1
Isaszeg Város* Önkormányzatának 2/2003. (II. 24.) sz. rendelete A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSRÓL (Egységes szerkezetben a 19/2003. (IX. 16.) sz., a 36/2003. (XII. 16.) sz., 11/2004.(IV.20.), a 2/2005. (I. 19.) sz., a 12/2005. (V. 18.) sz. és a 28/2005. (XI. 4.), 16/2006. (X. 25.), 4/2007. (I.30.), 8/2007.(IV.1.) 39/2007.(XII.21.), 18/2008.(XII.19.), 32/2009.(XI.20.) 39/2009.(XII.18.), 32/2010.(XII.15.), 34/2011.(XII.21.), 1/2012.(I.25.), 5/2012.(II.3.), 25/2012.(VI.20.) rendeletekkel)
A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény felhatalmazása alapján* 1. § A rendelet hatálya Isaszeg Város* közigazgatási területére terjed ki. 2. § E rendelet alkalmazásában: a./
hulladék: bármely tárgy vagy anyag, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik, vagy megválni köteles a 2000. évi XLIII. törvény 1. sz. mellékletében felsorolt hulladékkategóriák szerint.
b./
veszélyes hulladék: a 2000. évi XLIII. törvény 2. számú mellékletében felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkező, illetve ilyen anyagokat vagy összetevőket tartalmazó, eredete, összetétele, koncentrációja miatt az egészségre, a környezetre kockázatot jelentő hulladék;
c./
települési hulladék: a háztartásokból származó szilárd vagy folyékony hulladék, illetőleg a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű, és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék.
d./
folyékony hulladék: az a hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el, és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül;
e./
hulladékkezelő: aki a hulladékot gazdasági tevékenysége körében a hulladék. birtokosától átveszi, kezeli;
j./
hulladékgazdálkodás: a hulladékkal összefüggő tevékenységek rendszere, beleértve a hulladék keletkezésének megelőzését, mennyiségének és veszélyességének csökkentését, kezelését, ezek tervezését és ellenőrzését, a kezelő berendezések és létesítmények üzemeltetését, bezárását, utógondozását, a működés felhagyását követő vizsgálatokat, valamint az ezekhez kapcsolódó szaktanács adást és oktatást;
g./
hasznosítás: a hulladéknak vagy valamely összetevőjének a termelésben vagy a szolgáltatásban - a 2000. évi XLIII. törvény 4. sz. mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával - történő felhasználása;
* módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel
2
h./
ártalmatlanítás: a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása - a környezet elemeitől történő elszigetelései vagy anyagi minőségének megváltoztatásával -, a 2000. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával;
i./
kezelés: a hulladék veszélyeztető hatásainak csökkentésére, a környezetszennyezés megelőzésére és kizárására, a termelésbe vagy a fogyasztásba történő visszavezetésére irányuló tevékenység, valamint a kezelést megvalósító eljárás alkalmazása, beleértve a kezelőlétesítmények utógondozását is;
j./
gyűjtés: a hulladék rendezett összeszedése, válogatása a további kezelésre történő elszállítás érdekében;
k./
begyűjtés: a hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen (gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő udvaron, tároló-, kezelőtelepen) és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyén;
l./
szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is;
m./
tárolás: a hulladéknak termelője által a környezet veszélyeztetését kizáró módon végzett, három évnél rövidebb ideig tartó elhelyezése; 3. § A hulladékgazdálkodás alapelvei
A hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében a következő alapelveket kell érvényesíteni: a)
a megelőzés, ezen belül az integrált szennyezés megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre kell szorítani a képződő hulladék mennyiségét és veszélyességét, a környezetterhelés csökkentése érdekében;
b)
az elvárható felelős gondosság elve alapján a hulladék mindenkori birtokosa köteles a lehetőségeinek megfelelően mindent megtenni annak érdekében, hogy a hulladék környezetet terhelő hatása a legkisebb mértékű legyen;
c)
a szennyező fizet elv alapján a hulladék termelője, birtokosa vagy a hulladékká vált termék gyártója köteles a hulladékkezelési költségeit megfizetni, vagy a hulladékot ártalmatlanítani; a szennyezés okozója, illetőleg előidézője felel a hulladékkal okozott környezetszennyezés megszüntetéséért, a környezeti állapot helyreállításáért és az okozott kár megtérítéséért, beleértve a helyreállítás költségeit is;
d)
a közelség elve alapján a hulladék hasznosítására, ártalmatlanítására a - környezeti és gazdasági hatékonyság figyelembevételével kiválasztott - lehető legközelebbi, arra alkalmas létesítményben kerülhet sor;
3
4. § A hulladékgazdálkodás tartalmi elemei (1)*
Isaszeg Város Önkormányzata Isaszeg közigazgatási területén a hulladékkezelési közszolgáltatást a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. rendelkezései alapján, a közszolgáltató ** kiválasztása útján látja el.
(2)**A közszolgáltatás Isaszeg város közigazgatási területén összegyűjtött települési szilárd hulladéknak az összegyűjtésére, a hulladék lerakóra történő elszállítására és kezelésére vonatkozik. A közszolgáltató kiválasztása a Képviselő-testület határkörébe tartozik. (3)**Az Isaszeg közigazgatási területén lévő valamennyi lakó-, üdülő, zártkerti és egyéb ingatlanra (továbbiakban: ingatlanokra) kiterjedően a települési szilárd hulladék begyűjtését, és az üzemeltetésében lévő hulladékártalmatlanító helyre történő szállítását és ottani kezelését a Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. közszolgáltató végzi. Ennek keretében a közszolgáltató feladata és kizárólagos joga: a) a gyűjtőszigetes, vagy a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés, valamint b) a begyűjtött hulladékok kijelölt hulladékkezelőben történő elő-kezelése, kezelése, ártalmatlanítása. (4)**A közszolgáltató biztosítja az évente egyszeri, a település közigazgatási területére kiterjedő – a közszolgáltatás részét képező, térítésmentes – gyűjtőpontos lomtalanítás lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket. A lomtalanítás során a Közszolgáltató kizárólag a „Települési szilárd hulladékgyűjtési és hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés” 1.sz. mellékletében meghatározott típusú – lomhulladékként definiált – hulladékokat gyűjti be. 5. § A közszolgáltatás rendje és módja (1)**A települési szilárd hulladékot a közszolgáltató legalább heti köteles elszállítani. A közszolgáltató az ingatlantulajdonosok edényekből az általa biztosított, szükséges mértékű gépi szakképzett személyzettel gyűjti össze a hulladékot és azt az lévő hulladékártalmatlanító helyre elszállítja.
egy alkalommal által kihelyezett kapacitással és üzemeltetésében
(2)**A közszolgáltató a település belterületén biztosítja a térítésmentes házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket, valamint az önkormányzattal közösen megjelölt helyszíneken az üveggyűjtő konténerek kihelyezését. Térítésmentesen biztosítja a szelektív hulladék kezeléséhez a közszolgáltató emblémájával ellátott 110 literes zsákot. A zsák csak és kizárólag a szeletív hulladék gyűjtésre használható. * **
módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel módosítva a 5/2012.(II.3.) rendelettel
4
(3)*A közszolgáltató tavasztól őszig térítésmentesen, évi legfeljebb 12 alkalommal biztosítja a zöldhulladék gyűjtés lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket, külön naptári rend alapján az önkormányzattal egyeztetett időpontokban. A zöld hulladék gyűjtése kizárólag a közszolgáltató által forgalmazott biológiailag lebomló, a közszolgáltató emblémájával ellátott, 110 l-es zsákban történik. A zsák ára tartalmazza a hulladék begyűjtésének, ártalmatlanító helyre történő elszállításának, kezelésének költségeit. A zsák csak és kizárólag a zöldhulladék gyűjtésére használható. (4)* A közszolgáltató térítésmentesen biztosítja az évi egyszeri, az önkormányzattal egyeztetett időpontban történő karácsonyi fenyő elszállításához szükséges rendkívüli személyi és tárgyi feltételeket. (5)* Közszolgáltató biztosítja a többlethulladék kezeléséhez az emblémájával ellátott 60 literes zsákot. A zsák ára tartalmazza a többlethulladék begyűjtésének és az ártalmatlanító-helyre történő elszállításának, valamint a benne lévő hulladék kezelésének, a zsák előállításának, forgalmazásának költségeit. A zsák csak és kizárólag a háztartásokban alkalmanként keletkező többlet háztartási hulladék elszállítására használható. (6)* A közszolgáltató külterületen, valamint üdülőövezetben biztosítja a kommunális hulladék gyűjtés személyi és tárgyi feltételeit.
rendszeres
(7)*
Isaszeg város közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa köteles a települési szilárd hulladékgyűjtési közszolgáltatást a jelen rendelet előírásai szerint igénybe venni, annak ellenértékét a közszolgáltatónak megfizetni.
(8)*
60-80 l-es űrtartalmú gyűjtőedény kizárólag az 1-2 személyes háztartásokban igényelhető. Az adott címen bejelentett személyek számát az országos lakcímnyilvántartó adatai alapján a szerződéskötést megelőzően igazolni kell a közszolgáltató felé.
(9)*
A közszolgáltatás igénybevevője köteles az egy háztartásban élő személyek számában bekövetkezett változást a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül a közszolgáltató részére bejelenteni. Amennyiben a közszolgáltató megállapítja, hogy az ingatlantulajdonos az egy háztartásban élő személyek száma tekintetében tett nyilatkozata valótlan, igényt tarthat a valótlan tartalmú nyilatkozat benyújtásának időpontjáig visszamenőleg 1 db 120 liter űrtartalmú gyűjtőedény heti egyszeri ürítési gyakoriság figyelembevételével megállapítható szemétszállítási díja egyösszegű megfizetésére.
*
módosítva a 5/2012.(II.3.) rendelettel
5
6. § Az ingatlantulajdonos kötelezettségei (1)
Az ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, az ideiglenes tárolásra szolgáló (közműpótló) létesítmények, berendezések ürítéséből származó, illetve közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett települési folyékony hulladékot, valamint a települési szilárd hulladékot a külön jogszabályban előírtak szerint gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított hulladékkezelőnek átadni.
(2)
A szállítás időpontjára a tárolóedényt a szállítási útvonal mellé szállításra is alkalmas állapotban, a közlekedést nem akadályozva jól látható és megközelíthető módon köteles elhelyezni.
(3)
A gyűjtőedény évi kétszeri mosását és fertőtlenítését elvégezni.
(4)
Tulajdonosváltást 15 napon belül bejelenteni a közszolgáltatónak.
(5)*
A szelektív hulladékgyűjtés bevezetését követően az ingatlantulajdonos a települési hulladék egyes összetevőit ( pl.: a veszélyes hulladékokat, papírt, üvegeket) az előírtaknak megfelelően köteles elkülönítetten, a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni; a meghatározott begyűjtőhelyre vinni vagy a begyűjtésre feljogosított hulladékkezelőnek átadni.
(6)
Isaszeg közigazgatási területén működő gazdálkodó szervezetek a hulladékkezelési közszolgáltatást a hulladékgazdálkodási törvényben meghatározottak szerint, valamint kizárólag külön szerződés alapján, kötelesek igénybe venni.
(7)
Az ingatlantulajdonos köteles ** az elvégzett közszolgáltatásért közszolgáltatási díjat fizetni. Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj fizetését, azaz ingatlantulajdonos, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.
(8)*
A Képviselő-testület a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás, mint helyi kötelező közszolgáltatás igénybevételének díjtételeit jelen rendelet 1. számú melléklete szerint állapítja meg, a közszolgáltató vonatkozó jogszabályoknak megfelelő, megelőző év november 15. napjáig benyújtott díjmegállapítási javaslata ismeretében.
(9)* Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás szüneteltetését előre kérheti minden év december 1-től március 1-ig, ha az ingatlanát 30 napot meghaladó időtartamig nem kívánja használni. Ezt írásban, vagy az ügyfélszolgálaton személyes bejelentés útján köteles jelezni a Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft.-nek (2100 Gödöllő, Dózsa György út 69.). A szüneteltetés időtartamára az ingatlantulajdonos mentesül a díjfizetési kötelezettség alól. *
módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
6
7. § Az ingatlantulajdonos jogosultsága Az ingatlantulajdonos jogosult évi kettő alkalommal történő díjtalan lomtalanítást igénybe venni. 8. § A közszolgáltató kötelezettségei (1)*
A közszolgáltató a közszolgáltatást köteles e rendelet reá vonatkozó előírásai alapján végezni.
(2)
A hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. * törölve.
(3)
A keletkező többlethulladékot a közszolgáltató köteles elszállítani és kezelni.
(4)*
A közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítése, és meghatározott nyilvántartási, valamint díjbeszedési rendszer működtetése, az önkormányzat Képviselő Testülete évente egyszeri, október hónapban történő tájékoztatása a hulladék begyűjtés és szállítás tapasztalatairól.
(5)
A közszolgáltató köteles Isaszeg közigazgatási területén belül a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető, ügyfélszolgálati irodát fenntartani.
(6)
Az ügyfélfogadás rendjéről értesíteni a településen lakókat.
(7)
A közszolgáltató számára a szolgáltatás ellátásához teljesítési segéd igénybevétele megengedett, valamint az ügyfélszolgálati teendőket megbízottja útján is elláthatja a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézésének rendjéről gondoskodni.
(8)* A közszolgáltató biztosítja térítés vagy bérleti díj ellenében a hozzá kérelemmel forduló tulajdonosok részére a háztartási hulladék gyűjtéséhez a tulajdonos által kérelmezett méretű és számú gyűjtőedényt, a kérelem kézhezvételét követő 30 napon belül. 9. § A közszolgáltató jogosultsága A közszolgáltató jogosult az önkormányzat rendeletében meghatározott közszolgáltatási díjra szolgáltatása ellenértékeként.(a Hgt. 26.§-a szerinti jogosultsága érvényesítésére)
*
módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
7
10. § Elhagyott hulladék (1)
Az ingatlanon elhagyott hulladékkezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg - ellenkező bizonyításig - az ingatlan tulajdonosát terheli.
(2)
Az önkormányzat, Isaszeg közigazgatási területén, a közterületen elhagyott hulladék elszállításáról és hasznosításáról, illetve ártalmatlanításáról a közszolgáltatás keretein belül - 14/1996. (X. 15.) számú ** A környezetvédelemről szóló rendeletében előírtak szerint - gondoskodik.
(3)*** A környezetvédelmi hatóság az elhagyott hulladék ártalmatlanítására kötelezheti a hulladék tulajdonosát.
elszállítására
és
(4)*** hatályon kívül helyezve (5)***A környezetvédelmi hatóság az elhagyott hulladék elszállítására és ártalmatlanítására kötelezheti az ingatlan tulajdonosát abban az esetben, ha a hulladék tulajdonosának személye nem állapítható meg. (6)
Közterületen elhagyott hulladék esetében az önkormányzatot, ha az (1)-(2) bekezdésben foglalt kötelezettséget önként nem teljesítik.
(7)
Ha az elhagyott hulladék tulajdonosa azonosítható, a költségviselő vele szemben a hulladékkezelés és az eljárás költségeit érvényesíti. 11. § A közszolgáltató kiválasztása
(1)*
Isaszeg Város** Önkormányzata ** pályázat útján választja ki a hulladékkezelést végző közszolgáltató, vagy a közszolgáltatás szervezésére irányuló kötelezettségének más önkormányzat által szervezett, illetve működtetett közszolgáltatóhoz való csatlakozással tesz eleget.
(2)*
Amennyiben az önkormányzat pályázat útján választja ki a közszolgáltatót, a pályázatok elbírálásának megszervezéséről és lebonyolításáról az önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik.
(3)
a pályázatok bontását erre a célra létesített bizottság végzi, a pályázatok értékelésére, pedig minősítési eljárás keretében kerül sor.
* ** ***
19/2003. (IX. 16.) sz. ök. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
8
(4)
Az önkormányzat képviselő-testületét megilleti az a jog, hogy a minősítő értékelése ellenére a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa és egyik pályázót se hirdesse ki győztesnek. Döntését ez esetben a képviselő-testület részletesen és érdemben köteles megindokolni.
(5)** A közszolgáltató nevét, adatait, elérhetőségeit, a vele való kapcsolatfelvétel lehetőségeit a képviselő-testület a település hivatalos honlapján, a helyi lapban, a hivatal hirdetőtábláján, továbbá a helybe szokásos egyéb módokon közzé teszi. 12. § A hulladékgazdálkodás nyilvánossága (1)
Isaszeg Város* Önkormányzata a hulladékgazdálkodási terv alapján évente egy alkalommal beszámol a település hulladékgazdálkodási helyzetéről, különös tekintettel a város* területén képződő hulladék mennyiségéről, a hulladékkezelő létesítmények állapotáról valamint azok környezeti hatásairól
(2)** A közszolgáltatási szerződés nyilvános. 13. § Záró rendelkezés (1)
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, a módosított rendelkezéseit és az 1. sz. mellékletben megállapított díjtételeket 2012. február 10. napjától kell alkalmazni.
Isaszeg, 2003. február 18. Dr. Papolczy Antal s. k. jegyző
* **
módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
Dr. Kocsis László s. k. polgármester
9
* „1. számú melléklet a 25/2012. (VI.20.) önkormányzati rendelethez A 2/2003.(II.24.) rendelet 1. számú melléklete Az Isaszegen állandó jelleggel tartózkodó lakos számára a települési szilárdhulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás díjtételei (hulladékszállítási közszolgáltatási díj) a 2012. július 1-től 2012. december 31ig terjedő díjfizetési időszakra: (2)
A
A kötelező közszolgáltatással ellátott területen a közszolgáltatás igénybevételének díját az ingatlanra rendelkezésre bocsátott gyűjtőedények számának, és a gyűjtőedények űrméretétől függő egyszeri ürítési díjának és az ürítések számának szorzataként kell megállapítani. rendszeres gyűjtésre rendelkezésre bocsátott szabvány szerinti gyűjtőedények egyszeri ürítési díja: Gyűjtőedény űrmérete 1 db 60-80 l-es 1 db 110-120 l-es 1 db 240 l-es 1 db 1100 l-es 3 m3-es konténer 4 m3-es konténer 5 m3-es konténer
Egyszeri ürítés díja 380 Ft/ürítés + ÁFA 454 Ft/ürítés + ÁFA 820 Ft/ürítés + ÁFA 3800 Ft/ürítés + ÁFA 12.660 Ft/ürítés + ÁFA 16.880 Ft/ürítés + ÁFA 21.100 Ft/ürítés + ÁFA
1.1.2 A gyűjtőzsákok típusai és árai: Gyűjtőzsák űrmérete, Gyűjtőzsák ára hasznosítási célja 60 l-es zsák az alkalmanként 390 Ft/darab + ÁFA keletkező többlethulladék számára 110 l-es zsák a zöldhulladék 40 Ft/darab + ÁFA számára 110 l-es zsák a szelektív díjmentes hulladék számára 1.2.
Külterületi ingatlanok egyszeri ürítési díja: 380 Ft/ürítés + ÁFA
* módosítva a 25/2012.(VI.20.) rendelettel
1
*1.3. A többlethulladék elszállítására speciális, a Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. emblémájával ellátott 60 l-es hulladék-gyűjtőzsákot kell kötelezően igénybe venni, a speciális gyűjtőzsák ára magában foglalja a térfogattal azonos hulladék mennyiség elszállítása, a hulladék elhelyezési- és kezelési költség díjának megfizetését is. (3)
2.1. 2.2.
A külterületi ingatlant idényjelleggel (áprilistól-szeptemberig) használó lakos számára heti egyszeri ürítés díja: 390 Ft/ürítés + ÁFA, a hulladék konténerekben gyűjtve. A korábbi 60 literes kukákat 18 ingatlanonként egy 1,1 m3-es konténer helyettesíti. Az év többi részében az ingatlanról szemétszállítás nem történik. Amennyiben az ingatlantulajdonos, vagy használó tárolóedény vagy zsák kihelyezésével utal a közszolgáltatás igénybevételi szándékára, a fizetési kötelezettsége az állandó jelleggel tartózkodó lakóingatlan tulajdonosára előírt fizetési kötelezettséggel azonossá válik.
A díjtételek az évi egy alkalommal, gyűjtőponton történő lomtalanítás és az évi tízenkét alkalommal történő zöldhulladék gyűjtés költségét is tartalmazzák a Közszolgáltatási szerződés szerint.” *2. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit és az 1. sz. mellékletben megállapított díjtételeket 2012. július 1. napjától kell alkalmazni.
dr. Busai György s.k. jegyző
Kihirdetve 2012. június 20-án
* módosítva 25/2012.(VI.20.) rendelettel
Hatvani Miklós s.k. polgármester
