HANTOS KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4./2009. ( IV.02. ) számú RENDELETE A GYERMEKEK VÉDELMÉRŐL (egységes szerkezetben ) Hantos Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 16. § (1) bekezdése, és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)–(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja. I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § A rendelet célja, hogy a gyermekvédelmi törvény helyi végrehajtásaként meghatározza a Hantos Községi Önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásának formáit, a személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevételének eljárási és jogosultsági szabályait, azok érvényességének garanciáit. II. 1. A RENDELET HATÁLYA, ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Hantos Községi Önkormányzat közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedett, bevándorolt, illetve befogadott jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként, illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire; továbbá a Gyvt. 4.§. (1) bekezdés b.) pontjában meghatározott személyekre, akik Hantos község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkeznek. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében a rendelet hatálya kiterjed a Gyvt. 4.§. (2) bekezdésében meghatározott személyekre is. (3) A rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a település területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermekek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
3. § A rendeletben foglalt fogalmakra a Gyvt. vonatkozó rendelkezései az irányadók. III. A GYERMEKEK VÉDELMÉNEK RENDSZERE 4.§. (1) A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a) pénzbeli és természetbeli ellátások: – rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, – óvodáztatási támogatás b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: – gyermekjóléti szolgálat, – helyettes szülő, – gyermekek napközbeni ellátása érdekében működtetett óvoda, általános iskolai napközi. IV. ÁLTALÁNOS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK 5.§. (1) A rendeletben szabályozott támogatások közül a személyes gondoskodást nyújtó ellátások megállapítását a szülő vagy törvényes képviselő, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást a rászoruló gyermek szülője (törvényes képviselője), nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, más, családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy, vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezheti. (2) A rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatal Hantosi Kirendeltségén az arra jogosult szóban vagy írásban terjesztheti elő. (3) A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni . 6. §. (1) A rendeletben szabályozott támogatások, ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és közeli hozzátartozói személyi adatairól, családja jövedelmi viszonyairól nyilatkozni és az erre vonatkozó igazolásokat becsatolni, a megkeresés kézhezvételétől számított 15 napon belül. (2) A rendeletben szabályozott támogatások iránti kérelemhez mellékelni kell : a.) a gyámhatóságról, valamint a gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Kormányrendelet 2. számú melléklete szerinti „Nyilatkozat”-ot, b.) a Gyvt.19.§.(4) bekezdése szerint figyelembe vehető közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelemigazolásait a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap jövedelmének havi nettó átlagáról,
c) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, illetőleg a 149/1997. (IX. 10.) Kormányrendelet 18. § (2) bekezdésében meghatározott jegyzőkönyvet, d) a Gyvt. 19. §-a (4) bekezdésének d) pontjában szabályozott esetben a tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, e) a Gyvt. 20. §-ának (5)-(6) bekezdésében szabályozott esetben az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói vagy hallgatói jogviszonyról, f) a Gyvt. 20. §-ának (6) bekezdésében szabályozott esetben a házassági anyakönyvi másolatot. (3) Amennyiben a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő házastárs, élettárs vagy egyéb közeli hozzátartozó munkahellyel nem rendelkezik, jövedelméről nyilatkozni köteles. ( 4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatáshoz a (2) bekezdésben foglalt igazolásokon kívül mellékelni kell a tanköteles korú gyermek iskolalátogatási bizonyítványát is. (5) A jövedelem számításánál a Gyvt. 19.§. előírásait kell figyelembe venni. (6) Amennyiben a kérelmező a szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat felhívás ellenére a megjelölt időpontig nem pótolja, a kérelmet el kell utasítani. 7.§. (1) A rendeletben szabályozott támogatásokat igénylők szociális körülményeinek megismerése, a benyújtott jövedelemnyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódiságának ellenőrzése érdekében szükség szerint környezettanulmányt kell készíteni, valamint háziorvosi, szakorvosi, védőnői, pedagógiai vélemény, javaslat, stb. kérhető be. (2) A környezettanulmány készítése mellett a kérelmező vagyoni helyzetét is vizsgálni kell, ha az önkormányzat hivatalos tudomása vagy a környezettanulmány megállapításai alapján a gyermeket gondozó család életkörülményei nem felelnek meg a jövedelem nyilatkozatban szereplő adatoknak. (3)
A vagyoni helyzet vizsgálatához vagyonnyilatkozatot kell bekérni.
A vagyoni helyzet vizsgálatát a Gyvt. 131.§.(4) (5) bekezdésében foglaltak alapján kell végezni. 8.§. (1) Aki az e rendeletben szabályozott pénzbeli ellátásokat jogosulatlanul és rosszhiszeműen veszi igénybe, azt kötelezni kell az ellátás megtérítésére a tudomásra jutástól számított 3 hónapon belül. (2) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás visszafizetéséért az együtt élő szülők egyetemlegesen felelősek. (3) A folyamatosan nyújtott ellátás megtérítését legfeljebb egy évre visszamenőleg lehet elrendelni.
(4) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett pénzbeli ellátás visszafizetésére, természetbeni ellátás esetén a pénzegyenérték, személyes gondoskodást nyújtó ellátás intézményi térítési díj összegének megfizetésére indokolt esetben részletfizetési kedvezmény adható. (5) A részletfizetés időtartama az egy évet nem haladhatja meg. (6) A részletfizetési kedvezményt környezettanulmány alapján a visszafizetést megállapító engedélyezheti, ha a jogosulatlanul felvett támogatás visszafizetése a családban élő gyermek megélhetését veszélyezteti. (7) A méltányossági döntés alapja a környezettanulmány. 10.§. (1) A megállapított ellátás készpénzben pénztári kifizetéssel, átutalással, természetben nyújtott ellátás esetén (pl. gyermekintézmények térítési díjához - hátralékhoz - történő hozzájárulás) az ellátást nyújtó intézményhez történő átutalással történhet. (2) Amennyiben kétségesnek látszik, hogy a megállapított támogatás nem a célnak megfelelően kerül felhasználásra, az elsőfokú hatáskör gyakorlója a gyámhatóság és a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével élelmiszer, ruházat stb. vásárlás formájában biztosítja a támogatás felhasználását. V. HATÁSKÖRI RENDELKEZÉSEK 11.§. (1) E rendeletben meghatározott gyermekvédelmi feladat - és hatásköröket a helyi önkormányzat képviselő-testülete látja el. (2 ) A helyi önkormányzat képviselő-testülete a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítására vonatkozó hatáskörét a szociális bizottság hatáskörébe ruházza át. VI. A PÉNZBELI ELLÁTÁSOK RENDKÍVÜLI GYERMEKVÉDELMI TÁMOGATÁS 12.§. (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (pl.: a gyermek tartósan beteg, elemi kár, beiskolázás, szülôk munkanélkülivé válása).
(2)Fiatal felnőtt (az a nagykorú személy, aki a 24. évét nem töltötte be) részére az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép- vagy felsôfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege egyszeri alkalommal nem haladhatja meg a 10.000,- forintot. Egy naptári éven belül ugyanaz a gyermek legfeljebb 2 alkalommal részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban. (4)Az a gyermek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt állapítottak meg, egy naptári éven belül csak legfeljebb 10.000,- forint erejéig részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban. (4) Sürgős szükség esetén, illetve ha a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyezteti, a jövedelemigazolástól, illetve az (3)–(4) bekezdésben foglaltaktól eltérően is nyújtható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. VII. fejezet TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT ELLÁTÁS 13.§. (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátások különösen: a) tankönyv- és tanszerellátás támogatása, b) gyermekintézmény térítési díj, ideértve az óvodai, iskolai étkeztetési díj c) a tandíj, d) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, e) egyéb ellátás kifizetésének átvállalalása. f) Élelmiszer utalvány (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a hatáskör gyakorlója az összes körülményt figyelembe véve határoz. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsôsorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha a) a kérelem természetbeni támogatásra irányul; b) a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) támogatására irányul vagy c) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhetô, hogy a szülô (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja. 14.§. Óvodáztatási támogatás (1) Az első alkalommal járó óvodáztatási támogatás természetben is nyújtható. (2) A természetben nyújtott óvodáztatási támogatás megállapításánál a Gyvt.68/H.§. és
68/I.§. –aiban meghatározattak szerint kell eljárni. (3) Természetben nyújtott óvodáztatási támogatás formája lehet különösen : a.) Utcai ruha (felsőruházat , legalább 3 váltás alsónemű) b.) Utcai cipő ( elsődlegesen évszaknak megfelelő) c.) Váltócipő d.) Váltás ágynemű e.) Tisztásági csomag
VIII. fejezet SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁS GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK 15.§. Az önkormányzat a következô gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgálat, b) gyermekek átmeneti elhelyezése, c) helyettes szülő, d) gyermekek napközbeni ellátása érdekében mûködtetett óvoda, általános iskolai napközi. Gyermekjóléti szolgálat, gyermekek átmeneti elhelyezése, helyettes szülő 16. § GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT (1) A gyermekjóléti szolgáltatást Hantos Községi Önkormányzat a Sárbogárd - HantosNagylók Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás útján, a Központi Általános Iskola , Óvoda , Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat gyermekjóléti intézményegység segítségével biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülô, más törvényes képviselô kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyzô, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet elôterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet. Amennyiben a kérelmet a Körjegyzőségnél nyújtják be, arról jegyzőkönyvet kell felvenni és haladéktalanul a Sárbogárd - Hantos- Nagylók Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás útján, a Központi Általános Iskola , Óvoda , Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat gyermekjóléti intézményegységhez továbbítani. (3) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. (4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39–40. §-ai határozzák meg.
GYERMEKEK NAPKÖZBENI ELLÁTÁSA 17.§. (1) Hantos Községi Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését (foglalkoztatását) és étkeztetését szervezi meg azok számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik, gondozóik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni. (2) Hantos Községi Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Mezőfalva –HantosDaruszentmiklós Közoktatási Intézményfenntartó Társulás által működtetett Petőfi Sándor Általános Iskola, Szakiskola, Művészetoktatási Intézmény valamint a Tündérkert Óvoda – hantosi tagintézményei napközi otthonos óvoda és általános iskola - keretén belül biztosítja. (3) Az ellátás iránti igényt a szülő (törvényes képviselő) a tagintézmény vezetőjénél írásban nyújthatja be, aki soron kívül dönt az ellátás biztosításáról, és értesíti a szülőt (törvényes képviselőt) a fizetendő személyi térítési díj mértékéről, a befizetés időpontjáról. GYERMEKEK ÁTMENETI GONDOZÁSA 18.§. (1) A gyermekek átmenti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, neveléséről, lakhatásáról kell gondoskodni, a Gyvt. 45-48. §-aiban foglaltaknak megfelelően. (2) Hantos Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek átmeneti gondozásáról helyettes szülői hálózat útján gondoskodik. HELYETTES SZÜLŐ 19.§.
(1) A gyermekek átmeneti gondozásával kapcsolatos önkormányzati feladatokat a Sárbogárd-Hantos- Nagylók Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás által foglalkoztatott önálló helyettes szülők látják el. (2) A helyettes szülő a családban élő gyermek átmeneti gondozását saját háztartásában biztosítja. (3) A helyettes szülői tevékenységre a Gyvt. 49. §-ában, valamint a helyettes szülői jogviszonyra vonatkozó külön jogszabályban foglaltak az irányadóak
IX. fejezet TÉRÍTÉSI DÍJAK 20.§. (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. (3) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés kivételével a személyes gondoskodást nyújtó alapellátási szolgáltatások személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. (4) A gyermekjóléti alapellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakat a képviselő-testület a tárgy évi költségvetés elfogadását követően határozza meg. Az intézményi térítési díjról az ellátási területen élő lakosságot a jegyző a helyben szokásos módon tájékoztatja. (5) A gyermekjóléti alapellátásokért fizetendő térítési díjjal kapcsolatos e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII.29.) Korm. rendeletben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. X. fejezet ZÁRÓ ÉS HATÁLYBA LÉPTETŐ RENDELKEZÉSEK 21.§. (1) E rendeletet a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló módosított 1997. évi XXXI. törvénnyel, valamint a törvény felhatalmazása alapján kiadott végrehajtási rendeletekkel együtt kell alkalmazni. E rendelet hatálybalépésével hatályát veszti a Hantos Községi Önkormányzat Képviselőtestületének 6/2005. ( X. 14.) számú rendelete. (2) A rendelet a kihirdetésekor lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről az aljegyző köteles gondoskodni. Hantos, 2009. március 11. /Virág József:/ polgármester Záradék: A rendeletet a mai napon kihirdettem. Hantos, 2009.április 02.
/:Gálné Papp Erika:/ aljegyző
:Gálné Papp Erika:/ aljegyző
