NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE 38/2004. (II.25.) számú határozata a Piac és Vagyonkezelő Kft-vel megkötött vagyonkezelési szerződés módosításáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és a határozat mellékletét képező egységes szerkezetű vagyonkezelési szerződést jóváhagyja. Felhatalmazza Csabai Lászlóné polgármestert és Dr. Szemán Sándor jegyzőt az egységes szerkezetű vagyonkezelési szerződés aláírására Felelős: Dr. Freidinger Renáta Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési iroda vezetője Határidő: 2004. március 31.
k.m.f.
Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3./ Hámoriné Rudolf Irén, a Piac és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője
Melléklet a 38/2004. (II.25.) számú közgyűlési határozathoz.
VAGYONKEZELÉSI SZERZŐDÉS (Egységes szerkezetben)
mely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400. Nyíregyháza, Kossuth tér 1., a.sz.: 1-5402006-7511-321-15, képviseletében Csabai Lászlóné polgármester és Dr. Szemán Sándor jegyző) mint tulajdonos, (a továbbiakban: tulajdonos) másrészről: Piac és Vagyonkezelő Kft. (4400 Nyíregyháza, Búza tér 23., Cg.: 1509-060275, adószáma: 10363315-2-15, KSH száma: 10363315-7032-113-15, képviseletében: Hámoriné Rudolf Irén ügyvezető) mint vagyonkezelő, (a továbbiakban: vagyonkezelő) között az alulírott helyen és napon, az alábbi feltételek szerint: 1.
2.
2.2
Bevezetés 1.1.
A jelen egységes szerkezetbe foglalt vagyonkezelési szerződés a szerződő felek között 2003. június 2. napján megkötött vagyonkezelési szerződésnek a 2004. február 26. napján kelt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt – visszamenőlegesen 2004. január 1. napjától hatályos – szövege.
1.2.
A szerződés célja a jelen szerződés 2./ pontjában meghatározott önkormányzati vagyonnal való szakszerű vagyongazdálkodás, az önkormányzati feladatok ellátásának és működési feltételeinek biztosítása érdekében.
A szerződés tárgya: 2.1.1.
Bencs Villa, Nyíregyháza, Sóstói u. 54. sz. alatti, 2185 helyrajzi számú ingatlan; Nyíregyháza, Tokaji u. 3. sz. alatti, 28703; 28704; 28705 helyrajzi számú, ipartelep megjelölésű ingatlanok; Nyíregyháza, Hősök tere 9. sz. alatti, 292/1 helyrajzi számú, irodaház megjelölésű ingatlan; Nyíregyháza, Jókai tér 4. sz. alatti, 190/7/A helyrajzi számú ingatlan; Nyíregyháza, Rákóczi u. 1. sz. I. emelet alatti 234/3/A/48-tól 53-ig helyrajzi számú összesen 198 m2 alapterületű ingatlanok.
2.1.2.
Nyíregyháza, Luther u. 3. sz. alatti, 160/1/A helyrajzi számú ingatlan 160 m2, 160 m2, 154 m2 alapterületű része; Nyíregyháza, Bocskai u. 25. sz. alatti, 45 helyrajzi számú ingatlan.
Önkormányzati bérlakások, házfelügyelői jellegű lakások, Szobabérlők Háza
3.
A szerződés hatálybalépése: A jelen szerződés határozatlan időre szól, a szerződő felek általi aláírással lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a szerződő felek között korábban hatályban volt – többször módosított –vagyonkezelési szerződést szerződő felek felbontják, a továbbiakban megszűntnek tekintik, a közöttük lévő jogviszonyra a jelen szerződés rendelkezései az irányadóak az aláírás napjától.
4.
A felek jogai és kötelezettségei: 4.1.
A Vagyonkezelő jogosult:
4.1.1. A 2./ pontban megjelölt ingatlanokat birtokolni, használni, üzemeltetni. 4.1.2. A szerződés keretén belül jogosult a 2.1 pontban megjelölt ingatlanokat, vagy azok egy részét a jelen szerződésben meghatározottak szerint üzemeltetni, a 2.2 pontban megjelölteket üzemeltetni és bérbe adni. 4.1.3. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének az önkormányzati tulajdonú ingatlanok pártok és más társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 37/2001. (IX.1) számú rendelete értelmében a párt által használt ingatlanra megkötött bérleti szerződés érvényességéhez Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának ellenjegyzése szükséges. 4.1.4. A megkötött bérleti szerződésekben érvényesítenie kell a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló - többször módosított - 1993. évi LXXVIII. törvény, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének az önkormányzati lakások bérletéről és lakbérének megállapításáról szóló - többször módosított - 16/1999. (V.1.) számú rendelet módosításáról és egységes szerkezetű szövegének megállapításáról szóló 36/2000. (VII.1.) számú, valamint a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről szóló módosított - 27/2003. (V.29.) számú önkormányzati rendeletek, továbbá a kapcsolódó jogszabályok rendelkezéseit. 4.1.5. A bérbeadás során jogosult és köteles a bérlemény rendeltetésszerű használatát ellenőrizni, jogszabályban meghatározott esetekben a bérleti jogviszony megszüntetését kezdeményezni, illetőleg gyakorolni. 4.1.6. A vagyonkezelő a kezelésébe adott ingatlanokat nem értékesítheti, arra zálogjogot, haszonélvezeti jogot nem alapíthat, vagyonkezelői jogát másra át nem ruházhatja, az ingatlanokat el nem idegenítheti és meg nem terhelheti. 4.1.7. A vagyonkezelő a 2.2. pontban meghatározott ingatlanok esetében évente egyszer jogosult a lejárt, behajthatatlan követelésekről előterjesztést készíteni a tulajdonos részére, mely követelések
végleges leírásáról a tulajdonosnak kell döntenie. A behajthatatlan követeléseken belül a megszűnt szerződésekkel kapcsolatban a vagyonkezelő évente egyszer jogosult azokat a tételeket amelyeknél a végrehajtással kapcsolatos költségek nincsenek arányban a követelés várhatóan behajtható összegével (3000 Ft alatti tételek) saját hatáskörben, külön felhatalmazás nélkül rendezni, arról a tulajdonost utólag egy feljegyzésben tájékoztatni. 4.2.
A vagyonkezelő köteles:
4.2.1 Kötelezettségeit az elvárható szakszerűséggel teljesíteni, a vagyonkezelés során a jó gazda gondosságával eljárni. 4.2.2 Az ingatlanok (felülépítmények) állagát és értékét megőrizni, fejleszteni, funkcióhoz kötött alkalmasságát szinten tartani. 4.2.3. A szükséges állagmegóvási, karbantartási munkálatokat, feladatokat időben és kellő szakszerűséggel elvégezni, elvégeztetni. A jelen szerződés tárgyára vonatkozó karbantartási, felújítási feladatok a vagyonkezelő üzleti tervében kerülnek meghatározásra. 4.2.4. Az üzleti tervben nem szereplő felújításokról, beruházásokról a tulajdonosnak a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 8/1994. (IV.1.) sz. rendeletében meghatározott szerv előzetes írásbeli hozzájárulását kérni, egyben kezdeményezni az üzleti terv módosítását. 4.2.5. A rábízott önkormányzati vagyon őrzés-védelemről gondoskodni. 4.2.6. A műszaki, környezetvédelmi, műemlékvédelmi, egyéb hatósági előírásokat betartani. 4.2.7. A vagyonkezelésről – ezen belül különösen az ingatlanok állapotáról – az éves beszámolója keretében a tulajdonosnak beszámolni. 4.2.8. Köteles és jogosult a kezelésére bízott egyes vagyontárgyak értékvesztését okozó, vagy veszélyeztető esemény elhárítása érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni, ezt a tulajdonosnak haladéktalanul, de legfeljebb 3 napon belül jelenteni. 4.2.9. Felel mindazért a kárért, amely kötelezettségei megszegéséből keletkezik. 4.3.
A tulajdonos:
4.3.1. Köteles a kezelővel folyamatosan együttműködni, a szerződés céljának megvalósítása érdekében. 4.3.2. Köteles az ingatlan esetleges megterheléséről a vagyonkezelőt a Közgyűlési határozat megküldésével tájékoztatni.
4.3.3. Jogosult ellenőrizni a vagyonkezelő kötelezettségeinek betartását, különösképpen a rendeltetésszerű használat, a kezelésbe adott vagyon értékének megőrzése, műszaki állapot fenntartása tekintetében. 4.3.4. Jogosult a vagyonkezelésről a vagyonkezelőt beszámoltatni. 4.3.5. pontban megjelölt szerve, az ott megjelölt feladatkörben a vagyonkezelő előzetes írásbeli hozzájárulás iránti kérelmét haladéktalanul, testületi döntés esetén a következő soros ülésen köteles megtárgyalni. 4.3.6 A tulajdonos és a vagyonkezelő jogosult és köteles a vagyonkezelő üzleti tervének előkészítése során a tárgyév január 31. napjáig egyeztetni. 4.3.7 A 2.1. pontban megjelölt ingatlanok vonatkozásában a bérleti szerződést a vagyonkezelő részvételével megköti. 5./ Egyes vagyontárgyakra vonatkozó speciális rendelkezések. 5.1.
A 2.1.2 pontban megjelölt ingatlanok hasznosítása során a vagyonkezelő Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének az önkormányzati tulajdonú ingatlanok pártok és más társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 37/2001. (IX.1.) számú rendelete, továbbá a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény hatálya alá tartozó szervezetek elhelyezésre irányuló kérelmét a bérleti szerződés megkötése érdekében köteles az Önkormányzat Gazdasági Bizottságához továbbítani. A Gazdasági Bizottság döntésének megfelelően a tulajdonos jogosult a kérelmezővel szerződést kötni.
5.2.
Jelen szerződéssel kapcsolatban a 2.2 pontban meghatározott ingatlanok esetében a karbantartás és felújítás fogalmát a bérbeadó és bérlő költségviselési kötelezettségét a társasházról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján kell értelmezni. Az értéknövelő felújításokat, beruházásokat a vagyonkezelő külön számlán köteles benyújtani a tulajdonos felé.
6./ Számviteli feladatok, pénzügyi finanszírozás: 6.1.
A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, valamint a tulajdonos Önkormányzatra vonatkozó, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló - többször módosított - 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet értelmében a vagyon kezelésével, működésével kapcsolatos bevételek és kiadások a tulajdonos könyveiben bruttó módon jelennek meg, a bevételeket és kiadásokat nem lehet összevonni.
6.2.
A vagyonkezelő feladata, hogy a 2.2 pontban megjelölt önkormányzati tulajdonú lakások bérlői felé a lakásbérleménnyel kapcsolatos díjakat
(bérleti, közüzemi, egyéb) saját nevében közvetített szolgáltatásként számlázza ki. 6.3.
A 2.2. pontban megjelölt ingatlanokkal kapcsolatban kiszámlázott díjakról a vagyonkezelő negyedévente a tárgynegyedévet követő hó végéig kimutatást készít a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodája részére, amely összesítve tartalmazza a tárgyi adómentes és adóköteles bérleti és üzemeltetési díjakat, valamint az ÁFA összegét. A vagyonkezelő számlát helyettesítő okmányt állít ki a tulajdonos felé a bérlemények üzemeltetési díjairól. Az elszámolás a vagyonkezelő által készített jegyzőkönyv alapján történik. Az elszámolásból adódó különbözetet mind a tulajdonos, mind a vagyonkezelő köteles a jegyzőkönyv aláírását, (elfogadását) követő 15 napon belül pénzügyileg rendezni, a fennálló tartozást a másik fél bankszámlájára átutalni. A bérlakás állomány növelését szolgáló, vissza nem térítendő állami támogatás igénybevételével megvalósult bérlakások esetében (pl. Lobogó utcai Fecskeház, Pacsirta utcai Nyugdíjasház, stb.) külön elszámolás készül, melynek alapján a vagyonkezelő az aláírást (elfogadást) követő 15 napon belül a ténylegesen befolyt bevételeket átutalja a Támogatási Szerződésben rögzített elkülönített számlára, a tulajdonos pedig a felmerült költségeket szintén erről a számláról megtéríti a vagyonkezelő részére.
6.4 . A 2.1. pontban megjelölt ingatlanok esetében alkalmazott speciális elszámolási szabályok indoka: A Piac és Vagyonkezelő Kft. az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. Tv. 30. §. (2) bekezdése alapján a tv. 2. számú mellékletének 10. pontja alá tartozó ingatlanok bérbeadása tekintetében a tárgyi mentességet választotta, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal viszont e tevékenysége tekintetében az általános szabályok szerint kíván adózni, vagyis továbbra is 25 %-os ÁFA fizetési kötelezettség terheli a bérleti díjakat. A számla, ill. a nyugtakibocsátás szabályairól szóló 1997/136. APEH iránymutatás nem zárja ki annak a lehetőségét, hogy a számlák fizikai előállítását a szolgáltató helyett más végezze, meghatározott feltételek betartása mellett. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala a bevételek esetében a számlák előállítását továbbra is a Piac és Vagyonkezelő Kft-re bízza, az alábbi kikötések mellett: A kibocsátott számlák feleljenek meg az ÁFA tv.-ben előírt tartalmi követelményeknek. A számlákon kibocsátóként minden esetben a Polgármesteri Hivatalt kell feltüntetni. A számlák másolati példányát a hivatalnak át kell adni, a számlakészítés során a 24/1995.(XI.22.)PM. rendelet 1. §-ában foglalt előírásokat, valamint az 1997/136. APEH iránymutatás szabályait be kell tartani. Gondoskodnak a kiszámlázott bérleti díjak beszedéséről, mely elkülönített alszámlán történik. A befolyt bevételeket az OTP minden hó utolsó munkanapján leüríti a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Költségvetési Elszámolási számlájára. Az elkülönített bankszámlán jelentkező kamat bevételek és költség kiadások a bruttó elszámolás elvének megfelelően kezelendők. A
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala nevére kiállított a 2.1. pontban megjelölt ingatlanokhoz kapcsolódó számlák ellenértékét a Piac és Vagyonkezelő Kft. az alszámláról kiegyenlítheti, a továbbhárítandó költségeket pedig közvetített szolgáltatásként kiszámlázza. Továbbra is vezeti a bevételek analitikus nyilvántartását és havonta feladást készít a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala részére a havi ÁFA bevalláshoz, melyben adatot szolgáltat a kiszámlázott, de meg nem fizetett ún. 60 napig halasztható ÁFA összegéről is – határidő minden hó 15-e. A készpénzben beszedett bevételeket a tárgyhónapban befizetik az elkülönített bankszámlára. A vagyonkezelő feladást készít a Polgármesteri Hivatal részére minden hó 5-ig az elkülönített bankszámla előző havi pénzforgalmáról, mely bruttó módon tartalmazza a befolyt bérleti díj bevételeket, illetve az e tevékenységgel kapcsolatban felmerült kiadásokat. A 2.1 pontban megjelölt ingatlanokhoz kapcsolódó azon kiadásokról, amelyekre a 7.1 pontban rögzített átalánydíj nem nyújt fedezetet, a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda írásos megrendelőt készít, mely alapján a vagyonkezelő köteles az abban szereplő munkákat elvégezni. 6.5.
Az adatszolgáltatással kapcsolatos analitikus nyilvántartásokat a vagyonkezelő vezeti, úgy hogy abból a tulajdonos a jogszabályok által meghatározott költségvetési beszámolóját el tudja készíteni.
6.6.
A vagyonkezelő a jóváhagyott éves önkormányzati költségvetésbe tervezett előirányzatban meghatározott díjból gazdálkodik, annak keretein belül.
6.7.
A vagyonkezelőnek a beszedett bevételekről, és az összes felmerült kiadásokról a tárgynegyedévet követő hónap végéig el kell számolnia a tulajdonos felé, a 2.2 pontban megjelölt ingatlanok és bevételi jogcímek szerinti részletezésben. Ezen elszámolás képezi a tulajdonosnál a bruttó elszámolás bizonylatát.
6.8.
A vagyonkezelőnek a vagyonkezeléssel (fenntartás, üzemeltetés, karbantartás, felújítás stb.) kapcsolatban felmerült azon kiadásairól, amely az önkormányzat költségvetésében került megtervezésre – különös tekintettel a felújítási költség esetében helyrajzi szám szerinti bontásban – számlát kell kiállítania a tulajdonos részére. A számlát olyan részletezésben kell elkészíteni, hogy annak alapján a tulajdonos a kiadásokra vonatkozó információ szolgáltatási kötelezettségét teljesíteni tudja.
6.9
A tulajdonos és a vagyonkezelő között az utolsó elszámolás és pénzügyi rendezés az éves zárást követően, a tárgyévet követő év február 28. napjáig történik meg.
7./ Az ellátott tevékenység díjazása: 7.1.
Jelen szerződés 2.1 pontjában megjelölt NLC ingatlanok kezelésével kapcsolatos feladatok ellátásért a tulajdonos átalánydíjat fizet a
vagyonkezelő részére, amely magában foglalja a bérbeadással és adminisztrációs feladatok ellátásával kapcsolatos valamennyi feladat elvégzését. A átalánydíj fedezetet nyújt a fent megjelölt ingatlanokhoz közvetlenül hozzárendelhető dolgozók munkabérére és annak járulékaira, a vagyonkezelő központi irányítási költségeinek a fent megjelölt ingatlanokkal kapcsolatos részére, továbbá az ingatlanokkal kapcsolatos a vagyonkezelő által megkötött őrzési takarítási szerződésekre, a kis értékű (nettó 50.000 Ft alatti) karbantartási munkákra. Az átalánydíj mértéke: 30.000.000.- Ft/év + 25 % ÁFA (SZJ 70.32.12.0 Nem lakóingatlan – kezelés) Az átalánydíj havonta egyenlő részletekben kerül számlázásra. 7.2.
Jelen szerződés 2.2 pontjában megjelölt önkormányzati lakások kezelésével összefüggő feladatokért – amely magában foglalja a lakóingatlanok bérbeadásával, hasznosításával és a hozzá kapcsolódó számlázási és adminisztrációs feladatok ellátásával kapcsolatos teendőket (üzemeltetés biztosítása, közös képviselet ellátása, bérleti és közüzemi díjak begyűjtése és minden egyéb napi ingatlankezelési tevékenység), valamint a lakóingatlanok rendeltetésszerű használatára alkalmas állapotának fenntartását, gondnoki házfelügyelői feladatok ellátását – a tulajdonos a vagyonkezelő részére átalánydíjat fizet, melynek mértéke: 54.160.000.- Ft/év + 25 % ÁFA (SZJ 70.32.11.0. Lakóingatlan-kezelés) Az átalánydíj havonta egyenlő részletekben kerül számlázásra.
7.3.
Jelen szerződés 2.2 pontjához kapcsolódóan és a költségvetésben külön ki nem emelt saját és idegen kivitelezésben végzett lakás-helyreállítási, állagmegóvási, javítási és karbantartási munkák elvégzéséért a tulajdonos a vagyonkezelő részére átalánydíjat fizet, melynek mértéke: 40.000.000.- Ft/év + 25 % ÁFA (SzJ 45. építőipari szolgáltatás) Az átalánydíj havonta egyenlő részletekben kerül számlázásra.
7.4.
Az átalánydíj mértéke évente a tulajdonos éves költségvetésében, illetve a vagyonkezelő gazdasági társaság üzleti tervében kerül meghatározásra. A szerződés erre vonatkozó pontjai az elfogadott költségvetés és üzleti terv alapján minden évben módosítása kerülnek.
8./ A szerződés megszűnése: 8.1.
Jelen szerződést – az önkormányzati bérlakások kezelésének kivételével – bármelyik fél 6 hónapos határidővel az év végére, indokolás nélkül felmondhatja.
8.2.
A szerződés tárgyát képező ingatlanok bármelyikének a tulajdonos általi értékesítése, elidegenítése esetén a szerződés e tekintetben megszűnik.
8.3.
Felek kölcsönösen kikötik az azonnali felmondás lehetőségét arra az esetre, ha valamelyik fél a szerződésben vállalt kötelezettségét felszólítás ellenére sem teljesíti.
8.4.
A szerződés megszűnése esetén felek kötelesek egymással elszámolni.
9./ Jelen szerződés aláírásával egyidejűleg a benne megjelölt feladatokra, tárgyára vonatkozó korábbi szerződések, megállapodások – a 3./ pontra is figyelemmel – megszűnnek.
Nyíregyháza, 2003. június 2.
……….……….……….……….………. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében s.k.
……….……….……….………. Piac és Vagyonkezelő Kft. képviseletében s.k.
Egységes szerkezetbe foglalva 2004. február 26. napján
……….……….……….……….………. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében
……….……….……….………. Piac és Vagyonkezelő Kft. képviseletében