Ercsi Nagyközség képviselőtestületének 27/1999.(XII.21.) Kt. számú rendelete Ercsi Nagyközség Környezetvédelmi Programjáról
A program főbb célkitűzései: A főbb elérendő célok az 1995. évi LIII. tv. 1. § alapján: a.) a környezet igénybevételével a terhelések és a szennyezés csökkentésével összefüggő helyi feladatok számbavétele, a károsodás megelőzése, a károsodott környezet helyreállítása b.) az emberi egészség védelme, az életminőség helyi környezeti feltételeinek javítása c.) a helyi természeti erőforrások megőrzése, fenntartása az erőforrások megújulását biztosító gazdálkodás személyi szervezeti és anyagi feltételeinek megteremtése, d.) a környezeti szempontok érvényesítése az önkormányzati döntések előkészítésénél, tervezésénél és megvalósításánál, e.) a környezetvédelem helyi intézményrendszerének a kialakítása, érdemi működésének megteremtése f.) a helyi vállalkozások működésének gazdasági környezeti, környezetvédelmi összehangolása A környezetvédelem helyi feladatai és a környezeti problémák megoldása Az Önkormányzat a hatáskörben előírt feladatok ellátását, a megoldását rendszeresen elemzi, ellenőrzi a következő területeken: a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.)
talajvédelem, települési környezet tisztasága, hulladék gazdálkodása csapadékvíz elvezetése, a lakossági és közszolgáltatási zaj-, rezgés és légszennyezés elleni védelem, helyi közlekedés szervezés, ivóvízellátás, szennyvíz elhelyezés. zöldterület-gazdálkodás, rendkívüli környezetveszélyeztetés elhárítása, veszélyes hulladék kezelése
A környezeti problémák megoldása alapvetően a következő kérdéskörökbe sorolható: a.) b.) c.) d.)
kibocsátások csökkentése, az önkormányzati területek védelme, meglévő környezetminőség megőrzése, javítása, területfejlesztések esetében a környezetvédelmi szempontok figyelembevétele, a környezeti problémák menedzselése.
1. § Műemlékvédelem Műemlékvédelem az épített környezet védelmére vonatkozó rendeletet aktualizálni kell a települési környezetvédelmi program alapállapotába megfogalmazottak alapján a felelős képviselőtestületnek. Határidő: 2001. december 31. Felelős: képviselőtestület 2. § Levegőtisztaság-védelem A 21/1986.(VI.2.) MT. rend, a XXII/1998.(VI.26.) tv. KVM. rendelet figyelembe vételével az önkormányzatokhoz telepíti a hatósági jogkört a kizárólag „szolgáltató tevékenységet ellátó létesítmény” esetén. Szolgáltatási tevékenységnek minősülnek a KSH (Központi Statisztikai Hivatal) szerinti szolgáltatási tevékenységek, kivéve az MT. rendelet mellékletében felsorolt tevékenységeket, valamint a 20 MW, vagy ennél nagyobb beépített hőteljesítményű tüzelőberendezések üzemeltetői. a.) Rendkívüli – azonnali intézkedést igénylő veszélyes légszennyezettség kialakulásának lehetősége, vagy bekövetkezése esetén (pl. huzamosabb ideig tartó kedvezőtlen meteorológiai viszonyok fennállásakor) a veszélyeztetett körzetben a helyhez kötött légszennyező források üzemeltetőit – ha a feltételek biztosítottak – más energiaordozó használatára, illetőleg a légszennyezést okozó tevékenységük időleges korlátozására, vagy felfüggesztésére kell kötelezni. A határértékek pontos megadása szükséges. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos b.) Az elsőfokú közegészségügyi hatóság véleményének figyelembevételével a veszélyes légszennyezettséget okozó, helyhez kötött légszennyező forrás üzemeltetőjének légszennyezést okozó tevékenységét – a kibocsátásnak a vészhelyzetet megszüntető mértékűre való csökkentéséig – korlátozni kell, illetőleg fel kell függeszteni. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos c.) Új létesítmények, vagy meglévő létesítményekben új technológia telepítése esetén azok várható környezeti hatásait – megfelelő tartalmú dokumentáció bekérésével vizsgálni kell. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos
d.) Új technológia bevezetése, vagy a pontforrások bármely változása esetén új kibocsátása határértékeket kell megállapítani. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos e.)
Összhangban a törvényi és rendeleti előírásokkal, létre kell hozni a település levegőtisztaság-védelemmel kapcsolatos adatrendszerét. A légszennyező forrásokról telephely szerinti nyilvántartást kell vezetni. A szolgáltatási tevékenység ellenőrzése során vizsgálni kell a levegőtisztaság-védelmi előírások betartását, szükség esetén a hatósági intézkedéseket meg kell tenni. A határértékek pontos megadása szükséges. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos
f.)
Az avar és kerti hulladék nyílt téri égetését szabályzására önkormányzati rendeletet kell alkotni, a rendelet betartását ellenőrizni kell. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos
g.) A tarlóégetést, a mezőgazdasági termelés során keletkező nyílttéri, valamint hagyományos energiatermelő berendezésben történő égetést engedélyeztetni kell. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 3. § Települési környezet tisztasága a.) A kommunális hulladék gyűjtés megoldott, de nincs megoldva az újrahasznosítható, illetve a veszélyes komponensek kigyűjtése. Kísérleti jelleggel be kell vezetni a lakosságnál keletkező hasznosítható hulladékok szelektív gyűjtését. Felelős: Polgármester Határidő: 2001. december 31. b.) A hulladék lerakó műszaki védelmét a közeljövőben elfogadásra kerülő hulladék törvény alapján ki kell építeni. Felelős: Polgármester Határidő: illetékes felügyelőség határozatában foglalt időpont, vagy a törvény által előírt határidő c.) A nagyközség lakosságának bevonásával évente kettő alkalommal takarítási akciót kell szervezni, melyhez a szükséges szerszámokat a település tisztaságáért felelős vállalkozónak és az önkormányzatnak kell biztosítani. Az így keletkezett hulladék elszállítását meg kell szervezni. Felelős: Polgármester Határidő: 2001. december 31.
d.) A kommunális hulladék lerakóban meg kell valósítani a szelektíven gyűjtott hulladék átvételét és tovább adását újrahasznosítók felé. Felelős: kommunális szolgáltató Határidő: 2001. december 31. e.)
Fel kell deríteni az illegális hulladéklerakó helyeket és a hulladék elszállításáról haladéktalanul gondoskodni kell. A felderítő munkába be kell vonni a lakosságot és a civil szervezeteket is. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos 4. § Vízvédelem
1.) A jelenlegi csapadékvíz elvezető hálózat feltérképezése, megjelölve a meglévő csatorna állapotát kiépítettségre, alkalmasságra való tekintettel. A fejlesztendő területek utcákra való lebontásával történő meghatározása, a megvalósítás időütemezésével. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 2.) A meglévő csapadékvíz elvezető hálózat folyamatos működésének biztosítása, műtárgyainak és beton, vagy földárkainak karbantartása. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 3.) A használatbavételi engedélyeknél ellenőrizni kell a szakszerű közművesített állapotot. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 4.) Az ásott kutakba bekötött emésztőket meg kell szüntetni, ehhez meg kell kérni a Dunaújvárosi ÁNTSZ Intézetének szakhatósági állásfoglalását. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 5.) A cukorgyári lakótelep szennyvizének a „káros tó”-ba való vezetésének megszüntetése. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 6.) A cukorgyári szennyvíz tavak, hűtő tó, szikkasztó ágyak megszüntetése és a terület rekultiválása a cukorgyár területén működő vállalkozások, tulajdonosok és bérlők bevonásával. Felelős: Jegyző Határidő: 2004. év
7.) A védendő vízbázisok védőterületeinek kijelölése az elérési idő alapján. A KDT Vízügyi Igazgatóság vízjogi létesítési engedélye szerint történő megvalósítás. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos
8.) A Bulath Alugrafika Bt ipari előkezelt szennyvizének ellenőrzését meg kell oldani. A Dunába történő parti bevezetést meg kell szüntetni. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 5. § Zajvédelem 1.) Az új utak megépítése az előírt zajterhelés követelmény szintjének megfelelően valósuljon meg, a meglévő és az épülő utak melletti területek funkcióját a területhez kell igazítani. 2.)
Szolgáltató tevékenység esetén a zajkibocsátási határértékek megállapítása az előírt határérték túllépése esetén a zajbírság kivetése az ezzel kapcsolatos hatósági feladatok ellátása a környezetvédelmi ügyintéző feladata. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos
3.) A lakossági bejelentéseket a helyszínen kell vizsgálni, szükség esetén zajszint mérést kell végeztetni és a mérési jegyzőkönyv alapján hatósági intézkedést kell tenni. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 6. § Talaj védelme 1.) A talaj védelmével kapcsolatos hatósági jogkört a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség és a Fejér megyei növényegészségügyi talavédelmi állomás gyakorolja. A csőszászveszélyes területeken el kell érni a minél magasabb arányú csatorna bekötést, mert az elszikkasztott szennyvizek áztatva a talajt, növelik a csúszásveszélyt. Felelős: Jegyző Határidő: folyamatos 7. §
Zöldfelület 1.) A nagyközségre vonatkozó részletes rendezési tervek elkészítése, a helyi építési rendelet megalkotása során a zöldfelület fejlesztését, minőségi javulását, a zöldfelületek növelését biztosítani kell. Ezen belül meg kell határozni, mely esetekben kell az építési engedélyezési tervhez kertészeti tervet is csatolni. Felelős: Polgármester Határidő: a rendeletek megalkotásához igazodóan
2.) A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. előírásainak megfelelően fel kell mérni a meglévő zöldfelületeket (természeti értékeket, közcélú zöldterületeket, fasorokat, faegyedeket stb.) és indokolt esetben kiemelt oltalmuk biztosítása érdekében védetté kell nyilvánítani azokat. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos 3.)
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 7. §-nak felhatalmazása alapján rendeletben elő kell írni a zöldfelületek, illetve közcélú zöldterületek használatára vonatkozó feltételeket, illetve a korlátozó vagy tiltó rendelkezéseket. Felelős: Polgármester Határidő: 2001. március 31.
4.) Az erdőről és az erdő védelméről alkotott 1996. évi LIV. tv. hatálya alá tartozó erdők, facsoportok és fasorok létesítésénél, fenntartásánál a törvény előírásai szerint kell eljárni. Az önkormányzati erdők védelmének figyelembevétele is szükséges. Felelős: Polgármester és a Jegyző Határidő: folyamatos 5.) Helyi rendeletben, határozatban megfogalmazva kötelezni kell az ingatlanok tulajdonosait (kezelőit) az ingatlanuk és az előttük lévő zöldterület rendszeres kaszálásáról, gyommentesen tartásáról (utóbbi esetében szükséges a konkrét paraméterekkel történő pontosítás). Felelős: Polgármester Határidő: 2000. év 6.) Az önkormányzatnak a tulajdonában (kezelésében) lévő parkok, terek, egyéb közterületek fenntartásához, tisztántartásához, felújításához, kiszáradt fák, cserjék pótlásához a szükséges pénzösszeget biztosítania kell és a feladatok elvégzéséről folyamatosan gondoskodni köteles. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos 7.) A közcélú zöldfelületek indokolt esetben történő csökkentése esetén, helyi rendelettel, határozattal kell rendelkezni arról, hogy a zöldfelület kiváltása milyen módon történjen meg. (csereterület biztosítása, növényültetés, fásítás, stb.)
Felelős: Polgármester Határidő: 2000. december 31. 8.) A fák védelméről szóló 21/1970. számú Kormányrendelet az élőfák és kiszáradt fák kivágására vonatkozó előírásokat tartalmazza. Ehhez kapcsolódóan a képviselőtestületnek rendeletben kell meghatároznia, elsősorban az élőfa, de indokolt esetben a kiszáradt fa kivágási kérelméhez szükséges dokumentumokat, az engedély kiadásának feltételeit és a pótlásra vonatkozó előírásokat, módokat. Felelős: Polgármester Határidő: 2000. december 31. 8. § Környzezetvédelmet szolgáló egyéb intézkedések 1.) A képviselőtestület a környezetvédelem helyi ghazdasági-pénzügyi alapjainak biztosítására környezetvédelmi alapot hoz létre. Felelős: Polgármester Határidő: 2000. év 2.)
A képviselőtestület fontos feladatának tekinti a környezeti ismeretek terjesztését és fejlesztését. Ófodai, iskolai nevelés, továbbképzés, ismeretterjesztés. E célkitűzések megvalósulását elsősorban sokszorosítással, környezetvédelmi témájú kiállítások megszervezéséhez tárgyi segítséggel járul hozzá. Felelős: Polgármester Határidő: folyamatos 9. § Környezetvédelmi program végrehajtása
1.) A települési önkormányzat gondoskodik a települési környezetvédelmi programban foglalt feladatok végrehajtásáról, a végrehajtás feltételeinek biztosításáról az alábbiak szerint: Anyagi, dologi feltétel (Környezetvédelmi alap, Területfejlesztési támogatások, EU programok) 2.) Program végrehajtás: Évente egyszer testületi ülésen megtárgyalja a tapasztalatokat a környezetvédelmi feladatokkal foglalkozó bizottság és beszámoltatja a környezetvédelemmel foglalkozó előadót. 3.) A programban meghatározott feladatokat a helyi rendezési tervek jóváhagyása során, illetve más helyi testületi határozatok meghozatalánál kell végrehajtani. 10. §
Vegyes rendelkezések 1.) A Települési Környezetvédelmi Program tervezetét – előzetes véleményalkotás céljából – meg kell küldeni a szomszédos és az érintett önkormányzatoknak, valamint a területi környezetvédelmi hatóságnak. 2.) Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Hodula Gyuláné helyettes jegyző
Bátki József polgármester