Balatonboglár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2009. (III.30.) rendelete A szociális ellátások helyi szabályozásáról A módosításokkal egységes szerkezetben. Utolsó átvezetett módosítás: 24/2013. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2014.01.01-től. Balatonboglár Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A § (2) bekezdésében, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló – többször módosított - 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 1. §-ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. §(3) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 37/D (3) bekezdésében, 38. §-ának (9) bekezdésében, 43/B § (1) és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 47. §-ának (1) bekezdésében, 50.§-ának (3) bekezdésében, 55/C § (4) bekezdésében és a 62. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja: I. FEJEZET Általános rendelkezések A rendelet célja A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti keretei, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit. A rendelet hatálya 1.§ (1) A rendelet hatálya a (2) bekezdésben foglalt kivétellel kiterjed: a) Balatonboglár Városi Önkormányzat közigazgatási területén élő lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, a bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre. b) Az Szt.6.§-ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Balatonboglár város közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte. c) Az Szt. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében a fentiekben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is. d) Az Szmtv. szerinti a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és bejelentett lakóhellyel rendelkezik, valamint az Szt. 32/B.§ának (1) bekezdésében meghatározott időskorúak tekintetében a Szt. 3. §a (3) bekezdésének b./ pontjában meghatározott személy körre, amennyiben az ellátás időpontjában bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
2 e) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében a Balatonboglár Városi Önkormányzat által szervezett és nyújtott ellátásokra. f) A Balatonboglár Városi Önkormányzat és más település önkormányzata által kötött megállapodás alapján más településen lakóhellyel rendelkező személyekre. (2) E rendelet hatálya a szülési segély vonatkozásában a népességnyilvántartás szabályai szerint Balatonbogláron lakóhellyel rendelkező személyekre terjed ki. Az Önkormányzat által biztosított ellátások 2.§ (1)1 (2) Természetben nyújtott szociális ellátások: a) közgyógyellátásra jogosító igazolvánnyal való ellátás méltányosságból b)2 (3) Szülési segély (4) Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások Balatonboglár-Ordacsehi Települések Platán Szociális Alapszolgáltatási Központja útján: a) étkeztetés b) házi segítségnyújtás c) családsegítés d) nappali ellátás Hatásköri rendelkezés 3.§3 Az e rendelet hatálya alá tartozó önkormányzati szociális hatásköröket az egyes ellátásokhoz kapcsolódó rendelkezésekben meghatározottak szerint a Humánpolitikai Bizottság, valamint a polgármester gyakorolja átruházott hatáskörben. Eljárási rendelkezések 4.§ (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása és a szociális alapszolgáltatások igénybevétele iránti kérelmeket a polgármesteri hivatalban lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni. (2) Az e rendeletben szabályozott szociális alapszolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet Balatonboglár-Ordacsehi Települések Platán Szociális Alapszolgáltatási Központja Balatonboglár, Dózsa György utca 45. (a továbbiakban: Alapszolgáltatási Központ) vezetőjéhez lehet szóban vagy írásban előterjeszteni. (3) Civil szervezetek is kezdeményezhetik a hivatalból történő eljárást. Eljárás kezdeményezésük nem terjed ki intézményi ellátás igénybevételének kezdeményezésére. (4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes. Az ellátást igénylő a kérelmét a „A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről” szóló 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 1.számú melléklete szerinti formanyomtatványon nyújthatja be. (5)4 Az e rendeletben meghatározott önkormányzati hatósági ügyekben elektronikus ügyintézésre nincs lehetőség. 1
Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 3 A bizottság elnevezését megállapította a 6/2011. (IV.06.) rendelet 1.§-a. Hatályos 2011.04.07-től. 2
3 (6)5 Az e rendelet alkalmazásához szükséges környezettanulmányt hivatalból, vagy a jegyző megkeresésére az Alapszolgáltatási Központ is elkészítheti. 5.§ (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia. (2) A jogosultság megállapításakor a) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni. (3) A jövedelem igazolható: a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolással, b) munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolással, c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényével, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonattal, d) vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolásával, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról. (4) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet, b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt. (5) A jogosultsági feltételek megállapításához e §-ban szabályozottakon túl szükséges egyes speciális igazolások és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra. (6) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek a Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában fellelhetők, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 36. §-ának (2)-(3) bekezdésében foglaltak szerint az adat, illetve igazolás beszerezhető. 6.§ (1) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik. A házipénztárból a döntést követő azonnali kifizetés a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében történhet. (2) Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak az öregségi 4 5
Beiktatta az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 1.§-a. Hatályos 2010.01.01-től. Beiktatta a 29/2011. (IX. 23.) rendelet 1.§-a. Hatályos 2012.01.01-től.
4 nyugdíj mindenkori legkisebb összegével kell számolni, amelynek a nettó jövedelemét a kérelmező igazolja. 7.§ (1) Amennyiben a pénzbeli és természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni. (2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Polgármesteri Hivatal már bármely ügyben vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető. 8.§ (1)6 A rendszeres szociális segély, a lakásfenntartási támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell. (2) A rendszeres szociális segély természetbeni szociális ellátás formájában akkor nyújtható, ha a családban a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény 68.§-a szerint védelembe vett gyermek él. (3) Védelembe vett gyermekenként a rendszeres szociális segély megállapított összegének legfeljebb 20 %-a, de összesen legfeljebb 60%-a nyújtható természetben, amelyet a védelembe vett gyermek étkezési térítési díjának kifizetésére kell fordítani. 9.§ A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához, ha a kérelmező életvitele alapján vélelmezhető, hogy a jövedelemigazolásban feltüntetett összegen felül egyéb jövedelemmel is rendelkezik, a kérelmező kötelezhető arra, hogy családja vagyoni viszonyairól a 63/2006.(III.27.) Korm. r. 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon nyilatkozzék. 10.§ (1) A szociális ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a Ket. rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) A képviselő-testület a szociális ellátások igénylése során az elektronikus ügyintézés lehetőségét kizárja. II. FEJEZET Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások 11.§7 Aktív korúak ellátása Az aktív korúak ellátásának egyéb feltételei 8 11/A.§9 6
Módosította a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatályos 2014.01.01.-től. Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 8 Az alcím elnevezését megállapította a 29/2011. (IX. 23.) rendelet 2.§ (1) bekezdése. Hatályos 2011.09.24-től. 7
5 (1)10 Az aktív korúak ellátásának kérelmezője vagy jogosultja köteles a lakókörnyezete rendezettségét a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, valamint a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartása; b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának valamint higiénikus állapotának fenntartása útján biztosítani. (2) A kérelmező, valamint az ellátásra jogosult az (1) bekezdésben előírt kötelezettségét megszegi, ha: a) lakóház esetén az épület, lakás esetén a lakás állaga veszélyezteti az emberi életet és testi épséget; b) lakóház esetén az épület, lakás esetén a lakás környezetében jelentős mennyiségű, az általa használt – annak hiányában 60 literes - hulladékgyűjtő edény űrtartalmának kétszeresét elérő mennyiségű hulladékot halmoz fel; c) lakóház esetén az épület, lakás esetén a lakás környezetében csekély mennyiségű, de emberi egészségre ártalmas veszélyes hulladékot halmoz fel; d) lakóház esetén az udvarban, kertben található tárgyak rendben tartását elmulasztja; e) lakóház esetén a kerítéssel kívül határos területen, járdán hulladékot tárol; f) lakóház esetén az ingatlan, valamint a kerítéssel kívül határos terület takarítását, e területen a növényzet külön jogszabályban meghatározott kaszálását elmulasztja; g) lakóház esetén az épület, járda hó- és jégmentesítési kötelezettségét elmulasztja; h) az ingatlanán az egészségügyi veszélyt jelentő kártevők elszaporodása meggátolását elmulasztja. (3)11 A lakókörnyezet rendezettségét a jegyző a közterület-felügyelet útján is ellenőrizheti. (4)12 Rendszeres szociális segély 12.§13 (1) A rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korúak ellátására jogosult személyek körének meghatározására, megszüntetésére, összegére, felülvizsgálatára és a hajléktalan személyek részére történő rendszeres szociális segély megállapítására az Szt. 37-37/C. §-ban foglaltak irányadók. (2) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy is rendszeres szociális segélyre jogosult, a) aki három vagy több gyermeket háztartásában egyedül nevel; b) akinek orvosi szakvéleménnyel igazolt egészségkárosodása eléri a 40%-ot; c) aki orvosi szakvéleménnyel igazoltan folyamatos pszichiátriai kezelés alatt áll; (3) A rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korúak ellátására jogosult személy a segély megállapításának, folyósításának feltételeként Balatonboglár Polgármesteri Hivatalával, az illetékes munkaügyi központtal és az Alapszolgáltatási Központtal köteles együttműködni. 13.§ Az együttműködés eljárási szabályai
9
Szövegét megállapította a 29/2011. (IX. 23.) rendelet 2.§ (2) bekezdése. Hatályos 2011.09.24-től. Szövegét megállapította az 1/2012. (II. 17.) rendelet 1.§ (1) bekezdése. Hatályos 2012.02.18-tól. 11 Szövegét megállapította az 1/2012. (II. 17.) rendelet 1.§ (2) bekezdése. Hatályos 2012.02.18-tól. 12 Hatályon kívül helyezte az 1/2012. (II. 17.) rendelet 3.§ (2) bekezdés a) pontja. Hatálytalan 2012.02.18-tól. 13 Szövegét megállapította a 6/2011. (IV.06.) rendelet 3.§-a. Hatályos 2011.04.07-től. 10
6 (1)14 A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy az önkormányzat által kijelölt szervvel együttműködésre köteles. Az együttműködési kötelezettség kiterjed a) az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vételre b) beilleszkedést segítő programról való írásbeli megállapodás megkötésére c) a programban foglaltak teljesítésére (2) Az együttműködésre kijelölt szerv az Alapszolgáltatási Központ. (3) A megjelenési kötelezettséget tartalmazó értesítést a Ket. idézésre vonatkozó szabályai szerint kell kézbesíteni rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korúak ellátására jogosult személy részére. (4)15 A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy emély köteles: a) a rendszeres szociális segélyre való jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül megjelenni az együttműködésre kijelölt szervnél nyilvántartásba vétel céljából b) együttműködni az együttműködésre kijelölt szervvel a beilleszkedést segítő program elkészítésében c) a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül a megállapodást megkötni d) a folyamatos kapcsolattartásra az együttműködésre kijelölt szervvel, és a megállapodásban foglalt időközönként az együttműködésre kijelölt szervnél havonta megjelenni. e) az a) és d) pontban meghatározott megjelenési kötelezettségének elmulasztása esetén mulasztását betegség esetén orvosi igazolással, más hatóság előtti eljárásban való megjelenését e hatóság által kiállított írásos igazolással igazolni az elmulasztott határidőtől számított 5 napon belül. (5)16 Az Alapszolgáltatási Központ a rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatt az együttműködés keretében: a) figyelemmel kíséri az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozatban megállapított határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján - a szervnél történő megjelenésekor - nyilvántartásba veszi, b) tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt az Szt. 37/D. § (2) bekezdése szerinti beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről, a programok típusairól, az együttműködés eljárási szabályairól, c) a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt, d) folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását, e) legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges - a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával - módosítja a programot. (63/2006. (III.27.) Korm.r. 17. §. (10) bek.) f) jelzi a jegyzőnek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, 14
Felvezető szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től Jelölését és felvezető szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 16 Jelölését megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 15
7 g) a (4 ) bekezdés e) pontja szerinti éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzőt a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról, h)17 az előírt határidők (15 nap, 60 nap) be nem tartása, megjelenés elmulasztása esetén írásban felszólítja a rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személyt a mulasztás okának igazolására, i)18 vizsgálja, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy az előírt képzésen, programban való részvételi kötelezettségének eleget tesz-e, j) a (3) bekezdés e) pontjában foglaltak figyelembe vételével elbírálja a benyújtott igazolási kérelmeket k)19 az igazolási kérelem elutasítását követő 5 napon belül a mulasztásról értesíti a jegyzőt, aki 5 napon belül írásban tájékozatja a rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személyt a mulasztásról, illetve az ismételt mulasztás következményeiről. (6)20 A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy beilleszkedését segítő program a következőkre terjed ki: a) pszichológiai tanácsadás, b) munkajogi tanácsadás, c) képzési tanácsadás, d) álláskeresési technikák elsajátítását célzó tréning, e) reintegrációs csoportfoglalkozás, f) mentálhigiénés tanácsadás. 21 (7) A (3) bekezdés a-d) pontjában meghatározott szolgáltatásokat a Munkaügyi Központ, az e-f) pontjában meghatározott szolgáltatásokat az Alapszolgáltatási Központ nyújtja. 14.§ Az együttműködési kötelezettség megszegése Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül: a) az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozatban az Alapszolgáltatási Központtal a megállapodás megkötésére megállapított határidő elmulasztása b) a megjelenési kötelezettség elmulasztása, c) a határozatban előírt képzésen való részvétel elmulasztása, d) előírt programban való részvétel elmulasztása. Az együttműködési kötelezettség megszegésének következményei 15.§ (1)22 (2)23 Az Alapszolgáltatási Központ vezetőjének értesítésére a jegyző 15 napon belül írásban felhívja a rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személyt az együttműködési kötelezettség teljesítésére, és tájékoztatja az együttműködési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeire. 17
Szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től Szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 19 Szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 20 Jelölését és felvezető szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 21 Jelölését megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 4.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 22 Hatályon kívül helyezte a 6/2011. (IV.06.) rendelet 7.§ (3) bekezdése. Hatálytalan 2011.04.07-től. 23 Szövegét megállapította az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 5.§-a. Hatályos 2010.01.01-től 18
8
A normatív lakásfenntartási támogatás egyéb feltételei24 16.§25 (1) A lakásfenntartási támogatás kérelmezője vagy jogosultja köteles a lakókörnyezete rendezettségét a) az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, valamint a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztán tartása; b) az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának valamint higiénikus állapotának fenntartása útján biztosítani. (2) A kérelmező vagy ellátásra jogosult az (1) bekezdésben előírt kötelezettségét megszegi, ha: a) lakóház esetén az épület, lakás esetén a lakás állaga veszélyezteti az emberi életet és testi épséget; b) lakóház esetén az épület, lakás esetén a lakás környezetében jelentős mennyiségű, az általa használt – annak hiányában 60 literes - hulladékgyűjtő edény űrtartalmának kétszeresét elérő mennyiségű hulladékot halmoz fel; c) lakóház esetén az épület, lakás esetén a lakás környezetében csekély mennyiségű, de emberi egészségre ártalmas veszélyes hulladékot halmoz fel; d) lakóház esetén az udvarban, kertben található tárgyak rendben tartását elmulasztja; e) lakóház esetén a kerítéssel kívül határos területen, járdán hulladékot tárol; f) lakóház esetén az ingatlan, valamint a kerítéssel kívül határos terület takarítását, e területen a növényzet külön jogszabályban meghatározott kaszálását elmulasztja; g) lakóház esetén az épület, járda hó- és jégmentesítési kötelezettségét elmulasztja; h) az ingatlanán az egészségügyi veszélyt jelentő kártevők elszaporodása meggátolását elmulasztja. (3) A lakókörnyezet rendezettségét a jegyző a közterület-felügyelet útján is ellenőrizheti. Törölt alcím26 17. §27
18.§28 19.§29 20.§30 24
Szövegét megállapította az 1/2012. (II. 17.) rendelet 2.§-a. Hatályos 2012.02.18-tól. Szövegét megállapította a 6/2011. (IV.06.) rendelet 3.§-a. Hatályos 2011.04.07-től. 26 Hatályon kívül helyezte az 1/2012. (II. 17.) rendelet 3.§ (2) bekezdés a) pontja. Hatálytalan 2012.02.18-tól. 27 Hatályon kívül helyezte az 1/2012. (II. 17.) rendelet 3.§ (2) bekezdés a) pontja. Hatálytalan 2012.02.18-tól. 28 Hatályon kívül helyezte az 1/2012. (II. 17.) rendelet 3.§ (2) bekezdés a) pontja. Hatálytalan 2012.02.18-tól. 29 Hatályon hívül helyezte az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 6.§-a. Hatálytalan 2010.01.01-től, de a 2009. december 31-én ápolási díjban részesült személyekre vonatkozóan a Rendelet 17-20.§ rendelkezéseit 2010. március 31ig alkalmazni kell. 30 Hatályon hívül helyezte az 56/2009. (XII. 18.) rendelet 6.§-a. Hatálytalan 2010.01.01-től, de a 2009. december 31-én ápolási díjban részesült személyekre vonatkozóan a Rendelet 17-20.§ rendelkezéseit 2010. március 31ig alkalmazni kell. A §-t megelőző alcímet hatályon kívül helyezte a 6/2011. (IV.06.) rendelet 7.§ (3) bekezdése. Hatálytalan 2011.04.07-től. 25
9
Átmeneti segély 21.§31 22.§32 23.§33 24.§34 25.§35 26.§36 Temetési segély37 27.§38 28.§ 39 29.§40 Köztemetés költségei alóli mentesülés 30.§ (1) Mentesül az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól a) ha az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 90 %-át, egyedülálló esetén az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át nem haladja meg; b) a lakhatását szolgáló lakáson kívüli ingatlannal vagy egyéb vagyonnal nem rendelkezik; c) a hagyatéki vagyon tiszta értéke nem haladja meg a köztemetés költségeit. (2) A köztemetés költségei alóli mentesítés a polgármester hatáskörébe tartozik. III. FEJEZET Természetben nyújtott szociális ellátások Közgyógyellátás 31.§ 31
Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 33 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 34 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 35 Hatályon kívül helyezte a 6/2011. (IV.06.) rendelet 7.§ (3) bekezdése. Hatálytalan 2011.04.07-től. 36 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 37 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 38 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 39 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 40 Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től. 32
10
(1) Közgyógyellátásra jogosult az a személy, aki szociálisan rászorult, és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni. (2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a személy, akinél az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át nem haladja meg, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át. (2) A közgyógyellátás iránti iránti kérelmet a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 9. számú melléklet szerinti formanyomtatványon a polgármesteri hivatalban kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a 63/2006.(III.27.) Korm.rendelet 35.§-ban előírt igazolásokat, nyilatkozatokat. Gyógyszertámogatás 32.§41 IV. FEJEZET Szülési segély 33.§ (1) Szülési segély illeti meg a gyermek születését követő 60 napon belül benyújtott kérelem esetén az anyát, amennyiben a terhesség megállapításának napjától számítva az anya Balatonbogláron bejelentett állandó lakóhellyel rendelkezik, és az Anya és Gyermekvédelmi Szolgálat a terhes nőt, a szülést követően a Balatonbogláron működő Védőnői Szolgálat a csecsemőt nyilvántartásba vette és gondozza. A nyilvántartásba vételt és a gondozás tényét a kérelmező a kérelem benyújtásakor igazolja. (2) A szülési segély összege gyermekenként harmincezer forint. (3) A kérelmek elbírálásáról a polgármester dönt. (4) A kérelem benyújtására nyitva álló határidő elmulasztása esetén – az egyéb feltételek fennállása mellett – a Képviselő-testület méltányosságból a (2) bekezdés szerinti összegű segélyt megállapíthatja. Szociális szolgáltatások 34. § (1) Az önkormányzat által biztosított szociális alapszolgáltatások: - étkeztetés - házi segítségnyújtás - családsegítés - a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - nappali ellátás (2) A szociális rászorultságot, annak fennállását, az intézményvezető vizsgálja a szolgáltatás igénybevételét megelőzően, valamint az igénybevétel során legalább kétévente. Az ellátások igénybevétele 35.§
41
Hatályon kívül helyezte a 24/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 12. §-a. Hatálytalan 2014.01.01.-től.
11 (1) E rendeletben felsorolt személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez kell benyújtani, a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon. (2) A jogviszony keletkezéséről és az ellátás iránti kérelemről az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt. (3) Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. Az írásos kérelmet és a jövedelemigazolást ebben az esetben is mellékelni kell. (4) Az intézményvezető külön eljárás nélkül ellátásban részesíti azt, aki a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 15. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel. Étkeztetés 36.§ (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. (2) Étkeztetésben részesíti az önkormányzat azt az igénylőt, illetve az általa eltartottat is, aki jövedelmétől függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon gondoskodni. (3) E rendelet alkalmazásában étkezés szempontjából szociálisan rászorultnak minősül az a személy, aki a) a hatvanötödik életévét betöltötte, b) a háziorvos igazolása szerint olyan jellegű betegségben szenved, amely miatt önmaga étkezésének megoldására más módon nem képes, c) a háziorvos – szakorvosi igazolás, vagy zárójelentés alapján kiállított - igazolása szerint olyan fogyatékkal él, vagy olyan pszichiátriai betegségben szenved, amely miatt önmaga étkezésének megoldására más módon nem képes, d) a szenvedélybetegséget gondozó intézet, orvos, igazolása szerint olyan szenvedélybetegségségben szenved, amely miatt önmaga étkezésének megoldására más módon nem képes. (4) Az ellátás iránti kérelmet az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez lehet benyújtani. (5) Az ellátás iránti kérelemről az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt. Házi segítségnyújtás 37.§ (1) A Képviselő-testület a házi segítségnyújtásra az Szt. rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza. (2) Az ellátás iránti kérelmet az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez lehet benyújtani. (3) Az ellátás iránti kérelemről az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt. Családsegítés 38.§
12
(1) A Képviselő-testület családsegítés keretében segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy egyéb krízishelyzete miatt segítségre szoruló személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából. (2) A családsegítés keretében a Képviselő-testület az Szt-ben meghatározott ellátásokat biztosítja. (3) A családsegítést a képviselő-testület az Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja (4) Az ellátás iránti kérelmet a kérelmezőnek az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez kell benyújtani. (5) Az ellátás iránti kérelemről az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 39.§ (1) Az önkormányzat a Balatonlellei Körzeti Intézményfenntartó Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központ (8638 Balatonlelle, Kossuth Lajos utca 85.) útján biztosítja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást. (2) Az ellátás iránti kérelmet a kérelmező a Balatonboglár-Ordacsehi Települések Platán Szociális Alapszolgáltatási Központja vezetőjéhez, vagy a Balatonlellei Körzeti Intézményfenntartó Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez nyújthatja be. (3) Az ellátás iránti kérelemről a Balatonlellei Körzeti Intézményfenntartó Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt. Nappali ellátás 40.§ (1) A nappali ellátásra a Képviselő-testület az Szt. 65/F.§ rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza. (2) Az ellátás iránti kérelmet az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez lehet benyújtani. (3) Az ellátás iránti kérelemről az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt. V. FEJEZET A fizetendő személyi térítési díj, és csökkentésének, elengedésének esetei 41.§ (1) Az Alapszolgáltatási Központ által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért – ha az Szt. eltérően nem rendelkezik - térítési díjat kell fizetni. (2) Az ellátásért fizetendő személyi térítési díjat az önkormányzat külön rendeletében megállapított intézményi térítési díj és a (3) bekezdésben foglalt kedvezmények figyelembe vételével az Alapszolgáltatási Központ vezetője állapítja meg. (3) A személyi térítési díj megállapítása során az ellátottat a rendszeres jövedelme alapján, ellátási formánként eltérő mértékű kedvezmény illeti meg. Az Alapszolgáltatási Központ által nyújtott ellátások kedvezménnyel csökkentett személyi térítési díja ellátási formák szerint: a) Az Idősek Klubja ellátásért étkezéssel együtt fizetendő személyi térítési díj összege legfeljebb az ellátott rendszeres havi jövedelmének 22 %-a, étkezés nélkül megegyezik az intézményi térítési díj összegével. b) Az étkeztetésért fizetendő személyi térítési díj összege legfeljebb az ellátott rendszeres havi jövedelmének 22 %-a,
13 c) A házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj összege legfeljebb az ellátott rendszeres havi jövedelmének 15 %-a. 42 (4) Házi segítségnyújtás kivételével amennyiben az Szt. 116.§ (1) bekezdése szerinti rendszeres jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át nem haladja meg, a (3) bekezdés a)-b) pontja szerint számított díj felét kell megfizetni személyi térítési díjként. (5)43 Házi segítségnyújtás kivételével amennyiben az Szt. 116.§ (1) bekezdése szerinti rendszeres jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át nem haladja meg, ingyenes ellátásban kell az ellátottat részesíteni. (5a)44 A házi segítségnyújtásért a) az ellátott betöltött 80. életéve esetén nem kell személyi térítési díjat fizetni. b) nem kell személyi térítési díjat fizetni, ha az Szt. 116.§ (1) bekezdése szerinti rendszeres jövedelem a nyolcvanezer forintot nem haladja meg. c) a külön jogszabályban meghatározott intézményi térítési díj 50%-ának megfelelő személyi térítési díjat kell fizetni, ha az Szt. 116.§ (1) bekezdése szerinti rendszeres jövedelem a nyolcvanezer forintot meghaladja, de a százezer forintot nem haladja meg. (6) Az Alapszolgáltatási Központ vezetője a személyi térítési díjból díjkedvezményt adhat akkor, ha az igénybevevő életkörülményeiben váratlanul kedvezőtlen változás következett be: a) elemi kárt szenvedett, b) bűncselekménnyel (pl.: lopással vagy rablással) jelentősen megkárosították, c) lakásában rendkívüli esemény (pl. csőtörés) miatt súlyos kár keletkezett, d) egészségében jelentős állapotrosszabbodás következett be, e) egészségi állapotának hirtelen romlása miatt havi gyógyszerköltsége meghaladta az Szt. 116.§ (1) bekezdése szerinti rendszeres jövedelem 30 %-át. f) családi körülményeiben olyan változás állt be (pl. hozzátartozója tartósan beteg, vagy fogyatékos lett, illetőleg meghalt), amely miatt az ellátott a térítési díjat, vagy annak teljes összegét átmenetileg nem tudja megfizetni. (7) A térítési díjkedvezmény mértéke a (6) bekezdés a)-c) pontja szerinti esetben 30 %, a (6) bekezdés d)-f) pontja szerinti esetben 20 %. (8) Térítési díjkedvezmény a (6) bekezdés a)-c) pontja szerinti esetben 2 hónap, a (6) bekezdés d)-f) pontja szerinti esetben 4 hónap időtartamra adható. 42.§ (1) A személyi térítési díjat konkrét összegben, forintra kerekítve kell megállapítani. Ha a személyi térítési díj az ellátás igénybevételét követő 30 napon belül nem állapítható meg, az Alapszolgáltatási Központ vezetője térítési díj-előleg megfizetését kérheti. (2) A személyi térítési díjat az intézményi térítési díjakról szóló rendelet módosítása esetén minden alkalommal, de évente legalább egy alkalommal felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat alapján megállapított személyi térítési díj összegéről az intézményi térítési díj mértékét módosító rendelet hatálybalépése napjáig értesíteni kell a térítési díj fizetésére kötelezettet. (2) A személyi térítési díjat a tárgyhónapot követő hónap 20. napjáig kell befizetni az ellátást biztosító intézmény pénztárába.
42
Szövegét megállapította a 32/2011. (XI. 07.) rendelet 2.§ (1) bekezdése. Hatályos 2011.11.08-tól Szövegét megállapította a 32/2011. (XI. 07.) rendelet 2.§ (1) bekezdése. Hatályos 2011.11.08-tól 44 Beiktatta a 32/2011. (XI. 07.) rendelet 2.§ (2) bekezdése. Hatályos 2011.11.08-tól. Rendelkezéseit a 2011. november 1-től kezdődő időszakra vonatkozó személyi térítési díjakra alkalmazni kell. 43
14 43.§ Az intézményvezető és az ellátást igénybevevő között kötendő megállapodás (1) Az Alapszolgáltatási Központ vezetője az intézményi ellátás igénybevételekor írásban megállapodást köt a szolgáltatásban részesülő személlyel, illetve törvényes képviselőjével. A megállapodásban ki kell térni az Szt. 94/B. és 94/D. §-ában foglaltakon túl az alábbiakra is: a) étkeztetés esetén az étkeztetés módjára; b) házi segítségnyújtás esetén a segítségnyújtás tartamára, időpontjára; c) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára; d) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályaira; e) az ellátás megkezdésének időpontjára f) az ellátás megszűnésének módjára g) a döntések elleni jogorvoslat módjára. 44.§ Az intézményi jogviszony megszűnése (1) Az intézményi ellátás az Szt. 100.§ és 101.§-ában foglalt eseteken kívül is megszűnik, ha az ellátott a) a szolgáltatást 3 hónapon keresztül nem veszi igénybe, b) kéri az ellátás megszüntetését. (3) Az alapellátás megszüntetéséről az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt, és az ellátás megszűnéséről írásban értesíti az ellátásban részesülőt. 45. §.45 Házirend Az Alapszolgáltatási Központ házirendjét a Humánpolitikai Bizottság hagyja jóvá. Az ellátottak érdekvédelme 46.§ (1) Az Alapszolgáltatási Központ ellátásában részesülők érdekeinek védelmére öttagú érdekképviseleti fórumot (a továbbiakban: Fórum) kell létrehozni. (2) A Fórum tagjai: a) választás alapján az intézményi ellátást igénybe vevők közül 2 fő b) választás alapján az ellátottak hozzátartozói, illetve törvényes képviselői közül 1 fő c) választás alapján az intézmény dolgozói közül 1 fő d) kijelölés alapján a fenntartó képviseletében 1 fő (3) A Fórum testületként működik. Tagjai maguk közül választják meg a vezetőjét. (3) A Fórum alkalomszerűen működik, összehívásáról bármely tagja kezdeményezésére a vezető gondoskodik. (4) A Fórum döntéseit a tagok többségének egyetértésével hozza meg, melyhez a tagok többségének jelenléte szükséges. VI. FEJEZET SZOCIÁLPOLITIKAI KEREKASZTAL 45
A bizottság elnevezését megállapította a 27/2012. (V. 14.) rendelet 4.§ (8) bekezdése. Hatályos 2012.05.15-től.
15 47.§ (1) Balatonboglár Város Önkormányzat Képviselő-testülete helyi szociálpolitikai kerekasztalt (a továbbiakban: Kerekasztal) hoz létre. (2) A Kerekasztal feladata: a) javaslatot tesz a szolgáltatástervezési koncepció kialakításához, b) folyamatosan figyelemmel kíséri a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulását, végrehajtását. (3) A Kerekasztal tagjai: a) az önkormányzat, mint szociális intézményt működtető fenntartó képviseletében a polgármester, b) a Magyar Vöröskereszt Balatonbogláron működő helyi szervezete, c) Balatonboglár-Ordacsehi Települések Platán Szociális Alapszolgáltatási Központja intézményvezetője, d) a Layons Club Balatonboglári Csoportja, e) a Mozgáskorlátozottak Somogy Megyei Egyesülete Balatonboglári Körzeti Csoportja, f) a Somogy Megyei Munkaügyi Központ Balatonboglári Kirendeltsége. (4) A Kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülést tart. Az ülésen a tagok egy-egy megbízott képviselője vesz részt. (5) A Kerekasztal ülését a polgármester hívja össze. Az évenkénti ülést a polgármester hivatalból hívja össze, de a polgármesternél bármelyik tag kezdeményezheti az ülés összehívását. (6) A Kerekasztal a döntéseit a tagok többségének egyetértésével hozza meg, melyhez a tagok többségének jelenléte szükséges. (7) A Kerekasztal az ülésén elfogadott javaslatokat, illetőleg megállapításokat a Képviselőtestület soron következő ülése elé terjeszti. VII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 48. §. (1) E rendelet 2009. május 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő, határozattal jogerősen el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális ellátásokról és a szociális igazgatás szabályairól szóló 34/2003.(XII.29.) rendelet. 49.§ (1) Balatonboglár Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról 1/2007. (II. 1.) rendelete (a továbbiakban: SZMSZ) 39.§ (1) bekezdése a következő r) és v) ponttal egészül ki: (A polgármester átruházott hatáskörben dönt:) „r) közfoglalkoztatásban való részvételt vállaló, rendszeres szociális segélyben részesülő személlyel közfoglalkoztatásban való részvételről szóló megállapodás megkötéséről v) a köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítésről” (2) SZMSZ) 39.§ (1) bekezdés t) pontja helyébe a következő rendelkezés lép (A polgármester átruházott hatáskörben dönt:) „t) a normatív lakásfenntartási támogatásról”
16 (3) Az SZMSZ 31.§ (4) bekezdés a) pontja hatályát veszti.
Dr. Kovács Miklós polgármester
Feikusné Horváth Erzsébet aljegyző
Kihirdetve: Balatonboglár, 2009. március 30.
Feikusné Horváth Erzsébet aljegyző