2, Praha 1

Zápis je zveřejněn anonymizovaný v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Z Á P I S 28. zasedání Zastupitelstva městské části Praha 1 dne 19.11.2013 od 10:00 hodin v reprezentační budově Žofín Slovanský ostrov č. p. 226/2, Praha 1 Zahájení jednání: jednání zahájil v 10:05 hod. a řídil Ing. Oldřich Lomecký, starosta MČ Praha 1. V průběhu jednání byl řízením některých bodů jednání pověřen pan Daniel Hodek, zástupce starosty. Ukončení jednání: jednání ukončil v 15:39 hod. Daniel Hodek, zástupce starosty MČ Praha 1. Přestávka: od 11:34 hod. do 11:37 hod. (přestávka na jednání politických klubů) od 13:00 hod. do 13:56 hod. (přestávka na oběd) od 14:20 hod. do 14:22 hod. (přestávka na jednání politických klubů) Přítomno: 35 členů Zastupitelstva městské části Praha 1. Částečná neúčast: Ing. Jan Bürgermeister (omluvený pozdější příchod v 10:11 hod.) a (omluvená částečná neúčast 12:12 – 12:55 hod.) Daniel Hodek (omluvený pozdější příchod v 10:16 hod.) Richard Bureš (omluvený pozdější příchod v 10:56 hod.) Michaela Valentová (omluvený dřívější odchod v 13:30 – 14:27 hod.) Bc. Hana Dvořáková (omluvený dřívější odchod v 14:00 hod.) Ing. Filip Dvořák (omluvený dřívější odchod v 14:40 hod.) Kateřina Kornová (omluvený dřívější odchod v 15:00 hod.) Ověření zápisu: Zápis z 27. zasedání ZMČ Praha 1 ze dne 17.10.2013 (ověřovatelé: (Ing. Igor Kocmánek, Mgr. Zdenka Kulišová) - k zápisu nebyly doručeny žádné námitky ani připomínky, zápis je proto tímto považován za schválený. Ověřovatelé zápisu: Zdeněk Skála (náhradník: Zdeněk Barták). JUDr. Jaroslava Janderová (náhradník: Mgr. Martin Skála). Mandátový a Volební výbor - ThDr. Kateřina Klasnová, předseda - Mgr. Jozef Helmeczy - Michaela Valentová - Václav Jirásek - Tereza Žáčková Motalová, tajemník výboru 1


Návrhový výbor - MUDr. Jan Petránek, předseda - Mgr. Filip Kračman - Mgr. Šárka Chládková Táborská - Richard Bureš - Mgr. Filip Pospíšil, Ph.D. Doplnění a úpravy pořadu jednání: Pan starosta informoval přítomné členy ZMČ Praha 1, že ve čtvrtek 14.11.2013 jim byly do poštovních přihrádek v Informačním centru ÚMČ Praha 1 rozdány materiály do bodu „Různé“: a) „Prodej id. 1/8 domu čp. 2067 stojícího na poz. parc. č. 359 a id. 1/8 pozemku parc. č. 359, k. ú. Nové Město, Klimentská 34, Praha 1“, b) „Prodej pozemku č. parc. 389/2 v k. ú. Hradčany, SVJ Nový Svět 6 čp. 191“, c) „Koncepce pomoci Městské části Praha 1 zmírňující sociální a ekonomickou situaci občanů MČ Praha 1, související s výší nájemného v bytech“ d) „Odvolání Ing. Ludmily Pachtové z funkce přísedící Obvodního soudu pro Prahu 1“. Dále byla členům ZMČ Praha 1 rozdána informace o hospodaření za 1. – 4. čtvrtletí 2013. ThDr. Kateřina Klasnová, jménem jednoho z předkladatelů, požádala o zařazení bodu: „Žádost o pozastavení všech právních úkonů vedoucích k prodeji id. 7/8 domu čp. 821, Václavské náměstí 39, Praha 1 spoluvlastníkovi se spoluvlastnickým podílem ve výši 1/8, společnosti Václavské náměstí 39 s.r.o.“, který byl rozdán těsně před jednáním zastupitelstva, do Programu do bodu „Různé“ - pro tento návrh hlasovalo 10 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti nebyl nikdo a 23 se zdrželo hlasování - návrh nebyl přijat. Pořad jednání: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Volba přísedících Obvodního soudu pro Prahu 1 Různé: d) Odvolání Ing. Ludmily Pachtové z funkce přísedící Obvodního soudu pro Prahu 1. Stanovisko k materiálu HMP "Protidrogová politika hlavního města Prahy na období 2013 až 2020" ze dne 17.09. 2013 Záměr prodeje bytové jednotky č. 799/16 v domě č. p. 799 stojícím na pozemcích parc. č. 933/1, 933/2, 933/3 a 933/4, k. ú. Staré Město, U Obecního dvora 7, Praha 1, mimo "Zásady pro prodej bytů jejich oprávněným nájemcům" Prodej bytů v souladu se Zásadami pro prodej bytů v domech ve vlastnictví HMP, svěřených Městské části Praha 1, jejich oprávněným nájemcům Různé: a) Prodej id. 1/8 domu čp. 2067 stojícího na poz. parc. č. 359 a id. 1/8 pozemku parc. č. 359, k. ú. Nové Město, Klimentská 34, Praha 1 Změna splátkového kalendáře na dluh spojený s užíváním bytu v domě č. p. 152, k. ú. Nové Město, V Jirchářích 14 Prodej pozemku č. parc. 807/2 a č. parc. 807/3 v katastrálním území Staré Město, Praha 1, (Vězeňská 8, čp. 913) Dotazy a Interpelace Smlouva o nájmu a správě sportovního areálu víceúčelového hřiště Masná Zpráva o odhadcích Zpráva o splátkových kalendářích Různé: b) Prodej pozemku č. parc. 389/2 v k. ú. Hradčany, SVJ Nový Svět 6 čp. 191 2


c) Koncepce pomoci Městské části Praha 1 zmírňující sociální a ekonomickou situaci občanů MČ Praha 1, související s výší nájemného v bytech Časově stanovené body: Bod č. 2 od 10:15 hod. Bod č. 6 od 11:30 hod. Pro takto upravený pořad jednání hlasovalo 32 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti nebyl nikdo a 1 se zdržel hlasování, pořad jednání byl přijat. Pořad jednání: 1. Volba přísedících Obvodního soudu pro Prahu 1 Materiál předložil Ing. František Dvořák, tajemník ÚMČ Praha 1. V návaznosti na žádosti uchazečů, doporučující stanovisko předsedkyně Obvodního soudu pro Prahu 1 a s ohledem na splnění všech zákonných předpokladů uchazečů, byl předložen ZMČ Praha 1 podle § 64 zákona č. 6/2002 Sb., návrh na zvolení Ing. Viléma Nachera a paní Heleny Vojtěchové přísedící Obvodního soudu pro Prahu 1. Ing. Milan Šimáček, který původně též podal žádost, oznámil zpětvzetí své přihlášky k Obvodnímu soudu pro Prahu 1. Diskuse: ThDr. Kateřina Klasnová, předsedkyně Mandátového a Volebního výboru, vysvětlila způsob tajné volby na elektronickém hlasovacím zařízení, a to zmáčknutím tlačítka „pro“ nebo „proti“. Tajné hlasování: - Pro Ing. Viléma Nachera hlasovalo 30 přítomných členů ZMČ Praha 1, jeden byl proti a dva se zdrželi hlasování. – byl zvolen. - Pro paní Helenu Vojtěchovou hlasovalo 31 přítomných členů ZMČ Praha 1, nikdo nebyl proti a dva se zdrželi hlasování. – byla zvolena. Pro navržené usnesení hlasovalo 33 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti nebyl nikdo a nikdo se nezdržel hlasování. • V 10:24 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0536. •

2. Odvolání Ing. Ludmily Pachtové z funkce přísedící Obvodního soudu pro Prahu 1 Materiál předložil Ing. František Dvořák, tajemník ÚMČ Praha 1, spolu s Ing. Oldřichem Lomeckým, starostou MČ Praha 1. Předsedkyně Obvodního soudu pro Prahu 1 JUDr. Jana Červinková podává Zastupitelstvu městské části Praha 1 návrh na odvolání Ing. Ludmily Pachtové z funkce přísedící Obvodního soudu pro Prahu 1. Dle názoru paní předsedkyně se přísedící obvodního soudu Ing. Ludmila Pachtová dopustila jednání, které je třeba chápat jako jednání v rozporu s jejími povinnostmi, a to především s povinností mlčenlivosti ve vztahu k projednávaným věcem, jakož i s povinností vystupovat tak, aby nedocházelo k možným pochybnostem a nestrannosti a nezaujatosti (nepodjatosti) přísedící. Uvedené pochybení a jednání v rozporu s § 80 zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, spatřuje paní předsedkyně v tom, že Ing. Ludmila Pachtová se na internetové stránce http://pachtova.webpark.cz/SoudPha1.htm vyjadřovala k jednotlivým řízením a informovala veřejnost o těchto řízeních, přičemž uváděla skutečnosti a vyjadřovala se dehonestujícím způsobem o soudcích, kteří věc podle rozvrhu práce projednávali (projednávají). Paní předsedkyně právě toto jednání chápe jako jednání v rozporu s povinností mlčenlivosti a dalšími povinnostmi, mj. povinností chovat se tak, aby 3


přísedící obvodního soudu nezavdala příčinu ke snížení důvěry v soudnictví a důstojnosti soudcovské funkce. Písemná vyjádření Ing. Ludmily Pachtové k návrhu na její odvolání podle § 97 odst. 2 zákona č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, jsou součástí materiálu. Tento bod byl předložen na minulém zasedání zastupitelstva, ale po diskusi byl odročen s tím, aby byla přizvána předsedkyně Obvodního soudu pro Prahu 1 nebo její zmocněnec. Diskuse: V rámci diskuse vystoupila, v zastoupení předsedkyně Obvodního soudu pro Prahu 1, JUDr. Alena Novotná, místopředsedkyně pro civilní věci Obvodního soudu pro Prahu 1 a Ing. Ludmila Pachtová, přísedící Obvodního soudu pro Prahu 1. Pan starosta Ing. Lomecký před hlasováním oznámil, že se zdrží hlasování s ohledem na skutečnost, že Ing. Pachtová podala na jeho osobu žalobu ke správnímu soudu za předložení tohoto materiálu zastupitelstvu. ThDr. Kateřina Klasnová, předsedkyně Mandátového a Volebního výboru, vysvětlila způsob tajné volby na elektronickém hlasovacím zařízení, a to zmáčknutím tlačítka „pro“ nebo „proti“. Tajné hlasování: Pro odvolání Ing. Ludmily Pachtové hlasovalo 23 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti byli 2 a 4 se zdrželi hlasování – byla odvolána. Pro navržené usnesení hlasovalo 26 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti byl 1 a 5 se zdrželo hlasování. • V 10:51 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0537. •

Stanovisko k materiálu HMP "Protidrogová politika hlavního města Prahy na období 2013 až 2020" ze dne 17.9. 2013 Materiál předložil JUDr. Ivan Solil, člen RMČ Praha 1. Rada hl. m. Prahy přijala dne 17.09.2013 usnesením č. 1692 odsouhlasila „Protidrogovou politiku hlavního města Prahy na období 2013 až 2020“. Povinnost koordinovat a podílet se na realizaci protidrogové politiky má kraj uloženu na základě zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, konkrétně v hlavě V, § 22, odst. 1), písm. a), b). Na základě uvedeného zákona má hlavní město Praha přijímat vhodná opatření. Na více místech je ve schválené publikaci uveden záměr zřídit aplikační místnost pro drogově závislé osoby v centru HMP s kapacitou cca 200 osob/den. Uvedený materiál připravilo osm osob, z toho sedm ze čtrnáctičlenné Protidrogové komise RHMP. Dle informací MČ P1 materiál schvaloval pouze Odbor legislativní a právní MHMP a Protidrogová komise RHMP. Stanoviska jiných odborů či komisí, např. Odboru zdravotního nebo sociálního, nebyla žádána. Dosavadní koncepční materiály, připravované HMP, nikdy nepřinesly kýženou spolupráci mezi jednotlivými městskými částmi a magistrátem. V realizaci jednotlivých opatření panuje chaos, kdy jsou důsledkům jednostranných rozhodnutí HMP vystaveny jednotlivé městské části. Ty se s realizací protidrogové politiky vypořádávají po svém – zpravidla finanční dotací již realizovaných programů a řešením četných a oprávněných stížností občanů na negativní důsledky přítomnosti drogově závislých osob. Tímto problémem jsou nejvíce postiženy centrální městské části, a zejména MČ Praha 1. V předchozích koncepcích rovněž nebyl obsažen tak zásadní požadavek, jakým je vybudování aplikačních místností. Snaha vybudovat v centru Prahy aplikační místnosti je zřejmě důvodem, proč materiál Protidrogová politika hlavního města Prahy na období 2013 až 2020 vznikal téměř v režimu utajení, a na jeho 3.

4


vzniku se pod vedením Mgr. Ondřeje Počarovského, současného předsedy Protidrogové komise HMP a zároveň ředitele občanského sdružení Prev-centrum, podíleli většinou ti členové komise, kteří současně pracují v neziskových organizacích, zaměřených na problematiku drogových závislostí. Materiál, aniž by byl projednán v kompetentních orgánech a komisích HMP, jednotlivých městských částech a s protidrogovými koordinátory městských částí, byl již přijat Radou HMP. HMP přijímáním koncepcí, strategií a akčních plánů plní část svých povinností dle výše uvedeného zákona, je však nutno konstatovat, že v současnosti schvalovaný materiál obsahuje záměry, které vyžadují důkladný rozbor, např. sociálních, zdravotních a bezpečnostních rizik. Stanoviska odborů, výborů, zdravotnických či represivních složek zde zcela chybí. Na takto závažnou problematiku je nutno podívat se i z pohledu těch, kteří drogy neužívají, resp. těch, kteří na poskytování adiktologických služeb neprofitují. Vedle chybějících stanovisek všech výše uvedených organizací a institucí je zásadním problémem schvalovaného materiálu i předpoklad vzniku aplikačních místností, a to na takové úrovni, že je již stanoveno, kde takové zařízení s kapacitou 200 osob/den má být, tedy „v centrální části HMP nebo v Praze 8“. Je třeba konstatovat, že myšlenka zavedení aplikačních místností se objevuje v názorech a návrzích organizací, poskytujících adiktologické služby, již několik let. Byla diskutována i na úrovni MČ Praha 1. Byl vypracován právní rozbor uvedeného problému. Zde se již objevovala i kontroverzní stanoviska, která zpochybňovala výhody budování takového zařízení na území hlavního města Prahy, a dokonce poukazovala na to, že dle platné legislativy ČR by vybudování takového zařízení bylo v rozporu s platným právem, např. stanovisko Národní protidrogové centrály. Zástupci MČ Praha 1 v rámci získávání zkušeností podnikli v minulosti několik pracovních cest do zahraničí, kde je tato služba poskytována. Byly zjištěny poznatky, které se v argumentaci těch, kteří aplikační místnosti prosazují, neobjevují, např. že aplikací se zde rozumí perorální (ústní) užívání drog (v Holandsku je 20 % nitrožilních uživatelů drog, u nás je to cca 80 %). Dalším aspektem je neoddiskutovatelný problém v blízkém okolí aplikačních místností (např. Frankfurt n/M), zejména zvýšená kriminalita, zvýšený dealing drog, tzv. drogová prostituce (žen i mužů), nepořádek atd. Ve všech navštívených zemích je pomoc této cílové skupině uživatelů zároveň doplněna o významné represivní možnosti ze strany společnosti (např. pravomoc uložit za tři přestupky vězení – Holandsko). Vesměs je v aplikačních místnostech požadováno mít pouze jednu dávku, a to opiátu, který nevyvolává agresivní reakce. Stimulační drogy jsou zcela nežádoucí. V materiálu „Protidrogová politika hlavního města Prahy na období 2013 až 2020“ však o něčem takovém není vůbec zmínka. Z právního rozboru, který si nechala před časem vypracovat sama MČ Praha 1, navíc vyplývá, že držení drogy je vždy alespoň přestupek, ne-li trestný čin. Země, kde aplikační místnosti fungují, musely obdobný problém řešit výjimkou v zákoně, který umožňoval držení drogy pro účely aplikace v aplikační místnosti. O nutnosti přijmout takovou výjimku v ČR, se předložený materiál rovněž nijak nezmiňuje. Ze všech výše uvedených důvodů se předkladatel domnívá, že je zcela nepřípustné, aby se centrum Prahy 1 stalo pokusnou laboratoří, kde by se teprve ověřovala vhodnost a efektivita takového zařízení. Problematika užívání drog, resp. drogově závislých osob, je velmi choulostivá. Jako u všech závislostí, i zde se musí jednat spíše o otázku medicínskou. To, že oficiální opatření (adiktologické služby, jiná preventivně-represivní opatření, sociální práce atd.) ke kýženému cíli – tedy snižování počtu drogových uživatelů - nevedou, neznamená, že společenskou reakcí má být oficiální umožnění drogy užívat. K tomuto experimentu není centrum hlavního města ani vhodné. Pokud je vůbec někde zřizovat, pak rozhodně v nějakém zdravotnickém zařízení s dohledem Městské policie HMP nebo Policie ČR, protože je nepochybné, že jeho zřízení s sebou ponese negativa, zmiňovaná výše. Ze zákona č. 379/2005 Sb. o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, rovněž vyplývá pravomoc obcí podílet se na zpracování a přijímání místního plánu protidrogové politiky – viz 5


Hlava V, § 22: (2) Obec v samostatné působnosti – a) podílí se na realizaci protidrogové politiky na svém území, za tím účelem spolupracuje se státními orgány, s orgány kraje a s poskytovateli služeb v oblasti protidrogové politiky, b) v případě potřeby a ve spolupráci s orgány kraje zpracovává a přijímá místní plán protidrogové politiky, který schvaluje zastupitelstvo obce. Tím, že HMP s jednotlivými městskými částmi takto významný dokument, ovlivňující dění na jejich území, nepředjednal, dopustil se, dle názoru předkladatele, porušení uvedeného zákona. Ze všech výše uvedených důvodů, opřených o stanoviska mj. Policie ČR a Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality RMČ Praha 1 ze dne 22.10.2013, doporučuje předkladatel vyslovit nesouhlas se zřízením aplikačních místností na území MČ Praha 1 a se způsobem tvorby koncepčního materiálu tak zásadního charakteru, při které byla záměrně obejita stanoviska jednotlivých městských částí. Diskuse: Paní Valentová navrhla doplnit usnesení o nový bod 4 - ukládá Radě městské části Praha 1 zpracovat návrhy řešení protidrogové politiky. Termín 31. 12. 2013 – JUDr. Solil se s tímto návrhem neztotožnil = pro hlasovali 4 členové ZMČ P1, proti bylo 30, nikdo se nezdržel, návrh nebyl přijat. Pro navržené usnesení hlasovalo 32 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti nebyl nikdo a 2 se zdrželi hlasování. • V 11:14 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0538. •

Záměr prodeje bytové jednotky č. 799/16 v domě č. p. 799 stojícím na pozemcích parc. č. 933/1, 933/2, 933/3 a 933/4, k. ú. Staré Město, U Obecního dvora 7, Praha 1, mimo "Zásady pro prodej bytů jejich oprávněným nájemcům" Materiál předložil pan Tomáš Macháček, zástupce starosty MČ Praha 1. K jednání byla přizvána Mgr. Dubská, vedoucí oddělení správy nemovitostí a privatizace OTMS. Dům U Obecního dvora 799/7, stojící na pozemcích parc. č. 933/1, 933/2, 933/3 a 933/4, vše k. ú. Staré Město, Praha 1, je rozdělen na jednotky prohlášením vlastníka ze dne 04.01.2005. Městské části Praha 1 jsou dle ustanovení § 19 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, svěřeny do správy dvě bytové a tři nebytové jednotky. Mezi nimi je i bytová jednotka č. 799/16 o výměře 52,6 m2 ve 4. nadzemním podlaží, k níž patří podíl na společných částech domu a výše uvedených pozemcích ve výši 526/15782. Spoluvlastníci vedlejší bytové jednotky č. 799/17 (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) požádali MČ P1 o sloučení jednotky 7990/16 s jejich bytem, domnívají se totiž, že původně šlo o jeden byt, a zároveň upozorňují na nevyhovující dřevěnou příčku mezi těmito jednotkami. Z tohoto důvodu by chtěli BJ č. 7990/16 od MČ P1 odkoupit. Oddělení technicko-provozní OTPR tento prodej nedoporučuje, podle technika se jedná o řádný byt, kde stačí pouze provést stavební úpravy ve formě vystavění příčky mezi chodbou a koupelnou a příčky vymezující společnou vstupní chodbu obou bytů, kromě toho by proběhly také udržovací práce. Tuto opravu lze realizovat po zpracování jednoduché projektové dokumentace a schválení Odborem památkové péče MHMP. Rada MČ Praha 1 svým usnesením č. UR13_1563 ze dne 29.10.2013 zastupitelstvu tento záměr nedoporučila schválit. Materiál byl předložen ve třech variantách, A – neschvaluje záměr prodeje bytové jednotky č. 799/16, B – schvaluje záměr prodeje předmětné bytové jednotky, bez určení komu se prodává a C – schvaluje záměr prodeje této bytové jednotky vlastníkům sousedních jednotek. Diskuse: V rámci diskuse vystoupili xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kteří jsou spoluvlastníky vedlejší bytové jednotky a žádali o sloučení jednotky č. 16 s jejich bytem a Ing. Tomíčková, vedoucí Odboru technické a majetkové správy. 4.

6


Předkladatel pan Macháček navrhl hlasovat o usnesení ve variantě „A“ – neschvaluje záměr prodeje bytové jednotky č. 799/16 v domě U Obecního dvora 7. Pro navržené usnesení ve variantě „A“ hlasovalo 28 přítomných členů ZMČ Praha 1, 1 byl proti a 4 se zdrželi hlasování. • V 11:22 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0539. •

Prodej bytů v souladu se Zásadami pro prodej bytů v domech ve vlastnictví HMP, svěřených Městské části Praha 1, jejich oprávněným nájemcům Materiál předložil pan Tomáš Macháček, zástupce starosty MČ Praha 1. Členům ZMČ Praha 1 byl předložen ke schválení záměr prodeje 6 bytových jednotek, včetně příslušného spoluvlastnického podílu na pozemku, jejich oprávněným nájemcům tak, aby bylo vyhověno „Zásadám pro prodej bytů v domech ve vlastnictví HMP, svěřených Městské části Praha 1, jejich oprávněným nájemcům“, a zákonu č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, v platném znění. V souladu se „Zásadami“ a zákonem č. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytů, v platném znění učinilo oddělení správy nemovitostí a privatizace Odboru technické a majetkové správy jménem MČ Praha 1 oprávněným nájemcům bytů nabídky na odkoupení bytu do vlastnictví. Oprávněný nájemce nabídku akceptoval, a to včetně složení zálohy na kupní cenu ve výši 10.000 Kč. Platnost nabídky je dále podmíněna schválením prodeje bytové jednotky v Zastupitelstvu MČ Praha 1. Jedná se o prodej těchto bytových jednotek: Haštalská 749/4 (bytová jednotka č. 749/8 – xxxxxxxxxxxxxxxxxx), Štupartská 769/1 (bytová jednotka č. 769/1 – xxxxxxxxxxxxx, bytová jednotka č. 769/2 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, bytová jednotka č. 769/6 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, bytová jednotka č. 769/7 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), Opletalova 923/10 (bytová jednotka č. 923/7 – xxxxxxxxxxxxx). Diskuse: Bc. Michal Valenta požádal v těchto případech o hlasování per partes – předkladatel pan Macháček souhlasil. Ing. Filip Dvořák požádal o přestávku na jednání politických klubů. V diskusi odpovídala na dotazy členů zastupitelstva Ing. Tomíčková, vedoucí Odboru technické a majetkové správy. 5.

Přestávka na jednání politických klubů od 11:34 hod. do 11:37 hod. Stanoviska politických klubů: JUDr. Solil, za klub ČSSD oznámil, že budou hlasovat bez závazného stanoviska. ThDr. Klasnová, za klub VV, sdělila hlasování per partes. Ing. Filip Dvořák, za klub ODS, oznámil hlasování per partes. Mgr. Pospíšil, za klub SZ, uvítal také hlasování per partes a oznámil, že klub bude hlasovat proti prodeji bytové jednotky č. 749/8. Mgr. Kračman, za klub TOP 09 uvedl, že se ztotožňují s předkladatelem. Hlasování o položce č. 1: Haštalská 749/4 (bytová jednotka č. 749/8 – xxxxxxxxxxxxxxxxxx) = pro prodej hlasovalo 18 členů ZMČ P1, 12 bylo proti, 5 se zdrželo hlasování = schváleno. Pro navržené usnesení (položky 2 – 6) hlasovalo 26 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti nebyl nikdo a 5 se zdrželo hlasování. • V 11:42 hod. bylo přijato usnesení. •

7


Vrácení k bodu č. 5: Prodej bytů v souladu se Zásadami pro prodej bytů v domech ve vlastnictví HMP, svěřených Městské části Praha 1, jejich oprávněným nájemcům Mgr. Martin Skála konstatoval, že procedurálně nebylo hlasování vypořádáno správně - dle předchozího požadavku na hlasování per partes se domníval, že hlasoval nikoliv o usnesení jako o celku, ale o položkách 2 – 6. Tudíž prohlásil předchozí hlasování za zmatečné a požádal o nová hlasování, a to znovu o položce 1, pak položkách 2 – 6 a poté o usnesení jako celku. Pan starosta s tímto nesouhlasil, avšak připustil, že druhé hlasování mohlo být vedeno jako zmatečné, byť uváděl, že se hlasuje o položkách 2 – 6. Nové hlasování: O položkách č. 2 – 6 = Štupartská 769/1 (bytová jednotka č. 769/1 – xxxxxxxxxxxxx, bytová jednotka č. 769/2 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, bytová jednotka č. 769/6 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, bytová jednotka č. 769/7 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), Opletalova 923/10 (bytová jednotka č. 923/7 – xxxxxxxxxxxxx) = pro hlasovalo 32 členů ZMČ P1, nikdo nebyl proti a 2 se zdrželi hlasování, položky byly schváleny. Pro navržené usnesení hlasovalo 21 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti byli 4 a 9 se zdrželo hlasování. • V 11:54 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0540. •

6. Různé a) Prodej id. 1/8 domu čp. 2067 stojícího na poz. parc. č. 359 a id. 1/8 pozemku parc. č. 359, k. ú. Nové Město, Klimentská 34, Praha 1 Materiál předložil pan Tomáš Macháček, zástupce starosty MČ Praha 1. K jednání byly přizvány Mgr. Dubská, vedoucí oddělení správy nemovitostí a privatizace OTMS a xxxxxxxxxxxxxxxx, zástupkyně spoluvlastníků domu Klimentská 34. Zastupitelstvo dne 17.10.2013 schválilo svým usnesením č. UZ13_0511 prodej předmětných nemovitostí a uložilo panu starostovi uzavřít příslušné smlouvy v souladu s ust. odst. 1) tohoto usnesení s tím, že do těchto smluv bude zakotvena povinnost zachování průchodu domem čp. 2067 v denní době, a to pod pokutou 30.000 Kč za každé jednotlivé zjištění porušení této povinnosti. Proti tomuto ustanovení jménem všech spoluvlastníků vznesla námitku xxxxxxxxxxxxxxxx s odůvodněním, že splnění povinnosti je technicky nerealizovatelné a tudíž ji není možno ve smlouvě akceptovat. Spoluvlastníci domu průchod vždy v určitém režimu zachovávali a nadále jej chtějí zachovávat, nicméně zachování průchodu z Klimentské ul. na Petrské náměstí je závislé na třetích osobách, a to na vlastnících domu čp. 1186, Petrské náměstí 1 a vše je postaveno na dobrých sousedských vztazích. Podmínku MČ Praha 1 tedy nemohou respektovat ani z toho důvodu, že pokud by tento „průchod domem“ byl zpřístupněn i o víkendech, pak by docházelo k ohrožení nájemníků, resp. jejich majetku a majetku všech spoluvlastníků, neboť o víkendech dochází k tzv. „vylidnění Prahy“. Většinoví spoluvlastníci proto žádají změnit zakotvení povinnosti zachování průchodu domem čp. 2067 v rozsahu a v té době, jak to vlastníci tohoto domu umožňovali dosud, tj. každý všední den od 9:00 hod. do 19:00 hod. Navržené usnesení je ve dvou variantách, A – ruší ustanovení bodu 2 usnesení č. UZ13_0511 ze dne 17.10.2013 a ukládá uzavřít příslušné smlouvy se zakotvením povinnosti dle požadavku spoluvlastníků domu čp. 2067 a B – trvá na svém usnesení č. UZ13_0511 ze dne 17.10.2013. Diskuse: V diskusi vystoupil za xxxxxxxxxxxxxxxxx, zástupkyni spoluvlastníků, její syn xxxxxxxxxxxxxxx 8


Mgr Kulišová navrhla v bodě 3 změnit časový rozsah otevření průchodu domu od 07:00 – 19:00 hod., protože tudy procházejí děti do školy = pan Macháček se s protinávrhem neztotožnil. Pro hlasovalo 9 členů ZMČ P1, 15 bylo proti, 10 se zdrželo hlasování, protinávrh nebyl přijat. Pan Macháček navrhl hlasovat o usnesení ve variantě „A“. Pro navržené usnesení ve variantě „A“ hlasovalo 29 přítomných členů ZMČ Praha 1, nikdo nebyl proti a 5 se zdrželo hlasování. • V 11:51 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0541. •

Změna splátkového kalendáře na dluh spojený s užíváním bytu v domě č. p. 152, k. ú. Nové Město, V Jirchářích 14 Materiál předložil pan Tomáš Macháček, zástupce starosty MČ Praha 1. Pan xxxxxxxxxxxx, nar. xxxx, je nájemce bytové jednotky číslo 152/11 o vel. 1+1, o výměře 28 m2 ve 2. nadzemním podlaží domu V Jirchářích 152/14, a to na základě usnesení číslo UR11_0901 ze dne 26.07.2011 (výběrové řízení na pronájem bytů). Nájemní smlouva ze dne 06.10.2011 má platnost dobu určitou 10 let, tj. do 06.10.2021, nájemné bylo stanoveno dohodou ve výši 7.350 Kč měsíčně. Byt užívá s přítelkyní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, nar. xxxx. Na základě sdělení FIN o nedoplatku na nájemném byl jmenovaný vyzván k úhradě dluhu v celkové výši 64.415,71 Kč a k vyklizení předmětného bytu pro nesplnění podmínek nájemní smlouvy. Dne 20.03.2012 byly interním sdělením předány na oddělení právní, kontroly a stížností podklady k vyklizení bytové jednotky a vymáhání dlužné částky. Pan xxxxxxx byt nevyklidil a nadále jej užívá. Dne 20.11.2012 podal žádost o prominutí smluvní pokuty a poplatku z prodlení s tím, že nájemné nebylo hrazeno z důvodu finančních potíží vzniklých ztrátou zaměstnání. Nedoplatky byly uhrazeny. Dle sdělení OPR.TAJ byla dne 06.11.2012 podána žaloba na vymáhání dlužného nájemného. Co se týká příslušenství – jednalo se o částku ve výši 47.502,70 Kč (náklady řízení – Váňa/Pergl). Rada MČ Praha 1 žádost pana xxxxxxx dne 11.12.2012 projednala a usnesením číslo UR12_1691 prominutí příslušenství neschválila. Dopisem ze dne 24.01.2013 požádal pan xxxxxxx znovu o prominutí smluvní pokuty, poplatku z prodlení, nákladů rozhodčího řízení a právního zastupování. Rada MČ Praha 1 usnesením číslo UR13_0322 ze dne 05.03.2013 trvala v plném znění na původním usnesení. Následně pan xxxxxxx navrhl uzavření splátkového kalendáře s návrhem měsíčních splátek ve výši 4.000 Kč měsíčně. Dle sdělení FIN a OPR se jednalo o nedoplatek ve výši 71.114 Kč (nájem 315 Kč + penále 51.798 Kč + 19.001 Kč) a sankční poplatek ve výši 202,70 Kč, tj. částka celkem ve výši 71.316,70 Kč (při měsíčních splátkách ve výši 4.000 Kč by se jednalo o 18 měsíců = kompetence Rady MČ P1). Při připočtení náhrady nákladů právního zastupování ve výši 29.475,60 Kč a poplatku za rozhodčí řízení ve výši 10.000 Kč, by se jednalo o dluh v celkové výši 110.792,30 Kč (při měsíčních splátkách ve výši 4.000 Kč by šlo o 28 měsíců = kompetence Zastupitelstva MČ Praha 1). Rada MČ Praha 1 usnesením číslo UR13_0606 ze dne 23.04.2013 doporučila uzavření splátkového kalendáře a Zastupitelstvo MČ Praha 1 usnesením číslo UZ13_0443 ze dne 14.05.2013 schválilo uzavření splátkového kalendáře formou notářského zápisu na celkový nedoplatek, a to vč. nákladů právního zastupování a poplatku na rozhodčí řízení. Notářský zápis byl podepsán dne 20.06.2013, a to na 28 měsíčních splátek (první splatná 30.06.2013 a poslední dne 30.09.2015). Tento splátkový kalendář je řádně plněn. Pan xxxxxxx nyní žádá o uzavření nového splátkového kalendáře na zůstatek nedoplatku, tj. na částku ve výši 48.224 Kč s návrhem měsíčních splátek po 1.000 Kč, tj. 48 měsíčních splátek. Diskuse: Předkladatel pan Macháček tento bod stáhnul z důvodu nových skutečností u žadatele. Staženo. 7.

9


Prodej pozemku č. parc. 807/2 a č. parc. 807/3 v katastrálním území Staré Město, Praha 1, (Vězeňská 8, čp. 913) Materiál předložil pan Tomáš Macháček, zástupce starosty MČ Praha 1. K jednání byla přizvána Mgr. Dubská, vedoucí oddělení správy nemovitostí a privatizace OTMS. Usnesením Zastupitelstva MČ Praha 1 č. UZ10_0533 ze dne 22.06.2010 byl schválen záměr prodeje prvních pěti oddělených pozemků – tzv. „dvorečků“, tj. pozemků, které zůstaly po privatizaci obecního bytového fondu ve vlastnictví MČ Praha 1, ale tvoří jeden funkční celek s domy, v nichž jsou privatizované bytové jednotky. V návaznosti na realizaci těchto prvních případů se na MČ Praha 1 postupně obracejí další společenství vlastníků jednotek se svými žádostmi odprodej těchto pozemků. Jedním z nich je i Společenství vlastníků jednotek ul. Vězeňská č. p. 913/8 – Praha 1, IČ: 27144402. Pozemek č. parc. 807/2 o výměře 55 m2 a č. parc. 807/3 o výměře 111 m2 jsou částmi dvora, které by měly být podle zásad přijatých v roce 2010 oceněny obdobným způsobem jako sousedící pozemek pod domem čp. 9113 v ul. Vězeňská 8 v době privatizace s přihlédnutím k procentním úpravám ceny (ve smyslu možnosti napojení na inženýrské sítě, přístup k hlavní třídě, atp.). Na pozemku č. parc. 807/2 je drobná stavba – bývalá dílna, na kterou je v současné době vydán demoliční výměr. Tato skutečnost je zohledněna také ve zpracovaném znaleckém posudku. Pro předložení kvalifikovaného záměru k jednání v orgánech MČ Praha 1 byl zpracován Ing. Romanem Nýčem znalecký posudek, podle kterého je cena těchto pozemků stanovena na celkovou částku 2.121.400 Kč (tj. cca 12.779,50 Kč/m2). Navrhovaný záměr prodeje byl projednán a schválen, SVJ byla předložena závazná nabídka ke koupi obou pozemků včetně stavby bez čp. na pozemku č. parc. 807/2 a SVJ dne 30.10.2013 tuto nabídku akceptovalo a požádalo o odprodej za nabídnutých podmínek. Diskuse: Mgr. Dubská, vedoucí oddělení správy nemovitostí a privatizace OTMS, odpovídala na dotazy členů zastupitelstva. 8.

Pro navržené usnesení hlasovalo 29 přítomných členů ZMČ Praha 1, nikdo nebyl proti a 5 se zdrželo hlasování. • Ve 12:01 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0542. •

9. Dotazy a interpelace Ing. Jiří Černý, občan Prahy 1, opakovaně přednesl interpelaci týkající se nezákonné přestavby domu Úvoz 18. JUDr. Veronika Lamešová, občanka Prahy 1, interpelovala ve věci obecní opěrné zdi stojící na pozemku parc. č. 153. (Interpelaci přednesl zplnomocněný Ing. Jiří Černý) Ing. Lenka Málková, občanka Prahy 1, interpelovala ve věci nezákonné stavby Úvoz 18 a nevýhodné rekonstrukce a pronájmu Thurn-Taxisova paláce. Ing. Lenka Málková, občanka Prahy 1, předala písemnou interpelaci ve věci rozhodnutí pana tajemníka o podjatosti Úřadu MČ Praha 1 a starosty MČ Praha 1 v souvislosti s nezákonnou stavbou paní xxxxxxxxxxxxxxxxx, č. p. 163, Úvoz 18. Ing. Lukáš Tvrdík, občan Prahy 1, přednesl interpelaci týkající se prodeje id. 7/8 domu čp. 821, k. ú. Nové Město, Václavské náměstí 39, Praha 1. Michaela Valentová, členka ZMČ Praha 1, interpelovala se žádostí o umožnění využívat alespoň 1 tiskovou stranu v měsíčníku PRAHA 1 pro Stranu zelených a dalším opozičním stranám a uskupením, které nejsou v současné době ve vedení radnice MČ Praha 1, a to v souladu s novelou zákona č. 305/2013, kterým se mění zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon), ve znění pozdějších předpisů. 10


Mgr. Martin Skála, člen ZMČ Praha 1, přednesl interpelaci týkající se pozemků parc. č. 296 o výměře 4163 m2 - zastavěná plocha a nádvoří, parc. č. 297 o výměře 428 m2 zastavená plocha a nádvoří, parc. č. 298 o výměře 619 m2 - zastavěná plocha a nádvoří, budovy bez č. p./č. e. na pozemku parc. č. 296 - občanská vybavenost, budovy bez č. p./ č. e. na pozemku parc.č. 297 - jiná stavba a budovy bez č. p./č. e. na pozemku parc.č.298 - jiná stavba, obec Praha, k. ú. Hradčany, které byly na žádosti MČ Praha 1 jí svěřeny vlastníkem Hl. m. Praha. ThDr. Kateřina Klasnová, členka ZMČ Praha 1, interpelovala ve věci prodeje id. 7/8 domu Václavské náměstí 39 a s apelem, aby byly zastaveny veškeré úkony vedoucí k prodeji tohoto domu. Ing. Filip Dvořák, člen ZMČ Praha 1, interpeloval s dotazy, jaké úkony učinila Rada MČ Praha 1 s cílem splnění úkolu, který jí byl uložen usnesením Zastupitelstva MČ Praha 1 č. UZ13_0458 ze dne 18.06.2013, ve věci hájení vlastnických zájmů hl. m. Praha, které vykonává Městská část Praha 1 ohledně pozemku parc. č. 153, k. ú. Hradčany a stavby zdi na tomto pozemku stojící. Bc. Michal Valenta, člen ZMČ Praha 1, přednesl interpelaci ve věci podvodného inzerátu společnosti LEO ESTATE - levné bydlení na míru, nabízející privatizaci bytu na Malé Straně. Mgr. Zdenka Kulišová, členka ZMČ Praha 1, přednesla interpelaci týkající se výběrových řízení na pronájem bytů na dobu určitou 5 až 15 let ve spoluvlastnických domech. Mgr. Martin Skála, člen ZMČ Praha 1, interpeloval ve věci opakovaných dotazů a se žádostí o informace o slavnostním otevírání Střeleckého ostrova ve dnech 26. 30.09.2013. ThDr. Kateřina Klasnová, členka ZMČ Praha 1, přednesla interpelaci ve věci opakovaných stížností na hluk v nočních hodinách z restaurace Red Pif, která se nachází na rohu ulic Betlémská a U Dobřanských. Bc. Michal Valenta, člen ZMČ Praha 1, interpeloval se žádostí o informace, týkající se provozoven v majetku MČ Praha 1 v lokalitě Dlouhá, Rámová a Haštalská. Mgr. Zdenka Kulišová, členka ZMČ Praha 1, přednesla interpelaci ve věci cateringové služby a výběru jídla pro členy okrskových volebních komisí MČ Praha 1 pro předčasné volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ve dnech 25. - 26.10.2013 Dále vystoupil pan Miroslav Stejskal, ředitel Obvodního ředitelství Městské policie Praha 1 a občan Prahy 1, ve věci nového kamerového systému, který je zatím v projektu. Interpelaci směřující na všechny členy zastupitelstva nepředložil písemně a ani nepožadoval písemnou odpověď. Na všechny písemně předložené interpelace bude dle JŘ odpovězeno písemně. Přestávka na oběd od 13:00 hod. do 13:56 hod. 10. Smlouva o nájmu a správě sportovního areálu víceúčelového hřiště Masná Materiál předložil Bc. Michal Valenta, člen ZMČ Praha 1. Rada MČ P1 usnesením č. UR12_1025 ze dne 24.07.2012 schválila na základě proběhlého záměru obce podle § 36, odst. (1) zákona č. 131/2000 Sb., nabídku na pronájem sportovních hřišť Na Františku a Masná zájemci Sport technik bohemia, s.r.o., Praha 8, Sokolovská 40. Na základě tohoto rozhodnutí byla uzavřena nájemní smlouva NS 2012/1198. Následně byly schváleny další dva dodatky k této nájemní smlouvě. Předkladatel shrnul historii problému haly na sportovním hřišti Masná následovně: 11


- nájemce bez souhlasu Rady MČ Praha 1 postavil halu, - v rozporu s nájemní smlouvou si účtoval za pronájem hřiště vyšší cenu, - v době, kdy hala měla být pro občany zdarma, si nájemce účtoval nájem, - nájemce platí za pronájem dvou sportovišť (hřiště v Masné a hřiště Na Františku) celkem roční částku 120.000 Kč. Rada MČ P1 schválila, že bude za pronájem v zimě za jedno hřiště platit nájemci částku 188.500 Kč (za 6 měsíců) – toto usnesení nejdřív bylo schváleno a poté zrušeno s tím, že byly zrušeny i volné dny pro občany Prahy 1. Předkladatel si klade otázku – pro koho jsou určeny sportoviště na území Prahy 1? Proč Rada MČ Praha 1 v případě porušování nájemní smlouvy nedá nájemci výpověď? S ohledem na výše uvedené skutečnosti předkladatel předložil členům ZMČ P1 návrh usnesení, kterým si Zastupitelstvo MČ Praha 1 vyhrazuje projednání smlouvy o nájmu a správě sportovního areálu víceúčelového hřiště Masná, a to proto, aby o osudu sportovišť rozhodlo koncepčně a ve prospěch občanů Prahy 1. Diskuse: Předkladatel Bc. Valenta požádal o stažení materiálu. Spoluzpracovatel materiálu Mgr. Martin Skála uvedl, že proběhlo jednání s nájemcem a kompetentními členy Rady MČ Praha 1 s tím, že bude vypracován nový dodatek č. 3 k nájemní smlouvě. Staženo. 11. Zpráva o odhadcích Materiál předložil MUDr. Jan Votoček, předseda Finančního výboru ZMČ Praha 1. Na základě požadavku 25. zasedání ZMČ předkládá Finanční výbor znovu přehled objednávek na odhady znalců, využívaných Odborem technicko-majetkové správy v posledních letech. Tento materiál byl předložen na minulém zasedání zastupitelstva dne 17.10.2013, po diskusi ho však předkladatel stáhl, aby ho přepracoval. Objednávky byly vystaveny těmto znalcům: Ing. Beneš, Ing. Kozák, Ing. Nýč a Ing. Ramiš, dále znalecké ústavy Abben (což je opět Ing. Beneš) a Appelen, (v němž má Ing. Beneš třetinový podíl). Ing. Nýč, kromě odhadů pro MČ Praha 1 provádí i projekty či autorský a stavební dozor. Přehled počtu objednávek je v přiložené tabulce, v případě Ing. Nýče jsou uvedeny pouze objednávky na odhady. Diskuse: ThDr. Klasnová pozvala Ing. Beneše, aby se dostavil na jednání zastupitelstva a požádala členy zastupitelstva, aby mu bylo umožněno vystoupit. Ing. Lomecký zahájil procedurální hlasování o udělení slova = pro hlasovalo 27 členů ZMČ P1, nikdo nebyl proti, 2 se zdržely hlasování – bylo přijato. Ing. Beneš poděkoval za umožnění vystoupit a zodpovědět všechny otázky, které mu členové zastupitelstva položí. Požádal však, vzhledem k tomu, že odvedené znalecké posudky jsou vypracovány podle zákona číslo 36/1967 Sb., o znalcích a podle § 10a) je znalec povinen zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozvěděl v souvislosti s výkonem své znalecké činnosti, a to i po jejím skončení, o zproštění mlčenlivosti. Mlčenlivosti jej může zprostit orgán veřejné moci, to znamená soud, když ho ustanovil nebo ten, pro nějž znaleckou činnost na základě smlouvy vykonal. Požádal Zastupitelstvo MČ Praha 1, aby odhlasovali, zda je zproštěn mlčenlivosti v rámci znaleckých posudků, které pro městskou část vykonal, aby nebyl trestně zodpovědný za případné informace, které by mohly na zasedání zaznít. ThDr. Klasnová přednesla tento návrh s tím, že by byl zapracován jako bod číslo 2 návrhu usnesení: „ souhlasí se zproštěním mlčenlivosti Ing. Beneše ve věcech znaleckých posudků objednaných Městskou částí Praha 1“. – předkladatel se s tímto návrhem neztotožnil. Mgr. Kračman požádal o přestávku na jednání politických klubů. Přestávka na jednání politických klubů od 14:20 hod. do 14:22 hod. 12


ThDr. Klasnová za klub VV upřesnila, že svůj návrh o zproštění mlčenlivosti Ing. Beneše považuje za procedurální hlasování, a tudíž ho nepožaduje uvádět do návrhu usnesení. Pro souhlas se zproštěním mlčenlivosti Ing. Beneše v souvislosti s tímto bodem, ve věcech znaleckých posudků, které vykonal pro MČ Praha 1, hlasovalo 5 členů ZMČ P1, proti byli 4, zdrželo se 24 – procedurální návrh nebyl přijat. V diskusi vystoupil také Ing. Kovářík, zástupce tajemníka pro oblast finanční a majetkové, aby vysvětlil a uvedl na pravou míru, že tato zpráva nebyla zpracována Úřadem MČ Praha 1. Vzhledem k tomu, že se ThDr. Kateřina Klasnová přihlásila do diskuse se 4 příspěvkem, hlasovali členové zastupitelstva o udělení slova – pro její 4 vystoupení hlasovalo 19 přítomných členů ZMČ P1, 2 byli proti a 4 se zdrželi hlasování – schváleno (dle JŘ ZMČ Praha 1 v §7 odst. 10 „Každý diskutující může vystoupit nejvýše 3x k témuž projednávanému bodu jednání, nerozhodne-li zastupitelstvo hlasováním bez rozpravy jinak“). Se 4 příspěvkem se do diskuse přihlásil též Mgr. Martin Skála, pro jeho vystoupení, dle výše uvedené citace z JŘ, hlasovalo 27 přítomných členů ZMČ P1, 1 byl proti a nikdo se nezdržel hlasování – schváleno. Pro navržené usnesení hlasovalo 29 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti nebyl nikdo a 3 se zdrželi hlasování. • V 14:58 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0543. •

12. Zpráva o splátkových kalendářích Materiál předložil MUDr. Jan Votoček, předseda Finančního výboru ZMČ Praha 1. Finanční výbor předložil zastupitelstvu přehled o splátkových kalendářích, schválených Radou či Zastupitelstvem MČ Praha 1 v průběhu právě probíhajícího volebního období a aktuálním stavu jejich řešení k datu 06.11.2013. Materiál byl předložen na minulém zasedání zastupitelstva dne 17.10.2013, ale byl předkladatelem stažen, protože obdržel nové podklady. Diskuse: Ing. Kovářík, zástupce tajemníka v oblasti finanční a majetkové, odpovídal na dotazy členů zastupitelstva. Pro navržené usnesení hlasovalo 29 přítomných členů ZMČ Praha 1, proti byl 1 a 2 se zdrželi hlasování. • V 15:12 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0544. •

13. Různé: b) Prodej pozemku č. parc. 389/2 v k. ú. Hradčany, SVJ Nový Svět 6 čp. 191 Materiál předložil pan Tomáš Macháček, zástupce starosty MČ Praha 1. K jednání byla přizvána Mgr. Dubská, vedoucí oddělení správy nemovitostí a privatizace OTMS. Usnesením č. UZ11_0047 ze dne 31.03.2011 Zastupitelstvo MČ Praha 1 neschválilo snížení kupní ceny ve smyslu žádosti SVJ domu Nový Svět 6 čp. 191 za pozemek parc. č. 389/2 v k. ú. Hradčany a neschválilo rozložení stanovených splátek ve smyslu žádosti SVJ. Zástupce SVJ Nový svět 6, čp. 191, Praha 1, IČ: 28497732, požádal v červnu 2013 MČ Praha 1 o zaslání nové nabídky na odkoupení předmětného pozemku. Svou novou žádost odůvodnil složitým získáním možnosti financování prostřednictvím úvěru, kterou se mu několik let nedařilo zajistit. V mezidobí byl pozemek spolu s dalším pozemkem – zahradou 13


č. parc. 388 předán SVJ do výpůjčky, kdy SVJ se o tyto pozemky řádně stará. Výpůjčka (CES 2012/0477) končí k 31.12.2013, pokud SVJ nepožádá po dořešení této věci o prodloužení výpůjčky alespoň v omezeném rozsahu na pozemek č. parc. 388. Oddělení správy nemovitostí a privatizace OTMS zadalo zpracování aktuálního znaleckého posudku, který respektuje pravidla prodeje těchto pozemků jednotlivým SVJ. Podle aktuálního znaleckého posudku je cena stanovena na částku 1.323.530 Kč (tj. cca 12.850 Kč/m2). Protože v minulosti SVJ nevyužilo nabídku danou MČ Praha 1 (která i s dvouletým odstupem je v takřka stejné výši), bylo navrženo, aby RMČ Praha 1 potvrdila, že je v souladu se stále platným záměrem zaslat SVJ novou nabídku ve smyslu aktualizovaného znaleckého posudku a zásad prodeje těchto pozemků ve smyslu usnesení RMČ Praha 1 č. UR10_0777. Po akceptaci této nabídky bude již standardním postupem řešen prodej pozemku ve smyslu citovaných zásad. SVJ akceptovalo dne 06.11.2013 nabídku MČ Praha 1 a souhlasí s úhradou kupní ceny do 30 dní po podpisu smlouvy. RMČ Praha 1 svým usnesením UR13_1635 ze dne 12.11.2013 doporučilo ZMČ P1 schválit prodej předmětného pozemku SVJ, za výše uvedených podmínek. Bez diskuse. Pro navržené usnesení hlasovalo 29 přítomných členů ZMČ Praha 1, nikdo nebyl proti a nikdo se nezdržel hlasování. • V 15:13 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0545. •

c) Koncepce pomoci Městské části Praha 1 zmírňující sociální a ekonomickou situaci občanů MČ Praha 1, související s výší nájemného v bytech Materiál předložila Mgr. Šárka Chládková Táborská, členka RMČ Praha 1. V březnu 2006 nabyl účinnosti zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Základním cílem přijaté právní normy bylo odstranit disproporci stávajících nájemních vztahů. Současně zákon stanovil postup a podmínky při zvyšování nájemného pro období 2007 až 2010. V souvislosti s přijetím uvedeného zákona si Městská část Praha 1 uvědomila možné negativní dopady deregulace nájemného na sociálně slabší občany Prahy 1, pro které bude obtížné zvýšené nájemné hradit. Na problémy spojené s deregulacemi nájemného reagovalo Zastupitelstvo MČ Praha 1 usnesením č. U08_0174 ze dne 29.01.2008, kterým byla přijata Rámcová koncepce řešení sociálních dopadů deregulace nájemného, která nabídla jednotlivé nástroje sloužící ke zmírnění nepříznivých dopadů deregulace nájemného, a to zejména v posledních letech zvyšování nájmu, tj. období 2009 až 2010, kdy byl ekonomický dopad pro občany nejvýraznější. S platností od 01.06.2009 vstoupil v platnost zákon č. 150/2009 Sb., který prodlužoval platnost zákona č. 107/2006 Sb. na vybraných místech ČR až do roku 2012. Mezi tato místa rovněž patřilo Hlavní město Praha. Zastupitelstvo MČ Praha 1 proto usnesením č. UZ09_0370 ze dne 23.06.2009 souhlasilo s návrhem dalšího postupu při řešení sociálních dopadů deregulace nájemného a zvýšilo finanční dar z dosavadní částky 800 Kč/měsíc na takovou hodnotu, aby příjemci daru po odečtení nájemného zůstal 1,5 násobek životního minima, rozšířilo možnosti uzavření nájemní smlouvy k menšímu obecnímu bytu o možnost uzavření nájemní smlouvy k bytu v Domě s pečovatelskou službou a odsouhlasilo texty formulářů obsahující kritéria potřebná pro jednoznačný výběr osob spadajících do cílové skupiny příjemců finančního daru, resp. žadatelů o obecní byt a potřebných pro realizaci finanční pomoci, resp. k uzavření nové nájemní smlouvy, a to: Žádost o poskytnutí finanční pomoci formou daru, Žádost o poskytnutí obecního bytu formu nájmu a Darovací smlouvu. Dále Zastupitelstvo MČ Praha 1 usnesením č. UZ10_0486 ze dne 27.04.2010 na základě dosavadních zkušeností poradních orgánů Rady MČ Praha 1 a Zastupitelstva MČ Praha 1, reakcí občanů a poradenských center řešící problémy související 14


s deregulací nájemného schválilo další změnu Rámcové koncepce řešení sociálních dopadů deregulace nájemného, přičemž maximální výše finančních prostředků určených na výdaje související s touto koncepcí, byla stanovena na 5 mil. Kč ročně. Jednalo se úpravu finanční pomoci formou zvýšení koeficientu z 1,5 násobku životního minima pro jednotlivce, tj. 4.689 Kč na 2násobek životního minima pro jednotlivce, což ve finančním vyjádření znamená částku 6.252 Kč, a to z toho důvodu, že Rada MČ Praha 1 svým usnesením č. UR10_0095 ze dne 01.02.2010 rozhodla s účinností od 01.06.2010 uplatnit v 50% výši jednostranné zvýšení nájemného u bytů ve vlastnicí HMP – svěřených Městské části Praha 1. Průměrná cena nájemného tak ze současných 76,02 Kč/m2/měsíc stoupla na 84,99 Kč/m2/měsíc u standardních bytů. Další úpravou bylo rozšíření cílových skupin systému pomoci MČ Praha 1 při řešení dopadů vyplývajících z deregulace nájemného o možnost individuálního posouzení poskytnutí finanční pomoci formou daru, jejichž zůstatek příjmu po uhrazení nájemného nedosahuje částky rovnající se částce životního minima, násobeného koeficientem 2, a splňujících některou z dalších stanovených podmínek pro vyplácení finanční pomoci. Při schvalování materiálu v roce 2008 z tehdejších dostupných informací vyplývalo, že ohroženou skupinou, které se nejvíce dotkne jednostranné zvyšování nájemného, tvoří senioři. Z tohoto důvodu bylo poskytování pomoci při řešení sociálních dopadů deregulace nájemného zaměřeno zejména na seniory (jednou z podmínek pro vyplácení finanční pomoci formou daru byla skutečnost, že žadatel je příjemce starobního důchodu), přičemž ostatní sociální skupiny byly posuzovány individuálně v intencích navrhovaných opatření. Situace ovšem ukázala, že deregulace nájemného se dotýká i ostatních cílových skupin jako jsou např. příjemci invalidního důchodu, rodiny s dětmi nebo osamělý rodič s dítětem. Rada MČ Praha 1 rozhodla usnesením č. UR12_1038 ze dne 24.07.2012 navýšit nájemné na 125 Kč/m2/měsíc s účinností od 01.12.2012, a to u bytů ve vlastnictví hlavního města Prahy, u kterých bylo Statutem hlavního města Praha, části IV., svěřeno hospodaření Městské části Praha 1. Uvedené zvýšení nájemného se netýká bytů v domech s pečovatelskou službou a bytů ze sociální rezervy. Zároveň bylo uloženo vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví, že v případech, kdy zvýšení nájemného způsobí nepříznivou sociálněekonomickou situaci nájemce, uplatní MČ Praha 1 opatření uvedené v Rámcové koncepci řešení sociálních dopadů deregulace nájemného, schválenou Zastupitelstvem dne 27.04.2010. S ohledem na výše uvedené usnesení schválila RMČ Praha 1 usnesením č. UR13_0194 ze dne 19.02.2013 Pravidla pro poskytování slev na nájemném z důvodu nepříznivé sociálněekonomické situace nájemců v obecních bytech MČ Praha 1. Se změnami výše sociálních dávek a nárůstu výdajů na bydlení občanů vzrůstá i výše poskytovaných finančních darů. Na jednání Zastupitelstva dne 18.06.2013 byly předloženy a schváleny usnesením č. UZ13_0463 s platností 01.01.2014 úpravy systému pomoci Městské části Praha 1, zmírňující sociální dopady související s výší nájemného, spočívající ve snížení nájemného u nájemců obecních bytů MČ Praha 1, kteří splňují podmínky pro tuto pomoc formou finančního daru i po poskytnutí slevy na nájemném z důvodu nepříznivé sociálně-ekonomické situace a změny výpočtu výše finančního daru v započtení max. platby za nájem 125 Kč/m2/měsíc a stanovení horní hranice daru 5.000 Kč, u osob do 80 let věku se započítává max. výměra bytu s tím, že v následujících letech by byla v rozpočtu MČ Praha 1 pro tento účel ponechána vyčleněná částka 2 mil. Kč ročně. Tento systém pomoci současně upozornil na nutnost řešení situace nájemců bydlících v obecních bytech ve vlastnictví MČ Praha 1, kteří splňují podmínky pro tuto pomoc formou finančního daru, a to i po poskytnutí slevy na nájemném z důvodu nepříznivé sociálněekonomické situace (viz usnesení RMČ P1 č. UR13_0194 ze dne 19.02.2013), a dochází tak k souběhu finančního daru a slevy na nájemném z bytu. Jako řešení této situace navrhl takové 15


snížení nájemného, aby k tomuto souběhu nedocházelo, resp. aby poskytovaný finanční dar nebyl současně obratem vrácen MČ Praha 1 ve formě nájemného. V případě realizace těchto dalších slev, bylo navrhováno nenabízet byt stávajícím nájemcům k případné privatizaci. Účinnost materiálu byla schválena k 01.01.2014. S ohledem na soubor všech koncepcí, které Zastupitelstvo MČ Praha 1 a Rada MČ Praha 1 za několik uplynulých let schválily, mnohdy na sebe navazovaly, mnohdy nabízely nové, inovativní řešení, s ohledem na vývoj sociálních a ekonomických dopadů deregulace nájemného, z hlediska změn ve výši sociálních dávek poskytovaných státem, se zřetelem na vzrůstající výdaje na bydlení na území celé České republiky a především v centrálních městských částí hlavního města Prahy, podle objektivních skutečností a získaných zkušeností MČ Praha 1 na poli poskytování finanční pomoci formou daru, vyhledávání jiného sociálního a bytového řešení v podobě bytů ze sociální rezervy a bytů v domě s pečovatelskou službou ve správě Střediska sociálních služeb MČ Praha 1, je nutné všechny koncepce a nabyté zkušenosti sjednotit a vložit do materiálu, který reflektuje nejen aktuální situace z pohledu sociálních, ekonomických a bytových možností občanů Městské části Praha 1 a MČ Praha 1, ale současně reflektuje možnosti budoucího vhodného a efektivního řešení této problematiky. Finanční pomoc formou daru vznikala a rozvíjela se v letech 2008 až 2010 jako pomoc poskytovaná MČ Praha 1, jako mimořádný dar občanům, který jim pomůže překonat a vyřešit náhlou a aktuální sociální, rodinnou, bytovou a ekonomickou situaci související s deregulací nájemného. Tento dar byl a je stále určen k pomoci při úhradě nájemného poté, co účinností zákona č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a na základě Sdělení Ministerstva pro místní rozvoj č. 180/2009 Sb., dosáhla úroveň nájemného takové výše, která měla a nadále i má nezanedbatelný a nepříznivý dopad pro sociálně a ekonomicky slabší občany. Časové ohraničení při poskytování finanční pomoci formou daru MČ Praha 1 je tak jedno z klíčových aspektů tohoto daru v závislosti na vývoji sociální, ekonomické a bytové situace každého jednotlivce. Bohužel není v silách a kompetencích MČ Praha 1, aby od počátku dokázala ovlivnit náklady na bydlení občanů Prahy 1, kteří bydlí v bytech soukromých vlastníků, v bytech státních, případně v bytech hlavního města Prahy. Na druhou stranu je v možnostech MČ Praha 1, aby zajistila vhodné a ekonomicky únosné bydlení pro občany bydlící v obecních bytech. Přestože ze zcela technických důvodů se na nájemce, bydlící v obecních bytech MČ Praha 1 nebo ve spoluvlastnických bytech MČ Praha 1, finanční pomoc vyplácená formou daru MČ Praha 1 podle článku B této koncepce od 01.01.2014 nevztahuje, bude tato koncepce nabízet občanům v obecních bytech možnost slevy na nájemném, aby nedocházelo k vyplácení finanční pomoci formou daru a obratem nebyla tato částka „vrácena“ MČ Praha 1 prostřednictvím nájemného. Situace nájemců bydlících v obecním bytě MČ Praha 1 nebo v bytech ve spoluvlastnictví MČ Praha 1, kteří by splňovali podmínky nároku na finanční pomoc formou daru, a zejména i poté, kdy jim byla poskytnuta sleva na nájemném z důvodů sociálně-ekonomické situace, bude proto řešena stanovením (dočasné) slevy na nájemném tak, aby nájemné odpovídalo skutečným finančním možnostem a sociální situaci nájemce. Předkládaná koncepce se dále zabývá zejména možnostmi výměny bytu občanů MČ Praha 1 za byty sociálně a ekonomicky příznivější, a to tzv. byty ze sociální rezervy a byty v domě s pečovatelskou službou, nastavuje přesná a jasná pravidla poptávky nájemců, vyhledávání vhodného jiného bydlení ze strany MČ Praha 1 a v neposlední řadě možnosti a mechanizmy následků. U této příležitosti je nutné zdůraznit, že byty ze sociální rezervy jsou často vnímány nesprávně. Nejedná se o pouze byty určené pouze pro občany, kteří jsou z pohledu věku anebo zdravotního stavu, aktuální sociální a ekonomické situace bez ohledu na podmínky bydlení jakkoliv znevýhodněni, ale i pro ty občany, u kterých právě nepříznivé 16


podmínky bydlení, tj. nejčastěji výše nájemného a velikost bytu intenzivně dopadají na jejich sociální a ekonomickou situaci. Žádost o byt ze sociální rezervy se posuzuje jednotlivě zejména s ohledem na sociální potřebnost žadatele a nájemné je stanoveno individuálně podle ekonomických a sociálních možností žadatele. Koncepce pomoci Městské části Praha 1 zmírňující sociální a ekonomickou situaci občanů MČ Praha 1 související s výší nájemného v bytech byla dne 06.11.2013, kterou předkladatelka navrhuje členům zastupitelstva schválit s účinností od 01.01.2014, byla projednána v Komisi sociální a Rada MČ Praha 1 ji vzala na vědomí usnesením č. UR13_1647 dne 12.11.2013. Diskuse: Předkladatelka Mgr. Chládková Táborská a pan starosta doplnili do přílohy usnesení (Koncepce – odstavec zabývající se výpočtem výše a doby poskytování finančního daru), že max. měsíční výše finančního daru činí 5.000 Kč. Pro navržené usnesení s upravenou přílohou hlasovalo 32 přítomných členů ZMČ Praha 1, nikdo nebyl proti a nikdo se nezdržel hlasování. • V 15:39 hod. bylo přijato usnesení č. UZ13_0546. •

28. zasedání Zastupitelstva městské části Praha 1 bylo ukončeno v 15:39 hod. Danielem Hodkem, zástupcem starosty MČ Praha 1

17


Ověřovatelé zápisu:

Zdeněk Skála člen ZMČ Praha 1

JUDr. Jaroslava Janderová členka ZMČ Praha 1

…………………………….

……………………………..

Ing. Oldřich Lomecký starosta MČ Praha 1 ………………………………..

Zapsala: Růžena Nejedlá

……………………………………………..

Součástí zápisu jsou přehled usnesení a stenografický záznam, včetně protokolů o výsledku každého hlasování, které jsou uloženy v kanceláři oddělení volených orgánů (OVO), Odboru Kancelář starosty, Úřad MČ Praha 1 – Vodičkova 18, 6. patro, číslo dveří 609.

18

2, Praha 1

Recommend Documents