NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÛLÉSÉNEK 6/1997.(1998.I.1.) számú rendelete önkormányzati tulajdonú bérlakások béreinek megállapításáról
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyûlése az árak megállapításáról szóló, módosított 1990. évi LXXXVII. tv. által biztosított jogkörében eljárva az önkormányzati lakások bérleti díjairól az alábbi rendeletet alkotja:
I. rész ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. §. A rendelet hatálya
A rendelet hatálya kiterjed Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévõ, az önkormányzat tulajdonában lévõ, illetve valamely szerve, intézménye használatában álló és az általa bérbe adott lakásokra.
II. rész A LAKBÉRFIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG
2. §. (1) Lakásbérleti jogviszony fennállása esetén a lakás és helyiségei használatáért lakbért, továbbá az e jogviszony keretében a Házkezelõ Kft. (továbbiakban: bérbeadó) által nyújtott külön szolgáltatásért a bérlõ díjat köteles fizetni.
(2) A bérbeadót a bérlõ részére nyújtott külön szolgáltatásokért külön díj illeti meg, amelynek mértékére és a díjáért járó szolgáltatásokra a külön jogszabályok, illetõlg a bérleti szerzõdés rendelkezései az irányadóak.
(3) A bérlõt és a vele együttlakó személyeket - a többi bérlõ jogainak és érdekeinek sérelme nélkül - megilleti a közös használatra szolgáló helyiségek és területek használatának joga.
(4) Családi házas beépítésü területen lévõ bérlakásokhoz maximum az irányadó rendezési terv szerinti legkisebb terület tartozik.
(5) A szociális bérlakások lakbérének megállapításánál számításba vehetõ alapterület felsõ határa:
a./ 1 szobás lakásnál 50 m2 b./ 2 szobás lakásnál 80 m2 c./ 3 szobás lakásnál 100 m2 d./ 4 szobás lakásnál 120 m2
A felsõ határt további lakószobánként 20 m2-rel, félszobánként 10 m2-rel kell növelni.
A lakbér mértéke
3. §. (1) A Közgyûlés a lakbér mértékét - a lakás alapvetõ jellemzõi, így különösen komfortfokozata, hasznos alapterülete, minõsége, a lakóépület állapota és a településen, illetve a lakóépületen belüli fekvése, továbbá a szerzõdés keretében a bérbeadó által nyújtott szolgáltatás figyelembevételével - az alábbiak szerint határozza meg:
(2) A lakások alapbére:
összkomfortos lakás 58.-Ft/m2/hó komfortos lakás 39.-Ft/m2/hó félkomfortos lakás 19.-Ft/m2/hó komfort nélküli lakás 12.-Ft/m2/hó szükséglakás 6.-Ft/m2/hó
(3) A korábban nem szociális jelleggel kiutalt lakások bére - ha a bérlõ a rendelet hatálybalépésekor szociális bérlakásra nem jogosult - a következõ:
összkomfortos lakás 90.-Ft/m2/hó komfortos lakás 58.-Ft/m2/hó félkomfortos lakás 30.-Ft/m2/hó
(4) A havi lakbér mértékét - a lakás területi fekvése vagy az épületen belüli elhelyezkedése, illetve helyiségekkel való ellátottsága alapján - csökkenteni kell, ha a lakás:
a./ alagsorban (a lakószoba padlószintje legalább 15 cm-re, de a belmagasság 2/3-át meg nem haladó mértékben a terepszint alatt) van,
b./ három vagy többszintes lakóépület földszintjén, vagy elsõ emeletén van és valamennyi lakószoba az épület zárt udvarára néz, c./ felvonó nélküli lakóépület negyedik vagy magasabb emeletén van.
A csökkenés mértéke együtt is legfeljebb 20 % lehet.
(5) Ha a lakás mûszaki állapota különösen kedvezõtlen (például egészségre ártalmas, nedves, aláducolt stb.) - e helyzet fennállásának idõtartamára - a lakbért mérsékelni kell. A mérséklés legfeljebb 50 % lehet.
(6) A (4)-(5) bekezdés szerinti csökkentés és mérséklés mértéke együttesen sem haladhatja meg az 50 %-ot.
4. §.
A bért módosítani kell, ha a lakás alapterületében vagy komfortfokozatában, illetõleg a bér mértékét növelõ vagy csökkentõ tényezõkben változás következik be.
A bérlakások bérének megfizetése
5. §.
A bérlõ a lakbért és a szolgáltatások díját a szerzõdésben meghatározott összegben és idõpontban köteles a bérbeadó részére megfizetni. Ha a felek a lakbérfizetés idõpontjában nem állapodtak meg, a bérlõ a lakbért havonta elõre, egyösszegben legkésõbb a hónap 15-i napjáig köteles megfizetni.
6. §.
A lakbérhátralék megfizetésére részletfizetési kedvezmény biztosítható a bérlõvel külön kötendõ megállapodás alapján.
III. rész JOGCÍMNÉLKÜLI LAKÁSHASZNÁLAT DÍJÁNAK MEGÁLLAPÍTÁSA 7. §.
(1) A bérbeadó felhívására:
a./ a hat hónapot meghaladó és az egy év idõtartamot el nem érõ jogcímnélküli lakáshasználót esetén a használó az e rendelet alapján számított bér 150 %-át, b./ az egy év idõtartamot meghaladó jogcímnélküli lakáshasználat esetén a használó a e rendelet alapján megállapítható bér 200 %-át köteles használati díjként megfizetni.
(2) Ha a lakás használójának bérleti joga a bér nem fizetése vagy más ok miatt szünt meg és lakáskiürítési kötelezettségének önként eleget tesz, úgy fennálló bér és használati díjhátralékát el lehet engedni.
IV. rész ÉRTELMEZÕ RENDELKEZÉSEK
8. §. (19 A lakásokkal kapcsolatos fogalmakra az Ltv.2. számú mellékletében meghatározottakat kell alkalmazni.
(2) Ahol e rendelet hasznos alapterületrõl beszél, ott a 2/1986.(II.27.) ÉVM számú rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
V. rész A RENDELET HATÁLYBA LÉPÉSE
9. §. (1) Ez a rendelet 1998. január 1-jén lép hatályba, egyidejüleg a 28/1993.(VII.1.) és a 7/1994.(II.21.) rendeletek hatályukat vesztik.
(2) A bérbeadó és a bérlõ megegyezésének hiányában a felek bármelyike a Nyíregyházi Városi Bírósághoz fordulhat. A bíróság jogerõs határozatáig a lakásért a korábban fizetett, ennek hiányában a bérbeadó által közölt lakbért kell fizetni.
Nyíregyháza, 1997. január 27.
Csabai Lászlóné
Dr.Fazekas János
polgármester
jegyzõ
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Városunkban a szociális bérlakások lakbérének rendezésére utoljára 1994. július 01el került sor. Az akkor megállapított és jelenleg érvényben lévõ lakbérek komfortfokozatonként: - összkomfortos lakás 39.-Ft/hó/m2 - komfortos 26.-Ft/hó/m2 - félkomfortos 13.-Ft/hó/m2 - komfort nélküli 8.-Ft/hó/m2 - szükséglakás 4.-Ft/hó/m2
A befolyt lakbérek a felmerülõ költségek (lakóház üzemeltetés, karbantartás, felujítás) 25-30 %-át fedezik, az e területen hiányzó pénzügyi forrást az önkormányzati költségvetésnek kell finanszíroznia. A szabadforgalmu lakbér városunkban ötszöröse az önkormányzati bérlakás lakbérének, itt azt is meg kell említeni, hogy ezen felül a bérlõ megfizeti a lakás használata során felmerült egyéb közüzemi szolgáltatói költségeket is! Hosszabb távon szükségesnek látszik a lakbérek olyan szintre hozása, hogy az fedezze az épület üzemeltetési, karbantartási, illetve felujítási költségeit, természetesen azzal, hogy a rászorulók részére a teherviselési képességgel arányos szociális támogatás feltételeit meg kell teremteni.
A megmaradt lakásállomány tulnyomó többsége nagyon rossz mûszaki állapotban van, lakbére minimális és a fenntartási költsége igen magas.
Az elmult 2 évben az átlagos infláció megközelítette az évi 30 %-ot. Az önkormányzati támogatás lehetõsége közel sem követhette ezt a mértéket, így a szociális bérlakásokra fordítható üzemeltetési, karbantartási, felujítási költségek relatív csökkenése ma már a szintentartáshoz szükséges feladatok ellátását is alig biztosítják.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
II/2. §. (2) bekezdéshez: Városunkban jelenleg a lakbér a vízdíjon kívül minden közvetített szolgáltatási költséget magába foglal. Így a:
- közös helyiségek áramdíja - szemétszállítás és tároló edény bérleti díja - közös helyiségek fûtésdíja - takarítás, takarítószer, házmesteri szolgáltatás díja
- közös helyiségek karbantartási díja - felvonó kezelõ díja - ürgödrös WC tisztítási díja - szennyvíztározó aknák szippantási díja, szennyvíz tárolási díja - kéményseprés, kéményfelülvizsgálat díja
A felsorolt szolgáltatások "személyhez" kötött közvetített szolgáltatások, melynek alakulásában, nagyságában a bérlõk tevékenyek, részt képviselnek, illetve megfelelõ hozzáállással meghatározóan tudják csökkenteni (költségérzékenyebbek lennének a vegyes tulajdonu társasházakon belül is).
II/3. §. (2) bekezdéshez: Hosszabb távon szükségesnek látszik, hogy a lakbérek mértéke legalább az üzemeltetési, karbantartási költségeket fedezze. El kell érni, hogy a szociális támogatás keretén belül nem a szociális bérlakást támogassuk, hanem az arra valóban rászoruló bérlõt.
II/3. §. (3) bekezdéshez: A korábbi jogszabályok során un. nem szociális bérlakások is kiutalásra kerültek. Ezen bérletek kis számban, de a mai napig megmaradtak, így szükséges a bérleti díjak megállapítása.
II/4. §-hoz: Az ltv. által elõírt mértéket alkalmazzuk. A 7/1994.(II.21.) Önkormányzati rendelet 4.§. (1)-(2) bekezdésében foglaltak a rendeletbõl kimaradtak, mivel a törvényi szabályozás rendezi (bérlõ és bérbeadó), megállapodása tárgyává teszi.
II/5. §-hoz:
A napi gyakorlat alapján áthidalta, a bérlõ átmeneti fizetésképtelenségét, illetve lehetõséget biztosít a lakhatási támogatás és a "RÉS" alapítvány segítségének igénybevételére.
III/7. §-hoz: A lakás mielõbbi leadását és ujra hasznosíthatóságát hivatott megoldani.