NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 83/2006.(IV. 26.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2005. évi környezetvédelmi cselekvési tervében szereplő feladatok teljesítéséről és a 2006. évre vonatkozó terv jóváhagyásáról
A Közgyűlés 1. Nyíregyháza Környezetvédelmi Programjához készített 2005. évi cselekvési tervének beszámolóját elfogadja és a 2006. évre vonatkozó tervet jóváhagyja. 2. Utasítja a Környezetvédelemért felelős Tanácsnokot lássa el a feladatok végrehajtásának felügyeletét. 3. Utasítja a Környezetvédelmi Tanácsnokot gondoskodjon a 2006. évi beszámoló és a 2007. évi cselekvési terv elkészítéséről. Felelős: Felbermann Endre, Környezetvédelmi Tanácsnok
k.m.f.
Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3./ Felbermann Endre Környezetvédelmi Tanácsnok
BESZÁMOLÓ A Környezetvédelmi Cselekvési Terv 2005. évi feladatairól 1. A 2005. évi Környezetvédelmi Alapból finanszírozott feladatokat a 2004-2005. évi Környezetvédelmi Cselekvési Terv tartalmazta. A Környezetvédelmi Alapból támogatott lényeges fejlesztések, programok az alábbiak voltak: • Szelektív hulladékgyűjtés bevezetése középfokú intézményekben 8000eFt (hiv.: beszámoló 10. pontja) • Környezeti neveléshez kapcsolódó eszközbeszerzés 2000eFt (hiv.: beszámoló 11. pontja) • Környezetvédelmet és a szelektív hulladékgyűjtést népszerűsítő programok, rendezvények, pályázati akciók támogatása 800eFt (hiv.: beszámoló 13. pontja) • Igrice mocsár kezelése 700eFt (hiv.: beszámoló 24. pontja) • Bujtos tanulmányterv készítése 300eFt (hiv.: beszámoló 25. pontja) • Környezetvédelmi információs rendszer megjelenítése a nyiregyháza.hu honlapon 200eFt (hiv.: beszámoló 12. pontja) A 2006. évi környezetvédelmi Alapból tervezett kiadások: • Gyerekeknek szóló pályázat környezetvédelem témakörében 500 eFt (hiv.: tábl: 70. pontja) • Környezeti nevelés támogatása pályázat 3000 eFt (hiv.: tábl: 11. pontja) • Szelektív hulladékgyűjtést népszerűsítő akciók 1000 eFt (hiv.: tábl: 64.66.68.69. pontjai) • Lakossági veszélyes hulladékgyűjtés 2000 eFt (hiv.: tábl: 67. pontja) • Illegális hulladék felszámolása 2000 eFt (hiv.: tábl: 53. pontja) • Interreg pályázat, pályázati önerő 4000 eFt (hiv.: tábl: 52. pontja) • Rendezvények, PR, jeles napok 800 eFt (hiv.: tábl: 13. pontja) • Hulladék-kommandó működési költségének támogatása 500 eFt (hiv.: tábl: 54. pontja) • Környezetvédelmi adatbázis frissítése a város honlapján, éves környezet állapot értékelés 1500 eFt (hiv.: tábl: 55. pontja) • Szelektív hulladékgyűjtő sziget környezetének esztékiai kialakítása, ötlet és tervpályázat 1000 eFt (hiv.: tábl: 57. pontja) • Igrice-mocsár fenntartása, kezelése 700 eFt (hiv.: tábl: 24. pontja) • 2005. évi pályázati támogatás, áthúzódó kifizetése 739 eFt (hiv.: tábl: 11. pontja) 2. Nyíregyháza város közigazgatási határán belül fekvő természetileg értékes területek védetté nyilvánítása A védelemre javasolt 5 területünk szakhatósági egyeztetése még nem fejeződött be. A Hortobágyi Nemzeti Park a Kisteleki rétet ex-lege védettségre javasolja, ez a folyamat is lassítja a helyi programunkat. Az E-Misszió Egyesület igen fontos EU-LIFE programban vesz részt, mely program minden szakemberét leköti. A program befejezése után az egyesület a védetté nyilvánítást tovább kívánja folytatni.
3. Nyíregyháza város 2004. évben „Nyíregyházi Főiskola Tuzson János Botanikus Kertjének Trópusi vízi haszonnövények bemutató ház építése” című CÉDE pályázatot nyújtott be, mely pályázat támogatást nyert. A Főiskola lebonyolításában megvalósuló létesítmény támogatási szerződéséhez a szükséges dokumentumokat a Megyei Fejlesztési Ügynökség Kht. részére megküldtük. A Főiskolával a megvalósításra vonatkozó megállapodást elkészítettük, amely alapján a beruházás pénzügyi fedezete 2005. év I. félévében átadásra került. A létesítmény ünnepélyes átadására 2005. augusztus 25-én került sor. A használatbavételi engedély beszerzése folyamatban van. 4. A Közgyűlés az 55/2005. (III. 30.) sz. határozatával bruttó 85.000 eFt beruházási összköltség mellett jóváhagyta a nyíregyházi állatparkban megvalósítandó Elefántház és Elefánt bemutató építése beruházást, amelyhez a Megyei Területfejlesztési Tanácstól 59.500 eFt összegű, csak 2006-ban igénybe vehető HÖF támogatást nyert az Önkormányzat. A beruházást keretátadás révén az Állatpark Kht. valósítja meg. A létesítmény kivitelezésére kiírt nyílt közbeszerzési eljárás nyertese a Nyírép Kft. lett. A kivitelezési munkálatok 2005. szeptember 12-én megkezdődtek. A műszaki átadás az időjárás függvényében 2006. I. – II. negyedévében várható. 5. Panel pályázatok beadása, bonyolítása a lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatása 2005. évben 27 épület 1129 lakásának felújítása befejeződött, 2006. évben áthúzódó 18 épület 677 lakása, előkészületben 43 épület 1977 lakása. 6. „Nyitás” program” A program keretében a szekunder oldali fűtési rendszer részleges rekonstrukciójához nyújtunk segítséget, lehetőséget teremtve ezáltal az energiatakarékosságra és a hőfelhasználással arányos fűtési költség fizetésére. A távfűtéssel ellátott 15.625 lakásból 2005-ben több mint 1000 csatlakozott programunkhoz, így már mintegy 12.800 lakásban valósulhat meg az energia- és költségtakarékos fűtés. 7. Távfűtési alapvezeték rekonstrukciója Éves rendszerességgel tervezzük egyes szakaszok felújítását, de sokszor – a tervtől eltérve – a nem várt hibák helyszínein kell vezetékcserét végrehajtanunk. Figyelemmel kísérve a gerinc műszaki állapotát az elmúlt évben is több helyen oldottuk meg a régi acélcsövek új, korszerű műanyag vezetékkel történő helyettesítését. Kiemelt feladatunk volt a 2005-ös évre, hogy a Megyei Könyvtár felújítása során nem a régi vezetéket cseréltük ki, hanem új nyomvonalon új, előszigetelt primer vezetéket építettünk ki egy 7, 2 millió forintos beruházás keretében. 8. Integrált minőség- és környezetirányítási rendszer működtetése Társaságunk 2001-ben sikeresen bevezette, és azóta eredményesen működteti az ISO 9001-es minőségirányítási rendszert, amit 2004-ben kibővítettünk az ISO 14001-es környezetirányítási rendszerrel, s azóta a két rendszert egymással integrálva működtetjük és tartjuk fenn. A 2005-ös évben sikeres bevezettük a módosított környezetvédelmi szabványt, az ISO 14001:2004-et.
9. Önkormányzati intézmények energetikai rekonstrukciója Tevékenységünk során közel száz intézmény fűtési rendszerét vizsgáltuk meg és mértük fel energetikai sajátosságait az alkalmazott technológia figyelembevételével, fényt derítve az esetleges hiányosságokra, a hatékony, mégis energiatakarékos fűtés megvalósításának lehetőségeire. Több intézményben sikerült az elmúlt évben villamos korszerűsítést végrehajtanunk korszerű és energiatakarékos szivattyúk beépítésével, illetve villamos felújítással. Megvalósítottuk továbbá a Petőfi Sándor Általános Iskola kazánházi technológiájának teljes felújítását is. 10. Nyíregyháza környezetvédelmi állapotának javítására elkülönített Települési Környezetvédelmi Alapból 2005. évben 8.000.e Ft-os keretösszeg állt rendelkezésre szétosztható pályázati keretként. ”Szelektív hulladékgyűjtés bevezetése Nyíregyháza Megyei Jogú Város középfokú intézményeiben” címmel. Pályázati önerő a pályázathoz nem volt szükséges, 100 %-os támogatásban részesültek az intézmények. Egy pályázó 456.475 Ft értékű eszköztámogatásban részesült. Nyertes pályázóknak az Önkormányzat és a Városüzemeltetési Kht. által beszerzett eszközök, szelektív hulladékgyűjtő edényzetek kerültek átadásra, ezáltal tudjuk biztosítani a begyűjtő rendszerbe illeszkedő egységes edényzeteket. 2005. szeptember 16. 12 óra beérkezési határidőig 13 intézmény nyújtotta be pályázatát. A beérkezett 13 pályázó által igényelt összes költség: 5.934.175 Ft Az intézmények által 2005. évben megigényelt pályázati összeg kevesebb volt, mint az erre a célra rendelkezésre álló keretösszeg. A középfokú intézmények közül többen nem használták ki a pályázati lehetőséget, így a keretből megmaradt 2.000.000 forint, amelyet az önkormányzathoz tartozó, polgármesteri hivatal épületén kívüli szervezeti egységekben a szelektív hulladékgyűjtés technikai feltételeinek kialakítására fordítottuk a Városüzemeltetési Bizottság jóváhagyásával. 11. Környezetvédelmi oktatás, környezeti nevelés fejlesztése és hozzá kapcsolódó eszközbeszerzés címü pályázati kiírásra 24 db pályázat érkezett. A pályázók által igényelt támogatás teljes összege 4.427,- eFt volt, a rendelkezésre álló keretösszegünk 2.000,- eFt. A pályázatok előzetes elbírálásában 3 tagú zsűri a Környezetvédelmi Tanácsnok, a Városüzemeltetési Bizottság elnöke és a környezetvédelmi referens vett részt, majd a Városüzemeltetési Bizottság hagyta jóvá. A pályázatok elbírálásánál prioritási szempontként jelöltük meg azokat a pályázatokat, ahol olyan eszközök beszerzésére kérték a támogatást, amelyek a gyermekek környezetvédelmi ismereteinek fejlesztését közvetlenül segítik. A 24 db pályázatból 12 db pályázatot tudtunk a maximálisan kért vagy részösszegű támogatással jutalmazni, összesen 2.000,- eFt értékben. 12. Nyíregyháza Megyei Jogú Város környezetvédelmi logójának megtervezésére, elkészítésére pályázati felhívást hírdettünk a 2004.évi környezetvédelmi világnapon.
A két alkalommal is meghirdetett logó pályázatot a beérkező pályamunkák nem megfelelősége miatt a szakmai zsűri mindkét alkalommal eredménytelennek nyilvánította. A pályázó általános iskolai tanulókat és a művészeti szakközépiskola diákjait külön jutalmazásban részesítettük munkájuk elismeréseként. A „logó” pályázatot 2005-ben terveztük megismételni, de miután a város „városi logo” pályázatát meghirdette, feleslegesnek tartottuk egy másik logo használatát, hiszen a városi logonak is van egyfajta környezetvédelmi szimbóluma. Az erre a feladatra tervezett keretösszeget a Városüzemeltetési Bizottság egyetértését követően a nyíregyházi környezetvédelmi információs rendszer városi honlapon való megjelenítésére használtuk fel. 13. A környezetvédelemhez kapcsolódó rendezvények, „jeles napok” alkalmával több rendezvényt szerveztünk, illetve szponzoráltunk. 2005.április 4.-8. ”Hulladékért virágot” akció 2005. május 17. „Gyűjts, lapíts, utazz” italos kartondoboz gyűjtő akció eredményhirdetése 2005. június 5. „Hulladékért ajándék” akció a hulladékudvaron a Környezetvédelmi Világnap alkalmával 2005. május 26. Játékos road-showt szerveztünk a Bem József általános iskola udvarán a városi általános iskoláknak, ahol a hulladék szelektív gyűjtéséről és annak fontosságáról játékos formában ismerkedhettek a gyerekek. A rendezvény a Zanzibár és a Vénusz együttes koncertjével zárult. 2005. szeptember „Gyűjtsünk szelektíven” Nyíregyháza MJV, a Városüzemeltetési Kht és az Öko –Pannon Kht. közös kiadványának megjelentetése és eljuttatása a város lakosságához 2005. szeptember Autómentes nap – rendezvények a Kossuth téren 2005. október 2. italos kartondoboz gyűjtő akció meghirdetése 2005. november Környezetvédelmi pályázat meghirdetése gyerekeknek 2005. november 22. Szelektív hulladékgyűjtés oktatónap megrendezése tanároknak A médián keresztül biztosítjuk a folyamatos lakossági tájékoztatást környezetvédelmi témákban. Tájékoztattuk a lakosságot az éves Környezetvédelmi Cselekvési Program feladatairól, a Környezetvédelmi Alap felhasználásáról, intézményi és gyerekpályázati lehetőségekről, pályázatok eredményeiről, ünnepélyes díjátadásokról, illegális hulladéklerakókról és felszámolásukról, a szelektív hulladékgyűjtés lehetőségeiről, rendezvényekről. Fontosnak tartjuk, hogy a lakossághoz minden információ eljusson városunk, közvetlen környezetünk állapotával és védelmével kapcsolatosan. 14. Környezetszennyező, illegális tevékenységek bejelentésének kivizsgálása Környezetszennyező, illegális tevékenységek bejelentésének kivizsgálása és a szükséges hatósági intézkedések folyamatosan megtörténnek. 2005. évben 8 db hulladék, 3 db szennyvíz bejelentés kapcsán foganatosítottunk intézkedést. 2006. évben is a Hatósági és Építésügyi Iroda hatáskörében eljárva folyamatosan intézkedni fog a bejelentések kivizsgálására.
15. Parlagfűvel kapcsolatos lakossági bejelentések kivizsgálása és a szükséges hatósági intézkedés Kiemelt feladatnak tekintettük. 1204 esetben vettünk fel jegyzőkönyvet parlagfűvel szennyezett területről. Ezek döntően a magán ingatlanok előtti, a tulajdonos (bérlő, használó), felelősségi körébe tartozó közterületek, valamint önkormányzati hatáskörbe tartozó területek voltak. Felszólításainknak a lakosság döntő hányada határidőn belül eleget tett. Különösen a felderítő munkákban és a területek beazonosításában szorosan együttműködtünk a Városüzemeltetési KHT Parlagfű Csoportjával. 16. Környezetvédelmi pályázatok készítése, készíttetése Környezetvédelmi témában 2005-es évben az alábbi pályázatok készültek: - Nyíregyháza borbányai bezárt hulladéklerakó kármentesítési és rehabilitációs terveinek elkészítése Interreg pályázat Projektköltség: 24750eFt - Speciális hulladékgyűjtő, szállító jármű beszerzés Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács DEC-TEHU pályázat Projektköltség: 38625eFt 17. Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás feladatainak ellátása, szervezése a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei hulladékgazdálkodási rendszer részeként A Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Települési Szilárd Hulladékgazdálkodási Program Kohéziós Alap pályázat 2004. júniusában lett megküldve Brüsszelnek, a támogatási döntés 2005. 12.16.-án született meg. A Kohéziós Alap pályázati programról és a hozzá kapcsolódó tervezésekről folyamatos tájékoztatást adtunk a Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulást alkotó 72 Önkormányzat részére és koordináltuk az építési engedélyes, felülvizsgálati és rekultivációs tervekhez szükséges dokumentumok beszerzését. 18. Szennyvíz bekötő vezeték rekonstrukciója A 60-as és 70-esévekben épített beton bekötő vezetékek műszaki állapota rossz, nem vízzáróak, gyökerekkel benőttek. Ez az állapot gyakran okoz dugulást, amit rendszeresen tisztítani kell. A bekötő vezeték rekonstrukciójával ez az állapot megszüntethető. A konkrét helyeket tervünkben nem határozzuk meg, a hibaelhárítási tapasztalatok alapján fogjuk a rekonstrukció alá vont területeket kijelölni. 19. Szennyvíz átemelők kapcsolószekrényinek cseréje Az átemelők elektromos szekrényei folyamatosa elavulnak, amit az agresszív környezet is elősegít. A szekrények állapotának helyreállítása sem fokozott karbantartással, sem felújítással nem biztosítható gazdaságosan, ezért a szekrényeket ki kell cserélni. A feladatot az alábbi átemelőknél tervezzük végrehajtani: Nyíregyháza Fazekas J. tér, Kassa u., Derű u., Igrice u., Nyírszőlős Csősz u., Vasút u., Szegély u.
20. Tanulmányterv elkészítése Tanulmányterv készült, amely felméri a távlati szennyvízterhelést, figyelembe véve a város teljes csatornaellátottságát és a várható vagy remélt életszínvonal emelkedésével együtt járó egy főre eső többlet vízfogyasztást. A tanulmánytervben kerül meghatározásra, hogy milyen kapacitás kiépítése indokolt és hogy a többlet kapacitás a II. számú szennyvíztisztító telep korszerűsítését követő ismételt üzembe helyezésével vagy bővítésével hogyan biztosítható. 21. Sóstó élményfürdő szennyvíz elvezetése Az Élményfürdő szennyvíz elevezetése komplex feladat volt, mely az alábbi részekből tevődött össze: •
•
•
Új, mintegy 3.000 fm hosszú, DN 300 PE szennyvíz nyomóvezeték megépítése a Tölgyes utcai (Szociális Otthon) átemelőtől az I. számú szennyvíztisztító telepig A Tölgyes utcai átemelő teljes rekonstrukciója, beleértve az átemelő építési, gépészeti erősáramú és irányítástechnikai rekonstrukcióját, a többlet szennyvíz terhelés figyelembe vételével Az Élményfürdő átemelője és a befogadó Sóstói úti csatorna közötti szennyvíz nyomóvezeték megépítése
A nevezett műszaki feladatok határidőre megvalósultak, és biztosítják nem csak az Élményfürdő, hanem Sóstó területének a biztonságos elvezetését is. 22. A Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Megállapodása alapján a társult Önkormányzatok lakosságszámuknak megfelelően évente működési hozzájárulást fizettek a Társulásnak 2005 évre. A 2006. évi működési hozzájárulást terveztük az év eleji költségvetésben, de később született döntés alapján, - a Társulás megszűnése miatt -, az önkormányzatoknak nem kell befizetni. 23. Biomonitoring rendszer további működtetése, laborvizsgálatok A rendszerben újabb fákat ültettünk közterületre, elvégeztettük a fák levelére rakódott porhoz kötött szennyezőanyagok laboratóriumi vizsgálatát. A vizsgálat eredményeként elkészült a város légszennyezettségi térképe. 24. Igrice mocsár kezelése, fenntartása A védett Igrice mocsár kezelését, fenntartását a Felső – Tisza Alapítvány végzi. Folyamatosan járőröznek a területen, elvégzik a szükséges kaszálásokat, takarításokat, a műtárgyak karbantartását és javítását. Rendszeresen szerveznek a területen óvodás és iskolás csoportok részére látogatást, akik szakember vezetésével járják be a mocsarat és ismerik meg az ottani élővilágot. 25. A városligetként működő Bujtos infrastruktúrája nincs kellő szinten kiépítve. Az ide érkező cirkusznak, a majálisnak, a különböző rendezvényeknek állandó szüksége van áramra, ivóvízre, szennyvízcsatlakozásra. Megtervezésükre tanulmányterv készült.
26. Bujtos infrastruktúra fejlesztése A rendelkezésre álló anyagi keretből ivóvíz- és szennyvízvezeték épült, a szabadtéri színpadot árammal láttuk el. Új WC is helyet kapott a területen. 27. DEC-TEHU pályázati támogatással a hatályos jogszabályokban meghatározott hulladékudvar kiépítése valósult meg 2005. év végére a Korányi F. utcán. A beruházás összege 47413e Ft, mely tartalmazta a terület csapadék és szennyvíz elvezetésének kiépítését, térburkolását, a hulladékok gyűjtéséhez, tárolásához szükséges edényzetek beszerzését, fedett tárolórészek kialakítását. Közbeszerzési eljárás eredményeként az építési beruházást a Nyír-Flop Kft. végezte, az edényzeteket az AVERMANN Kft. szállította. A pénzügyi kifizetés megtörtént, a pályázat elszámolását megküldtük a támogató felé. 28. Nyíregyházán a több mint 150 kialakított gyűjtőszigeten keletkező, valamint a családi házaknál elkülönített szelektíven gyűjtött hulladékok mennyiségi növekedése tette szükségessé a speciális szelektív hulladékgyűjtő, szállító jármű beszerzését. A programot az Észak-alföldi régió Települési Hulladék Közszolgáltatás-, Fejlesztés pályázata 70 %-ban támogatott. A 2005. július 04. napján hozott döntés alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2005. évben 27.037 eFt vissza nem térítendő támogatást kapott járműbeszerzésre. A speciális hulladékgyűjtő, szállító jármű beszerzése a pályázatban és a szerződésben szereplő határidőre, 2005. év végére megtörtént, a pénzügyi teljesítése húzódott át 2006. év elejére. 29. A Báthory I. laktanya környezeti állapotfelmérésének eredményeként 2004. évben elkészült a terület talaj és talajvíz szennyezettségének mértékéről szóló tényfeltárási dokumentáció, valamint a talajvíz szennyezés felszámolására készített műszaki beavatkozási terv. A végszámla kifizetésére 2005. év elején, a dokumentáció hatósági jóváhagyását követően került sor. A Felső-Tisza-vidéki Környezet-, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 10698-3/2004. számú és további kiegészítő határozatával kötelezte az Önkormányzatot az alábbi feladatokra: - 2005. december 15-ig 24 talajvízfigyelő kútból álló monitoring rendszer kiépítése, - 2007. november 30-ig a terület teljes környezeti kármentesítése. A monitoring rendszer kiépítésével megbízott vállalkozó a szerződött munkát a megjelölt határidőre nem tudta befejezni, akadályközlését az Önkormányzat és a Felügyelőség elfogadta. A feladat befejezése és pénzügyi teljesítése áthúzódott 2006. év elejére. Az előirányzatban szereplő további pénzügyi forrás a terület kármentesítési munkáinak elkezdésére áll rendelkezésre a 2006-os évben. 30. A Vay Ádám Laktanya önkormányzati tulajdonba vételét követően el kell végezni a terület környezeti állapot felmérését és ennek alapján el kell készíttetni a szükséges műszaki beavatkozás tervét. 31. Borbányai hulladéklerakó tényfeltárása A Felső-Tisza vidéki Környezetvédelmi-, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, a 7561-16/2005 számú határozatában Nyíregyháza Megyei jogú Város
Önkormányzatát a Nyíregyháza 01684/3-4, /6/8-9. hrsz.ú alatt lévő hulladéklerakó rekultivációjára, valamint a határozat 3-as pontjában részletezett környezetvédelmi intézkedések megtételére kötelezte. A határozat ellen Nyíregyháza Megyei jogú Város Önkormányzata fellebbezést nyújtott be, melyben kérte az első fokú határozat megsemmisítését és hatályon kívül helyezését. Az Országos Környezetvédelmi-, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség a 14/5572-8/2005 számú határozatával az első fokú határozatot megsemmisítette, és az első fokú környezetvédelmi hatóságot új eljárás lefolytatására utasította. A Felső-Tisza vidéki Környezetvédelmi-, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a borbányai hulladéklerakó tényfeltárására vonatkozó 102-3/2005 számú korábbi határozatában a tényfeltárási terv benyújtási határidejét 2006. június 30. napjában, a tényfeltárási záródokumentáció benyújtási határidejét pedig 2007. június 30. napjában állapította meg. 32. A Kohéziós Alap, Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Települési Szilárdhulladék Gazdálkodási programot – jelentős késéssel – az Európai Közösségek Bizottsága a 19-XII.-2005. számú határozatával jóváhagyta. A program 2005. évre tervezett beruházási költsége a projekt elbírálásának elhúzódása miatt nem került felhasználásra. Tekintettel a 2004-2006. közötti időszakban rendelkezésre álló korlátozott költségvetésre, a projekt megvalósítására két szakaszban kerül sor. A jelenleg futó I. szakasz a projekt 131 millió eurót meghaladó teljes költségének hozzávetőleg egy harmadát teszi ki. A projekt célja Szabolcs-Szatmár-Bereg megye összes, azaz 229, valamint BorsodAbaúj-Zemplén megye 11 települése részére integrált szelektív hulladékgyűjtőrendszer létrehozása. A projekt összesen 595 342 lakost érint. A projekt három regionális hulladékgyűjtő-körzet létrehozását foglalja magában három regionális hulladékgazdálkodási központtal – Nyíregyháza-Oros, KisvárdaPap és Nagyecsed (Mátészalka) -, valamint 11 kistérségi központtal (Vásárosnamény, Barabás, Tiszaszentmárton, Csenger, Fehérgyarmat, Demecser Tiszavasvári, Újfehértó, Nyírbátor, Szakoly és Ibrány). A program első szakaszában megvalósuló beruházások Nyíregyháza és térségét érintően: hulladéklerakó bővítéséhez szükséges területvásárlások, területelőkészítések, hulladék válogatócsarnok építése, lerakót megközelítő útépítés. 33. Házhoz menő zsákos szelektív hulladékgyűjtés Nyíregyházán, a lakosságnál 2003.-ban bevezetett szelektív gyűjtés beindítása óta eltelt évek tapasztalatai alapján kijelenthető, hogy a gyűjtőszigetes módszer megfelelő a tömbházas, lakótelepi beépítettség esetén, viszont a családi házas városrészeken a nagy ráhordási távolság miatt nem tölti be teljes mértékben a funkcióját. 2005. szeptember 01.-től a hatékonyabb szelektív hulladékgyűjtés érdekében beindítottuk Sóstóhegyen, Sóstógyógyfürdőn és a Bujtos városrészben valamint 2006. január 01.-től a Nyírszőlős városrészben (a kertes házakban) élő lakosság számára a papír és műanyag hulladék elkülönítve történő gyűjtését. Kiosztásra kerültek a gyűjtéshez nélkülözhetetlen, az igényeket kielégítő mennyiségű (13-13 db/ év) 0,5 mikron falvastagságú 70 l-es űrtartalmú műanyag alapanyagú zsákok, melyekben a lakosság elkülönítetten gyűjtheti a nem szennyezett papír, illetve a
műanyag csomagolási hulladékokat. A megtöltött zsákokat házhoz menő rendszerrel, egy speciális tömörítős célgéppel összegyűjtjük, majd a Regionális Hulladékkezelő Telepre beszállítjuk, ahol azt a jogszabályokban előírt módon kezeljük. Ezen rendszerbe bevont lakások száma: - Sóstóhegy: - Sóstófürdő: - Bujtos: - Nyírszőlős:
1229 db 1049 db 680 db 1050 db
34. Belépés az Energia-Cities városok szervezetébe, részvétel a „Display” energiahatékonysági EU programban. A tagfelvétel megtörtént. A szövetség által szervezett programokban, kampányokban részt veszünk. 2006. 03. 23.-án Delft-ben (Hollandia) az éves konferencián prezentáció keretében mutattuk be a panel felújítási tevékenységünket. 35. Elbírált fakivágással engedélyek ellenőrzése Az elbírált fakivágási engedélyeket a Hatósági és Építésügyi Iroda minden esetben megküldte a Közterület-felügyeletnek. A körzeti megbízott felügyelők saját körzetükben a kivágást, illetve a tilalom betartását folyamatosan ellenőrizték. A jövőben nagyobb hangsúlyt kell kapni a kivágott fák pótlási kötelezettségének ellenőrzésére. 36. A roncsautók elszállításával kapcsolatos önkormányzati rendelet jogharmonizálása, a város megtisztítása a roncsautóktól 2005. július 1.-re sikerült a várost megtisztítani az elhagyott, hulladékká vált roncs járművektől. Az újratermelődést a lakosság nagyfokú és aktív támogatásával megakadályoztuk. Az elszállított roncs autók száma: 2004-ben 243 db, 2005-ben 329 db. 37. Hulladék kommandó tevékenységében való részvétel, eredményesség fokozása Kezdettől fogva meghatározó módon részt vettünk a Hulladék-kommandó tevékenységében. A közel húsz közös járőrözés mindenek előtt a figyelmet irányította rá a problémakörre. Vitathatatlan, és az ismétlődések számának csökkenéséből egyértelműen bizonyítható a közös, koncentrált hatósági és civil fellépés eredményessége. 38. I. számú tisztítótelep 1. számú levegőztető medence levegő beadagoló rendszer rekonstrukciója A levegőztető panelok 12 éve folyamatosan üzemelnek, a fóliák elöregedtek, merevvé váltak, elszakadnak. Az oxigén bevitel hatásossága erősen lecsökkent. A panelok a medence fenekén vannak elhelyezve, javításuk vagy darabonkénti cseréjük csak a medence teljes leürítésével valósítható meg. Nem mérhető fel, hogy a leürítést során, vagy azt követően az egyes, még jónak tűnő elemekben milyen elváltozások történhetnek. Az üzemeltetés biztonsága és a tisztítás hatékonyságának biztosításra szükséges a beruházás megvalósítása.
39. Zsírfogó aknák építése A lakótelepi hálózatokon a fogyasztói szokások megváltozása miatt intenzívebb zsírkibocsátás történik, ami a dugulások megelőzésére a csatornák gyakoribb mosatását igényli. Zsírfogó aknák létesítésével megakadályozzuk, hogy a zsíros szennyvíz az egész hálózatot elszennyezze. A zsírfogó aknák megépítését a Damjanich utcában, a Jósavárosban és Örökösföldön tervezzük. 40. A Közgyűlés 2003. decemberében hozott határozatot a Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetése és szennyvíztisztítása programjának elindításáról, Kohéziós Alap pályázatra benyújtásáról. A döntés eredményeként 2004. februárjában bemutattuk a Kohéziós Alap projekt stratégiai elemzését, mely szerint a program a következő elemeket tartalmazza: 1. Nyíregyháza város csatornafejlesztés: 52 km csatorna, 16db átemelő 2. Nyíregyháza külterületi részein csatornafejlesztés: 80 km gravitációs csatorna, 10 km nyomott csatorna, 38 db átemelő 3. A II. sz. szennyvíztisztító telepre vezető nyomóvezeték felújítása: 7,5 km vezeték felújítása, 2 db átemelő 4. Nyíregyháza város – főgyűjtő rekonstrukció: 11 km csatorna 5. Nyíregyháza város – hálózatracionalizálás: 3,1 km gravitációs, 3,9 km nyomott csatorna 6. Átemelők szaghatásának kezelése: 35 db 7. II. sz. szennyvíztisztító telep fejlesztése: 10.000 m3/d, 75e LE 8. Komposztáló telep fejlesztése: 11 t/d A stratégiai elemzésben megfogalmazott feladatok elfogadását követően kezdődött meg a pályázat dokumentációinak (környezeti tanulmány, megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon és pénzügyi elemzés, elvi engedélyes tervek) elkészítése, illetve ezek folyamatos minőségellenőrzése. Ez év januárjában a dokumentáció harmadik változatának értékelése eredményeképpen a dokumentáció 2006. február végéig véglegesíthető, márciusban a pályázat a pályázati űrlappal a KvVM-nek átadható. A program fentiekben jelzett előrehaladását figyelembe véve a megvalósításra vonatkozó támogatási szerződés 2007. első hónapjaiban aláírható, a kivitelezési munkák várhatóan 2007. második felében megkezdhetők. A szennyvízcsatornázási és tisztítási program teljes nettó költségelőirányzata 2007-es árszinten 12.125.153 eFt. A Kohéziós Alap programunk előkészítéséhez (engedélyes és tendertervek elkészítése, pr. tevékenység) – melynek tervezett előirányzata 507 millió ft – 75%-os állami támogatásban részesült a Város. A közbeszerzési eljárás eredményeként 2006. év szeptemberében vízjogi létesítési engedélyes dokumentációval fogunk rendelkezni. 41. Simai u. és térsége szennyvízcsatornázása programunkhoz az össz beruházási költség (195, 745 e Ft) 40%-ának megfelelő összegű (78, 298 e Ft) és
30%-ának megfelelő összegű (58, 723 e Ft) HÖF (helyi önkormányzatok felhalmozási és felújítási feladatai) támogatást nyertünk. A közbeszerzési eljárás lefolytatását követően a kivitelezés 2005. szeptember 06.-án elkezdődött és a szennyvízcsatorna építése november 30.-ra elkészült, decemberben az üzembe helyezésre is sor került. A téli időjárás miatt az útburkolat helyreállítások csak 2006.-ban valósulnak meg, befejezési határidő május 30. Erre a feladatra előirányzott költség összege 29. 000 e Ft + ÁFA. 42. Fasorrendezések Az előző évben megkezdett Ferenc körúti fasorrendezést folytattuk. Új fasor került az Északi krt. járda és házak közötti zöldsávjába. Elvégeztük a korábban ültetett fák vandalizmusból eredő pótlását. 43. Sóstó központi részén tölgyfaállomány cseréje A Krúdy Vigadó keleti oldalán lévő parkban több öreg tölgy elérte a vágásérett kort, korhadtak, balesetveszélyesek.. Állapotukról több szakértői vélemény készült. A balesetveszélyes fákat végül kivágtuk, a pótlásukról többször iskolázott túlkoros tölgyekkel gondoskodtunk 44. Jósaváros Ungvár stny. közterületi rekonstrukciója I. ütem Önkormányzatunk 2004. év során pályázatot nyújtott be a Regionális Fejlesztési Program (ROP) 2.2 „Városi területek rehabilitációja” elnevezésű alprogramjára. Nyertes pályázatunk a Jósaváros Ungvár stny. 1. sz. épület és a 23. sz. alatt lévő 1. sz. Gyakorló Iskola közötti közterület rehabilitációjáról szólt. A felújítás tartalmazza a burkolat cseréjét, közműcserét, kiállító csarnok, óratorony, vízjáték épül, parkosítást végzünk. A kivitelező kiválasztása közbeszerzéssel történik, a rehabilitáció várható befejezése 2006. október vége.
Feladat, cél
Beszámoló a 2005. évi Környezetvédelmi Alap felhasználásáról (12. 000 e Ft). Ismertetve a beszámoló 10.11.12.24.25-ös pontjában. 1 Előterjesztés a 2006. évi Környezetvédelmi Alap felhasználására(17.739 e Ft)Hivatkozva a tábl. 11.13.24.52.53.54.55.57.64.66.67.68.69. pontjaira
Felelős és együttműködő fél
Költség előirányzat a 2005. évi cselekvési tervben [eFt]
Költség [eFt] Költség [eFt]
Áthúzódó feladat
Határidő a 2006. évi 2006. évi új, feladatokra induló feladat
Felbermann Endre Körny.véd-i tanácsnok Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
Felbermann Endre Körny.véd-i tanácsnok Nyíregyháza város közigazgatási határán belül fekvő Városfejlesztési Iroda, Városi 2 természetileg értékes területek védetté nyilvánítása Főkertész E-misszió egyesület
5 000
Nyíregyházi Főiskola Tuzson János Botanikus Városfejlesztési Iroda 3 Kertjének trópusi vízi haszonnövények bemutató ház Nyíregyházi Főiskola építése Városfejlesztési Iroda 4 Elefánt ház építése Állatpark Kht.
5 000
10 000 85 000
59 500
1 215 600
857 964
710 753
Panel pályázatok beadása, lebonyolítása a lakóépületek energiatakarékos felújításának 5 támogatására 27 épület 1129 lakás felújítása befejeződött, 2006 évre áthúzódó 18 épület 677 lakása, előkészületben 43 épület 1977 lakása.
Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda, főenergetikus
6 „Nyitás” Program
Nyírtávhő Kft.
70 000
70 000
7 Távfűtési alapvezetékek rekonstrukciója
Nyírtávhő Kft.
58 000
15 000
Integrált minőség- és környezetirányítási rendszer 8 működtetése
Nyírtávhő Kft.
650
5 000
5 000 folyamatos
15 000
38 000
38 000 folyamatos
9
Önkormányzati intézmények energetikai auditja és hatékonyság javító beruházás
Nyírtávhő Kft. Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda, főenergetikus
2 046 298 folyamatos
50 000 folyamatos 43 000
folyamatos
„Nyíregyháza környezetvédelmi helyzetének javítása” című pályázat kiírása. Szelektív 10 hulladékgyűjtés bevezetése a város középfokú oktatási-nevelési intézményeiben (Körny. Alap)
Felbermann Endre körny.véd-i tanácsnok Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
8 000
8 000
"Környezeti nevelés támogatása" című pályázat 11 kiírása
Felbermann Endre körny.véd-i tanácsnok Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
2 000
1 371
12 "Környezetvédelmi logó" pályázat
Felbermann Endre körny.véd-i tanácsnok Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
200
200
Folyamatos lakossági tájékoztatás, a környezetvédelemmel kapcsolatosan média megjelenés PR tevékenység. 13 Környezetvédelemhez kapcsolódó ”jeles napok” szervezése, rendezvényeken való „részvétel”, szponzorálás
Felbermann Endre Körny.véd-i tanácsnok Kabinet Iroda Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
800
800
Környezetszennyező, illegális tevékenységek 14 bejelentésének kivizsgálása a szükséges hatósági intézkedés megtétele
Jegyző Műszaki Iroda
Parlagfűvel kapcsolatos lakossági bejelentések 15 kivizsgálása és a szükséges hatósági intézkedés megindítása
Városüzemeltetési Kht., Közterület felügyelet
16
Környezetvédelmi pályázatok figyelése, elkészítése Városfejlesztési Iroda, vagy elkészíttetése Környezetvédelmi referens
18 Szennyvíz csatornahálózat rekonstrukciója
Nyírségvíz Rt.
7 500
7 500
19 Városi szennyvízátemelők rekonstrukciója
Nyírségvíz Rt.
3 000
3 000
folyamatos
20 Tanulmányterv elkészítése
Nyírségvíz Rt.
4 200
4 200
21 Sóstó élményfürdő szennyvízelvezetése
Nyírségvíz Rt.
30 000
22 802
Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás
800 folyamatos
folyamatos
Soltész József elnök Giba Tamás alpolgármester Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás Működési költségei
3 000
folyamatos
Nyíregyháza és Térsége Hulladékgazdálkodási Társulás feladatainak ellátása, szervezése, a 17 Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei hulladékgazdálkodási rendszer részeként
22
739
4 000
10 500 folyamatos
2005.08.01 4 000 folyamatos
Biomonitoring rendszer további üzemeltetése, laborvizsgálatok
4 500
2 502
folyamatos
24 Igrice mocsár kezelése, fenntartása (Körny. Alap)
Városfejlesztési Iroda, Városi főkertész, Környezetvédelmi referens Felső Tisza Alapítvány
700
700
700 folyamatos
25 Bujtos tanulmányterv készítés (Körny. Alap)
Városfejlesztési Iroda Városüzemeltetési Kht.
300
23
26 Bujtos infrastruktúra fejlesztése 27 Hulladékudvar kialakítása DEC-TEHU pályázat
Városi főkertész
Városüzemeltetési Kht. Városfejlesztési Iroda környezetvédelmi referens Városüzemeltetési Kht.
5 000 47 413
28
Speciális hulladékgyűjtő- szállító jármű beszerzése DEC-TEHU pályázat
Városfejlesztési Iroda környezetvédelmi referens Városüzemeltetési Kht.
38 625
29
Báthory I. laktanya monitoring rendszer telepítése, illetve környezeti kármentesítése
Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
50 000
Vay Ádám laktanya környezeti állapotfelmérése és 30 kármentesítése
Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
31 Borbányai hulladéklerakó tényfeltárása
Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
32 Sz-Sz-B megyei hulladékprogram (Kohéziós Alap)
Giba Tamás alpolgármester Soltész József Hull.gazd.-i Társulás elnöke Városfejlesztési Iroda, Környezetvédelmi referens
35
Elbírált fakivágási engedélyekben foglaltak ellenőrzése
Vagyongazdálkodási és Üzemletetési Iroda, főenergetikus Közterület - Felügyelet
10 000
47 413
38 625 50 000
30 000
10 000
10 000
5 367 időpontja a hatósági 15 000 kötelezéstől függ 20 000
200 000
Külterületi városrészeken zsákos szelektív Városüzemeltetési Kht. 33 hulladékgyűjtés beindítása (Sóstóhegy, Sóstófürdő, Városfejlesztési Iroda Nyírszőlős, Oros) Belépés az Energie- Cites városok szervezetébe, 34 részvétel a „Display” energiahatékonysági EU programban
300
200 000
5 660
650
534 200 folyamatos
folyamatos
345 folyamatos
A roncsautók elszállításával kapcsolatos 36 önkormányzati rendelet jogharmonizálása, a város megtisztítása a roncsautóktól
folyamatos Közterület - Felügyelet
37
Hulladék kommandó tevékenységében való részvétel, eredményesség fokozása
38
I. számú tisztítótelep 1. számú levegőztető medence Nyírségvíz Rt. légbeadagoló rendszer rekonstrukciója
39 Zsírfogó aknák építése 40
Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és tisztítási program megvalósítása (Kohéziós alap)
41 Simai út és térsége szennyvízcsatornázás 42 Fasorrendezés 43 Sóstó központi részén tölgyfaállomány cseréje 44
Közterület - Felügyelet
folyamatos 14 000
Nyírségvíz Rt.
1 500
Városfejlesztési Iroda, Pató István Nyírségvíz Rt. Városfejlesztési Iroda, Veczánné Repka Jolán Városüzemeltetési Kht.városi főkertész Városüzemeltetési Kht. Városi főkertész
Jósaváros Ungvár stny közterületi rekonstrukciója I. Városfejlesztési Iroda, városi ütem főkertész
461 000 folyamatos 195 745
98 640
5 000
3 000
5 000
3 000 22 500
37 000 3 000
2006.11.30
310 850
2006.10.01
20 000
2006.11.01
2006. évi új, induló feladatok 45 Állomás tér zöldfelületi kivitelezése
Városfejlesztési Iroda, városi főkertész
46 Fásítási akció
Városi főkertész Városüzemeltetési Kht.
3 000
2006.11.01
47 Közterületi nyárfaritkítási program
Városi főkertész Városüzemeltetési Kht.
3 000
2006.11.01
48
Sz-Sz-B Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás alapítási hozzájárulás
Hull. gazd-i társ. alelnöke, Városfejlesztési Iroda
19 950
49
Sz-Sz-B Megyei Szilárd Hulladékgazdálkodási Társulás éves hozzájárulás
Hull. gazd-i társ. alelnöke, Városfejlesztési Iroda
2 327
Városfejlesztési Iroda
5 500
50 Folyékony hulladékgyűjtés kompenzáció 51
Szelektív hulladékgyűjtő zsák és edényzet beszerzés Városfejlesztési Iroda (pályázati önerő) Városüzemeltetési Kht.
8 000
52 Interreg pályázat, pályázati önerő
Városfejlesztési Iroda Városüzemeltetési Kht.
4 000
53 Illegális hulladék felszámolása
Városfejlesztési Iroda Városüzemeltetési Kht.
1 800
E-misszió Egyesület Városüzemeltetési Kht. Közterület -felügyelet 54 Hulladék kommandó működési költségei, támogatás Polgárőrség Mezőőrök Rendőrség E-misszió Egyesület Környezetvédelmi adatbázis frissítése a honlapon, Városfejlesztési Iroda, 55 éves környezet állapot értékelés Környezetvédelmi referens Városkép Kht.
700
1 500
57
Szelektív hulladékgyűjtő szigetek környezetének esztétikai kialakítása - ötlet és tervpályázat
Városfejlesztési Iroda
58
Nyíregyháza oktatási intézményeiben oktatási program bevezetése
Városüzemeltetési Kht.
folyamatos
Az ingatlanok előtti nyílt csapadékvíz elvezető árkok 59 fokozott ellenőrzése, különösen a külvárosi, családi Közterület - Felügyelet házas beépítésű övezetben
folyamatos
A kötelező hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevételének ellenőrzése
Közterület - Felügyelet
A kedvtelésből tartott kutyák sétáltatása során 61 keletkezett ürülék kötelező eltávolításának ellenőrzése
Közterület - Felügyelet
60
1 000
62 Szennyvíz átemelők kapcsolószekrényeinek cseréje Nyírségvíz Rt.
2 297
63 Szennyvíz bekötő vezeték rekonstrukció
Nyírségvíz Rt.
3 000
64 Karácsonyfagyűjtő akció megszervezése
Városüzemeltetési Kht.
100
A szelektív hulladékgyűjtést népszerűsítő 65 Hulladékért virágot akció tavaszi és őszi szervezése Városüzemeltetési Kht. 2-2 héten keresztül
6 000
Városüzemeltetési Kht. Városfejlesztési Iroda
300
Lakossági veszélyes hulladék gyűjtő akció megszervezése, a hulladék ártalmatlanításra történő Városüzemeltetési Kht. elszállítása. Az akció célja a veszélyes hulladékok Városfejlesztési Iroda 67 környezetkárosító hatásának megakadályozása, E-misszió Egyesület valamint kommunális hulladékkal való keveredésének megelőzése.
2 000
66
Általános iskolásoknak meghirdetett italoskartondoboz gyűjtő akció megszervezése
Általános iskolások számára 1 hetes vetélkedősorozat szervezése szelektív 68 hulladékgyűjtés témakörében, az elkülönítetten történő gyűjtés gyakorlatának elmélyítése.
Városüzemeltetési Kht. Városfejlesztési Iroda
300
A környezetvédelmi világnap alkalmából egy napos Városüzemeltetési Kht. 69 szelektív hulladékgyűjtést szorgalmazó akció a Városfejlesztési Iroda hulladékudvarban, E-hulladék gyűjtő lakossági akció
300
70
Városüzemeltetési Kht. Általános iskolás gyerekeknek szóló pályázat kiírása Városfejlesztési Iroda, a környezetvédelem témakörében. Környezetvédelmi referens
71
Tájékoztató kiadvány készítése (Hulladékszállítási naptár)
72 Közterületek, utak portalanítása, locsolása Összesen:
500
Városüzemeltetési Kht.
1 000
Városüzemeltetési Kht.
3 630 1 981 883
1 367 597
1 134 917
3 618 789
