla významným způsobem po roce 2002 posunuta) nebo bude muset být veden výše, čímž vyvstane problém architektonický. Průtah dále naruší funkční řešení autobusového nádraží, ale zejména dojde k oddělení autobusového nádraží od polikliniky. Všichni starší občané Svinů, i ti přijíždějící z celého spádového okolí, budou muset cestou k lékaři překonávat frekventovaný průtah (zde je evidentní rozpor s ČSN!). Na autobusovém nádraží se pohybuje množství dětí ve školním věku, čekajících po škole na dopravní spoje a sousedství průtahu bude pro ně znamenat vyšší míru rizika. Dále v místě prodejny u Valterů bude průtah procházet úzkým místem, bude muset být vyporážena část lipového stromořadí podél potoka, komunikace průtahu půjde až nad vlastní tok. V dalším úseku bude průtah procházet areálem bývalého Kolínů mlýna a dále nivou proti proudu potoka. Stavba v uváděném úseku naprosto

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 204 necitlivě narušuje genius loci místa. Opět se jedná o místo s potenciálem klidové zóny. Ostatně v generelu zeleně byla niva nad mlýnem navrhována jako místo vhodné k dotvoření na lesopark. Pokud by se případně podařilo alespoň částečně rekonstruovat historickou budovu mlýna, vznikl by hodnotný funkční celek. 22) Stavba průtahu Trhovými Sviny se zdá nepřijatelná také v souvislosti se skutečností, že existuje alternativa tzv. severního obchvatu města, která nenarušuje infrastrukturu města a řeší například i návaznost a snadnou dostupnost nákladní kamionové dopravy z průmyslové zóny města u silnice na Borovany apod. 23) Výstavbou tzv. přeložky II/156 (projekt z 50-tých let minulého století) by bylo město rozděleno na dvě části masivní a velmi frekventovanou komunikací s parametry silnice I. třídy, kterou by několikrát denně musely přecházet děti při cestě do školy, při návratu z ní i při každé jiné aktivitě ve městě. Totéž se týká všech ostatních občanů včetně starších a hendikepovaných. Jedná se zejména o nové sídliště rodinných domů s klidným bydlením v ulici Luční, Mlýnská, Svatotrojiční, K Leváčku, ale také ul. Branka. V této části města lidé skutečně pouze bydlí. 24) Zastánci průtahu argumentovali tím, že město bude v případě vybudování severního obchvatu „umrtveno“. Trhové Sviny nejsou sídlem, jehož vitalita by byla bezprostředně svázána s nutností vedení tranzitní dopravy městem. Město by stále zůstalo regionálním centrem z hlediska pracovního uplatnění, zásobování, škol, zdravotního zázemí, úřadů, atd. pro celou spádovou oblast (cca 17 000 obyvatel) a stejně tak by zůstalo jedním z několika možných výchozích bodů pro turisty přijíždějící do oblasti Novohradských hor a jejich podhůří. 25) Po roce 2002 došlo k celkovému přehodnocení čáry aktivní inundace víceletých vod, zejména vody stoleté. Projektant je povinen doložit závazné stanovisko na základě této nové skutečnosti ke stavbě zpracované tak, aby stavba byla součástí komplexního řešení protipovodňových opatření města. Vodoprávní úřad neposoudil vliv této stavby na záplavové území s novými přepočty průtokových a odtokových poměrů. 26) Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, které byly po obou stranách potoka, a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech tehdy MěNV zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké vody se rozlije až ve městě. 27) Dotčené osoby neměly možnost nahlédnout do studie biologického hodnocení území Svinenského potoka vypracované dr. Guthovou. Tato studie se údajně z archivu obce ztratila a tím jim nebylo umožněno toto stanovisko ověřit. Nová studie je potřebná nejen z tohoto důvodu, ale také proto, že od doby pořízení výše jmenovaného stanoviska uplynula dlouhá doba a že se v dané lokalitě vyskytly nové skutečnosti je doloženo nálezem AOPK Č. Budějovice ve VKP. 28) Odborné stanovisko, vydané pro územní rozhodnutí o umístění stavby přeložky ze dne 30. 12. 2002, vydaného referátem životního prostředí OkÚ Č. Budějovice č. j. RŽP 6474-1/99-246-Zn, konstatovalo, „že je možné upustit od jednání na místě pro znalost terénu“ a dále vzhledem k tomu, „že se v místě po staletí žádné chráněné druhy nevyskytovaly“. Výše uvedené velmi ostře kontrastuje s nálezem AOPK Č. Budějovice a dalšími institucemi, které jednoznačně popisují chráněné i chráněné

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 205 a zvlášť ohrožené druhy živočichů vyskytujících se ve Svinenském potoce nebo jeho blízkosti. 29) Z jakých důvodů nejsou a ani nebyly aktualizovány posudky a hodnocení DOSS ke stavbě přeložky II/156? Nebylo tak učiněno po léta, byť právě tato skutečnost je uváděna jako důvod opakovaného prodloužení platnosti územního rozhodnutí ke stavbě přeložky II/156. 30) Stavba takového charakteru, významu i umístění rozhodně musí být prověřena procesem EIA, kterému po roce 2001 takovéto stavby rozhodně podléhají. Není respektováno doporučení Ing. Jaroslavy Honové, ředitelky odboru posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC, cituji:„Na základě výše uvedeného Vám jako ústřední správní úřad z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí doporučujeme provedení procesu posuzování vlivů záměru „Přeložka II/156 v Trhových Svinech 1. a 2. stavba“ na životní prostředí“. 31) Požadujeme urychleně zadat zpracování dopravně inženýrské územní studie (§ 30 StZ), která by: - vyhodnotila stávající dopravní zátěž místní komunikační sítě podle dopravního sčítání a stanovila prognózu vývoje i v souvislostech s plánovanými investicemi v rámci kraje - navrhla nezbytné komunikační úpravy na stávajících komunikacích tak, aby vyhověly průjezdu do doby zřízení obchvatu a dále vyhovovaly místnímu provozu - vyhodnotit finanční nároky na zřízení obchvatu podle trasování ze zpracované studie severního obchvatu ve variantách zpracované Pragoprojektem ČB ve srovnání s řešením tzv. Přeložky podle stávajícího územního plánu - tzv. Přeložku zadat k posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) klimatické, emisní, hlukové, vibrační a stresové vlivy. 32) Rozhodujícím faktorem by mělo být životní prostředí města, před případnými zvýšenými finančními nároky a rychlostí (schůdností) řešení. Doporučujeme formulovat a schválit směrnou charakteristiku města Trhových Svinů jako rezidenčního území v dosahu krajského města s nutností posílení místních zvláštností: klidové prostředí, vzhledová kvalita, městská zeleň, okolní krajina, památky, kvalitní ubytování, vybrané stravování, specializované obchody apod. Tak bude možné bohatě nahradit případné komerční ztráty z převedení dopravy a zároveň posílit návštěvnickou oblíbenost a hlavně sebevědomí a sídelní stabilitu obyvatel. 33) Z hlediska dopravních vazeb přeložka se dostane do vazby distribuce dopravy do ostatních silnic města. Návazné komunikace totiž zatíží další prostory sídla. Od přeložky se bude jezdit k výrobnám do severovýchodní části města. 34) Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelity silnice – změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy nesmí být vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. 35) Pak celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. 36) Nábřeží je ojedinělá hodnota sídla, přeložka tam nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 206 jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. 37) ÚP by měl garantovat, že zásadní změny bydlení pro občany vlastnící pozemky a domy kolem přeložky, jsou zaneseny jen se souhlasem vlastníků dotčených pozemků. 38) Námitky vlastníků nebyly nikdy vypořádány, nic se s jejich námitkami proti zhoršení jejich bydlení nedělo!! A přesto byl tento nesmyslný projekt opět zapracován do ÚPn. 39) V koncepci bod D. 1.7. Vlivy na chráněná území, ÚSES, krajinu vůbec neřeší varianta přeložky O, viz SEA str. 23 a 44, pouze konstatuje“ Silnice II/156 zasahuje do prvků ÚSES. Počet střetů v přiložené tabulce. Požadujeme řádné hodnocení vlivu na životní prostředí této varianty – jak je popsáno výše – v rámci nového územního plánování. 40) O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná)přeložka silnice II/ 156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit nebo alespoň zakonzervovat v ÚPn města. 41) Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam, jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR, a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jako by se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! 42) Dopravu v klidu a parkování by měla obsahovat záchytná parkoviště v severní části města a to tam, kudy vede rezerva ÚP a ZUR kraje. Podél Svinského potoka by tak místo parkovišť měla být odpočinková zóna. Je zde ideální místo pro městské korzo s náležitým vybavením rekreačního typu (lavičky, restaurace s venkovním posezením, dětská hřiště apod.). 43) Podle § 175 Správního řádu č. 500/2004 Sb. vznáším stížnost na nedostatečné přihlédnutí k podaným připomínkám Svinenského zvonu o. s. k Návrhu zadání ÚPnSÚ Trhové Sviny, což má nepochybně vliv na varianty pro návrh ÚPn, který je nyní v projednávání. 44) Cílem územního plánování je (podle ust. §18 odst. 1 a 2 zákona č. 183/2006 Sb.) vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území a soustavné a komplexní řešení účelného využití území a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Úkolem územního plánování potom prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, vliv na veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání. Dále je úkolem územního plánování prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území (§19). Skutečnost, že tedy návrh územního plánu Trhových Svinů počítá jak s obchvatem města, tak s trasou přeložky, je ve zjevném rozporu a je zcela neslučitelná s výše uvedenými požadavky stavebního zákona. 45) Nový územní plán Trhové Sviny (ve svém návrhu) vůbec nerespektuje závěry hodnocení koncepce „Koncept územního plánu Trhové Sviny“, SEA ve smyslu ustanovení § 53 odst. 4 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., neboť se zde sice doporučuje řešení dopravy obchvatem a to nejdelší, a

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 207 tím v současné době z ekonomického hlediska téměř nereálnou variantou přeložky silnice II/156 označenou BD, ale zároveň beze změny zanechává v plánu přeložku téže silnice označenou jako varianta 0, ke které se hodnocení SEA vyjadřuje jako k nevhodné, přímo stanoví že: „s ohledem na náročnost investice neřeší varianta 0 všechny možné problémy a střety v území (varianta sice nejkratší, ale stále s negativními vlivy na životní prostředí a obyvatelstvo). Městský úřad Trhové Sviny Odbor výstavby, kulturních památek a územního plánování 374 01 Trhové Sviny Trhové Sviny 5. 11. 2007


PODÁNÍ ČÁST II.: Ve znění: „Tímto podávám námitky a připomínky k návrhu územního plánu města Trhové Sviny, jako občan nebo vlastník nemovitosti sousedící s navrhovaným řešením veřejně prospěšných staveb, veřejných opatření a zastavitelných ploch, které budou bezprostředně dotčena má práva podle Stav. zákona. 1) Návrh je v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, s kterým má podle § 54 odstav. 5 Stavebního zákona v souladu a počítat s tím, co je plánováno ve vyšším územním celku. Podle § 36 Stav. zákona zásady vymezí koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména pak koridory pro veřejně prospěšné stavby. V ZUR je jednoznačně zakreslen koridor pro budoucí trasu severního obchvatu Trhových Svinů, který byl navržen v optimální vzdálenosti, aby odlehčil městu od negativních dopadů tranzitní dopravy, ale zase natolik blízko, že pro město bude přínosem (možnost benzinové pumpy, záchytného parkoviště, motel a restaurace, a další vybavení pro projíždějící auta). Že tento obchvat je opravdu tím nejvhodnější potvrdila i vyhledávací studie zpracovaná PRAGOPROJEKTEM v Českých Budějovicích, financované a zadané JčK, která vyhodnotila za nejlepší variantu A – tedy tu, která vede středem územní rezervy. Na závadě není to že ZUR nejsou ještě schváleny. Dle výše uvedeného zákona Zásady by měly být akceptovány, nezáleží, co je dříve. Ale přesto, že

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 208 zásady nejsou pro nějaký lokální střet zájmů schváleny jako celek, i tak dávají předpoklady pro tvorbu ÚP obcí v ostatních územích. Měly by být respektovány při tvorbě ÚP obcí a právě tam, kde jsou možné střety, by měly ukazovat perspektivní řešení. Navrhovatel bez respektu k zadané rezervě, preferuje řešení obchvatu zbytečně dlouhou trasou od Veselky až po Rejta, která je pro město Trhové Sviny příliš vzdálená a mimo oblast Otěvěka a T. Svinů není nutná. Celou stavbu jen prodražuje a tím zpochybňuje její realizaci. Tímto není řešena naléhavá potřeba města po vyvedení tranzitní dopravy z města odpovídajícím způsobem. 2) Arch. Urbanec na jedné straně píše v textové části o nutnosti chránit kvalitní půdy a biocentra, ale právě touto dlouho trasou se dostává do míst s nejkvalitnější půdou (u Rankova) a do zbytečného střetu s biocentrem u Rejt. 3) ÚPn také přejímá ze stávající územního plánu spojnici dvou kruhových objezdů ve východní části města (je tím zamýšlena přeložka silnice II/157 druhý úsek), který byl do plánu vnesen bez projednání. Domníváme se, že tomu tak bylo po rozruchu, který vneslo mezi obyvatelstvo zveřejnění etapy II stavby přeložky, (tehdy ještě z taktických důvodů rekonstrukce) silnice II/156, která napojovala trasu ČB. NH na silnice od T. Svinů na Ledenice a Borovany. V době před volbami do zastupitelstva dokonce koloval leták (viz příloha), ve kterém tato trasa byla rukou zakreslena a pak se objevila i v ÚP. Žádáme, aby zastupitelé města i nadřízený orgán samosprávy projednal, zda ke změně ÚP TS došlo na základě řádného správního jednání a po schválení zastupitelstvem, nebo zda se nejednalo o svévolné porušení pravomoci správního úřadu. Vznášíme námitku proti této trase v koncepci ÚPn. Navíc je v této době, kdy se konečně po několik desítek let trvajícím tlaku veřejnosti proti tzn. Přeložce vážně projednává severní obchvat – jako jediná možnost pro vyvedení tranzitní dopravy z města – naprosto zbytečná. Pokud se budou respektovat ZUR kraje a zvolí se varianta obchvatu A, pak by prostor mezi silnicemi vytvořil zbytečný zábor ZPF. Každopádně tato část přeložky silnice II/157 zhoršuje pohodu bydlení všem obyvatelům přilehlých rodinných domů v závěru ulice Budovatelská. 4) Analytické podklady hodnotí naše město: "Obec má celkově zhoršenou kvalitu ovzduší násobenou exhalacemi z dopravy po silnici II. třídy. Rovněž se zde projevuje nízký koeficient ekologické stability a existence starých ekologických zátěží. Jako hygienické a dopravní závady uvádí: Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území. Návrh ÚPn však s podivem nereflektuje ani neřeší tyto vytypované problémy, ale zachovává přeložku silnice II/156 jako možnou variantu 0 vedenou jako nový průtah městem, jen pár desítek metrů vedenou podél stávající silnice. Tím zachovává negativní vliv tranzitní dopravy ve městě s jeho negativními dopady na životní prostředí občanů. A to i při možnosti vybudování severního obchvatu. Pokud se do nového územního plánu zanese varianta obchvatu, pak výstavba průtahu kolem Svinenského potoka je naprosto nesmyslená a zbytečná. Dokládá to průvodní zpráva k ÚR této přeložky, která zdůvodňuje stavbu tím, že(cituji“ Návrh jejího řešení se snaží v rámci možností skloubit zájmy města z hlediska dopravní obsluhy a zároveň tranzitní dopravě zajistit co možná nejplynulejší průjezd městem." Zanesením obchvatu, tedy přeložky silnice II/156 mimo město do koncepce důvody pro zanechání nového průtahu městem, tedy také přeložky silnice II/156, pozbývá naprosto logiky. Její realizace v tomto případě je nadbytečná a navíc zničí území, které patří k nejhezčím ve městě. Umístěním tzv. Přeložky II/156 by došlo k zásadně negativnímu ovlivnění prostředí a bydlení. Pro mne by zásadním způsobem narostl

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 209 hluk, prašnost, vibrace, smog, došlo by k celkové degradaci místního ovzduší. Též cena mé nemovitosti by vzhledem k výše zmíněným negativním vlivům významně klesla. Pro všechny domy stojící domy u potoka se změní a zhorší vodohospodářské podmínky. Výstavbou této nesmyslné komunikace se zvětší riziko ničivých důsledků povodní. Svinenský potok před městem protéká poměrně úzkým korytem, a stahuje se do něj voda z okolních kopců. Při povodních se voda těsně před vstupem do města rozlila do zátopových luk, která byla po obou stranách potoka a tím se tok vody zpomalil a nebyl pro město tak ničivý. V sedmdesátých letech MěÚ zřídil na levém břehu potoka skládku stavebního odpadu a tím zlikvidoval levobřežní zátopové pásmo. Stavbou přeložky bude zlikvidováno zátopové pásmo pravobřežní, a tím neumožní vodě se rozlít a vstoupit do města s menší silou. Potok poteče před městem úzkým korytem a v případě velké rozlije se až ve městě. Pokud se při stavbě počítá se zvednutím nivelety silnice změní se odtokové poměry a vztah k pozemkům a vytvoří se nebezpečné vodohospodářské záležitosti. Jestliže bude přeložka výše než zahrady, - bude nutné vybudovat ještě nájezdovou komunikaci k pozemkům, jinak se k nim auta a jiné dopravní prostředky nedostanou. Tato komunikace bude nutná i z toho důvodu, a ten nikde není zmiňován, že na komunikace II. třídy není dovolen vjezd z jednotlivých parcel. Ty musí ústit na tzv. sběrnou komunikaci, která je souběžná a v jednom místě je napojena na silnici II. třídy. Kde se na to např. v lokalitě Branka vezme prostor? Nechápeme technické provedení stavby, která tak v důsledku vyhnutí se tzv. úzkému úseku v Trocnovské ulici vytvoří nové „úzké“ v Brance. Celá stavba je mimo měřítko. Nepatří na toto místo (jak je zřejmé z výkresů křižovatek přeložky u Zahradní, Školní, Štefánikovy, Bezručovy ulice i ulice Branka), naprosto změní ráz sídla. Nic pozitivního městu nepřinese, nevykoná žádnou službu občanům, jen jim vytvoří bariéru (podél potoka a obydlených objektů je plánována ochranná 2 m vysoká zeď). Zničí hodnoty, které jsou pro sídlo jedinečné a na jejichž zachování a náležité údržbě by měla být založena vize rozvoje města. Naše námitky, jako vlastníků dotčených pozemků proti této stavbě nebyly nikdy vypořádány. O přeložce silnice II/156 na mnoha místech koncepce uvažuje. Cituji: „Závazný záměr zařazený jako veřejně prospěšná stavba. Záměr může být realizovaný i jako (dočasná) přeložka silnice II/156.“ To, že nebyla zařazena do zpracování variantního řešení přeložek (zde nazvaných obchvaty) považujeme za skrytý úmysl tuto v současné době (vzhledem k jednání o realizaci severní varianty přeložky silnice II/156) naprosto zbytečnou stavbu za každou cenu prosadit. Nesdílíme názor, že by se na tuto variantu neměl vztahovat text koncepce o důležitosti dopravně nejvýznamnější trasy pro sídlo („silnice má nadregionální dopravní význam. Jako jediná v přilehlém území byla zařazena do vybrané silniční sítě ČR a sice jako „základní“) i s jeho hodnocením, například retenční opatření anebo ochrana biocenter. Jako by se přeložky vedené kolem Svinenského potoka veškeré požadavky na životní prostředí netýkaly! Požaduji přehodnotit koncepci nového ÚP v tom smyslu, aby byla zapracována varianta trasy obchvatu v místech rezervy krajského ÚP a návrhu ZRU kraje. Dále aby byly respektovány nálezy analytických podkladů týkající se negativních vlivů dopravy na ovzduší a odpor občanů vyjádřených v petici proti přeložce (s více než 1800 podpisy občanů), která byla předaná zastupitelstvu města Trhové Sviny i JčK a navrhovanou variantu přeložky silnice II/156 jako nový průtah městem z koncepce ÚPn vyloučit.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 210 Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. ODŮVODNĚNÍ PODÁNÍ ČÁSTI I.: Odůvodnění: k bodu 1.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Hodnocení čerpání a účelného využití finančních prostředků na zpracování studie variant severního obchvatu spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice je věcí zadavatele této studie, tzn. Jihočeského kraje a tudíž nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, ostatní viz. vyjádření k bodu 1). k bodu 3.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). k bodu 4.: ZÚR nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona.). Proces pořizování ZÚR je plně v pravomoci krajského úřadu, samotné vydání ZÚR je v pravomoci zastupitelstva kraje. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 211 k bodu 5.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadatelem jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 6.: ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. k bodu 7.: Zhodnocení vlivu vybudování tranzitní silnice – „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 8., 9. a 10.: Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 212 vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 11. a 12. : Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek a zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 13. a 14.: Zhodnocení navrženého řešení průtahu městem, urbanistických hledisek atd. v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 15., 16. a 17.: Zhodnocení finanční stránky v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí a není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 18.: Zhodnocení způsobu rozhodování Zastupitelstva města Trhové Sviny nesouvisí s projednáváním nového ÚP Trhové Sviny. Toto není předmětem řízení o ÚP a je plně v kompetenci a pravomoci zastupitelstva města. k bodu 19.: Zhodnocení vlivu výstavby dálkové komunikace „Přeložky II/156“ památkovou zónou města Trhové Sviny nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Nový ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy v souladu s platnou legislativou. k bodu 20.: Zhodnocení platnosti právního řádu a dalších zákonů, ekologických, sociálních a humanitních aspektů v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“ nesouvisí a není řešením

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 213 v návrhu ÚP Trhové Sviny. ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy a ostatními v souladu s platnou legislativou. k bodu 21., 22., 23. a 24.: Zhodnocení trasy „Přeložky II/156“, její přijatelnosti či nepřijatelnosti, dále zhodnocení vlivu výstavby průtahu města „Přeložky II/156“ a zhodnocení vlivu na „umrtvení“ či „neumrtvení“ města Trhové Sviny v souvislosti s výstavbou případného severního obchvatu nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Nový ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy v souladu s platnou legislativou. k bodu 25. a 26.: Zhodnocení povinnosti projektanta doložit závazné stanovisko v důsledku „přehodnocení čáry aktivní inundace víceletých vod“, komplexní řešení stavby v rámci protipovodňových opatření města a posouzení vlivu stavby na záplavové území příslušným vodoprávním úřadem v kontextu s umístěním „Přeložky II/156“, rovněž také zhodnocení vodních poměrů a povodňových stavů na Svinenském potoce nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Nový ÚP Trhové Sviny byl řádně projednán s dotčenými orgány státní správy v souladu s platnou legislativou. k bodu 27.: Zhodnocení možnosti či nemožnosti nahlédnutí dotčených osob do studie biologického hodnocení území Svinenského potoka vypracované dr. Rothovou a případné pořízení nové studie nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 28.: Hodnocení odborného stanoviska, vydaného pro územní rozhodnutí o umístění stavby přeložky II/156 ze dne 30.12.2002 referátem životního prostředí OkÚ Č. Budějovice není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 29.: Zhodnocení aktualizace posudků a hodnocení dotčených orgánů státní správy ke stavbě přeložky II/156 není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale místně a věcně příslušného stavebního úřadu, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 30.: Zhodnocení nutnosti prověření stavby přeložky II/156 v procesu EIA není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale místně a věcně příslušného stavebního úřadu, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 214 k bodu 31.: Požadavek na urychlené zadání zpracování dopravně inženýrské územní studie není opodstatněný a je ekonomicky nehospodárný, protože ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny i mimo město, což vyplývá ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Komplexní zhodnocení konceptu ÚP Trhové Sviny zahrnuje i SEA, která byla zpracována na základě požadavku Krajského úřadu České Budějovice. Vyhodnocení finančních nároků na zřízení obchvatu podle trasování ze zpracované studie severního obchvatu ve variantách zpracované spol. PRAGOPROJEKT České Budějovice ve srovnání s řešením tzv. přeložky podle stávajícího územního plánu nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, protože se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj, jakož i zpracování studie varianty severního obchvatu zadané Jihočeským krajem probíhalo po vlastní linii a je plně v kompetenci Jihočeského kraje. Prověření stavby přeložky II/156 v procesu EIA není v kompetenci zdejšího úřadu územního plánování jako pořizovatele, ale místně a věcně příslušného stavebního úřadu, nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny a není předmětem jednání. k bodu 32.: Obsah zadání ÚP Trhové Sviny a požadavky na nový územní plán jsou v souladu s platnou legislativou a byly schváleny Zastupitelstvem města Trhové Sviny a zahrnuje ve svém obsahu všechny tyto jmenované faktory. Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. k bodu 33.: ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve správním území města Trhových Svinů, což vyplývá ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 34.: Technické řešení stavby „Přeložky II/156“ je věcí projektanta stavby, územní plán řeší funkční využití ploch. Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení ovlivnění vodohospodářských poměrů a dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. k bodu 35. a 36.: Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 215 k bodu 37.: Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. k bodu 38.: Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. k bodu 39., 40. a 41.: Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. k bodu 42.: Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí. Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve správním území města Trhových Svinů, což vyplývá ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 43.: Připomínky Svinenského zvonu o.s. k návrhu zadání ÚP Trhové Sviny byly řádně zpracovány a vyhodnoceny ve „Vyhodnocení připomínek z projednání návrhu zadání ÚP Trhové Sviny“ a toto vyhodnocení připomínek bylo předloženo spolu s návrhem zadání ÚP Trhové Sviny Zastupitelstvu města Trhové Sviny ke schválení. Zastupitelstvo města toto následně schválilo. Rovněž připomínky a námitky Svinenského zvonu o.s. uplatněné v rámci projednávání konceptu ÚP byly řádně zpracovány a vypořádány a byly součástí materiálu „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Z výše uvedených důvodů stížnost hodnotíme jako neopodstatněnou a rovněž formu podání této stížnosti nelze začleňovat mezi připomínky a námitky v rámci procesu projednávání ÚP Trhové Sviny. k bodu 44.: Nový ÚP Trhové Sviny řeší v souladu s cíli a úkoly územního plánování rozvoj všech složek tzv. 3 pilířů rozvoje území a to hospodářství, soc. podmínek a životního prostředí.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 216 Tvorba ÚP vychází z průzkumů a rozborů území a vytváří předpoklady pro trvalý rozvoj území. Ploch přeložky je stávající plocha převzatá z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Dále do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Požadavek na řešení dopravní infrastruktury včetně požadavku řešení dopravy mimo jiné i návrhem trasy severního obchvatu plně vyplývá a respektuje požadavky ze schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. k bodu 45.: Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce „Koncept územního plánu Trhové Sviny“, SEA. Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. ODŮVODNĚNÍ PODÁNÍ ČÁSTI II.: Odůvodnění: k bodu 1.: Návrh ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje kraje, jelikož Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud schváleny a vydány a v současné

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 217 době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. k bodu 2.: Navržená trasa severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny a její vliv na životní prostředí byla komplexně zhodnocena spolu s ostatními trasami ve vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Každá navržená varianta severního obchvatu v takovémto rozsahu má své negativní i pozitivní stránky, což jasně vyplývá z vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí – SEA. Dokonce i varianta „A“ uváděná žadateli jako nejlepší má své negativní a pozitivní stránky souhrnně vyhodnocené v multikriteriálním hodnocení ve studii zpracované spol. PRAGOPROJEKT. O výběru navržené varianty severního obchvatu rozhodlo zastupitelstvo města Trhové Sviny. k bodu 3.: Proces pořizování ÚP Trhové Sviny byl zahájeno projednáním zadání a následně konceptu, kde hlavní sledovaný jev bylo dopravní řešení. Z tohoto důvodu byl zpracováván koncept ÚP i SEA k navrženým variantám obchvatu, jedna varianta byla vybrána pro zapracování do návrhu a s ním i celé dopravní řešení, které řeší kompletně celé území města. Vámi zmiňovaná část silnice II/157 ( zahrnuta i v konceptu) nezasahuje do ulice Budovatelská a neovlivňuje dopravu v této ulici. Následné územní a stavební řízení, které by proběhlo, musí řešit případné střety v území. Jak bylo výše popsáno dopravní řešení bylo projednáno v jednotlivých fázích procesu pořizování a cíle a úkoly územního plánování byly naplněny. k bodu 4.: Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 218 vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení negativního vlivu umístění „Přeložky II/156“ na prostředí a bydlení, rovněž i nárůst hluku, prašnosti, vibrací, smogu a celkové degradace místního ovzduší a zhodnocení poklesu cen nemovitostí žadatelů není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Zhodnocení změny a zhoršení vodohospodářských podmínek u všech nemovitostí stojících u Farského a Svinenského potoka v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Zhodnocení zvětšení rizika ničivých důsledků povodní a posouzení vodohospodářských záležitostí v důsledku umístění „Přeložky II/156“ není řešeno v návrhu ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Návrh ÚP Trhové Sviny řeší komplexně otázku dopravy ve městě Trhové Sviny, což vyplývá ze zadání ÚP Trhové Sviny. Řešení dopravních vazeb „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Územní plánování řeší funkční využití ploch a technická řešení jsou součástí následujících územních a stavebních řízení. • Zhodnocení vhodnosti či nevhodnosti „Přeložky II/156“ nesouvisí s návrhem ÚP Trhové Sviny, jelikož se nejedná o novou rozvojovou plochu, ale stávající plochu převzatou ze současně

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 219 platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Vypořádání dříve podaných námitek proti realizaci stavby „Přeložky II/156“ podaných ve fázi územního řízení, případně následných řízení k této stavbě není předmětem jednání v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny. Námitky vlastníků dotčených pozemků proti stavbě přeložky vypořádává místně a věcně příslušný stavební úřad a neřeší je územně plánovací dokumentace. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • Do konceptu územního plánu Trhové Sviny bylo v souladu se zadáním ÚP zapracováno variantní řešení koridoru severního obchvatu, která bylo vyhodnoceno multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA. Vyhodnocení vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Návrh ÚP plně respektuje závěry hodnocení koncepce SEA a je v souladu s „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu severního obchvatu („BD“) doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA. • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 220 studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Územně analytické podklady (dále také „ÚAP“) dle § 26 stavebního zákona byly pořizovány a zpracovávány v roce 2007-2008 a byly schváleny a projednány 10.12.2008 v Radě obcí pro udržitelný rozvoj území a sloužily jako podklad pro zpracování Rozboru udržitelného rozvoje území (dále také „RURÚ“) v souladu s platnou legislativou. V době zpracovávání zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny ještě ÚAP a Rozbor udržitelného rozvoje území nebyly vydány a tudíž nesloužily jako podklad pro zpracování zadání a následně konceptu ÚP Trhové Sviny. V současné době probíhá jejich aktualizace. Co se týče nereflektování zmiňovaných závad a střetů řešených v ÚAP respektive v RURÚ a týkajících se přeložky komunikace II/156, tak plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Plocha přeložky byla převzata jako stávající plocha ze současně platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. Závěr: Z vyhodnocení podání vyplývá jako hlavní námitka „řešení dopravy ve městě Trhové Sviny“ a to konkrétně požadavek vypuštění přeložky II/156 z územně plánovací dokumentace a zapracování do ÚP Trhové Sviny trasu severního obchvatu města Trhových Svinů označenou „A“, jako jedinou variantu a která je navržena v dokumentaci neprojednaného a nevydaného návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (také „ZÚR“). Rozhodnutí: Námitka se jako celek ZAMÍTÁ. Odůvodnění: • Jak již bylo detailně výše popsáno, tak trasa „Přeložky II/156“ byla převzata z doposud platného ÚPnSÚ Trhové Sviny s platným zákonným limitem. Na tuto stavbu je vydáno platné územní rozhodnutí a probíhají zde následná řízení. O realizaci přeložky II/156 rozhodlo Zastupitelstvo města Trhové Sviny. Dále v procesu pořizování nového ÚP Trhové Sviny nebylo doručeno pořizovateli žádné vyjádření ani podnět ze strany investora této akce - přeložky komunikace II/156 o případném nerealizování této stavby či žádosti o vyjmutí navržené akce přeložky II/156 z procesu pořizování nového ÚP. Investorem akce je Jihočeský kraj. • ÚP Trhové Sviny není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje (dále také „ZÚR“), jelikož ZÚR nejsou doposud schváleny a vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). • Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Vyhodnocení

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 221 vlivu územního plánu komplexně zpracovala autorizovaná osoba Ing. arch. Stanislav Kovář v rámci zpracování SEA. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a která se také stala podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v době procesu zpracování „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny. Následné doplnění studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou zaslal Krajský úřad Jihočeského kraje až když byl proces projednávání konceptu ÚP Trhové Sviny ukončen a byly schváleny „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“ spolu s výběrem trasy severního obchvatu, která oproti původní verzi studie vyhodnotila zmiňovanou trasu severního obchvatu „variantu A“ jako za nejoptimálnější. Tato varianta však byla zpracována nezávisle na procesu pořizování ÚP Trhové Sviny v rámci studie zadané Jihočeským krajem a nebyla posuzována v rámci hodnocení SEA, oproti variantám zpracovaným k konceptu ÚP Trhové Sviny, které byly vyhodnoceny v rámci SEA a byly zpracovány na základě požadavku schváleného zadání ÚP Trhové Sviny. Územní plán se v souladu s platnou legislativou zpracovává a řeší celé správní území obce a nelze ho omezit pouze na část území. ÚP řeší komplexně celé území včetně ploch a koridorů pro územní rezervy, tedy i pro plochy dopravní infrastruktury. ÚP řeší dopravní infrastrukturu jako celek a to jak vnitroměstskou tak i mimoměstskou. • Nový ÚP Trhové Sviny splňuje veškeré cíle a úkoly územního plánování, vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Dále komplexně řeší účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. V neposlední řadě ÚP účelně koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů a ze schváleného zadání ÚP.

K. Vyhodnocení připomínek Informace o vyhodnocení PŘIPOMÍNEK uplatněných ke konceptu ÚP: 1) Společnost A+R s.r.o., IČ: 26746000, se sídlem Počernická 257, 250 73 Radonice podala připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako připomínka. Ve znění: „Společnost A+R s.r.o. jako investor obchodního zařízení podává tímto připomínku k využití území vymezeného stavebními pozemky parc. č. st. 223, st. 224, st. 501/1, st. 501/2, st. 502, st. 503, st. 1518, st. 1519 a pozemky parc. č. 246/2, 246/4, 246/6 a části pozemku 246/1 vše v kat. území Trhové Sviny. Připomínka se týká změny využití stávající funkční plochy – bydlení na plochu smíšenou určenou pro občanskou vybavenost a to v celém rozsahu dle přílohy – snímku katastru nemovitostí.“ Připomínce nebylo VYHOVĚNO.

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 222 Odůvodnění: Pozemky jsou v konceptu ÚP vedeny z části jako plochy dopravní infrastruktury, stabilizovaná plochy veřejného prostranství a zeleně, plochy občanského vybavení - komerční zařízení, správa a služby a jako plochy smíšeně obytné, území malých sídel. Pozemky jsou v zastavěném území a převážná část jich je v Městské památkové zóně Trhové Sviny. Požadavku žadatele nebylo vyhověno a nebyl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP jsou pozemky řešeny stejně jako v konceptu ÚP. V této fázi ÚP není účelné a potřebné měnit způsob využití řešeného území o další nové plochy pro občanské vybavení, neboť jsou navrženy dostatečně velké rozvojové plochy a není důvod měnit stávající funkční využití stabilizovaných ploch. Z těchto důvodů připomínce žadatele nebylo vyhověno. 2) Samospráva Města Trhové Sviny podala připomínku ke konceptu ÚP. Podání bylo vyhodnoceno jako připomínka. Ve znění: „Změnit plochu dle přiložené situace na plochu pro RD.“ Připomínce bylo VYHOVĚNO. Odůvodnění: Plocha je v konceptu ÚP vedena jako stabilizovaná plocha technické infrastruktury a je plně v zastavěném území. Požadavku žadatele bylo vyhověno a byl zapracován do „Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Trhové Sviny“. V návrhu ÚP je uvedená plocha řešena jako plocha změn – plocha pro bydlení označená „Z23“. Navržená plocha pro bydlení má logickou a funkční návaznost na infrastrukturu a byla řádně projednána v procesu projednávání ÚP. Z těchto důvodů připomínce žadatele bylo vyhověno. Informace o vyhodnocení PŘIPOMÍNEK uplatněných k návrhu ÚP: 1) Město Trhové Sviny, IČ: 00245551, Žižkovo náměstí 32, 374 01 Trhové Sviny podalo připomínku. Ve znění: „Zahrnout do návrhu Cyklostezku Trhové Sviny – Otěvěk (místní komunikace IV. třídy)“ Připomínce se VYHOVUJE – zapracovat do čistopisu ÚP trasu Cyklostezky Trhové Sviny – Otěvěk (místní komunikace IV. třídy) dle návrhu žadatele. Odůvodnění: Navrhovaná trasa Cyklostezky Trhové Sviny – Otěvěk (místní komunikace IV. třídy) dle návrhu žadatele je logicky opodstatněná a jeví se jako účelné řešení z hlediska zlepšení bezpečnosti silničního provozu a bezpečnosti občanů kolem stávající komunikace II/156 vedoucí přes obec Otěvěk do Trhových Svinů. Z těchto důvodů se připomínce vyhovuje. 2) Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, oddělení územního plánu, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice podal připomínku. Ve znění: 1. „K uvedenému návrhu máme připomínku, která se týká územní rezervy pro severní obchvat Trhových Svinů. Tato územní rezerva je v návrhu ÚP Trhové Sviny zakreslena jiným způsobem, než v návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dale jen „ZÚR“. ZÚR

Opatření obecné povahy – územní plán Trhové Sviny 223 sice zatím nejsou vydány, ale po jejich vydání se bude muset územní plán (ve smyslu § 54 odst. 5 stavebního zákona) podle nich upravit....“. 2. „Další připomínka se týká vedení koridoru pro trasu VVN ve směru Mladošovice – Trhové Sviny. Tento koridor je v ZÚR značen Ee5, má šířku 100 m a v návrhu ÚP Trhové Sviny není uvažován a zakreslen.“ „Doporučujeme, aby tyto dva záměry ZÚR Jč kraje byly v ÚP Trhových Svinů respektovány a aby byl návrh podle nich upraven.“ Připomínce v bodu 1. se NEVYHOVUJE. Připomínce v bodu 2. se VYHOVUJE – zapracovat do čistopisu ÚP Trhové Sviny vedení trasy koridoru pro trasu VVN označeného Ee5 dle návrhu ZÚR Jč kraje. Odůvodnění: k bodu 1.: Do návrhu územního plánu Trhové Sviny byla zapracována variantu koridoru (územní rezerva) „BD dlouhá“ severního obchvatu města Trhové Sviny, která byla vyhodnocena multikriteriální metodou v rámci vyhodnocení vlivů ÚP Trhové Sviny na životní prostředí – SEA jako nejvhodnější a je vedena v trase s nejmenšími možnými negativními vlivy. Tato varianta byla vybrána Zastupitelstvem města Trhové Sviny a byla zapracována do návrhu ÚP na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Trhové Sviny“, které byly schváleny Zastupitelstvem města dne 4.5.2009. Rovněž tuto variantu doporučila ve svém vyjádření ze dne 20.4.2009 Rada obcí pro udržitelný rozvoj území správního obvodu ORP Trhové Sviny. Při výběru výsledné varianty severního obchvatu bylo rovněž vycházeno ze studie od firmy PRAGOPROJEKT, a.s. České Budějovice, kterou obdržel pořizovatel – úřad územního plánování dne 26.2.2009 a stala se také podkladem pro doporučení výběru varianty severního obchvatu v ÚP Trhové Sviny. Dále Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování. Po schválení této nadřazené územně plánovací dokumentace je obec povinna uvést do souladu svůj územní plán s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje (viz. § 54 odst. 5 stavebního zákona). Z výše uvedených důvodů nebylo připomínce vyhověno. k bodu 2.: Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje nejsou doposud vydány a v současné době probíhá proces jejich pořizování, nicméně připomínce se vyhovuje a trasa koridoru pro trasu VVN označeného Ee5 bude zapracována do čistopisu ÚP Trhové Sviny.

L. Údaje o počtu listů odůvodnění ÚP Trhové Sviny a počtu listů grafické části Odůvodnění ÚP Trhové Sviny obsahuje 12 stran textové části a grafickou část.

Grafická část odůvodnění – viz. přílohy (výkresy): II.2.1. Koordinační výkres k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů,Todně II.2.2. Výkres širších vztahů II.2.3. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond k.ú. Trhové Sviny, Březí u Trhových Svinů, Bukvice u Trhových Svinů, Jedovary, Něchov, Otěvěk, Pěčín u Trhových Svinů, Rankov u Trhových Svinů,Todně


Poučení: Proti územnímu plánu města Trhové Sviny vydaného formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ve smyslu §173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.

--------------------------------------starosta

------------------------------------místostarosta

Vyvěšeno dne ………………….

Sejmuto:……………………

Toto opatření musí být vyvěšeno min 15 dnů.

2010 Územní plán Trhové Sviny. Územní plán Trhové Sviny

Recommend Documents