1992 Sb., v platném znění (č.j

Posouzení vlivu koncepce „Územní plán obce Drnholec, změna č.5 “ na evropsky významné lokality a ptačí oblasti podle §45i zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění

Zpracoval: RNDr. Marek Banaš, Ph.D. osoba autorizovaná k provádění posouzení podle §45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění (č.j.: 57148/ENV/09) Odborná konzultace: RNDr. Josef Chytil, Ph.D. – Ornitologická stanice Muzea Komenského v Přerově, Mgr. Radim Kočvara Technická spolupráce: Bc. Eva Jirásková

http://www.ekogroup.cz, tel. 605-567905, email: [email protected]

Květen 2011

Posouzení vlivu koncepce - „Územní plán obce Drnholec, změna č.5“ na evropsky významné lokality a ptačí oblasti podle §45i zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění

Obsah: 1. Úvod...........................................................................................................................................3 1.1 Cíl hodnocení ...................................................................................................................3 1.2 Zadání...............................................................................................................................3 1.3 Postup vypracování hodnocení.........................................................................................3 2. Údaje o koncepci........................................................................................................................4 2.1 Základní popis koncepce ..................................................................................................4 2.2 Navržené varianty řešení..................................................................................................9 3. Údaje o evropsky významných lokalitách a ptačích oblastech ..................................................9 3.1 Základní charakteristika zájmového území a identifikace jeho potenciálně dotčených částí ........................................................................................................................................9 3.2 Identifikace dotčených lokalit soustavy Natura 2000, resp. předmětů ochrany a jejich charakteristika ............................................................................................................11 4. Hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.............................14 4.1 Hodnocení úplnosti podkladů pro posouzení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ..........................................................................................................14 4.2 Vztah hodnocené koncepce k managementu lokalit soustavy Natura 2000...................14 4.3 Metodika hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti....15 4.4 Popis a vyhodnocení přímých a nepřímých vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ..........................................................................................................16 4.5 Hodnocení vlivů koncepce na celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ...................................................................................................................................20 4.6 Kumulativní vlivy ostatních známých záměrů a koncepcí v zájmovém území na evropsky významné lokality a ptačí oblasti .........................................................................20 4.7 Srovnání významnosti vlivů jednotlivých variant koncepce na na evropsky významné lokality a ptačí oblasti .........................................................................................21 5. Návrh konkrétních opatření k minimalizaci případných negativních vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ............................................................................21 6. Shrnutí a závěr .........................................................................................................................22 7. Seznam použité literatury, dokumentace a dalších podkladů ..................................................23 Přílohy..........................................................................................................................................23

Vysvětlení zkratek a vybraných pojmů: PO: Ptačí oblast EVL: Evropsky významná lokalita Naturové hodnocení: dokument vypracovaný pro potřeby naturového posouzení osobou autorizovanou podle § 45i odst. 3 ZOPK, který je v daných případech součástí oznámení, dokumentace, posudku anebo vyhodnocení podle ZPV. OOP: Orgány ochrany přírody PO: Ptačí oblast ZOPK: Zákon č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění ZPV: Zákon č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění

__________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 2 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


1. Úvod 1.1 Cíl hodnocení Předmětem předkládaného naturového hodnocení dle §45i zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (ZOPK) je posouzení vlivu koncepce: „Územní plán obce Drnholec, změna č.5“ (dále též: změna ÚP či koncepce) na lokality soustavy Natura 2000. Cílem předkládaného hodnocení je zjistit, zda změny v ÚP mohou mít významný negativní vliv na předměty ochrany a celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí.

1.2 Zadání Zadavatelem hodnocení je Obec Drnholec.

1.3 Postup vypracování hodnocení Předkládané hodnocení je zpracováno v souladu s §45h,i zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, zákona č. 100/2001 Sb., v platných zněních, směrnicí o ptácích 79/409/EHS, směrnicí o stanovištích 92/43/EHS, metodickými doporučeními MŽP ČR a Evropské komise (viz Kolektiv 2001, 2001a, MŽP ČR 2007). Právní rámec, terminologie a pozadí procesu hodnocení dle §45i ZOPK jsou detailně řešeny v doporučené metodice hodnocení vydané MŽP ČR (viz MŽP ČR 2007). Vliv hodnocené koncepce na lokality soustavy Natura 2000 nebyl vyloučen na základě stanoviska orgánu ochrany přírody (OOP) - KÚ Jihomoravského kraje dle §45i ZOPK (č.j. JMK 96882/2010 ze dne 29.7. 2010). OOP nevyloučil významný negativní vliv koncepce na ptačí oblast (PO) Střední nádrž vodního Díla Nové Mlýny (CZ0621030). OOP ve svém stanovisku konkrétně uvádí, že: „…hodnocený záměr (Pozn: myšleno hodnocená změna ÚP Drnholec) není sice lokalizován přímo na území ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny, ale svou věcnou povahou má vysoký potenciál způsobit přímé vlivy na její příznivý stav předmětů ochrany. Jedním z motivů ochrany dané ptačí oblasti jsou zimující vodní ptáci, jmenovitě husy, které se zde shromažďují v počtu desítek tisíc. Ze střední nádrže se každodenně rozlétají za potravou do širokého okolí, 25-30 km, někdy až 40 km daleko. Lokalita (změna č. 5.20, 5.21), které se záměr dotýká, se nachází v blízkosti předmětné ptačí oblasti. Na husy jsou vázáni orli mořští, kteří jsou taktéž předmětem ochrany dané ptačí oblasti. Sledují hejna hus, loví slabší či poraněné jedince. Rozloha území, které je pro husy využitelné, je přitom omezena díky sídlům, infrastruktuře, lesním porostům apod.. Tyto plochy nejen že pro ně nejsou potravně zajímavé, jsou pro ně i zdrojem nebezpečí, takže se jim vyhýbají a udržují si od nich odstup min. 200-300 m. Pozemky, na kterých je záměr (změna 5.20 a 5.21) lokalizován, je husami z ptačí oblasti přímo využíván a současně leží v blízkosti vymezené ptačí oblasti (cca 10 km). Případná realizace předmětných ploch (změna 5.20 a 5.21) určených pro rekreaci by mohla do budoucna znamenat zmenšení těchto potravních ploch využívané husami“. Naturové hodnocení vychází z textových a mapových podkladů (včetně digitálních prostorových dat) návrhu změny územního plánu obce (městyse Drnholec) dodaných zadavatelem posouzení (viz Hučík 2011), terénního průzkumu zájmového území (březenduben 2011), dat nálezové databáze ochrany přírody (NDOP) poskytnutých Agenturou __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 3 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


ochrany přírody a krajiny, odborného vyjádření specialisty na ptačí oblast Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny (RNDr. Josef Chytil, Ph.D. – viz Chytil 2011) a zpracování dalších tištěných a digitálních dat o sledovaném území (viz seznam literatury). Aktuální terénní průzkum území byl zacílen na ty plochy navržených změn využití území, jež potenciálně mohou mít významnější vliv na lokality soustavy Natura 2000. Konkrétně se jedná zejména o plochy 5.20 a 5.21 u nichž nebyl stanoviskem OOP vyloučen významný vliv na PO Střední nádrž vodního víla Nové Mlýny. Pozornost hodnocení dle §45i ZOPK byla zaměřena na návrhovou část koncepce, která obsahuje návrhy konkrétních záměrů, tedy změn funkčního využití území. Některé navrhované změny využití území mohou potenciálně ovlivnit území EVL či PO, resp. jejich předměty ochrany. Podrobný popis jednotlivých aspektů koncepce a jejích vlivů na dílčí složky životního prostředí nejsou předmětem tohoto hodnocení dle § 45i ZOPK. Další informace lze získat zejména v textu návrhu a ve vyhodnocení SEA dle ZPV.

2. Údaje o koncepci 2.1 Základní popis koncepce a identifikace jejich potenciálně problematických částí Zájmovým územím předloženého naturového hodnocení je prostor městyse Drnholec, jež se nachází v západní části okresu Břeclav. Na severu území městys Drnholec sousedí s obcemi Troskovice a Vlasatice, na severovýchodě s obcí Pasohlávky, na východě s obcí Brod, na jihovýchodě s obcí Novosedly, na jihozápadě navazuje území obce Jevišovka a na západě hraničí Drnholec s Litobratřicemi.



Obr. 1: Situační mapa polohy zájmového území městyse Drnholec (podkladová data: Geoportal CENIA).

Hranice zájmového území městyse města

Následující popis hodnocené koncepce vychází z textu návrhové části koncepce odůvodnění návrhu změny ÚP a hlavního výkresu ÚP (viz Hučík 2011). Změna č. 5 územního plánu obce Drnholec klade důraz na větší využití rekreačního potenciálu území městyse, zejména v jeho severovýchodní části (ve vazbě na vodní nádrž Nové mlýny I). Urbanistická koncepce změny č. 5 územního plánu obce Drnholec navazuje na předchozí urbanistickou koncepci stanovenou platným územním plánem po změnách č. 1, 2, 3 a 4 a dále ji rozvíjí. Nové zastavitelné plochy pro bydlení jsou vymezeny převážně na jižním, severním a severozápadním okraji městyse. Severovýchodně od městyse, v blízkosti Dyje, je nově vymezeno několik zastavitelných ploch určených pro rekreaci (kempy a tábořiště). Dále je navrženo několik změn ve funkčním využití či omezení v jednotlivých řešených plochách. V území městyse Drnholec jsou v návrhu změny č. 5 územního plánu (viz Hučík 2011) nově vymezeny následující plochy s rozdílným způsobem využití: -

plochy bydlení venkovského typu plochy rekreace - kempy a tábořiště

Bv Rk

Urbanistická koncepce návrhu změny č. 5 navrhuje 8 nových ploch bydlení venkovského typu - Bv (konkrétně plochy 5.4, 5.5, 5.8, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13, 5.22, 5.23 a 5.24). Pro každou z ploch jsou vymezeny konkrétní opatření a specifické koncepční podmínky pro využití dané plochy. Plochy rekreace – kempy a tábořiště (Rk) jsou vymezeny celkem čtyři (5.14, 5.15, 5.20 a 5.21). Pro všechny čtyři plochy jsou opět vymezeny opatření a specifické koncepční podmínky pro využití dané plochy. __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 5 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


Další změny oproti původnímu ÚP se týkají zemědělské a průmyslové výroby, kde je navrženo několik změn: 1. Návrh změny regulativů pro využití plochy 5.27 (typ plochy Vz), kde je nově připuštěna výstavba fotovoltaické elektrárny a naopak nepřipuštěna výstavba bioplynových stanic. 2. U plochy 5.18 je navržena změna využití zastavěné plochy ze současného typu Smíšená centrální zóna (Sc) na typ Území drobné výroby (Vd), jedná se o plochu přestavby. 3. Návrh nové plochy 5.19 (typ Vs - plocha výroby a skladování) plocha navazuje na průmyslovou oblast na západním okraji městyse a je snadno dostupná ze silnice III/4154 - Litobratřice - Drnholec. U některých, již v minulosti schválených ploch v kategorii Smíšených obytných (So) je navrženo několik nových podmínek pro realizaci navrhovaných funkcí v zastavitelných plochách a v plochách přestavby vymezených změnou územního plánu. Konkrétně se jedná o plochy 5.2, 5.3, 5.6, 5.9 a 5.25. Nově je také navržena změna ve využívání současného zemědělského letiště (Dl - Plocha dopravy - letiště) - jedná se o plochu 5.1. Na základě požadavků zadání se navrhuje současně navýšit plochu letiště a rozšířit i jeho účel užívání na zemědělsko-sportovní letiště. Další nově navrženou plochou je plocha 5.16, na níž má být vybudován víceúčelový rybník (typ plochy Jv: Vodní plochy - jezera, rybníky). Na sousední ploše 5.17 má dojít k rozšíření stávající čerpací stanice určené k závlahám pro potřeby plánovaného rybníka (typ plochy Tv: Plocha pro technické vybavení - zásobování vodou). Pro všechy nové návrhy jsou současně řešeny nutné zásahy do veřejné infrastruktury (dopravní a technické). Podrobnější informace o návrhu jednotlivých změn využití území jsou k dispozici v textu hodnocené změny ÚP (viz Hučík 2011). Pozornost je dále v textu naturového hodnocení věnována těm rozvojovým aktivitám – navrženým změnám využití území, které by potenciálně mohly ovlivnit území nejbližších lokalit soustavy Natura 2000. Po prostudování koncepce bylo konstatováno, že podrobnější pozornost hodnocení bude věnována těm funkčním plochám (rozvojovým aktivitám), které navrhují novou zástavbu či významnou funkční změnu stávajících biotopů mimo stávající intravilán v bezprostřední blízkosti toku Dyje ve směru k hranici ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. V souladu se stanoviskem OOP se jedná zejména o navržené plochy 5.20 a 5.21 (viz kap. 1.3 a Tab. 1). Níže jsou komentovány také ostatní navržené změny využití území v blízkosti ploch 5.20 a 5.21. Tab. 1: Seznam navržených, potenciálně kolizních změn využití území v prostoru obce Drnholec, jež mohou případně ovlivnit území PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Kód dle hlavního výkresu změny ÚP 5.20 5.21 ---

Navržené využití plochy

Rozloha plochy (ha)

Přibližná vzdálenost od hranice PO

Rk - plochy rekreace - kempy a tábořiště Rk - plochy rekreace - kempy a tábořiště Územní rezerva pro výhledovou trasu silnice I/52

0,6

7 km

0,87

6 km

---

7 km



Plocha 5.20: Plocha typu Rk - plochy rekreace - kempy a tábořiště, navržená rozloha - 0,6 ha. Tato plocha se nachází v severovýchodní části území na levém břehu řeky Dyje. Plocha leží v prostoru archeologických nálezů a prochází jí též výhledová trasa silnice I/52 (navržená územní rezerva). Jedná se o variantu trasy, s jejíž realizací se již nepočítá, zatím však nebyla v ÚPD zrušena. Propojení navrženého kempu se zastavěným územím Drnholece má být řešeno nově vybudovanou účelovou komunikací v trase stávající polní cesty. Na vedení VVN má být plocha napojena nově navrženými vzdušnými přípojkami. V kempu je plánováno 27 kempových míst a má být plně odkázán na individuální zásobování vodou a individuální nakládání s fekáliemi a odpadními vodami. Tato plocha a její okolí je součástí biotopu některých předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Je proto dále řešena v předloženém naturovém hodnocení. Plocha 5.21: Rk - plochy rekreace - kempy a tábořiště, navržená rozloha - 0,87 ha. Jedná se plochu v severovýchodním cípu katastrálního území na levém břehu řeky Dyje. Plocha má být se zastavěným územím Drnholce propojena nově vybudovanými účelovými komunikacemi v trase stávající polní cesty. Na vedení VVN má být napojena nově navrženými vzdušnými přípojkami. V kempu je plánováno 39 kempových míst a má být odkázán na individuální zásobování vodou a individuální nakládání s fekáliemi a odpadními vodami. Okolí této plochy je součástí biotopu některých předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Je proto dále řešena v předloženém naturovém hodnocení. Územní rezerva pro výhledovou trasu silnice I/52: Jedná se o linii výhledové trasy silnice I/52 navrženou v severovýchodní části území v levobřežní části nivy řeky Dyje. Jde o variantu trasy, s jejíž realizací se již v návrhu ZÚR Jihomoravského kraje nepočítá, zatím však nebyla v ÚPD obce zrušena. Okolí tohoto koridoru územní rezervy je součástí biotopu některých předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Je proto dále řešena v předloženém naturovém hodnocení. V blízkosti navržených ploch kempů/tábořišť 5.20, 5.21 a územní rezervy silnice I/52 se v bezprostřední blízkosti toku Dyje nachází také plochy 5.14, 5.15, 5.16, 5.17. 5.14: Plocha typu Rk: plochy rekreace - kempy a tábořiště, plánovaná rozloha - 3,01 ha. Společně s navrženou plochou 5.15 mají být obslouženy novou místní komunikací vedenou v trase stávající polní cesty. Předpokládá se, že obě plochy budou funkčně propojeny a že tak budou tvořit jeden kemp. Pro plochy 5.14 a 5.15 je navrženo napojení na procházející vedení VN přípojkou a zřízení trafostanice v ploše 5.14. V kempu je plánováno 136 kempových míst. Kemp bude připojen na navrhovaný vodovod a kanalizaci pro veřejnou potřebu. Navržená plocha 5.14 se nachází převážně na orné půdě, částečně podmáčených loukách a ve východním rohu plochy se nachází porost měkkého (vrbo-topolového) luhu (VKP ze zákona), který je vhodné zachovat. Lze přepokládat, že realizace navrženého kempu a navazující infrastruktury nebude mít žádný vliv na předměty ochrany a celistvost lokalit Natura 2000. Důvodem je skutečnost, že plocha 5.14 se nachází v blízkosti stávajícího intravilánu a je malého rozsahu (sevřena okolními porosty a rušivými vlivy zástavby). Plocha není využívána předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Tato plocha proto není dále řešena v předloženém naturovém hodnocení.



5.15: Plocha typu Rk: Plochy rekreace - kempy a tábořiště, plánovaná plocha - 5,51 ha. Plochy obou navržených kempů (č. 5.14 a 5.15) budou odkanalizovány společnou navrženou splaškovou výtlačnou kanalizací. Likvidace srážkových vod na těchto dvou plochách (5.14 a 5.15) se předpokládá na vlastních pozemcích. V kempu je plánováno 250 kempových míst. Kemp bude připojen na navrhovaný vodovod a kanalizaci pro veřejnou potřebu. Navržená plocha 5.15 se nachází na orné půdě, v bezprostřední blízkosti slepého ramene Dyje s hodnotnými vodními a mokřadními biotopy (VKP ze zákona). Lze přepokládat, že realizace navrženého kempu a navazující infrastruktury nebude mít žádný vliv na předměty ochrany a celistvost lokalit Natura 2000. Důvodem je skutečnost, že plocha 5.15 se nachází v blízkosti stávajícího intravilánu a je malého rozsahu (sevřena okolními porosty). Plocha není využívána předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Tato plocha proto není dále řešena v předloženém naturovém hodnocení. 5.16: Plocha typu Jv : Vodní plochy - jezera, rybníky, velikost plochy - 17,46 ha. Na ploše je plánováno vybudování víceúčelového rybníka v sousedství ploch navržených pro kempy. Rybník bude sloužit jako rezervoár závlahové vody, pro rekreaci a rybolov a dále bude mít retenční prostor pro funkci poldru, bude též využíván pro zemědělskou výrobu (chov ryb). Navržená plocha 5.16 se nachází na silně degradovaných nivních loukách v levobřežní nivě Dyje. Porostu dominuje Calamagrostis epigejos, Phalaris arundinacea, Phragmites australis a další nitrofilní druhy rostlin. Lze přepokládat, že realizace navrženého rybníka nebude mít žádný vliv na předměty ochrany a celistvost lokalit Natura 2000. Důvodem je skutečnost, že plocha 5.16 se nachází v degradovaném lučním porostu, který není biotopem předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Tato plocha proto není dále řešena v předloženém naturovém hodnocení. 5.17: Plocha typu Tv: Plochy pro technické vybavení - zásobování vodou, velikost plochy není přesně známá. Jedná se o plochu pro navržené rozšíření stávající čerpací stanice určené k závlahám a dočerpání rybníka. Navržená plocha 5.17 se nachází v prostoru stávající stanice na břehu Dyje a jejím bezprostředním okolí. V tomto území se vyskytují ruderalizované a nitrofilní porosty bez zvýšené biologické hodnoty. Lze přepokládat, že realizace navržené plochy nebude mít žádný vliv na předměty ochrany a celistvost lokalit Natura 2000. Důvodem je skutečnost, že plocha 5.17 se nachází v bezprostřední blízkosti stávající zástavby, je malého rozsahu a není využívána předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Tato plocha proto není dále řešena v předloženém naturovém hodnocení.



Obr. 2: Situační mapa polohy výše komentovaných změn využití území navržených v blízkosti toku Dyje (podkladová mapa: Hučík 2011). Územní rezerva pro silnici I/52

5.21

5.20

5.17

5.16 5.15

5.14

2.2 Navržené varianty řešení Návrh změny č. 5 územního plánu Drnholce je předložen v jediné variantě. Kromě tét (aktivní) varianty lze definovat ještě nulovou variantu, která znamená absenci navrhované změny ÚP a zachování stávajícího územního plánu obce.

3. Údaje o evropsky významných lokalitách a ptačích oblastech 3.1 Základní charakteristika zájmového území a identifikace jeho potenciálně dotčených částí Zájmovým územím je správní území městyse Drnholec. Městys leží v Jihomoravském kraji, v okrese Břeclav. Správní území je shodné s katastrálním územím obce. Zájmové území se nachází v nadmořské výšce v rozmezí od cca 170 m n. m. do 240 m n. m. Intravilánem obce prochází silnice II. třídy č. 414 z Hrušovan nad Jevišovkou do Mikulova, dále se v zájmovém území nachází soustava silnic III. třídy, spojující jednotlivé části obce Drnholec s okolními obcemi. __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 9 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


Řešené území se nachází na rozhraní 4 čtverců zoologického síťového mapování: 7064, 7065, 7164 a 7165 (http://www.biolib.cz/cz/toolKFME/). Zájmové území obce náleží z geomorfologického hlediska do Západních vněkarpatských sníženin. Příslušným geomorfologickým celkem je Dyjsko-svratecký úval, přičemž Drnholec náleží do dvou podcelků. Okolí řeky Dyje spadá do podcelku Dyjsko-svratecká niva, zbytek území náleží do podcelku Drnholecké pahorkatiny (okrsek Olbramovická pahorkatina). Geologický podklad celého okolí řeky Dyje tvoří kvartérní aluviální štěrky, písky a spraše, zbytek území leží na terciérních jílech a píscích. Zájmové území se nachází v klimatických oblastech T2 a T4, jež patří do skupiny teplých a velmi teplých oblastí. T2 (Teplá oblast) se vyznačuje průměrnými ročními teplotami v lednu -2 až -3 °C a v červenci 18 až 19 °C. Srážky ve vegetačním období činí 350 až 400 mm a v zimním období 200 až 300 mm. Počet dní v roce se sněhovou pokrývkou se pohybuje od 40 do 50 a počet dní s mrazem se pohybuje od 100 do 110. T4 (Velmi teplá oblast) se vyznačuje průměrnými ročními teplotami v lednu -2 až -3 °C a v červenci 19 až 20 °C. Srážky ve vegetačním období činí 300 až 350 mm a v zimním období 200 až 300 mm. Počet dní v roce se sněhovou pokrývkou se pohybuje od 40 do 50 a počet dní s mrazem se pohybuje od 100 do 110 (Quitt 1971). Nejvýznamnějším vodním tokem v území je řeka Dyje, jež prochází východní částí území a v severovýchodní části vtéká do v.n. Nové Mlýny. Ve směru Z-V územím protéká Litobratřický potok, který se jihovýchodně od intravilánu městyse Drnholec vlévá do Dyje jako levostranný přítok. Zájmová lokalita náleží do povodí Dunaje. Území neleží v žádné oblasti CHOPAV. Převažujícím půdním typem v řešeném území je černozem (arenická, pelická a modální), dále se na jihu území vyskytuje černice fluvická pelická, řeka Dyje a její niva leží na glejové arenické fluvizemi. Podle Culka (1996) se zájmové území Drnholce nachází v provincii středoevropských listnatých lesů, v podprovincii severopanonské a dvou bioregionech Dyjsko-Moravském a Lechovickém. Z fytogeografického hlediska území náleží do oblasti termofytika – obvodu Panonského termofytika, okrsků č. 16 Znojemsko-brněnská pahorkatina a 18a Dyjsko-svratecký úval. Potenciální přirozenou vegetací je na většině území prvosenková dubohabřina (Primulo veris-Carpinetum). Jsou pro ni typické dvoupatrové nebo třípatrové porosty s dominantním habrem (Carpinus butulus) nebo duby (Qurcus petraea, Q. robur) a s výrazným zastoupením teplomilných druhů. Keřové i bylinné patro je druhově pestré, s převládajícími mezofytními hájovými druhy a s řadou druhů společných pro teplomilné doubravy. Podél řeky Dyje se do prvosenkových dubohabřin zařezává široký pás jilmových jasenin (Fraxino pannonicae-Ulmetum) v komplexu s topolovou jaseninou (Fraxino-Populetum). Porosty více nebo méně přirozeného složení mají bohatou vertikální strukturu. Tvoří ji tři až čtyři patra, z nichž zejména patro stromové a bylinné bývá často členěno v další vrstvy. Dominantami stromového patra jsou jasan úzkolistý (Fraxinus angustifolia subsp. danubialis) a dub letní (Quercus robur), ve spodním stromovém patru je častá lípa srdčitá (Tilia cordata) a jilmy (Ulmus minor, U. laevis). V příměsi se objevuje jasan ztepilý (Fraxinus excelsior) a topoly (Populus nigra, P. alba). Ve vlhčích místech nalezneme olši (Alnus glutinosa). V hustém keřovém patru jsou kromě zmlazených dřevin stromového patra časté svída krvavá (Swida sanguinea) a bez černý (Sambuscus nigra), z lián zde roste chmel (Humulus lupulus). Pod hustě zapojeným keřovým patrem dosahuje bylinné patro jen nižší pokryvnosti, v porostech s nižším podílem keřů však tvoří souvislý kryt. Jeho dominantami jsou v jarním období dymnivka (Corydalis cava) a orsej (Ficaria bulbifera) a často též diagnostický druh bledule letní (Leucojum aestivum). V letním aspektu dominují popenec (Glechoma hederacea), kopřiva (Urtica dioica) a ostružiník sivý (Rubus caesius). __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 10 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


Na sever území zabíhá sprašová doubrava s Quercus petraea, Q pubescens, Q. robur (Quercetum pubescenti-roboris). Je tvořena světlými, většinou však sekundárně prosvětlenými doubravami s dominantním dubem zimním (Quercus petraea), šípákem (Q. pubescens) a dubem letním (Quercus robur). Keřové patro bývá v málo narušených porostech výrazně vyvinuto a jsou v něm zastoupeny především ptačí zob obecný (Ligustum vulgare), javor babyka (Acer campestre) a hloh (Crataegus monogyna). Nejběžnějšími dominantami bylinného patra jsou strdivka jednokvětá (Melica uniflora), třemdava bílá (Dictamnus albus), kosatec trávovitý (Iris graminea) s druhy mezofilních lesů zvonek řepkovitý (Campanula rapunculoides), srha hajní (Dactylis polygama), mařinka vonná (Galium odoratum) a dalšími. Mechové patro je zastoupeno sporadicky nebo chybí. Žádná z ploch s navrženou změnou využití území v katastru městyse Drnholec se nenachází v lokalitách soustavy Natura 2000. Při úvodním screeningu předložené změny ÚP č.5 bylo konstatováno, že v případě dvou navržených ploch rekreace – kempy a tábořiště (5.20 a 5.21) a jedné územní rezervy (výhledová trasa silnice I/52) nelze vyloučit ovlivnění biotopů, jež jsou využívány předměty ochrany blízké ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Lze proto vyslovit potenciální riziko možného ovlivnění uvedené lokality Natura 2000 (viz Tab. 1). Podrobnosti o charakteru konkrétních navržených změn využití území a ovlivnění předmětů ochrany této lokality soustavy Natura 2000 jsou uvedeny v kap. 2.1 a kap. 4.

3.2 Identifikace dotčených lokalit soustavy Natura 2000, resp. předmětů ochrany a jejich charakteristika Ve správním území městyse Drnholec se nachází dvě evropsky významné lokality (EVL) - Baštinský potok (kód lokality CZ0623022) a EVL Drnholecký luh (kód lokality CZ0623799). V okolí zájmového území se nachází další lokality soustavy Natura 2000. Prostorové detaily polohy hranice katastru obce ve vztahu k hranicím lokalit soustavy Natura 2000 jsou k dispozici na Obr. 3. Jak bylo uvedeno již v předchozích kapitolách naturového hodnocení celkem u dvou navržených ploch (5.20, 5.21) změny využití území a jedné územní rezervy může dojít k ovlivnění předmětů ochrany lokalit soustavy Natura 2000, konkrétně PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. EVL na území obce Drnholec nebudou realizací navržených změn využití území žádným způsobem dotčeny. Z tohoto důvodu byla podrobná pozornost předloženého naturového hodnocení dále věnována vyhodnocení vlivu hodnocené změny ÚP obce Drnholec pouze na PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Vzhledem k absenci přímého překryvu či vyloučení možného nepřímého ovlivnění ostatních lokalit soustavy Natura 2000 navrženými změnami využití území v rámci hodnocené změny ÚP obce Drnholec lze konstatovat jejich nulové ovlivnění a nejsou tudíž dále v textu řešeny.



Obr. 3: Poloha lokalit soustavy Natura 2000 ve vztahu k hranicím zájmového území městyse Drnholec (podkladová data: Geoportal CENIA). hranice městyse Drnholec

PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny

EVL Baštinský potok EVL Drnholecký luh

EVL Slanisko Novosedly

EVL Dunajovické kopce

Na níže uvedeném Obr. 4 jsou zaznačeny dvě potenciálně kolizní navržené plochy změny využití území a jedna územní rezerva, jež mohou mít potenciální vliv na PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Obr. 4: Poloha PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny ve vztahu k navrženým, potenciálně kolizním změnám využití území (podkladová data: Geoportal CENIA).

5.21

5.20 Územní rezerva pro silnici I/52 PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny



3.2.1 Charakteristika ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny Základní popis PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny: Ptačí oblast Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny (kód: CZ0621030) byla vyhlášena nařízením Vlády ČR č. 27/2005 Sb. ze dne 15.12.2004 na ploše 1047,46 ha. Lokalita se nachází asi 10 km severně od Mikulova, mezi obcemi Strachotín a Dolní Věstonice a silnicí na Mikulov v katastrálních územích Dolní Věstonice, Horní Věstonice, Ivaň, Mušov, Pouzdřany a Strachotín. Nádrž má rozlohu cca 4 km na délku a 3 km na šířku (viz. Obr. 5). Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny leží na soutoku Dyje, Svratky a Jihlavy, v místě bývalých lužních biotopů. Řiční niva je v tomto úseku zcela vyplněna vodní nádrží. Jedná se o rovinaté území tvořené převážně vodní nádrží Nové Mlýny. V nádrži leží několik ostrovů, některé jsou uměle vytvořené. Výška vodní hladiny v nádrži silně kolísá, množství ostrůvků se vynořuje již při malém poklesu vody. Při hladině 170,35 m n. m. je vynořeno téměř 20 ha ostrůvků ve dvou soustavách. Lokalita je významná jak v hnízdním období, tak v období tahu i v zimě. Předmětem ochrany ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny (CZ0621030) jsou populace husy běločelé (Anser albifrons), husy velké (Anser anser), husy polní (Anser fabalis), orla mořského (Heliaeetus albicilla), rybáka obecného (Sterna hirundo) a vodních ptáků v počtu vyšším než 20 000 jedinců a jejich biotopy (§1 Nařízení Vlády ČR). Cílem ochrany ptačí oblasti je zachování a obnova ekosystémů významných pro výše uvedené druhy ptáků v jejich přirozeném areálu rozšíření a zajištění podmínek pro zachování populací těchto druhů ve stavu příznivém z hlediska ochrany (§1 Nařízení Vlády ČR). Střední nádrž je významným hnízdištěm, tahovou zastávkou a zimovištěm pro řadu druhů ptáků. Oblast byla vybrána s ohledem na významné hnízdění rybáka obecného (Sterna hirundo), na tři zimující druhy ptáků - orel mořský (Haliaeetus albicilla), husa polní (Anser fabalis) a husa běločelá (A. albifrons) a na podzimní shromaždiště husy velké (Anser anser). Ještě donedávna představovala PO i největší hnízdiště husy velké (Anser anser). V zimě na nádrži bezkonkurečně převládají severské husy, jejichž početnost dosáhla maxima v první polovině 90. let minulého století - odhadem 80 tis. - 100 tis. jedinců, z toho více než 90 % husy polní (Anser fabalis). V posledních zimách naopak převažují husy běločelé (Anser albifrons) (zdroj: AOPK). Podle §3 nařízení vlády č. 27/2005 Sb. lze v ptačí oblasti, mimo současně zastavěné a zastavitelné území obcí, provádět následující aktivity jen s předchozím souhlasem orgánu ochrany přírody: a) zajíždět s loděmi do vzdálenosti menší než 200 m od břehů ostrůvku, nebo od kolonií rybáka obecného, umístěných mimo ostrůvky, v období od 15. dubna do 31. července, b) lovit vodní pernatou zvěř, kterou lze obhospodařovat lovem, na celém tělese hráze mezi horní a střední nádrží a v případě zámrzu z hladiny nádrže, c) lovit vodní pernatou zvěř, kterou lze obhospodařovat lovem, v období od 1. prosince do 15. ledna.



Obr. 5: Schematická mapa hranice ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny (zdroj: AOPK ČR). PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny

4. Hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti 4.1 Hodnocení úplnosti podkladů pro posouzení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Hodnocení koncepce nebylo prováděno metodou ex ante (tedy současně se zpracováním samotné koncepce – změny č. 5 ÚP). Podklady dodané zadavatelem (viz Hučík 2011), provedený terénní průzkum, konzultace i zpracování ostatních digitálních a tištěných podkladů byly dostatečné pro provedení hodnocení.

4.2 Vztah hodnocené koncepce k managementu lokalit soustavy Natura 2000 Hodnocená koncepce „Územní plán Drnholec, změna č. 5“ není koncepčním nástrojem managementu evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Jedná se o dokument, jehož cílem je navrhnout budoucí rozvoj městyse Drnholec. Hodnocená koncepce řeší v popisných částech textu problematiku soustavy Natura 2000 – eviduje existenci EVL Drnholecký luh a EVL Baštinský potok v katastru městyse Drnholec a blízkost PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Některé v koncepci navržené změny využití území potenciálně mohou ovlivnit území PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny, resp. její předměty ochrany (viz kap. 4.4). __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 14 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


4.3 Metodika hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Cílem naturového hodnocení je obecně zjistit, zda má koncepce významný negativní vliv na celistvost a předměty ochrany evropsky významých lokalit a ptačích oblastí. Za referenční cíl pro vyhodnocení vlivu koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti bylo v souladu s metodickými doporučeními Evropské komise (viz Kolektiv 2001, Kolektiv 2001a) a platnou legislativou zvoleno: zachování příznivého stavu z hlediska ochrany pro předměty ochrany evropsky významných lokalit a ptačích oblastí (typy přírodních stanovišť, evropsky významné druhy, ptačí druhy). Jako konkrétní metoda pro vyhodnocení vlivů koncepce bylo zvoleno slovní vyhodnocení všech potenciálně relevantních vlivů koncepce. Významnost vlivů byla hodnocena podle následující stupnice, jež je navržena metodickým doporučením MŽP ČR (viz MŽP ČR 2007): Hodnota Termín Popis -2

Významný negativní vliv

-1

Mírně negativní vliv

0 +1

Bez vlivu Mírně pozitivní vliv

+2

Významný pozitivní vliv

?

Vliv nelze vyhodnotit

Negativní vliv dle odst. 9 § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění Vylučuje realizaci koncepce (resp. koncepci je možné realizovat pouze v případech určených dle odst. 9 a 10 § 45i zákona) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat (resp. eliminace by byla možná jen vypuštěním problémového dílčího úkolu – záměru, opatření atd.). Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje realizaci koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej vyloučit navrženými zmírňujícími opatřeními. Koncepce, resp. její dílčí úkoly nemají žádný vliv. Mírný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, mírný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Významný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; významné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Z obecného zadání koncepce není možné vyhodnotit vliv (jedná se o nedostatečnost dat na straně koncepce, resp. jí plánovaných úkolů, která je způsobena obecnou povahou dílčího úkolu/opatření). Nelze však vyloučit potenciálně negativní vliv na předměty ochrany.

Konkrétní indikátory, jež definují hladinu významného negativního vlivu dle odst. 9 § 45i ZOPK, resp. dle směrnice o stanovištích (92/43/EEC) lze stanovit na základě analogie s přístupem používaným při hodnocení míry významnosti vlivů v jiných evropských zemích (Percival 2001, Bernotat 2007). Za významný negativní vliv je typicky považována přímá a trvalá ztráta části stanoviště druhu či typu přírodního stanoviště, které jsou předmětem ochrany EVL nebo PO. Za hlavní kritérium (hladinu významnosti vlivu) lze konkrétně považovat likvidaci minimálně 1% rozlohy typu přírodního stanoviště či 1% velikosti populace evropsky významného druhu na území dané EVL nebo ptačího druhu na území ptačí oblasti (Bernotat 2007, Percival 2001). __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 15 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


V předloženém hodnocení jsou za indikátory významně negativního vlivu na předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny považovány také eventuální významné změny určujících ekologických podmínek, jež zajišťují příznivý stav předmětů ochrany (vhodná struktura biotopu, absence rušení, dostatečná kvalita přírodního prostředí apod.). Dále je řešen eventuální vliv změny ÚP na výše uvedenou lokalitu soustavy Natura 2000. Důvodem je skutečnost, že u ní bylo vysloveno riziko možného negativního ovlivnění realizací některých navržených změn využití území. Vliv koncepce na ostatní lokality soustavy Natura 2000 není dále řešen, protože žádný z rozvojových návrhů, uvedených v hodnocené koncepci se nenachází v blízkosti jiných evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí ani nelze předpokládat dálkový vliv rozvojových návrhů na ostatní lokality Natura 2000 (vzhledem k absenci prostorového překryvu či díky značné vzdálenosti). Pozornost hodnocení dle §45i ZOPK byla detailně zaměřena na návrhy těch funkčních ploch (rozvojových aktivit), které navrhují novou zástavbu či funkční změnu stávajících biotopů a mohou ovlivnit předměty ochrany uvedené PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Konkrétně se jedná o 2 navržené změny funkčního využití ploch pro rekreaci (5.20 a 5.21) a jednoho koridoru územní rezervy trasy silnice I/52 na území obce Drnholec, jež zasahují přímo do biotopu, který je využíván předměty ochrany dané PO. Bližší charakteristika těchto potenciálně kolizních ploch je uvedena v kap. 2.1.

4.4 Popis a vyhodnocení přímých a nepřímých vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Níže je provedeno vyhodnocení očekávaných vlivů realizace jednotlivých navržených změn využití území v rámci hodnocené změny č.5 ÚP obce Drnholec na PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Prostorová lokalizace jednotlivých navržených změn je patrná z Obr. 2 a Obr. 4. Plocha 5.20: Jedná se o navrženou plochu typu Rk - plochy rekreace - kempy a tábořiště, o rozloze 0,6 ha. Tato plocha se nachází v severovýchodní části území na levém břehu řeky Dyje. Propojení navrženého kempu se zastavěným územím Drnholce má být řešeno nově vybudovanou účelovou komunikací (dle legendy hlavního výkresu v kategorii polní cesta) v trase stávající polní cesty. Na vedení VVN má být plocha napojena nově navrženými vzdušnými přípojkami. V kempu je plánováno 27 kempových míst a má být plně odkázán na individuální zásobování vodou a individuální nakládání s fekáliemi a odpadními vodami. Navržená plocha 5.20 se nachází na orné půdě v těsné blízkosti toku Dyje. Na základě provedeného terénního průzkumu a specializovaného odborného vyjádření (viz Chytil 2011) se potvrdila skutečnost, že zejména v podzimním a zimním období je plocha hojně využívána jako potravní a odpočinkový biotop pro husy vyskytující se na území PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny (husa polní, husa běločelá a husa velká). Celý komplex polních kultur mezi levým břehem Dyje (resp. již horní nádrží vodního díla Nové Mlýny) a silnicí Drnholec – Pasohlávky (tj. i pole v okolí ploch 5.20 a 5.21) je nejčastěji využívanou plochou k pastvě i odpočinku všech uvedených druhů husí – předmětů ochrany PO Střední Novomlýnská nádrž Výše uvedené druhy hus, nocující na střední Novomlýnské nádrži, se ráno rozletují na svá pastviště v okolí Novomlýnské nádrže. Pastviště střídají podle rozsahu polí a druhu plodin, které jsou k dispozici (především ozimy, kukuřičná strniště a podobně). V tomto případě se jedná o období říjen – březen, u husy velké jde i o období pohnízdního soustředění ptáků (červenec). V některých obdobích roku slouží toto území i jako __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 16 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


odpočinková zastávka (vzhledem k poloze a dopravní nedostupnosti zde dochází k minimálnímu rušení). Na tyto husy je částečně potravně vázán orel mořský, který pravidelně využívá (v počtu 1 – 3 jedinci) vysokých stromů v bezprostřední blízkosti plochy 5.21 k odpočinku i ke sledování kořisti, v tomto případě především hejn severských husí (loví zejména mladé a nemocné jedince). Výskyt orla mořského v daném prostoru byl potvrzen také provedeným aktuálním terénním průzkumem na začátku dubna 2011. Nelze vyloučit také příležitostné hnízdění orla mořského v uvedeném lesním remízu. V této souvislosti je nezbytné uvést, že ptačí oblast Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny není izolovanou jednotkou, ale logicky tvoří spojenou nádobu především s horní i dolní nádrží vodního díla Nové Mlýny. V případě rušení, nebo lepších potravních zdrojů jsou vodními ptáky využívány všechny tyto nádrže. Na horní nádrži je nejvíce využívána vodní plocha mezi přečerpávací stanicí Drnholec a mostem mezi Pasohlávkami a Brodem n. Dyjí, tj. v bezprostřední blízkosti navržených ploch rekreace 5.20 a 5.21 či koridoru územní rezervy silnice I/52. Počty vodních ptáků zde často dosahují až několika tisíc jedinců. V tomto prostoru - na náplavech Dyje u přečerpávací stanice Drnholec se postupně rozrůstá také kolonie dalšího z předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny – rybáka obecného, přičemž v současné době zde hnízdí okolo 30 párů tohoto druhu. Jedinci jsou původem ze střední nádrže vodního díla Nové Mlýny (prokázáno kroužkovanými jedinci) (upraveno dle Chytil 2011). Foto 1: Ilustrační pohled na navrženou plochu 5.20, potravní biotop zimujících hus a orla mořského.

Realizace navržené plochy rekreace (kempy a tábořiště) by znamenala vysoké riziko negativního ovlivnění výše uvedených druhů ptáků – předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Zejména lze očekávat optické rušení zimujících hus hledajících potravu existencí tábořiště. Na základě známé biologie druhu lze předpokládat, že by husy přestaly využívat prostor kempu a pole v širším okolí kempu do vzdálenosti cca 200 – 300 m. V tomto případě není podstatné, zda by byl kemp zrovna v sezónním provozu. Pro husy je odrazující již samotná existence obdobných antropogenních prvků v krajině, jichž se obávají. Pravděpodobné je také akustické rušení hus či orla mořského výstavbou, provozem a/nebo obsluhou navrženého kempu, včetně navazující dopravy (pohyb osob, provoz vozidel a zázemí kempu). __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 17 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


Lze tedy potvrdit obavu, kterou vyslovil Krajský úřad Jihomoravského kraje ve svém stanovisku dle §45i (viz kap. 1.3). Vzhledem k vysokému významu inkriminovaného pole v prostoru navržené plochy 5.20 pro husy a na ně částečně vázaného orla mořského je proto nezbytné konstatovat významně negativní vliv (-2 dle stupnice hodnocení) realizace této plochy na některé předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny, konkrétně husu polní, husu běločelou, husu velkou a orla mořského. Navržená plocha 5.20 proto není vhodná k realizaci. V případě rybáka obecného, jež hnízdí v blízkých náplavech Dyje, lze konstatovat mírně negativní vliv (-1 dle stupnice hodnocení) v důsledku realizace plochy 5.20. Související polní cesta, navržená v bezprostřední blízkosti plochy 5.20 v prostoru stávající polní cesty je možná, měla by však sloužit pouze k zemědělskému obhospodařování pozemků. Plocha 5.21: Jedná se o navrženou plochu Rk - plochy rekreace - kempy a tábořiště, o rozloze - 0,87 ha. Tato plocha se nachází v severovýchodním cípu katastrálního území na levém břehu řeky Dyje. Plocha má být se zastavěným územím Drnholce propojena nově vybudovanou účelovou komunikací (dle legendy hlavního výkresu v kategorii polní cesta) v trase stávající polní cesty (viz popis plochy 5.20). Na vedení VVN má být napojena nově navrženými vzdušnými přípojkami. V kempu je plánováno 39 kempových míst a má být odkázán na individuální zásobování vodou a individuální nakládání s fekáliemi a odpadními vodami. Navržená plocha 5.21 se nachází na užším pásu orné půdy v těsné blízkosti toku Dyje mezi remízem a hrází Dyje. Samotná plocha prakticky není využívána jako biotop pro husy ze střední Novomlýnské nádrže. Husy – předměty ochrany PO (husa polní, husa běločelá a husa velká) se však pohybují na poli v její bezprostřední blízkosti, tj. mezi plochou 5.20 a 5.21. Foto 2: Ilustrační pohled na navrženou plochu 5.21 (orná půda za lemem rákosí). V pravé zadní části snímku je patrný lesní porost – pravidelné lovecké stávaniště orla mořského.

Na tyto husy je částečně potravně vázán orel mořský, který pravidelně využívá (v počtu 1 – 3 jedinci) vysokých stromů v bezprostřední blízkosti plochy 5.21 k odpočinku i ke sledování kořisti, v tomto případě především hejn severských husí (loví zejména mladé a __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 18 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


nemocné jedince). Výskyt orla mořského v daném prostoru byl potvrzen také provedeným aktuálním terénním průzkumem na začátku dubna 2011. Nelze vyloučit také příležitostné hnízdění orla mořského v uvedeném lesním remízu. Na základě známé biologie druhu lze proto i v tomto případě konstatovat, že realizace navržené plochy rekreace (kempy a tábořiště) by znamenala vysoké riziko negativního ovlivnění výše uvedených druhů ptáků získávajících potravu a odpočívajících v bezprostředním okolí navrženého kempu. Zejména lze očekávat optické rušení hus, hledajících potravu, existencí tábořiště. Lze předpokládat, že by husy přestaly využívat pole v širším okolí kempu do vzdálenosti cca 200 – 300 m (platí argumenty uvedené u popisu plochy 5.20). Pravděpodobné je také akustické rušení hus či orla mořského výstavbou, provozem a obsluhou navrženého kempu, včetně související dopravy (pohyb osob, provoz vozidel a zázemí kempu). Lze tedy i zde potvrdit obavu, kterou vyslovil Krajský úřad Jihomoravského kraje ve svém stanovisku dle §45i (viz kap. 1.3). Vzhledem k vysokému významu inkriminovaného pole v bezprostředním okolí navržené plochy 5.21 pro zimující husy a na ně vázaného orla mořského je proto nezbytné konstatovat významně negativní vliv (-2 dle stupnice hodnocení) realizace této plochy na některé předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny, konkrétně husu polní, husu běločelou, husu velkou a orla mořského. Navržená plocha 5.21 proto není vhodná k realizaci. V případě rybáka obecného, jež hnízdí v blízkých náplavech Dyje, lze konstatovat mírně negativní vliv (-1 dle stupnice hodnocení) v důsledku realizace plochy 5.21. Související polní cesta, navržená v bezprostřední blízkosti ploch 5.20 a 5.21 v prostoru stávající polní cesty je možná, měla by však sloužit pouze k zemědělskému obhospodařování pozemků. Územní rezerva pro výhledovou trasu silnice I/52: Jedná se o linii výhledové trasy silnice I/52, která je navržena v severovýchodní části území v levobřežní části nivy řeky Dyje. Jde o variantu trasy, s jejíž realizací se již v návrhu ZÚR Jihomoravského kraje nepočítá, zatím však nebyla v ÚPD obce zrušena. Koridor územní rezervy prochází přes pole a navrženou plochu 5.20. Z výše provedeného rozboru u ploch 5.20 a 5.21 tedy analogicky vyplývá, že pole v prostoru navržené územní rezervy je významným biotopem hus a na ně potravně částečně vázaného orla mořského. Koridor územní rezervy se nachází také v bezprostřední blízkosti hnízdiště rybáka obecného. Lze předpokládat, že v důsledku eventuální budoucí výstavby a provozu silnice I/52 v daném úseku by došlo k významně negativnímu ovlivnění (-2 dle stupnice hodnocení) některých předmětů ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny, konkrétně husy polní, husy běločelé, husy velké, orla mořského a rybáka obecného - optické i akustické rušení, riziko kolize s ptáky apod. Lze důvodně předpokládat, že případná realizace silnice I/52 tímto územím by svým dopadem byla výrazně horší, než realizace navržených kempů. Negativní vliv provozu na rychlostní silnici na výskyt hus může dosahovat i 1 km. Navržená územní rezerva proto není vhodná k realizaci.



4.5 Hodnocení vlivů koncepce na celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí 4.5.1 Metodika hodnocení významnosti vlivů na celistvost lokalit Úvodem je vhodné uvést, že celistvostí u EVL/PO obecně rozumíme udržení kvality lokality z hlediska naplňování jejích ekologických funkcí ve vztahu k předmětům ochrany. V dynamickém pojetí jde o schopnost ekosystémů nadále fungovat způsobem, který je příznivý pro předměty ochrany z hlediska zachování, popř. zlepšení jejich stávajícího stavu. Celistvost lokality je zachována, pokud má lokalita vysoký potenciál pro zabezpečení cílů ochrany, má zachovány ekologické funkce, samočisticí a obnovné schopnosti v rámci své dynamiky (MŽP ČR 2007). V souladu s metodickým doporučením MŽP ČR (viz MŽP ČR 2007) se hodnocení vlivů záměru na celistvost PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny zaměřilo na zjištění, zda koncepce: • způsobuje změny důležitých ekologických funkcí • významně redukuje plochy výskytu předmětu ochrany PO • redukuje diverzitu lokality • vede ke fragmentaci lokality • vede ke ztrátě nebo redukci klíčových charakteristik lokality, na nichž závisí stav předmětu ochrany • narušuje naplňování cílů ochrany lokality

4.5.2 Výsledky hodnocení významnosti vlivů na celistvost lokalit Relevantní argumenty pro vyhodnocení vlivů záměru na celistvost lokalit (ekologickou integritu) jsou obsaženy již v předchozím hodnocení vlivů záměru na předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Pro detailní popis ekologických souvislostí je tedy vhodné odkázat na zmíněné hodnocení (viz kap. 4.4). Z provedeného hodnocení (viz výše) vyplývá, že téměř u všech navržených ploch nedojde k významně negativnímu ovlivnění ekologické integrity EVL/PO v důsledku navržených změn využití území. U dvou předložených návrhů (plochy 5.20 a 5.21) a jedné územní rezervy (trasa silnice I/52) lze konstatovat riziko významně negativního vlivu na celistvost PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Negativní vliv na ekologickou integritu PO je způsoben změnami důležitých ekologických funkcí lokality, kdy by husy a orel mořský, využívající stávající pole jako potravní či odpočinkovou základnu, musely tento svůj významný biotop opustit.

4.6 Kumulativní vlivy ostatních známých záměrů a koncepcí v zájmovém území na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Konkrétní navržené záměry budou posouzeny procesem EIA pokud to bude vyžadováno dle ZPV nebo procesem dle § 45h,i ZOPK. Z těchto důvodů lze kumulativní vlivy nyní vyloučit. Obecně lze konstatovat, že v zájmovém území lze očekávat pokračování stávajícího zemědělského, vodohospodářského a sídelního využívání krajiny. __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 20 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz


4.7 Srovnání významnosti vlivů jednotlivých variant koncepce na na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Realizace nulové varianty znamená zachování současného stavu území, tedy existence stávajícího územního plánu obce Drnholec. Tato skutečnost by však znamenala výraznou překážku dalšího rozvoje obce. Provedení aktivní varianty (předložené koncepce) znamená riziko významného negativního ovlivnění PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny v případě realizace dvou navržených rekreačních ploch a územní rezervy pro silnici. Lze tedy konstatovat, že významnost vlivů na lokality Natura 2000 je u nulové varianty nižší než v případě aktivní varianty – změny č. 5 ÚP.

5. Návrh konkrétních opatření k minimalizaci případných negativních vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Pro minimalizaci rizika případného negativního vlivu realizace hodnocené koncepce na lokality soustavy Natura 2000 je nezbytné respektovat následující doporučení: − U těch navržených změn využití území, kde bylo konstatováno riziko potenciálně významně negativního vlivu (-2) na lokality Natura 2000 (plochy 5.20, 5.21 a územní rezerva pro výhledové umístění silnice I/52) je nevhodná jejich realizace.



6. Shrnutí a závěr Předmětem předkládaného hodnocení dle §45i zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění je posouzení vlivu koncepce - „Územní plán Drnholec, změna č. 5“ na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Zájmovou lokalitou je území městyse Drnholec. Cílem předkládaného hodnocení je zjistit, zda má koncepce významný negativní vliv na předměty ochrany a celistvost konkrétních evropsky významných lokalit a/nebo ptačích oblastí. Bylo zjištěno, že realizace návrhů uvedených v hodnocené koncepci ve většině případů nepřináší rizika negativních vlivů na lokality soustavy Natura 2000. Převážná většina ploch s navrženou změnou využití území je situována ve stávajícím intravilánu či v jeho bezprostřední blízkosti. U většiny z navržených změn využití území byl konstatován nulový vliv na lokality Natura 2000, resp. jejich předměty ochrany. U dvou předložených návrhů ploch rekreace – 5.20 a 5.21 (kempy a tábořiště) a jedné územní rezervy (koridor pro výhledové umístění silnice I/52) bylo konstatováno riziko významně negativního ovlivnění hus z prostoru ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny (husa polní, husa běločelá a husa velká), ale také na ně částečně potravně vázaného orla mořského, kteří se zde vyskytují. Husy, ale také orel mořský, na polích v prostoru navržených ploch 5.20, 5.21 a územní rezervy pro silnici I/52 a v jejich okolí pravidelně loví potravu a odpočívají zde. Tento prostor patří dlouhodobě mezi nejvýznamnější udávané potravní a odpočinkové biotopy pro husy v okolí Střední Novomlýnské nádrže. Dále bylo konstatováno riziko významně negativního ovlivnění biotopu rybáka obecného v důsledku případné budoucí realizace silnice I/52 v navrženém koridoru územní rezervy. Na základě vyhodnocení předložené koncepce v souladu s § 45h,i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění lze konstatovat, že uvedená koncepce, při dodržení předložené specifikace, bude mít významný negativní vliv na celistvost a předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny v případě navržených ploch rekreace 5.20, 5.21 a územní rezervy pro výhledové umístění silnice I/52. U ostatních navržených změn využití území nebude mít realizace koncepce významný negativní vliv na celistvost a předměty ochrany evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. V Olomouci dne 31.května 2011 RNDr. Marek Banaš, Ph.D.



7. Seznam použité literatury, dokumentace a dalších podkladů Culek M (ed.) (1996): Biogeografické členění České republiky. Enigma, Praha. Demek J (ed.) a kol. (1987): Hory a nížiny. Zeměpisný lexikon ČSR. Academia, Praha, 584s. Háková, A., Klaudisová, A., Sádlo J. (eds.) (2004): Zásady péče o nelesní biotopy v rámci soustavy Natura 2000. Planeta XII, 8/2004. MŽP ČR. Hlaváč V., Anděl P. (2001): Metodická příručka k zajišťování průchodnosti dálničních komunikací pro volně žijící živočichy. AOKP ČR. Hučík M. (2011): Územní plán obce Drnholec, změna č. 5. Textová část. Hlavní výkres. Digitální data. Chytil J. (2011): Posouzení možného vlivu výstavby kempů u Drnholce na předměty ochrany PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny. Manuskript, 2 s. Chytrý M et al. (2001): Katalog biotopů České republiky. AOPK ČR, 307 s. Iuell B., Bekker G. J., Cuperus R., Dufek J., Fry G., Hicks C., Hlaváč V., Keller, V., B., Rosell C., Sangwine T., Tørsløv N., Wandall B. le Maire (Eds.) (2003): Wildlife and Traffic: A European Handbook for Identifying Conflicts and Designing Solutions. Habitat Fragmentation due to Transportation Infrastructure. Kolektiv (2001): Péče o lokality soustavy Natura 2000: Ustanovení článku 6 směrnice o stanovištích 92/43/EHS, edice Planeta, IX/ 4. Kolektiv (2001a): Hodnocení plánů a projektů, významně ovlivňujících lokality soustavy Natura 2000: Metodická příručka k ustanovení článků 6(3) a 6(4) směrnice o stanovištích 92/43/EHS, edice Planeta, XII/1. Kubát K. et al. (eds.) (2002): Klíč ke květeně České republiky.Academia, Praha 928 s. MŽP ČR (2007): 15. Metodika hodnocení významnosti vlivů při posuzování podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Věstník MŽP ČR, částka 11, s. 1 – 23. Neuhäuslová Z et al. (1998): Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky. Academia, Praha, 341 s. Pelikán J, Gaisler J, Rödl P (1979): Naši savci. Academia, Praha, 163 s. Polák P, Saxa A (eds). (2005): Priaznivý stav biotopov a druhov európského významu. ŠOP SR, Banská Bystrica, 736 s. Pruner L., Míka P. (1996): Klapalekiana. Seznam obcí a jejich částí v České republice s čísly mapových polí pro síťové mapování fauny, 1996, č. 32, s. 1–115. Quitt E (1971): Klimatické oblasti Československa. Studia geographica 16. Geogr. úst. ČSAV Brno. Rich C. et Longcore T. (eds). (2006): Ecological Consequences of Artificial Night Lighting. Island Press, 458 p. Směrnice Rady č. 92/43/EEC z 21.5.1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (NATURA 2000). Zákon ČNR ČR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP, ve znění pozdějších předpisů Dále byly použity internetové zdroje: http://www.natura2000.cz/, http://www.cenia.cz, http://ndop.nature.cz, http://www.biomonitoring.cz

http://www.mzp.cz,

Přílohy Kopie rozhodnutí MŽP ČR o udělení autorizace k provádění posouzení podle §45i zákona č.114/1992 Sb. __________________________________________________________________________________________________ RNDr. Marek Banaš, Ph.D., Ekogroup czech s.r.o., Polívkova 15, 779 00 Olomouc 23 tel. 605-567905, http://www.ekogroup.cz

1992 Sb., v platném znění (č.j

Recommend Documents