2007.(V.21.) rendelete. a képviselı-testület és szervei Szervezeti és Mőködési. szabályzatáról 1

Balatonkeresztúri Önkormányzat Képviselı-testületének 5/2007.(V.21.) rendelete a képviselı-testület és szervei Szervezeti és Mőködési szabályzatáról1

1

Módosította: 11/2007.(IX.25.) rendelet. Hatályos 2007.10.01.

Balatonkeresztúr község Önkormányzat Képviselı-testülete (a továbbiakban: Képviselı-testület) a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következı rendeletet alkotja meg a szervezeti és mőködési rendjérıl. Preambulum A Magyar Köztársaság Országgyőlése a többpártrendszerő jogállam, a parlamentáris demokrácia kiépülésével egyidejőleg az önkormányzati rendszer bevezetése mellett döntött, biztosítva a helyi önkormányzatok három kiemelkedıen fontos jogát: az autonómiához való jogot, a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, valamint az önkormányzati jogok bírósági védelmének a jogát. Az egyre erısödı önkormányzatok révén olyan önszervezıdı helyi hatalomgyakorlás valósul meg, amelyben a lakosság közvetlenül, illetve választott helyi képviselıi útján – a törvények keretei között – önállóan intézheti a helyi ügyek széles körét. A helyi önállóságot anyagilag – szervezetileg – jogilag biztosító önkormányzat-barát környezetben a helyi önkormányzatok fokozatosan képessé válhatnak arra, hogy a településen önfejlıdési folyamatokat indítsanak el, s a köz megelégedésére hatékonyan igazodjanak a helyi sajátosságok és igények sokszínőségéhez, önkormányzati minıségükben és önállóságukkal kapcsolódjanak az országos közfeladatok helyi érdekő megvalósításához. A helyi önkormányzatok széles feladat- és hatáskörükben eljárva kifejezik a helyi közakaratot, megjelenítik a helyi érdekeket. Mindezeket alapul véve és szem elıtt tartva Balatonkeresztúr Község Önkormányzata önállóan, szabadon, demokratikus módon, széleskörő nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a közszolgáltatásokról, a helyi hatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról. Az önkormányzat képviselı-testületének célja Szervezeti és Mőködési Szabályzatának megalkotásával, hogy: - biztosítsa a széles nyilvánosságon alapuló demokratikus hatalomgyakorlás alapvetı keretek között annak fıbb szabályait, - megteremtse a község gazdasági, kulturális, oktatási, idegenforgalmi felemelkedésének lehetıségét, - kialakítsa és fejlessze az önkormányzatiság megteremtését biztosító helyi szervezeteit és intézményeit, - megteremtse és fejlessze a község érdekeit szolgáló önkormányzati és államigazgatási munka feltételeit, az önkormányzati döntések során az egységes elvek, s eljárás szerinti elıkészítését. Balatonkeresztúr község Somogy megyében helyezkedik el. A település közigazgatási területét Északon Balatonmáriafürdı, Keleten Balatonfenyves, Nyugaton Balatonberény, Délen Balatonújlak községek határolják. A község országos jelentıségő üdülıterület. A település területe: - belterülete: 344 ha 5034 m2 - külterülete: 1667 ha 9141 m2 - zártkert: 96 ha 3423 m2 A község 2007. január 1-jei állandó népességszáma: 1694 fı. 2006. október 1-én a választópolgárok száma: 1443 fı 2

I. fejezet Általános rendelkezések 1. § (1) Az önkormányzat megnevezése: Balatonkeresztúr község Önkormányzata. (2) Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52. (3) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Balatonkeresztúr község Önkormányzatának Képviselı-testülete. 2. §. Az önkormányzat illetékességi területe: Balatonkeresztúr község közigazgatási területe. 3.§ Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét a Képviselı-testület külön rendeletben állapítja meg. 4.§ A Képviselı-testület a helyi kitüntetések és elismerı címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkot. 5.§. A helyi népszavazás és népi kezdeményezés szabályait a képviselı-testület külön rendeletében határozza meg. II. fejezet Az önkormányzat feladata, hatásköre, szervei

6. § (1) A helyi önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselı-testületet illetik meg. (A Képviselı-testület a hatásköreit meghatározott esetekben a polgármesterre, illetve bizottságára ruházhatja.) (2) A helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján az önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: - a településfejlesztés, - a településrendezés, - az épített és a természeti környezet védelme, - a lakásgazdálkodás, - a vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, - a csatornázás, 3

- a köztemetı-fenntartás, - a helyi közutak és közterületek fenntartása, - a helyi tömegközlekedés, - a köztisztaság és településtisztaság biztosítása, - gondoskodás a helyi tőzvédelemrıl, - gondoskodás a közbiztonság helyi feladatairól, - közremőködés a helyi energia-szolgáltatásban, - közremőködés a foglalkoztatás megoldásában, - az óvodáról, az alapfokú nevelésrıl, oktatásról, az egészségügyi, szociális ellátásról, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokról való gondoskodás, - a közösségi tér biztosítása, - közmővelıdési, tudományos, mővészeti tevékenység, sport támogatása, - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása, - az egészséges életmód közösségi feltételeinek elısegítése. (3) Az (2) bekezdésben foglaltak közül az önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján, anyagi lehetıségeitıl függıen – mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. 7. § Az önkormányzat: a) köteles gondoskodni: - az egészséges ivóvízellátásról, - az óvodai nevelésrıl, - az általános iskolai oktatásról és nevelésrıl, - az egészségügyi és szociális alapellátásról, - a közvilágításról, - a helyi közutak fenntartásáról, - a köztemetı fenntartásáról, b) köteles biztosítani a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését. 8. § (1) Az önkormányzat által ellátott alaptevékenységek körére vonatkozóan a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza: a) az állami feladatként ellátott alaptevékenységet, benne elhatároltan a kisegítı, kiegészítı tevékenységeket, valamint az azokat meghatározó jogszabály(ok) megjelölését, b) az alaptevékenységek forrásait, c) az alaptevékenység feladatmutatóit. (2) Az önkormányzat vállalkozási, illetve egyéb feladataival kapcsolatban a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza: a) a vállalkozási feladatok és közhasznú, vagy gazdasági társaságban való részvételének részletes – alaptevékenységtıl elhatárolt – felsorolását, b) az egyes feladatok, tevékenységek forrását, c) a tevékenység feladatmutatóinak megnevezését. (3) Az önkormányzat a helyi igények és a várható teljesítıképessége függvényében az önként vállalt feladatok tárgyában az éves költségvetésében – a fedezet egyidejő biztosításával – foglal állást.

9. § 4

(1) Az önkormányzat a feladatai körében támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeinek tevékenységét, együttmőködik e közösségekkel. (2) Az önkormányzat feladatai ellátása, a lakosság igényeinek kielégítése érdekében együttmőködik a környezı települések önkormányzataival, melynek fıbb területei: - terület és településfejlesztés, - intézmények közös üzemeltetése - közigazgatási munka korszerősítése - úthálózat fejlesztése - parlagfő terjedésének visszaszorítása. (3) Az önkormányzat a konkrét feladatellátásokra vonatkozóan társulási megállapodást köthet önkormányzattal, többcélú társulással. (4) A társulásokkal kapcsolatos beszámolási, ellenırzési kötelezettségek, jogosítványok, egyéb eljárási szabályok az egyes társulási megállapodásokban kerülnek meghatározásra. 10. § Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselı-testületet illetik meg. A képviselı-testületet a polgármester képviseli. 11. § (1) Az önkormányzati feladatokat a képviselı-testület és szervei látják el. (2) A képviselı-testület szervei: - polgármester, - képviselı-testület bizottságai, - képviselı-testület hivatala. 12. § Az önkormányzati feladat- és hatáskörök fıszabályként a képviselı-testületet illetik meg. 13. § (1) A képviselı-testület egyes hatásköreit átruházhatja: - a polgármesterre, - bizottságaira, - társulásra - törvényben meghatározottak szerint. (2) A képviselı-testület: - a hatáskörgyakorlás átruházásához utasítást adhat, - a hatáskörgyakorlás jogát visszavonhatja. (3) A képviselı-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók. 14. § A képviselı-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátása céljából önkormányzati intézményt, más szervezetet alapíthat, kinevezi vezetıiket.

5

15. § (1) A képviselı-testület hatáskörébıl nem ruházható át: a) rendeletalkotás, b) szervezetének kialakítása és mőködésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás; c) a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerı címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása, d)2 a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településszerkezeti terv, szabályozási terv és helyi építési szabályzat jóváhagyása, a képviselı-testület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás.”

e) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás; f) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; g) intézmény alapítása; h) közterület elnevezése, emlékmő- és köztéri szobor állítása; i) eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál; j) a bíróságok ülnökeinek megválasztása; k) állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezésérıl, megszüntetésérıl, ellátási, szolgáltatási körzeteirıl, ha a szolgáltatás a települést is érinti; l) felterjesztési jog gyakorlása, véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának kikérését írja elı; m) a települési képviselı, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés, a fıállású polgármesternek az Ötv. 33/A. § (2) bekezdésében meghatározott tisztségek betöltéséhez való hozzájárulással kapcsolatos döntés; vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés; n) amit törvény a képviselı-testület át nem ruházható hatáskörébe utal. (2) Az (1) bekezdésben felsoroltakon kívül a képviselı-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik: a) a képviselı-testület hatáskörébe utalt választás és kinevezés alkalmával az alapilletmény meghatározása; b) helyi közügy megoldásának vállalása, illetıleg arról történı lemondás; d) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés. 16. § A képviselı-testület – rendeletével – a törvény által hatáskörébe utalt: - kinevezést, - megbízást, - intézmény alapítását a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló törvény szerint társulásra ruházhatja. 17.§ (1) A képviselı-testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen fellebbezésnek nincs helye. (2) A polgármester, valamint a képviselı-testület bizottságának, önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozata ellen a képviselı-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.

2

Módosította a 13/2008.(VI.20.) rendelet. Hatályos 2008. június 20. napjától 6

(3) A képviselı-testületnek az (1) és a (2) bekezdés alapján hozott határozatának a felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a bíróságtól lehet kérni a határozat közlésétıl számított harminc napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani. (4) Az önkormányzati hatósági ügyek intézésére – az Ötv-ben foglalt eltérésekkel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (továbbiakban: Ket.) kell megfelelıen alkalmazni. (5) Az önkormányzati hatósági ügyekben az ügyfelek irat-betekintési joga a Ket. szabályai alapján gyakorolható.

III. fejezet A képviselı-testület mőködése A képviselı-testület ciklus- és gazdasági programja 18. § (1) A képviselı-testület elfogadja tevékenységének irányvonalát, az elsıbbséget élvezı célokat, a fejlesztési elképzeléseket tartalmazó koncepciót. (2) A képviselı-testület megbízatásának idıtartamára szóló ciklusprogram alapján mőködik. A ciklusprogramot a képviselı-testület az alakuló ülésen fogadja el. A ciklusprogram az önkormányzat stratégiai jellegő célkitőzéseit, különösen a településfejlesztést, a helyi közszolgáltatások szervezésének fıbb céljait, feladatait tartalmazza.

(3) A gazdasági program elkészítésérıl és a képviselı-testület elé terjesztésérıl a polgármester gondoskodik. A gazdasági programot a képviselı-testület az alakuló ülést követı 6 hónapon belül a polgármester elıterjesztése alapján jóváhagyja.

A képviselı-testület ülései, munkaterve 19. § A képviselı-testület alakuló ülést, rendes ülést, közmeghallgatást tart és rendkívüli ülést tarthat. 20. § (1) A képviselı-testület szükség szerint, de legalább havonta tart ülést a munkaterv szerint, általában minden hónap 3. keddi napján. Azokban a hónapokban, amelyekben együttes ülés tartására kerül sor Balatonmáriafürdı Önkormányzatával, az együtt ülés napján 13 órakor tartja rendes ülését a képviselıtestület. A képviselı-testület a közmeghallgatást nem tartalmazó üléseit a községháza tanácskozó termében tartja. (2) A képviselı-testület mőködésének alapja – a ciklusprogram végrehajtását is célzó – munkaterv. A képviselı-testület adott évi rendes üléseinek konkrét számát és idıpontját a képviselı-testület által elfogadott éves munkaterv tartalmazza.

7

(3) A munkaterv tervezetét a polgármester, a körjegyzı közremőködésével állítja össze, terjeszti elı, melyet a beérkezett javaslatok alapján a körjegyzı – a ciklusprogramot figyelembe véve –állít össze a tárgyévet megelızı év december havi ülésre. (4) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni: - a települési képviselıtıl, - bizottságoktól, - intézményektıl - helyi szolgáltató szervezetektıl. (5) A munkaterv tartalmazza: - az ülések idıpontját, - az adott ülésen tárgyalandó témákat, - az elıterjesztı megnevezését, - az elıterjesztésben közremőködıket, - szükség szerint az egyeztetési kötelezettséget, - szükség szerint az elıterjesztéssel kapcsolatos tartalmi követelményeket. - elıterjesztések elkészítésének határidejét - egyéb /szervezési/ teendık rögzítése. (6) A jóváhagyott munkatervet meg kell küldeni: - települési képviselıknek, - a külsı bizottsági tagoknak, - érintett elıadóknak, - intézményvezetıknek. 21. § (1) A képviselı-testület rendkívüli ülését össze kell hívni: a) a települési képviselık egynegyedének vagy a képviselı-testület bizottságának az indítványára, valamint b) azokban az esetekben, mikor az ülés összehívására a munkatervben meghatározott rendes üléseken kívül egyéb okokból szükség van. (2) A képviselı-testület összehívására irányuló kezdeményezést írásban a polgármesternél kell benyújtani, a napirendi indítvány feltüntetésével, a helyi és idıpont megjelölésével, a meghívandók körére is kitérve. (3) A polgármester a kezdeményezés benyújtásától számított legkésıbb 15 napon belüli idıpontban köteles a testület rendkívüli ülését összehívni. (4) Amennyiben a polgármester az összehívási kötelezettségének nem tesz eleget, a törvény alapján azt helyette a Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıje teszi meg. A képviselı-testületi ülések összehívása 22. § (1) A képviselı-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti. (2) A polgármester távolléte, akadályoztatása esetében az alpolgármester gondoskodik a képviselıtestület összehívásáról, és a polgármester távollétében vezeti az ülést.

8

(3) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejő betöltetlensége, illetve a polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetében a képviselı-testület összehívásának és vezetésének feladatait az alábbi sorrend szerint a - legidısebb képviselı, - Ügyrendi Bizottság elnök - Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke látja el. A polgármester helyettesítését ellátó személy – a helyettesítés ideje alatt – jogosult a helyi önkormányzat nevében kötelezettséget vállalni és utalványozni. (4) A képviselı-testület ülését fıszabályként az önkormányzat székhelyére kell összehívni. (5) Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a képviselı-testület ülése a székhelyen kívül máshová is összehívható. 23. § A képviselı-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelı idıpontra kell összehívni. 24. § (1) A képviselı-testület rendkívüli üléseit az ülés összehívására jogosult személy akkor hívja össze, ha a 21. §-ban foglalt feltételek fennállnak. (2) Az összehívás szükségességét az összehívásra jogosult személy a 21. § b) pontja esetében saját maga dönti el. (3) A képviselı-testület eseti határozattal is rendelkezhet rendkívüli ülés megtartásáról. 25. § A Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıje kezdeményezheti a képviselı-testület összehívását, valamint népi kezdeményezés is indítványozhatja. 26. § (1) A képviselı-testület rendes ülésének összehívása elektronikus úton írásos meghívó küldésével történik. (2) A meghívónak tartalmaznia kell: - az ülés helyét, - az ülés idıpontját, - a tervezett napirendeket, - a napirendek elıadóit, - utalás az írásos vagy szóbeli elıterjesztésre - a képviselı-testület ülése összehívójának megnevezését. (3) A meghívóhoz mellékelni kell az elıterjesztéseket. A tanácskozási joggal meghívandók az ülés idıpontjáról, napirendjérıl meghívóval értesülnek. Részükre az írásos elıterjesztések megismerhetıségé a körjegyzı a hivatalban biztosítja. (4) A meghívót és az elıterjesztéseket a képviselı-testületi ülését elıkészítı bizottsági ülések idıpontját megelızı legalább 4 nappal elıbb ki kell küldeni, elektronikus úton, illetve akinek nem áll rendelkezésére elektronikus elérhetıség, papír alapon. (5) A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni: 9

- képviselıknek, - körjegyzınek, - tanácskozási joggal rendelkezı önszervezıdı közösségek képviselıinek, - bizottságok nem képviselı tagjainak, - díszpolgárnak - elıterjesztıknek, - akiket az ülés összehívója megjelöl. (6) A képviselı-testület nyílt, illetve zárt ülésére szóló meghívóját külön-külön kell elkészíteni. A zárt ülés meghívóját és elıterjesztéseit csak a zárt ülésen részt venni jogosultaknak szabad megküldeni. 27. § (1) A képviselı-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonlóan meghívóval és a vonatkozó elıterjesztések csatolása mellett történhet, elektronikus úton, illetve papíralapon, ha nincs elektronikus elérhetıség. (2) Indokolt esetben lehetıség van a képviselı-testületi ülés összehívására: - telefonon keresztül történı szóbeli meghívással, - egyéb szóbeli meghívással. A szóbeli meghívás esetében lehetıség szerint biztosítani kell az elıterjesztések meghívottakhoz történı eljuttatatását. (3) A sürgıs, halasztást nem tőrı esetben az ülés elıtt 48 órával is kiküldhetı a meghívó. Erre bármilyen értesítési mód igénybe vehetı: el lehet tekinteni az írásbeliségtıl is, a sürgısség okát azonban mindenképpen közölni kell. 28. § (1) A képviselı-testület ülésén a képviselık szavazati joggal vesznek részt. (2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan: a) a körjegyzıt, b) a bizottság nem képviselı tagját, c) az illetékes országgyőlési képviselıt. (3) Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg tanácskozási jog a meghívottak közül: a) az önkormányzat intézményének vezetıjét, illetve azt, b) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg. 29. § A képviselı-testület ülésérıl a lakosságot tájékoztatni kell. A tájékoztatás formája: a meghívó kifüggesztése az önkormányzat hirdetıtáblájára az ülést megelızı 3 nappal korábban, illetve a Keresztúri Hírmondó helyi újságban, és a község honlapján. A hirdetmény kitételének és levételének dátumát a körjegyzı a hirdetményen záradékával igazolja. A hirdetményben tájékoztatást kell adni arról, hogy a képviselı-testületi elıterjesztések hol tekinthetık meg. Az alakuló ülés 30.§. 10

(1) A képviselı-testület alakuló ülését a választást követı 15 napon belül kell összehívni. Az összehívásról a megválasztott polgármester gondoskodik. (2) Az alakuló ülést a korelnök (legidısebb települési képviselı) nyitja meg és vezeti a polgármester eskütételének megtörténtéig. Az alakuló ülésen a polgármester, a képviselık, az alpolgármester, bizottsági tagok (képviselı és külsı tag) e minıségében esküt tesznek, és aláírják az esküokmányt. (3) Az alakuló ülésen a helyi választási bizottság elnöke tájékoztatja a képviselı-testületet a választás eredményérıl, továbbá az eskütételt követıen a polgármesternek és a képviselıknek átadja a megbízólevelet. (4) Az alakuló testületi ülés kötelezı napirendjei: - polgármester illetményének, juttatásainak megállapítása - alpolgármester megválasztása, tiszteletdíjának megállapítása -

SzMSz szerinti bizottságok képviselı és külsı tagjainak megválasztása, tiszteletdíjuk megállapítása

-

külsı bizottságok tagjainak eskütétele ciklusprogram meghatározása, elfogadása

31.§. A képviselı-testület részvételével mőködı társulások üléseire vonatkozó szabályok (1) Az önkormányzat tagja a Fonyódi Többcélú Kistérségi Társulásnak (továbbiakban: többcélú társulás). (2) A többcélú társulás tagjai a társulás valamennyi tagjának döntését igénylı, a társulás mőködését, valamint az általa ellátott feladat- és hatásköröket érintı döntések meghozatala céljából együttes képviselı-testületi ülést tarthatnak. (3) Az együttes képviselıtestületi ülés tartását a többcélú társulás tanácsa kezdeményezi. (4) Az együttes képviselıtestületi ülést, a társulást alkotó képviselıtestületek Szervezeti és Mőködési Szabályzataiban meghatározottak szerint, a polgármesterek hívják össze a megállapodás helye szerinti településre. (5) Az együttes képviselıtestületi ülést a többcélú társulás tanácsának elnöke vezeti. (6) Az együttes ülésen a képviselıtestület ülésére – az ülés vezetését kivéve – az Ötv-ben és a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban foglaltaknak megfelelıen kerül sor. (7) Az együttes ülésen a határozati javaslatok tárgyában a képviselıtestületek külön-külön szavaznak és hoznak határozatot. (8) Az együttes ülésrıl jegyzıkönyv készül, amely a testületi ülés jegyzıkönyvére vonatkozó szabályoknak megfelelıen a képviselıtestületek által hozott határozatokat külön, valamint a tanácskozáson elhangzott valamennyi – beleértve a más képviselı-testület tagja által tett – hozzászólás lényegét tartalmazza. 32.§. (1) A 31.§. (3) és (5) bekezdésben foglaltak kivételével a 31. § rendelkezéseit kell alkalmazni minden más esetben is, ha kettı vagy több képviselıtestület mőködését, feladat-, illetve hatáskörét érintı döntés meghozatala céljából együttes képviselıtestületi ülés tartása szükséges. 11

(2) Együttes ülés összehívását bármelyik érintett képviselıtestület kezdeményezheti, az ülés vezetésérıl a képviselıtestületek állapodnak meg. A képviselı-testület ülésének vezetése 33. § A képviselı-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok: a) a képviselı-testület határozatképességének megállapítása, és annak az ülés teljes ideje alatt történı figyelemmel kisérése b) jegyzıkönyv-hitelesítık kijelölése, c) napirend elıterjesztése, elfogadtatása, d) az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése, e) napirendenként: - vita levezetése, ezen belül hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása, - a vita összefoglalása, - az indítványok szavazásra való bocsátása, - határozati javaslatok szavazásra bocsátása, - a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerően, - a napirend tárgyában hozott döntés(ek) kihirdetése, f) a rend fenntartása, g) ügyrendi kérdések szavazásra bocsátásása és a szavazás eredményének kihirdetése, h) idıszerő kérdésekrıl tájékoztatás, i) tájékoztatás a lejárt határidejő határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekrıl, a két ülés közti fontosabb eseményekrıl, az elızı testületi ülésen elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekrıl, a polgármesterre átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl j) az ülés bezárása, k) tájékoztatás a következı ülés várható idıpontjáról, napirendjérıl. A határozatképesség megállapítása 34. § (1) A képviselı-testület tagjainak választáskori létszáma: 10 fı. (2) A képviselı-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább – a képviselıknek több mint a fele, azaz – 6 fı jelen van. (3) Ha a (2) bekezdésben megjelölt számú képviselı nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen ülést 5 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni. (4) Ha a képviselı-testület ülése határozatképtelenné válik az ülés folyamán, a polgármester az ülést felfüggeszti, idıtartam meghatározásával. Amennyiben a felfüggesztés ideje alatt sem válik az ülés határozatképessé, a polgármester az ülést elnapolja. Ez esetben a polgármester 5 napon belüli új idıpontba hívja össze a képviselı-testület ülését. Jegyzıkönyv-hitelesítık kijelölése 35. §

12

Jegyzıkönyv-hitelesítıket az ülés levezetıje jelöli ki, akiknek a testületi ülés teljes tartama alatt részt kell venni, segítenek a szavazatok összeszámlálásában. A jegyzıkönyv-hitelesítık kijelölésének szabálya: a mindenkori alpolgármester, és a jelenlevı névsorban következı képviselı. Az alpolgármester akadályoztatása esetén a jelenlevı névsor szerinti két képviselı. A hitelesítık feladata az elkészült jegyzıkönyvek aláírásukkal történı hitelesítése. Napirendi javaslat elıterjesztése és elfogadtatása 36. § (1) A polgármester elıterjeszti a napirendi pontokat. A képviselık javaslatot tehetnek a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, javasolt napirendi pontok törlése. (2) A napirend elfogadásáról a testület egyszerő szótöbbséggel, határozattal dönt. Az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése 37. § (1) A képviselı-testület ülése nyilvános. (2) A képviselı-testület egyedi döntéssel – egyszerő szótöbbséggel – hozzászólási jogot adhat a képviselı-testület ülésén megjelent személynek. A döntésében meghatározhatja a hozzászólás maximális idıtartamát. Hozzászólási jog nem adható azokban az esetekben, melyeknél zárt ülés rendelhetı el. A hozzászólási jog feltétele, hogy az érintett személy a hozzászólási jog megadása elıtt a képviselıtestület ülését viselkedésével ne zavarja. A hozzászólási jog megvonható, ha az érintett személy nem tartja be a számára megadott idıkeretet. 38. § Zárt ülés (1) A képviselı-testület zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. A zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az érintett nyilvános tárgyalásba történı beleegyezı nyilatkozata beszerzéséig. (2) A képviselı-testület zárt ülést tart önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy , vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor .3 (3) A képviselı-testület zárt ülést rendelhet el – nyílt szavazással, minısített többséggel - a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (4) A zárt ülés elrendelésérıl az (1) bekezdésben foglalt esetekben szavazni nem kell. A testületi ülést levezetı személynek kell a napirend közlésével egyidejőleg hivatkozni a zárt ülésre vonatkozó törvényi elıírásra.

3

Módosította, kiegészítette a 11/2007.(IX.25.) rendelet. Hatályos: 2007.10.01. 13

(5) A zárt ülésen a képviselı-testület tagjai, a körjegyzı, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértı vesz részt. Törvény elıírhatja, mely esetben kötelezı az érintett meghívása. A könyvvizsgálót a véleményezési jogkörébe tartozó ügyekben meg kell hívni a zárt ülésre. 4

(6) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyvet kell készíteni. A zárt ülésen hozott határozatot is nyilvános ülésen kell kihirdetni a személyiségi jogok figyelembevételével. (7) A zárt ülésre vonatkozó rendelkezések a bizottságok üléseire is értelemszerően vonatkoznak. Napirendek tárgyalása - vitától a döntéshozatalig 39. § (1) A napirendi pont tárgyalását szóbeli kiegészítés elızheti meg. Ennek megtételére az elıterjesztı és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult. (2) A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli elıterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia. 40. § (1) A napirendi ponttal kapcsolatban az elıterjesztıhöz a képviselık és a meghívottak kérdést intézhetnek. Az ülésen felszólási joguk elsısorban a képviselıknek és a tanácskozási joggal meghívottaknak van. A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. A hozzászólások idıtartama egy-egy napirendi pont esetében 3 perc. Egy-egy napirendi ponton belül további hozzászólás két alkalommal 30-30 másodpercben történhet. (2) Az elıterjesztı a javaslatot, illetve a képviselı a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. A módosító indítványt az elıterjesztınek szó szerint meg kell fogalmaznia. (3) A vita lezárására, a hozzászólások idıtartamának a korlátozására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz. (4) A napirendi pont vitáját az elıterjesztı foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre. (5) Bármely képviselı, illetve a napirend elıadója a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendrıl történı levételét. A javaslatról a képviselı-testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határozat. 41. § Az ülésvezetı a vita lezárása után elsıként a módosító – az elhangzás sorrendjében - majd az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra. 42. § A szavazás elıtt a körjegyzı törvényességi észrevételt tehet. 43. § 4

A rendelet 3. mondatát a 11/2007.(IX.25.) rendelet 2.§. (2) bekezdés hatályon kívül helyezte. Hatályos 2007.10.01. 14

Egyszerő többség esetén a javaslat elfogadásához a jelenlévı képviselık több mint a felének igen szavazata szükséges. 44. § Minısített többség, azaz a megválasztott képviselık több mint felének (legalább 6 képviselı) egybehangzó szavazata szükséges az - önkormányzati rendeletalkotáshoz - az önkormányzat szervezetének kialakításához és mőködésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz - önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozáshoz - külföldi önkormányzattal való együttmőködést rögzítı megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz - intézmény alapításához - a képviselı kizárásához - zárt ülés elrendeléséhez /kivéve az Ötv. 12.§./4/ bekezdés a./ pontja/ - a képviselı-testület megbízatásának lejárta elıtti feloszlatásához - a polgármester elleni kereset benyújtásához - az SzMSz-ben meghatározott ügyek eldöntéséhez 45. § (1) A képviselı-testület döntéseit (határozat, rendelet) általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. A képviselık a szavazás során „igen”, „ellenszavazat”, „tartózkodás”-sal nyilvánítanak véleményt. A szavazástól való tartózkodást ellenszavazatként kell figyelembe venni. (2) A javaslat elfogadásához a jelenlevı települési képviselık több mint a felének igen szavazat szükséges. (3) A szavazatok összeszámlálásáról a levezetı elnök gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felöl – közvetlenül a szavazást követıen kétség merül fel, vagy ha azt valamelyik települési képviselı kéri, az elnök a szavazást a napirend tárgyalása nélkül köteles megismételtetni. (4) 5 (5) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha - azt a törvény írja elı, - azt a képviselı-testület jelenlevı tagjainak ¼-e indítványozza, - azt a polgármester kéri. Ügyrendi kérdésben névszerinti szavazást nem lehet tartani. (6) A név szerinti szavazás alkalmával a körjegyzı a névsor alapján minden képviselıt személy szerint szólít és a képviselı által adott választ (igen, nem tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselı a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti. A külön hitelesített névsor a jegyzıkönyv mellékletét képezi. 46. § (1) A képviselı-testület titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat. 5

A 11/2007.(IX.25.) rendelet 2.§. (2) bekezdése hatályon kívül helyezte. Hatályos: 2007.10.01. 15

(2) Az alpolgármester választásánál a titkos szavazás kötelezı. (3) A titkos szavazásról a képviselı-testület esetenként dönt. A titkos szavazásról külön szavazási jegyzıkönyv készül. (4) A titkos szavazás lebonyolításáról az Ügyrendi Bizottság gondoskodik. A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével történik. (5) A titkos szavazás eredményérıl a bizottság külön jegyzıkönyvet készít. Ezt a jegyzıkönyvet csatolni kell a képviselı-testületi ülés jegyzıkönyvéhez.

47.§. Kinevezés, választás döntéshozatali eljárása (1) A képviselı-testület kinevezés, választás tekintetében – amennyiben több pályázat érkezett, abc. sorrendben hallgatja meg, mielıtt a pályázatok érvényességét megvizsgálta. (2) Ezt követıen az érvényes pályázók nevét abc sorrendben veszi fel a szavazólapra. A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le. A polgármester a pályázókat, döntést követıen a pályázati kiírásban foglaltak szerint értesíti. 48. § (1) A képviselı-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. Hozzátartozó a kizárás esetén: az egyeneságbeli rokon és ennek házastársa, a testvér, a házastárs, az élettárs. A települési képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. (2) A kizárásról – az érintett települési képviselı kezdeményezésére vagy bármely települési képviselı javaslatára – a képviselı-testület dönt, minısítet többséggel. (3) A kizárt települési képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlevınek kell tekinteni. 49. § A döntéshozatalra, kizárásra vonatkozó szabályokat a képviselı-testület bizottságára is értelemszerően alkalmazandók. A felvilágosítás-kérés szabályai 50.§. Kérdés: az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, mőködési, döntési, elıkészítési jellegő felvetés vagy tudakozódás.

51.§. Interpelláció: érdemi önkormányzati ügyekben, a helyi közügyek lényeges elemeire vonatkozó probléma felvetése, feltárása, annak megszüntetésére, helytelen gyakorlatra hívja fel a figyelmet, vagy panasz orvoslását kéri. 16

52.§. A kérdésre a megkérdezett a képviselı-testület ülésén válaszol. Ha az érintett a kérdésre nem tud válaszolni, vagy az interpellációra nem tud reagálni, azt 15 napon belül írásban teszi meg. 53. § (1) A képviselık az ülésen a polgármestertıl, az alpolgármestertıl, a bizottság elnökétıl, valamint a körjegyzıtıl – az önkormányzat feladatkörébe tartozó témában –szóban és írásban felvilágosítást kérhetnek. (2) Felvilágosítás-kérésnek az a kérdés-, illetve problémafelvetés tekinthetı, amely szoros kapcsolatban áll az önkormányzat által ellátott feladatokkal, illetıleg valamely irányítása alatt álló szervezet tevékenységi körével. (3) A felvilágosítás-kérést a polgármesternél lehetıleg az ülés elıtt 8 nappal írásban kell benyújtani. (4) Amennyiben a felvilágosítás-kérést a (3) bekezdésben elıírt határidın túl vagy a testület ülésén nyújtják be, úgy az érintettnek csak abban az esetben kell az ülésen választ adnia, ha a válaszadás elızetes vizsgálatot nem igényel. Ellenkezı esetben az ülést követı 15 napon belül írásban kell válaszolni. A válasz elfogadásáról a testület a soron következı ülésén dönt. (5) Az ülésen az adott válasz elfogadásáról elıször a felvilágosítást kérı képviselı nyilatkozik. Ha a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a testület vita nélkül dönt. Amennyiben a választ a testület elutasítja, elrendeli a felvilágosítás-kérés tárgyának részletes kivizsgálását a tárgy szerint illetékes bizottság bevonásával. Elıterjesztés 54. § (1) Elıterjesztésnek minısül a képviselı-testület ülésén ismertetett, az ülés napirendjéhez kapcsolódó: tájékoztató, beszámoló, rendelet-tervezet az indoklással és a határozati javaslat az indoklással. (2) A képviselı-testület ülésére írásos elıterjesztést kell benyújtani, melyet a meghívóval együtt meg kell küldeni az érintetteknek. (3) Kivételes esetben lehetıség van szóbeli elıterjesztésre is. Ebben az esetben is a tárgyalás feltétele, hogy a tárgykör szerinti bizottság véleménye rendelkezésre álljon. Ennek hiányában az elıterjesztés nem tárgyalható azon a testületi ülésen. Az ülés napján, illetve az ülésen a képviselık rendelkezésére bocsátott írásos elıterjesztést szóbeli elıterjesztésként kell kezelni. (4) Kizárólag írásban készülhet elıterjesztés: - önkormányzati rendeletalkotás, - Intézményalapítás, átszervezés, megszüntetés, - helyi népszavazás kiírása - díszpolgári cím, elismerések adományozása - munkaterv - vagyonrendelettel kapcsolatos, Ptk-ból eredı jogügyeletek, ügyek - lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló jelentés 17

-

pénzügyekkel, költségvetéssel kapcsolatos napirendek esetében. 55. §

Az elıterjesztések tartalmi elemei: - az elıterjesztés témájának, tárgyának meghatározása, - a témával kapcsolatos elızmények, korábban hozott képviselı-testületi döntések, azok végrehajtásával kapcsolatos információk, - a téma ismertetése, - a jogszabályi háttér bemutatása, - érvek és ellenérvek az adott témával kapcsolatban, - döntést igénylı témánál különbözı változatok bemutatása, azok következményeinek ismertetése, - anyagi kihatású döntésnél az önkormányzat és szervei költségvetésére gyakorolt hatás bemutatása, - egyéb körülmények, összefüggések, adatok, amelyek segítik a döntéshozatalt, határozati javaslat, illetve határozati javaslatok, mely tartalmazza a végrehajtásért felelıst/felelısöket. 56. § (1) Az írásos elıterjesztéseket a körjegyzınek jogszerőségi szempontból meg kell vizsgálnia. (2) A körjegyzı a hivatal útján gondoskodik az elıterjesztések, érintetthez való eljuttatásáról, elektronikus úton, illetve papíralapon. A zárt ülésre vonatkozó elıterjesztéseket a képviselı-testület tagjai, a bizottságok külsı tagjai „szigorúan bizalmas” jelezéssel kapják meg. A vállalkozói kör számára a nyilvános ülés elıterjesztéseit elektronikus formában biztosítja az önkormányzat. (3) A sürgısségi indítvánnyal benyújtott elıterjesztésnek is meg kell felelnie az 51-52.§-ban elıírt követelményeknek. Határozati javaslat 57. § (1) A határozati javaslat az írásos elıterjesztésben, illetve a szóbeli elıterjesztésben vagy a polgármester által a vita összefoglalása után megfogalmazott javaslat. (2) A határozati javaslat részei: a) a határozat szövege, b) végrehajtást igénylı döntéseknél - a határozat végrehajtásáért felelıs személyek neve, - a határozat végrehajtásának idıpontja. - Felelısként általában azt a tisztségviselıt kell megjelölni, akinek a feladatkörébe tartozik a határozat tartalmának végrehajtása: polgármester, bizottság elnöke, körjegyzı, intézményvezetı. - Meg kell jelölni a végrehajtási határidı: a határidıt általában évre, hónapra, napra kell meghatározni, szükség esetén részhatáridıt lehet alkalmazni, de a határidınek reálisnak kell lennie. A képviselı-testület döntései 58. § A képviselı-testület döntései 18

(1) A képviselı-testület döntései a rendelet és a határozat. (2) A képviselı-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelıs megnevezését. (3) A képviselı-testület hatósági határozataira – az Ötv-ben foglalt eltérésekkel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 59. § (1) A képviselı-testület határozatait a naptári év elejétıl folyamatos, növekvı, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos idıpontját (év, hó, nap megjelöléssel). (2)Az önkormányzati határozat jelölésére a jogszabályszerkesztésrıl szóló miniszteri rendelet szabályai az irányadók. 60. § A körjegyzı gondoskodik a képviselı-testületi határozatok nyilvántartásáról. A határozat-nyilvántartás formái: - határozatok nyilvántartása sorszám szerint, - határozat-kivonatok sorszám szerint növekvı sorrendben, - határozatok betőrendes nyilvántartása, - határozatok határidı nyilvántartása. 61. § Önkormányzati rendeletalkotás (1) A képviselı-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. (2) Rendelet alkotását a - képviselı, - polgármester - alpolgármester - a tárgy szerint illetékes bizottság, - a körjegyzı írásban kezdeményezheti a polgármesternél. (3) A rendelet alkotására irányuló kezdeményezést a polgármesternél kell benyújtani. (4) A képviselı-testület elhatározhatja a rendelet-tervezet kétfordulós tárgyalását is. (5) Rendeletalkotás esetén a képviselıt-testület a beterjesztett javaslat felett általános és részletes vitát is tarthat. Az erre vonatkozó indítványról a képviselı-testület vita nélkül dönt. (6) A rendelet-tervezet szakszerő elkészítésérıl a körjegyzı gondoskodik. (7) A rendelet-tervezet elıkészítése során törvény felhatalmazása alapján készülı rendelet-tervezetnél meg kell vizsgálni különösen: a) a szabályozási javaslat összhangban van-e a felhatalmazást adó törvénnyel, illetve a kapcsolódó egyéb jogszabályokkal; 19

b) a rendelet alkotási kötelezettség esetén a szabályozási javaslat kiterjed-e valamennyi, a törvényben megjelölt szabályozandó kérdéskörre; c) a szabályozási javaslat nem terjeszkedik-e túl a törvény szerinti felhatalmazás keretein; d) a szabályozási javaslat nem ellentétes-e magasabb szintő jogszabály rendelkezéseivel. (8) A törvényben nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok szabályozása tekintetében rendelet alkotás elıkészítésekor meg kell vizsgálni különösen: a) a szabályozási javaslat nem ellentétes-e bármely magasabb szintő jogszabály rendelkezéseivel; b) a szabályozási javaslat nem érint-e olyan kérdéskört, amelyre az Európai Uniónak kizárólagos jogalkotási hatásköre van; c) a szabályozási javaslat nem akadályozza-e az Európai Unió közösségi jogának érvényesülését, d) a szabályozási javaslat megfelel-e az Alkotmánybíróság határozataiban megfogalmazott, az Európai Közösségek Bírósága ítélkezési gyakorlata során kialakult jogelveknek. (9) A tervezetet a polgármester - a jegyzı véleményével együtt - véleményezés céljából megküldi a tárgykör szerint érintett bizottság(ok) részére. (10) A rendelet-tervezethez minden esetben indokolást kell főzni. Az elıterjesztésben be kell mutatni azokat a társadalmi, gazdasági és szakmai körülményeket, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismertetni kell a jogi megoldás szempontjait. (11) Az elıterjesztésben be kell mutatni a szabályozni kívánt társadalmi viszonyok alakulását, az állampolgári jogok és kötelességek érvényesülésének eszközeit, a szabályozás várható hatását, a végrehajtás feltételeit, a költség és haszonelemzést. (12) Amennyiben a rendelet-tervezet a közösségi jog tárgykörét érinti, az elıterjesztésben tájékoztatást kell adni arról, hogy a javasolt szabályozás milyen mértékben tesz eleget a jogharmonizációs követelményeknek, illetıleg összeegyeztethetı-e az Európai Közösségek jogszabályaival. Amennyiben a szabályozás az Európai Unió jogának való megfelelést szolgálja, erre az önkormányzati rendelet záró rendelkezésében az irányadó közösségi jogszabály megjelölésével utalni kell. (13) Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon ki kell hirdetni. A rendelet kihirdetésének napja a kifüggesztés napja. (14) Helyben szokásos módnak minısül: - önkormányzati hivatal hirdetıtáblájára történı kihelyezés, a község honlapján történı megjelentetés. (15) A község lakosságának széleskörő tájékoztatása érdekében a (8) bekezdésen túl a rendeletekrıl tájékoztatást kell adni a Keresztúri Hírmondó havonta megjelenı információs újságban, illetve a könyvtárban történı elhelyezéssel. (16) Az önkormányzatokkal, vagy többcélú társulással kötött feladat-ellátásokkal kapcsolatosan az azonos tartalommal megalkotandó rendelet-tervezeteket a gesztor önkormányzat jegyzıje/körjegyzıje készíti elı és gondoskodik az egyeztetésrıl. A rendelet alkotás folyamatát az egyes társulási megállapodásokban kell külön szabályozni. 62. § Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a körjegyzı írja alá. A rendelet hiteles, végleges szövegének megszerkesztésérıl és a kihirdetésérıl a körjegyzı gondoskodik. A körjegyzı a rendelet 20

kihirdetésérıl annak elfogadását követın 5 napon belül köteles gondoskodni. A rendelet egy példányát az elıkészítı iratokkal együtt irattárban is el kell helyezni. 63. § (1) A képviselı-testület rendeleteit a naptári év elejétıl folyamatos, növekvı, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének idıpontját (év, hó, nap megjelöléssel). (2) Az önkormányzati rendelet jelölésére a jogszabályszerkesztésrıl szóló miniszteri rendelet szabályai az irányadók.

(2) A körjegyzı gondoskodik a képviselı-testület rendeleteinek nyilvántartásáról. A rendelet-nyilvántartás formái: - rendelet-nyilvántartás sorszám szerint, a rendelet tárgyának megjelölésével, - rendeletek sorszám szerint, növekvı sorrendben, - rendeletek betőrendes nyilvántartása. (3) A képviselı-testület a körjegyzı közremőködésével és a tárgy szerint illetékes bizottság bevonásával szükség szerint, de évenként felülvizsgálja az önkormányzati rendeletek hatályosságát. (4) A körjegyzı gondoskodik a módosított képviselı-testületi rendeletek egységes szerkezetbe történı foglalásáról. A jegyzıkönyv 64. § (1) A képviselı-testület ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni. (2) A jegyzıkönyvnek tartalmaznia kell: - az ülés helyét, idejét - megjelent képviselık nevét, továbbá külön a távolmaradás okát elızıleg bejelentı, vagy azt elmulasztó képviselık nevét, - tanácskozási joggal jelenlevık nevét, beosztását, - elfogadott napirendeket - napirendi pontonként az elıadó nevét, szóbeli elıterjesztés, kiegészítés rövid tartalmát, vita során felszólalók nevét, mondanivalójuk lényegét, kérdésekre adott választ, szóban elıterjesztett határozati javaslatokat, módosító indítványokat, - határozathozatal módját, szavazás számszerő eredményét, rögzíteni kell, hogy hányan szavaztak igennel, hányan nemmel, illetve hányan tartózkodtak. - határozat szövegét, végrehajtás felelısét, határidıt, - polgármester esetleges intézkedéseit, - elhangzott kérdéseket, interpellációkat, az azokkal kapcsolatos válaszokat, - a következı testületi ülés idıpontjára, napirendjére vonatkozó javaslatot, ha az eltér a munkatervi idıponttól, napirendtıl - az ülés bezárásának tényét - a polgármester, körjegyzı, jegyzıkönyv-hitelesítık aláírását, a képviselı-testület hivatalos pecsétjét. (3) Zárt ülés esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minıségben (érintett vagy szakértı) vannak jelen. 21

(4) A jegyzıkönyv elkészítésérıl a körjegyzı gondoskodik. (5) A képviselı-testület valamely tagja kérésére a körjegyzı köteles a képviselı által elmondottakat szó szerint jegyzıkönyvbe venni. (6) Határozatot és rövidebb rendeletet a jegyzıkönyv szövegébe beépítve, terjedelmesebb rendelet, határozat esetében a jegyzıkönyv mellékleteként kell elhelyezni. (7) A jegyzıkönyvhöz csatolni kell: - a meghívót, - a jelenléti ívet, - az írásos elıterjesztéseket, - a jegyzıkönyv szövegében nem szereplı – polgármester és a körjegyzı sajátkező aláírásával ellátott rendeletet, - illetve a képviselık kérése alapján: - a képviselıi indítványokat, - a képviselıi hozzászólásokat, - a képviselıi interpellációkat. - a körjegyzı jogszabálysértésre vonatkozó észrevételét, - ha volt: név szerinti szavazásról készített névsort, titkos szavazás külön jegyzıkönyvét (8) Az aláírt, mellékletekkel ellátott jegyzıkönyvet, az ülést követı tizenöt napon belül a körjegyzı köteles megküldeni a Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıjének. (9) A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselı-testület ülésének a jegyzıkönyvébe és mellékleteibe. A zárt ülésrıl készült jegyzıkönyvbe a képviselı-testület tagja, a tárgyban közvetlenül érdekelt, vagy annak hivatalos megbízottja, a közigazgatási hivatal vezetıje, tovább a körjegyzı tekinthet be. (10) A jegyzıkönyvek betekinthetıségrıl a körjegyzınek kell gondoskodnia. A jegyzıkönyvek hivatalban elhelyezett anyagát csak hivatali dolgozó jelenlétében lehet megtekinteni. (11) A jegyzıkönyv egy példányát - a zárt ülés kivételével - az állampolgárok a körjegyzıség titkárságán - ügyfélfogadási idıben - megtekinthetik a hozzátartozó dokumentumokkal együtt, az adatvédelmi szabályok megfelelı alkalmazása mellett, arról - költségtérítés ellenében - másolatot kérhetnek. (12) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyvet kell készíteni. (13) A képviselı-testület jegyzıkönyveinek naptári évenkénti beköttetésérıl a körjegyzı gondoskodik. A jegyzıkönyv 1 példányát – a zárt ülés jegyzıkönyvének kivételével – a községi könyvtárban is el kell helyezni. A képviselı-testület üléseit hangszalagon, digitálisan is rögzíteni kell, mely adathordozóra történt kiírását követıen nem selejtezhetı. Az adathordozó biztonságos tárolásáról az iratkezelési szabályzat szerint a körjegyzı gondoskodik. 6 65.§ A közérdekő és a közérdekbıl nyilvános adatok kezelése, hozzáférésének biztosítása (1) Az önkormányzat feladatkörébe tartozó ügyekben - így különösen az önkormányzati költségvetésre és annak végrehajtására, az önkormányzati vagyon kezelésére, a közpénzek felhasználására és az 6

Módosította a 11/2007.(IX.25.) rendelet. Hatályos: 2007.10.01. 22

erre kötött szerzıdésekre, a piaci szereplık, a magánszervezetek és -személyek részére különleges vagy kizárólagos jogok biztosítására vonatkozóan - biztosítja a közvélemény pontos és gyors tájékoztatását. (2) Az önkormányzat rendszeresen elektronikusan a honlapján vagy a község hirdetıtábláján közzéteszi a tevékenységével kapcsolatos legfontosabb - így különösen a hatáskörére, illetékességére, szervezeti felépítésére, szakmai tevékenységére, annak eredményességére is kiterjedı értékelésére, az általa kezelt adatfajtákra és a mőködésérıl szóló jogszabályokra, valamint a gazdálkodására vonatkozó - adatokat. (3) A fent említett adatok nem ismerhetık meg, ha azok bírsági eljárással vagy közigazgatási hatósági eljárással érintettek. (4) Az önkormányzat és szervei feladat- és hatáskörébe tartozó döntés meghozatalára irányuló eljárás során készített vagy rögzített, a döntés megalapozását szolgáló adat a keletkezésétıl számított tíz évig nem nyilvános. Ezen adatok megismerését az azt kezelı szerv vezetıje engedélyezheti. (5) A közérdekő adatok megismerésére irányuló igényt a települési önkormányzat hivatalánál kell elıterjeszteni a körjegyzınek címezve. A körjegyzı az igényt megvizsgálja és intézkedik annak elutasítása vagy teljesítése iránt. Az adatot kezelı szerv az igény tudomására jutását követı legrövidebb idı alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül tesz annak eleget. (6) Az igény elutasítására a Ket. szabályait kell alkalmazni. A tanácskozás rendjének fenntartása 66.§. (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester, az ülés levezetıje gondoskodik: Ennek során: - figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illı, sértı kifejezéseket használ - ismételt figyelmeztetést követıen megvonhatja a szót - rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselı-testület tagjához, illetve a képviselı-testület üléséhez méltatlan magatartást tanúsít (2) Tartós rendzavarás, állandó lárma, vagy a vita folyamatos rendjét ellehetetlenítı esemény következtében az ülés vezetıje – ha ismételt figyelmeztetései sem jártak eredménnyel – felfüggesztheti az ülést. (3) A tanácskozás rendjének megzavarása esetén az ülés vezetıje rendre utasíthatja a rendzavarót, ismétlıdı rendzavarás esetén az érintettet a terem elhagyására kötelezheti, kivéve a képviselı-testület tagját. (4) Az ülés vezetıjének a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, azzal vitába szállni nem lehet. 67.§. Az együttes ülések rendje a körjegyzıség tekintetében

23

(1) A körjegyzıség mőködésével, a mőködés ellenırzéséve kapcsolatos feladatok érdekében egyeztetı üléseket a társult önkormányzatok bármely polgármesterének téma, idıpont, helyszín - megjelöléssel – indítványára 3 napon belül össze kell hívni. (2) A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy évente legalább 3 együttes képviselıtestületi ülést tartanak, a közösen elfogadott éves munkaterv alapján. (3) A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy együttes ülést bármelyik képviselıtestület kezdeményezésére 3 napon belül írásban össze kell hívni. A kezdeményezésnek tartalmazni kell az idıpontra, helyszínre és napirendre, témára vonatkozó javaslatot. Ilyen esetben a kezdeményezı képviselı-testület polgármestere a körjegyzı bevonásával, gondoskodik a téma, az elıterjesztés elıkészítésérıl, írásban történı megküldésérıl a képviselı-testületek részére. (4) Az együttes üléseket felváltva vezetik a társult önkormányzatok polgármesterei. A polgármester akadályoztatása esetén a soros önkormányzat alpolgármestere, az ı akadályoztatása esetén a korelnök. Az együttes ülésekrıl készített jegyzıkönyvet hitelesítésére az önkormányzatok alpolgármesterei, és egy-egy képviselıt kell kijelölni. (5) Az együttes ülés jegyzıkönyve tartalmazza külön-külön a napirendeket, határozatokat. (6) A képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott döntése szükséges a) b) c) d) e)

körjegyzı kinevezéséhez a megállapodás jóváhagyásához a megállapodás módosításához a körjegyzıséghez történı csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz azokban az ügyekben, melyet törvény ír elı (Ötv. Ktv., Áht.) A képviselı-testület feloszlása 68. §

A képviselı-testület a megbízatásának lejárta elıtt név szerinti szavazással, minısített többségő döntéssel kimondhatja a feloszlását. Ebben az esetben hetvenöt napon belüli idıpontra idıközi választást kell kiírni. A képviselı-testület az új képviselı-testület alakuló üléséig, a polgármester az új polgármester megválasztásáig ellátja feladatát, gyakorolja hatáskörét. A képviselı-testület feloszlása nem mondható ki a választást követı hat hónapon belül, illetıleg a megbízatásának lejártát megelızı egy éven belül. Az idıközi választás költségét az önkormányzat viseli.

IV. fejezet A települési képviselı A megbízatás keletkezése 69. § A települési képviselı megbízatása, jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek. 70. § (1) A települési képviselı a képviselı-testület alakuló ülésén (idıközi választás esetén a megválasztását, illetıleg a kislistán mandátumhoz jutott képviselık esetében a megbízólevél átvételét követı ülésen) esküt tesz a képviselı-testület elıtt. 24

(3) A képviselı az eskü letételéig nem gyakorolhatja jogait. 71.§. Vagyonnyilatkozatra vonatkozó egyéb szabályok (1) A képviselı a megbízólevelének átvételétıl, majd ezt követıen minden év január 1-tıl számított 30 napon belül – törvényben szabályozott – vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselı saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élı házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a vagyonnyilatkozatát. (2) Az (1) bekezdésben hivatkozott vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – a képviselı a képviselıi jogait nem gyakorolhatja, és képviselıi megbízatásával kapcsolatban meghatározott juttatásokban nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot a Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság tartja nyilván és ellenırzi. (4) A képviselı (beleértve a polgármestert is) vagyonnyilatkozata – az ellenırzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános. (5) A képviselı hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenırzı bizottság tagjai tekinthetnek be ellenırzés céljából. (6) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményérıl az ellenırzı bizottság tájékoztatja a soron következı ülésen a képviselıtestületet. (7) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozatot ellenırzı bizottság felhívására a képviselı köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követı nyolc napon belül törölni kell. (8) A Bizottság, a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására és ellenırzésére vonatkozóan részletes belsı szabályokat állapíthat meg. 71/A.§.7 Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekrıl szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Vnytv.) 3.§.(1) bekezdés c-) pontja alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek az intézményvezetık, valamint a bizottságok külsı tagjai.

A képviselı feladata 72. § A települési képviselı: - a település egészéért vállalt felelısséggel képviseli választóinak érdekeit, - részt vehet a képviselı-testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenırzésében. 7

Megállapította a 14/2008.(VII.2.) rendelet. Hatályos 2008. július 2. napjától 25

A képviselık névsora 73. § A települési képviselık névsorát e rendelet 1. számú függeléke tartalmazza. A képviselık jogai és kötelességei 74. § (1) Minden települési képviselınek azonosak a jogai és kötelességei. (2) A képviselı döntéseit kizárólag saját meggyızıdése alapján hozza. Szavazatát megindokolni nem köteles, emiatt semmiféle hátrány nem érheti. (3) A képviselı jogosult megbízatása idejére képviselıi munkájához igénybe venni a körjegyzı által erre kijelölt helyiségét, az önkormányzat által térítésmentesen biztosított informatikai szolgáltatásokat, valamint a részére átadott - az önkormányzat tulajdonát képezı - hordozható számítógépet, annak tartozékait és a mőködéshez szükséges szoftvereket. (4) A képviselı jogosult az önkormányzati ügyeket tartalmazó iratokba betekinteni, azokról jegyzetet, feljegyzést készíteni a hivatalban, a személyes adatok és az üzleti titok védelmére, az iratvédelemre és iratkezelésre vonatkozó szabályok betartásával. (5) A települési képviselı jogai különösen: a) a képviselı-testület ülésén a polgármestertıl (alpolgármestertıl), a körjegyzıtıl, a bizottság elnökétıl önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésıbb tizenöt napon belül írásban – érdemi választ kell adni; b) a települési képviselı kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzıkönyvhöz kell mellékelni; illetıleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzıkönyvben; c) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselıt meg kell hívni; d) kezdeményezheti, hogy a képviselı-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, – a képviselı-testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését; e) megbízás alapján képviselheti a képviselı-testületet; f) a képviselı-testület hivatalától igényelheti a képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremőködést; g) közérdekő ügyben kezdeményezheti a képviselı-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni. h.) A képviselı képviselıi jogai megsértése miatt a polgármesterhez fordulhat. A polgármester köteles haladéktalanul intézkedni a sérelem megszüntetése érdekében. A képviselı védelmében esetlegesen szükséges bírósági eljárást - a hivatalos személyekre vonatkozó elıírások alapján - az önkormányzat indítja meg. (6) A települési képviselı kötelessége: a) tevékenyen részt venni a képviselı-testület, valamint annak a bizottság(ok)nak a munkájában, amelynek tagja. b) kapcsolatot tartani a választóival, tájékoztatni ıket a képviselı-testület mőködése során hozott közérdekő döntésekrıl; c) bejelenteni, ha a testületi ülésen nem tud megjelenni; 26

d) 8 e) a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti, valamint magán titkot megırizni. Titoktartási kötelezettsége megbízatásának megszőnése után is fennáll. f.) ha vele szemben fennáll a személyes érintettség, annak bejelentése g) az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követı ülésen esküt tenni, h) vele szemben felmerült összeférhetetlenségi okot a polgármesternek bejelenteni és megszüntetni, valamint a törvény elıírásai szerint vagyonnyilatkozatot tenni

Járandóságok, képzés, továbbképzés 75. § (1) A képviselık, bizottsági tagok, elnökök tiszteletdíjáról külön rendelet rendelkezik. (2) A képviselınek a képviselıi tevékenységgel összefüggı, általa megelılegezett, számlával igazolt költségét meg kell téríteni. A költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. (3) A képviselı-testület a képviselıt, a bizottság nem képviselı tagját természetbeni juttatásban részesítheti, melynek pénzügyi fedezetét és módját az éves költségvetési rendeletben kell megállapítani. (4) A képviselık képzésérıl, továbbképzésérıl – feladataik eredményes ellátása érdekében – a képviselı-testület gondoskodik. A megbízatás megszőnése 76.§ (1) A települési képviselı jogai és kötelezettségei a megbízatás megszőnésével szőnnek meg. (2) A képviselı megbízatása megszőnik: a) a megválasztását követı helyi önkormányzati általános választás napján, b) a választójogának elvesztésével, c) az összeférhetetlenség kimondásával, d) lemondással, e) ha az önkormányzati képviselı egy éven át nem vesz részt a képviselı-testület ülésén, f) a képviselı-testület feloszlatásával, g) a képviselı-testület feloszlása esetén, h) a képviselı halálával. 77. § (1) Az önkormányzati képviselı lemondhat: a) a lemondás tényének képviselı-testületi ülésen való bejelentésével. (A lemondás és a megbízás megszőnésének idıpontját az ülés jegyzıkönyvében rögzíteni kell.) b) a képviselı-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával, melyet a polgármesternek ad át vagy juttat el. (Az írásbeli nyilatkozatot a képviselı-testület következı ülésén ismertetni kell.) (2) A lemondás nem vonható vissza. 8

A 11/2007.(IX.25.) rendelet 2.§. (2) bekezdése hatályon kívül helyezte. Hatályos 2007.10.01. 27

78. § (1) A képviselı megbízatása megszőnik: a) a képviselı által meghatározott, a lemondást követı egy hónapon belüli idıpontban, ennek hiányában, b) a lemondás bejelentésének, illetve az írásbeli nyilatkozat átvételének napján.

(2) A képviselıi megbízás megszőnését a testület határozatban állapítja meg: - a képviselı összeférhetetlenségének kimondása esetén, valamint - ha a megbízatást azért kell megszőntetni, mert a képviselı egy éven át nem vett részt a képviselı-testület ülésén. (3) A (2) bekezdés szerinti határozatot, az ülést követı munkanapon kézbesíteni kell: - az érintett önkormányzati képviselınek, - a választási bizottságnak, - a Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıjének. Összeférhetetlenség és az összeférhetetlenségi eljárás 79. § A települési képviselı nem lehet: a) központi államigazgatási szerv köztisztviselıje, b) közigazgatási hivatal vezetıje, köztisztviselıje, továbbá olyan államigazgatási szervnek a köztisztviselıje, melynek feladatkörébe az adott önkormányzatot érintı ügyek tartoznak és illetékessége az önkormányzatra is kiterjed, c) a jegyzı, aljegyzı, továbbá ugyanannál az önkormányzatnál a képviselı-testület hivatalának köztisztviselıje, d) a területileg illetékes területfejlesztési tanács munkaszervezetének munkavállalója, e) aki, illetve akinek a személyes közremőködésével mőködı gazdasági társaság önkormányzati feladatot - a képviselı-testülettel vagy a képviselı-testület szervével kötött vállalkozási, megbízási szerzıdés vagy munkaszerzıdés alapján - lát el, f) kuratóriumi tagság kivételével a képviselı-testület által létrehozott közalapítvány kezelı szervének tisztségviselıje, g) a képviselı-testület által alapított önkormányzati vállalat vezérigazgatója, vezérigazgató helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, vezetı testületének tagja, h) az önkormányzati tulajdoni részesedésével mőködı gazdasági társaság vezetı tisztségviselıje, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezetı testületének, valamint a társasággal munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló vezetıje, i) az önkormányzati tulajdoni részesedésével mőködı gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezetı testületének tagja, j) helyi és körzeti mősorszolgáltató, lapkiadó, lapterjesztı vezetıje, vezetı testületének tagja, ügyvezetıje, ezek vezetı állású alkalmazottja. 80. § A képviselı tiszteletdíjat, más járandóságot – a költségtérítés kivételével – nem vehet fel az önkormányzat által létrehozott közalapítványban, közhasznú társaságban végzett tevékenységéért. 28

81. § A képviselı, illetve a képviselı-testület bizottságának nem képviselı tagja: - az önkormányzattal, - az önkormányzat intézményével, - az önkormányzat hivatalával szemben jogi képviselıként nem járhat el, és perbeli képviseletet – a törvényes képviselet kivételével – nem láthat el.

82. § A képviselı: - szakmai vagy üzleti ügyben önkormányzati képviselıi minıségére nem hivatkozhat, - települési képviselıi megbízatásának felhasználásával jogosulatlanul bizalmas információkat nem szerezhet, és nem használhat fel. 83. § (1) A képviselı a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek. (2) A képviselı a megbízólevelének átvételét, illetve az összeférhetetlenségi helyzet keletkezését vagy annak az önkormányzati képviselı tudomására jutását követı 30 napon belül köteles: - a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot megszüntetni, - az összeférhetetlenséggel érintett tisztségrıl való lemondását írásban benyújtani, és annak másolatát átadni a polgármesternek. 84. § Az összeférhetetlenség megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél. A polgármester a kezdeményezést az Ügyrendi Bizottságnak adja át kivizsgálásra. A bizottság elıterjesztése alapján a képviselı-testület a következı ülésén, legkésıbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követı 30 napon belül határozattal dönt az összeférhetetlenségrıl. 85. § (1) A képviselı az összeférhetetlenségét megállapító, illetıleg a megbízatása megszőnését – a képviselı-testületi ülésekrıl egy éven át meghaladó részvételének hiánya miatt – kimondó képviselıtestületi határozat felülvizsgálatát kérheti – jogszabálysértésre hivatkozással – a határozat kézhezvételétıl számított 8 napon belül a megyei bíróságtól. (2) A Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıje a megyei bíróságnál kezdeményezheti a képviselı összeférhetetlenségének kimondását, ha a képviselı-testület nem dönt az összeférhetetlenségrıl vagy döntése jogszabálysértı. (3) A bíróság a kérelemrıl – annak beérkezésétıl számított 30 napon belül – nemperes eljárásban, három hivatásos bíróból álló tanácsban határoz. A bíróság az érintett képviselıt, a polgármestert vagy a keresettel megtámadott határozatot hozó képviselı-testület képviselıjét, illetıleg a kereset elıterjesztıjét meghallgathatja. A bíróság döntése ellen további jogorvoslatnak helye nincs.

29

V. fejezet A képviselı-testület bizottságai A bizottságok létrehozása 86. § (1) A képviselı-testület - állandó - ideiglenes bizottságot hozhat létre. (2) A bizottságok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással. (3) A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a települési képviselık közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester, a képviselı-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság tagja, elnöke. A képviselı több bizottság tagjává is megválasztható, de elnöki tisztséget csak egy bizottságban tölthet be. A bizottság személyi összetételét a képviselı-testület bármikor megváltoztathatja saját elhatározásból is, nem csak lemondás kapcsán. (4) A bizottságba indokolt beválasztani a feladatköre szerinti területen: - szolgáltatást nyújtó legjelentısebb szervezet képviselıjét, - legjelentısebb társadalmi szervezet küldöttjét, - a szolgáltatást igénybe vevı más választópolgárt. (5)A bizottságok ügyrendjüket saját maguk állapítják meg. A bizottsági ügyrendet, a bizottság megalakulását követı 30. napon belül a jegyzınek meg kell küldeni. A bizottság ügyrendjét az érintett bizottságnak folyamatosan felül kell vizsgálnia, figyelemmel e rendelet és más jogszabályok változásaira A bizottságok mőködése 87. § (1) A bizottság szükség szerint ülésezik. A bizottság ülését úgy kell összehívni – a képviselı-testület elé kerülı elıterjesztések egyidejő megküldésével, hogy az az ülést megelızı legalább 3 nappal történjen. (2) A bizottsági üléseket: - az elnök hívja össze, de a polgármester indítványára is össze kell hívni. (3) A bizottság ülését 8 napon belül össze kell hívni, ha azt - a képviselı-testület elrendeli, - a polgármester indítványozza - a bizottsági tagok fele indítványozza. (4) Az üléseket a bizottság elnöke vezeti. (5) A bizottság ülése nyilvános. A zárt ülésre vonatkozó szabályok a képviselı-testületi zárt ülésekre vonatkozó szabályokkal egyeznek meg. (6) A bizottság ülésén tanácskozási joggal vesz részt a körjegyzı, távollétében általa kijelölt személy, az alpolgármester. 30

(7) A bizottság a döntéseit egyszerő többséggel hozza. A bizottság döntéseinek kiadmányozója a bizottság elnöke, vagy távollétében az általa megbízott bizottsági tag. (8) A bizottság határozatképességére és határozathozatalára, a képviselı-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (9) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt. (10) A bizottság ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni, melynek elkészítésérıl, elkészíttetésérıl a körjegyzı gondoskodik.9 A jegyzıkönyvet a bizottság elnöke írja alá. A jegyzıkönyvet, az ülést követı 15 napon belül a jegyzı köteles megküldeni a Dél-Dunántúli Közigazgatási Hivatalnak. A Szociális és Egészségügyi Bizottság döntéseit tartalmazó jegyzıkönyvet, valamint a zárt ülésrıl készült jegyzıkönyvet, az ülést követı 15 napon belül minden képviselı részére meg kell küldeni, szigorúan bizalmas jelöléssel. (11) A bizottságok mőködésének ügyviteli feladatait a képviselı-testület hivatala látja el. A bizottság feladatai 88. § (1) A bizottság a következı feladatokat látja el: - feladatkörében elıkészíti a képviselı-testület döntéseit, - szervezi és ellenırzi a döntések végrehajtását, - benyújtja az elıterjesztéseket, - elıterjesztésekhez állásfoglalást készít, - gyakorolja a testület által rá átruházott hatósági hatáskört, - feladatkörében ellenırzi a képviselı-testület hivatalának a képviselı-testület döntéseinek: - elıkészítésére, illetıleg - végrehajtására irányuló munkáját, - ha a hivatal tevékenységében a képviselı-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmet, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. (2) A bizottság tevékenységérıl a képviselı-testület által meghatározott módon és idıpontban számol be. A képviselı-testület és a polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai 89. § (1) A képviselı-testület bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai: - meghatározza a bizottsági szervezetét és megválasztja bizottságait, - meghatározza azokat az elıterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be a képviselıtestületnek, - meghatározza azokat az elıterjesztéseket, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselı-testülethez, 9

Módosította a 11/2007.(IX.25.) rendelet. Hatályos: 2007.10.01. 31

-

döntési jogot adhat bizottságainak, a bizottság által hozott döntést felülvizsgálhatja, önkormányzati rendeletében hatósági hatáskört állapíthat meg a bizottságnak, határoz a polgármester által felfüggesztett bizottsági döntések tárgyában (a felfüggesztést követı ülésen).

(2) A polgármester bizottságokkal kapcsolatos jogosítványai: - indítványára össze kell hívni a bizottságot, - felfüggeszti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselı-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit, - dönt a bizottság elnökének (személyes érintettsége miatt történı) döntéshozatalból való kizárásáról. A testület állandó bizottságai 90. § (1) A képviselı-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében az alábbi állandó bizottságokat hozza létre: - Ügyrendi Bizottság, 3 tagú - Szociális és Egészségügyi Bizottság, 5 tagú - Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság, 5 tagú (2) Az (1) bekezdésben felsorolt bizottságok létszámát, a bizottságok feladatait, hatáskörét a rendelet 7, 8., 9. számú melléklete tartalmazza. A testület ideiglenes bizottságai 91. § (1) A képviselı-testület az ideiglenes bizottságot: - meghatározott idıre vagy - meghatározott feladat elvégzésére hozhatja létre. (2) A bizottság a meghatározott idı vagy a meghatározott feladat elvégzését követıen automatikusan megszőnik. (3) A képviselı-testület az ideiglenes bizottság létrehozásakor: - dönt a bizottság elnevezésérıl, - rendelkezik a bizottság személyi összetételérıl, létszámáról, - határozza meg azokat az elıterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá azokat, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselı-testülethez, - határozza meg a bizottságok feladat- és hatáskörét. (4) Az ideiglenes bizottságra, az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell – értelemszerően – alkalmazni.

32

VI. fejezet A polgármester, az alpolgármester, a körjegyzı A polgármester 92. § (1) A polgármester tisztségét foglalkoztatási jogviszonyban látja el. (2) A polgármester tagja a képviselı-testületnek, a képviselı-testület határozatképessége, döntéshozatala, mőködése szempontjából települési képviselınek tekintendı. (3) A polgármester a megválasztását követıen esküt tesz a képviselı-testület elıtt. (4) A polgármester tekintetében a képviselı-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat, munkabérét, költségtérítését a jogszabály keretei között határozza meg. A polgármester az államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelıs.

93. § Összeférhetetlenségi szabályok

(1) A polgármester az összeférhetetlenségi okot a megválasztásától, illetve az összeférhetetlenségi ok felmerülésétıl számított harminc napon belül köteles megszüntetni. (2) Ha a polgármester a (3) bekezdésben foglalt kötelezettségének nem tesz eleget, bármely képviselı indítványára - a száznál kevesebb lakosú község kivételével a képviselık közül választott háromtagú bizottság javaslata alapján - a képviselı-testület megállapítja az összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmények fennállását és kimondja az összeférhetetlenséget, illetıleg dönthet a hozzájárulás megadásáról, ha a törvény ezt lehetıvé teszi. A képviselı-testület határozatát az ülést követı munkanapon a polgármesternek kézbesíteni kell. (3) A polgármester az összeférhetetlenségét, illetıleg a megbízatás megszüntetését megállapító képviselı-testületi határozat felülvizsgálatát kérheti – jogszabálysértésre hivatkozással – a határozat kézhezvételétıl számított 8 napon belül a fıvárosi, megyei bíróságtól. (6) A jogorvoslattal kapcsolatban alkalmazni kell a képviselıknél leírt szabályokat. 94. § A polgármester megválasztásakor, majd azt követıen évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni. 95. § (1) A polgármester sorozatos törvénysértı tevékenysége, mulasztása miatt, továbbá vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelı teljesítése esetén a képviselı-testület - minısített többséggel hozott határozata alapján - keresetet nyújthat be a polgármester ellen a helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes megyei, fıvárosi bírósághoz a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében. Egyidejőleg kérheti a polgármesternek e tisztségébıl történı felfüggesztését is. A bíróság a keresetet soron kívül bírálja el. 33

(2) A bíróság eljárása során a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény rendelkezéseit azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a perben viszontkeresetnek, szünetelésnek és egyezségnek nincs helye. 96. § (1) A polgármester önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait, hatásköreit a képviselı-testület hivatalának közremőködésével látja el. (2) A polgármester a képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A polgármester: a) a körjegyzı javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések elıkészítésében és végrehajtásában; b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja; c) a körjegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a képviselı-testületnek a hivatal belsı szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására; d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, és az önkormányzati intézményvezetık tekintetében. A körjegyzıvel kapcsolatos munkáltatói jogokat a körjegyzıség létrehozásáról szóló megállapodás szerint gyakorolja. (3) A polgármester további feladatai: - segíti a képviselı-testület tagjainak testületi, illetve bizottsági munkáját, - meghatározza a körjegyzı képviselı-testületi tevékenységével kapcsolatos feladatait; - képviseli az önkormányzatot; - kapcsolatot tart a választópolgárokkal, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel; - fogadóórát tart, minden hónap 2. keddi napján 9-12 óra között. - nyilatkozik a sajtónak. Gazdálkodással kapcsolatos feladatai körében - felelıs az önkormányzat gazdálkodásának szabályszerőségéért - a képviselı-testület elé terjeszti a gazdasági programot és a költségvetés tervezetét - gondoskodik az önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról - kötelezettséget vállalhat az önkormányzat nevében - tájékoztatja a képviselı-testületet az évközi /féléves, három negyedéves/ gazdálkodásról. (4) A polgármester, ha a képviselı-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértınek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést, az ülést követı három napon belül nyújthatja be, a képviselı-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt. Az alpolgármester 97. § (1) A képviselı-testület – saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással a képviselıtestület megbízatásának idıtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére - társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. 34

(3) Az alpolgármester feladatai – jellegüket, tartalmukat tekintve – elıkészítı, összehangoló jellegőek. (4) Az alpolgármester részt vesz a képviselı-testület ülésére kerülı telıterjesztések kidolgozásában, a gazdasági és társadalmi és közszolgáltatást végzı szervezetekkel való kapcsolattartásban. (5) Részt vesz a bizottságok és képviselık munkájának segítésében, a kinevezési és a testület hatáskörébe tartozó választási ügyek elıkészítésében. (6) A polgármestert közvetlenül megilletı jogosítványokat az alpolgármester csak a polgármester tartós akadályoztatása esetén, helyettesítési jogkörében gyakorolhatja, illetve a polgármester valamennyi feladatát köteles ellátni. (7) Az alpolgármester nem lehet önkormányzati hatáskörök címzettje, ilyen hatáskört a polgármester sem ruházat át részére.

98. § A körjegyzõ (1) A körjegyzıt a képviselı-testületek együttes ülésén nevezik ki, határozatlan idıre. A körjegyzı kinevezéséhez a megállapodást kötı képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott, egybehangzó szavazata szükséges (Ötv. 15.§.1/ bekezdés) (2) A körjegyzıi állást nyilvános pályázat útján kell betölteni. A pályázati eljárás elıkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a képviselı-testületek döntésének figyelembevételével Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának Polgármesterei irányítják. A pályázati felhívást az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium10 hivatalos lapjának és a Somogyi Hírlapban kell közzétenni 99. § (1) A Körjegyzı: a/ vezeti a körjegyzıség hivatalát, a polgármesterek irányításával elkészíti annak ügyrendjét, munkaköri leírásait, gondoskodik annak folyamatos karbantartásáról; b/ elkészíti a köztisztviselõk munkaköri leírását és minõsítését, saját hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét; c/ tájékoztatást ad a lejárt határidejû önkormányzati határozatok végrehajtásáról; d/ rendszeresen tájékoztatást ad a polgármestereknek, a testületeknek, a bizottságoknak, az önkormányzat munkáját érintõ jogszabályokról; e/ a polgármesterek irányításával elõkészíti a Képviselõ-testületek, a bizottságok, elé kerülõ elõterjesztéseket; f/ a Képviselõ-testületek ülésein gondoskodik a jegyzõkönyv vezetésérõl és a szavazatok összeszámlálásáról; g/ tájékoztatja a Képviselõ-testületeket a körjegyzıség munkájáról, az ügyintézésrõl; h/ gondoskodik az önkormányzati rendeletek megismertetésérõl és végrehajtásáról; i/ szervezi a jogi felvilágosító munkát; j/ gondoskodik a körjegyzıség dolgozóinak rendszeres továbbképzésérõl; k/ ellenjegyzi a pénzügyi kötelezettségvállalásokat. 10

Módosította és megállapította a 11/2007.(IX.25.) rendelet. Hatályos 2007.10.01. 35

(2) A körjegyzõ részletes feladat- és hatásköreit a jogszabályok és a Képviselõ-testületek döntései határozzák meg. (3) A körjegyzı köteles jelezni a képviselı-testületeknek, a bizottságoknak és a polgármestereknek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel. VII. fejezet Körjegyzõség, mint a képviselõ-testületek hivatala 100. § (1) A képviselõ-testület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek elõkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására, a testületek mûködésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályokban elõírt államigazgatási feladatok ellátására Balatonmáriafürdı község képviselõtestületével közösen egységes hivatalt mûködtet. A hivatal elnevezése: Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzõsége. A körjegyzõség székhelye: 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52. A körjegyzõség megalakításának idõpontja: 2006. január 1. (2) A körjegyzõség hivatali létszámát, belsõ szervezeti felépítését, mûködésének részletes szabályait, feladat-és hatáskörét a körjegyzõséget alapító megállapodás rögzíti. E megállapodás tartalmazza: a./ a körjegyzõség elnevezését, címét, jogállását, b./ a körjegyzõség létszámát, c./ belsõ szervezeti felépítését, d./ alapvetõ feladatait, ezen belül - az önkormányzatok képviselõ-testületeinek mûködésével kapcsolatos feladatokat, - a jogszabályokban rögzített államigazgatási feladatokat, e./ a körjegyzõnek a hivatal vezetésével kapcsolatos feladatait, f./ a polgármesterek egyetértési jogának gyakorlását, (Ötv. 36. § /4/) g/. a körjegyzõség fenntartásával kapcsolatos költségek viselésének megosztását. (3) A körjegyzõség ügyrendjének tervezetét – az érintett polgármesterek véleményének kikérésével – a körjegyzõ készíti el és terjeszti – jóváhagyásra – a képviselõtestületek együttes ülésére. (4) A körjegyzõséget létrehozó képviselõ-testületek együttes ülése dönt: a./ a körjegyzõ kinevezésérõl, közszolgálati jogviszonyának megszüntetésérõl, összeférhetetlenség megállapításáról, fegyelmi büntetés kiszabásáról, kártérítési felelõsség megállapításáról, b./ a körjegyzõség ügyrendjének jóváhagyásáról, módosításáról minõsített többségû szavazással, c./ a körjegyzõség mûködésérõl szóló beszámoló elfogadásáról, d./ a körjegyzõség költségvetésérõl, zárszámadásáról. (5) A Körjegyzõség létrehozásáról szóló megállapodás és a Körjegyzıség Ügyrendje, Alapító Okirata, a Körjegyzıség létrehozásáról szóló megállapodás az SzMSZ mellékletét ( 10, 11, 12, 13.) képezi. VIII. fejezet A képviselı-testület társulásokra és együttmőködésre vonatkozó általános szabályai 101.§. 36

(1) Az önkormányzat feladatainak hatékonyabb, célszerőbb, gazdaságosabb és ésszerőbb ellátása érdekében társulás/ok/-ban vehet részt. (2) A képviselı-testület elsısorban a településsel közigazgatásilag határos önkormányzatok képviselıtestületeivel, a megyei közgyőléssel, más települések képviselı-testületeivel, gazdasági, szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakít társulásokat. (3) A megállapodások, társulások célja és rendeltetése: - tervek, fejlesztési koncepciók, programok egyeztetése - lakossági szükségletek kielégítésére szolgáló beruházási és településfejlesztési tervek összehangolása - közszolgáltatások racionális megszervezése - államigazgatási munka korszerősítése, gazdaságos és célszerő megoldásokkal (4) A képviselı-testület társulási megállapodások megkötése során az Ötv. 41.§-44.§. és az önkormányzatok társulásairól szóló 1997. évi CXXXIV. tv. rendelkezéseiben foglaltak szerint jár el. (5) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata hivatalos partnerkapcsolatot tart fenn a bajorországi Hohenberg a.d. Eger várossal, melyet a Balatonkeresztúron 1993. május 29-én aláirt okmány tanúsít. (6) Balatonkeresztúr Község Önkormányzata testvér-települési kapcsolatot tart fenn Bodrogkeresztúr község Önkormányzatával, melyet a 2001. augusztus 25-én aláirt szerzıdés tanúsít. (6) Az együttmőködési, társulási megállapodásokat az SZMSZ 10. sz. melléklete tartalmazza. (8) A képviselı-testület a rendelkezésre álló /szellemi és anyagi / eszközökkel támogatja a választópolgárok olyan öntevékeny együttmőködéseit is, amelyek céljuk-rendeltetésük szerint a helyi önkormányzati feladatok /közügyek/ megoldására irányulnak. (9) A lakossági önszervezıdı szervezetekkel való együttmőködés célja és rendeltetése: - a lakosság közügyek intézésébe való bevonása, a jogi felvilágosító munkával kapcsolatos tapasztalatok, módszerek közös konzultációkon történı megvitatása - a kulturális javak megóvása és fejlesztése - a sport, mővészetek útján a közösségi összefogás erısítése IX. fejezet A lakossággal való kapcsolati formák, lakossági fórumok, a közmeghallgatás 102. § (1) A képviselı-testület szükség szerint, de évente legalább egyszer - általános - közmeghallgatást tart. (2) A közmeghallgatást elıre meg kell hirdetni. (3) A meghirdetés során meg kell határozni a közmeghallgatás napirendjét. (4) A közmeghallgatást a kitőzött idıpont elıtt 7 nappal kell kihirdetni. Vezetésére, a jegyzıkönyvre egyebekben a képviselı-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni (5) A közmeghallgatás olyan fórum, ahol az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselıi közérdekő kérdést vethetnek fel, és javaslatot tehetnek. 37

(6) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.

X. fejezet Az önkormányzati gazdálkodás 103.§. (1) Az önkormányzat feladatai ellátásának gazdasági alapja az önkormányzat saját vagyona. A helyi önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megilletı vagyoni értékő jogokból áll, amelyek az önkormányzati célok megvalósítását szolgálják. Költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik. (2) A képviselı-testület legalább 4 évi idıtartamra, az alakuló ülést követı hat hónapon belül fogadja el gazdasági programját. A gazdasági program tartalmazza különösen: a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés feltételeinek elısegítését, a településfejlesztési politika, az adó politika célkitőzéseit, az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat. Az elfogadott gazdasági programot a képviselı-testület az önkormányzati választási ciklus lejárta elıtt felülvizsgálja, valamint értékeli.

(3) A gazdásági program tervezetének összeállítását a polgármester a körjegyzıvel együttmőködve végzi. A képviselı-testület elé terjesztésért a polgármester felelıs. (4) A gazdasági program tervezetét valamennyi bizottságnak meg kell tárgyalnia, és külön, valamint összegzı véleményüket az elıterjesztéshez kell csatolni.

(5) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetıbb rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet határozza meg, melyben a testület megállapítja: - a forgalomképtelen vagyontárgyak körét - a törzsvagyon korlátozottan forgalomképes tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során - forgalomképes vagyontárgyak körét - azoknak a vagyontárgyaknak, vagyoni részeknek és jogoknak a körét, amelyek elidegenítésérıl, megterhelésérıl, vállalkozásba való bevitelérıl, illetıleg más célú hasznosításáról csak helyi népszavazással lehet dönteni. (6) A képviselı-testület hitelt csak abban az esetben vesz fel, amennyiben más finanszírozási mód nem lehetséges vagy gazdaságilag célszerőtlen. (7) A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetének alakulásáról az évente megtartott közmeghallgatás keretében tájékoztatja az állampolgárokat. Az önkormányzat költségvetése 104.§. (1) A képviselı-testület a költségvetését önálló önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg.

38

(2) A körjegyzı által készített következı évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester a törvényi elıírások figyelembevételével, de legkésıbb november 30-ig benyújtja a képviselı-testületnek. (3) A koncepciót a lakossággal közmeghallgatás keretében ismertetni kell. (4) A költségvetési rendeletet a képviselı-testület két tárgyalási fordulóban fogadja el. a. / Az elsı tárgyalási forduló /koncepció/ fıbb elemei: - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele - az önkormányzat részére kötelezıen elıirt és szabadon felvállalható feladatok körültekintı és alapos elemzése, helyzetfelmérés. Ezen belül: a bevételi források, azok bıvítésének lehetıségei, a kiadási szükségletek, azok gazdaságos /törvényes keretek között mozgó/ célszerő megoldásainak meghatározása, az igények és a célkitőzések egyeztetése, a szükségletek kielégítési sorrendjének meghatározása, várható döntések hatásainak elızetes felmérése /több évre történı kihatásai/, mőködési, felújítási és fejlesztési prioritások meghatározása. b./ A második tárgyalási forduló kötelezı tartalmi követelményei: A közmeghallgatást követıen tárgyalja meg a képviselı-testület a költségvetési rendelet tervezetét, amely több változatban is készülhet. (5) A költségvetésrıl szóló elıterjesztést és rendelet tervezetet valamennyi bizottság megtárgyalja. A költségvetési rendelet elfogadását meg kell, hogy elızze idıben az önkormányzat részvételével mőködı társulásokkal, a kistérségi többcélú társulással való egyeztetés és a döntések meghozatala. Az egyeztetések és döntési sorrend betartása a körjegyzı feladata. (6) A költségvetési javaslat tartalmazza: - bevételi forrásokat, legalább az Ötv. 81-84.§-aiban meghatározott részletezettséggel, - a mőködési, fenntartási elıirányzatokat /önálló és részen önálló gazdálkodó költségvetési szervenként/, intézményen belül kiemelt elıirányzatonként részletezve: ezen belül: - személyi jellegő kiadásokat, - a munkaadókat terhelı járulékokat, - a dologi jellegő kiadásokat, - az ellátottak pénzbeli juttatásait, - speciális célú támogatásokat, - felújítási elıirányzatokat célonként, - a felhalmozási kiadásokat feladatonként - a fejlesztési kiadásokat feladatonként, valamint külön tételben, - a polgármesteri hivatal költségvetését feladatonként, valamint külön tételben, - az általános és a - céltartalékot - az éves létszámkeretet önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenként - a több éves kihatással járó feladatok elıirányzatait éves bontásban, - a mőködési és felhalmozási célú bevételi és kiadási elıirányzatok bemutatását tájékoztató jelleggel mérlegszerően, egymástól elkülönítetten, de – a finanszírozási mőveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban - elkülönítetten az Európai Unió támogatásával megvalósuló projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történı hozzájárulásokat. (7) A költségvetési rendelet tervezetét a körjegyzı készíti elı, s a polgármester terjeszti a képviselıtestület elé

39

(8) A polgármester az önkormányzat gazdálkodásának elsı félévi helyzetérıl augusztus 15-ig, a háromnegyed éves gazdálkodásról a – jogszabályi elıírásokat, határidıket figyelembe véve – a koncepcióhoz kapcsolódóan köteles tájékoztatni a képviselı-testületet. (9) A képviselı-testület által jóváhagyott kötelezı elıirányzatok között átcsoportosítani nem lehet, kivéve a helyi önkormányzati feladatok ellátása érdekében a polgármester kezdeményezésére azt a képviselı-testület engedélyezi. (10) Az átcsoportosítás jogát a képviselı-testület az általa meghatározott keretek között bizottságaira és a polgármesterre átruházhatja. (11) A körjegyzı által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követıen három hónapon belül terjeszti a képviselı-testület elé, melyrıl egyfordulós tárgyalási rendben dönt a képviselı-testület. Az önkormányzati gazdálkodás fıbb szabályai 105.§. (1) Az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat a körjegyzıség látja el. E körben különösen: - a PM által elıirt módon, és idıben elkészíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt, s mindezeket megküldi a MÁK részére, - beszedi az önkormányzat saját bevételeit, - igényli a MÁK-tól a címzett és céltámogatásokat - gondoskodik az önkormányzat által létrehozott és mőködtetett intézmények pénzellátásáról - biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemlélető kettıs könyvvitelének szabályszerő vezetését, s ezen belül – a pénzügyminiszter által meghatározottak szerint – kialakítja a saját, valamint az intézmények könyvvitelének számlarendjét - biztosítja az önkormányzat törzsvagyonának elkülönített nyilvántartását - elkészíti az önkormányzat éves vagyonleltárát, s azt csatolja az év végi költségvetési beszámolóhoz - az önkormányzat költségvetési számláját kezelı pénzintézeten keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak és az önkormányzat intézményei mőködési kiadásainak a kiegyenlítésérıl, illetıleg teljesítésérıl. (2) Az önkormányzat által alapított és fenntartott intézmények önállóan gazdálkodnak a részükre megállapított költségvetés keretein belül, mely során a takarékos és célszerő gazdálkodásra kell törekedniük. (3) Az intézmény a kötelezı térítési díjon és a képviselı-testület által kötelezıen elıirt bevételi összegen felüli bevételével szabadon rendelkezik, azt – az alapfeladatainak sérelme nélkül – felhasználhatja dologi kiadásokra (4) Az önkormányzat által mőködtetett intézmények vezetıi a kisebb összegő készpénz kifizetéseiket házipénztárban kezelt ellátmányból – a házipénztárban meghatározott szabályok szerint – teljesítik. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenırzése 106.§. (1) Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevıszék ellenırzi. 40

(2) A saját önkormányzati intézmények pénzügyi ellenırzését a képviselı-testület látja el. (3) A képviselı-testület gazdálkodásának belsı ellenırzésérıl jogszabályban meghatározott képesítéső belsı ellenır útján – többcélú társulás keretein belül, éves ütemterv alapján - gondoskodik. (4) A belsı ellenırzési tevékenység során szabályszerőségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítményellenırzéseket, illetve informatikai rendszerellenırzéseket, valamint az éves elemi költségvetési beszámolókra vonatkozóan megbízhatósági ellenırzéseket kell végezni az Áht. 121/A. §-ának (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen. (5) A Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság feladatkörébe tartozik, hogy az önkormányzatnál és intézményeinél: - véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, háromnegyed éves és éves beszámoló tervezeteit, - figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás /vagyonnövekedés-, csökkenés/ alakulását, értékeli az azt elıidézı okokat - vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenırzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését. (6) Az önkormányzat által fenntartott intézmények vezetıinek felelıssége, hogy az intézmény belsı ellenırzési rendszere mőködjön. Az intézmények belsı ellenırzésérıl készített összegzést a polgármester az ellenırzés lezárását követı képviselı-testületi ülésre köteles beterjeszteni. (7) A bizottság vizsgálati megállapításait haladéktalanul közli a képviselı-testülettel. Ha a képviselıtestület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzıkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevıszéknek. 107. § (1) A képviselı-testület (a vonatkozó jogszabályok alapján) rendeletet alkot: - az önkormányzat költségvetésérıl, - a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóról, (zárszámadásról) - az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetıleg más célú hasznosítására. (2) Az önkormányzat gazdálkodását a körjegyzı által készített, a polgármester által jóváhagyott pénzügyi-gazdálkodási szabályzatok alapján végzi. (3) A költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámmal kapcsolatos adatokat, a szerv általános forgalmi adó alanyiságát a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (4) A képviselı-testület a költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos elıírásokat a rendelet 5. számú melléklet szerinti szabályzatban határozza meg. XI. fejezet Záró és egyéb rendelkezések Hatálybaléptetés 108. § (1) E rendelet 2007. május 1. napján hatályba. A kihirdetésrıl a körjegyzı gondoskodik - a helyben szokásos módon. 41

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a 29/2004.(XII.17.), a 11/2005.(VI.23.), a 26/2005.(XII.22.), a 27/2005.(XII.22.), a 26/2006.(XII.28.) rendeletekkel módosított 10/2003.(III.26.) rendelettel megállapított Szervezeti és Mőködési Szabályzata. (3) Az SZMSZ függelékeinek folyamatos vezetésérıl, naprakész állapotban tartásáról a körjegyzı gondoskodik. Kovács József polgármester

Mestyán Valéria körjegyzı

Záradék: A rendeletet a mai napon kihirdettem. Balatonkeresztúr, 2007. május 21-.én Mestyán Valéria Körjegyzı

száma 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Mellékletek tárgya Az önkormányzat által ellátott alaptevékenységek köre Az önkormányzat vállalkozásai, egyéb feladatai A költségvetési szerv szervezeti felépítése és mőködésének rendszere A szervhez kapcsolódó részben önállóan gazdálkodó intézményekkel kapcsolatos szabályok A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges elıírások, feltételek A feladatellátás rendjének szabályozása Ügyrendi Bizottság feladata, hatásköre Szociális és Egészségügyi Bizottság feladata, hatásköre Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság feladata, hatásköre Együttmőködési, társulási megállapodások, szerzıdések felsorolása Körjegyzıség létrehozásáról szóló megállapodás Körjegyzıség ügyrendje Körjegyzıség alapító okirata Festetics Kristóf Általános Iskola alapító okirata Szolgáltató Szervezet alapító okirata Alapszolgáltatási Központ alapító okirata Petıfi Sándor Könyvtár alapító okirata Körjegyzıség iratkezelési szabályzata

száma 1. 2.

Függelékek tárgya Települési képviselık névsora Állandó bizottságok tagjainak névsora

42

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 1. sz. melléklet.

A költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámmal kapcsolatos adatok: Bankszámlavezetı: Kéthely és Vidéke Takarékszövetkezet Balatonmáriafürdıi Kirendeltsége (fıszámla) Költségvetési számla: 66900045-11009993 (Alszámlák) Állami hozzájárulás Munkabér Munkáltatói lakásépítési Építményadó Telekadó Helyi iparőzési adó Gépjármőadó Késedelmi pótlék Birság Idegenforgalmi adó Egyéb bevételek Idegen bevételek Termıföld bérbeadás Talajterhelési díj Viziközmő Illetékbeszedési számla Luxusadó beszedési számla Környezetvédelmi Alap Lakásépítési alap számla Festetics Kristóf Általános Iskola

66900045-11010003 66900045-11010041 66900045-11010058 66900045-11010065 66900045-11010072 66900045-11010089 66900045-11010096 66900045-11010106 66900045-11010113 66900045-11010120 66900045-11010137 66900045-11010144 66900045-11010151 66900045-11010168 66900045-11010175 66900045-11010319 66900045-11011822 66900045-11010326 OTP 11743095-24331917 66900045-11010182 43

Szolgáltató Szervezet Alapszolgáltatási Központ

66900045-11010010 66900045-11010027

3. A szerv általános forgalmi adó alanyisága: általános szabályok szerinti áfa alany. 4. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges elıírásokat, feltételeket a, “A költségvetési tervezési és végrehajtási szabályzat” címő melléklete határozza meg.

44

Alaptevékenység

Száma 452025 63121-1

70101-5

75115-3 75166-9

75183-4

Alaptevékenységen belül a kisegítı, kiegészítı tevékenység megnevezése

Az alaptevékenység Az forrásai alaptevékeny ségre (Ha a forrás nem vonatkozó elegendı, más saját forrás jogszabály* kerül felhasználásra)

Az alaptevékenység feladatmutatója

Megnevezése Helyi közutak létesítése Közút, járdalétesítés, felújítás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, Közút fenntartás, híd fenntartás, fenntartása alagút fenntartás, autóbusz végállomások, buszmegállók fenntartása Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása ingatlan adás-vétel, ingatlan bérlet, ingatlan üzemeltetés, kezelés Önkormányzatok igazgatási hivatal, hatósági igazgatási tevékenysége társulás tevékenysége Tőzvédelem, katasztrófa elhárítás Tőzoltás, tőz elleni védekezés, mőszaki mentés, katasztrófa elhárítás Vízkárelhárítás vízkárrendezés, árvíz és belvízvédelem, folyó és tószabályozás

Ötv.

pályázatok, egyéb külsı és belsı forrás

-

bérleti díjak,

-

Ötv, Hatásköri igazgatási bevételek törvény, Ötv. támogatások

-

Ötv.

támogatások, pályázatok, más, belsı forrás,

-

községgazdálkodás helyi közlekedés, piaci vásári Ötv. tevékenység, egyéb város és községgazdálkodási tevékenység

piaccal, vásári tevékenységgel kapcsolatos bevétel (bérleti díjak, hely-jegyek) sírhely bevétel, más, saját bevétel

-

75184-5

Városés szolgáltatás

75186-7

Köztemetı fenntartási feladatok

Ötv.

-

-

75187-8 75192-2 75196-6 85129-7 853233

853244

853255

Közvilágítási feladatok Önkormányzatok elszámolása Önkormányzatok feladatra tervezhetı elszámolása Védınıi szolgálat Házi segítségnyújtás

Ötv.

más saját bevétel jogszabály szerint jogszabály szerint

Ötv. Ötv.

OEP finanszírozás térítési díj bevétel, állami hozzájárulás saját forrás térítési díj bevétel, állami hozzájárulás saját forrás

nem

Családsegítés

családsegítı szolgálat, családsegítı központ, gyermekjóléti szolgálat, falugondnoki szolgálat

Szociális étkeztetés

Ötv., Szoc. tv.

körzetek száma (db) és és

Ötv., Szoc. tv.

térítési díj bevétel, állami hozzájárulás saját forrás

Szoc. tv.

térítési díj bevétel, férıhelyek száma (db) állami hozzájárulás és saját forrás állami támogatás, és saját forrás

853266

Nappali szociális ellátás

853311

Rendszeres pénzbeli ellátások

Idıskorúak járadéka,ápolási díj, Ötv., rendszeres lakásfenntartási Szoc. tv. támogatás, rendszeres szociális segély,

853322

Rendszeres gyermekvédelmi ellátás

853333 853344

Munkanélküli ellátás Eseti pénzbeli szociális ellátás

Rendszeres nevelési segély, gyermekvédelmi támogatás Rendszeres szociális segély Átmeneti segély, szemétdíj visszatérítés, közlekedési támogatás, temetési segély, köztemetés, közgyógyellátás, kelengyetámogatás

és

-

46

853355

Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátás

90111-6

Szennyvízelvezetés és kezelés

923127 92401-4

Könyvtár Sportintézmények, sportlétesítmények mőködtetése

92601-8

Máshová nem sorolt kulturális tevékenység Máshová nem sorolt sporttevékenység

92602-9 93031-6 930932

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, eseti nevelési segély Szennyvízelvezetés, Ötv. a tevékenység bevétele Szennyvíztisztítás, 2000. évi LXIII csapadékvíz győjtése, elvezetése

Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás Máshová nem sorolt egyéb Támogatások, rendezvények tevékenység

Ötv., 1999. évi XLIII

bérleti díjak, belépıjegyek, reklámdíjak, egyéb, saját bevételek pályázati bevételek, saját bevétek pályázati bevételek, saját bevétek szolgáltatási bevételek

-

-

-

*A megjelölt oszlopban található jogszabályok: - Ötv.: a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. - Okt. törvény: a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. - Hatásköri törvény: a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségő szervek feladat- és hatásköreirıl, - 1993. évi CX. tv.: a honvédelemrıl szóló 1993. évi CX. tv., - Ket. - Gyermekv. tv.: a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi eljárásról szóló 1997. évi XXXI. tv., - 2000. évi XLIII. tv. a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. - 1999. évi XLIII. tv. a temetıkrıl és a temetkezésrıl szóló 1999. évi XLIII. tv., - 1997. évi CXI. tv. a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló 1997. évi CXI. tv.

47

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 2. számú melléklete

A vállalkozási feladatok és közhasznú, vagy gazdasági társaságban való részvételnek a részletes felsorolása, a feladatok forrásai 1. A vállalkozási tevékenységek 1.1. A szerv vállalkozási tevékenységet nem végez. 2. Közhasznú társaságban való részvétel 2.1. A szerv közhasznú társaságnak nem tagja. 3. Gazdasági társaságban való részvétel 3.1. A szerv gazdasági társaságnak nem tagja.

48

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 3. számú melléklete A költségvetési szerv szervezeti felépítése és mőködésének rendszere 1. A költségvetési szerv szervezeti felépítése, struktúrája a következı: A szervezeti szintnek megfelelı A konkrét Lehetséges szervezeti szintek lehetséges vezetıi beosztások (1) megnevezése vezetı beosztások (2) (3) 1. Legfelsıbb vezetıi szint körjegyzı körjegyzı 2. Ügyintézıi szint ügyintézı ügyintézı

Megjegyzés: - a 3000-nél kevesebb lakosú településen – ide nem értve a városokat – magasabb vezetıi megbízás nem adható, - a 3000-10000 lakosú településen, valamint a 3000-nél kevesebb lakosú városokban osztályvezetıi szintnek megfelelı vezetıi megbízás adható, - 10000 feletti lakosú településen, valamint a körzetközponti feladatokat ellátó önkormányzatoknál, megyei jogú városi önkormányzatnál, megyei önkormányzatnál, fıvárosi kerületei, fıvárosi önkormányzatnál osztályvezetıi és fıosztályvezetı-helyettesi szintnek megfelelı vezetıi megbízás adható. 2. Az egyes vezetıi szintekhez tartozó munkakörök és a munkakörökben foglalkoztatható létszám (A *-gal jelölt oszlopba az 1. pont táblázatának 3. oszlopában lévı vezetıi munkaköröket kell beírni.)

Vezetıi szinthez tartozó beosztások*

Vezetıknek közvetlenül alárendelt munkakörök

Megjegyzés (teljes vagy A munkakörökben foglalkoztatható létszám részmunkakörre, csatolt munkakörre való (munkakörönként) hivatkozás)

pénzügyi ügyintézı pénztáros

3 1

körjegyzı teljes munkakör teljes munkakör

3. A szerv mőködési rendszere A szervet a körjegyzı irányítja, ı legfelsıbb vezetı. A szerven belül megtalálható: - az alá- és fölérendeltség, - illetve az azonos szinten belül a mellérendeltség. A szerven belül alá- és fölérendelt viszonyban mőködnek az egyes vezetıi szintekhez tartozó: - vezetı - illetve vezetıhöz tartozó beosztottak. 4. A költségvetési szerven belül a következı szervezeti egységek, telephelyek mőködnek: Nincs külön szervezeti egység. 49

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 4. sz. melléklet. A szervhez kapcsolódó részben önállóan gazdálkodó intézményekkel kapcsolatos szabályok 1. A szervhez részben önállóan gazdálkodó intézmények kapcsolódása 1.2. A szervhez tartozik részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv.

A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv/egység megnevezése

A részben önállóan gazdálkodó szervnél pénzügyi-gazdálkodási tevékenységet ellátó személyek munkaköre

feladata

foglalkoztatási jellege

Szolgáltató Szervezet

Körjegyzıség pénzügyi ügyintézıi

teljes gazdálkodási tevékenység

fıállású köztisztviselı

Alapszolgáltatási Központ

Körjegyzıség pénzügyi ügyintézıi

teljes gazdálkodási fıállású tevékenység köztisztviselı

50

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 5. számú melléklete

A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges elıírások, feltételek I. A költségvetési terv készítésére és a beszámoló összeállítására vonatkozó általános és speciális szabályok 1. Közös szabályok 1.1 A költségvetés és a beszámoló összeállítása során minden munkafolyamatban figyelembe kell venni a szerv gazdálkodási jogkör szerinti besorolását. 1.2. A költségvetés és a beszámoló elkészítése során az önkormányzat képviselı-testületének, mint felügyeleti szervnek az információs igényét legjobban kielégítı címrend szerint kell összeállítani a költségvetési tervezéshez és beszámoláshoz kapcsolódó dokumentumokat. 2. A költségvetés tervezésére vonatkozó szabályok 2.1. A költségvetetési koncepció, illetve a költségvetési terv megalapozásához szükséges belsı számításokat az érvényben lévı számviteli és gazdálkodási szabályoknak megfelelıen kell elkészíteni. 2.2 A számításokat a szerv felépítésének megfelelıen – figyelembe véve az intézményi struktúrát (önállóan, részben önállóan gazdálkodó intézmények), a feladat-ellátási módot (saját szervezet, társulás, megbízás, stb.) – kell elkészíteni. 3.3. A koncepció, illetve a költségvetési terv összeállításakor egyrészrıl az ellátandó feladatokból (továbbgondolva: annak költségvetési kiadás oldalából), illetve az ismert költségvetési bevételekbıl kell kiindulni. 3.4. A szerv gazdasági vezetıje által kijelölt személy köteles a költségvetési tervezéssel kapcsolatos dokumentumokat külön nyilvántartásba venni és győjtésükrıl gondoskodni. (A nyilvántartásnak tartalmazni kell az eredeti ügyirat: - számát, - tárgyát, - ügyintézıjét - és a határidıket. Az iratokat " .... évi tervezési dokumentumok" szöveggel ellátott szalagos irományfedélben kell győjteni eredeti vagy másolati példányban.) 3.5. A normatív állami hozzájárulásokhoz a szerv feladatmutatók és mutatószámok alapján történı adatszolgáltatásának valódiságáért és az adatok ellenırzéséért a tervezési feladatok ellátásáért felelıs személy tartozik felelısséggel. Az adatszolgáltatást a Pénzügyminisztérium által meghatározott formában, tartalommal és határidıig kell elkészíteni. A kitöltést alátámasztó dokumentumokat, valamint az adatszolgáltatás egy példányát a tervezés ügyiratai között feltétlenül meg kell ırizni.

51

3.6. A költségvetési tervezéssel kapcsolatos munkafolyamatok ellátása során elsısorban a költségvetési tervezésre vonatkozó jogszabályokat, az azokban megfogalmazott tartalmi követelményeket kell szem elıtt tartani. A tartalmi követelmények betartásáért (önkormányzat esetében a költségvetési rendelet-tervezet mellékleteinek, illetve a kapcsolódó elıterjesztés tartalmának, formájának a jogszabályoknak és a képviselı-testület információigényének megfelelı karbantartásáért) a szerv tervezési feladatok ellátásáért felelıs dolgozója tartozik felelısséggel. 3. A költségvetési beszámolásra vonatkozó szabályok 3.1. A költségvetési beszámolásra vonatkozó szabályokat értelemszerően kell alkalmazni: - a féléves beszámoló elkészítésénél, a - háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál, valamint - az éves költségvetési beszámolásnál. 3.2. A költségvetési beszámolás során a dokumentációk számításait a költségvetési tervezésre vonatkozó szabályok 2.2. pontja szerint kell elvégezni. 3.3. A szerv beszámolási feladatok ellátásáért felelıs dolgozója által kijelölt személy köteles a költségvetési beszámolással kapcsolatos dokumentumokat külön nyilvántartásba venni és győjtésükrıl gondoskodni. (A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eredeti ügyirat: - számát, - tárgyát, - ügyintézıjét - és a határidıket. Az iratokat az alábbi szöveggel ellátott szalagos irományfedélben kell – eredeti vagy másolati példányban – győjteni: - ".... év I. féléves beszámolójának dokumentumai", - ".... év háromnegyedéves gazdálkodásáról szóló tájékoztatás dokumentumai" - " .... évi költségvetési beszámoló dokumentumai". ) 3.4. Az állami hozzájárulások, központi és központosított támogatások, kötött felhasználású átvett pénzeszközök elszámolásának dokumentálásáért, az abban foglalt adatok ellenırzéséért a szerv beszámolási feladatok ellátásáért felelıs dolgozója tartozik felelısséggel. (Az elszámolásra vonatkozó dokumentumokat a beszámoló ügyiratai között feltétlenül meg kell ırizni.) 3.5. Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló – többször módosított – 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 149. § (2) bekezdése értelmében: - a mellékletben kerül meghatározásra az évközi és az éves beszámolók, valamint az egyéb adatszolgáltatások beküldésének határideje és a felülvizsgálat idıpontja, - a mellékletben kerülnek meghatározásra az éves költségvetési beszámoló szöveges indoklásának részletes - a szakmai feladatok és a költségvetés teljesítésére vonatkozó - tartalmi és formai követelményei.

52

II. A költségvetési tervezés különleges elıírásai, feltételei 1. A költségvetési koncepció elkészítése 1.1. A költségvetési koncepció összeállításakor számba kell venni: - a szerv által ellátandó feladatokat, ezt követıen - a szerv bevételeit, - majd a fentiek alapján kell kialakítani a költségvetési koncepciót. 1.2. A költségvetési koncepció készítésekor a szerv bevételei között a nem saját bevételeket a rendelkezésre álló, dokumentum értékő okmányok (pl.: önkormányzat esetében az állami hozzájárulásokat az adatszolgáltatás) alapján kell bemutatni. 1.3. A kiadások tekintetében figyelembe kell venni minden, a koncepció készítésénél ismert, a költségvetési kiadásokra ható tényezıt. 1.4. Az elıirányzatok vonatkozásában a tervezést a rendelkezésre álló adatok alapján a mellékletben meghatározott tartalommal és formában kell elkészíteni. 1.5. A szerv tervezési feladatok ellátásáért felelıs dolgozója a koncepció ellenırzése során köteles megvizsgálni, hogy a költségvetési koncepciót megalapozó számítások során: - figyelembe vették-e a vonatkozó jogszabályokat (önkormányzat és szervei esetében az önkormányzati rendeleteket, határozatokat,), - a kötelezettségvállalások nyilvántartása alapján a tervévre vonatkozó kötelezettségvállalások a koncepcióba beépítésre kerültek-e, - az inflációs hatásokkal, illetve jogszabályi változások hatásaival az érintettek megfelelı mértékben számoltak-e. A szerv tervezési feladatok ellátásáért felelıs dolgozója köteles jelezni, ha a költségvetési koncepció összeállításakor a költségvetés forráshiányosnak bizonyul. A szerv vezetıje és a tervezési feladatok ellátásáért felelıs személy ekkor együtt fogalmazzák meg azokat a javaslatokat, melyek alapján a költségvetés kiadási oldalát csökkenteni, illetve a bevételi oldalt megalapozottan növelni lehet. 1.6. A koncepció tartalmi követelményeit a melléklet tartalmazza. 2. A költségvetési tervezés 2.1. A költségvetési tervezéskor az elfogadott koncepciót kell alapul venni. Amennyiben a képviselı-testület a koncepció elfogadásakor a költségvetés összeállítására vonatkozóan állapított meg külön irányelveket vagy szempontokat, akkor azok figyelembevételérıl gondoskodni kell. Ezért a szerv vezetıje és a tervezési feladatok ellátásáért felelıs dolgozója tartozik felelısséggel. 2.2. A költségvetési terv javaslatot a szerv vezetıje az általa kijelölt személy bevonásával a hatályos jogszabályok szerint állítja össze. A szerv vezetıje a rendelet-tervezet általános jogszerőségéért, a tervezési feladatok ellátására kijelölt személy vezetıje a rendelet-tervezet pénzügyi-számviteli jogszabályokkal való harmonizálásáért felelıs.

53

2.3. A költségvetési terv elkészítésének részletes munkafolyamatait, a munkafolyamatokban keletkezett dokumentumokra való hivatkozást, a feladat ellátásának határidıit, illetve a feladat ellátásáért és ellenırzéséért felelıs személyek nevét a melléklet tartalmazza. 2.4. Ha a képviselı-testület a költségvetési rendelet-tervezetet a megtárgyalása során nem az eredeti, beterjesztett állapotban hagyja jóvá, illetve az ülésen megadott szempontok szerint a költségvetés újratárgyalásáról döntött, akkor a képviselı-testületi ülésen elhangzottak szerint a tervezési feladatok ellátásáért felelıs személy gondoskodik a költségvetés megfelelı átdolgozásáról. 2.5. Az elfogadott költségvetési rendelet alapján a tervezési feladatok ellátásáért felelıs személy gondoskodik az elemi költségvetés költségvetési rendeletnek megfelelı elkészíttetésérıl. E feladat ellátási határideje a költségvetési rendelet elfogadását követı 2 hét. III. Költségvetési beszámoló helyi szabályai 1. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolás 1.1. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámoló-tervezet összeállításakor a képviselıtestület által jóváhagyott: - eredeti költségvetési rendeletbıl, illetve - a hatályos költségvetési rendeletbıl kell kiindulni. Amennyiben a képviselı-testület a költségvetési beszámolással kapcsolatban állapított meg külön szabályokat, helyi információs igényeket, akkor azok figyelembevételérıl gondoskodni kell. Ezért a szerv vezetıje és a beszámolási feladatok ellátásáért felelıs dolgozója tartozik felelısséggel. 1.2. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolót – az elıirányzat-könyveléseket követıen – az elkészített fıkönyvi kivonat alapján kell összeállítani. A fıkönyvi kivonatot a beszámoló ügyiratai között meg kell ırizni. A beszámolót a naptári év június 30-i fordulónappal kell készíteni. 1.3. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolót a szerv vezetıje az általa kijelölt személy bevonásával állítja össze. Az összeállításnál figyelembe kell venni: - a jogszabályi elıírásokat, - a szerv belsı információs igényét, valamint - a költségvetési tervdokumentációval való összehasonlíthatóság követelményét. 1.4. A szerv vezetıje a költségvetési beszámoló jogszabályokkal való harmonizálásáért, a beszámolási feladatok ellátására kijelölt személy a költségvetési beszámoló pénzügyi-számviteli jogszabályoknak való megfelelıségéért felelıs. 1.5. A jóváhagyott féléves beszámoló alapján a beszámolási feladatok ellátásáért felelıs személy gondoskodik a szerv féléves beszámolója elkészítésérıl. 2. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás 2.1. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztató összeállításakor a fıkönyvi könyvelésben kimutatott adatokból kell kiindulni. A háromnegyedéves beszámolót az adott év szeptember 30-i állapot alapján kell összeállítani. 2.2. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás kötelezı tartalmi elemei: 54

- a költségvetési elıirányzatok idıarányos alakulásának, - a tartalék felhasználásának, - a hiány, illetve a többlet összege alakulásának, valamint - a költségvetés teljesítése alakulásának bemutatása. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál figyelembe kell venni, hogy a tájékoztatás szöveges része kiterjedjen a jelentıs elıirányzat eltérések indoklására, illetve elıre jelezze egyes kiadások és bevételek év végéig várható alakulását. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatást úgy kell összeállítani, hogy szakmailag és számszakilag is könnyen felhasználható legyen a következı évi költségvetési koncepció készítésénél. 3. Az éves költségvetési beszámolás 3.1. A zárszámadási rendelet-tervezet összeállításakor a képviselı-testület által elfogadott és módosított költségvetési rendeletet kell alapul venni. 3.2. A zárszámadást a szerv vezetıje az általa kijelölt személy bevonásával a hatályos jogszabályok szerint állítja össze. A szerv vezetıje a zárszámadás általános jogszerőségéért, a beszámolási feladatok ellátására kijelölt személy vezetıje a zárszámadás pénzügyi-számviteli jogszabályokkal való harmonizálásáért felelıs. 3.3. A beszámolót a tárgyévet követı év március 31-ig kell felülvizsgálni. A felülvizsgálatnak ki kell terjednie: - a költségvetési elıirányzattal összefüggıen jóváhagyott – alaptevékenységbe tartozó – feladatok szakmai teljesítésére, értékelésére, - a költségvetési elıirányzat megállapításának módjától függıen a pénzügyi teljesítés és a feladatmegvalósítás összhangjára, - az eredeti, a módosított terv- és tényadatok eltérésére, - a számszaki beszámoló belsı, valamint annak a szerv felügyeleti szerve által meghatározott adatszolgáltatással való összhangjára. 3.4. A beszámoló elkészítésének részletes munkafolyamatait, a munkafolyama-tokban keletkezett dokumentumokra való hivatkozást, a feladat ellátásának határidıit, illetve a feladat ellátásáért és ellenırzéséért felelıs személyek nevét az 1. számú melléklet tartalmazza. 3.5. A jóváhagyott zárszámadási rendelet alapján a beszámolási feladatok ellátásáért felelıs személy gondoskodik az elemi beszámoló elkészíttetésérıl. IV. Információszolgáltatás az államháztartásnak 1. Az államháztartás információs rendszerébe történı adatszolgáltatás és az elfogadott költségvetési rendeletek közötti tartami egyezıségért az érintettek a – többször módosított – 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 157. § (2) bekezdése szerint tartoznak felelısséggel. E szabályzatok alapján fegyelmi felelısség terheli még a tervezési és beszámolási feladatok ellátásáért felelıs személy(eke)t is, aki(k)nek ellenırzési és irányító tevékenysége során minden szabálytalansággal szemben fel kell lépnie, s szükség esetén tájékoztatni kell a jogszabály szerint felelıs személyeket.

55

2. Az információszolgáltatással kapcsolatos munkafolyamatok leírását, a határidıket és a feladat ellátásáért felelıs személyeket a melléklet tartalmazza. V. A költségvetés végrehajtásának szabályai 1. A költségvetés végrehajtásának részletes, adott évre vonatkozó szabályait a költségvetési rendelet tartalmazza. A rendeletben foglaltakat kell alkalmazni: - az egyes elıirányzatok felhasználásakor, - az egyes elıirányzatok módosításakor. 2. A költségvetés végrehajtásakor az elıirányzat-felhasználási ütemtervet kell alapul venni. Az elıirányzat-felhasználási ütemterv adatit legalább negyedévenként teljes körben összehasonlítani, illetve egyeztetni kell a tényadatokkal. Szükség esetén intézkedési tervet kell készíteni, illetve a jelentısen megváltozott körülmények között újra el kell készíteni az elıirányzat-felhasználási ütemtervet. 3. A költségvetés végrehajtására vonatkozó további részletes szabályokat a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlására vonatkozó belsı szabályzat tartalmazza.

56

A költségvetési tervezéshez és beszámoláshoz kapcsolódó munkafolyamatok, dokumentumok, határidık, feladatellátásért és ellenırzésért felelıs személyek I. A költségvetési tervezés Ellátási határidı Munkafolyamat megnevezése

1. Költségvetési koncepció készítése

Dokumentum

Ellátásért felelıs személy megnevezése

Ellenırzési határidı, feladatot ellátja

Jogszabály Szabályzat szerint szerint Költségvetési koncepció (Koncepció KT. elé terjesztése nov. 30.) Szükség szerint -

1.1. A koncepciókészítésben résztvevık szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 1.2. Az önkormányzatra vonatkozó Belsı számítási anyag és koncepció elkészítése az önkormányzat koncepciója a 2. és 3. sz. melléklet szerint 1.3. A koncepció ellenırzése, korrekciója Szükség szerint 1.4. A költségvetési koncepció elıterjesztésének, Költségvetési koncepció illetve határozati javaslatának megszövegezése elıterjesztése és határozati javaslat

-

-

57

Ellátási határidı Munkafolyamat megnevezése

Dokumentum Jogszabály szerint

2. A költségvetési terv elkészítésének munkafolyamatai

2.1. A költségvetési terv kidolgozásában résztvevı személyek szakmai tájékoztatása, információs garnitúra átadás, szükség szerint konzultáció, tájékoztatás a KT. által elfogadott koncepcióról 2.2. A címrend szerinti költségvetési terv kidolgozása a költségvetési koncepcióban jóváhagyott keretszámok, illetve megfogalmazott szempontok szerint

Költségvetési terv, (rendelet-tervezet és elıterjesztés)

szükség szerint

Rendelettervezet és elıterjesztés KT. elé terjesztése Febr. 15., (illetve a költségvetési törvény kihirdetését követı 45. nap) -

Belsı számítási anyag

-

Ellátásért felelıs személy megnevezése

Ellenırzési határidı, feladatot ellátja

Szabályzat szerint

2.3. Az önkormányzat költségvetési tervének összeállítása

Belsı számítási anyag és az önkormányzat költségvetési terve

2.4. A költségvetési terv szakmai (pénzügyi-számviteli) ellenırzése 2.5. Költségvetési rendelet-tervezet összeállítása, a rendelet szöveges részében hivatkozott számszaki adatokat tartalmazó táblázatok elkészítése

-

-

Rendelet-tervezet elkészítése

-

58

Ellátási határidı Munkafolyamat megnevezése

2.6. Szöveges elıterjesztés, indoklás a költségvetési tervhez 2.7. A költségvetési rendelet elıterjesztéséhez szükséges, jogszabályokban meghatározott elıterjesztések összeállítása 3. Információszolgáltatás az államháztartás mérlegrendszerébe

3.1. A MÁK információs garnitúra idıtálló módon való kitöltése, floppyra mentés 3.2. Az információ leadása 3.3. A nyomtatványgarnitúra tárolásáról gondoskodás

Dokumentum

Elıterjesztés készítése

Jogszabály szerint -

Elıterjesztés készítése

-

MÁK információs jelentés garnitúra és floppy, CD

a 2. pont szerinti határidıtıl számított 30 nap -

MÁK információs jelentés garnitúra és floppy (MÁK átvételi elismertvény) -

Ellátásért felelıs személy megnevezése

Ellenırzési határidı, feladatot ellátja

Ellátásért felelıs személy megnevezése

Ellenırzési határidı, feladatot ellátja

Szabályzat szerint

-

II. A költségvetési beszámolás Ellátási határidı Munkafolyamat megnevezése

1. A féléves költségvetési gazdálkodásról szóló beszámoló készítése

Dokumentum

Féléves beszámoló (elıterjesztés és határozati javaslat)

Jogszabály szerint KT. elé terjesztése szept. 15.)

Szabályzat szerint

59

1.1. A beszámoló-készítésben résztvevık szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 1.2. A címrend szerint költségvetési beszámoló összeállítása a fıkönyvi kivonat alapján 1.3. Az önkormányzat beszámolójának összeállítása 1.4. A beszámoló szakmai ellenırzése 1.5. A beszámoló-tervezet és elıterjesztés elkészítése 1.6. MÁK információs garnitúra kitöltése 1.7. Az információs jelentés leadása

Szükség szerint

-

fıkönyvi kivonat és beszámoló javaslat beszámoló javaslat, beszámoló- tervezet Beszámoló-tervezet és elıterjesztés MÁK információs garnitúra (MÁK átvételi elismervény)

1.8. Nyomtatványgarnitúra tárolása, az érintetteknek való átadás

Ellátási határidı Munkafolyamat megnevezése

Dokumentum Jogszabály szerint

2. A háromnegyedéves költségvetési tájékoztatás

Háromnegyedéves költségvetési tájékoztató Szükség szerint

2.1. A háromnegyedéves költségvetési tájékoztató elkészítésében résztvevık szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 2.2. A címrend szerint háromnegyedéves költségvetési fıkönyvi kivonat és javaslat tájékoztatók összeállítása a fıkönyvi kivonat alapján a tájékoztatás számszaki és szöveges részére 2.3. Az önkormányzat háromnegyedéves beszámoló javaslat, gazdálkodásáról szóló tájékoztató beszámoló tervezet összeállítása

Ellátásért felelıs személy megnevezése

Ellenırzési határidı, feladatot ellátja

Szabályzat szerint

-

60

2.4. A tájékoztatás szakmai ellenırzése 2.5.. A tájékoztatás és az elıterjesztés elkészítése

Tájékoztató tervezet és elıterjesztés

3. Az éves beszámoló, zárszámadási rendelet elkészítése

Éves beszámoló (elıterjesztés és rendelettervezet)

3.1. A beszámoló-készítésben résztvevık szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 3.2. A címrend szerint költségvetési beszámolók összeállítása a fıkönyvi kivonat alapján

Szükség szerint

KT. elé terjesztése adott évet követı 4 hónapon belül) -

fıkönyvi kivonatok és beszámoló javaslat

Ellátási határidı Munkafolyamat megnevezése

Dokumentum Jogszabály szerint

3.3. Az önkormányzat beszámolójának összeállítása

Ellátásért felelıs személy megnevezése

Ellenırzési határidı, feladatot ellátja

Szabályzat szerint

beszámoló javaslat, beszámoló- tervezet

3.4. A beszámoló szakmai ellenırzése 3.5. A beszámoló-tervezet és elıterjesztés elkészítése 3.6. MÁK információs garnitúra kitöltése 3.7. Az információs jelentés leadása

Beszámoló-tervezet és elıterjesztés MÁK információs garnitúra (MÁK átvételi elismervény)

3.8. Nyomtatványgarnitúra tárolása, az érintetteknek való átadás

61

Magyarázat a melléklethez 1. A táblázat dokumentum rovatában az a dokumentum kerül megnevezésre, melynek a munkafolyamat végén el kell készülnie, s ami a további munkafolyamat elvégzéséhez szükséges. 2. A szabályzatban megjelölt határidık orientáló jellegőek. Azok betartása nem minden esetben kötelezı. Adott feladatcsoport ellátása során azonban a végsı határidıkön belül kell megoldani valamennyi részfeladatot. A határidıktıl jelentısen eltérni csak a szerv vezetıje tudtával és elızetes beleegyezésével

62

63

Belsı számítási anyag szerkezete (a költségvetési koncepciókhoz, illetve a költségvetési tervekhez) 1. Bevételek szakfeladatok szerint Szakfeladat száma és neve: ........................................... Fıkönyvi számla megjelölésével, valamint a konkrét bevételi jogcím megadásával. A sorokat a fıkönyvi számlaszámonként el kell különíteni, és be kell írni a fıkönyvi számlaszám összesen adatát. További Fıkönyvi alábont számlaszá ás m

Konkrét jogcím, vagy megnevezés

Számítási mővelet, hivatkozás, utalás

Összeg (Ft-ban)

Fıkönyvi számlaszám összesen:

2. Kiadások szakfeladatok szerint Szakfeladat száma és neve: ........................................... Fıkönyvi számla megjelölésével, valamint a konkrét kiadási jogcím megadásával. A sorokat a fıkönyvi számlaszámonként el kell különíteni, és be kell írni a fıkönyvi számlaszám összesen adatát. Fıkönyvi További számlaszá alábont ás m

Konkrét jogcím, vagy megnevezés

Számítási mővelet, hivatkozás, utalás

Összeg (Ft-ban)

Fıkönyvi számlaszám összesen:

3. A bevételek szakfeladatonkénti összesítés szerint Lásd az 1. pontnál leírt táblázatot. 4. A kiadások szakfeladatonkénti összesítés szerint Lásd az 2. pontnál leírt táblázatot. Költségvetési koncepció tartalmi követelményei 1. Az elıterjesztésnek tartalmaznia kell a jogszabályi hivatkozásokat: Pl: “Az Államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény 70 §-a alapján a polgármester a körjegyzı által elkészített, a következı évre vonatkozó költségvetési koncepciót november 30-ig benyújtja a képviselı-testületnek. A körjegyzı a költségvetési koncepciót az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendeletben foglaltak szerint készítette el.” 2.A koncepció összeállításának sarokpontjai - A koncepció összeállítására az önkormányzat gazdasági programjának figyelembevételével került sor.

65 - Az adott évre vonatkozó költségvetési irányelvek és ezek várható hatásai az önkormányzat költségvetésére: .....…..................................................................... - A költségvetési koncepció készítésének menete: ................................................ 3. A ... évi költségvetés bevételei és kiadásai Költségvetés fıösszege, költségvetési bevételek és kiadások címenként. A koncepció készítésének idıpontjában meglévı adatok alapján a költségvetési rendelet-tervezet szerkezetének megfelelı adatok. 4. A .... évi költségvetés egyensúlya Értékelés, kiadáscsökkentési javaslatok, illetve bevételszerzési lehetıségek feltárása, javaslatok. Többéves kihatású tételek bemutatása, annak hatáselemzése. Az éves beszámoló szöveges indoklásának követelményei Az éves beszámoló szöveges indoklása a számszaki beszámoló adataira épül. Tartalmazza: 1. Az adott évi költségvetési gazdálkodás során a költségvetési tartalék változását – nıtt, vagy csökkent. 2. A bevételi elıirányzatok teljesítésének értékelését. Az értékelés során a bevételek megoszlását kell alapul venni. (Be kell mutatni a bevétel fıbb bevételnemek közötti százalékos megoszlását.) A bevételeknél a jelentıs hatásokra, a bevételek beszedését nagyban befolyásoló tényezıkre külön is fel kell hívni a figyelmet. Külön indokolni kell az eredeti elıirányzattól való jelentıs eltérést. (A jelentıs eltérés alatt az 50%-ot elérı eltérést, illetve a 300 ezer forintot elérı eltérést kell érteni.) A bevételeknél külön ismertetni kell: - a nem tervezett bevételként jelentkezı bevételeket. 3. A kiadási elıirányzatok teljesítésének értékelését. Az értékelés során a kiadások megoszlását kell alapul venni. (Be kell mutatni a kiadások fıbb kiadásnemek közötti százalékos megoszlását.) A kiadásoknál a jelentıs hatásokra, a kiadási elıirányzatok teljesítését nagyban befolyásoló tényezıkre külön is fel kell hívni a figyelmet. Külön indokolni kell az eredeti elıirányzattól való jelentıs eltérést. (A jelentıs eltérés alatt az 50%-ot elérı eltérést, illetve a 300 ezer forintot elérı eltérést kell érteni.) A kiadásoknál külön ismertetni kell: - a nem tervezett kiadásként jelentkezı kiadásokat. 4. Elkülönítetten, külön részben tartalmazza a szakmai feladatok teljesítésére vonatkozó értékelést. Az értékelésnek ki kell térnie, az adott feladattal kapcsolatos teljesítmény és feladatmutatókra, valamint a feladat minıségével kapcsolatos észrevételekre. A feladat értékelésnél célszerő (ha lehet) a feladattal elért teljesítmény önköltségét is kiszámolni. Adott feladathoz kapcsolódva szükségszerő az adott szakirodalomnak megfelelıen más hasonló feladatot is ellátó szervek adataival való összehasonlítás (teljesítmény, költségek, bevételek, stb.)

65

66 5. A szöveges beszámoló formájával szembeni követelmény: - a jól áttekinthetıség, - a kevés táblázat, - a pontokba szedés, részletes tagolás.

A tervezési és beszámolási feladatokat ellátó személyek kijelölése

A tervezési és beszámolási feladatok jogszabályok, valamint e szabályozás szerinti végrehajtására az alábbi személye(ke)t jelölöm ki:

Jankovics Sándorné Mestyán Valéria

pénzügyi ügyintézı körjegyzı

66

67 Szervezeti és Mőködési Szabályzat 6. sz. melléklet. A feladatellátás rendjének szabályzata A szabályzat célja, hogy a – többször módosított – 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 10. § (5) bekezdése alapján szabályozza a szerv feladatellátásának – költségvetési kiadásait, bevételeit befolyásoló, a gazdálkodás elıirányzatok között tartását biztosító: a) feltétel- és követelményrendszerét, b) folyamatát, kapcsolatrendszerét, c) a kötelezettségvállalások célszerőségét megalapozó eljárásnak és dokumentumainak leírását. 1. A feladatellátás feltétel- és követelményrendszere a) Feltételrendszer 1. Csak olyan feladatot lehet ellátni, mely a szerv tevékenységi körébe tartozik. 2. A feladatellátásnál mérlegelni kell a lehetséges feladat-megoldási módokat. Ha adott feladatot többféle módon (eszközzel) el lehet látni, vizsgálni kell annak: - költségvetési bevételekre, - költségvetési kiadásokra, - illetve a bevételek és kiadások ütemezésére gyakorolt hatását. Csak akkor lehet a korábbi feladat-ellátási módtól (eszköztıl) eltérı feladat-ellátási módot (eszközt) választani, ha annak összességében több kedvezıbb hatása van, mint kedvezıtlen, azaz: - a költségvetési bevételeket: - növeli, - nem változtatja, - a kiadások csökkenésével arányosan, vagy annál kisebb mértékben csökkenti, - a költségvetési kiadásokat: - csökkenti, - nem változtatja, - a bevételek növekedésével arányosan, vagy annál kisebb mértékben növeli. - a bevétek és kiadások ütemezése: - nem változik, - kedvezıbben alakul, - kedvezıtlenebben alakul, de úgy, hogy az összességében nem befolyásolja hátrányosan a feladatellátást. 3. Amennyiben adott feladatellátás körülményei jelentısen megváltoznak (a feladat bevételeinek, illetve kiadásainak elérik a 25 %-át, illetve összegszerően a 300 ezer forintot), akkor arról a felügyeleti szervet haladéktalanul tájékoztatni kell. 4. A felügyeleti szerv intézkedési tervet készít a feladatellátások költségvetési oldalról és teljesítmény oldalról történı értékelésére. Az intézkedési tervben meghatározza az értékelések fıbb elveit, irányait, a határidıket.

67

68 b) Követelményrendszer 1. A feladatellátást a teljesítmények oldaláról kell megközelíteni. 2. A feladatellátást a feladatellátással kapcsolatos bevételek és kiadások (azaz költségvetési) oldalról, valamint az elért teljesítmények oldaláról évente legalább egy alkalommal, a költségvetési koncepció készítése idıszakában vizsgálni kell. 3. Hosszú távon (4 éven túl) nem látható el olyan – nem kötelezı feladat – mely aránytalan nagy költségvetési kiadásokkal jár. (Az aránytalan nagy költségvetési kiadást úgy kell meghatározni, hogy az adott feladatellátás vizsgálata során más, legalább 5, a vizsgált feladatot ellátó szerv adatait össze kell hasonlítani.) 4. Hosszú távon (4 éven túl) nem látható el változatlan módon, és/vagy eszközzel, és/vagy szervezettel olyan kötelezı feladat, amelynek ráfordítása nem áll arányban az elért teljesítménnyel. Az ilyen feladatok esetében gondoskodni kell az adott feladat-ellátási mód (eszköz/szervezet) megváltoztatásáról. A változást követıen javulnia kell: - az adott feladattal kapcsolatos költségvetési kiadások és bevételek mérlegének, és/vagy - az elért teljesítménynek. 5. Amennyiben a szerv költségvetése csak mőködési hitel felvételével kerül egyensúlyba egymást követı két éven belül, akkor gondoskodni kell az alapfeladatokon kívüli önként vállalt feladatok csökkentésérıl, illetve megszüntetésérıl. 2. A feladatellátás folyamata, kapcsolatrendszere a) A feladatellátás folyamata A feladatellátás folyamata a következı: - a feladat ellátásának szabályozása: - alapító okiratban, - SZMSZ-ben; - a feladat ellátás szakmai és szervezeti hátterének megteremtése és folyamatos biztosítása; - a feladatellátással kapcsolatos költségvetési kiadások tervezése, - a feladatellátással kapcsolatos költségvetési bevételek tervezése, - a feladat ellátásáért felelıs személy, személyek kijelölése, - a feladatellátás szervezése, irányítása, a gazdálkodás bonyolítása; - a feladatellátás pénzügyi és teljesítmény ellenırzése. 1. A feladatot ellátni csak úgy lehet – lásd feltétel és követelményrendszer – ha: - az adott feladatellátás szerepel a szerv alapító okiratában; - a feladatellátással kapcsolatos részletesebb elıírások szerepelnek a szerv SZMSZ-ében, megjelölve a feladatellátáshoz tartozó tevékenység szakfeladat megjelölését, a vonatkozó jogszabályi hivatkozást, a feladatellátás forrását, s ha van a feladatmutatót. 2. A feladatellátás érdekében meg kell szervezni, illetve folyamatosan biztosítani kell a szakmai és szervezeti hátteret. A költségvetési tervezés idıszakában meg kell határozni: - az eszköz (vagyontárgyak beszerzési, felújítási) szükségletet,

68

69 - a mőködéshez szükséges dologi kiadásokat, - a feladatellátás kapcsán felmerülı személyi kiadásokat és a személyi juttatások utáni járulék kiadásokat, - a feladatellátással kapcsolatban a szervet megilletı bevételeket. Gondoskodni kell a feladatellátó szervezet folyamatos mőködésérıl, a felelıs személy, illetve személyek kijelölésérıl, a szervezet részletes mőködési leírásáról, egyéb, a tevékenységgel kapcsolatos szabályozások elkészítésérıl. A feladatellátás érdekében a felelıs vezetıknek gondoskodni kell a feladatellátás szervezésérıl, irányításáról. A feladatellátással kapcsolatos gazdálkodás bonyolítása során a költségvetési tervadatokra kell támaszkodni. 3. A feladatellátás során biztosítani kell a folyamatos, vezetıi és munkafolyamatba épített ellenırzés mőködését. Az esetleges hibákat, helytelen mozzanatokat minél elıbb meg kell szüntetni. A feladatellátás kapcsán el kell végezni a teljesítmény vizsgálatot. Amennyiben a feladatellátás nem az elvárt teljesítményt mutatja, vizsgálni kell az okokat, s ha szükséges, módosítani kell a feladatellátás: - pénzügyi területén, - módján (eszközein). b) A feladatellátás kapcsolatrendszere A feladatellátás kapcsolatrendszerének fontosabb elemei: - a feladatellátás során a feladatellátással kapcsolatos vezetı felelıs a költségvetési tervezéskor: - a kiadások teljeskörő szerepeltetéséért, a javasolt elıirányzatok részletes kidolgozásáért (különös tekintettel a feladat folyamatos, biztonságos ellátására); - a bevételek megalapozott tervezéséért, részletes indoklásáért, különösen a fix, elıre jól tervezhetı bevételek esetében. A javasolt elıirányzatok alapján kerül kidolgozásra a végleges terv. A tervjavaslat elkészítéséhez szükségesek a könyvviteli adatok, valamint a kötelezettségvállalások részletes ismertetése, az ezen adatokat alátámasztó kimutatások, listák biztosítása a feladatellátók számára. - a feladatellátás során a gazdasági szervezet vezetıje felelıs a gazdálkodás elıirányzatok között tartásáért. Ehhez szükséges a szervre lebontott elemi költségvetés, valamint az aktuális könyvelési adatok ismerete. Az elıirányzatok szerinti gazdálkodáshoz használni kell a szervre lebontott elıirányzatfelhasználási ütemterv adatait is. A feladatellátást úgy kell megszervezni, hogy összességében hatékony, a költségvetési kiadásokkal takarékos gazdálkodás történjen. Ki kell használni a felesleges kapacitások rejtette lehetıségeket, lehetıség szerint szerven belül, de a különbözı feladatok érdekében, ha ez költségvetési kiadási megtakarítást eredményez. (Pl.: készletbeszerzések, árubeszerzésekkel kapcsolatos szállítás; egyes szolgáltatások egyidıben való igénybevétele /karbantartásnál csak 1 kiszállás jelenik meg költségként/, stb.)

69

70 3. A kötelezettségvállalások célszerőségét megalapozó eljárás és annak dokumentumai a) A tárgyévi kötelezettségvállalások Adott feladatellátással kapcsolatban a tárgyévi költségvetési évben csak olyan kötelezettséget lehet vállalni, mely megfelel a jóváhagyott költségvetésnek. Ezen túlmenıen a kötelezettségvállalásnak illeszkednie kell a szervre, feladatra lebontott elıirányzatfelhasználási ütemtervbe. A kötelezettségvállalás elıtt a kötelezettségvállalónak tehát meg kell gyızıdni, arról, hogy: - adott jogcímen van e tervezve elıirányzat, - az adott elıirányzat, az eddigi és a még várható teljesítést figyelembe véve lehetıséget ad-e a szóban forgó kötelezettségvállalásra, - a kötelezettségvállalás dokumentumában a pénzügyi teljesítés idıpontjai és összegei összeegyeztethetıek-e az elıirányzat-felhasználási ütemtervvel. aa) A kötelezettségvállalásokat – amennyiben annak értéke nem éri el az 50.000 Ft-ot – nem kötelezı írásban dokumentálni. A fenti eljárást azonban ez esetekben is le kell folytatni. Az ilyen kötelezettségvállalások alapján történı kifizetésekrıl nyilvántartást kell vezetni, melyben fel kell tüntetni a kötelezettségvállaló (kifizetést elrendelı) személy nevét. ab) A kötelezettségvállalásokat – amennyiben annak értéke eléri a 300.000 Ft-ot – írásban kell dokumentálni. A kötelezettségvállalás dokumentumát nyilvántartásba kell venni. Az írásbeli kötelezettségvállalások csak az ellenjegyzı aláírásával érvényesek. A kötelezettségvállalás dokumentumai különösen: - szerzıdések, - megállapodások. A kötelezettségvállalás, illetve az egyéb elıirányzat felhasználáshoz kapcsolódó pénzgazdálkodási jogkörökre vonatkozó részletes szabályokat a szerv külön szabályozásban részletezi. b) A több éves kihatású kötelezettségvállalások Több éves kihatású kötelezettségvállalás esetében, ha az eléri a szerv tárgyévi költségvetésének 5 %át, vagy a 300 ezer forintot, akkor kötelezettséget vállalni csak akkor lehet, ha: - a kötelezettségvállalásra a szerv vezetıjének külön felhatalmazása van (önkormányzat esetében rendelet, vagy határozat). Az ilyen kötelezettségvállalásokat szintén nyilvántartásba kell venni, ahol gondoskodni kell a kötelezettségvállalás pénzügyi kihatásainak évenkénti lebontásáról. c) A közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó kötelezettségvállalások Az értékhatár alapján a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó kötelezettségvállalásoknál értelemszerően az ott elıírt eljárási rendet kell betartani. d) A kötelezettségvállalásokra vonatkozó további szabályok

A kötelezettségvállalásokra vonatkozóan az önkormányzat vagyonrendelete, illetve más, a vagyongazdálkodással, beruházásokkal foglalkozó rendelete, belsı szabályzata határozhat meg további részletes elıírásokat. 4. A szabályzat hatálya A szabályzat rendelkezéseit a hatálybalépés napjától kell alkalmazni. Hatálybalépés: 2007. június 1. Mestyán Valéria Körjegyzı

70

71 Szervezeti és Mőködési Szabályzat 7.sz.melléklet Ügyrendi Bizottság feladat és hatásköre Ügyrendi Bizottság: 3 fı - 2 fı települési képviselı - 1 fı külsı tag Az ügyrendi bizottság feladat- és hatásköre: - megvizsgálja a képviselık és a polgármester megbízatásának törvényességét, - közremőködik az önkormányzat Szervezeti és mőködési szabályzatának felülvizsgálatában, javaslatot készít a módosításra, illetve új szabályzat alkotására, - vizsgálja a hatályban lévı SZMSZ hatályosulását, - figyelemmel kíséri a bizottságok mőködésének szabályszerőségét, - figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveit mőködésük szabályszerősége tekintetében (javaslatot tesz az alapító okiratok módosítására, kiegészítésére, új alapító okirat kiadására), - ellenırzi a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseit törvényességi szempontból – a végzett ellenırzésrıl tájékoztatja a testületet évente egy alkalommal, - törvényességi szempontból ellenırzi a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseit, s errıl évente legalább egy alkalommal tájékoztatja a képviselı-testületet. - vizsgálja a helyi rendeletek hatályosulását - javaslatot tesz rendeletek módosításában - részt vesz a rendeletek elıkészítésében és véleményezésében - a testület elé kerülı napirendek, írásos elıterjesztések összeállításáról, tartalmáról véleményt alkot - vizsgálja a határozati javaslatok szakszerő, egyértelmő megfogalmazását, - lebonyolítja a titkos szavazást a képviselı-testület ülésén A bizottság saját maga állapítja meg mőködése részletes szabályait.

71

72

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 8. sz. melléklet Szociális és Egészségügyi Bizottság feladat-, hatásköre Szociális és Egészségügyi Bizottság: 5 fı - 3 fı települési képviselı - 2 fı külsı tag -

a szociális törvény alapján a képviselı-testület hatáskörébe utalt ügyekben dönt a helyi rendelet alapján átruházott hatáskörökben véleményezi és javaslatot tesz a költségvetés szociális jellegő feladataihoz szükséges pénzeszközök tervezésére a költségvetésben meghatározott szociális pénzeszközök szakfeladaton belüli átcsoportosításáról és felhasználásáról dönt a bizottság elnöke a bizottság döntéseirıl készített iratokra vonatkozóan kiadmányozási joggal rendelkezik véleményezi a feladatkörébe tartozó napirendek összeállítását, az egészségügyi és szociális intézmények mőködését figyelemmel kíséri a község szociális helyzetét, az egészségügyi ellátás mőködését

A bizottság saját maga állapítja meg mőködése részletes szabályait.

72

73 Szervezeti és Mőködési Szabályzat 9. sz. melléklet Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság: 5 fı - 3 fı települési képviselı - 2 fı külsı tag A bizottság feladat- és hatásköre a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatosan: - képviselık és a polgármester vagyonnyilatkozatainak győjtése, - a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, - a vagyonnyilatkozatok olyan kezelése, mely lehetıvé teszi a nyilvánosság biztosítását, - a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség megtételéhez információ és nyomtatvány biztosítása a képviselı-testület hivatalán keresztül, - a vagyonnyilatkozottal kapcsolatos ellenırzési eljárás lefolytatása, ennek keretében: - a képviselı felszólítása (a saját és hozzátartozóinak) az ellenırzéshez szükséges azonosító adatok írásbeli bejelentésére, - a felszólításra szolgáltatott azonosító adatok megfelelı ırzése és az ellenırzést követı 8 napon belüli törlése, - a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményérıl a képviselı-testület soron következı ülésén való tájékoztatás. A bizottság saját maga határozza meg mőködésének részletes szabályait, külön részletezve a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási rendjét, a nyilvánosság biztosítását, a nem nyilvános adatok védelmét, valamint a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának részletes rendjét. A bizottság feladat- és hatásköre: - véleményezi az éves költségvetési javaslatot, - véleményt alkot a féléves beszámolóról szóló elıterjesztésrıl, - a bizottságnak véleményeznie kell az éves zárszámadásról szóló rendelet-tervezetet, - észrevételt tehet az elıirányzat-felhasználási ütemterv és likviditási terv adataival kapcsolatban, javaslatot tehet az abban foglaltak módosítására, - ellenırzi az elıirányzat-felhasználási ütemterv szerinti gazdálkodást, - javaslatot tehet a likviditási helyzet javítására, - ellenırzi az adóztatási tevékenységet, különös tekintettel az adókintlévıségek behajtására, - részt vesz az önkormányzati beruházásokkal kapcsolatos döntés elıkészítésben, - ellenırzi a beruházások végrehajtását, - ellenırzi a végrehajtott leltározások valódiságát, szabályszerőségét, - az önkormányzat pénzügyi-gazdálkodási területet érintı rendeletei tárgyában javaslatokat tehet, - vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, - ellenırzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, bizonylati rend és fegyelem érvényesítését - vizsgálja és véleményezi az önkormányzati intézmények alapításának, összevonásának és megszüntetésének, átalakításának indokoltságát - javaslatot tesz a polgármester illetményének és jutalmának megállapítására. - önkormányzati lakások és nem lakás céljára szolgáló építmények hasznosításának, állagmegóvásának ellenırzése - beruházásokkal kapcsolatos pályázatok bontása, elıkészítése - településrendezési tervek, szabályozási tervek véleményezése - gyakorolja a külön helyi rendeletekben a bizottságra átruházott feladat- és hatásköröket A bizottság saját maga határozza meg mőködésének részletes szabályait.

73

74 Szervezeti és Mőködési Szabályzat 10. számú melléklet Együttmőködési, társulási megállapodások, szerzıdések felsorolása

Óvodai ellátás (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonújlak) Általános iskolai oktatás (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonújlak) Alapszolgáltatási feladatok (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Hollád, Vörs, Tikos) Fonyód Többcélú Kistérségi Társulás Körjegyzıség létrehozásáról szóló megállapodás (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı) Somogy Megyei Önkormányzat Tőz- és Munkavédelmi Társulás

74

75

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 11.számú melléklet Körjegyzıség létrehozásáról szóló megállapodás

MEGÁLLAPODÁS Körjegyzıség alakítására és fenntartására (módosításokkal egységes szerkezetben) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete (8648 Balatonkeresztúr, Ady Endre u. 52., képviseli: Bárdos János polgármester) és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52., képviseli: Dr. Bollók Sándor polgármester) az önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. Törvény 39.§.(1) bekezdésében, és 40.§.(1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével igazgatási feladataik ellátására 2006. január 1-i hatállyal KÖRJEGYZİSÉGET alakít határozatlan idıre a következık szerint. (3) A körjegyzıség hivatalos megnevezése: Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége. (4) A körjegyzıség székhelye és címe: 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52. (5) A körjegyzıség elérhetıségei: Telefon: 85/575-016, 85/575-026 Fax: 85/575-016, 85/376-821 E-mail: [email protected] (6) A körjegyzıség mőködési területe: Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı községek közigazgatási területe (7) A körjegyzıség létszáma 15 fı. Szervezetére, mőködésére vonatkozó részletes szabályokat az Ügyrend tartalmazza, mely e megállapodás, valamint az önkormányzatok Szervezeti és Mőködési Szabályzatának is mellékletét képezi. (8) A körjegyzıt a képviselı-testületek együttes ülésén nevezik ki, határozatlan idıre. A körjegyzı kinevezéséhez a megállapodást kötı képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott, egybehangzó szavazata szükséges (Ötv. 15.§.1/ bekezdés) (9) A körjegyzıi állást nyilvános pályázat útján kell betölteni. A pályázati eljárás elıkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a képviselı-testületek döntésének figyelembevételével Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának Polgármesterei irányítja. A pályázati felhívást a Belügyminisztérium hivatalos lapjának és a Somogyi Hírlapban kell közzétenni

75

76 (10) A körjegyzıség jogi személy, egységes szakapparátusként mőködı hivatal, amelynek vezetıje a körjegyzı. (11) A körjegyzıség önálló gazdálkodású költségvetési szerv, melynek költségvetését a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat költségvetésében kell megtervezni, és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának hozzájárulását átvett pénzeszközként kell szerepeltetni. (12) A körjegyzıség mőködési, fenntartási, fejlesztési költségeihez a társult önkormányzatok a mindenkori állami támogatások és a ténylegesen felmerült közös költség közötti különbözetet figyelembe véve 50-50 %-os arányban járulnak hozzá, mely hozzájárulás konkrét összegét a megállapodást kötı önkormányzatok tárgyévi költségvetési rendeletükben állapítanak meg. A hozzájárulást az önkormányzatok 1/12 részét minden hó 10. napjáig a körjegyzıség számlájára utalják. (13) Az alapítók megállapodnak abban, hogy a körjegyzıség alkalmazottai létszámarányosan kerülnek kiválasztásra a körjegyzı szakmai javaslata és a polgármesterek egyetértési jogának érvényesítésével. A tovább nem foglalkoztatott alkalmazottak tekintetében a felmentéssel kapcsolatos bér és bérjellegő juttatások és járulékok költségeit is 50-50 %-os arányban vállalják. Az alapító önkormányzatok az átszervezéssel kapcsolatos költségekre, az erre kiirt pályázaton, külön-külön pályáznak. Az alapítók megállapodnak abban, hogy a körjegyzıség 2006. évi mőködéséhez költségvetésükben 30-30 millió Ft-ot terveznek, továbbá a tovább nem foglalkoztatottak felmentésével, végkielégítésével kapcsolatosa kiadásokra 5-5 millió Ft-ot. A tovább nem foglalkoztatott alkalmazottak tekintetében nem tartanak igényt a felmentési idı egy részében történı foglalkoztatásra. A tényleges és végleges költségek tekintetében egymás közötti elszámolást készítenek legkésıbb 2006. október 30-ig. (14) A körjegyzıség, mint önálló költségvetési szerv költségvetését, zárszámadását a társult önkormányzatok képviselı-testületei együttes ülésen a költségvetési és zárszámadási rendeletek megalkotásával hagyják jóvá. A körjegyzıség gazdálkodásáról féléves, háromnegyed éves beszámolókat kell készíteni az Áht. rendelkezései szerint. (15) A társult önkormányzatok megállapítják, hogy a körjegyzıség 1./ pontban meghatározott ingatlana (Balatonkeresztúr 534 hrsz irodaépület és udvar ingatlan) a földhivatali ingatlan-nyilvántartásban is bejegyzett módon - a felek osztatlan közös tulajdonát képezi 50-50 %-ban. (16) Jelen megállapodás elválaszthatatlan mellékletét képezi a körjegyzıség használatába kerülı eszközök, berendezések, gépek leltára községenkénti megbontásban. Ezen eszközök közül a társult önkormányzatok külön vagyonát képezik a továbbiakban is azon eszközök, berendezések, amelyek nem a szorosan vett körjegyzıségi feladatok ellátásához szükségesek (pl. polgármesteri irodák berendezései, eszközei). (17) A körjegyzıség, mint egységes hivatal mőködéséhez biztosítják a fennmaradó eszközöket, berendezéseket, melyeket könyvszerinti értékben kell szerepeltetni. (18) A felek megállapodnak abban, hogy a körjegyzıség költségvetésébıl beszerzett eszközök közös vagyont képeznek, melyek a körjegyzıség megszőnésekor, vagy szétváláskor 50-50 %-os arányban kerülnek vissza a társult önkormányzatok tulajdonába.

76

77

(19)

A körjegyzıség feladata

a) a helyi önkormányzatok mőködése, az önkormányzati ügyek és az államigazgatási feladatok, hatáskörök ellátása b) az önkormányzati testületi szervekhez (képviselı-testület, bizottság) kapcsolódó adminisztrációs feladatok ellátása, c) az önkormányzati képviselık munkájának segítése, d) a vezetést segítı törzskari funkciók ellátása, e) a belsı munkaszervezési igazgatási feladatok ellátása, f) elıkészíteni és végrehajtani a testületi szervek önkormányzati döntéseit, a polgármesterek irányítása és a körjegyzı operatív vezetése mellett, g) ellátni a központi állami szervek megbízásából az önkormányzat számára hatáskört megállapító jogszabályok végrehajtásaként az államigazgatási feladatokat, h) elıkészíteni döntésre az államigazgatási ügyeket és gondoskodni e döntések végrehajtásának megszervezésérıl i)

a kötelezı feladatként jelentkezı államigazgatási és önkormányzati ügyek intézése,

j)

az önkormányzatok valamint az önálló illetve részben önálló, szakfeladaton mőködtetett intézmények költségvetésének végrehajtásával kapcsolatos operatív feladatok.

(20)

A körjegyzı feladata:

a) Ellátja a képviselı-testületek, a bizottságok és a települési képviselık mőködésével kapcsolatos igazgatási feladatokat, - a polgármester feladat-meghatározásait figyelembe véve - az ülések adminisztratív elıkészítésének megszervezése (testületi meghívók elkészíttetése, azok idıbeni kiküldése, az ülésterem elıkészítése), a napirendek tartalmi és formai elıkészítése, az elıterjesztések eljuttatása a címzettekhez. b) Biztosítja az elıterjesztések igazgatási-szakmai színvonalát, a szükséges információk begyőjtését és feldolgozását. c) Elıkészíti a határozati javaslatokat, a rendelet-tervezeteket d) Megszervezi az állampolgárok államigazgatási ügyeinek szakszerő intézését. e) Ellátni azokat az államigazgatási feladatokat és hatásköröket, amelyeket törvény, kormányrendelet a jegyzınek címez f) A polgármesterek hatáskörébe tartozó államigazgatási döntések elıkészítését és végrehajtását g) köteles mindegyik képviselı-testület ülésén részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni

77

78 h) Évente beszámol a képviselı-testületeknek a körjegyzıség munkájáról, a zárszámadást tárgyaló képviselı-testületi ülésen i)

Kötelessége, hogy az Ügyrendben meghatározott napokon körjegyzı ügyfélfogadást tartson,

j)

A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét;

k) Dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át. l) Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. 1119)

A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy a körjegyzıségnél foglalkoztatott köztisztviselık illetménye tekintetében a mindenkori törvényi illetményalapot alkalmazza. Tekintettel arra, hogy a két Polgármesteri Hivatalban dolgozók illetménye között jelentıs az eltérés és eltérítés mértéke, ezért a körjegyzıségben továbbfoglalkoztatottak tekintetében „az egyenlı munkáért, egyenlı bér” elv érvényesülése érdekében a körjegyzıség bérjellegő juttatásait olyan mértékben határozzák meg az alapítók, hogy a munkáltatói jogkör gyakorlója az illetményeket – jogszabályi keretek figyelembe vételével – a magasabb illetményekhez viszonyítottan rendezhesse. A körjegyzıség köztisztviselıi és munkavállalói tekintetben az egyéb Ktv. alapján adható juttatásokról együttes ülésen elfogadott rendeletben rendelkeznek. 20) A körjegyzıséghez tartozó köztisztviselıt, ügykezelıt, fizikai alkalmazottat a körjegyzı nevezi ki – a mindenkor hatályos törvények, szakmai elıírások figyelembevételével – és a társult községek polgármestereinek egyetértésével. 21) A körjegyzıség köztisztviselıi tekintetében az Ötv. 36.§(2) bekezdés b./ pontjában meghatározott munkáltatói jogok gyakorlása során (A kinevezéshez, vezetıi megbízáshoz, felmentéshez, a vezetıi megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz) a körjegyzı minden esetben beszerzi a társult önkormányzatok polgármestereinek egyetértését 22) A körjegyzı tekintetében az egyéb munkáltatói jogok közül a jutalmazás, és bérfejlesztés tekintetében - a társult önkormányzatok polgármesterei együttesen gyakorolják. Ezen túli egyéb munkáltatói jogokat kétévente történı váltásban gyakorolják a polgármesterek, úgy, hogy 2006. évtıl Balatonkeresztúr Község Polgármestere. (5) A körjegyzı helyettesítésére az Ügyrendben foglaltak az irányadóak. (6) A körjegyzıség mőködésével, a mőködés ellenırzéséve kapcsolatos feladatok érdekében egyeztetı üléseket a társult önkormányzatok bármely polgármesterének téma, idıpont, helyszín - megjelöléssel – indítványára 3 napon belül össze kell hívni. (7) A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy évente legalább 3 együttes képviselıtestületi ülést tartanak
november hónapban körjegyzıség következı évi költségvetése
február hónapban körjegyzıség költségvetésének elfogadása azzal, hogy a körjegyzıség költségvetésének elfogadása az alapító önkormányzatok költségvetésének elfogadását meg kell elıznie Módosította a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 230/2005.(XII.21.) számú határozata Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 250/2005.(XII.21.) számú határozata

11

78

79
április hónapban: körjegyzıség zárszámadása, és a körjegyzıség munkájának értékelése napirendekben. (8) A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy együttes ülést bármelyik képviselıtestület kezdeményezésére 3 napon belül írásban össze kell hívni. A kezdeményezésnek tartalmazni kell az idıpontra, helyszínre és napirendre, témára vonatkozó javaslatot. Ilyen esetben a kezdeményezı képviselı-testület polgármestere a körjegyzı bevonásával, gondoskodik a téma, az elıterjesztés elıkészítésérıl, írásban történı megküldésérıl a képviselı-testületek részére. (9) Az együttes ülés lebonyolításával kapcsolatos szabályok: Az együttes üléseket felváltva vezetik a társult önkormányzatok polgármesterei. A polgármester akadályoztatása esetén a soros önkormányzat alpolgármestere, az ı akadályoztatása esetén a korelnök. Az együttes ülésekrıl készített jegyzıkönyvet hitelesítésére az önkormányzatok alpolgármesterei, és egy-egy képviselıt kell kijelölni. Az együttes ülés jegyzıkönyve tartalmazza külön-külön a napirendeket, határozatokat. (10) A képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott döntése szükséges f) körjegyzı kinevezéséhez g) a megállapodás jóváhagyásához h) a megállapodás módosításához i)

a körjegyzıséghez történı csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz

j)

azokban az ügyekben, melyet törvény ír elı (Ötv. Ktv., Áht.)

(11) A körjegyzıségbıl való kiválásról, annak bejelentésére az Ötv. 39.§./3/ bekezdését kell alkalmazni, mely szerint a körjegyzıséghez csatlakozni, abból kiválni a naptári év elsı napjával lehet. A döntést a kiválásról és a csatlakozásról legalább hat hónappal korábban kell meghozni. A kiválást követıen a kivált községgel az elszámolást egy hónapon belül kell elkészíteni. (12) Amennyiben a körjegyzı, illetve a körjegyzıség tovább nem foglalkoztatott köztisztviselıinek és munkavállalóinak közszolgálati jogviszonyának felmentéssel történı megszüntetésére kerül sor, valamelyik – a körjegyzıséget létrehozó, ahhoz csatlakozó – önkormányzat kiválása következtében a közszolgálati jogviszony megszüntetésébıl eredı fizetési kötelezettségek , és az új hivatal felállításával kapcsolatos mőszaki, technikai költségek teljes egészében azt az önkormányzatot terhelik, amelyik kiválásával a felmentést elıidézte.

(13) A társult önkormányzatok képviselı-testületei között a társulások mőködése során felmerülı vitás kérdésekben a bíróság dönt. (14) A megállapodást
Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 176./2005.(XI.22.) számú határozatával

79

80
Balatonmáriafürdı Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 213./2005.(XI.22.)számú. határozatával hagyta jóvá. (15) E megállapodás kötelezı mellékletét képezi: a. A körjegyzıség alapító okirata b. A körjegyzıség Ügyrendje c. A körjegyzıségbe bevitt vagyontárgyak leltára Balatonkeresztúr, 2005. november 22.

Bárdos János Balatonkeresztúr Község Polgármestere

Mestyán Valéria Balatonkeresztúr Község Jegyzıje

Dr. Bollók Sándor Balatonmáriafürdı Község Polgármestere

Dr. Kiss László Balatonmáriafürdı Község Jegyzıje

Módosításokkal egységes szerkezetben készítette: 2005. december 23.

Mestyán Valéria jegyzı

80

81 Szervezeti és Mőködési Szabályzat 12.sz. melléklet Balatonkeresztúr – Balatonmáriafürdı Községek Körjegyzısége ÜGYRENDJE12 Preambulum Az Ügyrend célja, hogy a Körjegyzıség, mint hivatal hatékony mőködését elısegítı szervezeti formát meghatározza és kialakítsa – a Hivatal sajátosságaihoz igazodó – általános irányítási és mőködési rendszerét. Az Ügyrendben rögzítettekhez egyéb részletes elıírásokat tartalmazó szakmai szabályzatok, vezetıi utasítások, munkautasítások kapcsolódhatnak. Az önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. Törvény 1.§(6) bekezdés a./ pontja, valamint 38. §-ának értelmében a helyi önkormányzat önállóan alakítja ki szervezetét és mőködési rendjét. Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek Képviselı-testületei között 2006. január 1. napjával körjegyzıség alakítására és fenntartására létrejött megállapodás, illetve a társult önkormányzatok Szervezeti és Mőködési Szabályzatában meghatározottak szerint a Körjegyzıség Ügyrendjét az alapítók az alábbiak szerint határozzák meg. A körjegyzıség a képviselı-testületek által létrehozott egységes szerv, melyet a testületek a hatáskörükbe tartozó önkormányzati ügyek elıkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására, a testületi mőködéssel kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályokban meghatározott államigazgatási feladatok ellátására közösen hoztak létre. I.

FEJEZET

1./ Körjegyzıség megnevezése és székhelye Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége Székhelye: 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52. Telefon: 85/575-810 Fax: 85/575-823 e-mail címek: [email protected] Honlap elérhetıség: www.balatonkeresztur.hu www.balatonmariafurdo.hu 12

Módosította a Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete 5/2007.(I.15.) d.) számú határozata és a Balatonmáriafürdı Önkormányzat Képviselı-testületének 5/2007.(I.15.) d.) számú határozata

81

82

Alapításának idıpontja: 2006. január 1. Alapító okiratának száma: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete 170/2005.(X.28.) e./ számú határozata Balatonmáriafürdı Község Önkormányzati Képviselı-testülete 150/2005.(VIII.17.) számú határozata Alapító okiratának kelte: 2005. november 22. Bankszámla vezetıje és bankszámla száma: Balatonmáriafürdıi Kirendeltsége 66900045-11011619 Statisztikai jelzıszám: 15571672-7511-322-14 Adóigazgatási azonosító száma: 15571672-1-14 PIR törzsszám: 571674000

Kéthely

és

Vidéke

Takarékszövetkezet

2./ A körjegyzıség jogállása A körjegyzıség saját költségvetési elıirányzata körében költségvetési szervként mőködik, a képviselıtestületek szerve. Az Áht. 87§. (1) bekezdés szerint: jogi személy, költségvetési szerv. A körjegyzıség felügyeleti szerve: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete 3./ A körjegyzıség szervezeti felépítése: A körjegyzıség létszáma: 15 fı  Körjegyzı:

1 fı

 Igazgatási, titkársági munkakörben:

4 fı

 Adóügyi munkakörben:

4 fı

 Pénzügyi-költségvetési munkakörben:

4 fı

 Építéshatósági-mőszaki munkakörben:

1 fı

 Mtv. hatálya alatti munkakörben, hivatalsegéd: 1 fı 4./ A körjegyzıség által ellátandó feladatok a) Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége:TEÁOR száma: 75.11. Általános közigazgatás b) A körjegyzıség vállalkozási tevékenységet nem végez. A körjegyzıség feladata
a helyi önkormányzatok mőködése, az önkormányzati ügyek és az államigazgatási feladatok, hatáskörök ellátása
az önkormányzati testületi szervekhez (képviselı-testületek, bizottságok) kapcsolódó adminisztrációs feladatok ellátása,
az önkormányzati képviselık munkájának segítése,
a vezetést segítı törzskari funkciók ellátása,
a belsı munkaszervezési igazgatási feladatok ellátása,

82

83
elıkészíteni és végrehajtani a testületi szervek önkormányzati döntéseit, a polgármesterek irányítása és a körjegyzı operatív vezetése mellett,
ellátni a központi állami szervek megbízásából az önkormányzatok számára hatáskört megállapító jogszabályok végrehajtásaként az államigazgatási feladatokat,
elıkészíteni döntésre az államigazgatási ügyeket és gondoskodni e döntések végrehajtásának megszervezésérıl
a kötelezı feladatként jelentkezı államigazgatási és önkormányzati ügyek intézése,
az önkormányzatok valamint az önálló illetve részben önálló, szakfeladaton mőködtetett intézmények költségvetésének végrehajtásával kapcsolatos operatív feladatok. 5./ A körjegyzıség gazdálkodás jogköre, mőködésének gazdasági alapja a) A körjegyzıség jogi személyiséggel rendelkezı, költségvetési elıirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezı, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, mely ellátja a pénzügyi gazdálkodással kapcsolatos feladatokat, valamint Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok gazdálkodásának végrehajtó szerve. b) A körjegyzıség gazdasági szervezete látja el a részben önálló: -

Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Szolgáltató Szervezetének és

-

Alapszolgáltatási Központjának, valamint

-

Balatonmáriafürdı Önkormányzata Csillagvirág Óvoda és

-

Településüzemeltetési Iroda gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat.

c) A körjegyzıség költségvetését a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat költségvetésében kell megtervezni, és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának hozzájárulását átvett pénzeszközként kell szerepeltetni. d) A körjegyzıség mőködési, fenntartási, fejlesztési költségeihez a társult önkormányzatok a mindenkori állami támogatások és a ténylegesen felmerült közös költség közötti különbözetet figyelembe véve 50-50 %-os arányban járulnak hozzá, mely hozzájárulás konkrét összegét a megállapodást kötı önkormányzatok tárgyévi költségvetési rendeletükben állapítanak meg. A hozzájárulást az önkormányzatok 1/12 részét minden hó 10. napjáig a körjegyzıség számlájára utalják. e) A körjegyzıség, mint önálló költségvetési szerv költségvetését, zárszámadását a társult önkormányzatok képviselı-testületei együttes ülésen a költségvetési és zárszámadási rendeletek megalkotásával hagyják jóvá. A körjegyzıség gazdálkodásáról féléves, háromnegyed éves beszámolókat kell készíteni az Áht. rendelkezései szerint. f) A körjegyzıség mőködését biztosító ingatlan, Balatonkeresztúr 534 hrsz irodaépület és udvar ingatlan a földhivatali ingatlan-nyilvántartásban is bejegyzett módon - a alapító önkormányzatok osztatlan közös tulajdonát képezi 50-50 %-ban. g) A körjegyzıséget létrehozó megállapodás mellékletét képezi a körjegyzıség használatába kerülı eszközök, berendezések, gépek leltára községenkénti megbontásban. Ezen eszközök közül a társult önkormányzatok külön vagyonát képezik a továbbiakban is azon eszközök, berendezések, amelyek nem a szorosan vett körjegyzıségi feladatok ellátásához szükségesek (pl. polgármesteri irodák berendezései, eszközei).

83

84 h) A körjegyzıség, mint egységes hivatal mőködéséhez alapító önkormányzatok biztosítják a fennmaradó eszközöket, berendezéseket, melyeket könyvszerinti értékben kell szerepeltetni. i)

A körjegyzıség költségvetésébıl beszerzett eszközök közös vagyont képeznek, melyek a körjegyzıség megszőnésekor, vagy szétváláskor 50-50 %-os arányban kerülnek vissza a társult önkormányzatok tulajdonába. II. FEJEZET A körjegyzıség vezetése, irányítása 1./ Képviselı-testületek

A hivatal irányító, ellenırzı szerve. Meghatározza a hivatal feladatait és ellenırzi annak munkáját. 2./ Könyvvizsgáló Alapfeladata az államháztartás törvény szerinti beszámolók valódiságának, jogszerőségének ellenırzése. A hivatal törvényes mőködésének egyik biztosítéka. 3./ Polgármesterek Az önkormányzat elsı számú vezetıi. A képviselı-testületek elnöke és törvényes képviselıi. Saját önkormányzati jogkörében irányítják és ellenırzik a hivatalt. A körjegyzıség irányítását a polgármesterek a képviselı-testületek döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében látják el. 4./ Körjegyzı a) A körjegyzıséget a határozatlan idıre kinevezett körjegyzı vezeti, és munkáját szervezi. A körjegyzı kinevezési rendje: A körjegyzıi állást nyilvános pályázat útján kell betölteni, és kinevezésére a társult önkormányzatok együttes képviselı-testületi ülésén, külön-külön hozott minısített többségi szavazásával kerül sor. A körjegyzıi állást nyilvános pályázat útján kell betölteni. A pályázati eljárás elıkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a képviselı-testületek döntésének figyelembevételével Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának Polgármesterei irányítja. A pályázati felhívást a Belügyminisztérium hivatalos lapjának és a Somogyi Hírlapban és egy országos napilapban kell közzétenni b) A körjegyzı feladata:
Ellátja a képviselı-testületek, a bizottságok és a települési képviselık mőködésével kapcsolatos igazgatási feladatokat, - a polgármester feladat-meghatározásait figyelembe véve - az ülések adminisztratív elıkészítésének megszervezése (testületi meghívók elkészíttetése, azok idıbeni kiküldése, az ülésterem elıkészítése), a napirendek tartalmi és formai elıkészítése, az elıterjesztések eljuttatása a címzettekhez.
Biztosítja az elıterjesztések igazgatási-szakmai színvonalát, a szükséges információk begyőjtését és feldolgozását.
Elıkészíti a határozati javaslatokat, a rendelet-tervezeteket
Megszervezi az állampolgárok államigazgatási ügyeinek szakszerő intézését.
Ellátni azokat az államigazgatási feladatokat és hatásköröket, amelyeket törvény, kormányrendelet a jegyzınek címez
A polgármesterek hatáskörébe tartozó államigazgatási döntések elıkészítését és végrehajtását 84

85
köteles mindegyik képviselı-testület ülésén részt venni és ott a szükséges tájékoztatást megadni
Évente beszámol a képviselı-testületeknek a körjegyzıség munkájáról, a zárszámadást tárgyaló képviselı-testületi ülésen
Kötelessége, hogy az Ügyrendben meghatározott napokon körjegyzı ügyfélfogadást tartson,
A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét;
Dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át.
Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. c) A körjegyzı gondoskodik az önkormányzatok mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal munkavállalói tekintetében, a körjegyzıség alakítására vonatkozó megállapodásban foglaltak szerint, melyet az alkalmazási iratok között kell elhelyezni, megırizni. d) A körjegyzı tartós távolléte (5 munkanapon túli folyamatos szabadság, betegség, továbbképzés) esetén a legmagasabb besorolású osztályú ügydöntı köztisztviselı gyakorolja a helyettesítést és a kiadmányozás jogát. Akadályoztatása esetén a II. besorolású osztályban levı legmagasabb fizetési fokozatban levı köztisztviselı.

III.FEJEZET A hivatal munkavállalóinak általános jogai és kötelezettségei 1) A munkavállalók általános jogai Jogosult megismerni Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Képviselı-testületének célkitőzéseit és terveit, részt vehet azok alakításában. Jogosult a kinevezési okiratban, munkaszerzıdésében, illetve a munkaköri leírásban rögzített, illetve képesítésének és szakmai tudásának megfelelı munkafeladatok végzésére. A saját munkavégzésével összefüggı véleményét szabadon kinyilváníthatja. Jogosult a jogszabályokban (Ktv., Mtv.)rögzített munkavállalói jogok gyakorlására. 2) A munkavállaló általános kötelezettségei Köteles: - a munkaköri leírásában megjelölt munkahelyen, munkára alkalmas állapotban, a számára elıírt munkaidıben megjelenni, - a munkaszerzıdésben, vagy a munkaszerzıdéshez mellékelt munkaköri leírásban foglalt feladatokat a közvetlen felettese utasításainak megfelelıen végrehajtani, - a munkájával kapcsolatosan kiadott utasításokat, szabályzatokat és elıírásokat megismerni, - a munkavégzés során a saját munkáját a tıle elvárható gondossággal végezni, - a tudomására jutott hivatali és üzleti titkokat megırizni,

85

86 -

betartani és betartatni a hivatal tőz-, és munkavédelmi szabályzatában, munkakörére vonatkozó elıírásokat, az önkormányzat vagyonát és eszközeit megóvni, baleset vagy anyagi kár megelızése (megszüntetése) érdekében intézkedni és közvetlen felettesét haladéktalanul értesíteni.

A Hivatal valamennyi munkavállalója fegyelmi, anyagi és büntetıjogi felelısséggel tartozik munkaviszonyával kapcsolatos tevékenységéért. Az Ügyrendben foglaltak kiterjed: - polgármesterekre - körjegyzı - köztisztviselıkre - ügyviteli és fizikai alkalmazottakra 3) Munkáltatói jogosítványokkal kapcsolatos rendelkezések: a) A körjegyzıséghez tartozó köztisztviselıt, ügykezelıt, fizikai alkalmazottat a körjegyzı nevezi ki – a mindenkor hatályos törvények, szakmai elıírások figyelembevételével – és a társult községek polgármestereinek egyetértésével. b) A körjegyzıség köztisztviselıi tekintetében az Ötv. 36.§(2) bekezdés b./ pontjában meghatározott munkáltatói jogok gyakorlása során (A kinevezéshez, vezetıi megbízáshoz, felmentéshez, a vezetıi megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz) a körjegyzı minden esetben beszerzi a társult önkormányzatok polgármestereinek egyetértését c)

A körjegyzı tekintetében az egyéb munkáltatói jogok közül a jutalmazás, és bérfejlesztés tekintetében - a társult önkormányzatok polgármesterei együttesen gyakorolják. Ezen túli egyéb munkáltatói jogokat kétévente történı váltásban gyakorolják a polgármesterek, úgy, hogy 2006. évtıl Balatonkeresztúr Község Polgármestere.

4./ Állami, szolgálati, és üzleti titok megırzése A Hivatal minden munkavállalója köteles a munkája során tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkot, valamint az Önkormányzatok stratégiájával kapcsolatos alapvetı fontosságú információkat megırizni. Senki nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely munkaköri betöltésével összefüggésben tudomására jutott, és amelynek közlése az Önkormányzatokra nézve hátrányos következményekkel járhat. A titok megsértése munkajogi vétségnek minısül. 5./ Nyilatkozattételei jogok és kötelezettségek A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselıinek adott mindennemő tájékoztatás, információnyújtás, kérdésekre történı válasznyújtás nyilatkozatnak minısül. A településeket érintı hivatalos ügyekben tájékoztatást a Polgármesterek adhatnak, ezt a jogukat az általuk meghatározott személyre átruházhatják. A körjegyzıség mőködését érintı, közigazgatási-államigazgatási ügyben a körjegyzı adhat felvilágosítást, vagy az általa megbízott személy. IV. FEJEZET A körjegyzıség irányításának eszközei Szabályzat, utasítás, intézkedés melyet a körjegyzı és a polgármesterek jogszabályban meghatározott feladat- és hatáskörükben bocsáthatnak ki, a helyi sajátosságoknak megfelelıen. 86

87

V. FEJEZET Költségvetés, érdekeltségi és motivációs rendszer 1) Költségvetés a) A költségvetés, adott tervezési idıszakra vonatkozó, a szervezeti egységek és alkalmazottak számára konkrét feladatokat, teljesítmény elvárásokat és határidıket megfogalmazó dokumentum. b) A költségvetési tervek jóváhagyása a képviselı-testületek hatáskörébe tartoznak. A megalapozott döntéshez szükséges adatokat és információkat a tervezési rendszer szerinti formában a képviselı-testületek számára a hivatal terjeszti elı. A költségvetés valamennyi szervezeti egységére és alkalmazottra nézve kötelezı érvényő. A feladatok pontos kiadása és azok végrehajtásának ellenırzése a hivatal vezetıinek feladata. c) Valamennyi alkalmazott kötelessége a költségvetési terv teljesítése érdekében a reá háruló feladatokat maradéktalanul ellátni. 2) Érdekeltségi és motivációs rendszer a) Az érdekeltségi és motivációs rendszer célja, hogy a körjegyzıség dolgozóit igényesebb, a minıség iránt elkötelezett, hatékony, az önkormányzat stratégiai és rövidtávú céljaival összhangban lévı munkára ösztönözze. b) A motivációs eszközrendszernek ki kell terjednie mindazokra a juttatásokra és lehetıségekre, amelyeket a korszerő emberi erıforrás gazdálkodás támogat, ilyen például a folyamatosan javuló munkahelyi körülmények biztosítása, a szervezeten belüli, hosszú távú, biztos megélhetés, illetve karrierlehetıség biztosítása, a képzések és továbbképzések rendszere, nem anyagi jellegő juttatások, elismerések. c) A körjegyzıséggel, munkavállalóival szembeni egy gazdasági évre vonatkozó elvárásokat a képviselı-testületek együttes ülésen a teljesítménykövetelmények meghatározásával teszik meg. VI. FEJEZET 1) A körjegyzıség mőködése a) A körjegyzıség illetékességi területe Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek közigazgatási területe. b) A körjegyzıség ügyrendje a képviselı-testületek Szervezeti és Mőködési Szabályzatának mellékletét képezi. c) A körjegyzı gondoskodik a köztisztviselık rendszeres továbbképzésérıl, továbbképzéseken való részvételt engedélyezi. Az engedélyezés a költséghatékonyság és szakmai tartalom alapján történik. d) A körjegyzı rendszeresen tájékoztatást ad a hivatal mőködésérıl a polgármestereknek, illetve beszámoló a körjegyzıség tevékenységérıl a képviselı-testületek elıtt. e) A körjegyzı a hivatal dolgozóit arcképes szolgálati igazolvánnyal és kitőzıvel látja el. A szolgálati igazolványokról nyilvántartást kell vezetni. f) A kitőzı az ügyintézı nevét és besorolásának megfelelıen munkakörére utaló megnevezéssel készül. 87

88 g) A körjegyzıség dolgozói a munkaköri leírásukban foglaltak szerint helyettesítik egymást. h)

13

-

a közszolgálatban álló személy (önállóan, vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenırzésre jogosult közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben (3.§.(1) a./) a közszolgálatban álló személy (önállóan, vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenırzésre jogosult közbeszerzési eljárás során (3.§.(1) b/) a közszolgálatban álló személy (önállóan, vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenırzésre jogosult feladatai ellátása során o költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá o önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás során, illetve o önkormányzati pénzügyi támogatás tekintetében (3.§.(1) c./) a közszolgálatban álló személy (önállóan, vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenırzésre jogosult egyedi önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során (3.§.(1) d/) a közszolgálatban álló személy (önállóan, vagy testület tagjaként) javaslattételre, döntésre vagy ellenırzésre jogosult állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata, vagy a felhasználással való elszámolás során (3.§.(1) e./) vezetıi megbízással rendelkezı köztisztviselı (3.§.(2) c./)

-

-

-

„A közszolgálatban álló személynek kötelezettsége lehet a következı okokból:

vagyonnyilatkozat-tételi

Az önkormányzati hivatalban foglalkoztatottak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége a következı:

Munkakör pontos megnevezése körjegyzı Pénzügyi ügyintézı Szociális – gyámügyi ügyintézı Építésügyi ügyintézı Igazgatási ügyintézı

Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség oka 3.§ (1) a./ 3.§ (1) b./ 3.§.(1) c./ 3.§.(1) d./

x

x x

3.§ (1) e./

3.§. (2) c.

x x

x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

i)

Körjegyzıség köztisztviselıinek jogállásáról, egyéb juttatásairól, külön rendelet rendelkezik.

j)

A körjegyzı a hivatal dolgozói részére szükség szerint, de havonta munkaértekezletet tart a polgármesterek jelenlétében, melyrıl feljegyzést készít.

k)

A képviselı-testületek, bizottságok határozatainak végrehajtása érdekében az intézményvezetıkkel a polgármesterek által meghatározott idıpontban együttes értekezletet is tart a körjegyzı. 2) A körjegyzıség munkarendje

13

Megállapította a 13/2008.(VI.20.) rendelet. Hatályos 2008. június 20. napjától

88

89 A körjegyzıségnél a munkaideje: heti 40 óra, amely magában foglalja a napi 30 perc munkaközi szünetet. A körjegyzıség munkaidırendje: hétfıtı-csütörtökig: 8.00 órától – 16.30 óráig Pénteken: 8.00 órától – 14.00 óráig tart. A körjegyzı egyes köztisztviselık esetén a munkaidırendtıl való eltérést engedélyezheti.

3) A körjegyzı, körjegyzıség ügyfélfogadása a) A körjegyzıség ügyfélfogadásának rendje: Hétfı 8 - 12 óráig, 13 - 16 óráig Kedd 13 - 16 óráig Szerda 8 - 12 óráig, 13 - 16 óráig Csütörtök nincs ügyfélfogadás Péntek 8 - 12 óráig b) Kihelyezett ügyfélfogadás :14 Helye: Balatonmáriafürdı İszidı Nyugdíjasklub 2007. évtıl minden év április 1-tıl szeptember 30-ig havi 1 napon (kedden) 14.00-16.00 óra között c) A körjegyzı fogadónapja, ideje: minden hónap elsı hétfıi napja: 9-12 óra 13-16 óra d) Az országgyőlési, a települési képviselıket, az intézmények vezetıit a munkaidı alatt bármely idıpontban – lehetıleg elızetes egyeztetés után – soron kívül fogadni kell. e) Munkaidın kívül a heti szabad és pihenınapokon is biztosítani kell a következı szolgáltatásokat: - házasságkötés, - névadó - polgári temetés f) A köztisztviselı köteles az ügyfélfogadási idıben, munkavégzésre képes állapotban, a hivatalban tartózkodni. Helyszíni szemle stb. csak ügyfélfogadási idın kívül végezhetı, kivétel az azonnali intézkedést igénylı ügyek, események.

VII. FEJEZET 1) Egyéb szervezési kérdések a) A körjegyzıség munkavállalóinak kiküldetését a körjegyzı, a körjegyzı kiküldetését a megállapodás szerint meghatározott munkáltatói jogot gyakorló polgármester engedélyezi. b) A körjegyzıség bélyegzıje: a körbélyegzı, Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek Körjegyzısége felirattal középen a Magyar Köztársaság címerével és címer alatt számozással. A bélyegzık megrendelésérıl a körjegyzı gondoskodik. c) A használatra kiadott bélyegzıkrıl a megbízott köztisztviselı nyilvántartást vezet.

14

Módosította a Balatonkeresztúr Község Önkormányzat Képviselı-testülete 5/2007.(I.15.) d.) számú határozata és a Balatonmáriafürdı Önkormányzat Képviselı-testületének 5/2007.(I.15.) d.) számú határozata

89

90 d) A nyilvántartó a használatra kiadott bélyegzık meglétét évente ellenırizni köteles. A bélyegzık nyilvántartásáért felelıs a használatra történı átadás során a bélyegzılenyomat mellett az átvevıvel aláíratja. e) A bélyegzı használója anyagi, fegyelmi és büntetıjogi felelısséggel tartozik a bélyegzı jogszerő használatáért. Ha valamely dolgozó a rábízott bélyegzıt elveszti errıl a körjegyzıt írásban köteles értesíteni. A vezetı köteles az elvesztés körülményeit, és a dolgozó felelısségét megvizsgálni. f) Az elhasználódott, megrongálódott vagy feleslegessé vált bélyegzıt a megbízott személy részére vissza kell adni, aki azt jegyzıkönyv felvétele mellett megsemmisíti. A jegyzıkönyvet a nyilvántartás mellékleteként kell megırizni. Ha megszőnik a bélyegzıt kezelı köztisztviselı jogviszonya, a bélyegzı visszaadását az átvevı nyilatkozaton igazolni kell. g) A bélyegzıket a hivatali irodákban zárt helyen kell tartani. h) Nyomtatványok, szakkönyvek, folyóiratok, kiadványok megrendelését a köztisztviselı köteles a körjegyzıvel, illetve a gazdálkodásért felelıs köztisztviselıvel egyeztetni.

2) Fontosabb munkakörök átadás-átvétele a) Közszolgálati jogviszony megszőnése, valamint áthelyezés esetén átadás-átvételi jegyzıkönyvet kell készíteni az alábbi munkaköröknél: - vezetı- és középvezetı állású, - önálló ügyintézık, - eszköz-, és pénzkezeléssel, értékpapír kezeléssel megbízott munkavállalók. b) Az átadás-átvételi jegyzıkönyvet az átadó ügyintézı csoportvezetıje is köteles, mint az átadás valóságát ellenırzı munkavállaló aláírni. Ha a munkakör betöltésére új dolgozót még nem jelöltek ki, a munkakört a közvetlen felettes csoportvezetınek kel átvennie. c) A jegyzıkönyvnek a következıket kell tartalmaznia: - átadás-átvétel napját, - az abban résztvevı személyeket, - az átadott munkakörnél folyamatban lévı ügyek tételes felsorolását, a megtett intézkedéseket, - a munkakörrel kapcsolatos legfontosabb tudnivalókat, - az átadott dokumentumok felsorolását, - az átadott munkaeszközök felsorolását, - az anyagi felelısséggel járó munkakörök átadásakor csatolni kell a tételes leltárról készített jegyzıkönyvet, valamint a munkakört átvevı dolgozó anyagi felelıssége tudomásulvételérıl szóló nyilatkozatot, - az átadó, illetve átvevı aláírását. VIII. FEJEZET 1) Ügyiratkezelés a) A körjegyzıség ügyiratkezelése központosított, számítógépes iktatással történik, részletes szabályait az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza, a vonatkozó jogszabályi elıírásoknak megfelelıen.

90

91 b) Az ügyintézık az egyes ügyeket a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló 2004. évi CXL. Törvény és a vonatkozó ágazati jogszabályokban meghatározott határidın belül köteles elintézni. c) Az érdemi ügyintıi feladatokat ellátó köztisztviselık (ideértve a körjegyzıt és a polgármestereket is) naprakészen köteles vezetni az elıadói könyvét. d) A körjegyzıség címére érkezı küldeményeket a körjegyzı a polgármesterekkel együtt bontja fel. Távollétében a postabontást az általa megbízott köztisztviselı végzi. A polgármesterek távolléte esetén az általuk megbízott köztisztviselı jelenlétében. e) A névre szóló küldeményeket a címzettnek kell átadni, továbbítani. Az ügyintézı távollétes esetén a névre szóló küldeményt – ha a borítékon egyértelmően megállapítható küldemény hivatalos jellege – a körjegyzı távollétében szintén az általa megbízott köztisztviselı bontja fel. f) A körjegyzı a postabontással egyidejőleg gondoskodik az ügyintézı kijelölésérıl. 2) Kiadmányozás rendje a) A körjegyzı a hatósági ügyekben teljes körő kiadmányozással rendelkezik, melyek közül fenntartja: •

a körjegyzıség által beterjesztett testületi elıterjesztések,

•

törvényességi felügyeletet, ellenırzést gyakorló szervhez intézett felterjesztések, jelentések

•

Testületi elıterjesztések láttamozása,

•

különös figyelmet igénylı, esetileg meghatározott ügyekben.

•

határozatok és végzések

b) A körjegyzı a fentiekben nem jelzett ügyekben az átruházott kiadmányozási jogot bármikor magához vonhatja. c) Az átruházott kiadmányozási jog gyakorlása során az aláírás az alábbiak szerint történik: A körjegyzı megbízásából X.Y. fıelıadó d) Az anyakönyvi eljárással kapcsolatos ügyekben aláírásra a megbízott anyakönyvezetı (k) jogosult (ak). 3) Kötelezettségvállalás rendje: a) A költségvetési kereteken belüli kötelezettségvállalásra – önkormányzat gazdálkodás esetén – a polgármester jogosult. b) Körjegyzıségi költségvetési gazdálkodás esetén az utalványozó a körjegyzı, ellenjegyzı az 1. sz. pénzügyi köztisztviselı. c) Utalványozási joga a polgármestereknek és a körjegyzınek van, míg ellenjegyzésre jogosult a körjegyzı és az 1. sz. pénzügyi munkakört ellátó köztisztviselı. d) Érvényesítést az 1. sz. gazdálkodási vezetı, illetve pénzügyi elıadó végezhet.

91

92

e) Munkateljesítést csak aláirt szerzıdés alapján a polgármester, a körjegyzı, illetve az 1. sz. pénzügyi munkakört betöltı köztisztviselı igazolhat (munkaköri leírásban részletezve) igazolhat, mely után kerülhet sor a kifizetésre. f) A körjegyzıség és hozzátartozó intézmények pénzügyeinek kezelésével, könyvelésével megbízott köztisztviselık tartoznak betartani a házipénztári, bizonylati, leltározási és selejtezési szabályokat. 4) Hivatali helyiségek rendje a) Az iroda és közös helyiségek rendje, a kulturált ügyfélfogadás biztosítása minden köztisztviselı kötelessége. b) Az irodák, közös helyiségek tisztaságáért, napi rendszeres takarításáért a hivatalsegéd felelıs, aki ezt munkaköri leírása szerint köteles ellátni. c) A munkavédelmi, tőzrendészeti elıírásokat minden dolgozó köteles betartani és betartatni. d) A munkaidı befejeztével, illetve azon túl végzett hivatali munka esetén minden dolgozó köteles az ügyiratokat és bélyegzıket elzárni, irodájának ablakinak bezárását ellenırizni, meggyızıdni arról, hogy gépeket, eszközöket kikapcsolta. e) A dolgozó köteles irodáját bezárni, amennyiben abból, illetve a hivatal épületébıl távozik, úgy a kulcsot a kijelölt helyre helyezni. f) A hivatali bejárati kulcsok ırzésérıl a köztisztviselı köteles gondoskodni, azt a körjegyzı tudta nélkül illetéktelen személynek nem adhatja át. A köztisztviselık a hivatal kulcsait név szerint átvételi nyilvántartásban veszik át. g) A hivatali idın túl a hivatal épületében csak a körjegyzı elızetes írásbeli engedélyével tartózkodhat a hivatal dolgozója. h) Az irodák, illetve a hivatali épület bezárásáról, a riasztó bekapcsolásáért a hivatalsegéd, illetve hivatali idın túli épület-, irodahasználat esetén a köztisztviselı gondoskodik. i)

A hivatal fénymásolójának lekapcsolásáról, annak felügyeletével megbízott köztisztviselı köteles gondoskodni a munkaidı befejezését követıen.

j)

A helyiségekbıl berendezési, felszerelési tárgyakat, eszközöket a hivatali épületbıl elvinni csak a körjegyzı engedélyével lehet.

k) Amennyiben a hivatal helyiségeiben bármilyen rendellenesség elıfordul /betörés, lopás, rongálás stb./ azt a körjegyzınek, vagy a polgármesternek haladéktalanul jelenteni kell. l)

A hivatal kommunikációs rendszereit /telefon, fax, internet/ csak hivatali ügyek intézésére használhatják a dolgozók.

m) A hivatal helyiségeiben köztisztviselık családtagjai csak indokolt esetben tartózkodhatnak.

92

93 n) A körjegyzı gondoskodik az ügyrend és mellékletei naprakész állapotáról és arról, hogy az ügyrendet a dolgozók megismerjék. A körjegyzıség Ügyrendje 2006. január 1.napján lép hatályba.

Záradék:

A jóváhagyó testületi döntések: Balatonmáriafürdı Község Önkormányzati Képviselı-testületének 19/2005.(XII.22.) rendeletével módosított Szervezeti és Mőködési Szabályzatának 1. számú melléklete Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testületének 27/2005.(XII.22.) rendeletével módosított Szervezeti és Mőködési Szabályzatának 1. számú melléklete

Dr. Bollók Sándor sk. Balatonmáriafürdı Község Polgármestere

Bárdos János sk. Balatonkeresztúr Község Polgármestere

Mestyán Valéria sk. körjegyzı

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 13. sz. melléklet KÖRJEGYZİSÉG ALAPÍTÓ OKIRAT Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselı-testülete és Balatonmáriafürdı Község Önkormányzatának képviselı-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Törvény 88.§-a és az államháztartás mőködésérıl szóló – többször módosított – 217/1998./XII.30./ Kormányrendelet 10.§a alapján az alábbi alapító okiratot adják ki: 1./ A költségvetési szerv neve: Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek Önkormányzatának Körjegyzısége Rövidített neve: Körjegyzıség Székhelye: 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52. 2./ Alapító szerve: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete

93

94 Balatonmáriafürdı Község Önkormányzati Képviselı-testülete 3./ Alapításának idıpontja: 2006. január 1. 4./ Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: TEÁOR száma: 75.11. Általános közigazgatás Szakfeladatok szerint: 751153 önkormányzatok igazgatási tevékenysége 751922 Önkormányzatok elszámolása 5./ A körjegyzıség vállalkozási tevékenységet nem végez. 6./ Gazdálkodási jogköre: Jogi személyiséggel rendelkezı, költségvetési elıirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezı, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, mely ellátja a pénzügyi gazdálkodással kapcsolatos feladatokat, valamint Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok gazdálkodásának végrehajtó szerve. A körjegyzıség gazdasági szervezete látja el a részben önálló - Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Szolgáltató Szervezetének - és Alapszolgáltatási Központjának - a Balatonmáriafürdıi Csillagvirág Óvoda, Településüzemeltetési Iroda 7./ Felügyeleti szerve: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete 8./ A költségvetési szerv vezetıjének kinevezési rendje: A körjegyzıséget a határozatlan idıre kinevezett körjegyzı vezeti. A körjegyzı kinevezési rendje: A körjegyzıi állást nyilvános pályázat útján kell betölteni. A körjegyzı kinevezésére a társult önkormányzatok együttes képviselı-testületi ülésén, külön-külön hozott minısített többségi szavazásával történik. 9./ A körjegyzıség feladata és illetékességi köre: Az alapított költségvetési szerv állami feladatként ellátandó alaptevékenységei a KSH által kiadott gazdasági tevékenységek egységes ágazati rendje szerinti besorolás szerint történik. Illetékességi területe: Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek közigazgatási területe. 10./ A költségvetési szerv számla vezetı pénzintézete: A Kéthely és Vidéke Takarékszövetkezet Balatonmáriafürdıi Kirendeltsége 11./ A feladat ellátását szolgáló vagyon: A körjegyzıségi feladatok ellátását szolgáló mérleg szerinti vagyon immateriális javak, gépek, berendezések, felszerelések az alapítók tulajdonát képezik az alapításkor létrejött megállapodás szerinti megosztásban. A körjegyzıség székhelye: Balatonkeresztúr Ady Endre u. 52. szám alatti ingatlan az alapítók ingatlannyilvántartásban is bejegyezettek szerint ½ - ½ arányú tulajdonosai. 12./ Vagyon feletti rendelkezési jogosultság: A feladat ellátását szolgáló vagyonnal az alapító önkormányzatok jogosultak rendelkezni.

94

95

13./ A költségvetési szerv megszüntetése: A költségvetési szervet a 2./ pontban megjelölt alapítók jogosultak megszüntetni, melyrıl határozattal megállapított megszüntetı okiratot adnak ki.

Balatonkeresztúr, 2005. november 22.

Bárdos János Polgármester Balatonkeresztúr

Dr. Bollók Sándor polgármester Balatonkeresztúr

Záradék: A Balatonkeresztúr-Balatonmáriafürdı Községek Önkormányzatának Körjegyzısége Alapító Okiratát Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 170/2005.(X.28.) e.) számú határozatával Balatonmáriafürdı Község Önkormányzati Képviselı-testülete a 155/2005.(VIII.17.) számú határozatával hagyta jóvá.

Balatonkeresztúr, 2005. november 22. Mestyán Valéria sk. Balatonkeresztúr Község Jegyzıje

Dr. Kiss László sk. Balatonmáriafürdı Község Jegyzıje

Szervezeti és Mőködési Szabályzat

14.sz. melléklet

a Festetics Kristóf Általános Iskola (egységes szerkezetben a 44/2005./IV.19./ d./ sz. határozattal) Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88.§-ának /1/ bekezdésében, továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 37.§-ának /5/ bekezdésében foglaltak alapján a Festetics Kristóf Általános Iskola alapító okiratát a következık szerint határozza meg:

95

96 1./ Az intézmény neve, székhelye és címe: Festetics Kristóf Általános Iskola 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 1., mely tagintézménnyel nem rendelkezik.

2./ Az intézmény alapítói: Balatonkeresztúr Község Önkormányzata 8648 Balatonkeresztúr Ady u.52. Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata 8648 Balatonkeresztúr Ady u.52. Balatonújlak Község Önkormányzata 8712 Balatonújlak Templom u. 3. 3./ Az intézmény fenntartója Balatonkeresztúr Község Önkormányzata 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata 8648 Balatonkeresztúr Ady u.52. Balatonújlak Község Önkormányzata 8712 Balatonújlak Templom u. 3. 4./ Az intézmény felügyeleti szerve: Balatonkeresztúr Község Önkormányzata 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 5./ Az intézmény mőködési területe: Balatonkeresztúr község közigazgatási területe Balatonmáriafürdı község közigazgatási területe Balatonújlak község közigazgatási területe 6./ Az intézmény jogállása, gazdálkodási jogköre: A Festetics Kristóf Általános Iskola önálló jogi személy, Az általános iskola gazdálkodási szempontból önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, mely jóváhagyott, illetve módosított költségvetésével – ezen belül bér-, és létszám-elıirányzattal – önállóan gazdálkodik, és maradványérdekeltségi rendszerben végzi tevékenységét. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem végez.

7./ Az intézmény mőködése, az ellátandó alaptevékenysége: 7.1.A Festetics Kristóf Általános Iskola nyolc évfolyammal rendelkezı nevelési-oktatási intézmény. 7.2.Az intézmény alaptevékenysége TEÁOR03: Alapfokú oktatás -

552323 Iskolai intézményi közétkeztetés 552411 Munkahelyi vendéglátás 751768 Intézményi vagyon mőködtetése 751922 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolása 801214 Általános iskolai nappali rendszerő nevelés, oktatás 801313Alapfokú mővészet-oktatás 805113 Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi idıben)

96

97 7.3.Az általános iskola feladata biztosítani az általános iskolai nevelést, oktatást. Ennek keretében felkészíteni a tanulókat az alapvizsgára, illetve az alapfokú végzettség megszerzésére. Az iskola alaptevékenysége az általános iskolai nevelés-oktatás, melynek során nappali tagozatos oktatást végez. Ezzel egy idıben a tanulók részére napközis ellátást is nyújt. Az általános iskola alaptevékenysége keretében bevételeinek növelése céljából jogosult az általános iskola nyári szünidıben való hasznosítására, mely bevétel az általános iskolát illeti meg. Az intézmény maximális férıhely száma: 200 fı. 7.4. Az általános iskola 1999/2000. tanévtıl a 8. osztály elvégzésérıl szóló bizonyítvány kiadására jogosult. 7.5. Az általános iskola felvállalja beiskolázási körzetén belül a fogyatékos gyermek/ek/ oktatását 1999/2000. tanévtıl – külsı szakember/ek/ bevonásával, magántanulói jogviszony mellett – amennyiben azt a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján intézményi keret között megoldani nem lehet. 7.6. Az általános iskola, az iskolai feladatokat Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonújlak községek területén élı, állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezı tanulóknak. A más településrıl az iskolát igénybe venni kívánó tanulókat szakmai és pénzügyi szempontok figyelembevételével a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Jegyzıjének hozzájárulásával veheti fel az intézményvezetı. 7.7. Az intézményi feladatok elvégzéséhez rendelkezésre áll a székhelyén levı balatonkeresztúri 373 hrsz-u ingatlan, a rajta található általános iskolai épületek, mőhelyteremként épült, de a késıbb tetıtéri beépítéssel átalakított külön épület, valamint az önkormányzat tulajdonát képezı, s a Szolgáltató Szervezet által üzemeltetett- tornacsarnok az alábbiak szerint: -

7 órától 16 óráig testnevelés oktatását segítı foglalkozások, versenyek, házi- és körzeti bajnokságok megrendezéséhez, iskolai rendezvények /tanévzáró, tanévnyitó, ballagás, karnevál stb./ megtartásához külön ellenszolgáltatás nélkül.

7.8. Az általános iskola a rendelkezésére álló helyiségeket, tantermeket, zsibongókat egy naptári évnél nem hosszabb idıtartamra bérletbe adhatja. Erre csak akkor kerülhet sor, ha az nem akadályozza a nevelési-oktatási intézményben folyó nevelı-oktató munkát. 7.9. Az általános iskola a rendelkezésére álló vagyonát nem jogosult elidegenítetni – kivéve a selejtezés általános szabályaira vonatkozó eseteket – illetıleg biztosítékként azokat felhasználni. 8./ Az intézményvezetı kinevezési rendje: Az iskola igazgatóját a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat képviselı-testülete bízza meg, nyilvános pályázati eljárás utján. A pályázati eljárással kapcsolatos feladatokat a jegyzı látja el. Az iskola igazgatója gyakorolja a Munka Törvénykönyvében, a Közalkalmazotti törvényben, valamint a Közalkalmazotti Szabályzatban biztosított jogokat. 9./ Ezen alapító okirat 2005. január 1. napján lép hatályba, és egyidejőleg a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat 2004./I.27./ b./ számú határozatával megállapított alapító okirat hatályát veszti. Balatonkeresztúr, 2005. 04.20.

97

98 Bárdos János polgármester Záradék: a./ Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete határozatával jóváhagyta.

19/2005./I.31./

a./ számú

b./ A 44/2005./IV.19./ d./ számú határozattal módosított 10./ pont hatályba lépésének napja 2005. január 1. napja. Balatonkeresztúr, 2005. 04.20. Mestyán Valéria jegyzı

SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZAT 15.sz. melléklet

(egységes szerkezetben a 44/2005./IV.19./ a./ sz. módosítással) 1/.Az intézmény megnevezése: Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselı-testületének Szolgáltató Szervezete 2./ Az intézmény székhelye, címe: 8648 Balatonkeresztúr Iskola u. 3. Telefon: 85/376-287 3./ Az intézmény mőködési területe: Balatonkeresztúr község közigazgatási területe

98

99 4./ Az intézmény alapító szerve: Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete 5./ Az intézmény felügyeleti szerve: Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 6./ Az intézmény jogállása: önálló jogi személy 7./ Az intézmény vezetıje: A Szolgáltató Szervezet vezetıje, akit az alapító szerv képviselı-testülete nevez ki határozatlan idıre , pályázat útján. 8./ Az intézmény gazdálkodási formája: részben önálló költségvetési szerv 9./ Kijelölt önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, amely a szervezet meghatározott pénzügyigazdasági feladatait ellátja: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testületének Polgármesteri Hivatala 10./ Az intézmény alaptevékenysége (Módosította a 44/2005./IV.19./ a./ sz. határozat) 631211 közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 701015 saját- vagy bérelt ingatlan hasznosítása 751845 város- és községgazdálkodási szolgáltatás 751867 Köztemetı fenntartási feladatok 924014 sportintézmények, sportlétesítmények mőködtetése 11./ TEÁOR 03: Társadalmi szolgáltatások igazgatása 12./

Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem végez.

13./ A Szolgáltató Szervezet bankszámla vezetı pénzintézete: Kéthely és Vidéke Takarékszövetkezet Balatonmáriafürdıi Kirendeltsége. 2005. január 1. napjától. Bankszámla száma: 66900045-11010010. 14./ Az alapító okirat hatálybalépésének napja:2005.01.01., mely nappal a 4/2004./I.27./ határozattal megállapított okirat hatályát veszti.

számú

Balatonkeresztúr,2005.04.20. Bárdos János sk. polgármester Záradék: a./ Az alapító okiratot a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testülete 144/2004./XII.14./ számú határozatával jóváhagyta. b./ A 44/2005./IV.19./ a./ számú határozattal módosított 10./ pont hatályba lépésének napja 2005. január 1. napja. Balatonkeresztúr, 2005.04.20. Mestyán Valéria sk. jegyzı

99

100

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 16.sz. melléklet

Alapszolgáltatási KÖZPONT (egységes szerkezetben a 112/2006.(VI.26.),70/2005./VI.21./ és a 44/2005./IV.19./ c./ számú módosítással) Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított - 1990. évi LXV: törvény 9.§./4/ bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló - többször módosított - 1992. évi XXXVIII. törvény 88.§.//1/ bekezdésében biztosított jogkörében eljárva

100

101 - az önkormányzati intézményként létrehozott – Családgondozási Központ alapító okiratát az alábbiak szerint állapítja meg. 1./ Az intézmény elnevezése: Alapszolgáltatási Központ 2./ Az intézmény székhelye: 8648 Balatonkeresztúr Iskola u. 3. Telefon: 85/376-296 3./ Telephelyei: Balatonberény Kossuth u. 12. Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 22. . 4./ Az intézményt alapító szervek neve és címe: Balatonberény Község Önkormányzat Balatonkeresztúr Község Önkormányzata Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata Balatonszentgyörgy Község Önkormányzata Balatonújlak Község Önkormányzata Hollád Község Önkormányzata Vörs Község Önkormányzata Tikos Község Önkormányzata

8649 Balatonberény Kossuth u. 12. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8710 Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 91. 8712 Balatonújlak Templom u. 3. 8731 Hollád Fı u. 16. 8711 Vörs Alkotmány u. 29. 8731 Tikos Iskola u. 16.

5./ Az intézmény vezetıje: Az intézmény vezetıjét a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testülete nevezi ki. Egyéb munkáltatói jogokat: Balatonkeresztúr község polgármestere gyakorolja. Az intézmény dolgozói tekintetében a munkáltatói jogkort az intézményvezetı gyakorolja, a társulási megállapodásban foglalt feltételekkel. 6./ Az intézmény jogállása, gazdálkodási formája: Jogi személyként mőködı, külön szakmai szervezeti egységet alkotó, egyszemélyi vezetı által irányított, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény pénzügyi-gazdasági, számviteli feladatait a Balatonkeresztúri Polgármesteri Hivatal látja el. 7./ Az intézmény fenntartója Balatonberény Község Önkormányzat Balatonkeresztúr Község Önkormányzata Balatonmáriafürdı Község Önkormányzata Balatonszentgyörgy Község Önkormányzata Balatonújlak Község Önkormányzata Hollád Község Önkormányzata Vörs Község Önkormányzata Tikos Község Önkormányzata

8649 Balatonberény Kossuth u. 12. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. 8710 Balatonszentgyörgy Berzsenyi u. 91. 8712 Balatonújlak Templom u. 3. 8731 Hollád Fı u. 16. 8711 Vörs Alkotmány u. 29. 8731 Tikos Iskola u. 16.

101

102

8./ Az intézmény mőködésének finanszírozása: Az intézmény finanszírozását a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat éves költségvetésében biztosítja, illetve társulási megállapodás szerinti feladatok tekintetében és mértékben az átvett pénzeszközökbıl. /A társulási megállapodás ezen alapító okirat elválaszthatatlan részét (függelékét) képezi./ 9./ Az intézmény felügyeletei szerve: A Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat. 10./ Az intézmény mőködési területe és ellátandó feladatai:  • étkeztetés (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Hollád, Vörs, Tikos)  • házi segítségnyújtás (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Hollád, Vörs, Tikos)  • családsegítés (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Balatonújlak, Hollád, Vörs, Tikos)  • nappali ellátás (Balatonkeresztúr, Balatonberény, Balatonszentgyörgy)  • gyermekjóléti szolgáltatás (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszengyörgy, Hollád, Vörs, Tikos, Balatonújlak)  • szociális információs szolgáltatás (Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdı, Balatonberény, Balatonszengyörgy, Hollád, Vörs, Tikos, Balatonújlak) 10/A. A családsegítés keretében az Alapszolgáltatási Központ biztosítja a tartós munkanélküliek, fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdık, a fogyatékossággal élık, a krónikus betegek , a szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek, kábítószer problémával küzdık, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére a tanácsadást. (Megállapította a 112/2006.(VI.26.) számú önkormányzati határozat) 11./ Az intézmény alaptevékenysége: Tevékenysége szakágazati (TEÁOR) besorolás szerint: 853266 Nappali szociális ellátás 853233 Házi segítségnyújtás 853444 Családsegítés 853255 Szociális étkeztetés Szociális információs szolgáltatás 12./ Az intézmény kiegészítı és vállalkozói tevékenységet nem végez. 13./Az intézmény részletes mőködését a Szervezeti és Mőködési Szabályzat tartalmazza. Módosítására csak az alapító jogosult.

14./ Az alapító okirat hatályba lépésének napja: 2005.június 30., mely nappal a 4/2004./I.27./ b./ számú határozattal megállapított okirat hatályát veszti. Balatonkeresztúr, 2005.06.21. Bárdos János sk. polgármester Záradék:

102

103 a./ Az alapító okiratot Balatonkeresztúr Községi Önkormányzat Képviselı-testülete 19./2005./I.31./ b./ számú határozatával jóváhagyta. b./ A 44/2005./IV.19./ d./ számú határozattal módosított 10./ pont hatályba lépésének napja 2005. január 1. napja. c./ A …/2005./VI.21./ sz. határozattal módosított 1. és 11./ pont hatályba lépésének napja 2005. július 1. d./ 112/2006.(VI.26.) számú önkormányzati határozattal megállapított 10/A pont hatálybalépésének napja 2006. július 1. Balatonkeresztúr, 2006. július 6.

Mestyán Valéria sk. körjegyzı

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 17. számú melléklet ALAPITÓ OKIRAT Az intézmény hivatalos neve: Petıfi Sándor Községi és Iskolai Könyvtár Székhelye: 8648 Balatonkeresztúr Ady Endre u. 1. Az intézmény alapító szerve: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testülete Alapításának éve: 1973. 2004.01.01.

103

104 Jogelıdje: Petıfi Sándor Emlékkönyvtár és Festetics Kristóf Általános Iskola iskolai könyvtára Az intézmény fenntartói: Balatonkeresztúri és Balatonmáriafürdıi Községi Önkormányzatok Mőködtetıje: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Felügyeleti szerve: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Jogállása: Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal részjogkörő költségvetési egysége, mely keretében a könyvtáros az éves állománygyarapítási keret felhasználásáról szakmai szempontok alapján dönt Gazdálkodását, pénzügyi feladatait a Balatonkeresztúri Polgármesteri Hivatal látja el. Az intézmény jellege: nyilvános könyvtár Típusa: kettısfunkciójú könyvtár A könyvtár alaptevékenysége: A nyilvános könyvtár alapfeladatai: a) a fenntartó által kiadott alapító okiratban és a szervezeti és mőködési szabályzatban meghatározott fı céljait nyilatkozatban közzé teszi, b) győjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megırzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja, c) tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, d) biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak elérését, e) részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében. (2) A fenntartó kiegészítı feladatokat is meghatározhat. a) győjteményét és szolgáltatásait a helyi igényeknek megfelelıen alakítja, b) közhasznú információs szolgáltatást nyújt, c) helyismereti információkat és dokumentumokat győjt, d) szabadpolcos állományrésszel rendelkezik. Az iskolai könyvtár alapfeladata - győjteményének folyamatos fejlesztése, feltárása, ırzése, gondozása és rendelkezésre bocsátása, - tájékoztatás nyújtása a dokumentumokról és szolgáltatásokról, - tanórai foglalkozások tartása, - az egyéni és csoportos helyben használat biztosítása, - könyvtári dokumentumok kölcsönzése, beleértve a tartós tankönyvek, segédkönyvek kölcsönzését. Az iskolai (kollégiumi) könyvtár kiegészítı feladatai lehetnek különösen: - tanórán kívüli foglalkozások tartása, - dokumentumok másolása, új ismerethordozók elıállítása, - számítógépes informatikai szolgáltatások biztosítása, - tájékoztatás nyújtása az iskolai (kollégiumi) könyvtárak, a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményekben mőködı könyvtárak, a nyilvános könyvtárak dokumentumairól, szolgáltatásairól, - más könyvtárak által nyújtott szolgáltatások elérésének biztosítása, - részvétel a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében, - muzeális értékő iskolai (kollégiumi) könyvtári győjtemények gondozása, - közremőködés az iskolai tankönyvellátás megszervezésében, lebonyolításában. A könyvtár győjtıköre: általános, kiterjed minden ismeret ágra.

104

105 A könyvtár vezetıjének kinevezési rendjére az 1992. évi XXXIII. törvény és a 150/1992./XI.20./ Korm. rendelet vonatkozik. A kinevezési jogkör gyakorlója: Balatonkeresztúr Község Önkormányzatának Polgármestere Az intézmény mőködésének részletes szabályait a Szervezeti és Mőködési Szabályzat tartalmazza. A községi könyvtár feladatainak ellátásához rendelkezésre áll a Balatonkeresztúr Ady Endre u.1. szám alatti általános iskola ingatlanán található épület földszinti helyiségei, illetve a külön leltár szerinti állóeszközök. A községi könyvtár a rendelkezésére álló vagyontárgyakat mőködéséhez – Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testületének – az önkormányzat tulajdonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 4/2004./I.29./ rendeletében foglaltak szerint használhatja. A rendelkezésre álló vagyont azonban nem jogosult elidegeníteni. Az Alapító Okiratot a Balatonkeresztúri Községi Önkormányzat Képviselı-testülete 2004. május 18-án tartott ülésén 61/2004./V.18./ számú határozatával elfogadta és felhatalmazta Bárdos János polgármestert az okirat aláírására. Balatonkeresztúr, 2004. május 18. Bárdos János sk. polgármester

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 18. számú melléklet

Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı községi Önkormányzatok Körjegyzısége

ÜGYIRATKEZELÉSI SZABÁLYZATA Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége ügyiratkezelését a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelmérıl szóló 1995. évi LXVI. Tv. 10. §. (1) bekezdésében foglaltak alapján, figyelemmel a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeirıl szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendeletben foglaltakra, - a Somogy Megyei Levéltár egyetértésével, és a Somogy Megyei Közigazgatási Hivatal Vezetıjének jóváhagyásával - az alábbiak szerint szabályozom.

105

106

FEJEZET A szabályzat hatálya 1. A szabályzat hatálya kiterjed: – a Polgármesterekre és a képviselı-testületek tagjaira, – a Körjegyzıség köztisztviselıire, – az Önkormányzatokhoz, képviselı-testületekhez és a Körjegyzıséghez érkezett beadványokra (iratokra), egyéb iratokra, és a Körjegyzıségnél keletkezett iratokra, – az elektronikusan érkezett, tárolt, készített és küldött iratokra, – az elektronikus ügyintézés során használat informatikai eszközökre és szoftverekre, – az elektronikus ügyintézésben részt vevı ügyintézıkre, vezetıkre. 2. Az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos iratkezelési szabályzat az általános ügyirat-kezelési szabályzattal együtt alkalmazandó, és ami e szabályzatban nincs szabályozva, azokra az általános szabályok alkalmazandók. 3. E szabályzat nem terjed ki az államtitokról és szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény hatálya alá nem tartozó ügyiratokra, aminek kezelését külön utasítás szabályozza.

Az ügyiratkezelés szervezete, felügyelete 4. A Körjegyzıségnél az ügyiratkezelés – nem elkülönült szervezeti egységgel – központilag történik. 5. Az iratkezelési szabályzatban foglaltak végrehajtásáért, a szervezeti, mőködési és ügyrendi szabályok, az alkalmazott informatikai eszközök és eljárások, valamint az irattári tervek és iratkezelési elıírások folyamatos összhangjáért, az iratok szakszerő és biztonságos megırzésére alkalmas irattár kialakításáért és mőködtetéséért, továbbá az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosításáért, felügyeletéért a körjegyzı felelıs. A körjegyzı az iratkezelés felügyeletének keretében gondoskodik: – az iratkezelési szabályzat végrehajtásának rendszeres ellenırzésérıl, intézkedik a szabálytalanságok megszüntetésérıl, szükség esetén kezdeményezi a szabályzat módosítását, – az iratkezelést végzı, vagy azért felelıs személyek szakmai képzésérıl és továbbképzésérıl, – az iratkezelési segédeszközök biztosításáról (iratminták, formanyomtatványok, számítástechnikai programok, adathordozók, stb.), – elvégzi az elektronikus ügyintézés biztosításához szükséges technikai, szervezési és szabályozási munkákat, – gondoskodik az elektronikus beadványok fogadásáról és azok kezelésérıl, – egyéb jogszabályokban meghatározott iratkezelést érintı feladatokról. A Körjegyzıség iratkezelését úgy kell megszervezni, hogy a beérkezett, ott keletkezett, illetıleg onnan továbbított irat: – azonosítható, fellelési helye, útja követhetı, ellenırizhetı és visszakereshetı legyen, – tartalma csak az arra jogosult számára legyen megismerhetı, – kezeléséért fennálló személyi felelısség egyértelmően megállapítható legyen, – szakszerő kezeléséhez, nyilvántartásához, kézbesítésének, – a beérkezett iratok megváltoztathatatlansága biztosítva legyen, – a rendszeres selejtezés elvégzésével az irattári anyag felesleges felhalmozódása megelızhetı, a maradandó értékő iratok megırzése biztosított legyen, – az ügyintézéshez, a döntések elıkészítéséhez, a szervezet rendeltetésszerő mőködéséhez megfelelı támogatást biztosítson.

106

107 A körjegyzı, illetıleg tevékenységi körében az iratkezelési feladatokat ellátó ügyintézı, ügykezelı köteles gondoskodni az iratkezelési szoftver által kezelt adatok biztonságáról, s megtenni azokat a technikai és szervezési intézkedéseket, kialakítani azokat az eljárási szabályokat, amelyek az üzembiztonsági, adatvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek. Az iratokat és az adatokat védeni kell különösen a hozzáférés, megváltoztatás, továbbítás, nyilvánosságra hozatal, törlés, megsemmisítés, valamint a megsemmisülés és sérülés ellen. A körjegyzı köteles az üzemeltetés és az adatbiztonság olyan szabályozására, amely alapján a feladatok, hatáskörök pontosan meghatározásra kerülnek és végrehajthatók. 6. Az ügyintézı feladata: -

az általa átvett küldeményeknek a szignálóhoz való eljuttatása, az iratok kiadmányozásra történı elıkészítése, a teljes irat irattározásra való elıkészítése, meghatározni és feltüntetni az irattározásra elıkészített irat irattári jelét (tételszámát), és vezetni az Elıadói munkanaplót.

7. Az ügykezelı tevékenysége során: -

elvégzi az iktatást és az iktatáshoz szorosan kapcsolódó feladatokat, átveszi a Körjegyzıség címére érkezett postai küldeményeket, az érkezett küldeményekre vonatkozó adatokat – függetlenül attól, hogy milyen módon érkeztek - az 1. számú melléklet szerinti - Átadó-átvevı könyvbe a rendelkezésre álló adatokat bejegyzi, gondoskodik a Körjegyzıség postai küldeményeinek a Postára való eljuttatásáról és vezeti a Postai Feladókönyvet, a névre szóló küldeményeket eljuttatja a címzettnek, tájékoztatást ad a késedelmes ügyintézésrıl elkészíti a hatósági statisztikát, gondoskodik az ügyiratkezelés év végi zárásáról, és év eleji megnyitásáról, a zárást követıen elkészíti az ügyirathátralékra vonatkozó kimutatást, az év végi mentéseket, tárgyév zárása során (valamint év közben igény szerint) elkészíti a Körjegyzıség ügyiratforgalmára vonatkozó statisztikákat, a zárást követıen elkészíti az iktatókönyvet, valamint a Név,- hely és tárgymutatókönyvet.

8. Az informatikus: közremőködik az elektronikus ügyintézés biztosításához szükséges szervezési és szabályozási munkák elıkészítésében (szerzıdés szerint).

FEJEZET Az irattári terv 9. Az irattári terv jelen szabályzat mellékletét képezi Az ügyiratokat és a nem iktatással nyilvántartott egyéb irat-együtteseket – a Körjegyzıség ügyköreit az azonos tárgyú egyedi ügyekig lemenı részletességgel felsoroló jegyzék segítségével – tárgyi alapon kell tételekbe sorolni. Az irattári tétel egy vagy több tárgykör (ügykör) irataiból is kialakítható annak figyelembevételével, hogy:

107

108 -

egy irattári tételbe csak azonos értékő, levéltári megırzést igénylı vagy meghatározott idıtartam eltelte után selejtezhetı iratok sorolhatók be, az egyes irattári tételek megfelelı alapul szolgálnak az éves ügyiratforgalmi és hatósági statisztikai adatszolgáltatáshoz, a Körjegyzıség hatékony mőködtetése egy adott funkciót illetıen az ügykörök milyen mélységő áttekintését igényli.

Külön irattári tételeket lehet kialakítani iratfajta alapján: - jogszabályban, vagy belsı utasításban elıírt, különbözı célú és adattartalmú nyilvántartásokból, - az elızı bekezdés szerinti nyilvántartások alapirataiból, ha azokat külön irattári egységként kell kezelni, - választott testületek, bizottságok, valamint a Körjegyzıség mőködése szempontjából meghatározó jelentıségő rendszeresen megtartott értekezletek irataiból (elıterjesztések, jegyzıkönyvek, emlékeztetık, határozatok), továbbá a belsı utasításokból. Az irattári terv szerkezete 10. Az irattári terv általános és különös részbıl áll. Az általános részbe a Körjegyzıség mőködtetésével kapcsolatos, több szervezeti egységet is érintı irattári tételek, a különös részbe, pedig a Körjegyzıség alapfeladataihoz kapcsolódó irattári tételek tartoznak. III. FEJEZET Az iratok kezelésének általános követelményei Az iratok rendszerezése 11. A Körjegyzıség feladat és hatáskörébe tartozó ügyek intézésének áttekinthetısége érdekében, az azonos ügyre – egy adott tárgyra – vonatkozó iratokat egy irategységként, ügyiratként kell kezelni. A több fázisban intézett ügyek egyes fázisaiban keletkezett iratok ügyiraton belüli irategységnek, ügyiratdarabnak (ügydarabnak) minısülnek. 12. Az ügyiratokat az irattári tervben meghatározott irattári tételekbe, a tárgyi alapon, indokolt esetben iratfajta alapján kialakított irattári egységekbe kell sorolni.

Az iratok nyilvántartása és az iratforgalom dokumentálása 13. Az ügyiratkezelés elektronikusan történik. Az iratforgalom keretében az átadást-átvételt minden esetben úgy kell végezni, hogy egyértelmően bizonyítható legyen, hogy ki, mikor, kinek továbbította, vagy adta át az iratok. Az iratok iktatásával és az iratforgalom dokumentálásával biztosítani kell, hogy az ügyintézés folyamata és az iratok szerven belüli útja pontosan követhetı és ellenırizhetı legyen, illetve az iratok holléte pedig naprakészen megállapítható legyen. 14. A Körjegyzıség megszőnése, átszervezés és személyi változás estén (szignáló, kiadmányozó, ügyintézı, iratkezelı) a kezelésükben lévı iratokkal, a nyilvántartások alapján tételesen el kell számoltatni, az elszámoltatásról jegyzıkönyvet kell felvenni.

Az iratkezelés megszervezése 15. Az iratkezelés megszervezése A Körjegyzıségnél az iktatás központilag történik. A Körjegyzıség az elintézett ügyek iratait irattárba helyezi el.

108

109 Az iratkezelés során a papír alapú és az elektronikus iratot tartalmazó ügyiratok egységének megırzését, kezelhetıségét és használhatóságát biztosítani kell. IV. FEJEZET Az iratkezelés folyamata 16. A küldemények átvétele A Körjegyzıség címére érkezett postai küldeményeket (levél, csomag, értéklevél) minden munkanap 9.00 óráig kell a Postáról (postafiókból) a Körjegyzıséghez eljuttatni. A küldemények Postáról történı elhozása a hivatalsegéd feladata. Akadályoztatása esetén helyettesítését az ügykezelı, vagy az igazgatási ügyintézı látja el (a Postával kötött megállapodás alapján.). A postai küldemények átvételével, elhozásával kapcsolatos bármely problémáról a körjegyzıt soron kívül tájékoztatni kell, aki intézkedik a probléma megszüntetésérıl. 17. A küldemények átvételére jogosult: - a címzett, vagy az általa megbízott személy, - a körjegyzı, vagy az általa megbízott személy, - a Polgármesterek, illetve az általuk megbízott személy, - postai meghatalmazással rendelkezı személy, - hivatali munkaidın túl, az ügyeleti szolgálatot teljesítı személy, - az iratkezelést felügyelı személy, vagy az általa megbízott személy, - az elektronikus rendszer. 18. Az ügyfél által személyesen hozott küldemények átvétele: - Az ügyfél által személyesen hozott küldemények esetén az ügyintézı is jogosult azok átvételére. - A szóban elıterjesztett beadványok esetén a beadvány átvevıje a jegyzıkönyvezı ügyintézı. - A szóban elıterjesztett beadványról készült jegyzıkönyvet soron kívül a szignálóhoz kell továbbítani. 19. A küldeményt átvevı köteles ellenırizni: - a címzés alapján a küldemény átvételére való jogosultságát, - a kézbesítı okmányon és a küldeményen lévı azonosítási jel megegyezıségét, - az iratot tartalmazó zárt boríték, vagy zárt csomagolás sértetlenségét. A beérkezett küldeményeknek az iktatást megelızı nyilvántartására, nyomon követésére az Átadó-átvevı könyv szolgál, (továbbiakban: átadókönyv). Az átadókönyvbe a rendelkezésre álló információk alapján kell az adatokat bevezetni. Az átadókönyvbe rögzíteni kell a küldemény útját az átvételtıl (a hivatalba érkezéstıl) az iktatásig. Azokat a küldeményeket, amelyeket a Polgármesterek közvetlenül vesznek át az ügyféltıl, vagy a postai kézbesítıtıl azt átadókönyvi nyilvántartásra, postabontásra és szignálásra – soron kívül – a postabontóhoz továbbítanak. Az átvevı a papíralapú iratok esetében a kézbesítıokmányon olvasható aláírásával és az átvétel dátumának feltüntetésével, az átvételt elismeri. Az „azonnal” és „sürgıs” jelzéső küldemények átvételi idejét óra, perc pontossággal kell megjelölni. Amennyiben iktatásra nem jogosult személy veszi át az iratot, úgy azt köteles haladéktalanul, de legkésıbb az érkezést követı elsı munkanap kezdetén a címzettnek illetıleg az iktatóirodának átadni. 20. Az elektronikusan érkezett irat átvétele és érkeztetése elektronikus visszaigazolással történik.

109

110

21. Sérült küldemények átvétele estén a sérülés tényét papír alapú iratok esetében az átvételi okmányon jelölni kell, és soron kívül ellenırizni kell a küldemény tartalmának meglétét. A hiányzó okiratokról vagy mellékletekrıl a küldı szervet, illetıleg személyt értesíteni kell. 22. A gyors elintézést igénylı „azonnal”, „sürgıs” jelzéső küldeményt azonnal továbbítani kell a címzetthez, illetıleg a szignálásra jogosultnak soron kívül be kell mutatni, az elektronikus iratot részére továbbítani kell. 23. Téves címzés, vagy helytelen kézbesítés estén a Körjegyzıséghez érkezı küldeményt azonnal továbbítani kell a címzetthez, vagy ha ez nem lehetséges, vissza kell küldeni a feladónak. Amennyiben a feladó nem állapítható meg, a küldeményt irattározni kell és az irattári tervben meghatározott idı után, selejtezni kell. Azokat a küldeményeket, amelyek ismeretlen feladótól érkeztek „közérdekő bejelentés”-ként kell kezelni. A Körjegyzıség döntéseinek közlése és a nyilvános közzététele a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 78-81. §-ai szerint történik. 24. A Ket hatálya alá tartozó ügyekben: az elektronikus küldemények fogadására a Körjegyzıség a következı e-mail címet biztosítja: [email protected]. A lakossági, valamint az egyéb ügyekben történı tájékoztatás az önkormányzatok honlapján történik. A honlapok elérhetısége: www.balatonkeresztur.hu, www.balatonmariafurdo.hu. A Körjegyzıség e-mailjeinek a kezelése a körjegyzı számítógépérıl történik. Az elektronikus ügyintézés csak: - a Balatonkeresztúr Község Képviselı-testületének 22/2005.(XII.5.) rendelete a közigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggı szabályokról, - és Balatonmáriafürdı Község Képviselı-testületének 1/2006.(I.26.) rendelete a közigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggı szabályokról szóló 17/2005.(X.26.) rendeletének módosításában foglalt ügyekre terjed ki. Az elektronikus irat értelmezhetetlensége esetén errıl az ügyfelet a fogadó elektronikusan értesíti. A beadvány értelmezhetısége alatt értendı, ha a beadvány tartalma teljes körően és egyértelmően megismerhetı, elektronikusan továbbítható és tárolható. A beadvány formátumának vizsgálata során mindazon formátumokat elfogadottnak kell tekinteni a jogszabályban meghatározottakon túl – amelyre a Körjegyzıség eszközrendszere alkalmas. Azokat az elektronikus küldeményeket, amelyek ismeretlen feladótól érkeztek „közérdekő bejelentés”-ként kell kezelni.

Ennek során: - az ügyfél azonosítását a rendelkezésre álló adatokból, lehetıség szerint el kell végezni, - ha az iratot küldı azonosítása lehetséges, az ügyfelet elektronikusan értesíteni kell, hogy a beadvány hatósági ügy kezdeményezésére alkalmas, és a beadvány közérdekő bejelentésként lesz kezelve, - ha az azonosítás sikertelen, a beadványt a tartalmára figyelemmel „közérdekő bejelentésként”, vagy „névtelen bejelentésként” kell kezelni.

110

111 25. A Ket hatálya alá nem tartozó ügyekben: a hivatali elektronikus levelezést a Körjegyzıség rendelkezésére álló e-mail címekrıl lehet végezni: - elektronikus levelezés történhet emellett az alábbi szakmai rendszerekben, amelyek szakterület irányítására és meghatározott zárt körben történnek: - Elektronikus Adattovábbító rendszer (EAR), - anyakönyvi levelezı rendszer (ASZA). Ettıl eltérı csak a Kormányzat, vagy valamely szaktárca által elrendelt esetben, illetve feladatra alkalmazható. A Somogy Megyei Közigazgatási Hivatallal történı elektronikus adattovábbítás (levelezés) elsısorban az e célra kialakított Elektronikus Adattovábbító Rendszeren (EAR) keresztül történik. Más szervezettel illetve személlyel az Outlook levelezırendszeren keresztül történik a levelezés. A többi platform használata célhoz, személyhez és számítógéphez kötött, azonban az itt megfogalmazott rendelkezések kiterjednek ezek használatára is. 26. Az elektronikus postafiók kezelése az alábbiakat foglalja magába: - az érkezések folyamatos figyelemmel kísérését, - a küldemények elpostázását a sürgısségtıl függıen azonnal, de legalább naponta, - a küldemények szükség szerinti kinyomtatását, vagy elektronikus formában való továbbadását, - a küldemények mentését, a mentett állományok ırzését, - amennyiben a küldemény határidıt, határnapot jelöl, vagy válaszadás szükséges annak figyelését. Az elektronikus postafiók kezelése annak a feladata, aki a számítógépet munkaköréhez tartozó feladatokra használja. A postafiók kezelésén kell érteni: - az érkezések folyamatos figyelemmel kísérését (legalább napi három alkalommal), - a küldemények elpostázását, a sürgısségtıl függıen azonnal, de legalább naponta, - a küldemények szükség szerinti kinyomtatását, vagy elektronikus formában történı továbbadását, - a küldemények mentését, a mentett állományok ırzését, - amennyiben a küldemény határidıt, határnapot jelöl, vagy válaszadás szükséges, annak figyelését. A postafiókot kezelık a küldeményeket – ha szükséges – elektronikus formában továbbítják a címzettnek, illetve az érintettnek, aki: - gondoskodik a körjegyzı tájékoztatásáról, - szükség szerint a küldemények kinyomtatásáról, - a küldemény jellegétıl függıen az ügy elintézésérıl. Az elektronikus küldeményeket jellegüktıl függıen – a körjegyzı utasítása szerint - ki kell nyomtatni. A kinyomtatott elektronikus irat kezelésére ezt követıen jelen szabályzat az irányadó. Az elektronikus irat átvételét és visszaigazolását követıen az elektronikus dokumentum papír alapú másolatát kell elkészíteni. A küldemény felbontása és érkeztetése 27. A Körjegyzıséghez érkezett küldeményt – a minısített iratok kivételével - : - a címzett, vagy - a körjegyzı által írásban felhatalmazott személy, illetıleg

111

112 - az SZMSZ-ben meghatározott személy(ek), - az Ügyrendben meghatározott személy(ek), - automatikusan az alkalmazott elektronikus rendszer bonthatja fel. 28. Felbontás nélkül dokumentáltan a címzettnek kell továbbítani: - „s.k.” felbontásra szóló, valamint - azon küldeményeket, melyeknél ezt az arra jogosult személy elrendelte. 29. Hagyományos úton érkezett irat esetében: A postabontó a bontással egy idıben a küldeményekre rányomja a dátumbélyegzıt (érkezteti), ráírja az érkeztetı számot, illetve az átvevı könyv sorszámát. A küldemények bontásakor a borítékot a küldeményhez kell csatolni. A boríték az irat szerves része, annak megırzését biztosítani kell. A küldemény címzettje köteles gondoskodni az általa átvett hivatalos küldemény iratkezelési szabályzat szerinti iktatásáról. A küldemények téves felbontásakor a felbontó az átvétel és a felbontás tényét a dátum megjelölésével, dokumentáltan köteles rögzíteni, majd gondoskodnia kell a küldemény címzetthez való eljuttatásáról. Amennyiben a beküldı nevét vagy pontos címét az iratból nem lehet megállapítani, az ezek igazolására szolgáló információhordozókat az irathoz kell csatolni. Ha felbontás alkalmával kiderül, hogy a küldemény pénzt vagy egyéb értéket tartalmaz, a felbontó az összeget, illetıleg a küldemény értékét köteles az iratokon vagy feljegyzés formájában az irathoz csatoltan feltüntetni, és a pénzt, illetékbélyeget és egyéb értéket - elismervény ellenében - a pénzkezeléssel megbízott dolgozónak átadni. Az elismervényt az irathoz kell csatolni. Amennyiben az irat benyújtásának idıpontjához jogkövetkezmény főzıdik vagy főzıdhet, gondoskodni kell, hogy annak idıpontja harmadik fél által megállapítható legyen. Papíralapú irat esetében a benyújtás idıpontjának megállapítása a boríték csatolásával biztosítható. 30. Az elektronikusan érkezett iratot iktatás elıtt megnyithatóság (olvashatóság) szempontjából ellenırizni kell. Amennyiben az irat a rendelkezésre álló eszközökkel nem nyitható meg, úgy a küldıt az érkezéstıl számított 3 napon belül értesíteni kell a küldemény értelmezhetetlenségérıl, és a Körjegyzıség által használt elektronikus úton történı fogadás szabályairól. Amennyiben az iratnak csak egyes elemei nem nyithatóak meg a rendelkezésre álló eszközökkel, úgy a küldıt 3 napon belül értesíteni kell az elemek értelmezhetetlenségérıl, és a Körjegyzıség által használt elektronikus úton történı fogadás szabályairól, illetve a hiánypótlás szükségességérıl és lehetıségeirıl. Amennyiben a beküldı nevét vagy pontos címét az iratból nem lehet megállapítani, az ezek igazolására szolgáló információhordozókat az irathoz kell csatolni. 31. Az elektronikus iratot gépi adathordozón (hajlékony lemez, floppy, CD ROM, stb.) átvenni vagy elküldeni, csak papíralapú kísérılappal lehet. Az adathordozót és a kísérılapot, mint iratot és mellékelt iratot kell kezelni. A kísérılapon a címzés adatai mellett fel kell tüntetni a számítógépes adathordozón lévı irat(ok) tárgyát, a fájlnevét, a fájl típusát, az adathordozó paramétereit. Átvételkor ellenırizni kell a kísérılapon feltüntetett azonosítók valóságtartalmát. Ügyiratokat a Hivatalból kivinni – munkaköri feladat ellátásának kivételével – csak a körjegyzı, (polgármester) engedélyével, egyetértésével lehet. Az ügyintézı ez esetben is köteles gondoskodni arról, hogy az ne vesszen el, ne rongálódjon, vagy semmisüljön meg és tartalma illetéktelen személy tudomására ne jusson. Szignálás 32. A Körjegyzıség részére érkezı küldeményeket a körjegyzı a polgármesterekkel együtt bontja fel.

112

113 A szignálás során a szignáló: - kijelöli az ügy intézıjét (ha az iratnak van elızménye, akkor az elızményre felhívja a figyelmet), - meghatározza az ügyintézési határidıt (az eljárási jogszabályok figyelembe vételével), - egyéb vezetıi utasítást ad, - segítséget ad(hat) az ügy tárgyának meghatározásához. Ha a szignáló a korábban már kijelölt ügyintézı helyett más ügyintézıt jelöl ki, ezt köteles az iraton – az ismételt beiktatás elkerülése miatt – az iktatónak jelezni, figyelmét felhívni. A körjegyzı tartós távolléte esetén az általa megbízott köztisztviselı bontja fel a küldeményeket, melyet Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községek Körjegyzıségének Ügyrendje szabályoz. A kiszignált iratokat iktatásra 12.00 óráig kell az iktatóhoz eljuttatni. Iktatás 33. Az iktatás rendszere: Az iktatás számítógépes ügyirat-nyilvántartó rendszerrel történik. Az iktatás rendszere alszámokra tagozódó sorszámos iktatási rendszer. Az iktatás minden évben 1-gyel kezdıdik. A gépi iktatás során létrejövı adatbázis közhitelő nyilvántartás, ezért annak kezelése, ırzése, biztonsági mentése erre figyelemmel történik. Az érkezett iratokat az érkezés napján, de legkésıbb az azt követı munkanapon iktatni kell. Az iktatást, a szignálást követıen 15.00 óráig el kell végezni. Soron kívül kell iktatni a határidıs iratokat, táviratokat, expressz küldeményeket, a hivatalból tett intézkedéseket tartalmazó „sürgıs” jelzéső iratokat. A Hivatalból indult ügyek iktatása folyamatosan történik. Ügyintézı iktatószámot az iktatáshoz szükséges adatok közlésével kérhet. 34. Az iktatás tartalmazza: - az iktatóbélyegzınek az iratra (jól látható és olvasható módon) való rányomását, - az iktató bélyegzı rovatainak a kitöltését, - az elızmény keresését és elızményezését, - az iktatási program képernyırovatainak megfelelı kitöltését, - a tárgymutatózást, - az elıadói ív elıállítását és rovatainak kitöltését, - az Elıadói munkafüzetbe való bejegyzést (amennyiben nem az ügyintézı végzi). Az iktatás során az Elıadói ív a számítógépes munkafolyamat terméke, amely egyben az ügy borítója is. Az Elıadói ív tartalmazza az ügy intézésével kapcsolatos tartalmi és formai információkat. A Név-, hely és tárgymutatókönyvet az ügyirat-nyilvántartó program készíti el. A körjegyzı minden évben – az új év iktatásának megnyitása elıtt – megállapítja azokat az ügyköröket, amelyeket győjtıszámra kell iktatni. 35. Győjtıszámra kell iktatni különösen: - adó- és értékbizonyítványokat. - átsorolásokat, - bizottsági ülések jegyzıkönyveit, - fizetı-vendéglátó engedélyeket, - Körjegyzıi utasításokat,

113

114 -

idegenforgalmi adóbevallásokat, kinevezéseket, munkaszerzıdéseket, munkaviszony megszüntetéseket, szabályzatokat, személyi anyagokat, testületi ülések jegyzıkönyveit, tulajdonjog bejegyzéseket.

A győjtıszámok: - a fıszámoktól nem elkülönülten, - az év elsı munkanapján, - az 1. iktatószámmal induló folyamatos sorszámozással, - ügykörönként, - irattári tételszám és tárgymeghatározással kerülnek felvezetésre. A nyilvántartásba vétel után az ügyiratot az ügyintézıhöz kell továbbítani. Az iratok átadás – átvétele az Elıadói munkafüzettel történik. A számítógépes programba felvitt iktatási adatbázist – a vonatkozó adatvédelmi szabályok betartás mellett – a vezetık számára hozzáférhetıvé kell tenni. Az iktatás rendszerének megváltoztatására csak a naptári év kezdetén van lehetıség. 36. Az iktatás az alábbi azonosító adatokat tartalmazza: iktatószám iktatás idıpontja küldemény adathordozójának típusa (papíralapú, elektronikus), adathordozója; küldı megnevezése, azonosító adatai; érkezett irat iktatószáma (idegen szám); ügyintézı szervezeti egység és az ügyintézı megnevezése; irat tárgya; elı- és utóiratok iktatószáma; kezelési feljegyzések; ügyintézés határideje, irattári tételszám; irattárba helyezés idıpontja. Az ugyanazon ügyben, ugyanabban az évben keletkezett iratokat egy fıszámon kell nyilvántartani. A fıszámokat folyamatos sorszámmal látja el a számítógépes program. Az ügyirathoz tartozó iratokat az iktatási fıszám alatt folyamatosan kiadott alszámokon kell nyilvántartani. Az iktatószámnak tartalmaznia kell az iktatási fıszámot, az alszámot, valamint az iktatószám kiadásának évét. Az ügyirat tárgyát - illetıleg annak megállapítására alkalmas rövidített változatot – a program „tárgy” rovatába be kell írni. A tárgyat csak egyszer, az ügyirathoz tartozó elsı iratnyilvántartásba vétele alkalmával kell beírni, kivéve, ha az - az irat tartalmát nem érintıen - lényegesen megváltozott, ebben az esetben az új tárgyat úgy kell bevezetni, hogy az eredeti tárgy is felismerhetı maradjon.

114

115 Az ügyirat tárgya, illetıleg az ügyfél neve és azonosító adatai alapján név- és tárgymutató könyvet illetıleg az elektronikus iktatókönyvet a számítógépes program segítségével lehet elkészíteni. Az elektronikus úton érkezett irat iktatási számáról, az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határidırıl, az ügyintézırıl és hivatali elérhetıségérıl - az érkeztetési számra hivatkozással - a küldıt, ha ezt kérte, a beérkezéstıl számított három napon belül elektronikus úton értesíteni kell. Az értesítés felhasználható az üggyel kapcsolatosan fennálló fizetési kötelezettségre vonatkozó értesítésre is, de azt önállóan is meg lehet küldeni. Nem kell iktatni, de jogszabályban meghatározott esetekben nyilván kell tartani: - könyveket, tananyagokat; - reklámanyagokat, tájékoztatókat; - meghívókat; - nem szigorú számadású bizonylatokat; - bemutatásra vagy jóváhagyás céljából visszavárólag érkezett iratokat; - pénzügyi bizonylatokat, számlákat (külön szabályozás szerint); - munkaügyi nyilvántartásokat; - anyagkezeléssel kapcsolatos nyilvántartásokat; - közlönyöket, sajtótermékeket; - visszaérkezett tértivevényeket és elektronikus visszaigazolásokat. Téves iktatás esetén a számítógépes ügyirat-nyilvántartó rendszer által meghatározottak szerint kell jelölni a téves iktatást. A tévesen kiadott iktatószám nem használható fel újra. Az irat iktatása elıtt meg kell állapítani, hogy van-e elızménye. Az elızményt az irathoz kell szerelni. 37. Elektronikus küldemények iktatása: - az elektronikus irat átvételét és visszaigazolását követıen, az elektronikus dokumentumról papír alapú másolatot kell készíteni. A másolat készítése az átvevı feladata, az átvevı az iktatóirodába adja le a papíralapú másolatot, amelyet iktatni kell. A másolat: - az elektronikus dokumentum szöveges és ábrázolt tartalmát, - az „elektronikus dokumentumban foglaltakkal egyezı tartalmú irat” záradék szöveget tartalmazza. Kiadmányozás 38. Külsı szervhez, vagy személyhez küldendı iratot kiadmányként csak a Körjegyzıség Ügyrendjében meghatározott, kiadmányozási joggal rendelkezı személy írhat alá. Nem minısül kiadmánynak az elektronikus visszaigazolás, a fizetési azonosítóról és az iktatószámról szóló elektronikus tájékoztatás, valamint az Iratkezelési Szabályzatban meghatározott egyéb dokumentumok. Az irat akkor hiteles kiadmány, ha: azt az illetékes kiadmányozó saját kezőleg aláírja, vagy a kiadmányozó neve mellett az „s. k.” jelzés szerepel, a hitelesítéssel felhatalmazott személy az egyezıséget az aláírásával igazolja, továbbá a kiadmányozó, illetve a felhatalmazott személy aláírása mellett a szerv hivatalos bélyegzılenyomata szerepel. Nyomdai sokszorosítás esetén elegendı: a kiadmányozó neve mellett az „s. k.” jelzés, vagy a kiadmányozó alakhő aláírás mintája és a kiadmányozó szerv bélyegzılenyomata.

115

116 A Körjegyzıségnél keletkezett iratokról a Körjegyzı hitelesítési záradékolással jogosult papíralapú és elektronikus másolatot is kiadni. Expediálás A Körjegyzıség iratkezelıjének ellenıriznie kell, hogy a hitelesített iratokon végrehajtottak-e minden kiadói utasítást, és a mellékleteket csatolták-e. E feladat elvégzése után dokumentálni kell a nyilvántartással, továbbítással kapcsolatos információkat. A küldeményeket a továbbítás módja szerint kell csoportosítani (posta, külön kézbesítı, futárszolgálat stb.). Az elektronikus irat elküldése idıpontját dokumentálni kell. Amennyiben az elektronikus levél elküldése meghiúsul, az elektronikus irat papíralapú hiteles változatát hagyományos kézbesítési módszerrel kell megküldeni a címzettnek. Ügyiratkezelés az ügyintézés folyamatában 39. Az ügyintézı a szignáló által meghatározott elintézési idı alatt köteles az iratot kiadmányozásra vagy/és irattározásra alkalmas állapotban elıkészíteni. Ha az elıírt elintézési idı alatt az ügy lezárása nem biztosítható – az ügyintézı kérése alapján – a körjegyzı engedélyezi az ügyintézési határidı meghosszabbítását. A határidı meghosszabbítására vonatkozóan a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény elıírásait kell alkalmazni. A kiadmányozás során a kiadmányozó ellenırzi, hogy az irat kiadmányozásra, postázásra és irattározásra megfelelıen elı van-e készítve. Ezek hiányában az irat nem postázható. Az ügyintézı az ügy intézése során tett érdemi intézkedéseket, a postázással, irattározással kapcsolatos instrukcióit az Elıadói íven köteles jelezni. Ügyiratkezelés az ügyintézés befejezése 40. Azokat az iratokat, amelyeknek irattározását a kiadmányozásra jogosult elrendelte, irattárba kell helyezni. Az irattározás tényét az iktatás nyilvántartásába fel kell tüntetni. Irat ügyintézınél csak az ügyintézés idejéig lehet. Az ügy lezárását követıen az ügy valamennyi iratát – a keletkezés idırendi sorrendjébe rendezve – irattárba kell helyezni. Irattározási utasítás csak a teljes iratanyagra vonatkozóan adható. Az irattárba helyezés csak a kiadmányozó utasítására végezhetı. Az irattározásra elıkészítés során meghatározza és feltünteti az irattári jelét (tételszámát), az irattári terv alapján. Jelzi a különleges kezelést igénylı iratok esetén az irat jellegét: - döntéstervezetek, testületi elıterjesztés tervezetek esetén a „belsı használatra” jelzést, - állampolgárok személyes adatait tartalmazó irat esetén a „nem nyilvános” jelzést, - üzleti titkot tartalmazó iratok esetén a „vezetıi engedélyes” jelzést, - „jegyzıi/polgármesteri engedélyhez” kötött, - „zárt borítékban tárolandó”. Az irattározás elıtt az iktató köteles meggyızıdni arról, hogy az iratok megfelelıen elı vannak készítve, az iratok között más irat nincs, valamint, hogy az irattározást az arra jogosult rendelte-e el.

116

117 A Körjegyzıség operatív (átmeneti) és központi irattárban tárolja az elintézett ügyek iratait. Az irattári kivezetést folyamatosan kell elvégezni és az iratokat az irattári terv szerint az átmeneti (operatív) irattárban elhelyezni. Az irattárba adást és az irattári anyag kezelését dokumentáltan, visszakereshetıen kell végezni. Átmeneti irattárba lehet elhelyezni az elintézett, további érdemi intézkedést nem igénylı, kiadmányozott, irattári tételszámmal ellátott ügyiratokat. Az átmeneti irattár az iratkezelési szabályzatban rögzített ideig, azaz két évig, ırzi az iratokat, ezt követıen azokat selejtezi vagy átadja a szervezet központi irattárának. Az átmeneti irattár az iktató iroda. A központi irattár gondoskodik a maradandó értékő iratok levéltári átadásáról. A központi irattár kezelése az iktató feladata. A központi irattár az operatív irattártól fizikailag elkülönülten van kialakítva. A központi irattárba történı átadást minden évben március 31-ig el kell végezni. Irattárba helyezés elıtt az ügyintézınek az ügyirathoz - ha eddig nem történt meg - hozzá kell rendelnie (papíralapú irat esetén rávezetnie) az irattári tételszámot, és meg kell vizsgálni, hogy az elıírt kezelési és kiadási utasítások teljesültek-e. A feleslegessé vált munkapéldányokat és másolatokat az ügyiratból ki kell emelni, és a selejtezési eljárás mellızésével meg kell semmisíteni az ügyintézı irányításával. A központi irattárba csak lezárt évfolyamú, segédkönyvekkel ellátott ügyiratok adhatók le. Az azonos iktatóhelyhez és azonos évkörhöz tartozó elektronikusan tárolt iratokat, kezelési feljegyzéseket, nyilvántartási adatokat közös rendszerben kell kezelni. Megfelelı jogosultsági rendszer alkalmazása esetén a különbözı iktatóhelyekhez tartozó iratok közös rendszerben is tárolhatók. Az elektronikusan tárolt adatok, iratok utólagos olvashatóságát, használatát a selejtezési idı lejáratáig vagy levéltárba adásáig biztosítani kell. A Körjegyzıség dolgozói az érvényes szervezeti és mőködési szabályzatban rögzített jogosultságuk alapján az irattárból hivatalos használatra kölcsönözhetnek iratokat. A kölcsönzést utólagosan is ellenırizhetı módon, dokumentáltan kell végezni Kölcsönzı napló vezetésével. Papíralapú iratok esetében az irattárból kiadott ügyiratról Ügyiratpótló lapot kell készíteni, amelyet mint elismervényt az átvevı aláír. Az aláírt ügyiratpótló lapot a kölcsönzés ideje alatt az irattárban az ügyirat helyén kell tárolni.

Elektronikus iratok esetében a jogosult felhasználók naplózás mellett tekinthetik meg az iratot. Amennyiben a felhasználó a saját gépérıl nem éri el a megtekintendı iratot, akkor az irattár kezeléséért felelıs ügyintézınek kell gondoskodnia arról, hogy a jogosult felhasználó elektronikus úton megkapja a kért irat másolatát. Az operatív irattár az iktató iroda helyiségében van és az aktuális, valamint az elızı év iratait ırzi. Az operatív irattárakba az ügyintézık Elıadói munkafüzetükkel adják le az iratokat. Az átvétel az Elıadói munkafüzetekben (dátum, aláírás) bejegyzésre kerül. Irattározásra szánt iratokat az iktató veszi át és ezt követıen az irattározás tényét az iktatóprogram megfelelı képernyırovatába, bejegyzi.

117

118

Az operatív irattár iratanyagait az iktató az irattári tervnek megfelelıen kialakított irattári rendszerben kezeli. Az operatív irattárban biztosítani kell: -

tőzvédelmi elıírások betartását, az adatvédelmet, az iratok fizikai védelmét és az illetéktelen hozzáférés megakadályozását (kiemelten a különleges jelzéssel ellátott iratok esetén), a jogosultak számára az iratokhoz való hozzáférést.

A központi irattár kezelése az iktató feladata. A központi irattár az operatív irattártól fizikailag elkülönülten (külön helyiségben) van kialakítva. A központi irattárba iratok az operatív irattárból, a kialakított rendszer szerint kerülnek elhelyezésre. A központi irattárba az 1 selejtezési jelő iratokat (kötegeket) nem lehet átadni, ezeknek az iratoknak a selejtezését az évi iratanyag átadásával egy idıben el kell végezni. A központi irattárba történı átadást minden év március 31-ig el kell végezni. Az iratanyagok központi irattárba történı átadásakor gondoskodni kell az iktatási nyilvántartás kinyomtatásáról és az iratanyaggal együtt a Központi irattárba való elhelyezésérıl. A központi iratárba adott iratokról Raktárjegyzéket kell vezetni, évenkénti bontásban. A központi irattárba biztosítani kell: - a tőzvédelmi elıírások betartását, - a balesetvédelmi szabályok betartását, - az adatvédelmet, - az iratok fizikai védelmét és az illetéktelen hozzáférés megakadályozását (kiemelten a különleges jelzéssel ellátott iratok esetén), - a jogosultak számára az iratokhoz való hozzáférést.

Határidı nyilvántartás 41. Az ügyintézınél csak az ügyintézés idıtartamára lehet irat. Az ügy intézésének szünetelése esetén határidıs kezelésre az iratot – megfelelıen elıkészítve – az iktatónak át kell adni. Az iktató a számítógépes program megfelelı rovatának kitöltésével és az iratnak a kialakított határidıs nyilvántartási rendszerben történı elhelyezésével az iratot határidıs kezelésbe veszi. Határidı nyilvántartásba 15 napnál rövidebb idıre irat nem helyezhetı. A határidıs irat tárolása az iktató irodában – e célra kialakított helyen (irattároló polcon) – az irattári anyagtól elkülönítetten történik. A kitőzött határidı lejárta elıtt beérkezett válasz, vagy az ügyben keletkezett újabb alszám a határidıs iratot a nyilvántartásból kivezeti és Elıadói munkafüzettel a napi iktatás keretében, az ügyintézınek átadja. A határidı lejárta elıtt beérkezett válasz, vagy az ügyben keletkezett újabb alszám a határidıs kezelést megszakítja, és az iratot a határidıs nyilvántartásból kivezetve, az eljáró ügyintézınek le kell osztani.

118

119

Határidıs nyilvántartásba csak a teljes iratanyag adható. Selejtezés Az ügyiratok selejtezését az iratkezelés felügyeletével megbízott vezetı által kijelölt legalább 3 tagú selejtezési bizottság javaslata alapján lehet elvégezni az irattári tervben rögzített ırzési idı leteltével. A selejtezési bizottság vezetıje a körjegyzı, tagjai az iktató és az igazgatási ügyintézı. A selejtezés elıkészítése a körjegyzı feladata, és minden év március 31-ig el kell végezni. Az iratselejtezésrıl a selejtezési bizottság tagjai által aláírt, és a szerv körbélyegzıjének lenyomatával ellátott selejtezési jegyzıkönyvet kell készíteni, melyet iktatás után a Somogy Megyei Levéltárhoz kell 2 példányban továbbítani, a selejtezés engedélyezése végett. A levéltár az iratok megsemmisítését a szükséges ellenırzés után a selejtezési jegyzıkönyv visszaküldött példányára írt záradékkal engedélyezi. A megsemmisítésrıl a Körjegyzı az adatvédelmi és biztonsági elıírások figyelembevételével gondoskodik. Levéltárba adás A levéltár számára átadandó ügyiratokat az ügyviteli segédletekkel együtt az átadó költségére az irattári terv szerint, átadás-átvételi jegyzıkönyv kíséretében, annak mellékletét képezı átadási egység szerinti (doboz, csomag stb.) levéltári átadásra alkalmas dobozokban, tételjegyzékkel együtt, teljes, lezárt évfolyamokban kell átadni. A visszatartott ügyiratokról külön jegyzéket kell készíteni. Az elektronikusan tárolt ügyiratok átadását a külön jogszabályban meghatározott formátum szerint kell elvégezni. A postázás szabályai 42. A kiadvány postázásra való elıkészítése (borítékolás, címzés) az ügyintézı feladata. A napi postázásra elıkészített küldeményeket az ügyintézı 13.00 óráig juttatja el a postázóhoz. A postázás a küldemények Postakönyvbe történı beírása, a Postakönyv vezetése a hivatalsegéd és az iktató feladata, akik a postát munkanapokon – a Postával kötött megállapodásnak megfelelıen – 14.00 óráig a Postára juttatják.

Adatszolgáltatás, hatósági statisztika 43. Az iktató negyedévenként (kérésre más idıpontban is) elkészíti a Körjegyzıség ügyirathátralék kimutatását, amelyet intézkedésre a körjegyzınek átad. A körjegyzı intézkedik a hátralékos ügyiratok irattárba helyezésérıl. A hatósági statisztikai adatgyőjtés az Önkormányzatok, a Polgármesterek és a Körjegyzıség ügyiratforgalmára elsı- és másodfokú eljárásban intézett közigazgatási és hatósági ügyeire kiterjed. A hatósági adatgyőjtéshez a hatósági jogkörben – elsıfokú, jogorvoslati és végrehajtási eljárásaik során – hozott minden érdemi és kiegészítı döntésrıl, közbensı és végrehajtási intézkedést tartalmazó határozatról külön – külön az Elıadói ív megfelelı rovatainak kitöltésével adatokat kell szolgáltatni. Az adatszolgáltatás az ügy intézıjének a feladata. A kitöltött Elıadói ív formai és tartalmi ellenırzése a kiadmányozó feladata. Az irat irattározásakor az iktató az Elıadói ívrıl folyamatosan végzi a hatósági statisztikai adatok rögzítését.

119

120 Az ügyiratforgalom és a hatósági adatszolgáltatás minden év január 31-ig történı teljesítéséért a körjegyzı felel. Hozzáférés az iratokhoz, az iratok védelme Az iratokkal és az azok kezeléséhez alkalmazott gépi adathordozókkal kapcsolatban minden esetben rendelkezni kell a szükséges védelmi intézkedésekrıl, beleértve a vírusvédelmet és a kéretlen elektronikus üzenetek elleni védekezést is. Biztosítani kell az illetéktelen hozzáférés megakadályozását mind a papíralapú, mind a gépi adathordozó esetében. A Körjegyzıség köztisztviselıi, csak azokhoz az - akár papíralapú, akár gépi adathordozón tárolt iratokhoz, illetıleg adatokhoz férhetnek hozzá, amelyekre munkakörük ellátásához szükségük van, vagy amelyre az illetékes vezetı felhatalmazást ad. A hozzáférési jogosultságot folyamatosan naprakészen kell tartani. Az iratokhoz a kiadmányozó döntése alapján az alábbi kezelési utasítások alkalmazhatók: „Saját kező felbontásra!”, „Más szervnek nem adható át!”, „Nem másolható!”, „Kivonat nem készíthetı!”, „Elolvasás után visszaküldendı!”, „Zárt borítékban tárolandó!” (a kezelésére vonatkozó utasítások megjelölésével.), valamint más, az adathordozó sajátosságától függı egyéb szükséges utasítás. A kezelési utasítások nem korlátozhatják a közérdekő adatok megismerését. A hatósági ügyek irataiba való betekintés engedélyezésénél a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 17. §., 54. §. (4), (5), (6), (7) 68 – 69. §-aiban foglaltakra kell figyelemmel lenni.

120

121

Az ügyfél személyesen, illetve a törvényes vagy írásban meghatalmazott képviselıje útján betekinthet az eljárás során keletkezett iratba, arról másolatot, kivonatot készíthet vagy másolatot kérhet. Ez a jog akkor is megilleti, ha korábban nem vett részt az eljárásban. Nem tekinthet be az ügyfél: a) a határozat (végzés) tervezetébe, b) a zárt tanácskozásról készült jegyzıkönyvbe, c) a tanú vagy a bejelentı természetes személyazonosító adatait tartalmazó jegyzıkönyvbe (iratba), ha a hatóság a tanú, illetve a bejelentı természetes személyazonosító adatait zártan kezeli, d) betekintési vagy megismerési engedély hiányában az államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó iratba, e) a törvény által védett egyéb adatot tartalmazó iratba, ha azt az érintett adat védelmét szabályozó törvény kizárja, vagy ha a védett adat megismerésének hiánya nem akadályozza az e törvényben biztosított jogai gyakorlásában. Az ügyfél az adatok konkrét megjelölésével kérheti az ellenérdekő ügyfél iratbetekintési jogának kizárását személyes adatainak, valamint üzleti és más méltányolható magánérdekének védelmében. A jogi személy és a jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezet ügyfél az iratbetekintési jog kizárását csak az üzleti érdekei védelmében kérheti. A hatóság a kérelemnek - a körülmények gondos mérlegelése alapján - akkor ad helyt, ha az adatok megismerésének hiánya az ellenérdekő ügyfelet nem akadályozza az e törvényben foglalt jogai gyakorlásában. Az iratbetekintési jog kizárása vagy korlátozása miatt önálló jogorvoslatnak csak akkor van helye, ha az ügyfél azt az eljárás jogerıs lezárását követıen kéri, vagy a hatóság azt, aki iratbetekintést kér, nem tekinti ügyfélnek. A hatóság akkor engedheti meg az ügyfélen kívül az eljárásban részt nem vevı harmadik személynek az iratokba való betekintést, ha igazolja, hogy az irat megismerése joga érvényesítéséhez, illetve jogszabályon vagy hatósági határozaton alapuló kötelezettsége teljesítéséhez szükséges. A harmadik személy az a)-c) pontokban említett iratokba nem tekinthet be, a d) és e) pontban foglalt adatot pedig csak az adat megismerésére vonatkozó törvényi feltételek igazolása esetén ismerheti meg. A szakértı és a hatósági közvetítı az eljárási feladatainak ellátásához szükséges mértékben ismerheti meg az adatokat, a tanú pedig a vallomását tartalmazó jegyzıkönyvbe tekinthet be. Ha a harmadik személy az iratbetekintés kizárását vagy korlátozását nem veszi tudomásul vagy vitatja, a hatóság arról öt napon belül önálló jogorvoslattal támadható végzésben rendelkezik. Törvény egyes ügyfajtákban meghatározhatja az iratbetekintésre jogosult harmadik személyek körét. A hatóság bárki számára hozzáférhetıvé teszi azokat a döntéseket, amelyeket a) állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy ügyfélnek e tevékenységével kapcsolatban hozott; b) közérdekő keresetindítással meg lehet támadni; c) az adott tevékenységgel összefüggésben a hatásterületen élı lakosság jelentıs részét érintı ügyben hozott; d) a fogyasztók, illetve a munkavállalók munkavédelmi, munkabiztonsági jogait közvetlenül érintı ügyben hozott; e) az épített és természeti környezet, illetve a kulturális örökség állapotát jelentısen befolyásoló tevékenységgel kapcsolatos ügyben hozott; f) korlátozottan rendelkezésre álló természeti erıforrások elosztásáról, illetve felhasználásáról hozott;

121

122 g) olyan ügyekben hozott, amelyekben az ügyfél számára kizárólagos vagy különleges jogot biztosított; h) törvény rendelkezései szerint hozzáférhetıvé kell tenni. Különleges kezelést igényelnek a: a) döntéstervezetek, testületi elıterjesztés tervezetek stb. b) üzleti titkot tartalmazó adatok amennyiben nem minısítették szolgálati titokká („Titkos”), c) a hivatallal munkaviszonyban állók munkaviszonyával kapcsolatos adatok (személyzeti iratok) d) az adatvédelmi tv. 2. §. 2. pontjában megfogalmazott különleges adatkörbe tartozó adatot, (szenzitív adatok) e) a „gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 134. §.ban meghatározott adatot, (gyámügyi adatok) f) a Ket. rendelkezései szerint adat zárt kezelése elrendelése esetén ezen adatokat g) amely adat különleges védelmét a Képviselı testület, annak bizottsága, Polgármester vagy a körjegyzı elrendelte.

Adatvédelem, adatbiztonság 44. Az iktatás során létrejövı számítógépes adatbázis fokozott védelemben részesül. Az adatvédelem kiterjed az adatvesztés elkerülésére és az adatbázis biztonságos tárolására. Az adattörlés, valamint az adatbázis megsérülése miatti adatvesztés kivédésre az iktatási rendszernek biztosítani kell a folyamatos adatmentés lehetıségét. Az adatmentés az iktató feladata, amelyet két külön rendszer szerint kell elvégezni. A folyamatos adatmentés a számítógép merevlemezére történı mentés, amelyet minden munkanap el kell végezni. A folyamatos mentés mellett – a számítógép meghibásodásának lehetıségébıl adódó adatbázisvesztés miatt – biztosítani kell a napi hajlékonylemezes mentést, úgy, hogy legalább két egymást követı idıpontú adatállomány legyen. A lezárt évfolyamok adatállományát – tekintettel az adatváltozás lehetıségére (pl. szerelés, csatolás) – havonta kell menteni. A mentés során mind a merevlemezes, mind a hajlékonylemezes módszert alkalmazni kell. Az adatbázis védelme kiterjed a jogosulatlan írásvédelem és az illetéktelen hozzáférés megakadályozására, valamint az e célra használt számítógépek fizikai védelmére. A számítógépes iktatási rendszer kialakítása és mőködtetése során biztosítani kell, hogy az iktatás adatbázisába csak: - az iktató végezhet bejegyzéseket (adatvédelem), - a körjegyzı és a felhatalmazott személyek nézhetnek bele (személyiségi jogok védelme). Az iktatásra használt számítógépen az e célra kialakított jelszavas védelmet kell mőködtetni. A Körjegyzıség által kezelt és tárolt adatok védelmérıl, biztonságáról Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzıségének Általános Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzata valamint a Számítástechnikai és Szoftvervédelmi Szabályzata rendelkezik.

V. FEJEZET Egyéb rendelkezések

122

123 45. A Körjegyzıség Irattári tervének elkészítéséért a körjegyzı a felelıs. . 46. Az iktató iroda és az irattár kialakításánál, a helyiségek kijelölésénél biztosítani kell az iratok szakszerő, biztonságos tárolásának feltételeit. Ennek érdekében a balesetvédelmi, tőzvédelmi és vagyonvédelmi elıírások fokozott figyelembevétele mellett az illetéktelen személyeknek az iratokhoz való hozzáférést is ki kell zárni. 47. Munkakör átadása esetén az Elıadói munkanapló és a hátralékos lista alapján kell elszámolni az ügyiratokkal. Ennek mulasztásáért a körjegyzı felel. 48. A Körjegyzıség hivatalos bélyegzıirıl (lenyomat minta) és a kiadmányozói aláírásokról (aláírás minta) nyilvántartást kell vezetni. A Bélyegzı nyilvántartás vezetése a titkársági-igazgatási ügyintézı feladata. Ez a szabályzat 2007. január 1-jén lép hatályba. A hatályba lépéssel egyidejőleg Balatonkeresztúr Község Polgármesteri Hivatalának Ügyiratkezelési Szabályzata, valamint Balatonmáriafürdı Község Polgármesteri Hivatalának Ügyiratkezelési Szabályzata hatályát veszti.

A szabályzat mellékletét képezi: - az Irattári terv – Balatonkeresztúr, 2007. január 1.

……………………………….. Mestyán Valéria körjegyzı

Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége Ügyiratkezelési Szabályzatát a 198/2007.(V.15.) számú önkormányzati határozatával jóváhagyja.

Balatonmáriafürdı Község Önkormányzati Képviselı-testülete Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı Községi Önkormányzatok Körjegyzısége Ügyiratkezelési Szabályzatát a 73/2007.(III.21.) Kt. számú határozatával jóváhagyja.

A közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeirıl szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet 4.§-ának (3) bekezdésében biztosított jogkörömben eljárva az egyedi iratkezelési

123

124 szabályzattal egyetértek.

Kaposvár, 2007. február 20.

Somogy Megyei Levéltár Vezetıje

A közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeirıl szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet 4.§-ának (3) bekezdésében biztosított jogkörömben eljárva az egyedi iratkezelési szabályzatot – az illetékes közlevéltárral egyetértésben – jóváhagyom: Kaposvár, 2007. február 26.

.. Hoffmanné dr. Németh Ildikó hivatalvezetı

124

125 Balatonkeresztúr és Balatonmáriafürdı községi Önkormányzatok Körjegyzısége

IRATTÁRI TERVE

Érvényes: 2007. január 1-tıl

125

126

ÁLTALÁNOS

RÉSZ

U) ÖNKORMÁNYZATI ÉS ÁLTALÁNOS IGAZGATÁSI ÜGYEK 1. Képviselı-testület iratai Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

001

Polgármesteri (alpolgármesteri) tisztség átadásátvételével, egyéb feladat és hatáskör átadásátvételével kapcsolatos iratok

0

15

002

Képviselı-testületi jegyzıkönyv és mellékletei (elıterjesztések, sürgısségi indítványok, tájékoztatók, közmeghallgatás, interpellációk, egyéb döntés-elıkészítı iratok, népi kezdeményezés útján a képviselı-testület elé terjeszthetı minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselı-testület hatáskörébe tartozik.

0

15

003

Képviselı-testületi bizottságok, részönkormányzatok, falugyőlések, körzeti tanácskozások, lakossági fórum jegyzıkönyvei és mellékletei

0

15

004

Képviselı-testületi ülésekrıl készült hang- és képanyag

0

A szerkesztett jegyzıkönyv elkészülte után a keletkezést követı év március 31-ig

005 006

Önkormányzati biztos kirendelése, iratai Tanácsnoki iratok

0 0

15 15

007

Okmánytár (címer és zászlórajz, díszpolgári cím, helyi kitüntetés adományozása stb.)

0

15

008

Önkormányzati érdekképviseleti tagsági ügyek

0

15

009

0 15 Önkormányzati rendeletek, határozatok, szabályzatok 3. Az önkormányzati hivatalnak, a polgármesteri hivatalnak, az önkormányzat gazdálkodó szervezeteinek, közhasznú társaságainak, közalapítványainak és intézményeinek (a továbbiakban: intézményeinek) ügyei 3.1. Szervezet, mőködés, ügyvitel Ügykör szám

VI.

Lt.

Adatvédelem szabályozása

3

-

Belsı ellenırzési és könyvvizsgálói jelentések

3

-

033

Belsı ügyviteli segédkönyvek (elıadói munkakönyv, érkeztetı könyv, iratátadó könyv, postakönyv stb.)

2

-

034

Bélyegzık nyilvántartása

2

-

035

Beszámolók, jelentések, munkatervek (éves jegyzıi, polgármesteri, szakigazgatási, intézményi)

0

15

031 032

Az ügykör/iratfajta megnevezése

126

127 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

036

Beszámolók, jelentések, munkatervek (idıszaki jegyzıi, polgármesteri, intézményi)

2

-

037

Biztonsági és egészségvédelmi intézkedések

2

-

038

Érdekegyeztetés a szakszervezetekkel, érdekvédelmi és érdekképviseleti szervezetekkel, érdekképviseleti fórumok alapítása, mőködtetés stb.

0

15

039

Érintésvédelmi vizsgálati jegyzıkönyvek

3

-

041

Hírlap-, folyóirat és könyvrendelés

1

-

042

Hivatal, munkakör átadás-átvételi jegyzıkönyvek

3

-

043

Iktató- és mutatókönyv, irattári segédkönyvek

0

15

044

Intézmények, érdekeltségi körbe tartozó gazdasági társaságok alapítása, alapító okiratok, tevékenység változása, megszüntetése, irányítással és mőködéssel kapcsolatos elvi ügyek, szervezeti és mőködési szabályzat, fejlesztési tervek, ellenırzési jegyzıkönyvek

0

15

045

Intézmények, érdekeltségi körbe tartozó gazdasági társaságok irányításával és mőködésével kapcsolatos felügyeleti, ellenırzési, operatív ügyek,

3

-

046

Iratkezelési szabályzattal és irattári tervvel kapcsolatos ügyek, iratselejtezési jegyzıkönyvek

0

HN

048

Kártérítések

3

-

049

Kézi irattárból a központi irattárba történı iratátadás-átvétel jegyzıkönyvei

4

-

050

Kollektív szerzıdés

0

15

051

Körlevelek (intézkedést igénylı)

1

-

052

Közalkalmazotti Tanács ügyei

0

15

053

Közérdekő kérelmek, panaszok, javaslatok, bejelentések

1

-

054

Külföldi kapcsolatok bonyolítása

2

-

055

Külföldi kapcsolatokra vonatkozó két- és többoldalú megállapodások, éves értékelések

0

15

056

Külföldi kiküldetés, tapasztalatcsere, úti jelentések

2

-

057

Külsı szervek, ÁSZ, közigazgatási hivatal ellenırzése, fenntartói, szakfelügyeleti vizsgálatok, törvényességi észrevételek, ügyészi intézkedések

0

15

058

Levéltári iratátadás-átvételi jegyzıkönyvek

0

HN

059

Munkabalesetek és foglalkozási betegségek nyilvántartása

6

-

060

Munka- szakmai értekezleti jegyzıkönyvek

2

-

061

Munkáltatói juttatások elvi ügyei

0

15

062

Munkarend, ügyrend, és ügyfélfogadási rend

2

-

127

128 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

3

-

065

Munkavédelmi ügyek (munkahelyek kialakítása, rovar-rágcsálóirtás, dohányzóhelyek kijelölése, stb.) Peres ügyek, jogi képviseleti tevékenység

4

-

066

Sajtóügyek, településmarketing, PR tevékenység

2

-

067

Statisztika (éves)

0

15

068

Statisztika (idıszaki)

2

-

069

Társulási megállapodások, Társulási Tanács üléseinek jegyzıkönyvei, területszervezési ügyek, határterületi ügyek

0

15

070

Utasítások (jegyzıi, polgármesteri)

0

15

071

Ügyvitelszervezés (saját fejlesztéső/megrendeléső elektronikus programleírások, programrendszer, védelemszabályozás, stb.)

0

15

072

Vezetıi értekezletek jegyzıkönyvei, emlékeztetıi

0

15

073

Kapcsolattartás civil, egyházi és ifjúsági szervezetekkel

2

-

074

Népszámlálás, egyéb összeírások lebonyolításával kapcsolatos ügyek

2

-

075

Minıségbiztosítási, minıségirányítási rendszer, teljesítmény követelmény célmeghatározása, teljesítmény értékelés iratai

0

15

076

Önkormányzatok együttmőködésére vonatkozó iratok Európai Uniós csatlakozás iratai Közigazgatási reform elıkészítésére vonatkozó iratok Szakhatósági állásfoglalások, vélemények, nyilatkozatok Intézkedést nem igénylı körlevelek, meghívók, tájékoztatók Alapítványokkal kapcsolatos ügyek

0

15

0 0

15 15

1

-

1

-

0

15

063

077 078 079 080 081 082

Önkormányzati feladatokat érintı stratégia, koncepció, program, terv

0

15

083

Kistérségi társulások operatív ügyei

3

-

084

Önkormányzati (fejlesztési, mőködési célú pályázatok)

0

1

085

Lobbitevékenység

3

-

VI.

Lt.

3.2. Személyzeti, bér- és munkaügyek Ügykör szám

091 092 093

Az ügykör/iratfajta megnevezése

Baleseti, rokkantsági ügyek

6

-

Bér- és munkaügyi kimutatások, nyilvántartások, jelentések

3

-

Bérnyilvántartás (bérkarton)

6

128

129 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

094

Eltartói nyilatkozat

2

-

095

Fegyelmi ügyek

3

-

096

Fizetés nélküli szabadság ügyek

6

-

097

Fizetési elıleg

1

-

098

Helyettesítések

3

-

099

Illetmény ügyek (bérjegyzék, illetménykiegészítés, illetménypótlékok, személyi illetmény megállapítása, illetményeltérítés, járulék elszámolás, jutalom, munkáltatói kölcsön, távolléti díj, letelepedési támogatás, köztisztviselıi, közalkalmazotti juttatások, stb.)

3

-

100

Jelenléti ívek

2

-

101

Képviselık nyilvántartása, összeférhetetlensége, vagyonnyilatkozatai, juttatásai, tiszteletdíjai

2

-

102

Kereseti igazolás

1

-

103

Kinevezés, megbízás, besorolás, átsorolás, áthelyezés, minısítés, egyéni teljesítményértékelés iratai, munkaköri leírás, felmentés a képesítési elıírás alól, esküokmányok, hatósági bizonyítványok, címek, kitüntetések adományozása, közszolgálati munkaviszony igazolása, rendelkezései, tartalék állományba helyezés (errıl tájékoztatás) és megszüntetés, felmentés, munkavégzés alóli felmentés, nyugdíjazás, végkielégítés, eseti megbízások, vagyonnyilatkozatok, összeférhetetlenség

6

-

104

Közigazgatási alap- és szakvizsgaügyek, ügykezelıi alapvizsga ügyek

5

-

105

Köztisztviselıi, közalkalmazotti nyilvántartások

0

HN

106

Köztisztviselık, közalkalmazottak egyéb jogviszonyainak engedélyezése

3

-

107

Létszám és bérgazdálkodási ügyek (éves)

0

15

108

Munkába járás költségeinek térítése, vasúti igazolványok ügyei

1

-

109

Napidíjak

2

-

110

Önkéntes nyugdíjpénztári támogatás

6

-

111

Személyzeti tárgyú pályázati kiírások és beadott pályázatok

1

-

112

Szabadságolási rend, szabadságügyek

2

-

113

Tanulmányi szerzıdés

3

-

114

Továbbképzés, átképzés egyedi ügyei, szakmai gyakorlat

2

-

115

Továbbképzési éves és középtávú terv

3

-

129

130 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

116

Üres álláshelyekrıl tájékoztatás

1

117

Közhasznú alkalmazások, távmunka egyedi ügyei

6

-

118

Kitüntetések, kitüntetı címek adományozásának elıkészítése, lebonyolítása

2

-

119

Közszolgálati jogviták

5

-

3.3. Pénz- és vagyonkezelés Ügykör szám

VI.

Lt.

Adóügyek (saját)

2

-

Analitikus nyilvántartások (eszköznyilvántartás, könyvelési naplók, leltár, selejtezés)

3

-

133

Anyag- és készletnyilvántartás, kisebb beszerzések, megrendelések

2

-

134

Banki és pénzügyi levelezés, átutalási megbízások, bankszámlakivonat, bankszámlanyitás

2

-

135

Beruházások szervezése és pénzügyi lebonyolítása, épületfenntartás, felújítási terv, felújítások szervezése és pénzügyi lebonyolítása, karbantartás, közbeszerzés lebonyolítása, településüzemeltetéssel, fejlesztéssel kapcsolatos feladatok

3

-

136

Bizonylatok (bevétel-kiadási bizonylatok, pénztárbizonylatok, pénztárnaplók, számlák, számlatömbök tıpéldányai, készpénz ellátmány bizonylatai)

3

-

137

Fizetési felszólítás, számlareklamáció, számlarendezés, számlaegyeztetés, követelés érvényesítése, adósság-elengedés

1

-

138

Gazdasági program

2

-

139

Gépkocsik üzemeltetése (biztosítás a lejárat után, menetlevél, szerviz, üzemanyag stb.)

1

-

140

Illetményszámfejtés

3

-

141

Ingatlan- és vagyonnyilvántartás, tulajdonjog, szolgalmi jog, vezetékjog-rendezés, nyilvántartás

0

HN

142

Költségvetés és gazdasági beszámoló (éves)

0

15

143

Költségvetés és gazdasági beszámoló (idıszaki)

3

-

131 132

Az ügykör/iratfajta megnevezése

130

131 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

144

Költségvetéssel és pénzkezeléssel kapcsolatos ügyek (adósságrendezés, átcsoportosítás, címzett és céltámogatások igénylése és lebonyolítása, céltartalékok felhasználása, hitelfelvétel és lebonyolítás, hitelnyilvántartás, költségvetés és beszámoló elıkészítése, költségvetési koncepció, pénzmaradvány elszámolása, pótelıirányzat, reorganizáció, számviteli rend, pályázatok, támogatások pénzkezelése, intézmények közüzemi számlájának rendezése)

3

-

145

Leltárfelvételi ívek

1

-

146

Önkormányzati vagyon kezelésére, elidegenítésére, bérletére, cseréjére, vásárlására, haszonbérletére vonatkozó alapiratok, szerzıdések, beruházási terv, közbeszerzés alapiratai, tervpályázat, tulajdonosi hozzájárulás, törzskönyvi nyilvántartás

0

HN

147

Segélyek, támogatások pénzügyi lebonyolítása

3

-

148

Szállítólevél

1

-

149

Térségi fejlesztési program, ipari park ügyek, Térségi-, területfejlesztési Tanács ügyei

0

15

150

Területrendezés, kisajátítás

0

HN

151

Vagyonbiztonsági rendszer mőködtetése

3

-

152

Vagyonbiztosítás (lejárat után)

1

-

153

Vagyonhasznosítás pénzügyi lebonyolítása (bérlet, elidegenítés stb.)

3

-

154

Térségi fejlesztési menedzsment ügyek

3

-

155

Pénzügyi intézkedést igénylı telekalakítási és építésigazgatási határozatok

2

-

156

Önkormányzati ingatlanok fenntartása, karbantartása

2

-

VI.

Lt.

KÜLÖNÖS RÉSZ (ÁGAZATI IRÁNYÍTÁS, SZAKIGAZGATÁS)

A) PÉNZÜGYEK A.1. Adóigazgatási ügyek Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

171

Adó- és értékbizonyítványok, vagyoni igazolások, adóigazolások

2

-

173

Adóbevételi terv és teljesítés

2

-

174

Adóellenırzés, adóegyeztetés, adókedvezményimentességi ügyek, adókivetés elleni jogorvoslatok, adóbevallás és adókivetés, adóhátralék, túlfizetés, téves befizetés, méltányossági kérelmek, adótartozások behajtása, végrehajtás

3

-

131

132 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

175

Adóösszesítı, valamint a számítógépes éves feldolgozás adattartalmáról év végén készített lista

2

-

176

Adózók egyéni törzsadatai (nyilvántartás)

6

HN

177

Adók módjára behajtandó köztartozások iratai

2

-

VI.

Lt.

A.2. Egyéb pénzügyek Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

191 192

Általános és céltartalékok felhasználása

3

-

Átmeneti gazdálkodással kapcsolatos iratok

3

-

193

Betéti kamatügyek

2

-

194

Decentralizált támogatások felhasználása

3

-

195

Fejlesztési alapterv

3

-

196

Feladatmutatókhoz kapcsolódó állami hozzájárulás elıirányzata, visszaigénylés

3

-

197

Feladatmutató-növekedés miatti pótigény

2

-

199

Illetékkiszabás, illetékellenırzés, illeték végrehajtás

2

200

Intézményi térítési díjak megállapítása, elengedése (egészségügyi, gyermekjóléti, mővelıdési, nevelésioktatási, szociális)

2

-

201

Kötvény- részvénykibocsátás (lejár után)

2

-

202

Különféle célú pénzalapok, közmőfejlesztési hozzájárulás visszatérítése

3

-

203

Pénzügyi szabálysértések, bírságok

2

-

205

Szerencsejáték-szervezıi tevékenység hatósági igazolása

2

-

VI.

Lt.

B) EGÉSZSÉGÜGYI IGAZGATÁS Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

221

Szenvedélybetegek (alkohol- és kábítószerhasználók, egyéb függıségben szenvedık) kötelezı gondozásba vétele

5

-

222

Betegek panaszügyei, betegjogi képviselı észrevételei

2

-

223

Egészségügyi fejlesztési koncepció elıkészítési iratai

2

-

224

Egészségügyi alapellátás helyzetfelmérése és megszervezése

0

15

225

Egészségügyi ellátásra való jogosultsági ügyek

5

-

226

Egészségügyi szőrıvizsgálatok megszervezése

1

-

227

Humánorvoslásban használt szérumok stb. üzemi elıállításának engedélyezése és véleményezése

0

15

132

133 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

228

Finanszírozási szerzıdés kötése a Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral

3

-

229

Gyógyhely, gyógyfürdıintézmény, kitermelt ásványvíz, gyógyvíz, gyógyiszap és gyógyforrástermék törzskönyvi adatai változásának bejelentése

2

-

230

Gyógyiszap és gyógyforrástermék kitermelésének, kezelésének és forgalmazásának engedélyezése

0

15

231

Gyógyszertár felállításának kezdeményezése és véleményezése

2

-

232

Háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, gyógyszerészi, védınıi, ügyeleti pályázatok, szerzıdések (lejárat után)

2

-

233

Háziorvosoknál bejelentkezett biztosítottakról havi jelentés

1

-

234

Ifjúsági orvos (iskolaorvos) kijelölése (középfokú oktatási intézményekben)

2

-

235

Iskola-egészségügyi szolgálat szervezése

0

15

236

Járványügyi intézkedések

3

-

237

Körzeti egészségügyi, háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi, gyógyszerészi, védınıi, ügyeleti, ellátás megszervezése

3

-

238

Köztisztasági és településtisztasági feladatok

3

-

239

Külföldi állampolgárok betegellátási díjai

2

-

240

Megváltozott munkaképességő dolgozók ügyei

3

-

241

Segítséggel élık ügyei, közlekedési kedvezményei

3

-

242

Nyilvántartás a bejelentett biztosítottakról

3

-

243

Rágcsálómentesítés, szúnyoggyérítés, rovarirtás

1

-

244

Szakosított ellátási formák megszervezése (átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények, fogyatékosok otthona, idısek otthona, nappali ellátást nyújtó intézmények, pszichiátriai betegek otthona, rehabilitációs intézmények)

0

15

245

Társadalombiztosítási járulékügyek

6

-

246

Egészségügyi ellátást támogató pályázatok

3

-

247

Rehabilitációs Bizottság iratai

3

-

248

Házi szakápolási szolgálat, járó- és fekvıbeteg szakellátás, óraszám, ügyeletek

0

15

249

Egészségügyi szolgáltatások ÁNTSZ-tıl érkezett engedélyek (lejárat után)

1

-

VI.

Lt.

6

-

C) SZOCIÁLIS IGAZGATÁS Ügykör szám

261

Az ügykör/iratfajta megnevezése

Ápolási, gondozási díj, szülıtartás megállapítása

133

134 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

262

Átmeneti, rendkívüli segélyezés, árvízkárosultak állami támogatása

1

-

265

Fogyatékosok, ellátásra szorulók érdekvédelme, támogatása

3

-

266

1

-

267

Rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény, beiskolázási segély, tankönyvtámogatás, stb. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény

3

-

268

Gyermekvédelmi kedvezmény nyilvántartása

0

HN

269

Gyógyszersegély, gyógyászati segédeszköz támogatás

1

-

270

Hadigondozási, nemzeti gondozási ügyek

5

-

271

Hadigondozottak, nemzeti gondozottak nyilvántartása

0

HN

272

Hajléktalanok segélyezése, ellátása

1

-

273

Idıskorúak járadékának nyilvántartása

0

HN

274

Idıskorúak járadékügyei

3

-

275

Közgyógyellátásban részesülık nyilvántartása

0

HN

276

Közgyógyellátási ügyek (lejárat után)

2

-

277

Lakásfenntartási támogatási, közüzemi kompenzációs ügyek, lakbér-hozzájárulás

1

-

279

Rendszeres segélyezés

3

-

281

Személyes gondoskodási ügyek (családsegítés, étkeztetés, házi segítségnyújtás, egyéb speciális alapellátás szociális támogatás)

1

-

282

Szerzıdés a szociális feladatok átvállalásáról

0

HN

283

Szociális ellátásra jogosultak, rendszeres segélyben részesülık nyilvántartása

0

HN

284

Szociális intézmény, vállalkozás, falugondnoki szolgálat mőködési és telepengedélye, nyilvántartása, mőködés ellenırzése

0

HN

285

Szociális otthoni, nyugdíjas-házi elhelyezés

1

-

286

Temetési segély, köztemetés

2

-

287

Területi vagy regionális nyugdíjpénztár alakítása

0

HN

289

Elutasított ápolási, gondozási díj, segély, járadék kérelmek

1

-

290

Társhatósági megkeresések (idegen környezettanulmány)

1

-

291

Szociális ellátást támogató pályázatok

3

-

292

Szociális kölcsön egyedi ügyek (lejárat után) Adósságkezelés, lakáscélú hitelhátralék kezelése, rendezése

2

293

3

-

134

135 E) KÖRNYEZETVÉDELMI, ÉPÍTÉSÜGYI ÉS KOMMUNÁLIS IGAZGATÁS E.1. Környezet- és természetvédelem Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

301

Csendes övezet kialakítása, területek zajvédelmi szempontból védetté nyilvánítása

5

-

302

Helyi természeti érték védetté nyilvánítása

0

HN

303

Környezet- és természetvédelmi hatósági feladatok (engedélyek, határértékek megállapítása, hatásvizsgálat, felülvizsgálat, kötelezettségek megállapítása, tilalmak, tereprendezés, jelentıs környezeti hatással járó jogerıs határozatok, környezetvédelmi közigazgatási szerzıdések közzététele, egyéb)

4

-

304

Környezet- és természetvédelmi program (természeti értékek ellenırzése, fenntartása, megóvása, ırzése stb.)

0

15

305

Környezet- és természetvédelmi program végrehajtása, akcióprogramok

2

-

306

Környezetvédelmi hatásvizsgálati eszközök telepítése

1

-

307

Környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány

0

15

308

Lakóhelyi környezet állapotfelmérése

0

15

309

Légszennyezési, zaj és természetvédelmi bírság

2

-

310

Légszennyezési vizsgálatok, mérések

0

15

311

Légszennyezı források nyilvántartása

0

HN

312

Levegıtisztaság-védelmi (rendkívüli) intézkedési terv (füstköd-riadóterv)

0

HN

313

Repülıterek zajgátló védıövezetének kialakítása

3

-

314

Szolgáltató tevékenységet ellátó üzemi létesítmény energiahordozó és/vagy üzemmód váltásra kötelezése, tevékenységének korlátozása, felfüggesztése illetıleg feloldása

3

-

315

Természeti állapotfelmérés

0

15

316

Védett területek és védett természeti területek hasznosításának ügyei

3

-

317

Környezetvédelmi alappal, célelıirányzattal kapcsolatos ügyek

3

-

E.2. Építésügyek Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

332

Átnézeti nyilvántartási térkép

0

HN

334

Bontási, építési, fennmaradási, használatbavételi, rendeltetés megváltoztatási engedély/kötelezés, építési, telekalakítási és változtatási tilalom

0

HN

335

Életveszélyes épületek nyilvántartása

0

HN 135

136 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

336

Elvi építési engedély

2

-

337

3

-

2

-

339

Elvi telekalakítási engedély Építésfelügyelet, építésügyi hatósági ellenırzés, bírság Építésügyi bírság nyilvántartása

3

-

340

Házszámrendezés

0

HN

341

Épületek külsı helyreállítása, homlokzati tatarozás, felvonó javítás elrendelése, egyéb építésügyi hatósági kötelezési ügyek

2

-

343

Fıépítészi, társhatósági vélemények, állásfoglalások, engedélyek építési ügyekben

3

-

344

Földmérési alaptérkép

0

HN

345

Kirakatszekrények, feliratok hirdetı berendezések engedélyezése

2

-

346

Közmőfejlesztés, ingatlanok közmő ellátása

0

HN

347

Lakásépítési és -megszőnési, tanyaépítési és – megszőnési nyilvántartás

0

HN

348

Mőemléki és építészeti értékek felkutatása, nyilvántartása

0

HN

349

Mőszaki nyilvántartás (építmény, bauxitcementtel épült építmények, közmő, felvonó)

0

HN

350

Pincebeomlásokkal veszélyeztetett területek felmérése

0

HN

351

Település (terület) fejlesztési koncepció, programszabályozási keretterv, településszerkezeti terv, szabályozási terv, helyi építési szabályzat

0

HN

352

Telekrendezés (telekegyesítés, telekfelosztás, telekhatár-rendezés, telekcsoport újraosztása)

0

HN

355

Szobrok, emlékmővek, emléktáblák létesítése, építése

0

15

356

Szobrok, mővészi alkotások, emlékmővek, emléktáblák helyi építészeti értékek védelme, fenntartása

3

-

357

Településfejlesztési menedzsment ügyek, pályázatok

3

-

358

Város-rehabilitáció ügyei (program, pályázatok, megállapodások stb.) Településrendezési és építészeti-mőszaki tervtanács iratai (a tanácsot mőködtetı önkormányzatnál)

0

15

0

15

338

359

E.3. Kommunális ügyek Ügykör szám

371

Az ügykör/iratfajta megnevezése

Halotthamvasztó létesítése

VI.

0

Lt.

15

136

137 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

372

Hulladék-lerakóhelyek (szilárd, állati eredető, folyékony) kijelölése, létesítése, hulladékkezelési szerzıdések, hulladékgazdálkodási program

0

HN

373

Kéményseprı ipari szolgáltatás ügyei

4

-

374

Közcélú ártalmatlanító telep létesítése

0

HN

375

Közterület tisztántartása, felügyelete, hulladék elhelyezése, győjtése, szállítása, hulladékártalmatlanítás, hulladék újrahasznosítás, hulladékgazdálkodási bírság ügyek, talajterhelési díj

2

-

376

Köztemetık létesítése, lezárása, megszüntetése, nyilvántartásai, térképei, újbóli használatba vétele

0

HN

377

Sírboltkönyv

0

HN

378

Síremlékek és sírboltok terve

0

HN

379

Sírnyitási, exhumálási engedély

1

-

380

Fürdıhelyek kijelölése

1

-

381

Távhıszolgáltatás helyi szabályozása

2

-

382

Temetık fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatos hatósági ügyek

3

-

383

Zöldterületek létesítése, fenntartása (parkok, játszóterek)

3

-

384

Felújítás, karbantartás, hibaelhárítás

2

-

385

Energiagazdálkodás, szélerımő létesítés

0

1

F) KÖZLEKEDÉS ÉS HÍRKÖZLÉSI IGAZGATÁS Ügykör szám

401 402

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

Forgalomszabályozás, forgalomtechnika

2

-

Hatósági árak megállapítása (helyi tömegközlekedés, taxi, vasút), menetrend

2

-

403

Helyi tömegközlekedés fejlesztési koncepciója

0

15

404

Helyi tömegközlekedési pályázat

3

-

405

Hidak, aluljárók és felüljárók létesítése

0

HN

406

Hidak, aluljárók és felüljárók mőködtetése

3

-

407

Hídtörzskönyv

0

HN

408

Kikötık, (közforgalmú) kompok és révek létesítése

0

HN

409

Közforgalmú kikötık, kompok, révek mőködtetése

3

-

410

Közterület-foglalási, -használati megállapodások és díjak

2

-

411

Közterület-bontási engedélyek

1

-

412

Közút, helyi vasút menti építmény elhelyezési és nyersanyag kitermelési engedély

2

-

137

138 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

413

Közút, helyi vasút menti fakivágási és ültetési engedély

2

-

414

Közutak, helyi vasutak mőszaki, minıségi, baleseti, forgalmi adatainak, valamint forgalmi rendjét meghatározó jelzéseinek nyilvántartása

0

HN

415

Közutak, helyi vasutak tisztántartása, síkosság elleni védekezés

1

-

416

Közutak, helyi vasutak, járdák, gépkocsi behajtók, gyalogutak, kerékpárutak építése, forgalombahelyezése, megszüntetése

0

15

417

Közúton, helyi vasúton történı építési munkák engedélyezése

1

-

418

Közvilágítási berendezés létesítése

0

HN

419

Közvilágítási berendezés mőködtetése

3

-

420

Parkolási, eseti behajtási, egyéb eseti közlekedési engedély

1

-

421

Postai, távközlı, elektromos, valamint más nagyfrekvenciás jelet vagy mellékhatást keltı berendezések létesítése, üzemeltetése, rongálása, hírközlési szabálysértések

3

-

422

Repülıtér létesítésének és megszüntetésének véleményezése

2

-

423

Távközlési és egyéb nyomvonaljellegő építmények engedélyezése

0

HN

424

Utcabútorok elhelyezésének engedélyezése, tervrajzok

0

HN

425

Útellenıri szolgálat megszervezése

2

-

426

Útvonalengedélyek

1

-

427

Üzemanyagtöltı állomásokkal kapcsolatos ügyek

4

-

428

Vasúti átkelıhelyek, gépkocsi behajtók, gyalogutak, járdák, kerékpár utak, közutak fenntartása, parkolók kialakítása, fenntartása

3

-

429

Egyéb közút kezelıi hozzájárulás

1

-

430

Utcabútorok, utcanév táblák, házszám táblák kihelyezése, karbantartása, javítása

2

-

431

Közlekedési kártérítések

1

-

G) VÍZÜGYI IGAZGATÁS Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

441 442

Árvíz és belvízzel kapcsolatos operatív ügyek

2

-

Árvíz és belvíz védekezési terv

0

15

443

Csatorna és vízmő bírság

2

-

444

Folyékony hulladék bebocsátási pontok kijelölése

4

-

138

139 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

445

Ivóvíz, szennyvízdíjak megállapítása

3

-

446

Közmőves vízszolgáltatási korlátozási terv

2

-

447

Kutak létesítési engedélye

0

HN

448

Patakok, csatornák áradásai elleni védekezés, csapadékvíz elvezetés

0

15

449

Ivóvíz-, szennyvíztisztító berendezés létesítésének engedélyezése

0

HN

450

Ivóvíz-, szennyvízhálózat, csapadékcsatorna-hálózat létesítése, üzemeltetıjének kijelölése

0

HN

451

Ivóvíz-, szennyvízhálózat, csapadékcsatorna-hálózat üzemeltetése

2

-

452

Ivóvíz-, szennyvíz-, csapadékcsatorna-törzshálózatra történı csatlakozás elrendelése

4

-

453

Védmővek létesítése és fejlesztése

0

HN

454

Védmővek mőködtetése

2

-

455

Vizek és vízi létesítmények nyilvántartása

0

HN

456

Vízi állás létesítésének, fennmaradásának és bontásának engedélyezése

0

HN

457

Vízi közüzemi tevékenység koncepciója, vízrendezési programok

0

15

458

Vízjogi létesítési és üzemeltetési engedély

0

HN

459

Vízmérıhely, tisztítóakna közterületen történı elhelyezése

4

-

H) ÖNKORMÁNYZATI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI, IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI IGAZGATÁS H.1. Anyakönyvi és állampolgársági ügyek Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

471 472

Állampolgársági esküokmányok

0

HN

Állampolgársági kérelmek

2

-

473

Anyakönyv (születési, házassági, halotti)

0

HN

474

Anyakönyvi alapiratok (születési, házassági, halotti utólagos bejegyzések alapiratai)

0

HN

475

Anyakönyvi igazgatás szervezete, mőködése

3

-

476

Anyakönyvi kivonatok kérése, adatok közlése

2

-

477

Anyakönyvi mutatók

0

HN

478

Családi események polgári szertartása

1

-

479

Egyéb anyakönyvi iratok, anyakönyvi kivonatok tıpéldányai, átadás-átvétel jegyzıkönyvei, adatközlések iratai

2

-

480

Nyilvántartás a nyitott anyakönyvi bejegyzésekrıl

0

HN

139

140 Ügykör szám

VI.

Lt.

0

HN

VI.

Lt.

Adategyeztetés

1

-

Az adatnyilvántartás alapjául szolgáló alapiratok (anyakönyvezetıi értesítések, igénylılap a személyazonosító igazolvány kiállításához, polgárok lakcímbejelentése, lakcímváltozás stb.)

6

-

493

Adatszolgáltatási nyilvántartás

2

-

494

Adatszolgáltatással kapcsolatos ügyek (beadványok, kérelmek, megkeresések, átiratok, adatszolgáltatási bizonylatok)

2

-

495

A központi adatnyilvántartás (Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal) által közölt gépi nyilvántartási adatok

2

-

496

Külföldi letelepedési, tartózkodási nyilatkozatok/engedélyek, bevándorlási ügyek, elsı nyilvántartásba vétel

3

-

497

Nyilvántartás (kartonos és/vagy elektronikus) a polgárok személyi adatairól és lakcímérıl

0

HN

498

Személyi azonosító jel kiadásával, módosításával és visszavonásával kapcsolatos iratok

4

-

499

Elveszett és talált személyi okmányokkal kapcsolatos ügyek, személyazonosító igazolvány körözési jegyzıkönyv

2

-

500

Lakcímbejelentéssel kapcsolatos ügyek (elutasítás, be- és kijelentkezésre felszólítás, lakcím fiktívvé nyilvánítása, hivatalból érvénytelenítése)

3

-

501

Személyi igazolvánnyal, személyi azonosító és lakcímet igazoló hatósági igazolvány kiadásával kapcsolatos okmányirodán keletkezett iratok (kiadás, pótlás, érvényesség, bevonás stb.)

2

-

481

Az ügykör/iratfajta megnevezése

Nyilvántartás a helyi anyakönyvvezetıi jogosultságokról

H.2. Polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása Ügykör szám

491 492

Az ügykör/iratfajta megnevezése

502

1 Érvénytelen hatósági igazolványok lecserélt nyilvántartó kartonok H.3. Képviselık választása (európai parlamenti, országgyőlési, önkormányzati),

-

népszavazás Ügykör szám

511 512

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

Népszavazási, helyi népszavazási jegyzıkönyv

0

90 nap

Szavazókörök megállapítása (népszavazási, helyi népszavazási, választási)

0

15

140

141 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

513

Választási, népszavazási, helyi népszavazási bizottság, szavazatszámláló bizottság és választási, népszavazási, helyi népszavazási irodák megszervezése

0

15

514

Választási, népszavazási, helyi népszavazási bizottság ülési jegyzıkönyve

0

15

515

Választási, népszavazási, helyi népszavazási hirdetmények, választókerületi jelöltek és szervezetek, választási, népszavazási, helyi népszavazási bizottsági tagok közzététele

0

15

516

Választási, népszavazási, helyi népszavazási jegyzıkönyv

0

90 nap

517

Választás, népszavazás, helyi népszavazás lebonyolításával kapcsolatos kisebb jelentıségő ügyek

2

-

518

Választói, szavazói névjegyzék

0

90 nap

H.4. Rendırségi ügyek Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

531

Rendır-fıkapitány, rendırkapitány és rendırırs vezetıje kinevezésének véleményezése

3

-

532

Rendırkapitányság, rendırırs, körzeti megbízotti állomás létesítésének, megszüntetésének véleményezése

3

-

533

Rendırségi munkával kapcsolatos észrevételek

1

-

534

Együttmőködési szerzıdés a rendıri feladatok ellátásának segítésére, támogatására, bőnmegelızési önkormányzati feladatok

3

-

535

Polgárırségi ügyek

0

15

H.5. Tőzoltóság Ügykör szám

VI.

Lt.

Fenntartási, fejlesztési és mőködési ügyek

3

-

Hivatásos önkormányzati tőzoltóság alapítása, átszervezése, megszüntetése

0

15

543

Önkéntes tőzoltóság alapítása, mőködési területének megállapítása

0

15

544

Tőz- és mőszaki mentés jelzés, oltóvíz nyerés ügyei

2

-

545

Tőzvédelmi ellenırzés, jegyzıkönyv, határozat, bírság

4

-

546

Tőzvédelmi kötelezettség megállapítása

0

HN

547

Tőzszerészeti mentesítés

2

-

541 542

Az ügykör/iratfajta megnevezése

H.6. Menedékjogi ügyek 141

142 Ügykör szám

551 552

553

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

Együttmőködési megállapodás a menekültügyi hatóságokkal (MMH, befogadó állomások) Menedéket élvezı külföldiek átmeneti ellátása és támogatása

2

-

2

-

Támogatásra jogosult menekültek, menedékesek, befogadottak adatainak nyilvántartása

2

-

VI.

Lt.

H.7. Igazságügyi igazgatás Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

561

Bírósági ülnökök jelölése, megválasztása és visszahívása

-

-

562

Birtokháborítási ügyek

2

-

563

Egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése

0

15

564

Eltartási szerzıdési ügyek (lejárat után)

2

-

565

Közalapítvány létrehozása

0

15

566

Telekhatár viták

6

-

567

Jogszabály tervezetek, szerzıdések, megállapodások elızetes jogi véleményezése

1

-

VI.

Lt.

H.8. Egyéb igazgatási ügyek Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

571

Címerhasználat, névhasználat, turisztikai logo engedélyezése

2

-

572

Hagyatéki ügyek

0

HN

573

Hatósági bizonyítványok, igazolások, adatkérés, adatszolgáltatás, hirdetmények (ingatlan bérleti, vételi ajánlat, haszonbérlet is) kifüggesztésérıl igazolás

1

-

574

Helyiség, garázs bérleti, elidegenítési szerzıdés, helyiséggazdálkodási ügyek (lejárat után)

2

-

575

Jelzálog ügyek (lejárat után)

2

-

576

Szabálysértési ügyek, helyszíni bírságolás, közüzemi fogyasztók szerzıdésszegési ügyei

1

-

577

Talált tárgyak, fel nem robbant lövedékek, rendkívüli események (bombariadó stb.) bejelentése

1

-

578

Utcanévváltozások

0

HN

579

Útlevélügyek, határátlépési engedélyek

1

-

580

Gépjármő forgalomba helyezése, kivonása, gépjármő forgalmi engedéllyel kapcsolatos ügyek, üzemben tartással kapcsolatos ügyek, rendszám ügyek, törzskönyv (lejárat után)

2

-

581

Gépjármő vezetıi engedéllyel kapcsolatos okmányirodán keletkezett iratok (lejárat után)

2

-

142

143 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

582

Okmány kiadási illetékmentességi ügyek

1

-

583

Ingatlanforgalom (elidegenítési tilalom elrendelése, törlése, külföldiek ingatlanszerzésének engedélyezése)

2

-

584

Vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyek (kiadás, visszavonás, adatváltozás, selejtezés, pótlás, csere, stb.)

6

-

585

Tolmács és szakfordító igazolvány kiadása

6

-

586

Az okmányirodán kezelt vegyes igazgatási, közlekedésigazgatási iratok (megkeresések, felszólítás, hiánypótlásra történı felhívás, értesítés adateltérésrıl, hibajegyzék, kísérıjegyzék, körlevelek, tértivevények, napi forgalmi jelentések, gépkocsi-elszállítás, szállítólevél, stb.)

1

-

587

Mozgáskorlátozottak parkolási ügyei

3

-

588

Ügyfélkapu-regisztráció, elektronikus közzététel, honlap mőködtetés

1

-

589

Vállalkozói engedélyek nyilvántartása

0

HN

590

Vállalkozók, telephelyek ellenırzése

1

-

VI.

Lt.

I) LAKÁSÜGYEK Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

592

Bérlakások nyilvántartása

0

HN

593

Elsı lakáshoz jutás, lakásépítés, lakásvásárlás, egyéb lakáscélú támogatás egyedi ügyek, igazolások (lejárat után)

2

-

594

Jogcím nélküli lakáshasználat

2

-

596

Lakás felújítási, karbantartási támogatás

2

-

597

Lakásbérleti szerzıdés, lakáscsere, lakáshasznosítás (lejárat után)

2

-

598

Lakbértartozás

2

-

599

Társasházak alapítása, elidegenítés

0

HN

600

Társasház felújítási pályázat, társasházak operatív ügyei

3

-

601

Önkényes lakásfoglalási ügyek

2

-

602

Önkormányzati bérlakásra várók ügyei

4

-

603

Nyilvántartásba nem vett, elutasított kérelmek

2

-

J) GYERMEKVÉDELMI ÉS GYÁMÜGYI IGAZGATÁS 143

144 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

611

Szülı adatai nélkül anyakönyvezett gyermekek nyilvántartása

0

HN

613

Családi jogállás rendezésével, az apai, anyai elismeréssel, a képzelt szülık, a képzelt apa és anya megállapításával kapcsolatos ügyek

0

HN

614

Gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátásra való jogosultság nyilvántartása

0

HN

615

Otthonteremtési támogatás

5

-

616

Gyámhatósági és gyermekvédelmi munka szakmai, felügyeleti ellenırzése (éves értékelés)

-

15

617

Gyámsági és gondnoksági egyedi ügyek

-

-

618

Gyámság és gondnokság alatt állók nyilvántartása

-

-

619

Kiskorúak és gondnokság alatt állók vagyonának nyilvántartása

-

HN

620

Gyermektartásdíj megelılegezésére vonatkozó ügyek

-

-

621

Gyermekjóléti ellátásra való jogosultsági egyedi ügyek (átmeneti gondozás, bölcsıde, helyettes szülı)

-

-

622

Gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatások engedélyezése, engedély módosítása, visszavonása

6

-

623

Gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatást végzı személyek, szervezetek nyilvántartása, ellenırzése

0

HN

624

Védelembe vett gyermekek nyilvántartása

0

HN

625

Helyettes szülıi hálózat megszervezése

6

-

626

Kapcsolattartási ügyek

-

-

627

Kiskorú házasságkötésének engedélyezése

-

-

628

Kiskorúak részére megállapított és folyósított pénzbeli, természetbeni ellátással kapcsolatos ügyek

2

-

629

Nyilvántartás a gyámhivatal által megállapított és folyósított pénzbeli ellátásról

0

HN

630

Kiskorúak és gondnokság alatt állók vagyoni érdekvédelmével kapcsolatos ügyek

-

-

631

Kiskorúak gyermekvédelmi gondoskodásával kapcsolatos ügyek (védelembe vétel, ideiglenes hatályú elhelyezés, átmeneti és tartós nevelésbevétel, nevelési felügyelet elrendelése, lefolytatása, felülvizsgálata, megszüntetése, utógondozás, utógondozói ellátás elrendelése)

6

-

633

Nevelıszülıi hálózat mőködésével kapcsolatos ügyek

-

-

634

Nyilvántartás az átmeneti és tartósan nevelésbe vett gyermekekrıl

-

HN

635

Nyilvántartás az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekekrıl

-

HN

144

145 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

636

Örökbefogadási ügyek

-

HN

637

Örökbefogadásra várakozók nyilvántartása

-

-

640

Szülıi felügyelettel kapcsolatos ügyek, (szülıi ház elhagyása, családba fogadás)

-

-

641

Ügygondnok, eseti gondnokok (méhmagzat gondnoka stb.) kirendelése

6

-

643

Társhatósági megkeresések (idegen környezettanulmány stb.)

1

-

644

Perindítás, feljelentés

-

-

645

Környezettanulmányok (külsı megkeresésre készített)

1

-

646

Kiskorú sértettekkel kapcsolatos büntetı ügyek

2

-

VI.

Lt.

K) IPARI IGAZGATÁS Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

661 662

Atomerımő biztonsági övezetének megállapítása

6

-

Bányanyitás engedélyezése

0

15

663

Energiaellátási tanulmány

0

15

665

Gazdasági érdekképviseleti jogok gyakorlása

0

15

669

Ipartelepítési engedélyek, telepengedélyek Temetkezési szolgáltatások engedélyezése

0 0

15

670

15

L) KERESKEDELMI IGAZGATÁS, IDEGENFORGALOM Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

681

Magánszálláshelyek (fizetı-vendéglátás, falusi szállásadás) nyilvántartásba vételével, törlésével kapcsolatos egyedi ügyek, a nem üzleti célú közösségi, szabadidıs szálláshely-szolgáltatással kapcsolatban keletkezett iratok (kollégiumok, diákotthonok)

6

-

682

Fogyasztóvédelmi ügyek

2

-

683

Idegenforgalmi, turisztikai értékek feltárása, bemutatása, propagálása, fejlesztési koncepció

0

15

684

Idegenforgalmi hivatal mőködtetése, idegenforgalmi, turisztikai marketing, rendezvények szervezése, kapcsolódó operatív ügyek

3

-

686

Mozgóárusítási engedély

3

-

687

Mőködési engedéllyel rendelkezı üzletek nyilvántartása

0

HN

145

146 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

688

Mősoros elıadás (pl., zene- és táncrendezvények, szórakoztató játékok) betiltása

2

-

689

Szeszesitalok alkalmi árusításának engedélyezése

1

-

691

Üzletek, pénznyerı automaták, játéktermek üzemeltetési, mőködési engedélye és visszavonása, ideiglenes bezárása, nyitva tartásának korlátozása (lejárat után)

3

-

692

Vásár- és piacrendezési joggal rendelkezık nyilvántartása

0

HN

693

Vásárlói panasz

1

-

694

Vásárok és piacok, kereskedelmi és vendéglátó egységek, magánszálláshelyek ellenırzése

2

-

695

Vásárrendezés, piactartás engedélyezése (lejárat után)

2

-

697

Üzletfeliratok és egyes közérdekő közlemények magyar nyelvő közzétételével kapcsolatos iratok

3

-

698

Utazási vállalkozók ellenırzése, tevékenység felfüggesztése, nyilvántartásból történı törlés kezdeményezése

6

-

M) FÖLDMŐVELÉSÜGY, ÁLLAT- ÉS NÖVÉNYEGÉSZSÉGÜGYI IGAZGATÁS Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

711

Állami tulajdonú földingatlan tulajdonjogának megszerzése

0

HN

712

Állatforgalmazás, állatbemutató engedélyezése

1

-

714

Állatorvosi körzetek alakítása

3

-

715

Állatszállítás és marhalevél kezelés

1

-

716

Állattartási, állatvédelmi ügyek

2

-

717

Állattartók és állatállomány nyilvántartása

0

HN

718

Árutermelı ültetvény helyszíni szemléje, határszemle

2

-

719

Belterületi és külterületi határvonalak megállapítása

0

HN

720

Belterületi növényvédelem és ellenırzése

2

-

721

Ebek védıoltásának megszervezése, összeírása, nyilvántartása

2

-

722

Erdı rendeltetésének megváltoztatása

0

15

723

Erdıtelepítés, fásítás

0

HN

724

Fakivágási bejelentések, engedélyek, közterületi fapótlás

2

-

146

147 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

725

Földkiadó Bizottság, Birtokhasznosítási Bizottság iratai

0

15

726

Földrajzi nevek megállapítása, megváltoztatása, nyilvántartása, véleményezése

0

15

727

Halászati jogok gyakorlása (holtágak, bányatavak)

4

-

728

Hegyközségek kisebb jelentıségő ügyei

2

-

729

Járványügyi intézkedések, veszélyes kártevık elleni védekezés

3

-

730

Méhészek és méhvándorlási nyilvántartás

3

-

731

Mezei ırszolgálat megszervezése

4

-

732

Mővelési ágváltozások

3

-

733

Nyilvántartás az árutermelı szılı és gyümölcs telepítésérıl, kivágásáról

0

HN

734

Tarlóégetés engedélyezése

1

-

735

Térképészeti határkiigazítás

0

15

736

Újrahasznosításra alkalmassá tett terület önkormányzati tulajdonba vétele

0

HN

737

Vadászterületi résztulajdonosok közös képviseleti ügyei

3

-

738

Vadkárral, halászati károkkal kapcsolatos ügyek

2

-

739

Veszélyes állatok tartási engedélye

2

-

740

Veszélyes ebek tartási ügyei

2

-

741

Hegyközségek létesítése, megszőnése, alapszabály, elvi ügyek

0

15

742

Parlagfő-mentesítés

1

-

743

Állatpanzió és állatmenhely létesítése, állatotthon, állatkert mőködésének engedélyezése

0

HN

744

Termıföld értékesítésével kapcsolatos jegyzıi feladatok (ingatlan bérleti, vételi ajánlat, haszonbérlet kifüggesztése)

2

-

745

Ebteleppel, gyepmesteri teleppel kapcsolatos iratok

3

-

N) MUNKAÜGYI IGAZGATÁS, MUNKAVÉDELEM Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

AM könyv kiállításának nyilvántartása

0

HN

Foglalkoztatási érdekegyeztetés, tervek

0

15

753

Polgári szolgálat, közhasznú foglalkoztatás szervezése, álláshelyek, közérdekő munkával kapcsolatos operatív ügyek

3

-

754

Munkaügyi Tanács helyi képviselete

2

-

751 752

P) KÖZOKTATÁSI ÉS MŐVELİDÉSÜGYI IGAZGATÁS 147

148 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

762

Állandó pedagógus helyettesítési rendszer megszervezése

2

-

763

Bizonyítványmásodlatok kiállítása

1

-

764

Érettségi vizsgabizottsági ügyek

2

-

765

Gyermekek szakértıi vizsgálata, iskolaérettséget tanúsító vizsgálat, szakvélemény

2

-

766

Intézményi felvételi és fegyelmi ügyekben törvényességi kérelem

1

-

767

Iskolai, óvodai felvételi eljárás szervezése

1

-

768

Iskolaszék alakítása, tagok delegálása, egyéb iskolaszéki ügyek

0

15

769

Kötelezı felvételt biztosító iskola kijelölése

3

-

770

Közmővelıdési Tanács ügyei

0

15

771

Közoktatási fejlesztési és intézkedési terv

0

15

772

Közoktatási intézmények jegyzéke

0

HN

773

Közoktatási, kulturális megállapodások

0

15

774

Tanulói jogviszony igazolása

1

-

775

Levéltári és muzeális értékek közgyőjteményi megırzése, rendelkezési jog gyakorlása

0

15

776

Mővészeti alkotások elhelyezésének véleményezése

2

-

777

Nem helyi önkormányzat által alapított nevelési, oktatási, kulturális, mővészeti intézmények mőködésének engedélyezése, mőködéssel kapcsolatos egyéb ügyek

0

15

778

Nemzetiségi alapkönyvtár kijelölése

0

15

779

Nevelési és pedagógia program

0

15

780

Pedagógus igazolvány ügyek

1

-

781

Régészeti jelentıségő földterület védetté nyilvánítása

0

HN

782

Tanköteles és képzésköteles tanulók nyilvántartása

0

HN

783

Tanuló- és gyermekbaleseti ügyek

1

-

784

Ünnepségek, ünnepélyek, rendezvények szervezése

0

15

785

Oktatási, nevelési, kulturális, mővészeti tárgyú pályázatok, támogatások, ösztöndíjak

3

-

786

Mővészeti ügyek

0

15

787

Tankötelezettség elmulasztásával kapcsolatos ügyek

1

-

788

Óvodákkal kapcsolatos iratok

4

-

789

Intézményi vezetık munkakör átadás-átvétele

2

-

790

Intézmények beruházásával, felújításával kapcsolatos iratok

3

-

791

Szakmunkásképzéssel kapcsolatos iratok

3

-

148

149 R) SPORTÜGYEK Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

801

Sportegyesületek, sportolók támogatása, pályázatok, szponzori szerzıdések

3

-

802

Sportrendezvények ügyei

2

-

803

Testnevelési és sportfeladatok koncepciója

0

15

804

Vegyes sport ügyek

3

-

X) HONVÉDELMI ÉS KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÁS, FEGYVERES BIZTONSÁGI İRSÉG X.1. Honvédelmi igazgatás Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

821

Fegyveres erık mozgósítása , hadkötelesekkel kapcsolatos ügyek

0

HN

822

Gazdaságmozgósítási feladatok szervezése

0

15

826

Helyi honvédelmi szervek feladatterve

0

HN

827

Helyi védelmi bizottság ülési jegyzıkönyvei

0

HN

831

Mozgósítási feladatok végrehajtásáról jegyzıkönyv, mozgósítási terv

0

HN

832

Nyilvántartás a háborús körülmények között igénybe veendı ingatlanokról és szolgáltatásokról

0

HN

VI.

Lt.

Életvédelmi létesítmények (óvóhely) kijelölése

0

HN

Életvédelmi létesítmények fenntartása

3

-

843

Életvédelmi létesítmények minısített idıszaki használatával kapcsolatban keletkezett iratok

3

-

844

Katasztrófariasztás elrendelése és végrehajtása, kitelepítés, kiürítés

0

HN

845

Kivételes rendelkezések

0

HN

846

Polgári védelmi alapterv és veszély elhárítási terv

0

HN

847

Polgári védelmi felkészítési követelmények

3

-

848

Polgári védelmi készletgazdálkodási ügyek

3

-

849

Polgári védelmi személyi állomány nyilvántartása

6

-

850

Polgári védelmi szervezet létrehozása (munkahelyi is)

0

HN

851

Szolgáltatás elrendelése, átadás-átvételi jegyzıkönyv, kártalanítás

3

-

852

Termelési, ellátási és szolgáltatási kötelezettségre vonatkozó szerzıdés

3

-

853

Védelmi bizottság iratai

0

15

X.2. Katasztrófavédelmi igazgatás Ügykör szám

841 842

Az ügykör/iratfajta megnevezése

149

150 Ügykör szám

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

854

Visszamaradó készletek

2

-

855

Katasztrófavédelmi tervek

0

HN

856

Helyreállítási és újjáépítési ügyek

0

15

X.3. Fegyveres biztonsági ırség Ügykör szám

871 872

Az ügykör/iratfajta megnevezése

VI.

Lt.

Fegyveres biztonsági ırség létrehozása

4

-

Rendészeti ügyek

1

-

SEGÉDLET A: Pénzügy - adóügyek, - költségvetési, fejlesztési ügyek. B: Egészségügy - bölcsıdei, csecsemıotthoni elhelyezések, - járványügy, - település-egészségügy, - orvosi, egészségügyi ellátás. C: Szociális ügyek, hadigondozási ügyek - szociális otthoni elhelyezési ügyek, - közgyógyellátással kapcsolatos ügyek, - szociális segélyezési ügyek, - fogyatékosok érdekvédelme. E: Építési-városfejlesztési ügyek - ingatlankezelési ügyek, - engedélyezések, - közterület-használat, - közmőfejlesztési ügyek, - mőemlékvédelem. F: Közlekedés - út- és járda igénybevétel, - közlekedési korlátozások, - útépítés, forgalomba helyezés, - közlekedésbiztonsági ügyek, - útfelügyelet. G: Vízügy-vízgazdálkodás - belterületi vízrendezésekkel kapcsolatos iratok, - árvíz- és belvízvédelem, - vízszolgáltatási ügyek, - csatornázás. 150

151

H: Általános igazgatás - anyakönyvi ügyek, - szabálysértési ügyek, - tőzoltóság, - kisajátítási ügyek, - birtokvédelmi ügyek, - hagyatéki ügyek, - állampolgársági ügyek, - népesség-nyilvántartás iratai, - talált tárgyakkal kapcsolatos ügyek, - közérdekő bejelentések, panaszok.

I: Lakásügyek J: Gyámügyek - gyámsági és gondnoksági ügyek, - gyermektartási ügyek, - intézeti elhelyezés, állami gondozás, - örökbefogadási ügyek, - kiskorúak házasságkötésével kapcsolatos ügyek. K: Iparügyek - szakmunkásképzési ügyek, - iparfejlesztés, - bányamővelési ügyek. L: Kereskedelem, fogyasztóvédelem - piaci ügyek, - vásárügyek, - idegenforgalmi ügyek, - árhatósági ügyek. M: Mezıgazdasági és élelmezésügyek - növénytermesztés, növényvédelem, - szılı- és gyümölcstermesztés, - állattenyésztés, állategészségügy, - földügyek, - erdészet, vadászat, halászat. N: Munkaügyek - országos, ágazati és területi érdekegyeztetés, - intézményirányítással kapcsolatos ügyek, - foglalkoztatás elısegítésével és a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos ügyek, - munkavédelem. P: Mővelıdésügy - közmővelıdési intézményekkel kapcsolatos ügyek, - kulturális rendezvények, - közoktatásügy. 151

152

R: Sportügyek - sportlétesítmények iratai. S: Személyzeti ügyek - a közszolgálati jogviszony létesítésével és megszőnésével kapcsolatos ügyek, - fegyelmi és kártérítési felelısséggel kapcsolatos ügyek, - közszolgálati nyilvántartás. U: Titkársági, szervezési és gazdasági ügyek - vállalat, intézmény létrehozása, - hivatalos iratok külföldre továbbítása, - szakmai értekezletek iratai, - a helyi önkormányzat társulásaival kapcsolatos ügyek, - a választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos ügyek. X: Honvédelmi ügyek

1 = 2 év után selejtezhetı 2 = 5 év után selejtezhetı 3 = 10 év után selejtezhetı 4 = 15 év után selejtezhetı 5 = 30 év után selejtezhetı 6 = 75 év után selejtezhetı 0 = nem selejtezhetı HN = ügyviteli érdekbıl határidı nélkül az önkormányzat irattárában maradó iratok jelzésére szoltál, az iratok ügyviteli értékének megszőnése után az önkormányzat és az illetékes levéltár közösen dönt az átadás idıpontjáról. Lt. = levéltári átadás határideje, általánosságban az 1995. évi LXVI. törvény határozza meg, ténylegesen az önkormányzat és a területileg illetékes levéltár dönti el az átadás idıpontját İrzési idı = az ügy elintézését követı irattározás keltétıl számított minimum idı, amely az iratok selejtezési lehetıségét jelenti. Lejárat után = az adott ügykörben keletkezett irat érvényességének lejártától számított minimum ırzési idı HK = használaton kívüli tétel

152

153

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 1. sz. Függelék Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képviselıinek névsora 2006. október 1.

Polgármester: Kovács József Balatonkeresztúr Petıfi u.9. Alpolgármester: Arányi Béla Balatonkeresztúr Kossuth u. 104. Képviselık Ambrus Attila Balatonkeresztúr Akácfa u. 49. Balla György Balatonkeresztúr Rákóczi u. 34. Bárdos János Balatonkeresztúr Új Élet u. 3/a. Gombai Gyula Balatonkeresztúr Rákóczi u. 28. Skoda Milán Balatonkeresztúr Berzsenyi u. 2. Somogyi Zsolt Balatonkeresztúr Csepp u.5. Tamási Lajosné 15Balatonkeresztúr Új Élet u. 15. Treier Tamás Balatonkeresztúr Petıfi u. 7. Ifj. Tomisa István16 Balatonkeresztúr Iskola u. 44.

15 16

Tamási Lajosné 2007. december 18-ától képviselı Ifj. Tomisa István képviselı 2007. november 22-én lemondott

153

154

Szervezeti és Mőködési Szabályzat 2. számú függelék Az állandó bizottságok és tagjai

Ügyrendi Bizottság: 3 fı - 2 fı települési képviselı - 1 fı külsı tag Elnök: Balla György képviselı Tagok: Somogyi Zsolt képviselı Szabados Zoltánné külsı tag Balatonkeresztúr Sport u. 12.

Szociális és Egészségügyi Bizottság: 5 fı - 3 fı települési képviselı - 2 fı külsı tag Elnök: Bárdos János képviselı Tagok: Tamási Lajosné 17képviselı Treier Tamás képviselı Horváth István külsı tag Balatonkeresztúr Kerti u.7. Meretei Jánosné18 külsı tag Balatonkeresztúr Új Élet u. 15. Pénzügyi, Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság: 5 fı - 3 fı települési képviselı - 2 fı külsı tag Elnök: Ambrus Attila képviselı Tagok: Gombai Gyula képviselı Skoda Milán képviselı Böczkös Zoltán külsı tag Balatonkeresztúr Ady u. 93. Bíróné Tóth Valéria külsı tag Balatonkeresztúr Csepp u. 7.

17 18

Tamási Lajosné 2007. december 1. napjától képviselı Meretei Jánosné 2008. február 18. napjától külsı bizottsági tag 154

155

155