Výzkumný ústav zemìdìlské techniky, Praha Odbornì zpùsobilá osoba (OZO) dle § 11 zákona è. 76/2002 Sb. o integrované prevenci
PØÍRUÈKA pro poradce sítì zemìdìlského poradenství Mze ÈR
pro vyplòování
ÁDOSTI O INTEGROVANÉ POVOLENÍ PROVOZU zemìdìlských zaøízení intenzivního chovu drùbee a prasat uvedených v pøíloze è. 1 k zákonu è. 76/2002 Sb. o integrované prevenci
Praha 2004
Autoøi:
Ing. Antonín Jelínek, CSc. Ing. Martin Dìdina
Zpracováno na základì pokynu øeditele odboru 3020 MZe ÈR è.j. 48 426/03-3020 k zadání pilotního poradenského projektu Specializovaná odborná podpora poradenství k pøípravì zemìdìlcù na dodrování zákonných poadavkù stanovených NR 1782/2003 ©
Výzkumný ústav zemìdìlské techniky Praha 2004 ISBN 80-903271-8-4
OBSAH
1. ÚVOD .............................................................................................................................................. 6 2. PODNIKY V PÙSOBNOSTI ZÁKONA È. 76/2002 SB. O IPPC............................................ 7 3. VÝMÌNA INFORMACÍ PØI PØÍPRAVÌ A PROJEDNÁVÁNÍ ÁDOSTI .......................... 7 4. SEZNAM PODKLADÙ POTØEBNÝCH PRO PØÍPRAVU ÁDOSTI ................................... 9 5. KONTAKTY .......................................................................................................................................................... 12
1. ÚVOD
D
mená to, e povolovatel provozù (Krajský úøad) bude postupovat podle zákona IPPC pøi posuzování ádosti o povolení èinnosti. Cílem zákona je zpøehlednit, provázat a zjednoduit pracovní postupy v rozhodování podle slokových zákonù v oblasti ivotního prostøedí prostøednictvím tzv. integrovaného povolování, jeho výsledkem má být rozhodnutí o ádosti pro vydání integrovaného povolení. Integrované povolení nahrazuje rozhodnutí, stanoviska, vyjádøení a souhlasy, které jsou vyadovány podle jiných právních pøedpisù, pokud je jimi dáván souhlas k provozu zaøízení nebo k èinnosti provozované v zaøízení, nebo pokud je neopomenutelným podkladem v rámci procesu povolování staveb tzn., e provozovatel nemusí jako doposud ádat o jednotlivá dílèí sloková povolení jednotlivé dotèené orgány, ale podá pouze jednu ádost v elektronické a písemné podobì a ty pak vydají svá stanoviska ji pøímo povolovateli.
ne 5. února 2002 byl v Èeské republice pøijat zákon è. 76/2002 Sb. o integrované prevenci a omezování zneèitìní, o integrovaném registru zneèiování a o zmìnì nìkterých zákonù (zákon o integrované prevenci), který nabyl úèinnosti dne 1. ledna 2003. Tímto úkonem je do èeského právního øádu implementována smìrnice Rady 96/61/EC o integrované prevenci a omezování zneèitìní (Integrated Pollution Prevention and Control - IPPC), která byla v èlenských státech EU pøijata v záøí 1996 a od øíjna 1999 je v platnosti. Jetì tého roku se prostøednictvím Ministerstva ivotního prostøedí garanta implementace smìrnice Rady 96/61/EC do èeské legislativy, do procesu integrované prevence a omezování zneèitìní zapojila i Èeská republika. Úèelem zákona je ochrana ivotního prostøedí jako celku, tzn. pøejít od masového vyuívání koncových technologií, je pouze pøevádìjí zneèitìní z jedné sloky ivotního prostøedí do druhé, k prevenci a minimalizaci zneèitìní pøímo u zdroje a ivotní prostøedí brát komplexnì v celém kontextu výrobních a zemìdìlských èinností.
Zákon o integrované prevenci pomìrnì znaènì zasahuje do èeského zemìdìlství, proto by poradci sítì zemìdìlského poradenství Mze ÈR, ale i komerèní poradenské spoleènosti mìli být schopni poradit a odbornì asistovat managementu jednotlivých podnikù pøi zpracování a podání ádosti o integrované povolení provozu dle vyhláky Ministerstva ivotního prostøedí è. 554/ 2002 sb., kterou se stanoví vzor ádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a zpùsob jejího vyplnìní. Z tohoto dùvodu autoøi publikace, na základì zkueností nabytých pøi zpracování, podání a projednání ádostí o integrované povolení provozu, pøedkládají komentovaný seznam podkladù, dùleitých pøi pøípravì ádosti.
Zákon è. 76/2002 Sb. o integrované prevenci (IPPC) uplatòuje zejména princip prevence, který nahrazuje dosud uplatòovaný postup sledování výstupù výroby a stupeò zneèiování tìmito výstupy se zamìøením na vstupy výroby a na efektivnost jejich vyuívání. Pro prevenci zneèitìní je tedy dùleité øízení materiálových a energetických tokù v prùbìhu výroby, uválivá volba vstupù s uplatnìním bezodpadových technologií a dále princip integrovaného povolování, pøedstavující posun od posuzování vlivu výroby na jednotlivé sloky ivotního prostøedí (vzduch, voda, pùda) s cílem zamìøení se na komplexní zhodnocení výrobní èinnosti jako celku. Tento postup vyaduje podrobnou analýzu jednotlivých výrobních procesù. Zákon è. 76/2002 Sb. je tzv. horizontálním zákonem, je to pøedpis speciální, jeho aplikace má pøednost pøed pouitím slokových zákonù. Zna-
6
2. PODNIKY V PÙSOBNOSTI ZÁKONA è. 76/2002 Sb. o IPPC
D
le pøílohy è. 1 zákona è. 76/2002 Sb. o integrované prevenci v zemìdìlské prvovýrobì pod jeho pùsobnost spadá kategorie 6.6. Zaøízení intenzivního chovu drùbee nebo prasat mající prostor pro více ne
Zaøízení, pro která bylo poádáno o stavební povolení do 31.12.2002, ale pro nì nebylo stavební povolení vydáno pøed 1.1.2003 musejí doloit integrované povolení souèasnì s návrhem na zahájení kolaudaèního øízení.
a) 40 000 kusù drùbee, b) 2 000 kusù prasat na poráku (nad 30 kg), nebo c) 750 kusù prasnic.
Vechna ostatní tzv. stávající zaøízení, pro která byla podána ádost o stavební povolení podle stavebního zákona do 30. øíjna 1999 a která byla uvedena do provozu do 30. øíjna 2000 musí získat pravomocnì vydané integrované povolení do 30. øíjna roku 2007 !!! Je tøeba dùraznì upozornit, e tímto datem konèí pøechodné období, kdy dotèená zaøízení mohou být provozována bez integrovaného povolení a ji 31. øíjna 2007 se provozovatel bez pravomocnì vydaného integrovaného povolení vystavuje nebezpeèí udìlení pokuty a ve výi 4 mil. Kè. Právì probíhající øízení o udìlení integrovaného povolení nemá na výe uvedené datum odkladný úèinek.
V souèasné dobì je v Èeské republice provozováno takto dotèených cca 400 zaøízení, která musí získat integrované povolení provozu. K 1.8.2004, tj. 19 mìsícù od poèátku úèinnosti zákona ovem bylo oficiálnì podáno pouhých 51 ádostí, co pøedstavuje cca 13% vech oèekávaných ádostí. Obecnì lze øíct, e mezi tato zaøízení patøí tzv. nová zaøízení dle § 43 zákona, která byla uvedena do provozu mezi 30. øíjnem 2000 a 1. lednem 2003 a zaøízení, která jetì nebyla uvedena do provozu do 1. ledna 2003, ale bylo pro nì vydáno stavební povolení. U tìchto zaøízení byla nutnost podat ádost o integrované povolení do 3 mìsícù od nabytí úèinnosti zákona.
Vzhledem k administrativní nároènosti celého povolovacího procesu a vzhledem k oèekávanému nárùstu poètu podávaných ádostí se jako nejzazí termín pro podání ádosti, která je samozøejmì úplná a splòuje vekeré poadované náleitosti, jeví konec roku 2006.
3. VÝMÌNA INFORMACÍ PØI PØÍPRAVÌ A PROJEDNÁVÁNÍ ÁDOSTI
P
zvíøata. Termín nejlepí dostupné techniky vychází z anglického Best Available Technique (BAT) a tyto pøedstavují nejúèinnìjí a nejpokroèilejí stádium vývoje èinností a jejich provozních metod dokládající praktickou vhodnost urèité techniky jako základu pro stanovení emisních limitù, jejich smyslem je pøedejít vzniku emisí.Pokud to není moné, alespoò tyto emise omezit a zabránit tak nepøíznivým dopadùm na ivotní prostøedí. Technikou se rozumí jak pouívaná technika a technologie, tak i zpùsob, jakým je zaøízení
oradce by pøed vlastní návtìvou podniku mìl být dopodrobna seznámen jednak se sniujícími technologiemi uvedenými v bodì 8 pøílohy è. 2 k Naøízení vlády è. 353/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a dalí podmínky provozování ostatních stacionárních zdrojù zneèiování a jednak s nejlepími dostupnými technikami uvedenými v Referenèním dokumentu o nejlepích dostupných technikách pro intenzivní chov drùbee a prasat (BREF), zveøejnìném na internetových stranách www.IPPC.cz pod odkazem nejlepí dostupné techniky pro kategorie intenzivnì chovaná hospodáøská
7
navreno, budováno, udrováno, provozováno a vyøazováno z èinnosti;
z dùvodu, kdy se provozovatel zavazuje k plnìní závazných podmínek provozu, které si sám navrhne a s Krajským úøadem pak následnì vyjedná.
Dostupnou
technikou se rozumí technika, která byla vyvinuta v mìøítku umoòujícím její zavedení v pøísluném prùmyslovém odvìtví za ekonomicky a technicky pøijatelných podmínek s ohledem na náklady a pøínosy, a ji tato technika je nebo není v pøísluném èlenském státì pouívána èi vyrábìna, pokud je provozovateli za rozumných podmínek dostupná;
Zcela nevhodným se jeví postup, kdy statutární zástupce zaøízení pouze poradci udìlí plnou moc pro celou pøípravu a projednání ádosti a dále se o pøípravu nestará. Tímto postupem se znaènì se celá pøíprava znaènì komplikuje a prodrauje.
Nejlepí technikou se rozumí nejúèinnìjí technika a technologie z hlediska dosaení vysoké úrovnì ochrany ivotního prostøedí jako celku.
Dalím nevhodným postupem managementu zaøízení je výbìr osoby zodpovìdné za proces integrovaného povolovaní, která svojí odborností neobsáhne podstatnou èást problematiky.
O tom co bude nebo nebude povaováno za nejlepí dostupnou techniku se rozhoduje v technických pracovních skupinách (TWG), sídlících v Evropské kanceláøi pro IPPC v Seville. Technologie chovu odsouhlasené v pracovní skupinì a uvedené v BREFu nemusí plnì odpovídat èeské legislativì a nìkteré z nich se v ÈR ani nepouívají. Poradce by mìl pochopit základní principy uvedených technologií. Musí porovnat stávající provozovanou technologii s uvedenými technologiemi v BREFu a musí být schopen okamitì rozpoznat, zda-li posuzované zaøízení má jetì anci splnit poadavky na zavedení nejlepích dostupných technik, èi nikoliv nebo je výhodnìjí u daného zaøízení ukonèit provoz. Tímto postupem se uetøí jednak èas a prostøedky na zpracování ádosti a jednak prostøedky potøebné na nákladnou rekonstrukci zaøízení.
Jednotlivé Krajské úøady mohou mít, v rámci zpracovaných Krajských programù sniování emisí, odliné poadavky na vypracování ádosti a mohou dle místních podmínek klást dùraz na uplatnìní takových technologií, které umoòují dosaení stanovených hodnot. Proto je vhodné bìhem pøípravy nebo nejpozdìji po zpracování ádosti vejít v kontakt s odborem integrované prevence místnì pøísluného Krajského úøadu a dohodnout se na dalím postupu. V souèasné dobì je v povolovacím procesu preferován postup tzv. pøedjednání ádosti, který sice zatím není zákonem ustanoven, nicménì se v praxi osvìdèuje. Jedná se o neoficiální podání ádosti krajskému úøadu, který ovem postupuje stejným zpùsobem, jako by se jednalo o oficiální podání. Cílem je zachytit a odstranit vekeré nedostatky ádosti tak, aby byly doplnìny pøed oficiálním podáním ádosti a celý povolovací proces nemusel být pøeruován.
Management posuzovaného zaøízení by mìl s poradcem aktivnì spolupracovat pøi shromaïování podkladù nutných pro vyplnìní ádosti, mìl by delegovat osobu zodpovìdnou za proces pøípravy ádosti, která bude poradci zprostøedkovávat kontakt mezi jednotlivými odbornostmi jako je zootechnik, energetik, podnikový ekonom apod. Tímto postupem se radikálnì sniuje èas i prostøedky nutné na pøípravu ádosti. Dále by mìl být o vech jednotlivých etapách pøípravy ádosti informován statutární zástupce posuzovaného zaøízení. Aktivní spolupráce mezi provozovatelem a zpracovatelem ádosti je nutná ji
Dále pøi pøípadných nejasnostech v prùbìhu zpracovávání ádosti se mùe poradce obrátit na Agenturu integrované prevence zøízené v rámci Èeského ekologického ústavu nebo na jinou Odbornì zpùsobilou osobu dle zákona è. 76/2002 Sb. o integrované prevenci.
8
4. SEZNAM PODKLADÙ POTØEBNÝCH PRO PØÍPRAVU ÁDOSTI
N
ásledující seznam podkladù, které jsou po tøebné pøi vyplòování ádosti o integrované povolení, je sestaven na základì zkueností autorù publikace a jedná se o ideální stav, kterému je vhodné se co nejblíe pøiblíit. Pokud nìkteré podklady ze seznamu nelze sehnat, neznamená to, e ádost nelze vyplnit, ale pouze je potøeba hledat jiné cesty jak poadované údaje doplnit.
a mnoství ustájených zvíøat. Pøi výpoètu a ustájení zvíøat musí být splnìny podmínky na welfare zvíøat. Tento údaj potvrzuje zaøazení posuzovaného zaøízení pod zákon o integrované prevenci. - poèet kusù produkovaných zvíøat nebo ivá hmotnost zvíøat za poslední tøi roky jsou bìnì sledované velièiny a není problém je od podnikového ekonoma nebo zootechnika zjistit.
1) výpis z obchodního rejstøíku - jedná se o zcela bìný dokument, který je provozovateli snadno dostupný. K ádosti se pøikládá její aktuální podoba. Je potøeba dát pozor, aby statutární zástupce posuzovaného zaøízení podepsal ádost o integrované povolení v souladu s tímto dokumentem.
5) technická zpráva k pouité technologii, projektová dokumentace - napø. návody k obsluze nebo jiné dokumenty umoòující podrobnì popsat danou technologii ustájení hospodáøských zvíøat, systém napájení, krmení, ventilace, vytápìní, osvìtlení stájových prostor, systém odklizu a nakládání s exkrementy atd. Tato dokumentace slouí zejména k vyjádøení napø. výkonnosti nebo jiných technických parametrù zaøízení, jinak obecnì lze popsat uvedené technologické systémy bez problému.
2) územní rozhodnutí, stavební povolení a kolaudaèní rozhodnutí - tyto dokumenty jsou indicií k zaøazení posuzovaného zaøízení pod § 42, § 43 nebo § 45 zákona, tzn. jedná-li se o stávající nebo nové zaøízení. To je dùleité pro stanovení termínu podání ádosti a potøeby získání pravomocného integrovaného povolení. V kolaudaèním rozhodnutí je uvedena projektovaná kapacita jednotlivých stájových prostor. Po privatizaèní vlnì a èasto i nìkolikanásobné zmìnì vlastníka pøísluných nemovitostí jsou tyto dokumenty u starých zaøízení mnohdy k nedohledání.
6) bloková schémata a grafické pøílohy - je obtíné pøesnì specifikovat, které grafické pøílohy by ádost mìla obsahovat a v jakém mìøítku. Vìtinou se pracuje pouze s tìmi pøílohami, které má provozovatel k dispozici a èasto je potøeba tyto pøílohy pouít pouze jako podklad, který je potøeba doplnit tak, aby vyjadøoval stav na který se zpracovatel odvolává. Napø. není problém pøiloit situaèní schéma zaøízení, dobrou vypovídací schopnost mají napø. letecké snímky, vodohospodáøské a katastrální mapy. Na základì tìchto schémat lze dotvoøit rùzná schémata, napø. zásobování vodou, doprava související s provozem zaøízení, rozmístìní skladù a míst pro shromaïování odpadù apod.
3) výpis z katastru nemovitostí - opìt bìnì dostupný dokument. Je-li zaøízení umístìno na velkém poètu parcel, pøikládá se tento dokument k ádosti. Je dùleité zkontrolovat, zda-li jednotlivé budovy a pozemky, ale i napø. vodní vrty opravdu souhlasí s výpisem.
7) údaje o poètu vozidel souvisejících s provozem zaøízení - tyto údaje musí provozovatel dopoèítat na základì mnoství dováeného krmiva, pøiváených zvíøat, odvozu vykrmených zvíøat, odvozu kadaverù, odpadù, exkrementù apod. Údaje se udá-
4) Údaje o poètu vyprodukovaných zvíøat a projektovaná kapacita zaøízení - projektovaná kapacita je vìtinou udána v kolaudaèním rozhodnutí, nejsou-li tyto hodnoty k dispozici, pak se vypoèítá na základì plochy
9
vají v poètech dopravních prostøedkù za rok a slouí jako podklad pro posouzení, zda-li daná oblast není pøíli zatíena automobilovou dopravou a jejími dopady na ivotní prostøedí a zdraví obyvatel. Souèástí je odkaz na grafickou pøílohu, kde je vyznaèena dopravní trasa pøes dotèená osídlení. 8) údaje o mnoství spotøebovaných surovin - jedná se o údaje vykazující za poslední tøi roky mnoství krmiva, spotøebované vody, slámy na podestýlání, pøi produkci vajec i mnoství obalových prostøedkù, mnoství spotøebovaných desinfekèních, dezinsekèních a deratizaèních prostøedkù (DDD), biotechnologických pøípravkù na sníení emisí amoniaku a vech dalích surovin a pomocných látek pøímo souvisejících s chovem hospodáøských zvíøat. 9) vlastnosti spotøebovávaných surovin - u DDD prostøedkù je nutné dokládat od kadého pøípravku bezpeènostní list. Není-li v zaøízení k dispozici, je nutné si jej vyádat od dodavatele pøísluného pøípravku. Vìtinou je zasílán obratem faxem. U krmiv se dokládá sloení krmiva, vìtinou výpisem od dodavatele krmných smìsí. Vlastnosti pitné vody se dokládají jejím rozborem, který má kadý provozovatel uívající vlastní zdroje pitné vody v pravidelných intervalech provádìt. 10) nakládání s vodami - do pøílohy je potøeba doloit povolení k nakládání s vodami, které vydává vodoprávní úøad a povolení k provozu vodohospodáøských dìl. 11) údaje o mnoství spotøebovávaných energií - udávají se údaje za poslední tøi roky. Jedná se o spotøebu elektrické energie, plynu, propanu, uhlí, lehkých topných olejù apod. Tato data jsou vìtinou k dispozici u podnikového energetika. 12) souhrnná provozní evidence zdrojù zneèiování a oznámení o výpoètu poplatkù - tyto údaje slouí jako podklad pro vyplnìní údajù za poslední tøi roky o emisích amoniaku a
ostatních zneèiujících látek z nezemìdìlských zdrojù, napø. kotelen. 13) protokoly o autorizovaných mìøení emisí - v pøípadì, e mìøení nebyla provádìna, musí být pøiloen schválený Plán zásad správné zemìdìlské praxe z hlediska ochrany ovzduí, který je alternativou k mìøení emisí amoniaku a pachových látek. U spalovacích zdrojù kotelen, musí být autorizované mìøení provádìno v pravidelných intervalech daných platnou legislativou zákonem è. 86/2002 o ochranì ovzduí. 14) provozní øád z hlediska zákona è. 86/2002 sb. o ochranì ovzduí - jeliko zaøízení spadající pod zákon o integrované prevenci jsou zvlátì velké zdroje zneèitìní, musí pro nì být pøiloen provozní øád, který je zpracován dle pøílohy è. 10 Vyhláky MP 356/ 2002 Sb., kterou se stanoví seznam zneèiujících látek, obecné emisní limity, zpùsob pøedávání zpráv a informací, zjiování mnoství vypoutìných zneèiujících látek, tmavosti kouøe, pøípustné míry obtìování zápachem a intenzity pachù, podmínky autorizace osob, poadavky na vedení evidence zdrojù zneèiování ovzduí a podmínky jejich uplatòování. 15) údaje o mnoství produkovaných odpadních vod a jejich vlastnosti - za poslední tøi roky se udávají pouze odpadní vody shromádìní v jímkách odpadních vod napø. ze sociálních zaøízení, nebo oplachové vody jímané v k tomu urèených jímkách napø. z kafilerního boxu apod. Oplachové vody z veterinární asanace stájí, které odcházejí kejdovými kanály do kejdových jímek nejsou povaovány za odpadní vody. Doloen by mìl být i rozbor odpadních vod. 16) protokoly o nepropustnosti jímek - k doloení faktu, e nedochází ke kontaminaci podzemních a povrchových vod únikem z kejdových nebo odpadních jímek slouí protokoly o nepropustnosti jímek. Kontrola nepropustnosti se provádí v pravidelných intervalech dle
10
zákona o vodách. 17) hluková studie - vìtinou v zaøízeních nebyla provedena. Hluk je mìøen na hranici pozemku a hluková studie by mìla charakterizovat vliv zaøízení na zdraví obyvatel. Je-li zaøízení umístìno v dostateèné vzdálenosti od obydlených sídel, je její provádìní zbyteèné. Nelze ovem opominout hluk zpùsobený dopravou do zaøízení a v pøípadì stíností by mohla být vyadována. 18) Dokumentace o hodnocení vlivù stavby na ivotní prostøedí (EIA) a posudek na dokumentaci o hodnocení vlivù stavby na ivotní prostøedí - obì tyto dokumentace jsou velice dùleitým zdrojem informací pro zpracování celé kapitoly 9 ádosti a tato kapitola v podstatì tuto dokumentaci kopíruje. V pøípadì, e pro dané zaøízení EIA nebyla zpracována, lze za pro popis dotèeného okolí pouít dokumentaci zpracovanou pro jiný subjekt, umístìný v blízkém okolí posuzovaného zaøízení. Pokud ani toto není moné, musí se zpracovatel ádosti obrátit buï na osobu zpracovávající hodnocení EIA nebo na místnì pøísluné správní orgány (obec, mìstský úøad, krajský úøad apod.). Posudek na dokumentaci EIA je rovnì dùleitý dokument, který mùe dokumentaci EIA doplòovat, pøípadnì opravovat. 19) hláení o produkci a nakládání s odpady - toto hláení za poslední tøi roky slouí jako podklad pro zpracování kapitoly týkající se produkovaných odpadù. V zaøízeních jsou tyto dokumenty bìnì k dispozici vìtinou u podnikového ekologa. 20) souhlas k nakládání s nebezpeènými odpady - v kadém zaøízení se nìkteré nebezpeèné odpady nacházejí. Jedná se ji napø. o záøivky, vyslouilá maziva, sorpèní prostøedky apod. K nakládání s nimi musí mít provozovatel udìlen od správního úøadu souhlas. 21) smluvní vztahy
- provozovatel dokládá v pøíloze k ádosti øadu smluvních vztahù, týkajících se zejména pøedá-
vání odpadù, ivoèiných konfiskátù, statkových hnojiv za úèelem hnojení, smlouvu o provádìní veterinární asanace atd. 22) plán hnojení - i kdy provozovatel nevlastní pozemky na které jsou statková hnojiva aplikována, je vyadováno, aby pøiloil plán pozemkù smluvnì zajitìných odbìratelù, kde je udána výmìra. Toto opatøení má preventivní charakter, aby nedocházelo k pøehnojování pozemkù v okolí zaøízení a zvlátního významu pak nabývá v nitráty zranitelných oblastech. Souèástí plánu by mìlo být i vyznaèení pøepravních cest k jednotlivým pozemkùm tak, aby nedocházelo k obtìování obyvatel zápachem. Dále by mìl být udán typ aplikaèní techniky. 23) havarijní a nákazový plán - havarijní plány jsou v zaøízeních zpracovány vìtinou nedostateèným zpùsobem, jsou èasto nefunkèní a zpracovány pouze pro formální splnìní poadavkù legislativy. Nejèastìji chybí aktualizace telefonických spojení na dotèené organizace. Nejsou zpracovány havarijní plány a postupy pro pøípad výpadku dodávky pitné vody, elektrické energie a plynu. Dále zcela chybí plány a postupy pro pøípad úniku kejdy, ropných látek, odpadních vod nebo i syrovátky. Tyto plány je potøebné ve spolupráci s provozovatelem doplnit, pøípadnì aktualizovat. Nákazový plán by mìl být schválen veterinární správou. 24) plán údrby zaøízení - aby technologické celky správnì plnily svou funkci, je potøeba je pravidelnì udrovat, èistit a obnovovat. Neudrované zaøízení má negativní vliv na ivotní prostøedí a chovaná zvíøata. Zvyuje se hluènost a spotøeba energií. Ke kadému technologickému celku by proto mìl být zpracován plán jeho údrby. Plány údrby rovnì velice èasto chybí a proto musejí být dopracovány. Vyuít lze napø. návody k obsluze a k údrbì zaøízení. 25) seznam vech pravomocných rozhodnutí - zpracovatel ádosti musí v pøíloze k ádosti
11
uvést ji pravomocnì vydaná rozhodnutí týkající se provozu zaøízení. Jedná se o rozhodnutí s kulatým razítkem, která jsou následnì Krajským úøadem nahrazena integrovaným povolením. 26) dokumentace dle ÈSN ISO 14 001 nebo EMAS - bylo-li zaøízení certifikováno dle environmentálního systému øízení, je vypracovaná dokumentace cenným zdrojem informací pøi vyplòování ádosti o integrované povolení provozu, nebo
obsahuje i èasto chybìjící havarijní plány a plány údrby zaøízení. Dále je v dokumentaci jasnì popsán systém nakládání s odpady apod. Podstatnou pøedností ovem je, e takto certifikované zaøízení má propracován systém øízení dokumentù, take potøebné aktualizované podklady jsou snadno dohledatelné. Navíc dobrovolným zavedením environmentálních systémù øízení podniku provozovatel deklaruje svoji ochotu a vùli minimalizovat negativní vlivy výroby na ivotní prostøední.
5. KONTAKTY
Výzkumný ústav zemìdìlské techniky
Drnovská 507, 161 01, Praha 6-Ruzynì, Poradenské støedisko pro implementaci smìrnice Rady 96/61/EC do resortu zemìdìlství: Ing. Antonín Jelínek, CSc. vedoucí odboru ekologie zemìdìlských technologických systémù Tel.: 233 022 398 e-mail:
[email protected]
Ing. Martin Dìdina Tel.: 233 022 456 e-mail:
[email protected]
12