Persnota GR 23/02/2015
1.
Beslissing tot participatie in de geplande kapitaalverhoging van FIGGA.
De financieringsvereniging FIGGA houdt in opdracht van de gemeenten in haar werkingsgebied verschillende strategische participaties aan. Zo werden bijkomende aandelen verworven in Publigas dat de publieke belangen in Fluxys aanhoudt (besluitvorming buitengewone algemene vergadering dd. 21 december 2011), in lokale groenestroomprojecten van STORM (besluitvorming buitengewone algemene vergadering dd. 21 december 2011) en in Publi-T dat de publieke belangen in Elia aanhoudt (buitengewone algemene vergadering dd. 22 december 2010 en aangetekend schrijven van FIGGA dd. 23 januari 2013). Om deze operaties en ook de basisinvestering in EGPF in de boeken van de gemeenten weer te geven, werd door de raad van bestuur van FIGGA op 12 december 2014 een kapitaalverhoging ter dekking van de reeds in opdracht van de gemeenten verworven financieel vaste activa doorgevoerd. Deze heeft geen cashimpact voor de gemeenten aangezien deze operaties reeds uitgevoerd werden met middelen in de schoot van FIGGA. 2.
Verlenging medeborgstelling lening ten behoeve van Psilon, Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen.
In het kader van de investeringsplanning voor crematorium UITZICHT hebben de 22 gemeenten-vennoten voorjaar 2011, ieder pro rata van hun aandeel in Psilon, samen de nodige leningen bij ING België NV gewaarborgd. Op 31 maart 2015 loopt de termijn af van een voorschotkrediet van 1.400.000 euro. Zoals afgesproken in het financieel meerjarenplan 2013-2019, goedgekeurd op de algemene vergadering van 17 december 2013, werd een kredietherschikking voorbereid waarbij het aangegane voorschotkrediet bij ING België NV tijdelijk verlengd kan worden, en vervolgens deels omgezet naar een langetermijnkrediet. ING België NV heeft zich inmiddels principieel akkoord verklaard met de voorgenomen kredietherschikking, en maakt daarbij een onderscheid voor de verlenging van het voorschotkrediet (zolang de juridische procedures nog lopen omtrent de milieu- en bouwvergunning) enerzijds, en de definitieve omzetting naar een langetermijnkrediet anderzijds. ING vraag daarbij ook de herbevestiging van het engagement van de gemeenten-vennoten tot borgstelling van deze kredietlijn. 3.
Goedkeuring ontwerpakte tot verkoop grond gelegen Blokkestraat te Zwevegem.
De gemeenteraad ging principieel akkoord met de verkoop van de grond met parking gelegen langs de Blokkestraat te Zwevegem, ter hoogte van de Keibeek. Voorwaarde was dat een bod minimum beantwoordt aan het geactualiseerd schattingsverslag van 13 mei 2014. Het perceel projectgrond heeft een totale oppervlakte van 54 a., en wordt enkel verkocht onder een aantal specifieke voorwaarden met betrekking tot het te realiseren project. De gemeente ontving een bod voor aankoop van de grond. Het bod werd anoniem gepubliceerd via diverse kanalen met een oproep aan geïnteresseerde kandidaatkopers om een hoger bod in te dienen. De nodige publiciteit en openbaarheid werd verleend aan de verkoopprocedure. Er werd geen hoger bod ingediend.
Persnota gemeenteraad 23 februari 2015
pagina 1
De gemeenteraad heeft hiervan akte genomen en heeft zich akkoord verklaard om het perceel projectgrond te verkopen aan de enige bieder. Aan de gemeenteraad wordt nu goedkeuring gevraagd voor de ontwerpakte inzake verkoop van bedoelde grond aan de Blokkestraat te Zwevegem. 4.
Principiële beslissing met het oog op de verkoop van het voormalig politiekantoor, gelegen Harelbeekstraat 54 te Zwevegem.
De gemeente Zwevegem is eigenaar van het voormalig politiekantoor in de Harelbeekstraat 54 te Zwevegem. Het college van burgemeester en schepenen heeft beslist om dit gebouw te koop aan te bieden. De bedoelde eigendom heeft een kadastrale oppervlakte van 31 a 56 ca. Het betreft een opvallende vrijstaande en zeer ruime villa, in art deco-stijl. Het is de bedoeling het voormalig politiekantoor te verkopen, met als minimum de vooropgestelde raming van de prijs volgens het opgemaakt schattingsverslag. Voor de verkoop van hoger vermeld onroerend goed zal de vereiste administratieve procedure opgestart worden, zijnde “aanstellen van een vastgoedexpert voor de verkoop van het voormalig politiekantoor”, en hiervoor de wetgeving overheidsopdrachten van diensten toe te passen, waarbij er dan ook minimaal drie immokantoren moeten aangeschreven worden. De opdracht zal gegund worden door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij aanvang van de procedure. De nodige publiciteit en openbaarheid zal verleend worden aan de verkoopprocedure. 5.
Verlenen advies over het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Solitaire vakantiewoningen - Interfluvium.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (PRUP) “Solitaire vakantiewoningen” – Interfluvium gunstig te adviseren. Met dit PRUP wil het provinciebestuur een oplossing bieden voor zonevreemde vakantiewoningen in landbouwgebied. Toeristische logies moeten op basis van het logiesdecreet beschikken over een stedenbouwkundige vergunning voor de functie vakantiewoning of een stedenbouwkundig attest waaruit blijkt dat de functie vakantiewoning in aanmerking komt voor een stedenbouwkundige vergunning. Eveneens moeten sedert 2013 solitaire vakantiewoningen kunnen aantonen dat de constructie als functie stedenbouwkundig vergund is of kan worden. Dit impliceert dat vakantiewoningen gelegen in de bestemmingscategorie “landbouw” zich binnen de juridische context niet in regel kunnen stellen met het logiesdecreet. Het PRUP biedt een antwoord op deze problematiek door de functie solitaire vakantiewoning in bepaalde gevallen mogelijk te maken binnen de bestemmingscategorie “landbouw”. 6.
Aanstellen ontwikkelaar concept en uitvoeren voor inrichting toeristisch infopunt op de Transfosite. - Goedkeuring opdracht met vaststellen wijze van gunnen.
Sinds de verwerving van de voormalige elektriciteitscentrale Transfo in 2004 zet de gemeente Zwevegem haar schouders onder de herbestemming van deze industriële site. Transfo moet een levendige, bovenlokale ontmoetingsplek worden waar bezoekers en inwoners elkaar treffen. Deze multifunctionele site zal naast wonen, avontuurlijk sporten en commerciële activiteiten ook ruimte bieden voor een belangrijk, toeristische recreatief luik. De toeristische functies zullen een belangrijke bijdrage leveren aan de levendigheid van de site. De plannen voor herbestemming van de site zijn steeds in evolutie en worden waar nodig tussentijds
Persnota gemeenteraad 23 februari 2015
pagina 2
bijgestuurd, zo werden de plannen voor het toeristisch luik scherp gesteld en wordt de toegestane subsidie van Toerisme Vlaanderen nu concreet aangewend voor het inrichten van een toeristisch infopunt op de site en het toeristisch ontsluiten van de site in haar totaliteit. Aangezien Transfo ontwikkeld wordt als recreatief knooppunt in de Leiestreek zal het infopunt fungeren als volwaardige instapplaats op het fietsnetwerk. Ook voor de wandelaar is Transfo een aantrekkelijke verbinding tussen het kanaal Bossuit-Kortrijk en de oude spoorwegbedding die parallel loopt langs de site. De fietser/wandelaar zal dus worden geïnformeerd niet alleen over Zwevegem maar ook over de Kanaalzone en de ruimere Leiestreek. Naast de toeristische informatie over routes en bezienswaardigheden in de regio wordt het infopunt ook opgevat als een smaakmaker voor een bezoek aan de site, het wordt het start- en eindpunt voor de belevingswandeling. Transfo is een indrukwekkende site met een eigen verhaal, interessant voorbeeld van industrieel erfgoed; wat gebeurde er, wie werkte er, hoe, waarvoor dienden de verschillende gebouwen, machines en turbines allemaal vragen waarop de bezoeker een antwoord zal krijgen. Toeristen /recreanten zullen dus op een aangename, hedendaagse manier worden ondergedompeld in de geschiedenis van de site. 7.
Goedkeuring herhalingsopdracht met bepaling wijze van gunnen voor het maaien van wegbermen en ruige terreinen voor het dienstjaar 2015 (2e verlenging 2013).
De wegbermen worden sedert 1998 onderhouden op basis van een goedgekeurd bermbeheersplan. Sinds 2009 worden meer wegbermen gemaaid MET opraap van het maaisel. Dit zorgt voor minder verstoppingen en vervuiling van baangrachten en afvoerbuizen. Zo voorkomen we wateroverlast. De opdracht met bijhorend bestek van 2013 wordt voor de tweede keer verlengd in 2015. Deze opdracht wordt geraamd op 124.139,95 euro inclusief btw. 8.
Goedkeuring opdracht met bepaling wijze van gunnen voor de aankoop van materieel voor alternatieve onkruidbestrijding ten behoeve van dienst groen en natuur.
Ter bescherming van het milieu en op basis van Europese en Vlaamse regelgeving is een nul gebruik van sproeistoffen en herbiciden een algemene verplichting voor openbare diensten in Vlaanderen bij de aanleg en het beheer van het publiek domein. Het beheer dient dus op een alternatieve manier te gebeuren. Dit vraagt een doorgedreven aanpak met aandacht voor herscholing gemeentepersoneel, sensibilisering van de burger, heraanleg van het totale publieke openbare domein, verhardingen en aanplantingszones. Bij het beheer van het publiek domein is de inzet van gespecialiseerd materieel noodzakelijk, zoals borstels, branders, e.d. Voor deze aankoop werden door Publieke ruimte, dienst groen en natuur opdrachtdocumenten atd-dvd-15-04 opgemaakt met een raming van 39.855,00 euro excl. btw of 48.224,55 euro incl. btw en waarbij voorgesteld wordt om de opdracht te gunnen bij middel van onderhandelingsprocedure. De dienst groen en natuur zal uiteindelijk een keuze maken uit de varianten op basis van het beschikbaar budget 9.
Goedkeuring ontwerp met bepaling wijze van gunnen voor de heraanleg van voetpaden in de gemeente Zwevegem voor dienstjaar 2015.
De dienst wegen en infrastructuur heeft een lijst voorbereid met werken aan voetpaden. Deze lijst werd besproken en uitgewerkt tot een bestek door het studiebureau. Het gaat om traditionele herstellingswerken aan voetpaden, maar ook aanleg van voetpaden in nieuwe verkavelingen. Deze werken worden geraamd op 384.203,44 euro incl. btw en zullen gegund worden via open aanbesteding. Er zijn werken gepland (soms deels) in de volgende straten: Zwedenstraat, Otegemstraat (van Blokkestraat tot brug Otegemstraat), Bloemenhof, Wijk Ten Akker – Gaverstraat – Watermolenstraat en Remi Deprezstraat, onder voorbehoud van voldoende budget.
Persnota gemeenteraad 23 februari 2015
pagina 3
10. Goedkeuring opdracht met vaststelling wijze van gunnen voor het aanpassen van de warmwaterproductie voetbal Heestert. De warmwaterproductie in voetbal Heestert gebeurt nu door 3 boilers. Dit systeem is vaak ontoereikend bij hoog verbruik aan warm water en het systeem is geen best practice in het kader van de legionellabestrijding. Daarom is het aangewezen om 5 individuele doorstromers te plaatsen. Bij de aanpassing van de elektrische verwarming naar gasverwarming werden reeds de nodige gasleidingen tot in de gebouwen voorzien en werd bij de keuze van de ondergrondse gasleidingen hiermee al rekening gehouden. Voor deze opdracht werd door de dienst gebouwen opdrachtdocumenten atd-gam-15-03 opgemaakt met een totale raming van 13.990,00 euro excl. btw of 16.927,90 euro incl. btw verlegd, waarbij voorgesteld wordt deze opdracht te gunnen bij middel van onderhandelingsprocedure. 11. Goedkeuring overeenkomsten, af te sluiten tussen het gemeentebestuur Zwevegem en de gebruikers van ontmoetingscentrum 'De Brug' Zwevegem. Een hele tijd terug kwam er vanuit de sportdienst en de cultuurdienst de vraag om de overeenkomsten met de gebruikers van OC De Brug te actualiseren. Deze overeenkomsten dateren namelijk van in de jaren ’90. Ondertussen werden voor alle lokalen een plaatsbeschrijving gemaakt en zijn de overeenkomsten klaar om ondertekend te worden. De overeenkomsten/wijzigingen kwamen tot stand in overleg met de gebruikers. De nieuwe overeenkomsten gaan in op 1 januari 2015; ze worden afgesloten voor de duur van 1 jaar en zijn stilzwijgend verlengbaar. De lokalen worden gratis ter beschikking gesteld aan volgende clubs: Sueva, Kanoclub vzw, Schaakclub, Fotoclub, Tafeltennisclub, Nemo Modelboten, 4x4 team, MRCZ autoracen, Okapi Petanque, Showband Calypso en Locomatic. 12. Goedkeuring afsprakennota met de gemeentelijke ouderenadviesraad. Op 26 januari jl. werd de statutenwijziging van de ouderenadviesraad goedgekeurd in de gemeenteraad. Binnen artikel 13 wordt gesteld dat in het kader van adviesverlening een afsprakennota wordt opgemaakt tussen het lokaal bestuur en de ouderenadviesraad. In de afsprakennota worden bepalingen vastgelegd rond: -
adviesverlening en participatie, dit enerzijds om de ouderenadviesraad in de gelegenheid te stellen om haar taak als advies- en participatieorgaan op een behoorlijke manier te vervullen en anderzijds om een inhoudelijke meerwaarde te betekenen voor de beleidsontwikkeling ; ook de termijnen van adviesvraag en –antwoord worden vastgesteld;
-
toegang tot informatie, dit enerzijds om de ouderenadviesraad in de gelegenheid te stellen om het lokale ouderenbeleid op te volgen en haar adviezen vorm te geven, en anderzijds om de opvolging van de advieswerking voor het lokaal bestuur mogelijk te maken ; de bevoegde schepen en de OCMW-voorzitter wonen de vergaderingen van de ouderenadviesraad bij en zorgen voor een open communicatie;
-
ondersteuning van de ouderenadviesraad: met een werkingstoelage, administratief, inhoudelijk, procesmatig en materieel;
-
communicatie met de bevolking, zo zijn de algemene vergaderingen van de ouderenadviesraad openbaar en communiceren de leden van de adviesraad met hun achterban ; het lokaal bestuur publiceert informatie over het lokaal ouderenbeleid via de gemeentelijke informatiekanalen.
De afsprakennota werd reeds getoetst binnen de ouderenadviesraad. 13. Goedkeuring verslag vorige zitting gemeenteraad.
Persnota gemeenteraad 23 februari 2015
pagina 4
Het verslag van de gemeenteraadszitting d.d. 26 januari 2015 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Marc Doutreluingne burgemeester
Persnota gemeenteraad 23 februari 2015
pagina 5