ÓBUDA-BÉKÁSMEGYER ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 49/2008. (IX. 30.) RENDELETE1 EGYES HELYI ADÓKRÓL A 47/2010. (IX. 8.)2, AZ 50/2010. (XI. 2.)3, AZ 57/2010. (XII. 17.)4, AZ 1/2011. (I. 31.)5, A 63/2011. (XII. 16.)6 ÉS A 27/2012. (V. 31.)7 RENDELETTEL EGYSÉGES SZERKEZETBEN Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Hatv.) 1. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján az építményadó, a telekadó, az idegenforgalmi adó, valamint a magánszemély kommunális adója8 bevezetéséről az alábbi rendeletet alkotja: 1. §9 A Képviselőtestület adómegállapítási jogkörében eljárva az önkormányzat illetékességi területén a vagyoni típusú adók közül az építményadót és a telekadót, a kommunális jellegű adók közül az idegenforgalmi adót és a magánszemély kommunális adóját határozatlan időre vezeti be. 1. Építményadó Adókötelezettség 2. § (1) Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (a továbbiakban együtt: építmény). (2)10 (3) Az adókötelezettség az építmény valamennyi helyiségére kiterjed, annak rendeltetésétől, illetőleg hasznosításától függetlenül. Az adó alanya 3. § (1) Az adó alanya az, aki a naptári év első napján az építmény tulajdonosa. Több tulajdonos esetén a tulajdonosok tulajdoni hányadaik arányában adóalanyok. Amennyiben az építményt az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog terheli, az annak gyakorlására jogosult az adó alanya (a tulajdonos, a vagyoni értékű jog jogosítottja a továbbiakban együtt: tulajdonos). (2) Valamennyi tulajdonos által írásban megkötött és az adóhatósághoz benyújtott megállapodásban a tulajdonosok az adóalanyisággal kapcsolatos jogokkal és kötelezettségekkel egy tulajdonost is felruházhatnak. (3) Társasház, –garázs és –üdülő esetén a tulajdonosok önálló adóalanyok, a közös használatú helyiségek után az adó alanya az említett közösség. Az adómentesség 4. § (1) A Hatv. 13. §-ában és 13/A. §-ában11 meghatározott adómentességen túl, mentes az építményadó alól a) a magánszemély tulajdonában lévő lakás, b) a kerületben élő és/vagy alkotó képzőművészek, iparművészek használatában lévő nyilvántartott műtermek közül azok, amelyeknek nagysága a 60 m2-t nem haladja meg, és amelyekben a Magyar
1
Elfogadva: 2008. szeptember 24. Elfogadva: 2010. szeptember 2. Hatályos: 2010. szeptember 13-ától 3 Elfogadva: 2010. október 29. Hatályos: 2011. január 1-jétől 4 Elfogadva: 2010. december 16. Hatályos: 2011. január 1-jétől 5 Elfogadva: 2011. január 27. Hatályos: 2011. február 1-jétől 6 Elfogadva: 2011. december 15. Hatályos: 2012. január 1-jétől 7 Elfogadva: 2012. május 31. Hatályos: 2012. június 1-jétől 8 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 1. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 9 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 1. § Hatályos: 2012. január 1-jétől 10 Hatályon kívül helyezte: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 10. § 1. pontja Hatálytalan: 2012. január 1-jétől 11 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 2. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 2
Képzőművészek és Iparművészek Szövetségének vagy a Magyar Alkotóművészek Országos Egyesületének tagjai kizárólagosan alkotnak, c) az a lakásszövetkezet és társasház, ahol a lakásszövetkezet vagy a társasház tulajdonában lévő helyiségek bérbeadásából származó bevételeket a lakóépület – KSH által meghatározott definíciónak megfelelő – felújítására fordítják d) a vagyoni értékű jog fennállásáig az a lakóingatlan, amelyre vonatkozóan korábbi tulajdonosa életjáradéki vagy tartási szerződést kötött, és ennek kapcsán az ingatlan-nyilvántartásba tulajdonosként jogi személy, míg haszonélvezőként vagy használóként a korábbi tulajdonos került bejegyzésre. (2) Az (1) bekezdés b) pontja esetében a 60 m2-t meghaladó műteremnek a 60 m2-en felüli területe adóköteles. (3) Az (1) bekezdés c) pontja esetén az adómentesség mértéke a felújításra fordított összeg. A felújítási kiadásokról a megrendelést, a költségvetést, a felmérési naplót, az igazolást és a kiegyenlített számlát, a kiegyenlítést igazoló bankszámla-kivonatot, valamint az adó- és társadalombiztosítási igazolást csatolni kell a kérelemhez. (4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti mentesség iránti kérelmet csak olyan lakásszövetkezet vagy társasház nyújthat be, amelynek köztartozása nincs. Az adókötelezettség keletkezése, változása és megszűnése 5. § (1) Az adókötelezettség a használatbavételi, illetőleg fennmaradási engedély jogerőre emelkedését követő év első napján keletkezik12. Az engedély nélkül épült, vagy anélkül használatba vett építmény esetében az adókötelezettség a tényleges használatbavételt követő év első napján keletkezik. (2) Az adókötelezettséget érintő változást (így különösen a hasznos alapterület módosulását, az építmény átminősítését) a következő év első napjától kell figyelembe venni. (3) Az adókötelezettség megszűnik az építmény megszűnése évének utolsó napján. Az építménynek az év első felében történő megszűnése esetén a második félévre vonatkozó adókötelezettség megszűnik. (4) Az építmény használatának szünetelése az adókötelezettséget nem érinti. Az adó alapja és mértéke 6. § (1) Az adó alapja az építmény négyzetméterben számított hasznos alapterülete. (2)13 Az adó mértéke – a (4)-(6) bekezdésben foglalt kivétellel – 1 490 Ft/m2/év. (3)14 (4)15 A zenés táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló kormányrendelet szerinti zenés táncos rendezvények céljára használt – a kormányrendelet 1. § (2) bekezdés a)-e) pontjaiban meghatározott kivételekkel –, legalább 250 fő befogadására alkalmas épület, épületrész, valamint a szerencsejáték szervezéséről szóló törvényben meghatározottak szerint játékterem célját szolgáló épület, épületrész után a fizetendő adó mértéke 1 658 Ft/m2/év. (5)16 A magánszemélyek tulajdonában lévő garázs, gépjárműtároló után fizetendő adó mértéke: 1 400 Ft/m2/év. (6)17 A magánszemélyek tulajdonában lévő külterületi építmények után fizetendő adó mértéke: 1 000 Ft/m2/év. 2. Telekadó Az adókötelezettség 7. §18 Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő telek.
12
A bekezdés első mondatát módosította: 47/2010. (IX. 8.) Ör. 1. § (1) bekezdés Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 2. § (1) bekezdés. Hatályos: 2012. január 1-jétől. 14 Hatályon kívül helyezte: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 10. § 2. pontja Hatálytalan: 2012. január 1-jétől 15 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 2. § (2) bekezdés. Hatályos: 2012. január 1-jétől. 16 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 2. § (2) bekezdés. Hatályos: 2012. január 1-jétől. 17 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 2. § (2) bekezdés. Hatályos: 2012. január 1-jétől. 18 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 3. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 13
2
Az adó alanya 8. § Az adó alanya az, aki az év első napján a telek tulajdonosa. Ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog, illetőleg több tulajdonos esetében a 3. §-ban foglaltak az irányadók. Az adómentesség 9. § A Hatv. 19. §-ában foglalt adómentességen túl mentes a telekadó alól a) az a magánszemély, aki jogerős építési engedéllyel rendelkezik az építési engedély jogerőre emelkedésétől és végrehajthatóvá válásától számított két évig; b) 19az a magánszemély tulajdonában lévő telek, amelyen a Hatv. 52. § 60. pontjában meghatározott lakóépület áll; c) a vagyoni értékű jog fennállásáig az a lakóingatlanhoz tartozó telek20, amelyre vonatkozóan korábbi tulajdonosa életjáradéki vagy tartási szerződést kötött, és ennek kapcsán az ingatlan-nyilvántartásba tulajdonosként jogi személy, míg haszonélvezőként, vagy használóként a korábbi tulajdonos került bejegyzésre; d) 21800 m²-ig az a magánszemély tulajdonában lévő külterületi telek, amelyen legalább 12 m² alapterületű építményadó-köteles építmény áll. Az adókötelezettség keletkezése, változása és megszűnése 10. §22 (1) Az adókötelezettség a) belterületi, aranykorona-értékkel nyilvántartott telek esetében a telek tényleges mezőgazdasági művelésének a megszüntetését és/vagy a művelési ág törlését követő év első napján, b) külterületi telek esetében a művelési ág törlését követő év első napján, c) tanyaként nyilvántartott ingatlanhoz tartozó földterület esetében a tanya megnevezés ingatlannyilvántartásból való törlését és/vagy a kizárólagos mezőgazdasági célú hasznosítás megszüntetését követő év első napján, d) az épület megsemmisülése, lebontása esetén a megsemmisülést, lebontást követő félév első napján keletkezik. (2) Az adókötelezettség a) belterületi telek esetében a telek művelési ágba sorolása és/vagy tényleges mezőgazdasági művelésének megkezdése évének utolsó napján szűnik meg, b) külterületi telek esetében annak termőföldként vagy tanyaként történő ingatlan-nyilvántartási bejegyzése évének utolsó napján szűnik meg, feltéve, hogy a tanyához tartozó földterület ténylegesen mezőgazdasági művelés alatt áll, c) a telek épülettel való beépítése félévének utolsó napján szűnik meg. (3) Az adókötelezettségben bekövetkező – (1)-(2) bekezdésben nem említett – változást a következő év első napjától kell figyelembe venni. Az adó alapja és mértéke 11. §23 (1) Az adó alapja a telek négyzetméterben számított területe. (2) Az adó mértéke – a (3) – (4) bekezdésekben foglaltak kivételével 120 Ft/m2/év. (3) A magánszemélyek tulajdonában álló telkek - Óbuda-Békásmegyer Városrendezési és Építési Szabályzata szerint - beépítésre szánt övezetbe eső része után fizetendő adó mértéke: 100 Ft/m2/év. (4) A külterületi telkek - Óbuda-Békásmegyer Városrendezési és Építési Szabályzata szerint - beépítésre nem szánt övezetbe eső része, és a magánszemélyek tulajdonában álló belterületi telkek beépítésre nem szánt övezetbe eső része után fizetendő adó mértéke: 60 Ft/m2/év.
19
Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 4. § (1) bekezdés. Hatályos: 2012. január 1-jétől. Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 3. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 21 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 4. § (2) bekezdés. Hatályos: 2012. január 1-jétől. 22 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 5. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 23 Módosította: 27/2012. (V. 31.) Ör. 1. § Rendelkezéseit 2012. január 1-jétől kell alkalmazni. 20
3
2/A. Idegenforgalmi adó24 Az adókötelezettség, az adó alanya25 11/A. §26 Adókötelezettség terheli azt a magánszemélyt, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt. Az adómentesség27 11/B. §28 Mentes a 11/A. § szerinti adókötelezettség alól a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 31. §ában felsoroltak köre. Az adó alapja29 11/C. §30 Az idegenforgalmi adó alapja a megkezdett vendégéjszakára eső szállásdíj (a szálláshely általános forgalmi adóval csökkentett ára a kötelező reggeli és egyéb szolgáltatások nélkül), ennek hiányában a szállásért bármilyen jogcímen (például: üdülőhasználati jog) fizetendő ellenérték (például: üzemeltetési költség). Az adó mértéke31 11/D. §32 Az idegenforgalmi adó mértéke a megkezdett vendégéjszakára eső szállásdíj 4%-a. 2/B. Magánszemély kommunális adója33 Az adókötelezettség, az adó alanya, az adókötelezettség keletkezése és megszűnése34 11/E. §35 Kommunális adókötelezettség terheli a 3. §-ban, valamint a 8. §-ban meghatározott magánszemélyt, továbbá azt a magánszemélyt is, aki az önkormányzat illetékességi területén nem magánszemély tulajdonában álló lakás bérleti jogával rendelkezik. Amennyiben a lakásbérleti jogviszony alanyai bérlőtársak, akkor valamennyi bérlőtárs által írásban megkötött és az adóhatósághoz benyújtott megállapodásban megjelölt magánszemély tekintendő az adó alanyának. Ilyen megállapodás hiányában a bérlőtársak egyenlő arányban adóalanyok. 11/F. §36 (1) Az adókötelezettség keletkezésére és megszűnésére az 5. §-ban, illetőleg a 10. §-ban foglaltak az irányadók. (2) A 11/E. §-ban foglalt lakásbérleti jog esetén az adókötelezettség a lakásbérleti jogviszony létrejöttét követő év első napján keletkezik és a jogviszony megszűnése évének utolsó napján szűnik meg. (3) A lakásbérleti jogviszonynak az év első felében történő megszűnése esetén a második félévre vonatkozó adókötelezettség megszűnik. Adómentesség37 11/G. §38 Mentes a magánszemélyek kommunális adója alól: a) az a magánszemély tulajdonában álló építmény, amely után a tulajdonosnak építményadó-fizetési kötelezettség keletkezik; 24
Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 26 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 27 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 28 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 29 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 30 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 31 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 2. § 32 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 7. § Hatályos: 2012. január 1-jétől 33 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 34 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 35 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 36 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 37 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 38 Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 25
4
b) az a magánszemély tulajdonában álló telek, amely után a tulajdonosnak telekadó-fizetési kötelezettség keletkezik; c) az a magánszemély tulajdonában álló lakás, amelynek tulajdonosa (több tulajdonos esetében legalább az egyik tulajdonos) az év első napján az Önkormányzat illetékességi területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik, ha a lakást nem adják részben vagy egészben bérbe; d) a lakásbérleti jog, ha annak jogosultja (több jogosult esetében legalább az egyik jogosult) az év első napján az Önkormányzat illetékességi területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik. Az adó mértéke39 11/H. §40 Az adó mértéke adótárgyanként, illetőleg lakásbérleti jogonként 25 628 Ft. 3. Eljárási szabályok 12. § (1) Az első fokú adóhatósági feladatokat a jegyző látja el. (2)41 Az adóhatóság az építményadót, a telekadót és a magánszemély kommunális adóját42 bevallás alapján kivetéssel állapítja meg, az idegenforgalmi adót a 3/A. fejezetben43 foglaltaknak megfelelően kell teljesíteni. (3) Az adóalanyt az adókötelezettség keletkezéséről, az adóalap, az adómentesség, az adókedvezmény, az adó megállapításához szükséges adatokról, körülményekről bevallási, illetőleg bejelenési kötelezettség terheli. (4) A bevallási kötelezettséget az adóhatóság által rendszeresített nyomtatványon kell teljesíteni az adókötelezettség keletkezését követő 15 napon belül. (5) Adókötelezettséget érintő változást a bekövetkezéstől számított tizenöt napon belül kell az adóhatóságnak bejelenteni. (6)44 Nem kell újabb adóbevallást tenni, amíg az építményadót, a telekadót és a magánszemélyek kommunális adóját45 (adókötelezettséget) érintő változás nem következik be. (7)46 Az építményadó, a telekadó és a magánszemély kommunális adója 47 összegét félévenként két egyenlő részben kell megfizetni, az adóév március 15-éig, illetve szeptember 15- éig. 3/A.48 Az idegenforgalmi adó beszedése és bevallása49 Az adóbeszedésére kötelezett50 12/A. §51 A 11/A. § alapján fizetendő adót a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 34. § (1) bekezdésében meghatározott köre szedi be. Az adó beszedése és befizetése 52 12/B. §53 Az idegenforgalmi adót a 12/A § szerinti adóbeszedésre kötelezettnek kell befizetni a beszedést követő hó 15. napjáig az Óbuda- Békásmegyer Önkormányzata tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó beszedési számlára”
39
Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. Beiktatta: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 8. § Hatályos: 2012. január 1-jétől. 41 Módosította: 1/2011. (I.31.) Ör. 3. § 42 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 4. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 43 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 5. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 44 Módosította: 1/2011. (I.31.) Ör. 4. § 45 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 6. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 46 Módosította: 1/2011. (I. 31.) Ör. 5. § 47 Módosította: 63/2011. (XII. 16.) Ör. 11. § 7. pontja. Hatályos: 2012. január 1-jétől 48 Módosította: 1/2011. (I.31.) Ör. 6. § 49 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 3. § 50 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 3. § 51 Módosította: 1/2011. (I. 31.) Ör. 7. § 52 Módosította: 1/2011. (I. 31.) Ör. 8. § 53 Módosította: 1/2011. (I. 31.) Ör. 9. § 40
5
Bevallási kötelezettség54 12/C. §55 Az adófizetésre kötelezettnek a beszedett adóról Óbuda-Békásmegyer Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Adóügyi Osztályához a beszedést követő hó 15-éig adóbevallást kell benyújtania. Az adózással kapcsolatos nyilvántartások56 12/D. §57 (1) Az adó beszedésére kötelezett köteles olyan nyilvántartást (vendégkönyvet) vezetni, amiből megállapítható az eltöltött vendégéjszakák száma és a fizetett szállásdíj összege. (2) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a vendég nevét, címét és az eltöltött vendégéjszakák számát, a szállásdíj és a beszedett adó összegét. 13. § Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a mindenkor hatályos helyi adókról, valamint az adózás rendjéről szóló törvények rendelkezéseit kell alkalmazni. 4. Záró rendelkezések 14. § (1) Jelen rendelet 2009. január 1-én lép hatályba. Jelen rendelet kihirdetése a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A rendelet szövegét az Óbuda Újságban is közzé kell tenni. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a) az építményadóról szóló 27/1995. (XII. 1.) rendelet, valamint az azt módosító 3/1996. (I. 25.), 29/1996. (IX. 2.), 37/1996. (XI. 11.), 45/1997. (1998. I. 1.), 40/1999. (XII. 30.), 39/2000. (XII. 31.), 8/2003. (V. 7.), 42/2003. (XII. 8.), 47/2003. (XII. 22.) és a 44/2004. (XII. 8.) rendelet; b) a telekadóról szóló 11/2004. (IV. 1.) rendelet, valamint az azt módosító 15/2004. (IV. 1.) rendelet. (3) A (2) bekezdés jelen rendelet hatálybalépését követő napon, míg a (3) bekezdés jelen rendelet hatálybalépését követő második napon hatályát veszti. jegyző
polgármester
54
Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 3. § Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 3. § 56 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 3. § 57 Beépítette: 57/2010. (XII. 17.) Ör. 3. § 55
6
Függelék Segédlet az építményadó éves mértékének megállapításához adóév
adó mértéke
2004.
900 Ft/m2
2005.
942 Ft/m2
2006.
1 006 Ft/m2
2007.
1 042 Ft/m2
2008.
1 083 Ft/m2
2009.
1 169 Ft/m2
2010.
1 241 Ft/m2
2011.
1 430 Ft/m2
Játékterem célját szolgáló épület, épületrész: olyan épület, épületrész, amelyben az állami adóhatóság engedélye alapján I. vagy II. kategóriába besorolt játékterem működik. Zenés, táncos rendezvény: rendszeresen vagy meghatározott alkalomból, illetve időpontban tartott, nyilvános, nem zártkörű, válogatott lemezbemutatás vagy élő előadás útján nyújtott zeneszolgáltatást főszolgáltatásként nyújtó rendezvény, amelyen a részvételhez nem kell megváltott ülőhellyel rendelkezni. Nem minősülnek zenés, táncos rendezvénynek a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvények, a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlések, a törvényesen elismert egyházak és vallásfelekezetek által szervezett vallási szertartások, rendezvények, a családi eseményekkel kapcsolatos rendezvények, és a közoktatási intézményekben az intézmény által szervezett rendezvények.
7
