BALATONFÖLDVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 16/2003.(XII.19.) SZÁMÚ RENDELETE A HELYI NÉPSZAVAZÁSRÓL ÉS NÉPI KEZDEMÉNYEZÉSRŐL
Balatonföldvár Város Képviselő-testülete a helyi közakarat demokratikus kinyilvánítása lehetőségének biztosítása érdekében, a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 50.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – összhangban az Ötv. IV. fejezetében foglaltakkal, és figyelemmel a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló – többször módosított 1990. évi LXIV. törvény egyes rendelkezéseire, valamint a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény XV-XVI. fejezetére, a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről a következő rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1.§ (1) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult. Népi kezdeményezési ügyekben a balatonföldvári üdülőterületet érintő tárgyban választójogosult az üdülőterületen önálló üdülőingatlan tulajdonnal rendelkező választópolgár akkor is, ha Balatonföldváron lakóhellyel nem rendelkezik. (2) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés választópolgári kezdeményezése esetén a jogosultsági feltételeknek a kezdeményezés időpontjában kell fennállnia. A helyi népszavazás kiírása 2.§ (1) A képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a következő kérdésekben a) a községegyesítésnek és a községegyesítés megszüntetésének kezdeményezése, b) új község alakításának kezdeményezése, c) társult képviselő-testület alakítása, a közös képviselő-testületből való kiválás ügyében. (2) A képviselő-testület helyi népszavazást rendelhet el: a) a képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben, b) az önkormányzati rendelet megerősítésére. (3) Nem rendelhető el helyi népszavazás: a) a költségvetésről való döntésre, b) a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában, c) a képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi kérdésekben, a képviselő-testület feloszlásának kimondásáról.
2 3.§ (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti: a) a települési képviselők legalább egynegyede (3 fő), b) a képviselő-testület bizottsága, c) a helyi társadalmi szervezet vezető testülete, d) az érintett választópolgárok legalább 25%-a. (2) A képviselő-testület köteles a népszavazást kiírni, ha azt az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott számú választópolgár kezdeményezte. (3) Az e rendeletben meghatározott, kezdeményező választópolgárok aránya – a kezdeményezésnek a polgármesterhez történő benyújtása napján – a nyilvántartásban szereplő öszszes érintett választópolgár számához viszonyítva kerül meghatározásra. A helyi népszavazás kezdeményezésének elbírálása, a népszavazás kiírása 4.§ (1) Amennyiben a kezdeményezés az arra nem jogosult személytől vagy szervtől érkezik, vagy a kezdeményezés a 3.§ (1) a)-c) pontjaiban szereplőktől érkezik ugyan, de a kezdeményezés a 2. § (3) bekezdésében meghatározott kérdésekre vonatkozik, vagy a 3.§ (1) bekezdés d) pontjában előírtnál kevesebb a kezdeményező választópolgárok száma, illetve a hiteles aláírások száma, valamint, ha a kezdeményezést a 11.§ (1) bekezdésében meghatározott határidőn túl nyújtották be, a kezdeményezést a polgármester határozattal elutasítja. (2) Az (1) bekezdés szerinti döntéséről a polgármester a képviselő-testület soron következő ülésén tájékoztatást ad. 5.§ (1) A képviselő-testület a helyi népszavazás elrendeléséről szóló határozatában meghatározza a helyi népszavazásra bocsátandó kérdés szövegét, és kitűzi a népszavazás időpontját. (2) A népszavazást az elrendelésétől számított 60 napon belül munkaszüneti napra kell kitűzni. (3) A népszavazás kiírásáról szóló határozatot az önkormányzati rendelet kihirdetésére vonatkozó szabályok szerint, valamint a Földvári Hírekben vagy a Földvár TV-ben közzé kell tenni. A helyi népszavazás lebonyolítása 6.§ Helyi népszavazás esetén a szavazókörök megegyeznek a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LVIV. törvény alapján kialakítottakkal.
3 7.§ (1) A helyi népszavazást lebonyolító szervek: a) szavazatszámláló bizottságok, b) a helyi választási bizottság, c) területi választási bizottság. (2) A szavazatszámláló bizottságok összetétele és jogai azonosak, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény alapján létrehozott bizottságokéval. 8.§ A helyi népszavazás lebonyolításának költségei az önkormányzat költségvetését terhelik. 9.§ (1) A helyi népszavazás a) érvényes, ha a választópolgárok több mint a fele szavazott, és b) eredményes, ha a szavazóknak több mint a fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott. (2) Több kérdés esetén az eredményességet kérdésenként kell megállapítani. Népi kezdeményezés 10.§ (1) Népi kezdeményezést a polgármesterhez, a város, illetve az érintett terület választópolgárainak legalább 10%-a írásban nyújthat be. (2) Amennyiben a kezdeményező választópolgárok száma, illetve a hiteles aláírások száma az (1) bekezdésben előírtnál kevesebb, valamint ha a kezdeményezést a 11.§ (1) bekezdésében meghatározott határidőn túl nyújtották be, a kezdeményezést a polgármester határozattal elutasítja. (3) Népi kezdeményezés a város egy-egy körülhatárolható részét érintő ügyben is benyújtható. (4) A településrészi kezdeményezéshez szükséges választópolgárok számát az ott élő, illetve üdülőingatlan tulajdonnal rendelkező választópolgárok száma alapján kell megállapítani. (5) A képviselő-testület köteles napirendre tűzni a népi kezdeményezést, amennyiben azt az (1) bekezdésben meghatározott számú választópolgár kezdeményezte.
4 Közös szabályok 11.§ (1) A helyi népszavazás kiírására irányuló kezdeményezést, illetve a népi kezdeményezést (továbbiakban együtt: helyi népszavazás) írásban kell benyújtani a polgármesterhez az aláírásgyűjtő ívek hitelesítését követő egy hónapon belül. (2) A helyi népszavazást a választópolgárok a jegyző által hitelesített – aláírt és lebélyegzett – aláírásgyűjtő íven kezdeményezhetik, amelynek tartalmaznia kell: a) a népszavazásra bocsátandó kérdés megfogalmazását, az egyetértés és a csatlakozás kinyilvánítását, b) sorszámot, olvasható családi és utónevet, lakcímet, személyi azonosítót és a sajátkezű aláírást. (3) Az aláírásgyűjtő ívet az aláírást gyűjtő polgár az aláírásával látja el. (4) A népszavazásra bocsátandó kérdést, az egyetértési és csatlakozási szándék kinyilvánítását az aláírásgyűjtő ív minden oldalára fel kell írni. (5) A helyi népszavazásra irányuló választópolgári kezdeményezést tartalmazó aláírásgyűjtő íveket a polgármester 3 napon belül a jegyzőn keresztül átadja a választási bizottságnak, aki 30 napon belül gondoskodik a hitelesítésről, és annak eredményéről a polgármestert írásban tájékoztatja. (6) A hitelesítés a jelen rendelet által előírt számszerűség ellenőrzését, valamint a helyi népszavazást kezdeményező választópolgároknak az állami népesség-nyilvántartás alapján történő azonosítását jelenti, kizárólag a választójogosultság és a lakóhely megállapítása céljából. Az üdülőingatlan tulajdonnal rendelkező választó jogosultaknál a hitelesítés a tulajdonjog vizsgálatára is kiterjed az ingatlan-nyilvántartási bejegyzések alapján. (7) A polgármester a helyi népszavazásra irányuló kezdeményezést a képviselő-testület legközelebbi ülésén ( állampolgári kezdeményezés esetén a (5) bekezdés szerinti tájékoztatás kézhezvételét követő legközelebbi ülésén ) bejelenti. A képviselő-testület a bejelentést követő 30 napon belül hozza meg döntését. 12.§ (1) A helyi népszavazás indítványozása érdekében minden választópolgár jogosult – közterületen is – aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírásgyűjtés céljából szervezőmunkát végezni. (2) Nem gyűjthető aláírás munkahelyen és munkaviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettség teljesítése közben, fegyveres erőknél és fegyveres testületeknél szolgálati viszonyban lévő személyektől, a szolgálati helyen vagy szolgálati feladat teljesítése közben, tömegközlekedési eszközön, egészségügyi intézmény betegellátó részlegében, tanintézményekben. (3) Tilos az aláírásgyűjtés a közterületen oly módon, hogy az akár a járműforgalmat, akár a gyalogosközlekedést korlátozza vagy akadályozza.
5 (4) A (2)-(3) bekezdésbe foglalt tilalom megszegésével gyűjtött aláírások érvénytelenek. 13.§ A helyi népszavazás eredményéről a város lakosságát az 5.§ (3) bekezdésében meghatározott módon kell tájékoztatni. Záró rendelkezések 14.§ Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Kihirdetésével egyidejűleg hatályát veszti az 14/1999.(XI.1.) számú rendelet. Balatonföldvár, 2003. december 11.
Bezeréti Katalin polgármester
Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
Kihirdetve: a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján 15 napra elhelyezett közleménnyel 2003. december 19. napján. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
