NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 191/2005.(VII.27.) számú határozata a Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. szám alatti ingatlan hajléktalanok rehabilitációs otthona, valamint nappali melegedő és népkonyha céljára történő hasznosításáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és az Önkormányzat tulajdonában álló nyíregyházi belterületű 5808 hrsz-ú, a természetben Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. szám alatt található ingatlan a hajléktalanoknak nyújtandó egyes ellátások céljára történő nyílt egyfordulós versenytárgyalás keretében történő ingyenes használatba adásával és az előterjesztés mellékletét képező pályázati felhívás tervezett szövegével e g y e t é r t a következő feltételekkel: 1./Az ajánlattevő köteles a nyíregyházi belterületű 5808 hrsz-ú, a természetben Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. szám alatt található, 8924 m2 területű ingatlanon lévő épületegyüttesben hajléktalanok rehabilitációs otthonát, valamint nappali melegedőt és népkonyhát kialakítani és üzemeltetni. 2./A nyertes ajánlattevő köteles az épületegyüttest kizárólagosan saját költségén alkalmassá tenni a feladat ellátására. Az Önkormányzat hozzájárul, hogy az ingatlant illetve a meglévő épületet a nyertes pályázó a feladatellátáshoz szükségesen átalakítsa, bővítse. A nyertes pályázó tudomásul veszi azt, hogy a beruházás költségeinek megtérítésére nem tarthat igényt, valamint a beruházás számára az ingatlanon tulajdonjogot semmilyen formában nem keletkeztet. 3./A pályázó pályázatában köteles bemutatni az ingatlan együttesen általa megvalósítani tervezett fejlesztési elképzeléseit. A tervezett fejlesztések bemutatásának legalább tanulmányterv szintjén kell történnie, olyan módon, hogy abból megállapítható legyen a megvalósítandó létesítmények funkcionális, építészeti kialakítása. 4./Az ajánlatok elbírálásának főbb szempontjai – rangsorolás nélkül – a következők: • a kialakított szolgáltatások minősége • az ingatlanon elvégzett beruházás értéke • a megvalósítandó (átépítendő) építmények megjelenése, környezetbe való illeszkedése; • a fejlesztési elképzelések megvalósulásának a pályázó által kínált garanciái; • a pályázó hajléktalanellátás területén szerzett szakmai tapasztalatai.
Utasítja:
a Szociális Iroda vezetőjét a versenyeztetési eljárás lebonyolítására, azt követően a beérkezett ajánlatoknak elbírálás végett a Közgyűlés elé terjesztésére.
Felelős:
Deme Dóra irodavezető
Határidő:
2005. szeptember 30.
k.m.f.
Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
A határozatot kapják: 1./ a Közgyűlés tagjai 2./ a Jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
PÁLYÁZATI
F E L H Í V ÁS
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szociális Irodája (4400. Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz.) nyílt egyfordulós pályázat útján történő ingyenes használatba adás céljából meghirdeti az Önkormányzat tulajdonában álló, a Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. elhelyezkedő irodaépület ingatlanát. A hasznosítás célja: hajléktalanok rehabilitációs otthona, nappali melegedő és népkonyha. A pályázatok benyújtásának határideje 2005. augusztus 24. napjának 1000 órája. A pályázaton az vehet részt, aki legalább a részletes pályázati felhívásban megfogalmazott feltételeket elfogadja. A kiíró fenntartja magának azt a jogot, hogy az eljárás bármely szakaszában a felhívást indokolás nélkül visszavonja, vagy a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa. A felhívással kapcsolatban további információkkal szolgálunk, valamint a részletes pályázati kiírás – amelynek ismerete az érvényes pályázat tételének elengedhetetlen feltétele – átvehető a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodáján (4400. Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz. „C” épület I/96.) ügyfélfogadási időben (Tel.: 524-588)
RÉSZLETES PÁLYÁZATI KIÍRÁS
Az Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. szám alatt elhelyezkedő ingatlan együttes nyílt egyfordulós pályázat útján ingyenes használatba adás céljából történő hasznosítására kiadott PÁLYÁZATI FELHÍVÁS -ban rögzítetteken túlmenően a pályázati eljárás során a következőket kell figyelembe venni és betartani: I. Az ingatlan A pályázati eljárás tárgyát a nyíregyházi belterületi 5808 hrsz-ú 8924 m2 területű, irodaház megnevezésű, a természetben a Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. szám alatti ingatlan képezi. Az ingatlan Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának kizárólagos tulajdonát képezi. Az ingatlanon a következő felépítmények találhatóak: Irodaház Az épület alápincézetlen, földszint + 1 emeletes kialakítású, lapostetős.Az épület földszintjének déli végén, a keleti homlokzaton van a bejárat, szélfogóval, portával kialakítva. A bejárati előtérhez kapcsolódik az emeletre vezető lépcső, amely a nyugati, udvari oldal felől is megközelíthető az ott lévő bejáraton keresztül. A lépcső mellett vizesblokk található. Az előtérhez északi irányban kapcsolódó középfolyosóról két irányban irodák nyílnak, a folyosó végén az udvari oldalon van egy kívülről megközelíthető kazánház és egy wc csoport. Az emeleten a lépcső mellett szintén egy wc csoport van. A további részen a középfolyosóról nyílóan irodák helyezkednek el. A nyugati, udvaron oldalon öltöző helyiségek és egy zuhanyzó-mosdó helyiség található. Az épület szerkezete hosszfőfalas kialakítású, középfőfalai B 30–as téglából vannak. A szélső főfalak 1,5 m széles pillérekkel és 4,5 m, valamint 6,0 m nyíláskiváltásokkal készültek. A földszinten a falpillérek kisméretű téglából vannak falazva. A födémek 29 cm magas vasbeton gerendákkal és 22 cm magas béléstestekkel készültek, salakfeltöltéssel. A folyosón mozaiklap, az irodákban PVC burkolat van. A lépcső vasbeton szerkezet, műkő burkolattal. A válaszfalak 10 cm válaszfaltéglából falazottak. A belső nyílászárók faajtók, a homlokzati ablakok kapcsolt gerébtokos faablakok, a portálok és bejárati ajtók acél szerkezetek. A tetőfedés bitumenes lemez, amelyet 1992-ben részben felújítottak. A vasbeton gerendák, kiváltók előtt hőszigetelés nem készült. Az épület mellett szabadon álló, falazott kémény van, amely fém béléscsővel van ellátva.
Garázs, tároló Az ingatlanon található továbbá egy háromállásos garázsépület. Adótorony Az ingatlanon található mintegy 30m magas antenna tartó torony a hozzá tartozó kültéri egységekkel és rádiótechnikai berendezésekkel, kábelezéssel együtt a TMobile Magyarország Távközkési Részvénytársaság tulajdonát képezi. A hozzá tartozó mintegy 150 m2 alapterületű ingatlanrész nem képezi a hasznosítás tárgyát. Azt az ingatlan tulajdonosa bérbeadás útján hasznosítja. Pályázó köteles a fent említett ingatlanrész akadálymentes megközelítését térítésmentesen biztosítani. II. Alapvető feltételek A Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának kizárólagos tulajdonában lévő nyíregyházi belterületi 5808 hrsz-ú, a természetben Nyíregyháza, Rákóczi u. 104. szám alatt található ingatlan hasznosítása kizárólag hajléktalanok rehabilitációs otthona, valamint nappali melegedő és népkonyha céljára történhet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet előírásainak megfelelően. A pályázó feladatai A pályázó köteles az ingatlanon egy komplex ellátást kialakítani, amely elősegíti a hajléktalan emberek munkaerőpiacba történő reintegrációját, elősegíti a társadalmi beilleszkedést és hozzájárul a célcsoport társadalmi kirekesztettségének csökkentéséhez. Pályázó a cél elérése érdekében köteles saját költségén olyan intézményt kialakítani és működtetni, amely: -
Hajléktalanok rehabilitációs otthona, nappali melegedő, népkonyha ellátásokat nyújt felszereltségével, munkára való felkészítési lehetőségeket nyújt (oktatóterem, telecentrum) szociális munkahelyi lehetőségeket nyújt (szociális raktárak, önkiszolgáló patyolat, nyilvános wc) foglalkoztathatóságot elősegítő szociális és egészségügyi ellátási lehetőségeket nyújt (foglalkoztató terem, csomagmegörzők, egészségügyi rendelő)
A fejlesztéshez esetlegesen szükséges többlet közműkapacitást biztosító létesítmények megépítése, az esetleges kapcsolódó közműfejlesztés, a közművezetékekre való rácsatlakozás, illetve a területet érintő közművek szükség szerinti kiváltása a pályázó feladata és költsége.
Pályázó a fejlesztés eredményeként megvalósuló beruházást köteles ingyenesen az Önkormányzat tulajdonába adni a használatbavételi engedély jogerőre emelkedése napján. A nyertes pályázóval megállapodás kerül megkötésre az ingatlan együttes hasznosítására vonatkozóan a jelen részletes pályázati felhívásban és a nyertes pályázatban foglalt feltételek alapulvételével. A megállapodás határozatlan időre jön létre. Az ingatlanon végzett beruházások megtérítésére a nyertes pályázó a megállapodás bármely jogcímen történő megszűnése esetén sem tarthat igényt. A nyertes pályázó jogosult a megállapodást felmondani ha az Önkormányzat nem biztosítja számára az ingatlan együttes rendeltetésszerű használatának lehetőségét. Az Önkormányzat jogosult a megállapodást felmondani: -
ha a nyertes pályázó a hajléktalanellátás feltételeit nem vagy nem a pályázatában vállalt módon alakítja ki, amennyiben a nyertes pályázó az ingatlan együttest nem vagy nem kizárólagosan hajléktalanellátás céljára használja.
A fent részletezett felmondási okok esetén a felmondás jogát gyakorolni kívánó fél köteles a másik felet megfelelő határidő tűzésével írásban felszólítani a felmondási ok alapjául szolgáló kötelezettsége teljesítésére. Amennyiben ezt a fél a kitűzött határidőben nem teljesíti, a másik fél jogosult a megállapodást felmondani. A felmondási idő 30 nap, a felmondás a hónap utolsó napjára szólhat. A felmondást bármelyik fél jogosult indoklás nélkül felmondani 6 hónapos felmondási idővel(rendes felmondás). A rendes felmondás a naptári év utolsónapjára szólhat. A rendes felmondás joga megállapodás megkötését követő 5 évig nem gyakorolható. A kiíró lehetőséget biztosít az ingatlancsoport megtekintésére. Ennek keretében a kiíró képviselőjének jelenlétében az ingatlancsoport, illetve annak bármely építménye megtekinthető 2005.augusztus 10. napján 10,00 órakor, valamint 2005.augusztus 15. napján 10,00 órakor a helyszínen. Az ingatlancsoport megtekintésére az 524-588-as telefonszámon történő előzetes egyeztetés alapján van lehetőség. A kiíró fenntartja magának azt a jogot, hogy az eljárás bármely szakaszában a felhívást indoklás nélkül visszavonja, vagy a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa.
III. Kötelező mellékletek A pályázatnak az alábbiakat kell tartalmaznia: -
a pályázó megnevezését (cégét), székhelyét, cégjegyzék-, vagy egyéb nyilvántartási számát és adószámát; - a pályázó nyilvántartásba vételét igazoló okiratot, cégkivonatot, nyilvántartásba bejegyző végzést (egyéb bírósági vagy hatósági igazolás); - a pályázó illetékes állami adóhatóság, helyi adóhatóság és illetékhivatal igazolását arra vonatkozóan, hogy a pályázónak nincsen esedékes és lejárt köztartozása; - nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy ajánlatát legalább az eredmény kihirdetéséig fenntartja; - az ingatlan együttesen a pályázó által megvalósítani tervezett fejlesztési elképzelések bemutatását lehetőség szerint tanulmányterv szintjén olyan módon, hogy abból megállapítható legyen a megvalósítandó létesítmények funkcionális, építészeti kialakítása; - a tervezett szolgáltatások bemutatása, szakmai program; - az épületegyüttesen megvalósítandó beruházás összegét; - a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a milyen garanciákat kínál a fejlesztés megvalósítására; - a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a pályázatában bemutatott fejlesztési elképzeléseket legkésőbb 2008.június 30-ig megvalósítja; - a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az általa végzett beruházások értékének megtérítésére a jogviszony (megállapodás) bármely jogcímen történő megszűnése esetén nem tart igényt; - nyilatkozatot arra vonatkozólag, hogy a pályázati felhívásban és a jelen részletes pályázati kiírásban, valamint a vonatkozó 21/2004. (VI.24.) KGY önkormányzati rendeletben foglaltakat a pályázó magára nézve kötelezően elfogadja; - nyilatkozatot arra vonatkozólag, hogy a pályázó a hajléktalanellátást szabályozó a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.III. törvényben, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet előírásait ismeri, azokat betartja, az ingatlan együttest kizárólag hajléktalanok rehabilitációs otthona, nappali melegedő és népkonyha céljára hasznosítja; - a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a pályázatában szereplő fejlesztési elképzeléseit maradéktalanul megvalósítja és a fejlesztés eredményeként
megvalósuló beruházást ingyenesen az Önkormányzat tulajdonába adja a használatbavételi engedély jogerőre emelkedésének napján; - a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az ingatlanon lévő adótoronyhoz tartozó mintegy 150 m2 területű ingatlanrész megközelítését, zavartalan használatát folyamatosan biztosítja az önkormányzat, a T-Mobile Magyarország Rt., illetve megbízottaik számára. IV. A pályázati eljárás A pályázatok benyújtásának helye, ideje, módja: A magyar nyelven - legalább az előzőek szerinti tartalmú - elkészített pályázatok zárt borítékban "Rákóczi u. 104.” ingatlan együttese megjelöléssel 2005. augusztus 24. napjának 1000 órájáig nyújthatók be a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodáján (Nyíregyháza, Kossuth tér 1., "C" épület I./96. sz.). A pályázati eljárásban a következő szabályokat kell alkalmazni: 1./ A pályázatokat lezárt borítékban kell elhelyezni, azok tartalmáról más személyeknek, pályázóknak tájékoztatás nem adható. A borítékokat irodai bélyegzővel, a pályázatot benyújtó és az átvevő dolgozó aláírásával kell ellátni. 2./ A pályázatokat a kiíró megvizsgálja, az V. pont szerinti bírálati szempontok szerint értékeli. 3./ Az érvényes ajánlatok közül Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése legkésőbb a soron következő második ülésén választja ki a nyertes ajánlatot. A Közgyűlés azonban jogosult a pályázati eljárás eredménytelennek nyilvánítására is. A kiíró képviseletében a Szociális Iroda a Közgyűlés döntését követő 8 (nyolc) munkanapon belül hirdeti ki, hogy a pályázati eljárás eredményes volt-e vagy sem. Eredményes pályázat esetén a fenti szabályok szerint megállapított győztes ajánlattevőt a Szociális Iroda felhívja, hogy az eredmény közlésének időpontját követő 15 (tizenöt) napon belül a megállapodást kösse meg. 4./ A kiíró fenntartja magának azt a jogot, hogy az eljárás bármely szakaszában a felhívást indokolás nélkül visszavonja, vagy a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa.
V. Az ajánlatok elbírálásának főbb szempontjai Az ajánlatok elbírálásának főbb szempontjai – rangsorolás nélkül – a következők: • a kialakított szolgáltatások minősége • az ingatlanon elvégzett beruházás értéke • a megvalósítandó (átépítendő) építmények megjelenése, környezetbe való illeszkedése; • a fejlesztési elképzelések megvalósulásának a pályázó által kínált garanciái; • a pályázó hajléktalanellátás területén szerzett szakmai tapasztalatai. Jelen pályázati kiírás bármely érdeklődő részére ingyenesen átadásra kerül, a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodáján (Nyíregyháza, Kossuth tér 1., "C" épület I./96. sz.). Legkésőbb a benyújtás határidejéig a pályázattal kapcsolatosan további felvilágosítás kérhető a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodáján (Nyíregyháza, Kossuth tér 1., "C" épület I./96. sz., Tel.: 42/524-588). A pályázat benyújtásához a részletes pályázati kiírás és a pályázati felhívás együtt értelmezendő.
