3-1-14/2003.
Jegyzőkönyv Készült Pécs M. J. Város Önkormányzata és Eszék Város Tanácsa 2003. október 22-én, Eszéken, a Gazdasági Kamara nagytermében megtartott üléséről
Jelen vannak: Bókay Endre, dr. Bretter Zoltán, Erb József, Fratanoló János, dr. Füredi Péter, dr. Gáspár Gabriella, Gonda Tibor, Horváth Zoltán, Hódosi Vera, Juhász István, Kablár János, Kittl János, Kukai András, dr. Kunszt Márta, dr. Mikes Éva, Mindum Károly, Molnár Ferenc, Molnárné Garai Edit, Németh Balázs, Nyőgéri Lajos, Papp Gábor, Petrovits József, Pintér János, dr. Schmidt József, Sík László Lajos, Soó László, dr. Toller László, Tóth Mihályné, Várbíró Péter, Várnai Márton, Weller János
Távollévő képviselő: Cservék Ágnes, dr. Deák Péter, De Blasio Antonio, Dévényi Sándor, dr. Hudvágner Sándor, Kerényi János, Meixner András, Nagy Csaba, Staub Ernő, dr. Tóth Bertalan, Trombitás Károly
Jelen vannak továbbá: dr. Papp Judit címzetes főjegyző, prof. dr. Ivan Brandic konzul, Szilágyi András műszaki vezérigazgató helyettes, Kis István ügyvezető igazgató, Higi Gyula a Baranya megyei Kereskedelmi és Ipar Kamara képviseletében, Gyurok János a Horvát Kisebbségi Önkormányzat elnöke, Vizin Antal, Hepp Mihály a Horvát Kisebbségi Önkormányzat tagja, dr. Varga István, Póla József főosztályvezetők, Balázsné Donát Aranka, Kelemen György osztályvezetők, Gömöry János főépítész, a Pécsi Rádió Körzeti Stúdiójának képviselője.
2 Prof. dr. Zlatko Kramarić Eszék város polgármestere: köszönti az együttes ülésen megjelenteket. Pécs és Eszék testvérvárosok képviselőtestületének második együttes ülésén. Köszönti Pécs Megyei Jogú Város megjelent képviselőit, dr. Toller László polgármestert, valamint Eszék Város Tanácsának és Városi Elöljáróságának tagjait, Mohai László excellenciás urat, Magyarország horvátországi nagykövetét, Magyar József urat, Magyarország eszéki főkonzulját, Ivan Bandić urat, Horvátország pécsi főkonzulját, Zdravko Bosančić urat, Eszék-Baranya megye főispánját, prof. dr. Gordana Kalik asszonyt, az Eszéki Josip Juraj Strossmayer Egyetem rektorát, minisztériumaik megjelent képviselőit, Josip Kotzmor úrat, az Európai Integrációs Minisztérium képviseletében, továbbá az Eszéken működő intézmények valamint a gazdasági kamarák képviselőit., a pécsi horvát, valamint az eszéki magyar kisebbség képviselőit, a közszolgálati médiák jelenlévő képviselőit és a mai ülésre meghívott valamennyi kedves vendéget. Átadja a szót dr. Toller László polgármesternek, hogy néhány szóban köszöntse a vendégeket. Dr. Toller László: köszönti Eszék városának minden lakóját, testvértestületük valamennyi tagját, Zsupán urat, Elnök urat, s mindazokat, akiket Kramarić úr üdvözölt. Külön is köszönti Kiss Istvánt, a Baranya Megyei Állami Közútkezelő Kht. igazgatóját, Szilágyi Andrást, a Nemzeti Autópálya Rt. képviseletében, dr. Gyurok Jánost a pécsi horvát kisebbségi önkormányzat elnökét és megjelent tagjait , a sajtó képviselőit és minden kedves vendéget, akik a mai együttes ülésen megjelentek. Utánanéztek, a világon nem tudnak olyan két országról, amelyben két különböző országból származó város együttes ülésén határoz meg közös stratégiai feladatokat. Ezért külön köszöni Eszék városának ezt az együttműködést. Alen Prnjat: Eszék Város Tanácsának levezető elnöke megköszöni Eszlék és Pécs városok polgármestereinek bevezető szavait, és megnyitja Eszék Város Tanácsának 28. ülését. Megtiszteltetés számára egy ilyen összetételű városi képviselőtestület ülésének vezetése, amely ünnepélyes és munkajellegű is. Ezt követően egyenként szólítja az eszéki testület képviselőit és a visszajelzések alapján megállapítja, hogy a 25 képviselőből 22 jelen van, ezért az ülést határozatképessé nyilvánítja. A jegyzőkönyv hitelesítőinek javasolja megválasztani: Ilić Goran és Ižaković Krunoslav képviselőket. Javaslatáról szavazást kér, és megállapítja, hogy a javaslat 22 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra került. Bejelenti, hogy a jegyzőkönyvvezető: Marija Kržek asszony. Bejelenti továbbá, hogy a mai ülés meghívójával megkapták a napirendi javaslatot. A napirendhez javaslathoz észrevétel nem lévén arról szavazást kér, és megállapítja, hogy a napirendi javaslatot egyhangúlag elfogadták.
3 Átadja a szót dr. Toller Lászlónak, Pécs város polgármesterének. Dr. Toller László: a jelenléti ívből megállapítja, hogy a 42 képviselőből 30 jelen van, így az ülést határozatképessé nyilvánítja és megnyitja. Javasolja, hogy az írásban megküldött egy napirendi pontról szavazzanak és tárgyaljanak. Javasolja továbbá, hogy a napirendi pont vitáját a két testülettel együtt bonyolítsák le. Kéri, javaslatáról kézfelemeléssel szavazzanak. Megállapítja, hogy Pécs M. J. Város Közgyűlése 30 igen szavazattal, egyhangúlag támogatta a napirendi pontot és az együttes tárgyalást. Visszaadja a szót Alan Prnjat levezető elnöknek. Alan Prnjat: bejelenti rátérnek az ülés egyetlen napirendi pontjának tárgyalására. Napirend tárgyalása: Határozati javaslat Eszék és Pécs város barátságának és együttműködésének folytatásáról szóló közös Nyilatkozat szövegének megerősítéséről, amelyet a két város képviselői 30 évvel ezelőtt külön megállapodással alapoztak meg Előterjesztők: Prof. dr. Zlatko Kramarić polgármester Dr.Toller László polgármester Prof. dr. Zlatko Kramarić: Tisztelt Pécs Város Önkormányzatának és Eszék Város Tanácsának képviselői, Tisztelt elkötelezettek, az ülésre meghívottak, közreműködők és együttműködők! Kedves Vendégek és az összes média képviselői! Amikor 2000 júniusában Pécs és Eszék város Pécsett megtartott első együttes ülése után megbeszélték a következő ülés összehívását Eszéken, hasonló tartalommal és céllal, erősen hitt abban, hogy ez 2-3 éven belül meg is történik. Alapos munkával minden céljuk elérésében sikeresek lesznek, amennyiben a legfontosabb közös stratégiai törekvéseikben szorgalmasan előre haladnak; természetesen még sok egyéb együttes kérdésben is. Ez a legfontosabb közös stratégiai törekvés volt a mindenki által ismert V/C. közlekedési folyosó tervének mielőbbi és minél átfogóbb megvalósítása amely még a távoli 1977. évben elkezdődött Trans-európai autópálya projekt 6 leágazásának egyike -, de számukra is, városuk további fejlődése tekintetében mindenképpen egyedülálló és fontos. Nem szükséges külön kihangsúlyozni ennek jelentőségét a két város, a magyar baranyai régió és a horvát szlavóniai-baranyai régió, továbbá a két ország számára. A legfontosabbnak tekinthető az Adriai tenger felé és egyéb, Európába irányuló összeköttetés megteremtése, továbbá Európa fő úthálózatába, „vérkeringésébe” való közvetlen bekapcsolódás, ami igaz, nagyon drága, de felbecsülhetetlen és megéri a fáradságot.
4
Az együttes ülések összehívása között eltelt három éves időszak alatt, ezen igényes projekt vonatkozásában – főként a két állam szintjén – kedvező előrelépések sora tapasztalható, ami mindannyiuk számára pozitív előjel arra vonatkozóan, hogy az V/C. korridor Pécsre, mint a Magyar Köztársaság legfontosabb déli és Eszékre, mint észak-kelet Horvátország legnagyobb városára tegnap, ma és a jövőben is erős hatást gyakorol. Ehhez külön emócióval hozzáfűzhető, hogy a két város képviselőtestülete közötti mai, együttes munkaülés, továbbá a napirend igen kellemes hangulatú tárgyalása, ünnepi kisugárzásának lehető legszebb kerete és legalkalmasabb pillanata a két város közötti barátsági és együttműködési szerződés aláírása 30. évfordulójáról való megemlékezés. A megállapodás aláírására 1973. májusában, Pécsett került sor, az akkori Pécs Városi Tanács delegációja, Wieder Béla elnök úr vezetésével, és az Eszéki Tanács delegációja, .- sajnos ma már néhai – Jozo Petovič elnök úr vezetésével. Megragadja az alkalmat, hogy üdvözölje Fekete urat, akkori helyettesét. Olyan emberekről van szó, akiknek víziói voltak. Az aláírt szerződést egy együttműködési megállapodás aláírása követte, amelyben meghatározásra kerültek az együttműködés formái, módozatai. Ezt követően pedig – természetesen az akkori időszak társadalmi-politikai szellemében - minden évre vonatkozóan kidolgozásra kerültek az együttműködési program alapját képező, széles körű irányelvek. Manapság az erről szóló feljegyzések fontos történelmi forrásként szolgálnak, amelyek azonban ennek az együttműködésnek csak egy részét tükrözik, mert a valóságban ennek összefonódása még sokoldalúbb volt. Az együttműködésről készült jegyzőkönyvek oldalai semmiképp sem tükrözhetik azt a valós állapotot és gazdagságot, ami Eszék és Pécs városa között az évszázadok folyamán kialakult, mind a személy-, áru- és termékforgalom, szolgáltatások, kultúra, nevelés, sport és média, stb. terén. Ők valójában csak szerencsés megteremtői ennek a gazdagságnak, de gyermekeik lesznek azok, akik ebben a „szerencse-láncban” a jövőben alkotni fognak. Az aláírt szerződés csak az első formális írásos aktus Pécs és Eszék együttműködéséről, amelyet Pécs városa kezdeményezett, ez ma az a „0” pont, amelytől – ahogy már említette – a több-évszázados együttműködésüket hivatalosan is számítják. Ezért mondják pl. hogy: „ez a testvérvárosi (barátsági) szerződés előtt, ez pedig utána történt”. A szerződés csakugyan lavinát indított el új együttműködés iránti kívánalmak terén, ami a városi élet minden „pórusában” élénken megmutatkozott, pl. az ipari tényezőknél, vízgazdaságban, villamos-iparban, továbbá számos egyéb közösségnél, egyesületnél, a kultúra terén, a komplett iskola- és oktatási rendszerben, az általánostól a felsőfokig, hogy a többiről ne is beszéljen. Péccsel folytatott több évtizedes együttműködésükről külön-külön monográfiát is kiadhatnának, csupán saját archívumaikra, az együttműködésben résztvevő egyének emlékeire, és a megőrzött emlékkönyvi anyagra támaszkodva. Eljött az ideje annak is, hogy Pécs és Eszék városa új közös tevékenységet találjon, ez pedig egy, az együttműködésükről szóló igényesebb, együttes, kétnyelvű történelmi monográfia kiadásához szükséges anyag összegyűjtése. Úgy gondolja, hogy ezt közülük mindenki így érzi. Ezért fogadják ezt Eszék városának a legrégibb testvérvárosa, Pécs felé irányuló kezdeményezésként.
5 A következőkben kiemeli Pécs városának a Honvédő háborúban betöltött szerepét, amikor alapvetően mély barátságáról tett tanúbizonyságot az eszékiekkel szemben, amint Bartók Béla „Csodálatos mandarin”-jaként polgáraikat szélesre tárt városkapukkal várta, mint a legszebb szökőkúttal, amelyből a szerencsétlen, szomjas emberek az „élet vizét” ihatták. Meggyőződése, hogy ritkaság Európában még két ilyen nagyságú, a mindenkori, kihívásokkal teli politika időszakában egyaránt erősen egymáshoz kötődő várost találni - még azokban az ún. túlzottan „ólomsúlyú” időszakokban is. Ezt bizonyítja, hogy a két város együttműködésének oka nem csak Pécs és Eszék városa határhoz való közelsége - mindössze 83 km távolságra vannak egymástól -, hanem egy sor földrajzi, történelmi, etnikai, topográfiai és gazdasági hasonlóság, a városi agglomeráció hasonlósága, de ki meri jelenteni, hogy egyéb pszichológiai, mentális hasonlóságok is. A hasonlóság mellett azonban fennáll a különbözőség gazdagsága is. Éppen ez ösztönzi őket az együttműködés „új hídjainak” kiépítésére, a számos már meglévő mellett. Ebben nyújt szellemi segítséget a nagy lendülettel tevékenykedő, új Magyar Kulturális - Oktatási Központ, valamint az Eszéki Magyar Konzulátus. Házigazdaként hivatalosan is kellemes itt-tartózkodást kíván a pécsi vendégeiknek. Mielőtt átadná a szót dr. Toller Lászlónak, Pécs város polgármesterének - az ülés napirendje, a programból eredő kötelezettség és megállapodás miatt -, az új kor küszöbén mindnyájuknak kívánja: erősítsék azt a belső rendszert, infrastruktúrát, ami mind Pécs, mind Eszék polgárai között létezik; hogy még inkább és mielőbb megerősödjék az a külső rendszer, infrastruktúra is, amely a létet jelenti, ezek pedig a modern, újonnan megépített európai autópályák, elsősorban közutak, ugyanakkor a légi- és vízi utak is. Ezért kéri, tekintsék át, és határozatukkal erősítsék meg a Pécs és Eszék közötti barátságról és további együttműködésről szóló közös Nyilatkozat javasolt szövegét, mint alapvető irányelveket. Meggyőződése, hogy ez a két város fejlődésének erős láncszeme is. Tekintettel arra, hogy Magyarország hamarosan az Európai Unió tagjává válik, bízik abban, hogy testvérvárosuk Pécs jelentős segítséget nyújthat Eszék és Horvátország e része európai integrációs folyamatokba való bekapcsolódásának előkészítésébe. Egyúttal javasolja, hogy együttes határozatukat és nyilatkozatukat továbbítsák kormányaikhoz és egyéb felettes szerveikhez. Dr. Toller László: a harminc éve megkötött testvérvárosi megállapodás, jubileumára gyűltek össze, egy igen aktuális időpontban, hiszen holnap lesz a Magyar Forradalom és Szabadságharc évfordulója, amely már megalapozta a két város kapcsolatát. Ma délután emlékeznek meg azon a helyen, ahol a magyar menekülteket Eszék városa segítette abban, hogy méltó, emberi körülmények között folytathassák az életüket a hazai üldözés után – amiért köszönetet mond a városnak, a város minden lakójának. Az akkori magyarok és az akkori eszékiek, nem gondolták, de nem is álmodtak róla, hogy egyszer majd eljön az idő, amikor ez a két város közös célját együtt fogalmazza meg.
6 Először 30 évvel ezelőtt a testvérvárosi megállapodásban, másodszor, amikor első együttes ülésen állást foglaltak abban, hogy több mint kívánatos a két város infrastrukturális kapcsolatainak az elmélyítése, és harmadszor, amikor ma megerősítik ezt a testvérvárosi megállapodást, ugyanazzal a gondolattal, hogy szabaddá váljon az emberek és az eszmék szabad áramlása, valósággá váljon az, hogy a közeli jövőben együtt legyenek tagjai az Európai Uniónak. Ahhoz, hogy ez lehetőség legyen, kellett ez a 30 év. Kellett ez a 30 év, mert így ismerték meg egymást. Így látták be, hogy a testvériségnek a klasszikus értelmében milyen értelme van. Amikor kemény határok választották el őket, akkor is volt a határok között átjárás, barátságok, kisebbségek gondjainak kezelése, egymás kultúrájának egyre jobb megismerése. Mind-mind olyan apró kis híd volt, vagy hídelem, amiből egy egész iv jött ki. Ez az egész ív reményeik szerint néhány év múlva teljessé válik, szabadon, határok nélkül élnek együtt Európában. Ez a 30 év alkalmas volt arra is, hogy nemzedékek nőjenek föl Eszék és Pécs barátságának eszméjén. Alkalmas volt arra, hogy a színházaik kiváló kapcsolatot építsenek ki, amelynek betetőzéseként még egy kulturális emléket említ Kramarić úr mellett, azt a „Rokonok” előadást, amelyet a két színház közös szereplőgárdája adott elő egy évvel ezelőtt Eszéken; és egymásra találtak, amikor az életnek nagyon nehéz pillanatai voltak, ’56 után is. Amikor a két ország kapcsolata politikailag fagyos volt. De itt voltak a rokonok, itt voltak az ismerősök, barátok, és mindig megtalálták a kapcsolatot ahhoz, hogy ezt a durva politizálást részben feloldják. Ugyancsak itt volt a sok száz, sok ezer gyerek, aki találkozott a testvérvárosi kapcsolatok keretében, ma már felnőttként is hordozza magában ezt a szellemet. A sportkapcsolatokat sem szeretné kihagyni ebből a történetből, amely klasszikus, tradicionális, és minden korban folyamatos volt. Tisztelt Közgyűlések! A testvérvárosi megállapodás megerősítése nemcsak fontos állomás, hanem abban van egy nagyon fontos gondolat: az, hogy ez a kapcsolat korlátok nélküli. Korlátok nélküli abban az értelemben, hogy az ember közeledése a másik emberhez korlátnélküli, szabad és mély tartalmú. Korlátok nélküli abban, hogy mindenben segítik egymást. Segítik egymást, az élet nehéz dolgaiban, a mindennapi kapcsolatokban, a politikai gátak, fékek Segítsék egymást abban, hogy egymás tapasztalatait megismerve jobb legyőzésében. legyen a gazdaságuk, tartalmasabb, még szebb legyen a kultúrájuk, és együtt legyenek részesei az európai kultúrának, amelybe Horvátország legalább annyit fog hozni, mint amennyit Magyarország ma hozzátesz. Tisztelettel várja a jelenlévőket egy közös ünnepre jövő Május 1-jén, amikor Magyarország teljes jogú tagja lesz az Európai Uniónak. Legyen közös ünnepük azzal, hogy nemsokára Eszék is megünnepelheti az Európai Unióhoz való csatlakozását. Eddig az eszmék, a barátságok kötötték össze a két várost. Azért is üléseznek ma itt, hogy érdemi infrastruktúra is összekösse e két várost az ún. V/C. korridor. Pécs város számára nagyon fontos a város megközelíthetősége, hisz pont ez az, ami az európai vérkeringésbe bekapcsolja.
7 Örömmel tájékoztatja a jelenlévőket, hogy a Magyar Kormány múlt heti szerdai ülésén megtárgyalta azt a törvénytervezetet, amely a közúthálózat fejlesztéséről szól, és törvénybe kívánja iktatni a magyar közúthálózatfejlesztési programot. Ennek a törvénynek van egy nagyon fontos melléklete, amely szerint a 2007-ig befejezendő autópálya Budapest – Dunaújváros, majd onnan lefelé autópályává fejleszthető gyorsforgalmi út építését 2007. évi befejezéssel . Véget értek a viták, a szakmai alkudozások, munkálkodjanak együtt azon, hogy a közös infrastruktúra is megépüljön. Eszék minden lakójának, képviselőtestületének, kívánja éljenek nagyon boldogan, éljenek az egyre táguló lehetőségekkel. Pécs, ha kell, minden segítséget megad ahhoz, hogy az egyesült Európában boldog két nemzetként és boldog két városként élvezzék a közös lét örömeit. Alan Prnjat: köszöni dr. Toller László polgármester bevezetőjét, és felkéri Mario Crnjak urat, a Horvát Építészeti Intézet Eszéki Központjának igazgatóját szakmai felszólalásának megtételére. Mario Crnjak: örömére szolgált, amikor néhány évvel ezelőtt alkalma volt Pécsett - ugyancsak egy ilyen együttes ülésen - bemutatni azt a programot, mit és milyen módon kellene kidolgozni a V/C. korridor horvátországi szakaszán. Annak idején ezek csak elképzelések, programok voltak, amelyek megvalósításában - úgy gondolja- sokan nem hittek. Most elégedetten kijelentheti, hogy az ígért és elvégzendő feladatokból sok mindent, mint pl. az V/C. korridor autópálya-realizáció előkészítő része, végrehajtották. Kramarić úr bevezetőjében átfogóan ismertette, mit jelent az V/C. korridor Horvátország számára, azaz keleti része Szlavónia, Baranya, illetőleg a Magyar Köztársaság számára. Részletezi, mit hajtottak végre eddig. 2-2,5 évvel ezelőtt kidolgozásra került egy forgalmi tanulmány a térségre vonatkozóan, ahol teljes egészében meghatározásra kerül a V/C. korridor nyomvonala. Ez tulajdonképpen egy speciális tanulmány, amelynek az V/C. korridor tekintetében a besorolást és a komplett összhang elérését kellett volna szolgálnia, a hozzá tartozó tartalommal együtt, továbbá Eszék – Baranya, valamint Brod – Posavlje megye területére urbanisztikai, ill. területrendezési terv meghozatalát. Ez a speciális térségi – forgalmi tanulmány elkészült, és teljes, eredeti formájában besorolásra került e két megye általános térségi terveibe, valamint a „Közbetekintési Bizottság” ülésén és a komplett demokratikus eljárás útján az V/C. korridor ezen a két területrendezési terven keresztül hitelesítésre került. Az V/C. korridor realizációjának következő lépéseként kidolgoztak egy eszmei elképzelést, ahol műszakilag feldolgozták a V/C. korridorban a leendő autópályát, tehát meghatározásra került az összes szabvány és autópálya-elemek ezen az V/C. korridoron. Az itt kifüggesztett átnézeti térképen 1:50.000 arányban, tartalmában megtalálható - a kidolgozás jelenlegi színvonalán - az említett összes megoldás, amelyek véglegesen elfogadottak, és amelyek ugyanebben a formában kerülnek végrehajtásra. A következő, talán legösszetettebb lépés volt a környezetvédelmi tanulmány kidolgozása. Mindenki előtt ismeretes, hogy egyre több figyelmet fordítanak a
8 környezetvédelem fenntartható fejlődésére, a készülő új objektumok adott térségre történő kihatásának vizsgálatán, de a térség jövőbeli beruházásaik elemzésén keresztül is. Az Eszék – Baranya – Szlavóniai körzetre vonatkozó tanulmány kidolgozásában 20-30, ezen a területen, különböző ágazatokban, szegmensekben tevékenykedő, speciális szakember vett részt. A Térségrendezési és Környezetvédelmi Minisztérium és állami bizottságok fórumain első olvasatban ez a tanulmány kb. másfél hónappal ezelőtt, minden észrevétel nélkül átment. Éppen a tegnapi és a mai nap folyamán e minisztérium állami bizottságainak képviselőivel (14), valamint a tanulmányt kidolgozó szakemberekkel együtt helyszíni bejárást tartanak. Nem vett részt ugyan mai ülésükön, de úgy gondolja, nem lesz semmiféle akadálya annak, hogy a nyomvonal ilyen formában - az út környezeti hatásai miatti megfelelő védelmi intézkedések megtétele mellett – elfogadásra kerüljön. Ez azt jelenti, hogy az elkövetkezendő 20 napban – 1 hónapban, a tanulmány jóváhagyására vonatkozó határozat birtokában, az összes védelmi intézkedésekkel együtt – melyek teljes egészében megfelelnek az európai szabványoknak – megkaphatják a helyi építési engedélyt. Ez utóbbi jelenti a fő- és kiviteli tervek A Horvát kidolgozásának Autópályák mint a kezdetét. ezen autópálya beruházója, 4 hónappal ezelőtt pályázatot írt ki a munkák elvégzésére. Ez egy nemzetközi pályázat volt a főés kiviteli tervek kidolgozására, erre a 85 km hosszúságú szakaszra. A fő- és kiviteli tervek kidolgozására a következő kivitelezők kerültek kiválasztásra: -
Horvát Építészeti Intézet és Mérnöki Tervező Intézet Zágrábból.
Tehát az Ő két cégük. A munkák befejezésének határideje - a vonatkozó jegyzőkönyv és a kiírt pályázat alapján – 22 hónap. A határidő kezdete ez év szeptember elejétől számítandó. November 5-én Eszéken kerül sor formálisan is az említett két kivitelezővel a fő- és kiviteli tervdokumentációk kidolgozására vonatkozó szerződés aláírására. A 22 hónap lejárta után, valójában azonban még e határidő előtt dolgoznak a tervhez kapcsolódó egyéb részletek kidolgozásán, amelyek nélkülözhetetlenek e munka operatív végrehajtásához. Ez a terület kisajátítás, kiváltás, ami valójában nem egyszerű probléma. Hangsúlyozza, ezen a vonalon kb. 1300 parcella tekintetében kell, megállapodásra jutni és elérni, hogy az összes eljárás legális legyen, a birtokra való belépés operatív lehetőségétől a terület munkák kivitelezése céljára történő megszerzéséig. 1,5 hónappal ezelőtt, szeptember elején éppen itt Eszéken a három ország: a Magyar, a Horvát Köztársaság és Bosznia-Hercegovina miniszterei jegyzőkönyvet írtak alá, az északi határon Magyarország - Horvátország, a déli határon pedig Horvátország – Bosznia-Hercegovina érintőpontjainak elfogadásáról. Ezzel a tettel - az érintőpontok elfogadásáról szóló jegyzőkönyv aláírásával - a terv realizációjával kapcsolatos utolsó feltételt, utolsó ismeretlent is megoldották. Most már semmi akadálya annak, hogy – a kormány, ill. a beruházó Horvát Autópályák hosszú távú programja alapján 2005. év őszén elkezdődjék az I. ütem munkálatainak kivitelezése. Az I. ütem
9 a Sredanactól Djakovóig, a II. ütem Djakovótól Eszékig terjedő szakasz. A két szélső, az északi és déli szakasz kivitelezése pedig a szomszéd országok – északon a Magyar Köztársaság, délen Bosznia-Hercegovina munkái előrehaladásának dinamikájától válik függővé. Amennyiben másként nem egyeznek meg – mivel mind Magyarország, mind Horvátország részéről voltak olyan jelzések, hogy esetleg ezen a szakaszon a munkálatok mindkét fél részéről az államhatártól kezdődnének. A képviselőtestületek legutóbbi együttes ülése óta eltelt időszakban az V/C korridoron végzett munkákról ezen információkat kívánta elmondani. Dr. Toller László: felkéri Szilágyi Andrást a Nemzeti Autópálya és Állami Autópálya-kezelő Rt. fejlesztési vezérigazgató-helyettesét szakmai előadásának megtartására. Szilágyi András: . elmondja, Magyarországnak, mint Unióba igyekvő államnak természetes kötelessége, hogy az Európai Unió fejlesztési elképzeléseinek megfelelő Helsinki-folyosó kiépítésével foglalkozzon elsősorban. Ebből Magyarországra 6 esik. A most kivetített ábra egy teljes európai kitekintés, a következőnél kissé szűkítik a kört, a harmadik pedig a konkrét magyar folyosókat mutatja be. Ebből a hatból számukra is legfontosabb, most meg különösen a legkedvesebb az V/C. folyosó, amit Toller polgármester úr is említett. Magyarországon jelenleg az autópálya-fejlesztésekkel két társaság foglalkozik, egy kis koncessziós társaság, az Aqua Rt., amely az M5-ös úttal foglalkozó építéseket látja el, és minden más területen kívül a Nemzeti Autópálya Rt-hez tartozik fejlesztés, üzemeltetés, fenntartás kérdésében. Ez a kormány különösen nagy hangsúlyt helyezett az autópálya-építés megvalósítására. Ez évben jelent meg 2044-es számú kormányhatározat, ami keretet és tartalmat ad ennek a koncepciónak. Ez nagyon nagy feladatot ró társaságukra is, de az egész magyar gazdaságra is, hiszen a jelenlegi 633 kilométeres hosszhoz képest 2003-2006. között 420 km teljesen új, átadott autópálya építését jelöli ki, valamint a következő 425 km építés alatt legyen ebben az időszakban, és hogy a fejlődés teljes legyen. 800 valahány km gyorsforgalmi út előkészítésével foglalkoznak párhuzamosan és egy időben. Ennek az elképzelésnek az a legfontosabb célja, hogy 2015-ig utolérjék az uniós elvárásokat. Van még mit utolérni, hiszen a következő ábrán mutatókat képeznek, hogy hány kilométer gyorsforgalmi út esik 1000 km2-re. Ez 2015ben 27 lesz, amit utol szeretnének érni. A jelenlegi számot meg sem mondaná, mert olyan alacsony. 2006-ban legalább az uniós átlag feléig szeretnének eljutni. Ehhez is komoly erőfeszítések szükségesek. Visszatérve a konkrét, V/C. folyosó fejlesztési helyzetére. Úgy érzi, nemes versenyben vannak, nem szeretnének alulmaradni horvát kollégáikkal szemben. Egyelőre még tartják az iramot, talán kicsit még előbbre is van a magyar fél. „Hajrá horvátok!” - azt mondja mindenkinek. Ez egy olyan verseny, amiben lemaradni nem lehet, csak nyerni. Magyar elképzelések két fejlesztési ütemre bontják az V/C. folyosóba tartozó M6-os autópálya fejlesztési elképzeléseit. 2006-ig be kellene fejezniük a 60
10 km-es, Budapesttől Dunaújvárosig tartó szakaszt. Először ennek szeretné az előkészítési állapotát megmutatni egy áttekintő térképen. Ez egy 60 kilométer hosszú rész, viszonylag kedvező terepviszonyok között. A következő ábrán a részletes előkészítés helyzetét ábrázolják. A Nemzeti Autópálya Rt mindent megtesz annak érdekében, hogy a lehetőségek, sokszor még azon felül is a lehető leggyorsabb előkészítést és építést határozzák meg. Ezért párhuzamosan végeznek minden előkészítő munkálatot. A most bemutatásra kerülő ábrán be van húzva a jelenlegi állapot, ebből látszik, hogy a tanulmánytervek, amit horvát kollégája is említett, magyar részről is a teljes határ menti részen befejeződtek. A dunaújvárosi részen megvannak a környezetvédelmi engedélyek. Magyarországon kétféle engedély kell az építés megkezdéséhez: környezetvédelmi engedély és építési engedély. Egyiknek a beszerzése sem egyszerű, ugyanígy, mint ebben Horvátországban. Jelenleg az építési engedélyezés végső stádiumában vannak. Gyakorlatilag az összes hatósági eljárás megtörtént, a napokban várják az engedély kiadását. Gőzerővel folytatják a területvásárlást, megkötötték egészen a határig tartó szakaszon az engedélyezési és a kiviteli tervekre vonatkozó szerződést is. Már most kérné az összes hazai képviselő segítségét, amiket e témakörben gyorsítani lehet, azok az engedélyezési eljárások. Nagyon sok minden függ attól, hogy áll hozzá a képviselőtestület, önkormányzat, szakhatóságok. Ezeken akár éveket lehet nyerni, ha itt segítőkész és támogató állásponttal találkoznak. Reméli, ennek semmi akadálya nincs. Ennek a szakasznak a kivitelezését jövő év tavaszán mindenképpen el akarják kezdeni, hiszen két év illendő egy 60 km-es autópálya-szakasz megépítéséhez, de ezt minden nehézség nélkül meg is tudják valósítani. Ez a szakasz, teljes autópálya-kiépítéssel I. ütemben épül. A Dunaújvárosi Duna-híd, szintén ebben az időszakban valósul meg, ez a Duna előszakasz végcsomópontja, az M8-as csatlakozásával valósul meg. Rátér a következő szakaszra, ami már – úgy gondolja – Pécs környékét is jobban érdekli, ez a Dunaújvárostól a határig tartó szakasz, pécsi bekötéssel. Ezt négy nagyobb fejlesztési egységre, 40-60 km közötti szakaszokra bontották fel, és ütemezetten szeretnének belekezdeni. Nagyon fontos a Budapest – Dunaújváros közötti szakasz, és hasonlóan fontosnak érzik a Pécs-környéki szakaszokat. Itt kicsit belegyorsítva inkább a Szekszárd és Pécs közötti szakasz építésével folytatnák a fejlesztéseket. A Dunaújváros – Szekszárd közötti szakasz 67 km hosszú, az átnézeti térképet látják éppen. A következő ábra szintén ennek a szakasznak az előkészítési helyzetét mutatja. Itt is már párhuzamosan végzik az engedélyezési és a kiviteli terveket, mindenre megvan az érvényes szerződésük, sőt tegnap írták alá a határig tartó területszerződésekre vonatkozó szerződéseket is. Tehát ahogy látják a nyomvonalat, és jönnek az engedélyek, nem várják ki az utolsó percet, hanem az első percben szeretnék a területeket megvenni, ami – ahogy horvát kollégája mondta – itt sem,van Itt de ott egy sem„nehéz egyszerűhúzás”, feladat. ami eddig még a korábbi kormányelképzelésekben nem szerepelt, ez a szakasz is I. ütemben 2 x 2 sávos kiépítésű, osztott pályás, tehát alig-alig lesz különbség az autópálya és az autóút között. A határig így tervezik kiépíteni. Ez egy munkaközi állapot, ennek a hatósági egyeztetése folyik.
11 A következő a Szekszárd – bólyi, 47 km-es szakasz. Az átnézeti térképen láthatók az előkészítés jelenlegi stádiumai, amely jobban áll, mert a kiviteli és az engedélyezési tervet is hamarabb kezdték el. Tehát ez is alátámasztja elképzeléseiket, hogy ezt a szakaszt korábban szeretnék elkezdeni, legkésőbb 2005-ben építeni kívánnak. Amit horvát kollégája is említett, a következő szakasz a Bóly – országhatár közötti, M56-os szakasz. A jelenlegi ábra még kissé elmaradottabb stációját mutatja, hiszen az Illocska – Ivándárda közötti határmetszéspont kissé késleltette ennek az előkészítését, de mint hallották, ennek a véglegesítése megtörtént, és minden igyekezetükkel azon vannak, hogy ez a szakasz is utolérje az előbbi fejlesztési elképzeléseket. Ugyanez vonatkozik erre a szakaszra is, tehát kiviteli terv, területszerzés folyamatban van, minden érvényes szerződéssel rendelkeznek. A végére hagyta a pécsi bekötést, ennek hossza 55 km, szintén a Pécsig tartó szakasszal hasonló stációban van. Ennek a kiadását akár egy építési ütemben is el tudják képzelni, hogy minél gyorsabban Pécs autópályával, vagy 2 x 2 sávos bekötéssel rendelkezzen. Ezt szeretnék megvalósítani. Végezetül bemutatja a 2015-re tervezett gyorsforgalmi úthálózatot, hozzátéve, úgy érzi, Magyarország és Horvátország soha nem állt még ilyen közel, hogy az M6-os autópálya és az V/C. folyosó végre teljes terjedelmében és hosszában kiépüljön. A segítségüket kéri, úgy érzi, Magyarországon minden segítséget megkapnak. Elhangzott Toller úrtól is az autópálya törvény, a gyorsforgalmi törvény, ami szakmájukban különösen fontos és nagy jelentőségű. Úgy gondolja, a teljes politika és különösen a kormány is támogatja ezt a programot, hiszen az Európa tervnek markáns része az V/C. folyosó. Magyarországon miniszterelnöki beszédet még nem hallott, ahol legalább a második szó ne az lett volna, hogy az autópályáknak opciója van és ezeket meg kell építeni. Ehhez kéri a segítséget, finanszírozási elképzeléseikben mindenhol szerepelnek. Úgy érzi se pénzügyi, se elkötelezettségi akadálya ennek nincs. Ismétli az engedélyezéshez kéri a segítséget. Alen Prnjat: megköszöni a szakmai kiegészítéseket, és a vitát megnyitja. Bejelenti megbeszélték, amennyiben van, aki részt kíván venni a vitában, annak felváltva adják meg a szót Pécs és Eszék város képviselőtestülete tagjai közül. Úgy látja Eszék részéről nincs olyan személy, aki a vitában részt kíván venni, ezért felolvassa nyilatkozat szövegét. Felkéri dr. Toller Lászlót a nyilatkozat szövegének felolvasására. Dr. Toller László: felolvassa a magyar nyelvű nyilatkozat szövegét az alábbiak szerint:
12
1.) Eszék Város Tanácsa és Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése örömmel állapítja meg, hogy az elmúlt harminc év alatt a két város együttműködése eredményesen fejlődött, s a kapcsolattartás az élet szinte minden területére kiterjedve a mindennapok gyakorlatává vált. 2.) A két város a fennálló kapcsolatrendszernek nem kíván határokat szabni, az együttműködés gyakorlatát a mindennapok igényeihez kívánja igazítani. 3.) Az elkövetkező időszakban a két város elsősorban a gazdasági kapcsolatok fejlesztését – különösen a közös érdeken alapuló közös vállalkozásokat és a stratégiai jelentőségű tervek megvalósítását – tekinti az együttműködés legfontosabb területének. 4.) Jelentős előrehaladás történt mindkét országban az V/C korridor (autópálya, vasútvonal) munkálatainak előkészítésében, ezért – a közös érdekekkel összhangban – mindkét város a továbbiakban is erőfeszítéseket kíván tenni a két ország állami szerveinél; szorgalmazza az V/C korridor, s az azokhoz kapcsolódó gazdasági és úthálózati terv megvalósítását, amely lehetővé teszi • • •
a közép-európai összeköttetést a Budapest-Pécs-Eszék útvonalon és Szarajevón át az Adriai tenger partján fekvő Ploče kikötővel, a társadalmi, kulturális és civil kapcsolatok kiteljesedését a szomszédos államok, régiók, Eszék és Pécs között, s így a két város közös meggyőződése, hogy a korridor pozitív kihatással lesz a közlekedés, az árucsere, a tudomány, a technológia és a kapcsolatrendszer egyéb területeire is.
5.) A térség gazdasági életének fellendítése érdekében a két város kezdeményezi az illetékes szerveknél az ipari zónák létesítését, fejlesztését, s segíti ezek nemzetközi kapcsolatainak megteremtését. 6.) A két város kiemelt figyelemmel kíséri és szorgalmazza az eurorégiós tervek, közös projektek elkészítését és megvalósítását a kultúra, az oktatás, a művészet, az idegenforgalom, a környezetvédelem területén, segíti a horvát és a magyar kisebbség hagyományainak, kultúrájának megőrzését. 7.) A két város a természeti és kulturális környezet megmentését a fenntartható fejlődés alapkövetelményének tartja, ezért mindkét város együttműködik és szorgalmazza az egyedi és a közös ökológiai programok megvalósítását. 8.) A két város közös meggyőződése – figyelemmel Magyarország közelgő EU tagságára –, hogy Pécs a testvérvárosi kapcsolat részeként hozzájárulhat Eszék s a környező terület bekapcsolásához az európai vérkeringésbe.
13
Bejelenti, két képviselőtársuk – Kukai András és dr. Bretter Zoltán – jelezte hozzászólási szándékát, A további szólásra jelentkezőket kéri úgy gazdálkodjanak a rendelkezésre álló idővel, hogy a harmonikus együttműködés a közgyűlésen is valósuljon meg. Megjegyzi, ha Kukai András hozzászólása után nem lenne horvát részről hozzászólás úgy a pécsi képviselőtestület részéről sem lesz több felszólalás. Prof. dr. Zlatko Kramarić: javasolja, adjanak lehetőséget dr. Bretter Zoltán tanácsnok úrnak is egy rövid hozzászólásra. Dr. Bretter Zoltán: jelzi, eláll hozzászólási szándékától. Dr. Toller László: Kukai Andrásnak adja meg a szót. Kukai András: Tisztelt Polgármester Urak! Tisztelt Képviselőtestületek Tagjai! A2000. június 8.-án Pécsett megtartott közgyűlésen elhangzott hozzászólásában azt mondta, reméli ezen együttes testületi ülést majd követi több is. Azt az ülést hagyományteremtőnek tekintették. Alig telt el 3 év és a következő Közgyűlésen egy új feladat elé állították önmagukat és kormányaikat is. Visszatérne egy gondolat erejéig arra, hogy amikor 30 évvel ezelőtt megfogalmazódott az első testvérvárosi kapcsolatról szóló közös nyilatkozat, akkor még óhaj , szándék szintjén fogalmazták meg azokat, amiket szerettek volna. A 2000.június 8.-i pécsi együttes ülésen már úgy fogalmazták meg azt a feladatot, amit szerettek volna már korábban is, hogy közelebb kerüljenek egymáshoz, egy olyan infrastruktúra kialakításával, amelyről szakmai oldalról, részben horvát, részben magyar oldalról tájékoztatást kaptak. Ott már megfogalmazódott, hogy kormányaikhoz juttassák el azt a szándékot, hogy igen erre a kistérségnek, ennek a Baranyának Itt van a mai szüksége nap, van. amikor már felvázolódott ennek a programnak a végrehajtásában az a feladatterv is, amelyről mindkét városból megkapták a tájékoztatót. Szeretné, ha a hagyományápoló együttes testületi üléseikkel figyelemmel kísérnék ennek a programnak a végrehajtását. Úgy gondolja, példaértékű lesz az utókor számára, ha egymást erősítve kormányaik, testületeik figyelemmel kísérik a program végrehajtását, mert csak így tudják a közös nyilatkozatukban foglaltakat teljesíteni, melyre nagy szükség van. Alen Prnjat: köszöni a hozzászólást és felkéri Eszék és Pécs város testületeinek tagjait, hogy szavazzanak a határozati javaslat és annak mellékletét képező nyilatkozat elfogadásáról. Bejelenti a szavazatok megszámlálása és az eredmény kihirdetése különkülön történik. Megállapítja, Eszék város tanácsa egyhangúlag meghozta határozatát a közös Nyilatkozat szövegének megerősítéséről.
14
Felkéri dr. Toller eredményét.”
Lászlót
polgármestert,
állapítsa
meg
szavazásuk
Dr. Toller László: kihirdeti a szavazás eredményét. Megállapítja, hogy a Pécsi Közgyűlés jelenlévő 30 tagja egyhangúlag támogatta az előterjesztést, a határozatai javaslatot, a közös nyílatkozatot és annak szövegét elfogadta. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 477/2003. (10.22.) sz. határozata az Eszék és Pécs városok között harminc éve fennálló testvérvárosi szerződés megerősítéséről, és az elkövetkező időszak fontosabb feladatainak – különös tekintettel az V/C korridor megvalósításának helyzetére – meghatározásáról A Közgyűlés megtárgyalta dr. Toller László polgármester előterjesztését az Eszék és Pécs városok között harminc éve fennálló testvérvárosi szerződés megerősítéséről, és az elkövetkező időszak fontosabb feladatainak – különös tekintettel az V/C korridor megvalósításának helyzetére – meghatározásáról. A testület megerősíti a harminc éve fennálló testvérvárosi kapcsolatot, egyetért az elkövetkező időszakra megállapított közös feladatokkal, szükségesnek tartja a közös nyilatkozat megtételét és eljuttatását a két ország kormányfőinek. A Közgyűlés egyetért az előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti közös nyilatkozat-tervezetben megfogalmazottakkal és felhatalmazza a polgármestert a közös nyilatkozat aláírására. Határidő: Felelős: Kapják:
az aláírásra: 2003. október 22. a közös nyilatkozat továbbítására:2003. november 1. dr. Toller László polgármester dr. Toller László polgármester, Kukai András bizottsági elnök, dr. Varga István, dr. Tolnai Márta, Jeszták Lajos főosztályvezető,
A nyilatkozat a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
15 Alen Prnjat: ismerteti a jelenlévőkkel az írásban is kiküldött programot.
további
Felkéri prof. dr. Zlatko Kramarić és dr. Toller László polgármestereket a közös Nyilatkozat aláírására. dr. Zlatko Kramarić és dr. Toller László aláírják a közös nyilatkozatot. Eszék Város Tanácsa ülését bezárja. dr. Toller László polgármester megköszöni a jelenlévők munkáját, és a Pécs M. J. Város Közgyűlésének ülését 11,50 órakor bezárja.
k.m.f.
Dr. Toller László polgármester
Dr. Papp Judit címzetes főjegyző
melléklet Horvát Köztársaság Eszék-Baranya Megye Eszék Városa
és a
Magyar Köztársaság Baranya Megye Pécs Megyei Jogú Városa
képviselő testületeinek 2003. október 22-én, Eszéken megtartott közös testületi ülésén elfogadott közös nyilatkozata az Eszék és Pécs város közötti együttműködés és baráti kapcsolatok folytatásáról, amelynek alapjait a harminc éve aláírt testvérvárosi szerződésben rögzítették a két város képviselői 1.)
2.) 3.) 4.)
5.) 6.)
7.) 8.)
Eszék Város Tanácsa és Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése örömmel állapítja meg, hogy az elmúlt harminc év alatt a két város együttműködése eredményesen fejlődött, s a kapcsolattartás az élet szinte minden területére kiterjedve a mindennapok gyakorlatává vált. A két város a fennálló kapcsolatrendszernek nem kíván határokat szabni, az együttműködés gyakorlatát a mindennapok igényeihez kívánja igazítani. Az elkövetkező időszakban a két város elsősorban a gazdasági kapcsolatok fejlesztését – különösen a közös érdeken alapuló közös vállalkozásokat és a stratégiai jelentőségű tervek megvalósítását – tekinti az együttműködés legfontosabb területének. Jelentős előrehaladás történt mindkét országban az V/C korridor (autópálya, vasútvonal) munkálatainak előkészítésében, ezért – a közös érdekekkel összhangban – mindkét város a továbbiakban is erőfeszítéseket kíván tenni a két ország állami szerveinél; szorgalmazza az V/C korridor, s az azokhoz kapcsolódó gazdasági és úthálózati terv megvalósítását, amely lehetővé teszi • a közép-európai összeköttetést a Budapest-Pécs-Eszék útvonalon és Szarajevón át az Adriai tenger partján fekvő Ploče kikötővel, • a társadalmi, kulturális és civil kapcsolatok kiteljesedését a szomszédos államok, régiók, Eszék és Pécs között, s így a két város közös meggyőződése, hogy a korridor pozitív kihatással lesz a közlekedés, az árucsere, a tudomány, a technológia és a kapcsolatrendszer egyéb területeire is. A térség gazdasági életének fellendítése érdekében a két város kezdeményezi az illetékes szerveknél az ipari zónák létesítését, fejlesztését, s segíti ezek nemzetközi kapcsolatainak megteremtését. A két város kiemelt figyelemmel kíséri és szorgalmazza az eurorégiós tervek, közös projektek elkészítését és megvalósítását a kultúra, az oktatás, a művészet, az idegenforgalom, a környezetvédelem területén, segíti a horvát és a magyar kisebbség hagyományainak, kultúrájának megőrzését. A két város a természeti és kulturális környezet megmentését a fenntartható fejlődés alapkövetelményének tartja, ezért mindkét város együttműködik és szorgalmazza az egyedi és a közös ökológiai programok megvalósítását. A két város közös meggyőződése – figyelemmel Magyarország közelgő EU tagságára –, hogy Pécs a testvérvárosi kapcsolat részeként hozzájárulhat Eszék s a környező terület bekapcsolásához az európai vérkeringésbe. Eszék, 2003. október 22. Eszék város részéről
Pécs város részéről
Prof. Dr. Zlatko Kramarič s.k. polgármester
Dr. Toller László s.k. polgármester
17