Balatonederics Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 2/2008. (II. 11.) rendelete
a gyermekek védelméről, a gyermekvédelmi ellátásokról.
Balatonederics Települési Önkormányzat Képviselő-testülete 2/200. (II.11.) rendelete a gyermekek védelméről, a gyermekvédelmi ellátásokról
Bevezető
Balatonederics Települési Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1) - (2) bekezdésében, 29. § (1) – (2) bekezdésében, valamint 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja. I. fejezet A rendelet célja 1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához – a helyi sajátosságokat figyelembe véve – a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.
A rendelet hatálya
2. § (1)
A rendelet hatálya kiterjed a Balatonederics község közigazgatási területén tartózkodó
a./„…magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedett, bevándorolt, illetve befogadott jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként, illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.”. (Gyvt. 4 § (1) a./ pontja) b./„a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a 2
szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik. (Gyvt. 4 § (1) b./ pontja ) (2) E rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó gyermekeire is. . (Gyvt. 4 § (2)) A rendeletben szabályozott ellátási formák 3. § A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a)
pénzbeli
ellátások:
aa) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás; ab) iskolakezdési támogatás; b)
természetbeni ellátások ba.) általános iskolás gyermekek tankönyv és tanszerellátásának támogatása bb) tandíjtámogatás bc) étkezési térítési díj kifizetésének részben vagy egészben történő átvállalása
c)
személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: ba) gyermekjóléti szolgálat, bb) gyermekek napközbeni ellátása, bc) gyermekek átmeneti gondozása. II. fejezet ÁLTALÁNOS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK Az eljárás megindítása, az ügyintézés szabályai 4. §
(1) Az eljárás megindítása történhet: 1. kérelemre, melyet • •
rendkívüli gyermekjólét támogatás iránti igény esetén szóban, vagy írásban a Balatonederics Nemesvita községek Körjegyzősége 8312 Balatonederics, Kossuth u. 84. rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására irányuló igény esetén írásban a 149/1997. (IX. 10.) Korm. Rendelet 3. számú melléklete szerint kell a kérelmet előterjeszteni 3
•
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti igény esetén az ellátást nyújtó intézmény vezetőjéhez •
gyermekjóléti szolgálat: Együtt Egymásért Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat 8319 Lesenceistvánd, Kossuth u. 145. • gyermekek napközbeni ellátása (óvodai ellátás, napközi otthoni ellátás) Eötvös Károly közös fenntartású Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8314 Vonyarcvashegy, Fő u. 84/1. címen lehet benyújtani. 2./ hivatalból, amelyre vonatkozó javaslatot • • • •
rendkívüli gyermekjólét támogatás iránti igény esetén szóban, vagy írásban a Balatonederics Nemesvita községek Körjegyzősége 8312 Balatonederics, Kossuth u. 84. a személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti igény esetén az ellátást nyújtó intézmény vezetőjéhez gyermekjóléti szolgálat: Együtt Egymásért Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat 8319 Lesenceistvánd, Kossuth u. 145. gyermekek napközbeni ellátása (óvodai ellátás, napközi otthoni ellátás) Eötvös Károly közös fenntartású Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8314 Vonyarcvashegy, Fő u. 84/1.
(2) A kérelem elektronikus formában történő benyújtására nincs lehetőség. (3) Az eljárás hivatalból történő megindítására javaslatot tehet: a. b. c. d. e. f.
a települési képviselő; a polgármester; a körjegyző; gyermekjóléti szolgálat oktatási és nevelési intézmény egészségügyi szerv; 5. §
(1) A gyermekvédelmi ellátásokra vonatkozó kérelmeket és a hivatalból kezdeményezett javaslatokat környezettanulmánnyal kell alátámasztani. (2) A környezettanulmány készítésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXI. törvény (a továbbiakban: Ket.) helyszíni szemlére vonatkozó szabályai az irányadóak. A szóban előterjesztett kérelmekre a Ket. vonatkozó előírásait kell alkalmazni. (3) Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány és az igénylő körülményeiben lényeges változás nem feltételezhető.
4
(4) A helyi önkormányzat hatáskörébe tartozó ellátásokra irányuló kérelmekhez mellékelni kell a kérelmező családjának vagyoni jövödelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat és igazolásokat továbbá mindazokat a bizonyítékokat amelyek az ügy elbírálásához az eljáró hatóság megítélése szerint elengedhetetlenül szükségesek. A jövedelemszámításnál irányadó időszak, amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik: a. a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél három hónap; b. az egyéb jövedelmeknél egy év. (5) A hivatalból indult eljárásoknál a (4) bekezdésben meghatározott, a kérelemhez csatolandó iratokat az ügyféltől, az eljárás megindításától számított 8 napon belül kéri be a körjegyző. 6. § Ha a kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmény áll fenn, a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható. Ilyen esetben a jegyző a határozat kiadását követően 5 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát. Az esetlegesen jogtalanul felvett összeg visszafizetésére a hatáskör gyakorlójának 8 napon belül javaslatot tesz.
Az ellátások folyósítása 7. §. (1)
A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást legkésőbb az ellátást megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 3. munkanapon folyósítani kell, az ellátás biztosításának módjáról az azt megállapító határozatban kell rendelkezni.
(2)
Ha a támogatást természetbeni ellátás formájában állapították meg, úgy a támogatás összegét az önkormányzat az illetékes intézménynek utalja át.
(3)
Amennyiben a támogatás összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie. Ha a megállapított támogatás összege nagyobb, mint a fizetendő díj, a különbözet kifizetésre az (1)–(2) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni. Ugyanígy kell eljárni akkor is, ha természetben nyújtott támogatást valamilyen okból nem lehet biztosítani (pl. az étkeztetést biztosító gyermekintézmény zárva tart, az ellátott betegsége miatt nem veszi igénybe az étkeztetést, stb.).
5
II. fejezet PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 8. §
A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege alkalmanként 1000 Ft-tól 10.000,- forintig terjedhet Iskolakezdési támogatás 9. § (1)
Iskolakezdési támogatásra jogosult jövedelemhatártól és rászorultságtól függetlenül a Balatonederics községben lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező általános iskola, közép- vagy felsőfokú tanintézet nappali tagozatán tanuló gyermek
(2)
A támogatás összegét a képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendeletében határozza meg.
(3)
A támogatás kifizetésére évi egy alkalommal július 15. és augusztus 15. közötti időpontban kerül sor. A támogatás kifizetése házipénztárból, készpénzben történik. Pénzellátás helyett természeten nyújtott ellátás 10. §
A pénzbeni támogatás helyett természetbeni ellátásokra a rendelet 6-7 §-aiban foglaltak az irányadók III .fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 11. § Balatonederics Települési Önkormányzat által nyújtott személyes gondoskodás formái. • • •
Gyermekjóléti szolgálat gyermekek napközbeni ellátása gyermekek átmeneti gondozása
6
Gyermekjóléti szolgálat 12. § 1.) (1) Balatonederics Települési Önkormányzat a gyermekjóléti alapellátást önkormányzati társulás keretében fenntartott intézményben biztosítja. Az intézmény neve: „Együtt Egymásért” Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat Az intézmény székhelye: Lesenceistvánd, Kossuth u. 154. A Gyermekjóléti Szolgálat működési területe Lesencetomaj székhellyel az alábbi községekre terjed ki:
Balatonederics, Nemesvita, Lesencefalu, Lesencetomaj, Lesenceistvánd , Szigliget, Hegymagas és Uzsa. A gyermekek napközbeni ellátása 13. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását társulás keretében a) a Nemesvita község önkormányzatával közösen fenntartott óvodában; biztosítja.
b) Nemesvita Önkormányzattal közösen fenntartott iskolai napközi keretében,
(2) Az a) (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ellátást biztosító intézmény •
Eötvös Károly közös fenntartású Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8314 Vonyarcvashegy, Fő u. 84/1. tagintézményeként működő Napközi Otthonos Óvoda - székhelye: 812 Balatonederics, Kossuth u. 110. b) (1) bekezdés b) pontjában meghatározott ellátást biztosító intézmény Eötvös Károly közös fenntartású Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 8314 Vonyarcvashegy, Fő u. 84/1. tagintézményeként működő Általános Iskola címe: : 812 Balatonederics, Kossuth u. 115.
7
Gyermekek átmeneti gondozása 14 § A gyermekek átmeneti gondozását az önkormányzat társulás tagjaként a tapolcai többcélú kistérségi társulás önkormányzataival közösen szervezi meg, melynek keretében biztosít.
helyettes szülői ellátást
15 § A gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. 16. § Az ellátás igénybevételére irányuló kérelemről, a személyi térítési díjról, az ellátás megszüntetéséről az intézményvezető dönt. Térítési díj 17. § (1)
Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkoztatás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.
(2)
Az intézményekben biztosított ellátások intézményi térítési díjának mértékét az intézmény székhelye szerinti önkormányzat rendelete állapítja meg.
(3)
A személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, és erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet. 18. §
(1) A közoktatási intézmény vezetője a gyermek egyéni rászorultsága alapján további gyermekenkénti kedvezményt állapíthat meg. (2) Az (1) bekezdés alkalmazása tekintetében rászorultnak tekinthető az a gyermek, akinek napközbeni ellátására a jelen rendelet 4. §. (3) bekezdésében felsorolt szerv vagy személy tett javaslatot, és a gyermek családjában az egy főre jutó jövődelem a nyugdíj minimum 150%-át, egydülálló szülő esetén 200 %-át nem haladja meg
8
IV. fejezet Záró rendelkezések 20. § Ez a rendelet 2008. március 1. napján lép hatályba, kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik. Hatálybalépésével egyidőben Balatonederics Települési Önkormányzat 9/2005. (XI.21) számú rendelete hatályát veszti.
Németh József polgármester
Nagyné Simon Margit körjegyző
Záradék: E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelen 1991. december 16-án aláirt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban az Európai Közösség legfontosabb alapelveivel összeegyeztethető szabályozást tartalmaz. A rendeletet a mai napon kihirdettem Balatonederics, 2008. február 11.
Nagyné Simon Margit körjegyző
9
