NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 4/2002. (II.1.) számú rendelete az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatásáról
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatásáról a következő rendelet alkotja:
I. fejezet A rendelet hatálya 1. §. •
•
A rendelet hatálya kiterjed Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő iparosított technológiával épült társasházak, lakásszövetkezeti épületek, illetve önkormányzati bérházak azon lakóközösségeire (továbbiakban együtt: lakóközösség), ahol a lakóépület legalább 10 lakást tartalmaz. A rendelet alkalmazásában iparosított technológiával épült lakóépületeknek minősülnek a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntött, a vasbeton vázas és egyéb iparosított technológia felhasználásával épült lakóépületek.
A. II. fejezet B. Általános rendelkezések 2. §. •
•
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata felújítási támogatást állapít meg a költségvetésében az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújítására, illetve ezen lakóépületek gépészeti rendszereinek, berendezéseinek felújítására, korszerűsítésére, ezen belül a lakóépületek közös tulajdonában álló szerkezeti rendszerek és műszaki berendezések felújítására, pótlására és korszerűsítésére. Az önkormányzati támogatás kiegészül a központi pályázatban elnyert állami támogatás mértékével.
2
•
Az (1) bekezdésben meghatározott, elkülönített keretösszeg felosztása az önkormányzat által kiírt nyilvános pályázatban meghatározottak szerint történik. A pályázati kiírást a rendelet melléklete tartalmazza. 3. §.
•
•
Az önkormányzat a 2. §. (1) bekezdésében meghatározott és elkülönített, továbbá központi támogatással kiegészített összeget a lakóépületek felújításának bekerülési költségeihez vissza nem térítendő támogatásként – egyszeri megítélt összegként – nyújtja a lakóközösség részére a rendeletben szabályozott feltételek szerint. Az önkormányzat az energiatakarékos felújítást támogató program általános feltételeit és lebonyolítási rendjét a rendelet 4.-10. §-aiban határozza meg.
III. fejezet C. A pályázaton résztvevők, illetve a megpályázható munkák köre 4. §. A felújítási támogatásra azok a Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő lakóépületek lakóközösségei jogosultak, akik a rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelnek, és vállalják a felújítási költségek minimálisan a III. fejezetben megjelölt mértékű saját erőből történő finanszírozását. 5. §. (1) Az iparosított technológiával épített lakóépületek energiatakarékos felújítására támogatás a következő munkálatokra igényelhető: •
•
•
Utólagos hőszigetelési feladatok: o nyílászárók szigetelése, cseréje, tető-, illetve pincefödém szigetelése, o homlokzatok hőszigetelése. o épület északi falának hőszigetelése, o a nyílászárók szigetelése, cseréje legalább 90%-ban Épületgépészeti rendszerek felújítása, korszerűsítése: meglévő fűtési berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, o hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, o épületek közös részei világításának korszerű berendezésekre történő cseréje, o felvonó korszerűsítése, illetve cseréje energia-megtakarítás esetén, o szellőző rendszerek felújítása, korszerűsítése. Az (1) bekezdés II. pontjában felsorolt épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítására, korszerűsítésére kizárólag akkor lehet pályázni, ha előzőleg az I.a. vagy az I.b. pontban meghatározott szigetelési feladatot az
3 épületen ezen pályázat keretében elvégeztetik, vagy ha korábbi beruházásai révén az épület kielégíti a jelenleg érvényes hőtechnikai szabványokat. Ezen feladatokon túl támogatás nyerhető el egyéb gépészeti elemek felújítására, cseréjére – vízhálózat, elektromos rendszer, csatorna hálózat – abban az esetben, ha a felújítás egyidejűleg tartalmazza az I. pont szigetelési feladatainak valamelyikét és ezentúl a II. témakörbe sorolt műszaki feladatok valamelyikét. •
A támogatás tárgya csak teljes épület, vagy dilatációval határolt épületrész lehet.
•
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházásokhoz.
IV. fejezet Pályázattal elnyerhető támogatás 6. §. •
•
•
•
A támogatás forrása és mértéke: o Az e rendelet 2. §-ában foglaltak szerint elkülönített önkormányzati költségvetési előirányzat kiegészül a programot támogató – pályázható – központi költségvetés által biztosított keretösszeggel. E keretösszegre az önkormányzat jogosult pályázni konkrét, jóváhagyott lakóépület-felújítási program keretében. o Az állami támogatás mértéke a beruházási értéknek legfeljebb az 1/3-a lehet. o A költségmegosztás az épület egészének felújítási költségei vonatkozásában a következő: központi költségvetés: legfeljebb a bekerülési költség 1/3-a, de lakásonként legfeljebb 400.000.- Ft. önkormányzat: legalább a bekerülési költség 1/3-a, tulajdonos lakóközösségek: legalább a bekerülési költség 1/3-a. A tulajdonos lakóközösségek saját erejeként készpénz vehető figyelembe, melynek forrása lehet az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, valamint pénzintézeti kölcsön. Az önkormányzati támogatás – az adott épület esetében – a tulajdonosok szociális helyzete alapján differenciáltan is megállapítható, illetve részben vagy egészben átvállalhatja az őket terhelő saját részt. Ennek megfelelően egyes tulajdonosok esetében a saját részt az önkormányzat illetve a tulajdonostársak részben vagy egészben átvállalhatják, azonban az állami támogatás egy lakásra eső része nem lehet magasabb, mint a lakásra eső felújítási költségek 1/3-a, lakásonként maximum 400.000 forint A pályázatban a támogatás szempontjából elismerhető beruházási költség tartalmazhatja a fejlesztések tervezési és engedélyezési költségeit, továbbá a lebonyolítás és a beruházás egyéb költségeit, valamint az ÁFÁ-t
4
•
Nem pályázható, illetőleg támogatásból nem fedezhető a lakáson kívül, ugyanazon épületben létrehozott nem lakás célú ingatlanok felújítása, korszerűsítése – pl: földszinten kialakított üzlethelyiség, iroda, stb. – de egyéb forrásból a támogatásra nem jogosult munkálatok a támogatásban részesülőkkel egy időben elvégezhetők.
V. fejezet A felújítási program eljárási rendje 7. §. •
•
A programban való részvétel feltételei: o A pályázattal érintett munka tartalma feleljen meg az e rendeletben foglaltaknak. o A felújítással érintett lakóközösség írásbeli hozzájárulása. o A lakóközösség rendelkezik a tervezett felújítási munka összes költségének 1/3 részével, illetőleg a lakóközösség igazolja, hogy valamely pénzintézethez hitelfelvételi kérelmet nyújtott be, és a hitelfelvételi kérelmet bírálatra befogadták. Az alapító okiratban vagy alapszabályban rögzítettek szerint jóváhagyták a hitel valamilyen formában történő felvételét. o Meglévő hő-diagnosztikai vizsgálati eredmény. A pályázathoz mellékelni kell: o a pályázó lakóközösségnek a teljes felújítás költségmegosztását lakásonként lebontva. A pályázatnak tartalmaznia kell a támogatás szempontjából elismerhető beruházási költségeket a fejlesztések tervezési és engedélyezési költségeit, o a társasház közgyűlése (szövetkezetek esetében igazgatóság), illetve az alapszabály, alapító okirat szerint illetékes testület jegyzőkönyvét- hitelt érdemlő dokumentumot – a felújítás és a hozzá szükséges részletes költségvetés elfogadásáról, és a nevében eljáró, szerződéskötésre jogosult meghatalmazott kijelöléséről, o a felújítással érintett tulajdonosi lakóközösség írásbeli hozzájáruló nyilatkozatát, o pénzintézeti fedezetigazolást arról, hogy a felújítás céljára elkülönített összeg – mint önrész – a lakóközösség rendelkezésére áll, illetve igazolást arról, hogy hitelkérelmet nyújtottak be, melyet bírálatra befogadtak, o a tervezett munka rövid leírását és minden olyan rendelkezésre álló iratot, mely az elbírálást segíti, o kitöltött adatlapot. Az adatlap a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodáján igényelhető, o nyilatkozat arról, hogy a pályázónak nincs az önkormányzat felé adótartozása, illetve adók módjára behajtható köztartozása, továbbá nem áll adósságrendezési eljárás alatt, o pályázati díj megfizetéséről szóló igazolást. A pályázati díj összege megegyezik a központi pályázat díjának összegével (jelenleg 20.000.- Ft), o hőfizikai vizsgálatok jegyzőkönyvét, vagy erre irányuló munkára vonatkozó szerződést,
5
o
o
o
•
•
•
•
•
•
nyilatkozatot arról, hogy eredményes pályázat esetén a pályázatokról szóló kiértesítést követően 8 napon belül a szükséges saját erőt a pályázó Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 11744003-1540200602200000 számú elkülönített számlájára átutalja, a lakóközösség közgyűlési határozatba foglalt nyilatkozatát arról, hogy a tervezett felújítási munka zavartalan végrehajtásához szükséges munkaterületet akadálymentesen biztosítja a kivitelező részére, a közmű üzemeltetők (Nyírtávhő Kft, Nyírségvíz Rt., Városüzemeltetési Kht., Piac és Vagyonkezelő Kft.) nyilatkozatát arról, hogy a támogatást igénylő lakás tulajdonosoknak, illetve társasház közösségeknek nincs az érintett közmű üzemeltetőkkel szemben fennálló tartozása.
A pályázathoz kapcsolódó további szabályok: o Az épület felújítása során nem lakás célú helyiségek tulajdonosainak is az elkülönített számlára rendelkezésre kell bocsátaniuk és igazolniuk kell a vállalt saját forrást. o Amennyiben a végrehajtás lakóközösség által akadályoztatásából, meghiúsulásából eredő jogilag elismerhető okok miatt az önkormányzatot elmarasztalják anyagilag, azért a pályázó lakóközösség teljes körű felelősséget vállal. A benyújtott pályázatok formai hiánypótlására, a hiánypótlásra felszólító értesítést követő 15 napon belül kerülhet sor. Az Önkormányzat számára a pályázat beérkezésétől számítva legfeljebb 40 nap áll rendelkezésre, hogy hiánypótlást kérjen. Amennyiben a Gazdasági Minisztériumtól kapott hiánypótlási felszólítás dokumentumai elsősorban lakóközösségtől szerezhetők be, az Önkormányzatnak hiánypótlási felhívásra van lehetősége, ez esetben teljesítési határidő a felszólítást követő 8 napon belül van. A hiánypótlási felhívás nem, vagy részleges teljesítését követően tartalmi és/vagy alaki szempontból nem megfelelő pályázatok a további részletes pályázati értékelésből kizárhatók. A lakóközösség csak egy épület felújításának támogatására nyújthat be pályázatot. Amennyiben a lakóközösség több épületet kíván felújítani, úgy több pályázatot kell benyújtania. A lakóközösség a benyújtott pályázatát utólag nem módosíthatja. Ha a pályázó a benyújtást követően módosítani kívánja a pályázatát, azt írásban vissza kell vonni és a módosított pályázatot új pályázatként kell benyújtani. A benyújtott pályázat elbírálásáról legkésőbb a döntést követő 15 napon belül írásban tájékoztatást kap a lakóközösség azzal a kitétellel, hogy csak a központi pályázat kedvező elbírálása esetén részesülhet támogatásban. A pályázatok elbírálása és a lakóépület-felújítási program jóváhagyását követően az önkormányzat pályázatot nyújt be a Gazdasági Minisztériumhoz a Széchenyi Terv Lakásprogramjára az állami támogatás elnyerésére. Az önkormányzat a pályázat eredményéről történt értesítést követően – eredményes pályázat esetén – a Gazdasági Minisztérium által kijelölt pályázatkezelővel támogatási szerződést köt, mely szerződés tartalmazza a központi támogatás folyósításának feltételrendszerét és annak ütemezését.
6
•
•
Az önkormányzat a támogatási szerződés megkötését követően – annak feltételrendszere és a folyósítás ütemezése ismeretében megállapodást köt a nyertes lakóközösségekkel. E szerződés tartalmazza az épület energiatakarékos felújításának támogatására vonatkozó – állami és önkormányzati – feltételrendszert és a felújítási munkák ütemezését. A lakóépületek energiatakarékos felújítását az önkormányzat bonyolítja a jogszabályi előírások (pl. közbeszerzési törvény, a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001. (I.31.) Kormányrendelet, stb.) figyelembe vételével.
VI. fejezet A pályázatok elbírálásának szempontjai és a támogatás folyósítása 8. §. •
•
•
•
Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának programjában előnyt élvez az a pályázat: o amely 1982 előtt épült lakóház energiatakarékos felújítására vonatkozik, o melyben magasabb a megajánlott önrész, a saját erő mértéke, o amely egyszerre nagyobb lakásszámú lakóépület felújításra vonatkozik, o amelynek az éves megtakarítás/összes beruházási költség hányadosa az adott feladatra vetítve a legnagyobb, o amely a felújítás során korszerűbb technikai megoldásokat alkalmaz, o amely közel azonos technikai paraméterek esetén alacsonyabb fajlagos költséget tartalmaz, Ezen túl további feltételek: A benyújtott pályázat alaki és tartalmi megfelelősége (az adatlap teljes körű kitöltése). A benyújtott költségvetés és tervek megalapozottsága. A helyi pályáztatást Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala bonyolítja le. A lakóközösségek által benyújtott pályázatokat Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése – a Városüzemeltetési Bizottság előzetes véleményezése alapján – bírálja el. A Közgyűlés a benyújtott pályázatok elbírálását esetenként a Gazdasági Bizottságra ruházhatja át. 9. §.
•
A támogatás folyósítása:
7
o
o o
o
o
Az önkormányzat a 2.-3. §-ban meghatározott önkormányzati támogatást – a költségvetésében elkülöníti. A pályázat kedvező elbírálásáról szóló értesítést követően átutalja az önkormányzat saját erő részeként – az erre a célra nyitott elkülönített számlájára. A Gazdasági Minisztérium által kijelölt pályázatkezelővel megkötött támogatási szerződés alapján folyósított központi támogatás szintén az önkormányzatnak erre a célra nyitott számlájára folyik be a támogatási szerződésben meghatározott ütemezés szerint. A központi pályázat kedvező elbírálása esetén az önkormányzattal a pályázatkezelő támogatási szerződést köt. A támogatás folyósítása a támogatási szerződésben meghatározott forrás összetétel szerinti pénzügyi és időbeli ütemezésben, a készültségi fokkal arányosan és utólagosan, a benyújtott számlák és teljesítést igazoló dokumentumok, illetőleg ezek ellenőrzése alapján történik. A lakóközösség a beruházás megkezdése előtt, a Minisztérium értesítését követően 8 napon belül köteles a saját önrészt az Önkormányzat elkülönített számlájára befizetni. Az elnyert támogatás csak a pályázat befogadó nyilatkozatának kézhezvételét követően elvégzett munkák finanszírozására használható fel. VII. fejezet A felújítási program alapján történő elszámolás és ellenőrzés rendje 10. §.
•
•
•
•
A lakóközösség képviselője a támogatott munkák kivitelezésekor köteles az önkormányzat megbízottjaival (jelenleg a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodája) együttműködni, részükre a szükséges felvilágosítást megadni, a helyszín megtekintését folyamatosan biztosítani. A lakóépület-felújítási munkák (részmunkák) határidőre történő befejezése után a műszaki átadás-átvételi eljárást követően kerülhet sor a támogatás folyósítására a kivitelezést végző vállalkozó által a pályázó társasház nevére kiállított, és a teljesítési igazolást tartalmazó (rész) végszámlája alapján. Az elvégzett munkákat minden esetben a Polgármesteri Hivatal illetékes szervezeti egységei, illetve megbízottai ellenőrzik, s felülvizsgálják az elkészített felméréseket, valamint számlákat. A kivitelezést végző vállalkozó végszámláján a teljesítést a lakóközösség képviselőjének is igazolni kell. A támogatást elnyert lakóközösség köteles biztosítani az önkormányzat részére: o a kivitelezés folyamatának mindenkori ellenőrzését, o minden olyan okiratba történő betekintést, mely a támogatási szerződés teljesítését érintheti. Az elnyert támogatás feltételeit a megállapodásban kell meghatározni.
8
•
•
•
Az iparosított technológiával épült lakóépületek felújításának támogatására vonatkozó keretösszeg az önkormányzat éves költségvetésében kerül meghatározásra. Amennyiben a beadási határidő előtt a támogatás éves központi vagy önkormányzati kerete kimerül, vagy az önkormányzat az érintett évben a felújítás támogatására nem tud fedezetet biztosítani, a támogatási eljárást leállítja, és a helyi médián keresztül erről felhívást tesz közzé. Az önkormányzat költségvetésében meghatározott támogatási előirányzat felhasználásáról a polgármester az éves költségvetési beszámoló keretében tájékoztatja a közgyűlést. A támogatást a felek által aláírt megállapodás keltezésétől számított egy évig lehet igénybe venni. Az ez idő alatt fel nem használt támogatási keret maradványát a pályázó elveszti. A tárgyévben szerződéssel lekötött támogatás folyósítása a következő évre azonban átvihető. A központi támogatás felhasználását – a vállalt kötelezettségek betartását: megvalósítás, támogatás felhasználása, stb. – az előirányzatot kezelő szerv megbízottja bármely időpontban jogosult ellenőrizni.
VIII. fejezet Pályázat tartalma, benyújtásának határideje, helye 11. §. •
•
A pályázathoz az alábbi mellékleteket kell csatolni: o Összefoglaló adatlap (1. számú melléklet) o Adatlap (2. számú melléklet) o Részletes állapotfelmérő adatlap (3. számú melléklet) o Épület nyilvántartás adatlap (4. számú melléklet) o 7. §. (2) bekezdésében felsorolt dokumentumok A pályázatot 2 eredeti aláírású és 1 másolati példányban (a GM pályázathoz csatolandó nem szokványos sokszorosítási technikát igénylő felmérési tervrajzokat, látványterveket, fénykép mellékleteket 8 példányban) a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodájához kell a pályázati hirdetményben előírt határidőn belül benyújtani.
Záró rendelkezések 12. §. E rendelet 2002. február 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2002. január 28.
9
Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
E rendeletet 2002. február hó 1. napján kihirdetem.
Nyíregyháza, 2002. február 1. Dr. Szemán Sándor jegyző
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400. Nyíregyháza Kossuth tér 1.) a Széchenyi terv Lakásprogramja keretében pályázatot hirdet az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatására A pályázók köre: társasházak, lakásszövetkezeti épületek lakástulajdonosai, akik 10 lakásegységnél nagyobb épület, vagy dilatációval határolt épületrész energiatakarékos felújítását tervezik. A pályázat két lépcsős. A pályázók első lépcsőként az Önkormányzathoz nyújtják be támogatási igényüket. Az Önkormányzat a lakóház felújítási programjával összhangban dönt a pályázat második lépcsőben való pályáztatásáról. Az önkormányzat a kiválasztott pályázatokat benyújtja a Gazdasági Minisztériumba állami támogatás elnyerésére. Az önkormányzati és állami támogatás csak együtt adható. Az állami támogatás értéke a beruházás max. 1/3-a legfeljebb 400.000Ft Az önkormányzati támogatás értéke a beruházás min. 1/3-a. A pályázat beadási határideje: folyamatos 2002. augusztus 31-ig bezárólag További információk, valamint a részletes útmutató és adatlap átvehető a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodáján (Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) „D” épület I./150.sz. ügyfélfogadási időben. ( Tel.: 310-197, 414-155/110 ; /191)
10 Melléklet a 4/2002. (II.1.) számú önkormányzati rendelethez
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS A MJV. Nyíregyháza Önkormányzata a Széchenyi Terv 2002 Lakásprogramjához kapcsolódva pályázatot hirdet az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatására
I. A támogatás célja Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a 4/2002. (II.1.) számú rendelete alapján pályázatot ír ki az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatására a következők szerint. A támogatás célja az iparosított technológiával épült lakóépületek (a pályázat szempontjából iparosított technológiával épült lakóépületeknek a panel, blokk, alagútzsalu, öntött, a vasbetonvázas és egyéb iparosított technológia felhasználásával készült épületeket tekintjük) energiatakarékos felújítása, illetve ezen lakóépületek gépészeti rendszereinek, berendezéseinek korszerűsítése, felújítása.
II. A pályázók köre A pályázat során 10 lakásegységnél nagyobb társasházak lakástulajdonosai jelentkezhetnek önkormányzati és központi támogatás elnyerésére társasházak, lakásszövetkezeti épületek, illetve önkormányzati bérházak energiatakarékos felújításának elősegítésére. A támogatást a rendeletében szabályozott módon lehet igénybe venni a MJV. Nyíregyháza közigazgatási határain belül elhelyezkedő, iparosított technológiával épült épületek vagy dilatációval határolt épületrészek.
III. A pályázható munkák köre II. Utólagos hőszigetelési feladatok: o o o o
nyílászárók szigetelése, cseréje, tető illetve pincefödém szigetelése, homlokzatok hőszigetelése, Épület északi falának hőszigetelése, A nyílászárók szigetelése, cseréje legalább 90%-ban
III. Épületgépészeti rendszerek felújítása, korszerűsítése: A. meglévő fűtési berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje,
11 B. hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, C. épületek közös részei világításának korszerű berendezésekre történő cseréje, D. felvonó korszerűsítése, ill. cseréje energia-megtakarítás esetén, E. szellőző rendszerek felújítása, korszerűsítése Az épületgépészeti rendszerek 2. pontban felsorolt energiatakarékos felújítására, korszerűsítésére csak akkor kerülhet sor, ha előzőleg az 1.a vagy az 1.b pontban meghatározott szigetelési feladatot az épületen ezen pályázat keretében elvégeztetik, vagy ha korábbi beruházásai révén az épület kielégíti a jelenleg érvényes hőtechnikai szabványokat. Ezen feladatokon túl támogatás nyerhető el egyéb gépészeti elemek felújítására, cseréjére – vízhálózat, elektromos rendszer, csatornahálózat – abban az esetben, ha a felújítás egyidejűleg tartalmazza az 1. pont szigetelési feladatainak valamelyikét és ezen túl a 2. témakörbe sorolt műszaki feladatok valamelyikét. •
•
•
•
A pályázat kétlépcsős. Elsőként az önkormányzat jelen pályázati felhívásban nyilvános pályázatot ír ki az iparosított technológiával épített – minimum 10 lakásos – lakóépületek energiatakarékos felújításának önkormányzati támogatására. Amennyiben a lakóépület tulajdonosai (lakóközössége) vállalják a felújítási költségek minimálisan a IV. pontban megjelölt mértékű saját erőből történő finanszírozását, a felújítási pályázatot benyújthatják az önkormányzathoz. Második lépcsőben az önkormányzat nyújtja be pályázatát a Gazdasági Minisztériumhoz az állami támogatás elnyerésére olyan lakóépületek felújításához, amelyek beruházási költségeihez az önkormányzat minimálisan a IV. pontban megjelölt mértékű helyi támogatást nyújt. Az önkormányzati pályázat tárgya a Gazdasági Minisztérium felé pályázatonként egy épület felújításának támogatása. Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz. A pályázó a benyújtott pályázatát utólag nem módosíthatja. Ha mégis módosítani kívánja, akkor a benyújtott pályázatát vissza kell vonnia és a módosított pályázatot új pályázatként, kell benyújtania.
IV.A pályázattal elnyerhető támogatás Az állami támogatás az iparosított technológiával épült lakóépületek felújításának bekerülési költségéhez való hozzájárulás vissza nem térítendő támogatás formájában. Az önkormányzati támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában lehetséges.
12 Az állami támogatás mértéke a beruházási érték legfeljebb 1/3-a, de lakásonként maximum 400.000 Ft lehet. A pályázónak a teljes felújítási költség megosztását – lakásonként - a pályázatban be kell mutatnia. A költségmegosztás az épület egészének felújítási költségei vonatkozásában a következő: •
települési önkormányzat
minimum a bekerülési költség 1/3-a
•
tulajdonos/ok
minimum a bekerülési költség 1/3-a
központi költségvetés
maximum a bekerülési költség 1/3-a, de lakásonként legfeljebb 400.000 Ft.
A lakásonkénti saját részt a tulajdonostársak egymás között részben vagy egészben átvállalhatják, azonban az állami támogatás egy lakásra eső része nem lehet magasabb, mint a lakásra eső felújítási költség 1/3-a, lakásonként maximum 400.000 forint. A pályázatban a támogatás szempontjából elismerhető beruházási költség tartalmazhatja a fejlesztések tervezési és engedélyezési költségeit, továbbá a lebonyolítás és a beruházás egyéb költségeit, valamint az ÁFÁ-t. Támogatásból nem fedezhető a lakásokon kívüli, ugyanazon épületben létrehozott nem lakáscélú ingatlanok felújítása, korszerűsítése, pl. földszinten kialakított üzlethelység stb., de egyéb forrásból a támogatásra nem jogosult munkálatok a támogatásban részesülőkkel egy időben elvégezhetők. A tulajdonosok saját erejeként készpénz vehető figyelembe, melynek forrása többek között lehet az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása valamint bankhitel. A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a pályázóknak (tulajdonos/oknak) a pályázatban szereplőtől eltérő, pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó/k (tulajdonos/ok) köteles, az állami és önkormányzati támogatás összege nem emelkedik. A támogatási döntés nem csökkentheti a pályázatban igényelt támogatás nagyságát. A döntés vagy minden pénzügyi paraméterével együtt támogatja a pályázatot, vagy elveti azt. A támogatás folyósítása utólag forrásarányosan történik, a támogatási szerződésben meghatározott feladatok elvégzését követően.
V. A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje •
•
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázathoz készített adatlapon nyújtható be a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodájához Nyíregyháza Kossuth tér 1. 150-es szoba A pályázati adatlap és az útmutató beszerezhető a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodájában (Nyíregyháza Kossuth tér 1.
13 150. szoba) 2002. február 1.-től. Az adatlap nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában. A pályázatot 3 példányban (2 eredeti, 1 másolat) a következő címre kell beküldeni: Polgármesteri Hivatal Nyíregyháza 4400 Nyíregyháza Kossuth tér 1. Széchenyi Terv pályázatok Kódszám: SZT-2002-LA-2, •
•
•
•
A megkövetelt saját erő mértékének (a beruházás minimum 1/3-a) a meglétét hitelt érdemlően igazolni kell. A benyújtott pályázatok formai hiánypótlására, a hiánypótlásra felszólító értesítést követő 15 napon belül kerülhet sor. A pályázatkezelő számára a pályázat beérkezésétől számítva összesen legfeljebb 30 nap áll rendelkezésére, hogy hiánypótlást kérjen. A pályázónak a pályázat benyújtásakor 20 000 Ft pályázati díjat kell fizetnie az 11744003-15402006-00000000 számú számla javára, amit a megfizetéséről szóló készpénzfizetési szelvény vagy az átutalási megbízás terhelési értesítőjének hitelesített másolatával kell igazolni. A pályázatok befogadása folyamatos, 2002. augusztus 31-én zárul le. A támogatási keret mértékéig fogadunk be pályázatokat.
•
VI. Az elbírálás szempontrendszere •
Előnyt élvez az a pályázat, amely 1982 előtt épült lakóház energiatakarékos felújítását célozza.
•
Előnyt élvez az a pályázó, amely magasabb saját erőt tud biztosítani, ezáltal kevesebb állami támogatást vesz igénybe.
•
Előnyt élvez az a pályázó, amely egyszerre nagyobb lakásszámú lakóépület felújítását célozza meg.
•
Előnyt élvez az a pályázó, amelynek az éves megtakarítás/összes beruházási költség hányadosa az adott feladatra vetítve a legnagyobb.
•
Előnyt élvez az a pályázó, amely a felújítás során korszerű technikai megoldásokat alkalmaz.
•
Előnyt élvez az a pályázó, amely közel azonos technikai paraméterek esetén alacsonyabb fajlagos költséggel végzi a felújítási munkákat.
•
VII. Döntés előkészítés, döntési mechanizmus •
Az Önkormányzat a benyújtott pályázatokat elbírálja, hogy alkalmas-e a második lépcsőben a GM felé pályázatra. A pályázatokat a Városüzemeltetési Bizottság véleményezi.
14
•
A pályázatról – a bíráló bizottság javaslata alapján -, a beérkezéstől, illetve a hiánypótlástól számított 30 napon belül a testület határozatot hoz. A döntés ellen fellebbezésnek helye nincs.
•
A tartalmi és/vagy formai szempontból nem megfelelő, vagy hiányos pályázatok a további részletes pályázati értékelésből kizárhatók.
•
A Gazdasági Minisztérium, Polgármesteri Hivatal, illetve annak megbízottjai a pályázatban szereplő adatokat a helyszínen is ellenőrizhetik.
•
Az eredményről a döntést követő 15 napon belül írásban tájékoztatjuk a pályázót.
•
Csak az állami támogatást elnyert pályázóval köt az önkormányzat is támogatási szerződést.
•
A nyertes pályázók nevét és a megítélt támogatás mértékét az önkormányzat a pályázók külön hozzájárulása nélkül hivatalos lapban közzéteszi.
VIII. Egyéb rendelkezések Az egyéb, a pályázatban nem szabályozott kérdésekben irányadó: •
az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet,
•
a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001. (I.31.) számú Kormányrendelet valamint
•
a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001.(I.5.) GM rendelet
A Polgármesteri Hivatal megbízottjai jogosultak a vállalt kötelezettségek megvalósítás, támogatás felhasználása - betartását bármikor ellenőrizni. A pályázattal kapcsolatban további információk kérhetők a (42) 414-155/191 , valamint a (42) 414-155/391 telefonszámon.
IX. A pályázat felépítése A pályázatot a tulajdonostársak által aláírva, 3 példányban kell beküldeni. A pályázatnak tartalmaznia kell: • •
az ÖSSZEFOGLALÓ ADATLAP -ot (1.sz.melléklet), részletes projektleírást, a felújítás műszaki tartalmának részletes ismertetését, - szükség esetén a hatósági engedélyeket - valamint a műszaki tartalomnak megfelelő költségvetési főösszesítőt,
15
•
•
rövid programindoklást, mely tartalmazza, hogy milyen szükségletek alapján, milyen okok miatt választotta a lakóközösség az adott megvalósítást, a 3. sz. mellékletben szereplő ADATLAP -ot az iparosított technológiával épített lakóépületek felújításáról, valamint a RÉSZLETES ÁLLAPOTFELMÉRŐ ADATLAP 1. pontját kitöltve. A RÉSZLETES ÁLLAPOTFELMÉRŐ ADATLAP további pontjait nem kötelező kitölteni, de az értékelésnél előnyt élvez az a pályázó, aki ezt az adatlapot is teljes egészében kitölti,
•
a felújítandó épület felmérési tervrajzait,
•
a felújítás, korszerűsítés elvégzésére vonatkozó költségelőirányzatot – kivitelezői ajánlatot,
•
az 5. sz. melléklet szerinti adatlapot a támogatási döntésről,
•
a megvalósításban vagy üzemeltetésben együttműködő bekapcsolása esetén azok együttműködési nyilatkozatát
•
•
• •
• • •
• • •
•
szervek
a pályázó lakóközösségnek a teljes felújítás költségmegosztását lakásonként lebontva. A pályázatnak tartalmaznia kell a támogatás szempontjából elismerhető beruházási költségeket a fejlesztések tervezési és engedélyezési költségeit, a társasház közgyűlése (szövetkezetek esetében igazgatóság), illetve az alapszabály, alapító okirat szerint illetékes testület jegyzőkönyvét- hitelt érdemlő dokumentumot – a felújítás és a hozzá szükséges részletes költségvetés elfogadásáról, és a nevében eljáró, szerződéskötésre jogosult meghatalmazott kijelöléséről, a felújítással érintett tulajdonosi lakóközösség írásbeli hozzájáruló nyilatkozatát, pénzintézeti fedezetigazolást arról, hogy a felújítás céljára elkülönített összeg – mint önrész – a lakóközösség rendelkezésére áll, illetve igazolást arról, hogy hitelkérelmet nyújtottak be, melyet bírálatra befogadtak, a tervezett munka rövid leírását és minden olyan rendelkezésre álló iratot, mely az elbírálást segíti, kitöltött adatlapot. Az adatlap a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Irodáján igényelhető, nyilatkozat arról, hogy a pályázónak nincs az önkormányzat felé adótartozása, illetve adók módjára behajtható köztartozása, továbbá nem áll adósságrendezési eljárás alatt, pályázati díj megfizetéséről szóló igazolást. A pályázati díj összege megegyezik a központi pályázat díjának összegével (jelenleg 20.000.- Ft), hőfizikai vizsgálatok jegyzőkönyvét, vagy erre irányuló munkára vonatkozó szerződést, nyilatkozatot arról, hogy eredményes pályázat esetén a pályázatokról szóló kiértesítést követően 8 napon belül a szükséges saját erőt a pályázó Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 11744003-1540200602200000 számú elkülönített számlájára átutalja, a lakóközösség közgyűlési határozatba foglalt nyilatkozatát arról, hogy a tervezett felújítási munka zavartalan végrehajtásához szükséges munkaterületet akadálymentesen biztosítja az önkormányzat részére,
16
•
a közmű üzemeltetők (Nyírtávhő Kft, Nyírségvíz Rt., Városüzemeltetési Kht., Piac és Vagyonkezelő Kft.) nyilatkozatát arról, hogy a támogatást igénylő lakás tulajdonosoknak, illetve társasház közösségeknek nincs az érintett közmű üzemeltetőkkel szemben fennálló tartozása.
Minden olyan információt csatolni kell, amely a beruházás szükségességét támasztja alá, annak minél teljesebb körű bemutatását teszi lehetővé.
X. A szerződéskötés feltételei A támogatás felhasználására a második lépcsőről szóló döntés megtörténte után az önkormányzat a pályázóval támogatási szerződést köt. A támogatási szerződést a döntésről szóló értesítéstől számított 30 napon belül meg kell kötni. Amennyiben ezen időn belül a pályázó hibájából nem kerül sor a szerződés megkötésére, a döntés érvényét veszti. A szerződés megkötéséhez szükség van a 217/1998 (XII.30.) Kormányrendelet 87.§-ban előírt igazolások bemutatására. A szerződés részletesen tartalmazza a támogatás pénzfelhasználásának, a pénzek kezelésének, a beruházás műszaki és gazdasági ellenőrzésének, minősítési követelményének, a beruházás utáni elszámolásnak a feltételeit. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a pályázatban szereplőhöz képest csak rendkívül indokolt esetben és csak a Gazdasági Minisztérium engedélyével módosítható, amennyiben mégis megtörténne az engedély nélküli eltérés, az automatikusan a támogatás elvesztését jelenti. A támogatás folyósítására akkor nyílik lehetőség ha a pályázó - a szerződéskötéstől számított maximum 90 napon belül - bemutatja az esetleg szükséges érvényes hatósági engedélyeket. Ez után a folyósítás a készültségi fokkal és a vállalt támogatással arányosan és utólagosan, a vállalkozó által benyújtott számlák és teljesítést igazoló dokumentumok alapján történik, a számla benyújtását követő 30 napon belül. A támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek teljesülését, az elvégzett munka műszaki tartalmát a Polgármesteri Hivatal és a Gazdasági Minisztérium, illetve annak megbízottai a számla kifizetése előtt a helyszínen is ellenőrizhetik.
Nyíregyháza, 2002
