BEJCGYERTYÁNOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2006. (VIII. 02.) számú RENDELETE (egységes szerkezetben 2012. 05. 01. - 2012. 12. 31. közötti állapot) A KÖZTISZTASÁG FENNTARTÁSÁNAK RENDJÉRŐL ÉS A HULLADÉKKEZELÉSI KÖZSZOLGÁLTATÁSRÓL Bejcgyertyános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében előírt köztisztasági és településtisztasági feladatkörével összefüggésben, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel, a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló többször módosított 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendelet, (a továbbiakban: Er.), valamint a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Hdr.) előírásaira, a települési köztisztaság fenntartásának rendjéről, a hulladékkezelésről (települési szilárd és folyékony hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról) az alábbi rendeletet alkotja: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1. § A rendelet célja Bejcgyertyános község (a továbbiakban: község) köztisztaságának fenntartására vonatkozó szabályok megállapítása, a természetes és épített környezet megóvása a közigazgatási területén belül keletkező települési szilárd és folyékony hulladék káros hatásaitól, azok célszerű és gondos kezelése által. A rendelet hatálya 2. § (1)A rendelet területi hatálya Bejcgyertyános község közigazgatási területére terjed ki. (2)A rendelet személyi hatálya a közigazgatási határon belül élő, működő vagy tartózkodó valamennyi természetes és jogi személyre, illetve nem jogi személyiségű egyéb szervezetre terjed ki. (3)Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes (különleges kezelést igénylő) hulladékokra és a velük összefüggő tevékenységekre.
-1-
II. INGATLANOK ÉS KÖZTERÜLETEK TISZTÁNTARTÁSA A köztisztasággal összefüggő rendelkezések 3. § (1) A közterületek tisztántartásáról, télen a síkosság elleni védekezésről - e rendeletben foglaltak szerint - a közterülettel határos ingatlanok tulajdonosa, parkok, terek, játszóterek esetében az önkormányzat, valamint külön szerződésben e feladattal megbízott szervezet, személy gondoskodik. (2) Közterületen szemetelni, törmeléket, veszélyes hulladékot, állati tetemet, trágyát, fertőző vagy robbanásveszélyes anyagot, tűzveszélyes anyagot, tűzveszélyes hulladékot elhelyezni, szennyvizet, más folyadékot kiönteni vagy egyéb bármilyen jellegű környezetszennyező anyagot letenni tilos. (3) A közterületen keletkezett szennyeződés megszüntetése és a szükséges takarítás elvégzése annak a kötelezettsége, akinek a tevékenysége következtében a szennyeződés keletkezett. (4) Közterületen szemetet, hulladékot csak az erre rendszeresített és felállított hulladékgyűjtő tartályokba szabad elhelyezni. A hulladékgyűjtő tartályok kihelyezéséről és rendszeres ürítéséről - az (5) bekezdésben foglaltak kivételével - az önkormányzat köteles gondoskodni. (5) Az üzletek, vendéglátóegységek, elárusítóhelyek előtt a szemétgyűjtő tartályok tulajdonos, illetve használó általi elhelyezése a polgármester előzetes egyetértésével történhet. Ezek tisztántartása az üzemeltető kötelessége. 4. § (1) Az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni: a.) az ingatlannal határos járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv), illetőleg ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület, (a csapadékvíz elvezető fedett folyóka kivételével) szilárd burkolattal nem rendelkező utcák esetében az úttest középvonaláig terjedő terület, valamint a gépjárműbehajtók átereszeinek tisztántartásáról, a hulladék eltávolításáról, b.) az úttest melletti nyílt árok és ennek műtárgyai, továbbá a kapubejárók tisztántartásáról, az épület tetőzetéről az esővíz, hólé járdára való csorgásának, illetve a hó lecsúszásának lehetőség szerinti megakadályozásáról, c.) az ingatlanról a gyalogos járdára kinyúló ágak, bokrok megfelelő nyeséséről, a lehullott lomb összegyűjtéséről, a járda valamint az úttest között felburjánzó esetleges gaz eltávolításáról. (2) Az (1) bekezdésben foglaltak ellátása szórakoztató-, vendéglátó- és árusítóhelyek, üzletek, intézmények esetében a használó kötelessége. (3) Tilos a helyiségek, területsávok takarításánál keletkezett szennyeződést, szennyvizet közterületre, csapadék-levezető rendszerbe, csapadék levezető árokba beleseperni, belevezetni. (4) Az utcai hulladékgyűjtőkbe a hulladékgyűjtő térfogati jellemzőitől lényegesen eltérő hulladékot (nagy méretű tárgyat) elhelyezni tilos. (5) Két szomszédos terület, épület közötti közforgalmi területsáv, átjáró esetében a tisztántartási kötelezettség a tulajdonosokat egyformán terheli. (6) A járdáról összegyűjtött szemetet, illetve szennyező anyagot közúton elhelyezni tilos. -2-
(7) Az ingatlan előtti járdát szükség szerint kell takarítani. 5. § (1) Közterületen megrendezett vásárok, sport-, és egyéb rendezvények tartása idején a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú hulladékgyűjtő edény, továbbá illemhely biztosításáról, valamint a rendezvény alatt a terület tisztántartásáról, a rendezvényt követően megtisztításáról. (2) Ivóvizet szolgáltató kutakat, közkifolyókat csak rendeltetésszerűen, ivóvízvételre szabad használni. (3) A közterületen az ebek által okozott szennyezés eltakarításáról az eb sétáltatója, más állatok által okozott szennyezés eltakarításáról az állat vezetője haladéktalanul köteles gondoskodni. (4) Szennyező, illetve bűzös anyagokat (trágyát, ételhulladékot, moslékot, stb.) csak légmentesen elzárt tartállyal felszerelt vagy zárt rakterű járművel szabad szállítani. (5) Állati hullát, valamint olyan anyagot, amely a környék levegőjét szennyezheti, az egészséget veszélyezteti vagy élősdiek számára tápot nyújthat, közterületen, illetve magánterületen elhelyezni vagy elhagyni tilos. Közterületet emberi ürülékkel (fekáliával, vizelettel, stb.) beszennyezni tilos. (6) A település lakóterületén lévő természetes vízfolyásokba, állóvizekbe, árokba tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet bevezetni, oda szemetet vagy egyéb hulladékot lerakni nem szabad. 6. § (1) Mindennemű anyag szállításánál ügyelni kell arra, hogy a közterület be ne szennyeződjék. Ha bármilyen szállítmány fel-, vagy lerakásánál, vagy szállítás alatt a közterület beszennyeződik, a szállító köteles azt fel-, vagy lerakás elvégzése után azonnal, illetőleg a szállítás során megtisztítani. (2) Ha bármely jármű az üzemeltetése során a közterületet beszennyezi (szállított anyag lehullása, kifolyása, olajfolyás, föld felhordás, stb.), a jármű vezetője haladéktalanul köteles a szennyeződés eltávolításáról gondoskodni. 7. § (1) Az építési területek tisztaságáért és az építési tevékenységből adódó szennyeződés eltakarításáért (közterületek beszennyezésekor) a munkaterület átadásától, a felvonulási létesítmények eltávolításáig a mindenkori generál kivitelező a felelős. (2) Építési, bontási, tatarozási munkákat, valamint minden közműépítéssel kapcsolatos burkolatfelbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet úgy kell elvégezni, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza és a környező növényzetet ne károsítsa, valamint a közlekedést ne akadályozza. A földmunkák végzésénél a termő talajréteget külön kell deponálni és a munka végeztével, gondoskodni kell a termőréteg fedőrétegként terítéséről. Építésnél, tatarozásnál, az úttest felbontásánál keletkezett por- és egyéb szennyező anyagok elterjedését meg kell akadályozni. A porképző anyagokat vízzel locsolni kell. A munkálatok során a közterületi létesítményeket és fákat védőburkolattal kell körülvenni. (3) Építési, felújítási, bontási munkákat úgy kell végezni, hogy az a lehető legkisebb és legrövidebb időtartamú szennyeződéssel járjon. Az építkezés, bontás helyét - amennyiben az -3-
lehetséges - a környező területtől kerítéssel kell elzárni. (4) A közterület-használati engedély, ill. burkolatbontási hozzájárulás jogosultja az általa elkerített, tárolt építési-, bontási törmeléket és a munkavégzéssel kapcsolatban keletkezett egyéb szilárd hulladékot a munkavégzés befejezésétől számított 48 órán belül köteles elszállítani. (5) A közterület-használati engedéllyel rendelkező az elfoglalt közterületnek és 5 m-es környezetének tisztántartásáról, hulladékmentességének biztosításáról gondoskodni köteles. Közutak, közterületek tisztántartásának speciális szabályai 8. § (1) Járdákon síkosság elleni védekezéshez a környezetkímélő anyagokon (pl. salak, homok, zúzalék stb.) kívül rendkívüli körülmények esetén só környezetkímélő anyagokkal keverten alkalmazható. A szóróanyag beszerzéséről a tisztántartásra kötelezett gondoskodik. Ezen anyagok tárolása tárolóedényben, környezetszennyezést kizáró módon történhet. (2) Klorid tartalmú anyagok használata zöld területeken és azok közvetlen környékén tilos. (3) A tömegközlekedési eszközök által használt közutak kivételével a belterületi utakon a síkosság elleni védekezésre környezetkímélő szóróanyagok használhatók fel, rendkívüli körülmények esetén sóval keverten. (4) Az ingatlan előtti járdát szükség szerint kell takarítani, téli időszakban, - havazás, jégképződés esetén - lehetőleg azonnal, de legalább egy alkalommal kell a hótól és jégtől megtisztítani, a síkosságot megszüntetni. (5) A havat a járda úttest felőli részén kell összerakni úgy, hogy a gyalogos közlekedésre legalább 1 méter széles terület maradjon. (6) Hórakást tilos elhelyezni: a.) közüzemi és közérdekű létesítményre, ill. ezek köré, (p1. : vízelzáró csap, gáz és egyéb közlétesítmény, stb.) b.) útkereszteződésben, úttorkolatban, c.) útburkolati jeleken, d.) kapubejárat elé, annak szélességében, e.) tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyeinél, a jármű megállóhelye és a járda között, (7) A közterületek tisztántartása nappal és éjszaka időbeni korlátozás nélkül végezhető. III. A KÖZTISZTASÁGGAL ÖSSZEFÜGGŐ EGYÉB SZABÁLYOK 9. § A község területén lévő egyes ingatlanok - ezen belül - különösen a lakóépületek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek és a hozzájuk tartozó területek - tisztántartása az ingatlan tulajdonosának a feladata. 10. § (1) Ivóvizet szolgáltató kút környékét a telken belül úgy kell kiképezni, hogy a lecsorgó víz a kútba vissza ne folyhasson. Az elcsorgó víz elvezetéséről a kút fenntartójának kell gondoskodni. (2) Ásott kutak esetében biztosítani kell azok résmentes fedését, abba csapadékvizet, szennyvizet vezetni tilos.
-4-
IV. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS HULLADÉKKEZELÉSI HELYI KÖZSZOLGÁLTATÁS 11. § (1) A képviselő-testület a települési szilárd és folyékony hulladék rendszeres összegyűjtésére, elszállítására, ártalommentes elhelyezésére helyi közszolgáltatást szervez, és e tevékenység ellátásáról helyi közszolgáltatás után gondoskodik. (2) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás kiszámítható, folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége. (3) Az ingatlan-tulajdonos az ingatlanán keletkező települési szilárd és folyékony hulladék gyűjtéséről, a begyűjtésre feljogosított részére történő átadásáról, szállításáról, ártalommentes elhelyezéséről e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni. (4) Tilos a hulladékot elhagyni, - a gyűjtés, a begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni. (5) A település közigazgatási területén a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a SZOVA Szombathelyi Vagyonhasznosító és Városgazdálkodási Zrt.1 (6) A Szolgáltató megszűnése vagy tevékenységi körének e rendeletet érintő módosítása esetén az önkormányzat nyilvános pályázatot hirdet az (1) bekezdésben meghatározott hulladékkezelési közszolgáltatás intézményes ellátására. (7) A közszolgáltatásra vonatkozó szerződést a Szolgáltató köti az ingatlan tulajdonosával, használójával. (8) A (7) bekezdésben meghatározott jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Szolgáltató az ingatlan-tulajdonost a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és feltételeiről írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta. A közszolgáltatás kötelező igénybevétele 12. § (1) Az ingatlan-tulajdonos köteles a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni. (2) A Szolgáltatónak és az ingatlan tulajdonosnak jogaikra és kötelezettségeikre, valamint a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozóan szerződést kell kötni, melynek tartalmi elemeire jelen rendelet 18. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. A közszolgáltatás szüneteltetése 13. § (1) Az ingatlan-tulajdonos legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérheti a Szolgáltatótól a szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás szüneteltetését távolléte idejére, ha legalább 30 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik az ingatlanán, és az ingatlant más nem használja. 1
Módosította a 10/2008. (XI. 28.) számú ÖR.
-5-
(2) Ha a szüneteltetés (1) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, az ingatlantulajdonos a Szolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni. (3) Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt a helyi közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy - az ingatlan-tulajdonos egyidejű értesítése mellett - a Szolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a hulladék mennyiségének megfelelő, e rendelet szerinti díj felszámítása mellett. A közszolgáltatás ellátásának rendje 14. § (1) A települési szilárd hulladék gyűjtése, tárolása (beleértve a háztartási és intézményi fogyasztásból származó hulladékot is) kizárólag oly módon történhet, hogy ne idézzen elő szennyezést, vagy károsítást sem épületen belül, sem azon kívül, sem pedig közterületen. (2) A települési szilárd hulladék gyűjtése, tárolása, szállítása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék se a szállító járműbe való ürítéskor, se a szállítás folyamán ne szóródhasson szét, ne porozhasson, és környezetszennyezést ne idézzen elő. (3) A háztartási hulladék elszállítása kizárólag az erre a célra engedélyezett, zárt rendszerű célgéppel végezhető. 15. § (1) A háztartási hulladék gyűjtése és tárolása min. 50, max. 1100 l-es tárolóedényekben történik. A háztartási hulladék összegyűjtését és elszállítását a Szolgáltató közvetlenül a lakóházaktó1 végzi el, szerdai napon. (2) A települési szilárd hulladék gyűjtéséhez szükséges hulladékgyűjtő edényeket (kukákat) - egy alkalommal - a közszolgáltatás megkezdésének napjáig az önkormányzat biztosítja, amennyiben a Szolgáltatóval a szerződést az ingatlan-tulajdonos megköti. A hulladékgyűjtő edények javítása és pótlása az ingatlan-tulajdonos kötelessége. A Szolgáltató - igény esetén - biztosítja a települési szilárd hulladék átmeneti tárolására, illetve gyűjtésére szolgáló tartály használatba adását, szükség szerinti cseréjét. (3) A háztartási hulladék gyűjtése és tárolása meghatározott űrtartalmú hulladékgyűjtő edényben lehetséges. A veszélyes hulladékot tilos a háztartási vagy egyéb veszélyesnek nem minősülő hulladékok közé tenni. (4) Az ingatlan-tulajdonos az átvett gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. (5) Az ingatlan-tulajdonos köteles a gyűjtőedényeket - a konténer kivételével - a hulladék elszállítása céljából a Szolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen (általában az ingatlan bejárata közelében) elhelyezni. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. (6) A közterület szennyezésének elkerülése érdekében a hulladék elszállítása céljából kihelyezett kuka, konténer fedelének lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. (7) A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon lehet kihelyezni a közterületre. (8) A kihelyezett gyűjtőedényből guberálni tilos. (9) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, illetve a szállítójárműben -6-
rongálódást idézhet elő. (10) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy amiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlan-tulajdonos a Szolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. Köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni. (11) Amennyiben a települési szilárd hulladék gyűjtése és szállítása közben szennyezés keletkezne, a szennyezett területet megtisztítani és fertőtleníteni annak kell, aki azt okozta. (12) A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés takarításáról a Szolgáltató köteles gondoskodni. (13) Az ingatlan-tulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük tisztántartásáról. 16. § Az ingatlanon elhagyott egyéb szilárd hulladék kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye és a tulajdonos személye nem állapítható meg ellenkező bizonyításig - ez a kötelezettség az ingatan tulajdonosát terheli. 17. § A gyűjtőedényben elhelyezhető települési szilárd hulladék súlya: -50 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 10 kg -110 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25 kg -1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg lehet. A hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei 18. § (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésben meg kell határozni a szerződést kötő feleket: a Szolgáltatót és a Megrendelő ingatlan-tulajdonost. (2) A szerződésben meg kell jelölni: a.) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját, b.) a teljesítés helyét, c.) a Megrendelő rendelkezésére bocsátott gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint, d.) az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint. (3) A szerződésben rendelkezni kell továbbá: a.) a gyűjtőedények használatának jogcíméről és módjáról, b.) a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről, c.) a közszolgáltatás mértékét meghaladó, a Megrendelő igényei szerinti esetleges többletszolgáltatásról és annak díjáról, d.) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról, e.) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről, f.) az irányadó jogszabályok meghatározásáról.
-7-
Az önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai 19. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás fenntartása terén az önkormányzat feladata különösen: a.) a helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának megszervezése, b.) a közszolgáltatás ellátására Szolgáltató kiválasztása, a Szolgáltatóval szerződés megkötése, c.) a közszolgáltatási díjnak és a díjfizetés rendjének megállapítása. (2) A közszolgáltatás a közszolgáltatás ellátására feljogosított Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött, és a Szolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárdhulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki. (3) Az önkormányzat a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos feladatainak megvalósítása során, a hulladékgazdálkodás törvényben megfogalmazott céljainak elérése érdekében együttműködik más települési és térségi önkormányzatokkal. A szolgáltató feladatai 20. § (1) A szolgáltató köteles a közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről, a hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjéről (gyakoriság, időpont, útvonal), annak változásáról az ingatlantulajdonosokat előzetesen írásban értesíteni, vagy felhívás közzétételével tájékoztatni. (2) A rendelet hatálya alá tartozó háztartási hulladékot, egyéb szilárd hulladék köréből a háztartási hulladékkal összetételében hasonló, azzal együttesen kezelhető hulladékot a Szolgáltató, a közszolgáltatási szerződésben foglalt napokon köteles elszállítani a tulajdonát képező, Szombathely közigazgatási területén található Erdei iskola úti lerakóhelyére, ahol a szakmai és környezetvédelmi szabályok betartásával gondoskodik az ártalmatlanításáról. (3) Ha a szolgáltatást végzők észlelik, hogy a szeméttároló tartályban olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amely nem minősül háztartási hulladéknak, akkor annak elszállítását megtagadhatják. (4) A Szolgáltató köteles legalább évi egy alkalommal lomtalanítást szervezni. (5) A Szolgáltató évente egy alkalommal kezdeményezheti a közszolgáltatási díj felülvizsgálatát önköltségelemzéssel alátámasztva - az infláció figyelembevételével. Az ingatlan-tulajdonos közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettségei 21. § (1) Az ingatlan-tulajdonos köteles a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon, és helyen gyűjteni. Alapvető kötelessége e tekintetben, hogy: a.) a települési szilárd hulladékot - különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az elszállításra való átvételig gyűjtse, illetve tárolja, b.) az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe vegye, a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított hulladékkezelőnek átadja, illetve a közszolgáltatási díjat kiegyenlítse, -8-
c.) a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a község természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. (2) Az ingatlan-tulajdonos köteles a Szolgáltatónak bejelenteni, ha tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. (3) Az ingatlan-tulajdonost nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik. (4) Az az ingatlan-tulajdonos, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül, vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett, települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy az ingatlanon keletkezett összes települési szilárd hulladékra nem a helyben szervezett kötelező közszolgáltatást veszi igénybe. (5) A Hgt. 51. § (1) bekezdésében foglalt nyilvántartási és bejelentési kötelezettség az ingatlanon a (4) bekezdésben foglaltak szerint keletkező települési hulladékra nézve a Szolgáltatót, míg az egyidejűleg a gazdasági tevékenység során keletkező fogyasztói és települési hulladékra nézve a gazdálkodó szervezetet terheli. (6) Az ingatlan-tulajdonos köteles a gyűjtőedényt minden év május 1. és október 31. közt szükség szerint, de legalább havonta lehetőleg vízsugárral való kimosással, klórtartalmú oldattal fertőtleníteni. A gyűjtőedény fertőtlenítése november 1. és április 30. közt legalább negyedévente kötelező. (7) Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely összetömődött, befagyott, vagy úgy összepréselték, hogy amiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiűríteni nem lehet, tulajdonosa köteles belőle a szemetet eltávolítani és a gyűjtőedényt használhatóvá tenni. (8) Az ingatlan-tulajdonos köteles a képviselő-testület által megállapított mindenkori közszolgáltatási díjat a Szolgáltatónak kiegyenlíteni. 22. § Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyeknek gazdasági tevékenysége során települési szilárd hulladék keletkezik, a kötelező közszolgáltatás keretében szervezett hulladékbegyűjtést nem kötelesek igénybe venni feltéve, hogy a hulladék hasznosítására, vagy ártalmatlanítására a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett hulladékkezelési berendezéssel, létesítménnyel rendelkeznek és az ártalmatlanításról ezekben gondoskodnak. A hulladék gyűjtésére és elszállítására való átadására szolgáló gyűjtőedények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek 23. § (1) Az ingatlan-tulajdonos a települési szilárd hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni. (2) A helyi közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát, minimális térfogatát, darabszámát és ürítésre való átadásának helyét a Szolgáltató állapítja meg a keletkezett hulladékmennyiség és gyűjtési/ürítési gyakoriság figyelembe vételével. -9-
(3) Ha az ingatlan-tulajdonos által a Szolgáltatónak átadott hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a Szolgáltató jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edény beszerzésére - határidő megjelölésével - a tulajdonost felhívni. (4) A Szolgáltató által a szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényeket az ingatlantulajdonos erre irányuló írásbeli szerződés alapján jogosult külön díj ellenében bérbe venni. A bérbe vett gyűjtőedények elhelyezéséről, pótlásáról, kicseréléséről, javításáról - a szerződésben foglalt megállapodás szerint - a Szolgáltató köteles gondoskodni. Lomtalanítás 24. § (1) A Szolgáltató köteles évente legalább egy alkalommal lomtalanítást szervezni és lebonyolítani. (2) A hulladékot az ingatlan-tulajdonos a Szolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a Szolgáltató előzetesen megjelölt. (3) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos fogalmat ne akadályozza, a zöldterületeket, a parkosított területeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás alá nem tartozó települési szilárd hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátásának rendjére vonatkozó előírások 25. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység során keletkezett hulladékra nem terjed ki. Ezen hulladékfajták esetében az ingatlan-tulajdonosnak a Hgt. 13. § (1) bekezdésében megjelölt, a hulladék termelőjére és birtokosára vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia. (2) A hulladék termelője, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkező, vagy más módon a birtokába kerülő hulladékot köteles gyűjteni, továbbá az ártalmatlanításáról vagy a hasznosításáról gondoskodni. (3) Az ártalmatlanításra vagy hasznosításra vonatkozó kötelezettségét a hulladék termelője, birtokosa a.) jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelelő ártalmatlanító vagy hasznosító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti, vagy b.) az erre feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti. (4) Az (1) bekezdésben megjelölt hulladékot az önkormányzat által kijelölt, továbbá egyéb, környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező ártalmatlanító helyre vagy hasznosító helyre a hulladék termelője, birtokosa külön engedély nélkül maga is elszállíthatja. Amennyiben a hulladékot jellege vagy összetétele miatt az egyéb ártalmatlanítóhely nem veheti át, annak elhelyezésére a kijelölt ártalmatlanítóhelyet kell igénybe venni. (5) A hulladék elszállításához egyebekben hulladékszállítási tevékenységre a Szolgáltatón kívüli, környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetet is igénybe lehet venni. (6) A hulladék elszállítása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék a szállítójárműbe történő ürítésekor, illetőleg a szállítás folyamán ne szóródjon és más környezetterhelést ne idézzen elő. Szállításból eredő szennyeződés esetén a hulladék - 10 -
eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról a hulladék termelője, birtokosa, illetőleg az ingatlan-tulajdonos köteles gondoskodni. (7) Gazdálkodó szervezet igénybevétele mellett történő szállítás esetén a gazdálkodó szervezet, saját szállítás esetén pedig a hulladék termelője, birtokosa, illetőleg az ingatlantulajdonos az átvett, illetve átadott hulladék mennyiségét és összetételét - a külön jogszabályokban meghatározott módon és tartalommal - köteles fajtánként nyilvántartani és erről a hatóságoknak bejelentést tenni. (8) A (7) bekezdésben előírt kötelezettség - a külön jogszabályokban meghatározottak szerint mind a kijelölt ártalmatlanítóhely üzemeletetőjét, mind pedig az egyéb ártalmatlanítóhely tulajdonosát /üzemeltetőjét, használóját/ is terheli. (9) Ha a hulladék termelője, birtokosa a hulladékot saját maga a kijelölt ártalmatlanítóhelyre szállítja, a hulladék átadásával egyidejűleg, számla ellenében díjat köteles fizetni az üzemeltető részére. V. TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK A folyékony hulladék gyűjtése, tárolása, szállítása 26. § (1) Az önkormányzat a települési folyékony hulladék kezelését (gyűjtését, szállítását, ártalmatlanítását) az egész község területén kötelező helyi közszolgáltatás útján biztosítja. (2) Az önkormányzat a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátását a Sárvár Pannon-Víz Kft., Sárvár, Csallóköz u. 4. szám alatti vállalkozó (továbbiakban: Szolgáltató) megbízásával biztosítja.2 (3) A települési folyékony hulladék szállító járműbe való áthelyezése és szállítása kizárólag oly módon történhet, hogy ne idézzen elő szennyezést sem a gyűjtő területen, sem azon kívül, sem közterületen. (4) Települési folyékony hulladékot csak a VASIVIZ Zrt. szombathelyi szennyvíztisztító telepén szabad elhelyezni. A tulajdonos kötelességei 27. § (1) Az ingatlan-tulajdonos köteles gondoskodni: a.) az ingatlanon keletkező folyékony hulladék ingatlanon belüli és az építési hatóság által engedélyezett vízzáró, közműpótló berendezésben való gyűjtéséről oly módon, hogy az ne idézzen elő talaj- vagy talajvízszennyezést, b.) a helyi közszolgáltatás igénybevételéről, ha ingatlanán folyékony hulladék keletkezik és gyűlik össze. (2) Az ingatlantulajdonos köteles a települési folyékony hulladék elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló igényét bejelenteni a Szolgáltatónak. (3) A tulajdonos köteles a képviselő-testület által megállapított mindenkori települési folyékony hulladék közszolgáltatási díjat a díjfizetésre vonatkozó számla kézhezvételétől számított 15 2
Módosította a 10/2008. (XI. 28.) számú ÖR.
- 11 -
napon belül a Szolgáltatónak megfizetni. A Szolgáltató kötelezettségei 28. § (1) A Szolgáltató mindenkor köteles a tulajdonos bejelentésétől számított 3 munkanapon belül a szolgáltatást elvégezni. (2) A Szolgáltató köteles a települési folyékony hulladék eredetét igazolni és az erre vonatkozó iratokat öt évig megőrizni. (3) A szolgáltató köteles tevékenységéről évente részletes jelentést készíteni és azt az önkormányzathoz benyújtani. (4) A Szolgáltató közszolgáltatási tevékenységére és a közszolgáltatási díj felülvizsgálatára vonatkozó rendelkezések a folyékony hulladékkal összefüggésben is irányadók. VI. A HULLADÉKKEZELÉSI KÖZSZOLGÁLTATÁS DÍJA 29. § (1) Az ingatlan tulajdonosa köteles díjat fizetni: a.) a települési szilárd hulladékkal, b.) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéért. (2) A hulladékkezelési közszolgáltatás díjait a képviselő-testület a Hgt., valamint a Hdr. előírásai figyelembe vételével állapítja meg. (3) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás díját e rendelet 1. számú, a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás díját a 2. számú melléklet tartalmazza. (4) A közszolgáltatási díjat a képviselő-testület egy éves időtartamra állapítja meg. 30. § (1) A közszolgáltatási díj megfizetésére az az ingatlan-tulajdonos köteles, aki a jelen rendeletben foglaltak szerint a hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételére köteles. (2) Az ingatlan tulajdonosának személyében történt változás esetén a közszolgáltatási díjat tulajdonos-változás bejelentése hónapjának utolsó napjáig a régi, azt követően pedig az új tulajdonos köteles fizetni. (3) Az ingatlan-tulajdonos a közszolgáltatási díjat a szolgáltató részére - a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében - utólag köteles megfizetni. (4) A szolgáltatás díját a Szolgáltató érvényesíti a tulajdonosok felé az alábbiak szerint: A közszolgáltatás igénybevételi díját a Szolgáltató intézmények, üzemek, kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó egységek esetében havonta számlázza, melyet a számla kézhezvételét követő 8 banki napon belül kell kiegyenlíteni. Önálló lakóingatlan, családi ház esetében a díjat a Szolgáltató a tulajdonos felé negyedévente számlázza. A negyedévi teljesítést követően számlázott első negyedéves díjat április 30-ig, a második negyedéves díjat július 31-ig, a harmadik negyedéves díjat október 31-íg, a negyedik negyedéves díjat az évet követő január 31-ig kell kiegyenlíteni. (5) A közszolgáltatási díj késedelmes kiegyenlítése esetén a számla benyújtója a Ptk. által - 12 -
meghatározott mértékű késedelmi kamatot számít fel. (6) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlan-tulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a Szolgáltató felhívja az ingatlan-tulajdonos figyelmét a díjfizetési kötelezettség elmulasztására, és felszólítja annak teljesítésére. (7) A felszólítás eredménytelensége esetén - a díjhátralék keletkezését követő 90. napot követően - a Szolgáltató, a felszólítás megtörténtének igazolása mellett, a díjhátralékot az önkormányzattól igényelheti. (8) A szabályosan benyújtott igénylés alapján a körjegyző haladéktalanul intézkedik a díjhátralék és a felmerült költségek behajtása érdekében. A behajtott díjhátralékot az önkormányzat 8 napon belül köteles átutalni a Szolgáltatónak. Amennyiben a köztartozás behajthatatlan, az önkormányzat a behajthatatlanság tényének megállapítását követő 8 napon belül a díjhátralékot köteles a Szolgáltatónak megtéríteni. 31. § (1) A Szolgáltató köteles a közszolgáltatási díj megállapítása érdekében az önkormányzat részére díjkalkulációt készíteni. Ha a Szolgáltató a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenység mellett más gazdasági tevékenységet is folytat, a költségtervében a költségek szigorú elkülönítésének módszerét is alkalmazni kell. (2) A Szolgáltató köteles a Hgt. 25. § (3) bekezdésében meghatározottak szerint évente november 15. napjáig költségelemzést készíteni és azt javaslat formájában az önkormányzat részére előterjeszteni. (3) A kötelezően ellátandó közszolgáltatás kereteibe nem tartozó más hulladékkezelési szolgáltatás költségeit, elszámolását és díját el kell különíteni, és e költségeket a közszolgáltatás díjából nem lehet finanszírozni. VII. A KÖZSZOLGÁLTATÓ KIVÁLASZTÁSA, KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS 32. § (1) A helyi közszolgáltatás körébe tartozó tevékenység ellátására a Szolgáltató kiválasztása, a közszolgáltatási szerződés megkötése, annak megszűnése a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről szóló 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban Hkr.) előírásai szerint történik. (2) Ha a közszolgáltatási szerződés a Hkr. 16. §-ában meghatározottak szerint megszűnt és a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztására indított eljárás eredménytelenül zárult, a polgármester legfeljebb 6 havi időtartamra - kiválasztási eljárás lefolytatása nélkül - a közszolgáltatás ellátásával megbízhat olyan szervezetet, amely a Hkr. 6. §-ában meghatározott szakmai követelményeknek megfelel. (3) A képviselő-testület a polgármester által a (2) bek. szerint adott megbízást legfeljebb további 6 hónappal meghosszabbíthatja. VIII. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK
- 13 -
Fogalmi meghatározások 33. § E rendelet alkalmazása szempontjából: a.) Ingatlan-tulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki/amely a település közigazgatási területén lévő ingatlan tulajdonosa, tulajdonosi közössége, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője, másnak a használatában lévő ingatlan használója, bérlője, b.) közigazgatási terület: a település önkormányzatának működési területe, amely belterületből (beépített és beépítésre szánt terület) és külterületből (belterületen kívüli terület) áll, c.) az ingatlannal határos járda: az ingatlan előtt, mellett, gyalogos közlekedés céljára kialakított terület, d.) Települési szilárd hulladék da.) háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, db.) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező, dc.) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező - külön jogszabályban meghatározott - veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék. e.) Települési folyékony hulladék: a szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely - emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből, - a nem közüzemi csatorna- és árokrendszerekből, valamint - a gazdasági de nem termelési, technológiai eredetű tevékenységből származik. f.) települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására irányuló közszolgáltatás: a Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött és a Szolgáltató rendelkezésére bocsátott hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítása, g.) települési folyékony hulladék elszállítására irányuló közszolgáltatás: a folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló létesítmény kiürítése és a folyékony hulladék elhelyezése céljából történő elszállítása, h.) parkosított terület: füvesített, növényzettel borított közterület, amely magába foglalja a kerti utakat és szegéllyel elválasztott úttest és járda közötti szigetet is, i.) zöld terület: nagyobb részt növényzettel borított közhasználatú terület, beleértve a kerti burkolatokat és az építmények területét is, j.) lomtalanítás keretébe tartozó egyéb szilárd hulladék: a települési szilárd hulladék azon része, amely mérete, súlya, minősége vagy más tulajdonsága miatt a rendszeresített gyűjtőedényben nem helyezhető el, s amelyet a rendeletben kijelölt Szolgáltató évi legalább egyszeri, előre közzétett időpontban történő lomtalanítás során elszállít, k.) esetileg szállítható háztartási és egyéb szilárd hulladék: a települési szilárd hulladék azon része, amelynek naponta keletkező mennyisége meghaladja a meghatározott szokásosnak minősülő mennyiséget, l.) szolgáltató: a község közigazgatási területén a rendelet hatálya alá tartozó települési szilárd - 14 -
hulladékkal, folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás teljesítésére a képviselőtestület által kijelölt önkormányzati intézmény, illetve jelen rendelet szabályai szerint lefolytatott eljárás útján kizárólagos jogot szerzett intézmény vagy szakvállalkozás, illetve több pályázó együttes pályázata esetén a pályázatukban pályázatnyertességük esetére megjelölt intézmény vagy szakvállalkozás, m.) szakvállalkozás: a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos tevékenységre a vonatkozó jogszabályok szerint jogosultsággal rendelkező szervezet vagy személy, n.) közszolgáltatási díj: az ingatlan-tulajdonos által a Szolgáltatónak fizetendő, a képviselőtestület által a Hdr., valamint e rendelet előírásai szerint megállapított díj, amely tartalmazza a települési szilárd hulladék kijelölt ártalmatlanító helyen történő elhelyezésének díjhányadát is, o.) települési szilárd hulladékokkal összefüggő tevékenység: a települési szilárd hulladékok kezelése, ártalmatlanítása és hasznosítása. IX. SZABÁLYSÉRTÉSI RENDELKEZÉSEK 34. §3 Hatályon kívül. X. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 35. § (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési szilárd hulladék elszállításával kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 14/2005. (XII. 30.) számú rendelettel módosított 7/2000. (V. 31.) számú rendelet. (3) A jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Hgt., Hkr., Hdr., Er., rendelkezései az irányadók. Bejcgyertyános, 2006. július 31. (:Németh Imre:) s. k., polgármester
(:dr. Lendvai Róbert:) s.k., körjegyző
Kihirdetve az önkormányzat hirdetőtáblájára történő kifüggesztéssel. Bejcgyertyános, 2006. augusztus 1. (:dr. Lendvai Róbert:) s. k., körjegyző
3
Hatályon kívül helyezte a 11/2012. (V. 31.) számú ÖR.
- 15 -
1. számú melléklet4 A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás igénybevételének díja ürítési alkalmanként: 50-60 literes edény 70-80 literes edény 110-120 literes edény 240 literes edény 770 literes edény 1100 literes edény
213,- Ft/ürítés + Áfa 299,- Ft/ürítés + Áfa 470,- Ft/ürítés + Áfa 1.025,- Ft/ürítés + Áfa 3.287,- Ft/ürítés + Áfa 4.695,- Ft/ürítés + Áfa
Fekete zsák (kommunális hulladék) Zöld zsák (zöld hulladék)
264 Ft+Áfa 160 Ft+Áfa 2. számú melléklet5
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás igénybevételének díja: 2484 Ft/m3
Szombathelyre történő szállítás esetén:
4 5
Módosította a 9/2012. (IV. 27.) számú ÖR. Hatályos 2012. május 1-től. Módosította a 7/2012. (III. 29.) számú ÖR. Hatályos 2012. január 1-től.
- 16 -