2003

www.csop.cz

[email protected]

DEPEŠE ČESKÉHO SVAZU OCHRÁNCŮ PŘÍRODY

1/2006

6/2003 Z OBSAHU Dobrovolná ochrana přírody a krajiny v České republice. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . str . 5

Nové subjekty Zelené karty . . . . . . . . . . str. 8

ZPRÁVY Z ÚSTŘEDÍ Předseda vlády odpovídá na dopis ČSOP Přepis odpovědi předsedy vlády J. Paroubka na dopis ČSOP (text zveřejněný v posledních Depeších 6/2005): Vážený pane předsedo, obdržel jsem Váš dopis, ve kterém jménem Českého svazu ochránců přírody vyjadřujete obavy o zachování přírodních a kulturních hodnot v Národním parku Šumava. Vyslovujete politování, že Správě Národního parku Šumava se nepodařilo přesvědčit část obcí ležících na území parku i významnou část odborníků, zejména lesníků, a prosadit názor expertů Světového svazu ochrany přírody, který doporučuje postupně zajistit vznik zón bez lidských zásahů na třetině rozlohy parku. Nejsem odborník z oboru péče o přírodní prostředí či lesního hospodářství, a proto se necítím kvalifikován k tomu, abych rozhodl o přístupu k řešení působení škodlivých lesních brouků. Znám však stanoviska představitelů veřejnosti, odborníků i občanských

iniciativ, která se diametrálně liší v názoru na to, zda v 1. zóně Národního parku Šumava se má či nemá zasahovat. Rozhodování o této záležitosti přísluší subjektům určeným příslušnými právními normami. Z nich vyplývá, že za dění na území národního parku odpovídá Správa Národního parku Šumava, kterou zřizuje Ministerstvo životního prostředí. Tyto subjekty Rady národního parku, která je složena ze zástupců obcí, hospodářských podniků, podnikatelů, vědeckých a odborných pracovníků, nesou odpovědnost za dění v Národním parku Šumava. Já však, jak jsem již výše uvedl, žádný takový odborník nejsem a ani k tomu nemám kompetenční oprávnění. A znovu opakuji, že podle mého přesvědčení nelze postupovat jinak než ve smyslu platných právních předpisů. Jiří Paroubek

Diskuse ke strategii rozvoje ČSOP Ústřední výkonná rada se na svém posledním jednání mimo jiné zabývala rozpracováním strategie rozvoje ČSOP (schválené minulým sněmem ČSOP). V rámci obsáhlé diskuseÚVR určila následující prioritní oblasti strategie, které budou do Sněmu ČSOP v tomto roce rozpracovány a garanty, kteří jsou za toto

rozpracování zodpovědní (čísla odpovídají číslování ve schválené strategii): 1.1.4. Rozšiřovat síť ekocenter a zvyšovat standard jejich činnosti dle schválené a průběžně aktualizované strategie rozvoje činnosti ekocenter. garant: Komise ekologické výchovy ČSOP

www.csop.cz

1.1.2. Dobudovat síť záchranných stanic, rozšířit a zkvalitnit poskytované služby dle schválené a průběžně aktualizované strategie rozvoje činnosti ekocenter (garant: Petr Orel 70/02 ZO ČSOP). 1.1.6. Vytvořit varianty vybraných odborných celosvazových programů (projektů/kampaní/akcí) vhodné pro děti a pro členy včetně individuálních. garant: Michal Bláha (20/08 ZO ČSOP a Komise ochrany přírody ČSOP). 2.1.2. Zlepšit prezentaci ČSOP a postavit práci s médii a veřejností na systematickém a profesionálním základě, naplňovat strategii ČSOP pro oblast práce s médii a s veřejností na celostátní úrovni, podporovat oblast PR v regionech. (Předsednictvo ÚVR).

[email protected]

2.3.1. Zaměřit se na stávající členy a příznivce a zvýšit jejich spokojenost s ČSOP, průběžně aktualizovat a naplňovat strategii práce se členskou základnou, včetně zkvalitňování časopisu KND. Rozvíjet program Zelená karta o další zařízení a typy služeb (např. ubytování). (Předsednictvo ÚVR). 3.2.3. Zajistit odpovídající financování, které by RC umožnilo vyčlenit pro práci se ZO v regionu alespoň jednoho pracovníka na celý úvazek. (Květa Morávková 36/08 ZO ČSOP). Zájemci o spolupráci na těchto úkolech jsou vítáni. Nechť se ozvou garantům nebo do Kanceláře ÚVR. Petr N. Stýblo

Směrnice ČSOP pro pozemkové spolky Na svém podzimním jednání ÚVR ČSOP pozměnila na návrh Rady Národního pozemkového spolku tuto směrnici. Zde je aktuální znění (znění všech směrnic ÚVR naleznete na http://csop.ecn.cz/smernice): §1 Směrnice pro pozemkové spolky (dále PS) upravuje na základě ustanovení stanov ČSOP (§ 12) podmínky pro zřizování a činnost PS a Národního pozemkového spolku (dále NPS) a podrobnosti o jejich úkolech a funkcích. §2 - Pozemkové spolky ČSOP 1. Funkci PS vykonávají podle stanov ČSOP (§ 12, odst. 8.) základní organizace nebo územní nebo zájmové složky s právní subjektivitou, kterým ÚVR ČSOP prostřednictvím Rady NPS (viz § 3, odst. 7) udělí akreditaci. Za obdobných podmínek může ÚVR udělit akreditaci i subjektům mimo Svaz. 2. Funkce PS, jakož i NPS spočívá podle stanov ČSOP (§ 12, odst. 9.) v ochraně a obnově kulturního a přírodního bohatství České republiky prostřednictvím nabývání a výkonu vlastnických nebo jiných práv k pozemkům a stavbám, které jsou významné z kulturního nebo přírodovědného hlediska, a to za podmínek upravených dále touto směrnicí. §3 - Národní pozemkový spolek 1. Sněm ČSOP dne 26. 3. 2000 přijal usnesení v souladu s ustanovením Stanov (§12 odst. 7) a rozhodl, že ČSOP vykonává funkci Národního pozemkového spolku s celostátní působností. 2. Hlavní úkoly NPS jsou: stabilizovat dosažené výsledky na poli rozvoje PS (prováděním akreditace a certifikací cenných pozemků) a umožnit další rozvoj PS (vytvořením partnera pro jednání a fungování na národní úrovni,

poskytováním metodické, právní, případně i finanční pomoci PS). 3. Hlavní cíle NPS jsou: 3.1. Získat širokou podporu PS pro rozvoj NPS a zajistit aktivní zapojení PS do činnosti a řízení NPS. 3.2. Zajistit kvalitní poskytování služeb, které potřebují a žádají PS, zejména v oblasti jednání s velkými vlastníky, metodické pomoci, propagaci, jednání se státními orgány a v oblasti mezinárodní spolupráce. 3.3. Udržovat důvěryhodnost hnutí PS zejména ošetřováním systému akreditací, řešením případných sporů mezi PS a garancí nezcizitelnosti certifikovaných chráněných objektů. 3.4. Zajistit personální, materiální, organizační a finanční zabezpečení rozvoje NPS a hnutí PS. 4. K naplňování těchto cílů ÚVR ČSOP vyhlásila otevřený národní program „Místo pro přírodu“ a přijala závaznou strategii rozvoje NPS. 5. Jako poradní orgán pro program „Místo pro přírodu“ ustavuje ÚVR ČSOP 12člennou Radu Národního pozemkového spolku (dále jen Rada). 6 členů Rady je voleno Výročním shromážděním PS z řad akreditovaných PS (s proporčním zastoupením akreditovaných PS z řad ČSOP a mimo ČSOP). Další 2 členové jsou delegováni ÚVR ČSOP. 3 členy společně kooptují volení a delegovaní členové Rady z řad nominujících organizací. Seznam nominujících organizací mají PS možnost změnit každé 3 roky rozhodnutím Výročního shromáždění PS. Posledního člena Rady deleguje Ministerstvo životního prostředí ČR. 6. Mandát členů Rady je tříletý. Každý rok se obměňují 2 členové volení z řad akreditovaných PS. Ze závažných důvodů (dlouhodobá nečinnost

www.csop.cz

v Radě, ukončení činnosti v akreditovaném PS) může Výroční shromáždění pozemkových spolků člena Rady, kterého zvolilo, odvolat i před vypršením mandátu. Členové jmenovaní ÚVR ČSOP mají mandát do konce funkčního období ÚVR ČSOP. 7. Zanikne-li členovi Rady členství před uplynutím jeho funkčního období, bude na jeho místo odpovídajícím způsobem (volbou, delegací nebo kooptací) ustanoven nový člen; jeho funkční období skončí dnem, ke kterému by skončilo funkční období člena, jehož členství v Radě NPS zaniklo. 8. Rada je pověřena ÚVR ČSOP rozhodovat v těchto oblastech: akreditace PS (§ 4), poradenství a metodická pomoc PS, propagace, řešení sporů mezi PS, vytypovávání cenných pozemků a staveb hodných pozornosti NPS, stanovení dalších priorit a strategie rozvoje hnutí PS a NPS, stanovení výše akreditačního a certifikačního poplatku, upřesnění podmínek akreditace a certifikace. 9. Rada je zmocněna přijmout svůj jednací řád. K jeho přijetí je třeba souhlasu dvoutřetinové většiny všech členů Rady. 10. Rada působí jako poradní a navrhující orgán ÚVR ČSOP v oblastech: certifikace (§ 5), jednání se státními orgány, mezinárodní spolupráce. 11. Rada předkládá výroční zprávu o činnosti a hospodaření NPS Výročnímu shromáždění pozemkových spolků. Schválenou zprávu Rada následně předkládá ÚVR. §4 - Akreditace 1. Smyslem akreditace PS je budovat a udržovat dobré jméno hnutí pozemkových spolků. 2. Akreditace PS uděluje ÚVR prostřednictvím Rady vždy s platností do 30. 4. následujícího kalendářního roku. 3. Rada provádí akreditace tímto způsobem: 3.1. Nový uchazeč o akreditaci vyplní žádost, ve které se přihlásí k myšlence a principům PS. Doručením žádosti Radě prostřednictvím Kanceláře ÚVR ČSOP v Praze je zahájen akreditační proces. 3.2. Rada posoudí, zda přihlášený uchazeč splňuje kritéria a náležitosti dále uvedené v odstavci 5 tohoto paragrafu. V případě, že uchazeč kritéria a náležitosti nesplní, je mu žádost s písemným odůvodněním vrácena. V případě, že jde o formální či věcné nedostatky, které lze odstranit, vrátí Rada žádost uchazeči k novému vyplnění. Rada rozhodne o udělení či neudělení akreditace nejpozději do 3 měsíců ode dne podání úplné žádosti. 3.3. PS, které již byly v předchozím roce akreditovány, mají povinnost zaslat Radě do

[email protected]

28. 2. kalendářního roku zprávu, jejíž přesné náležitosti Rada v dostatečném předstihu zveřejní. Zpráva musí podat Radě přesné a úplné informace o uskutečněných aktivitách PS v předchozím roce, o hospodaření PS, o pozemcích, budovách a jejich příslušenství, ke kterým má PS vlastnická či jiná práva. Součástí musí být též zpráva o stavu objektů certifikovaných dle ustanovení §5 této směrnice, pokud takové pozemky, či stavby jsou v péči PS. PS připojí svůj souhlas se zveřejněním této zprávy a s jejím využitím pro potřeby dalšího rozvoje hnutí PS. Nesplnění těchto povinností je důvodem k zániku akreditace. 3.4. V případě, kdy zpráva za uplynulý rok obsahuje formální nedostatky, prodlouží Rada akreditaci podmíněně. Rada vyzve PS k doplnění zprávy a odstranění těchto nedostatků. Jestliže nedostatky nejsou odstraněny do 1 roku, akreditace PS zaniká. 3.5. Rada o akreditaci (či jejím prodloužení) rozhoduje hlasováním. K udělení (prodloužení) akreditace stačí souhlas nadpoloviční většiny přítomných členů Rady. Odmítnutí udělení akreditace na základě bodu 5.5. je možné pouze při výslovném nesouhlasu s akreditací nadpoloviční většiny všech členů Rady. Proti rozhodnutí Rady se nelze odvolat, lze však podat písemnou námitku, o které Rada rozhodne na svém nejbližším zasedání. 4. Akreditace zaniká jejím neprodloužením Radou dle ustanovení §4, odst. 3.3. a 3.4. této směrnice, odejmutím na základě porušení kritérií a náležitostí akreditace uvedených v §4 odst. 5 této směrnice nebo na základě porušení kritérií a náležitostí certifikace dle ustanovení §5, odst. 4 této směrnice. 5. Kritéria a náležitosti pro akreditaci PS. 5.1. Uchazeč je zaregistrován jako organizační složka ČSOP, občanské sdružení obecně prospěšného charakteru nebo obecně prospěšná společnost. 5.2. Uchazeč, který není organizační složkou ČSOP, předloží schválené stanovy nebo jiný zakladatelský dokument (dále jen ”stanovy”), ze kterých vyplývá, že hlavním posláním uchazeče je ochrana přírody a krajiny nebo ochrana a obnova přírodního a kulturního dědictví České republiky. Stanovy uchazeče umožňují toto provádět prostřednictvím nabývání vlastnických nebo jiných práv k pozemkům, stavbám a jejich příslušenství. 5.3. Uchazeč má vlastnická nebo jiná práva (věcné břemeno, pronájem, výpůjčka) k pozemku nebo stavbě a jejich příslušenství, jejichž

www.csop.cz

[email protected]

využití je v souladu s principy PS. V případě, stačí souhlas nadpoloviční většiny přítomných že se jedná o pozemky a stavby, které jsou členů Rady. současně sídlem uchazeče záleží na posouzení 4.4. NPS (ČSOP) na sebe udělením certifikace konkrétního případu Radou. přebírá zodpovědnost za certifikovaný objekt. 5.4. Uchazeč předloží Radě jasné cíle a plány na Proto může udělení certifikace odmítnout bez období nejbližších pěti let, ze kterých bude udání důvodu. zřejmé, k jakým pozemkům a stavbám 5. Kritéria a náležitosti pro certifikaci. (případně typům pozemků a staveb) hodlá PS 5.1. Uchazeč je PS akreditovaný dle podmínek získat vlastnická či jiná práva. Uchazeč této směrnice. zároveň upřesní jaký je předmět ochrany 5.2. Uchazeč má vlastnická práva k pozemku nebo pozemků a staveb, ke kterým má vlastnická stavbám, popřípadě i jejich příslušenství, nebo jiná práva, a jak chce jeho ochranu jejichž přírodovědná či kulturně-historická konkrétně prakticky zajišťovat. hodnota (případně potencionální hodnota) je 5.5. Uchazeč je schopný naplňovat poslání shledána Radou jako hodná trvalé ochrany pozemkových spolků a dodržovat etický pod záštitou NPS. kodex pozemkových spolků. 5.3. Uchazeč upřesní, jaký je předmět ochrany 6. Kritéria akreditace je možné změnit pouze na objektu navrženého k certifikaci, doloží jeho návrh Rady. regionální, národní či mezinárodní význam, 7. Udělení (prodloužení) akreditace může být předloží jasné cíle a plány na období spojeno s akreditačním poplatkem. Jeho výši a nejbližších deseti let, ze kterých bude zřejmé, způsob úhrady stanovuje Rada. jak hodlá posilovat práva k navrhovanému §5 Certifikace objektu a jak chce jeho ochranu konkrétně 1. Smyslem certifikace pozemků a staveb, případně i prakticky zajišťovat a financovat. jejich příslušenství, ke kterým akreditované PS 5.4. Podmínkou platnosti certifikace je vložení mají vlastnická práva (dále „objekty“), je zajistit předkupního práva či věcného břemene ve trvalost ochrany těchto vybraných objektů. prospěch ÚVR ČSOP (Národního 2. Certifikace uděluje ÚVR ČSOP na základě pozemkového spolku) v příslušném katastru doporučení Rady. Bez tohoto doporučení nelze nemovitostí. objekt certifikovat. 6. Kriteria certifikace je možné změnit pouze na 3. Certifikace jsou udělovány na trvalo. Zrušit je lze návrh Rady. pouze ve výjimečných případech dle ustanovení 7. Rada NPS navrhne ÚVR zrušení certifikace odstavce 5 tohoto paragrafu. objektu ve výjimečných případech nenávratné 4. Certifikace se provádí tímto způsobem: ztráty přírodních nebo kulturních hodnot nebo 4.1. Akreditovaný PS ucházející se o certifikaci v případě pozbytí věcných práv PS a NPS svého objektu (dále jen uchazeč) vyplní k nemovitosti. V případě, že důvodem ke zrušení certifikační žádost , ve které se přihlásí certifikace byl prokazatelný úmysl či opomenutí k principu trvalé ochrany objektů svěřených ze strany PS, může Rada NPS odebrat PS do péče PS. Doručením žádosti Radě akreditaci. prostřednictvím Kanceláře ÚVR ČSOP 8. Rada NPS může proces certifikace iniciovat. v Praze je zahájen certifikační proces. 9. Udělení certifikace může být spojeno 4.2. Rada posoudí, zda uchazeč i přihlášený objekt s poplatkem. Jeho výši a způsob úhrady stanovuje splňují kritéria a náležitosti dále uvedené Rada. v odstavci 5 tohoto paragrafu. V případě, že 10. Pozemky vykoupené v rámci kampaně Místo pro uchazeč nebo objekt kritéria a náležitosti přírodu (z prostředků veřejné sbírky) se považují nesplní, je uchazeči žádost s písemným automaticky za certifikované. odůvodněním vrácena. V případě, že jde o §6 Přechodná ustanovení formální či věcné nedostatky, které lze 1. Pozemkové spolky fungující v rozporu s touto odstranit, vyzve Rada uchazeče k jejich směrnicí jsou povinny do 12 měsíců od schválení odstranění. Rada dá doporučení ÚVR ČSOP k této směrnice ÚVR ČSOP upravit veškeré udělení či neudělení certifikace nejpozději do náležitosti do souladu s touto směrnicí. V případě, 3 měsíců od podání úplné žádosti. ÚVR že se tak nestane, pozbudou PS akreditace ČSOP rozhodne o certifikaci na svém uplynutím uvedené lhůty. nejbližším jednání. 2. Pozemkové spolky zřízené v minulosti jiným 4.3. Rada o doporučení certifikace rozhoduje právním subjektem, než je uvedeno v bodu 5.1. hlasováním, této směrnice, a k udělení akreditované Upozornění pro všechny ZO ČSOP a sdružení ČSOP. doporučení dle tehdy platné Formuláře Přehled o činnosti ZO ČSOP… a Přehled o činnosti RS/ZS ČSOP… v uplynulém roce jsou ke stažení na webových stránkách ČSOP (www.csop.cz - Pro členy formuláře). Zároveň vám tyto formuláře se seznamem členů ZO a pokyny k platbě odvodů z členských příspěvků přijdou poštou.

www.csop.cz

[email protected]

směrnice jsou nadále při splnění ostatních náležitostí akreditovanými pozemkovými spolky. 3. Dnem schválení této směrnice se ruší předchozí Směrnice ČSOP pro pozemkové spolky.

Směrnice schválena Ústřední výkonnou radou ČSOP dne 28. 2. 2003, ve znění změn schválených ÚVR ČSOP dne 4. 6. 2005 a 5.11. 2005.

Hledá se nové sídlo ČSOP Ústřední výkonná rada již několik let usiluje o získání nového sídla ČSOP. Hledá v Praze dopravně dobře dostupnou lokalitu, na níž by bylo možné postavit či ještě lépe zrekonstruovat dům, coby nové sídlo ČSOP. Podmínkou je získat do vlastnictví alespoň 300 m2 kancelářských prostor. V současné době probíhají paralelně jednání o domu v Horské ulici na Praze 2 a

v Michli na Praze 4. V obou případech se jedná o staré zchátralé budovy, které by bylo možné rekonstruovat. Nic však zatím není jisté, proto, ví-li někdo o vhodných prostorách, nechť se ozve do Kanceláře ÚVR. Petr N. Stýblo

VAŠE NÁZORY Dobrovolná ochrana přírody a krajiny v České republice Český svaz ochránců přírody v uplynulých dvou letech realizoval za přispění Ministerstva životního prostředí ČR výzkumný projekt zabývající se historií a současností dobrovolné ochrany přírody a krajiny (DOPaK). Projekt měl dvě etapy – analytickou, ve které se hodnotila historie a současnost DOPaK u nás a ve vybraných státech, a syntetickou, ve které se na základě zjištěných skutečností navrhoval optimální stav DOPaK u nás. Pracovním výstupem té syntetické části je následující materiál: Návrh opatření k optimalizaci využití potenciálu dobrovolné OPaK v ČR Na základě zhodnocení vývoje a situace v dobrovolné ochraně přírody v ČR a jeho srovnání se zeměmi Střední Evropy a vyspělými západními zeměmi, byly konstatovány následující závěry: 1. Silná dobrovolná ochrana přírody a krajiny je klíčovým předpokladem dobrého fungování celého systému ochrany přírody a krajiny (dále OPaK), protože jako jediná dokáže zajistit nezbytnou podporu veřejnosti pro sektor životního prostředí. Dobrovolná ochrana přírody na rozdíl od státní ochrany přírody nemá žádnou přímou moc, takže je veřejností vnímána zásadně odlišně. Dobrovolná ochrana přírody založená na praktické práci pro přírodu, zpravidla vykonávané dobrovolníky v jejich volném čase, je na rozdíl od radikálněji orientovaných organizací zaměřených na kampaně na ochranu jednotlivých složek životního prostředí, vnímána většinou veřejnosti jednoznačně pozitivně.

Stát, respektive státní ochrana přírody, se neobejde bez silných dobrovolných organizací a spolupráce s nimi a měl by pro jejich rozvoj a posílení systematicky vytvářet co nejlepší podmínky. Stát nemá v ČR stejně jako v žádné jiné zemi dostatek zdrojů – finančních, materiálních ani lidských – k zajištění všech úkolů, které vyplývají ze zákona o ochraně přírody a krajiny, mezinárodních úmluv, státních koncepcí v oblasti ochrany přírody a environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO). Spolupráce s NNO umožňuje v mnoha oblastech mnohem efektivnější využití finančních prostředků. 3. Předpokladem dalšího dynamického rozvoje dobrovolné ochrany přírody je její profesionalizace. Výhradně na dobrovolné bázi nelze systematicky a dlouhodobě rozvíjet např. práci s veřejností, práci s vlastníky pozemků, účast ve správních řízeních, připomínkování rozvojových záměrů, státních politik a koncepcí, zahraniční a mezinárodní spolupráci, práci s dobrovolníky. Proto je normální a žádoucí součástí rozvoje NNO profesionalizace činnosti, přičemž musí být ponechán dostatečný prostor pro práci a úlohu dobrovolníků a členů. 4. Úspěšná dobrovolná ochrana přírody musí najít správný poměr mezi složkou dobrovolnickou a profesionální. Dobrovolníci a členové představují stabilní základ, na kterém je tato činnost od svých počátků postavena. Členové a dobrovolníci představují aktuálně i do budoucna 2.

www.csop.cz

5.

6.

7.

8.

největší kapitál, na kterém může dobrovolná ochrana přírody stavět. Hlavní bariérou profesionalizace je otázka zajištění udržitelného financování NNO. Jak ukazují zahraniční zkušenosti, především z Maďarska, Nizozemska a Velké Británie, dobrovolná ochrana přírody se může dynamicky rozvíjet tam, kde je dostatek finančních zdrojů nezbytných pro institucionální rozvoj a kde existují zdroje, ze kterých lze dlouhodobě řešit provoz NNO a jejich zařízení. Panuje obecná shoda, že hlavním limitujícím faktorem rozvoje dobrovolné OPaK v ČR je nedostatek „volných“ finančních prostředků na organizační rozvoj a provoz NNO. Provizorní sanování těchto nákladů z účelově vázaných prostředků určených na odborné projekty sice umožňuje organizacím přežít, ale dlouhodobě je tento systém financování vyčerpává a de facto se konzervuje existující stav. Provozování stálých zařízení typu ekocenter, ekoporaden, stanic, rezervací, či prohlídkových objektů spojené se zajímavým programem pro veřejnost představuje osvědčenou cestou jak mohou NNO vstoupit do povědomí veřejnosti jako pozitivní a aktivní organizace. Získání široké podpory veřejnosti je klíčem k zajištění stabilního financování. Jak ukazují příklady z Velké Británie a Nizozemska, právě prostřednictvím stálých zařízení NNO úspěšně oslovují veřejnost, získávají členy a dobrovolníky a budují si svou stabilní finanční základnu. Silná dobrovolná ochrana přírody si dokáže v rámci silného nevládního sektoru vytvořit finanční zdroje, které jí umožní vlastní rozvoj. Dokumentují to příklady z Velké Británie a Nizozemska, kde se v 90. letech podařilo prosadit zřízení dobročinných loterií, které se vedle financování individuálními dárci a členy staly hlavním zdrojem financování aktivit NNO. Jiným příkladem je Maďarsko, kde se nevládnímu sektoru podařilo nastartovat Národní občanský fond. Stát musí tyto způsoby financování NNO (vč. NNO věnujících se dobrovolné ochraně přírody) umožnit, vytvořit pro ně podmínky a maximálně je podporovat. Dvojnásob to platí v situaci, kdy rozvoj neziskového sektoru nutně potřebuje impuls, jinak hrozí jeho stagnace. Ve Střední Evropě se zatím dobročinné loterie na podporu ochrany přírody nevyužívají, ale perspektivně představují velmi zajímavý dlouhodobý zdroj. Kromě finanční stránky mají totiž také velmi podstatný rozměr propagační. Pomáhají zviditelňovat neziskové organizace a jejich práci a velmi podstatně přispívají k posílení kreditu celého neziskového sektoru ve společnosti.

[email protected] 9.

10.

11.

12.

13.

Daňové asignace představují efektivní nástroj budování dlouhodobé podpory nevládních neziskových organizací, který se s úspěchem využívá např. v Maďarsku, na Slovensku a v Polsku. Kromě aspektů finančních představují asignace také neformální „referendum peněženkou“, které může zásadně posunout vnímání podpory neziskového sektoru z roviny „samozvané izolované skupinky lačně natahují ruku po veřejných financích“ do roviny „NNO jsou legitimní, klíčovou součástí společnosti a efektivního řešení řady existujících problémů“. Asignace bývají státem nejen umožněny, ale také podporovány formou zvláštního fondu, do kterého stát vkládá prostředky minimálně ve stejné výši, jaká byla asignována občany. Příkladem může být v Maďarsku Národní občanský fond. Asignace i prostředky z Národního občanského fondu jsou využitelné pro institucionální rozvoj a hrazení provozních nákladů neziskových organizací. Vytvoření obdobného fondu zvažuje rovněž Polsko. Asignace a fond představují „obecně neziskové“ zdroje, důležité pro celý neziskový sektor. Vzhledem k relativní síle NNO v oblasti ochrany životního prostředí, resp. ochrany přírody, jsou velmi důležité zdroje specifické pro sektor životního prostředí. V Polsku je takovýmto klíčovým zdrojem Ekofond. Kromě podpory konkrétních projektů slouží NNO s přiznaným statutem veřejné prospěšnosti i jako zdroj pro institucionální rozvoj a hrazení provozních nákladů. V Maďarsku vláda ročně uvolňuje na projekty ochrany přírody a krajiny nevládních organizací kolem 2 mil. EUR a další 1 mil. EUR poskytuje nevládním organizacím na provoz. Důsledné odlišování veřejně prospěšných organizací a jejich zvýhodňování je základem pro budování důvěryhodnosti dobročinných organizací, včetně organizací dobrovolných ochránců přírody. Zavedení tohoto statutu a na něj navázané daňové a jiné výhody se dlouhodobě osvědčuje v mnoha státech světa, např. ve Velké Británii nebo USA, ale zavádí se nově např. v Polsku. Významným limitujícím faktorem dobrovolné OpaK v ČR je nedostatečná společenská prestiž spolkové činnosti obecně. Kromě již zmíněných loterií a vlastní propagační činnosti NNO k prestiži spolků např. ve Velké Británii nebo Nizozemsku velmi přispívají stálá zařízení (rezervace, informační a vzdělávací centra pro veřejnost), která veřejnosti nabízejí konkrétní službu. Toto postavení tzv. service organizations, plně odpovídá významu dobrovolné OPaK pro celý systém ochrany a přírody, podstatně přispívá

www.csop.cz

[email protected]

ke zviditelnění těchto organizací, k získávání dlouhodobé podpory ze strany jednotlivců (prostřednictvím náboru členů, příznivců, dobrovolníků), k posílení stability organizace a její efektivity v komunikaci cílů ochrany přírody veřejnosti. 14. Doporučení státním institucím 1. Zavést do praxe institut veřejné prospěšnosti a důsledně jej využívat. • jasně rozlišovat mezi veřejně a vzájemně prospěšnými organizacemi • přiznat daňová zvýhodnění zejména/výhradně veřejně prospěšným NNO 2. Maximálně usnadnit a motivovat přímou podporu dobrovolných veřejně prospěšných organizací • posílení daňových úlev NNO i dárcům, • zavedením daňových asignací, • zjednodušením účetních předpisů, • zjednodušením podmínek pro pořádání sbírek 3. Vytvořit silný nový finanční zdroj pro podporu projektů, institucionálních projektů a provozních nákladů veřejně prospěšných nevládních neziskových organizací. • zřízení resp. povolení dobročinné loterie • zřízení „1% fondu“ (stát by ze svého rozpočtu do fondu přispěl minimálně 1 Kč za každou korunu, kterou asignovali NNO občané, maximálně 1% daně z příjmů fyzických osob) 4. Podpořit vznik a provozování stálých zařízení NNO. • vytvoření zdroje na spolufinancování výkupů pozemků a budov za účelem ochrany přírody a krajiny, resp. ochrany přírodního a kulturního dědictví a environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty • vytvoření zdroje na podporu provozu těchto zařízení • podporou bezúplatných pronájmů a výpůjček přírodně cenných pozemků ve vlastnictví státu a jeho složek • u dlouhodobých programů a činností NNO přejít na víceleté financování formou státních zakázek 5. Podpořit propagační a osvětové aktivity NNO, jejichž cílem je získat členy a stálé příznivce,

posílit renomé dobrovolné ochrany přírody a jednotlivých organizací Doporučení dobrovolné ochraně přírody 1. Cíleně rozvíjet členskou základnu a okruh svých příznivců a stálých přispěvatelů • Rozvoj členské základny by se měl stát jedním z cílů činnosti dobrovolné ochrany přírody. Tato činnost se neobejde bez stálé podpory veřejnosti a vzhledem ke své dlouhodobosti ani bez průběžné personální obměny 2. Systematicky vytvářet prostor pro zapojení co nejširšího okruhu veřejnosti • Dobrovolná ochrana přírody není exkluzivní záležitost pro úzký okruh zasvěcených, kteří si ji „zaslouží“. Naopak, je třeba vytvářet co nejvíce příležitostí pro aktivní zapojení na všech úrovních z hlediska odbornosti i inzenzity. 3. Maximálně posilovat spolupráci NNO v rámci sektoru ochrany přírody resp. životního prostředí, ale i mezi sektory (zdravotní, sociální, ochrana lidských práv...) • Legislativní změny, zřízení dobročinné loterie, zřízení obdoby národního občanského fondu jsou záležitosti s přímým dopadem na všechny NNO. Jejich prosazení je možné pouze společným soustředěným úsilím. 4. Systematicky budovat kapacitu v oblasti ochrany životního prostředí, lobbyingu, komunikace s politiky a úřady. • Dobrovolné organizace zaměřené na ochranu přírody často efektivně neřeší širší souvislosti problémů. Bez hlubšího pochopení těchto souvislostí a aktivního zapojení do řešení problémů zemědělství, dopravy, energetiky apod. dnes nelze přírodu efektivně chránit 5. Systematicky rozvíjet interpretační činnost a práci s veřejností na lokalitách a zařízeních NNO • Nejefektivnějším způsobem komunikace NNO s veřejností je komunikace „na místě činu“. Právě zde získávají silné zahraniční NNO kredit, příznivce, členy a dárce. Jak již bylo uvedeno, jedná se o pracovní materiál, k němuž autorský tým, pod vedením Ing. Ladislava Ptáčka uvítá připomínky, náměty a návrhy.Prosím zasílejte je do 25. ledna na email: [email protected] Petr N. Stýblo

NABÍZÍME

www.csop.cz

[email protected]

Nové subjekty Zelené karty Ubytování v chalupě Nové město, Jáchymov Slevu poskytuje: ZO ČSOP 01/08 Vařenova 1143, Praha 4, Tel: 241 491 847, Fax: 241 491 847, E-mail: [email protected] Provoz: celoročně, po dohodě Nocležné: běžné 160 Kč / noc; Pro členy ČSOP: dospělí a děti nad 12 let: 50%, děti do 12 let zdarma Popis cesty: Praha - Karlovy Vary - Ostrov nad Ohří - Jáchymov - Nové Město; Praha - Teplice - Nové Město Doprava: autobus (z Jáchymova 2 km), osobní auto, vlak (z Ostrova 14 km) Popis: Chalupa je umístěna v klidném a romantickém prostředí Krušných hor, 2 km od Jáchymova a 6 km od rekreačního střediska a hraničního přechodu Boží Dar. Z místa je možné podnikat celou řadu výletů do zajímavých míst Krušných hor a sousedního Německa. V okolí jsou značené cyklotrasy, jedny z nejlepších v České republice - 70 km. V letním období lze kromě turistiky, vyjížděk na horských kolech, využít 8 km vzdálený Sportovně zábavní komplex v lázních Oberwiesenthal. K návštěvě lze doporučit blízké Karlovy Vary, Lázně Jáchymov, Mariánské a Františkovy Lázně, německé lázně Oberwiesenthal a hrad Loket. Vyznavače zimních sportů jistě uspokojí, že v blízké vzdálenosti se nachází lyžařský areál Novako se dvěma vleky, populárním snowtubingem a řadou atrakcí pro děti, lyžařský areál Neklid uspokojující i náročné lyžaře s 6-ti vleky a 8 km je vzdálen lyžařský areál Klínovec s 11 vleky. Všechny lyžařské areály umožňují večerní lyžování. Pro vyznavače bílé stopy je v blízkosti k dispozici několik kvalitních běžeckých okruhů včetně Krušnohorské magistrály, které jsou denně upravovány nejmodernější technologií. Městské muzeum Mariánské Lázně Goethovo náměstí 11, 353 01 Mariánské Lázně; tel.: 354 622 740; fax: 354 621 753;

E-mail: [email protected]; http://www.muzeum-ml.cz/ Otevírací doba: 1.12.- 28.2. středa - neděle: 9:30 12:30, 13:00 - 17:00 hod. Vstupné: 60 Kč; pro členy ČSOP: 50% z běžného vstupného Muzeum, založené již v roce 1887, je v této budově od roku 1953. Byly zde soustředěny regionální muzejní sbírky Mariánskolázeňska. V letech 1975 1979 byla provedena rekonstrukce objektu a na místě dvorního traktu postavena patrová přístavba pro expozice muzea s promítacím a přednáškovým sálem. Další rekonstrukce historického objektu proběhla v l. 1998 - 1999. Slavnou minulost města zde připomínají pokoje, zařízené původním nábytkem, které v roce 1823 obýval významný německý básník, spisovatel, vědec a politik Johann Wolfgang von Goethe při své poslední návštěvě Mariánských Lázní. Expozice, umístěná v prvním patře, Vám dovolí nahlédnout nejen do Goethovy pracovny a ložnice, ale seznámí Vás podrobněji s „knížetem básníků“ , jeho zálibami v oboru přírodních věd a také s dalšími významnými osobnostmi světového kulturního a politického života, s kterými se v Mariánských Lázních J.W.Goethe během svých pobytů setkal, neposledně i s jeho nenaplněnou láskou k mladičké Ulrice von Levetzow. Expozice muzea dále doplňuje výstavní a koncertní síň v bývalém Anglikánském kostele s exposicí, věnovanou anglickému králi Edwardu VII, častému hostu Mariánských Lázní, a expozice v přírodě "Geologický park", vytvořené na ploše téměř 10ha v těsném sousedství budovy muzea. Kateřina Mikešová

Akce Zelené karty v lednu 2006 Východočeské muzeum v Pardubicích Zámek 2, 530 02 Pardubice, Tel.: 466 799 240, E-mail: [email protected], www.vcm.cz Muzeum otevřeno denně mimo pondělí od 10 do 18 hodin. Výstavy: 16. 9. - 5. 2. 2006 - 125 let muzea v Pardubicích U příležitosti narozenin Pardubického muzea seznámíme návštěvníky s okolnostmi vzniku muzea, ale především, na řadě ukázek, představíme obvyklé i neobvyklé sbírky, které zde za 125 let vznikly. Velká část výstavy je věnována také práci muzejních konzervátorů a restaurátorů, kteří vzácným

exponátům znovu vdechují život. Neopomíjíme ani osobnosti s muzeem spjaté a nikdy nekončící boj o záchranu pardubického zámku. Pro zvídavé návštěvníky z řad dětí i dospělých je přichystána soutěž, mohou si také vyzkoušet práci muzejníka na dvou pracovištích. Do 19. 3. 2006 - 60. léta (móda, design, životní styl 1958 – 1968) Výstava se navrací do výjimečného stylotvorného období po slavné výstavě nového výrazu doby – EXPO 58 v Bruselu. V souvislosti s novými trendy životního stylu se v těchto letech rozvinul zcela specifický moderní výraz designu spotřebičů, módy,

www.csop.cz

skla a porcelánu, grafického designu, nábytku aj. V několika oblastech průmyslového designu patřila naše republika dokonce k předním průkopníkům a střediskům nových myšlenkových proudů. Výstavou budou znít dobové melodie a bude zde možné mírně nostalgicky vzpomínat na dobu, kdy svět chtěl být mladý a moderní. Expozice: Rytířské sály pardubického zámku V rytířských sálech 1. patra zámku se dochovaly cenné raně renesanční malby. Podle přání může návštěvník absolvovat prohlídku sálů s výkladem průvodce. Expozice české sklářské tvorby První část expozice je věnována průřezu historickou sklářskou produkcí od 15. do počátku 20. století. Větší část sálu je věnována historii fenoménu tzv. ateliérové sklářské tvorby. Expozice pohlednic Orbis pictus V prostorách severního křídla zámku je otevřena stálá výstava pohlednic. Expozice vychází z výjimečně rozsáhlého fondu původně soukromé sbírky paní Květuše Veselé ze Svitav, který představuje jedinečný doklad vývoje pohlednic na území dnešní České republiky, a to od nejstarší emise korespondenčních lístků v Rakousko-Uhersku 1869 až do současnosti. Expozice zbraní Na rozdíl od předchozí expozice zbraní jsou zde palné i chladné zbraně vystaveny přibližně ve vyrovnaném poměru od nejstarších až po moderní. Návštěvníci si mohou na funkčních replikách vyzkoušet fungování mechanismů některých zbraní. V tomto směru je naše expozice evropským unikátem. Numismatická expozice Peníze v Čechách 1520 1620 Tato expozice je umístěna v reprezentačních renesančních zámeckých sálech. Návštěvníkům nabízí systematický přehled českých mincí od konce středověku do třicetileté války. Vedle honosných stříbrných tolarů a zlatých dukátů, ražených k reprezentačním nebo obchodním účelům, jsou v expozici přiblíženy i ty druhy domácích a zahraničních mincí, kterými se tehdy skutečně v Čechách běžně platilo. Příroda východního Polabí Expozice představí návštěvníkům všechny hlavní typy prostředí a krajiny širšího okolí Pardubic. Prostřednictvím velkoformátových fotografií, dioramat, textových tabulí a zvukových záznamů seznámí s druhy živočichů i rostlin, s problematikou vývoje krajinných typů, ochrany přírody a vlivu člověka na ni v historii i v současnosti. Součástí expozice je rovněž výukový program pro školy. EXPOZICE HRAČEK „BYLO NEBYLO“ Dětská hra, hračky a pohádky provázejí dětství v každé době a po celém světě. Nová stálá expozice

[email protected]

inspirovaná pohádkami je zpřístupněna návštěvníkům od 12. 12. 2005 v gotickém sále pardubického zámku. CYKLUS PŘEDNÁŠEK 26.1. 2006 - K. Stýblo: NOVÝ ZÉLAND na kole i pěšky Práce v jabloňových sadech, zvyky místních obyvatel, fenomén jménem Kiwi a dvouměsíční putování po obou hlavních ostrovech. Přednášky jsou doplněny barevnými diapozitivy a začínají vždy ve čtvrtek v 18.00 hodin v přednáškovém sále Východočeského muzea na zámku. Hvězdárna a planetárium Hl. m. Prahy PLANETÁRIUM PRAHA 170 21 PRAHA 7, Královská obora 233 Tel.: 233376452, e-mail: [email protected] http://www.planetarium.cz Planetárium Praha je PRO VEŘEJNOST OTEVŘENO denně kromě pátků, v pracovních dnech 8.30 - 12 h a 13 - 20 h, o víkendech 9.30 - 12 h a 13 - 20 h. Programy v sále COSMORAMA ANIČKA A NEBEŠŤÁNEK - vánoční příběh – každou sobotu a neděli 10 h (kromě 8. 1.) POSLOVÉ ŽIVOTA NEBO SMRTI? - každou sobotu a neděli od 15 h (do 12.2.) OBLOHA PRO ZVÍDAVÉ DĚTI - neděle 5. února od 10 h LOVECKÁ SOUHVĚZDÍ A HAJNÝ VONÁSEK každou sobotu a neděli od 10 h (kromě 5. 2.) TAJEMSTVÍ SÍRIA – každou sobotu a neděli od 15 h (od 18.2.) NOČNÍ OBLOHA – každou sobotu od 17 h KRÁSY ZIMNÍ OBLOHY – každou neděli od 17 h Večerní programy – HVĚZDY A LASER LASEROVÁ PROJEKCE VIRTUÁLNÍ VESMÍR – každé pondělí a čtvrtek od 19.30 h MĚSÍČNÍ SEN – každé úterý a sobotu od 19.30 h NOČNÍ OBLOHA – každou středu od 19.30 h BAROKO – VÁŠEŇ MEZI NEBEM A ZEMÍ každou neděli od 19.30 h Mimořádná přednáška ve spolupráci s Pražskou pobočkou ČAS VESMÍR V ROCE 2004 – v úterý 7.2. od 17 h připravil a hovoří Ing. Pavel Příhoda Programy v sále STARVID SEDM DIVŮ VESMÍRU – každou sobotu a neděli od 16.30 h (od 7.1.) TAIWAN – každý čtvrtek, sobotu a neděli od 18 h (od 7.1.) KOSMONAUTICKÁ KRONIKA – v úterý 18. ledna a 21. února od 18 h NAPŘÍČ SLUNEČNÍ SOUSTAVOU - aktuální přehled výzkumu sluneční soustavy a nové sondy k

www.csop.cz

Venuši, Marsu a Plutu. Připravili a hovoří Ing. Marcel Grün a Mgr. Jiří Kroulík. Mimořádná přednáška ve spolupráci s Pražskou pobočkou ČAS KOSMONAUTIKA V ROCE 2005 – v úterý 28.2. od 17 h - obrazovou galerii loňských startů do vesmíru komentuje Ing. Marcel Grün. GEOGRAFICKÉ PŘEDNÁŠKY – v pondělí (kromě 3. 1.) od 18 h 16. 1. K egyptským pyramidám – RNDr. Pavel Mrázek, CSc. 23. 1. Malta a Gozo – Mgr. Jiřina Pokorná 30. 1. Český lékař v černé Africe – MuDr. Marcel Drlík 6. 2. Bretaň – Mgr. jiřina Pokorná 13. 2. Za méně známými Národními parky USA I. Dr. Petr Větrovský 20. 2. Za méně známými Národními parky USA II. Dr. Petr Větrovský 27. 2. Egypt - Mgr. Lucie Leikepová Foyer planetária TÉMATICKÁ VÝSTAVA - Taiwan ŠTEFÁNIKOVA HVĚZDÁRNA 118 46 PRAHA 1, Petřín 205 TELEFON: 257320540, e-mail: [email protected]; http://www.observatory.cz Štefánikova hvězdárna je otevřena denně kromě pondělí: v úterý až pátek 18 – 20h, v sobotu a v neděli 10 – 12 a 14 – 20 h; 1. ledna od 14 do 20 hodin. Výpravy škol a institucí mají možnost navštívit hvězdárnu denně kromě pondělí i mimo otevírací dobu podle předem sjednaného termínu. POZOROVÁNÍ OBLOHY DALEKOHLEDEM Ke každému objektu je podáván výklad, při nepříznivém počasí se prohlídka soustřeďuje na přístrojové vybavení kopulí. Měsíc na večerní obloze je pozorovatelný od 4. do 15.1., nejlépe kolem první čtvrti (6.1.), kdy na rozdíl od úplňku (14.1.) vynikne plastičnost měsíčního povrchu. Měsíc bude dobře pozorovatelný od 1. do 13. 2. (první čtvrt nastává 5. 2.), kdy – na rozdíl od úplňku (nastává 13. února) – vynikne plastičnost měsíčního povrchu. Planety – na večerní obloze budeme moci pozorovat Mars a koncem měsíce se k němu přidá Saturn, který je 27. ledna v opozici se Sluncem, je Zemi nejblíže a je tedy nejlépe pozorovatelný. Merkur je nejlépe pozorovatelný od poloviny února (24. 2. je v největší elongaci, tj. na oboze se nejvíce vzdálí od Slunce). Zajímavé objekty zimní oblohy – z vícenásobných soustav lze pozorovat např. dvojhvězdu Castor v souhvězdí Blíženců s čtyřnásobnou soustavu Trapez v souhvězdí Oriona, která je obklopena známou mlhovinou viditelnou i pouhým okem. Ozdobou

[email protected]

zimní oblohy je otevřená hvězdokupa Plejády v souhvězdí Býka. M 31 v souhvězdí Andromedy – jedna z nejbližších galaxií, vzdálená víc než dva miliony světelných roků. Slunce - na denní obloze. Dalekohledem stále pozorujeme sluneční skvrny a protuberance. STÁLÁ VÝSTAVA Malá encyklopedie astronomie, historické hvězdářské přístroje. ASTRONOMICKÉ PŘEDNÁŠKY ve středu v 18.30 22. 2. Za pravěkem do Prahy - o fascinující geologické historii našeho hlavního města - Mgr. Jakub Haloda POŘADY PRO DĚTI Každou sobotu a neděli ve 14.30 soboty - Povídání o Měsíčku – audiovizuální pásmo (pro děti od 7 do 10 let) neděle - Do nitra vesmíru – audiovizuální pásmo (pro děti nad 10 let) Návštěvu lze spojit s prohlídkou hvězdárny a pozorováním dalekohledem - za jasného počasí Slunce, v případě zatažené oblohy pozemských objektů. Vše je přizpůsobeno věku dětí. POŘADY PRO DOSPĚLÉ každou sobotu a neděli v 17.00 Měsíc – sen a skutečnost – audiovizuální pásmo o nejbližším kosmickém sousedovi HVĚZDÁRNA ĎÁBLICE 182 00 PRAHA 8, Pod Hvězdárnou 768 TELEFON: 283910644, 233376452, l. 141 (po – pá: 8 – 14 h); e-mail: [email protected], http://www.planetarium.cz Hvězdárna Ďáblice je otevřena v pondělí 18-21, ve čtvrtek 18:30-20:30, v pátek 6.1. a 20.1. 18:3020:30, v neděli 14-16 (1.1. zavřeno). POZOROVÁNÍ OBLOHY dalekohledem Čt 18.3020.30, Pá 6.1. a 20.1. 18.30-20.30, Ne 14-16 a v Po 2.1., 9.1. a 23.1. 20-21 dalekohledem v pondělí 6.2. a 27.2. 20 – 21 h za jasného počasí; program obdobný jako na Štefánikově hvězdárně. Při nepříznivém počasí se koná promítání filmů spojené s prohlídkou přístrojů. PŘEDNÁŠKA pondělí od 18.30h 30.1. Chile – od Atacamy po Patagonii - Mgr. Lukáš Synek 13.2. Skotsko – Mgr. Jiřina Pokorná 20.2. Z čeho se skládá vesmír? – Ing. Vladimír Novotný FILMOVÉ VEČERY pondělí od 18.30h staletími 23.1. Teória relativity, Galaxie 6.2. Hledání harmonie světa, APOLLO 9 27.2. APOLLO 10, APOLLO 11 HROMADNÉ NÁVŠTĚVY Vždy ve čtvrtek 17.30-18.30 h mohou hvězdárnu navštívit předem objednané skupiny návštěvníků ( 5 až 20 osob - vhodné pro rodiny s dětmi, školy).

www.csop.cz

[email protected]

Program: promítání filmů spojené s prohlídkou přístrojového vybavení hvězdárny. ŠKOLNÍ POŘADY V pondělí, úterý, středu, čtvrtek a pátek v 8.30 a 10.30 h pro předem objednané školní výpravy. Bližší informace a objednávky na č. 283910644. Jeskyně pod správou AOPK Kališnická 4-6, P.O.Box 85, 130 23 Praha 3, Tel.: 226970013, Fax: 226970012, E-mail: [email protected]; http://www.caves.cz BOZKOVSKÉ DOLOMITOVÉ JESKYNĚ 512 13 - Bozkov Tel: 481 682 167, 481 682 164, Fax: 481 682 228; Email: [email protected] Otevřeno: leden, únor Út - Pá: 8:00 - 16:00 JAVOŘÍČSKÉ JESKYNĚ 783 24 Slavětín u Litovle Tel: 585 345 451; E-mail: [email protected] Otevřeno: leden, únor jen pro objednané skupiny MLADEČSKÉ JESKYNĚ 783 21 Chudobín u Litovle Tel., Fax: 585 347 148; E-mail: [email protected] Otevřeno: leden, únor jen pro objednané skupiny JESKYNĚ NA POMEZÍ 790 61 Lipová Lázně Tel., Fax: 584 421 284; E-mail: [email protected]

Otevřeno: leden, únor jen pro objednané skupiny JESKYNĚ NA ŠPIČÁKU 790 82 Písečná Tel: 584 423 129; E-mail: [email protected] Otevřeno: leden, únor po-pá jen pro objednané skupiny Poznámka - Bezbariérový přístup ZBRAŠOVSKÉ ARAGONITOVÉ JESKYNĚ ZAVŘENO JESKYNĚ NA TUROLDU - ZAVŘENO JESKYNĚ BALCARKA - ZAVŘENO KATEŘINSKÁ JESKYNĚ - ZAVŘENO SLOUPSKO-ŠOŠŬVSKÉ JESKYNĚ - ZAVŘENO KONĚPRUSKÉ JESKYNĚ - ZAVŘENO CHÝNOVSKÁ JESKYNĚ - ZAVŘENO PUNKEVNÍ JESKYNĚ, MACOCHA 678 01 Blansko Tel: 516 418 602 Informace, rezervace vstupenek: Tel.516 413 575, 516 410 024, 516 415 354, fax: 516 415 379 , E-mail: [email protected], http://www.cavemk.cz Otevřeno: leden, únor Út - Ne: 8:40 - 14:00 Kateřina Mikešová

RADY A NÁMĚTY ČSOP a zákon o archivnictví Zákon č. 499/2004 Sb o archivnictví a spisové službě, platný od 1. ledna 2005 se vztahuje i na občanská sdružení, tedy i na články ČSOP. Fakticky z něj však pro ZO vyplývají pouze dvě povinnosti – určité typy písemností (uvedené v příloze 2 tohoto zákona) – v činnosti ZO jde zejména o dokumenty o organizační struktuře, činovnících (volební zápisy), činnosti (zápisy z výročních a členských schůzí), kontrole (zprávy revizora či revizní komise, audity), kroniky a

přehledy členů – uchovávat a v okamžiku zániku organizace předat tyto dokumenty (a pokud možno i všechny ostatní – korespondenci, projekty…) příslušnému okresnímu archivu. Veškerá ostatní ustanovení zákona (archivační řády, skartační lhůty, spisová služba) lze pro občanská sdružení chápat pouze jako doporučující či metodické. Honza Moravec

Jak s cestovními náhradami?

Vážení čtenáři, na základě četných dotazů a diskuse na PÚVR a ÚVR se dnes vracím k problematice placení cestovních náhrad v praktickém životě základních organizací ČSOP a dalších článků s právní subjektivitou.

V první řadě si musíme ujasnit, že každá cestovní náhrada, poskytnutá fyzické osobě, má určitý (např. daňový) režim na dvou stranách: A.) na straně toho, kdo náhradu poskytuje (v našem případě základka) B.) na straně příjemce (to je ten hodný človíček, který nám pomáhá na brigádě či táboře...)

www.csop.cz

[email protected]

Je třeba říci, že pro stranu poskytující náhradu (tj. V naší praxi jde tedy o za A.) je situace v našich právních předpisech a) zaměstnance ZO či jiného článku s právní podstatně přehlednější a subjektivitou [email protected], konzultační jednodušší. Klíčovou otázkou b) činovníky ZO je, zda je cestovní náhrada tzv. c) další osoby – (viz ZCN, hodiny v sídle ÚVR, Uruguayská 7, nákladem (výdajem) na par. 1, odst. 1, písm. d) - na Praha 2, každé pondělí 15.30 – 17.00, po dosažení, zajištění a udržení základě uzavřené smlouvy předchozí domluvě. příjmů. Zákon o daních z níž vyplývá nutnost z příjmů se v dané souvislosti uskutečněné pracovní cesty. odvolává na zákon č. 119/1992 Sb., o cestovních (např. smlouva příkazní ) náhradách v platném znění (dále jen ”ZCN”) a Cestovní náhrady z pohledu osoby, která jeho prováděcí předpisy. náhradu přijímá (viz písm. B. v úvodu) Cestovními náhradami se pro daňové účely Zde je situace daňové uznatelnosti podstatně rozumí: složitější, neboť zákon o daních z příjmů je - Stravné při tuzemských a zahraničních k příjmům fyzických osob velmi striktní. Podle pracovních cestách logiky zákona o daních z příjmů fyzických osob - Kapesné při zahraničních pracovních cestách je totiž zdanitelným příjmem každý příjem, - Jízdné při tuzemských a zahraničních cestách který je předmětem daně a není jmenovitě od - Náhrady za použití soukromého motorového daně osvobozen. A mezi osvobozenými příjmy vozidla naleznete v oblasti cestovních náhrad pouze - Náhrady za použití motorového vozidla, které je „přijaté cestovních náhrady dle ZCN“, v majetku jiných osob, než osob, kterým je poskytnuté zaměstnancům jejich zaměstnavateli poskytována cestovní náhrada či náhrady, které si dle ZCN účtují podnikatelé (v Okruh osob (v případech, kdy vykonávají rámci samostatná výdělečné činnosti).. činnost pro článek ČSOP s právní subjektivitou) Ve svém důsledku to znamená, že i pokud bude Ve smyslu Zákona o cestovních náhradách jsou na straně ZO vše v souladu se zákonem a pro daňové účely za osoby, jímž je možno daňově vyplatíme dobrákovi panu Novákovi, (který jako účinně vyplatit cestovní náhradu dle Zákona č. člen základky dopravuje na brigádu lidi a 119/1992 Sb, považovány osoby vymezené v § 1 materiál) cestovní náhradu (např. na základě odst. 1 písm. a) až d) (osobní rozsah platnosti.) smlouvy příkazní), měli bychom ho informovat, Podle písmena d) se poskytují cestovní náhrady i že má na svém hřbetu u určité – teoretické osobám, o nichž to stanoví jiný obecně závazný daňové břemeno (leckdo nad tím mávne rukou se právní předpis. Takovým předpisem je např. slovy, není žalobce, není soudce, ale pozor...). občanský zákoník. Občanům, kteří nejsou k Domnívám se, že by bylo férové na tuto ze zaměstnavateli v pracovněprávním vztahu, může zákona vyplývající skutečnost, přinejmenším zaměstnavatel (podle výkladu MPSV) poskytovat upozorňovat, v případě nejasností jsem připraven cestovní náhrady na základě smlouvy uzavřené v rámci svých konzultačních hodin poskytnout podle § 51 občanského zákoníku. Občanům upřesnění a další rady. činným na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr se poskytují cestovní Erik Geuss náhrady, je-li to dohodnuto, podle § 1 odst. 1 písm. c) zákona o cestovních náhradách. Vydává: Český svaz ochránců přírody – Ústřední výkonná rada; Uruguayská 7, 120 00 Praha 2; IČO 103764 tel.: 222516115; e-mail: [email protected] Redakční rada: M. Dušek, J. Eichler, E. Geuss, M. Holzer, M. Kulík, P. Pešout, L. Ptáček. Odpovědný redaktor: Petr N. Stýblo. Za jednotlivé příspěvky odpovídají jejich autoři. Text neprošel jazykovou úpravou. Uzávěrka: 10.1. 2006 Uzávěrka příštího čísla: 15.2. 2006. Příspěvky posílejte na adresu vydavatele. ISSN 1213-5496. Povoleno MK ČR pod č. E 12566. Tisknuto na recyklovaném papíru.