1992 Sb

Územní plán Chlumec

Hodnocení vlivů koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti, podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění

Mgr. Ondřej Volf autorizovaná osoba pro hodnocení podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb.

listopad 2013

Předmět hodnocení: Zadavatel: Zpracovatel:

Spolupráce: Konzultace: Kontakt:

Územní plán Chlumec Ing. Václav Jetel, Ph.D. Trojská 365/145, 171 00 Praha 7 Mgr. Ondřej Volf autorizovaná osoba pro hodnocení dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění (rozhodnutí č.j. 630/905/05 ze dne 19.5.2005, prodlouženo rozhodnutím č.j. 11089/ENV/10 a 299/639/10 ze dne 8.2.2010) Mgr. Eva Chvojková Bc. Roman Vlček – Agentura ochrany přírody a krajiny ČR T: 604 322 541 E: [email protected]

V Prusinách dne 30. listopadu 2013

podpis Ondřej Volf

O. Volf: Územní plán Územní plán Chlumec. Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO

Obsah 1

Úvod .............................................................................................................................. 4

2

Údaje o koncepci............................................................................................................ 5 2.1 Základní údaje ............................................................................................................. 5 2.2 Obsah koncepce .......................................................................................................... 5 2.2.1 Řešené území ....................................................................................................... 5 2.2.2 Stručný obsah ÚPC ............................................................................................... 5

3

4

Evropsky významné lokality a ptačí oblasti................................................................... 21 3.1

Identifikace dotčených ptačích oblastí a evropsky významných lokalit ................... 21

3.2

Popis dotčených evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ............................ 23

3.3

Popis dotčených předmětů ochrany ....................................................................... 26

Vyhodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.................... 28 4.1

Vyhodnocení úplnosti podkladů.............................................................................. 28

4.2

Vyhodnocení vlivů koncepce .................................................................................. 29

4.3 Detailní vyhodnocení vlivů ÚPC ................................................................................. 29 4.4 Vyhodnocení možných kumulativních vlivů ................................................................ 35 4.5 Vyhodnocení přeshraničních vlivů .............................................................................. 35 4.6 Navržená opatření pro zmírnění negativních vlivů ...................................................... 36 5

Závěr............................................................................................................................ 37

Seznam literatury a použitých podkladů ............................................................................... 38 Použité zkratky .................................................................................................................... 39

3


1

Úvod

Cílem předloženého hodnocení je zjistit, zda má koncepce „Územní plán Chlumec“ významně negativní vliv na předměty ochrany a celistvost evropsky významných lokalit (EVL) a ptačích oblastí (PO). Hodnocena je koncepce „Územní plán Chlumec“ (dále ÚPC) ve verzi z října roku 2013, jejíž hlavním projektantem je Ing. Václav Jetel, Ph.D., pořizovatelem tohoto územního plánu je Městský úřad Chlumec. Krajský úřad Ústeckého kraje (KÚÚK), odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany

přírody

vydal

dne

16.5.2013

k

návrhu

zadání

ÚPC

stanovisko

(č.j.

1740/ZPZ/2013/N-1829), ve kterém nevyloučil významný vliv koncepce na evropsky významné lokality (EVL) a ptačí oblasti (PO). Důvodem pro tento závěr je fakt, že řešené území ÚPC se překrývá s EVL Východní Krušnohoří a dále do správního území zasahuje EVL Strádovský rybník. Na výše uvedené stanovisko se odvolává i vyjádření KÚÚK, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 21.5.2013 (č.j. 1547/ZPZ/2013/UP-894) k návrhu zadání ÚP Chlumec a celkové stanovisko téhož úřadu ze dne 23.5.2013 (č.j. 1547/ZPZ/2013/SEA) se závěrem, že: „územní plán Chlumec je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí“ tedy včetně kapitoly B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na území Natura 2000. Předložený posudek je zaměřen na posouzení vlivu nově navrhovaných změn ve využití území na EVL Východní Krušnohoří a EVL Strádovský rybník a všech lokalit soustavy Natura 2000, které by touto koncepcí mohly být přímo či nepřímo ovlivněny. Je zpracován na základě objednávky autora ÚPC – Ing. Václava Jetela, Ph.D.

4


2

Údaje o koncepci

2.1 Základní údaje Název územně plánovací dokumentace: Územní plán Chlumec návrh ke společnému jednání Objednatel:

Město Chlumec, Krušnohorská 39, 403 39 Chlumec, zastoupené starostou Ing. Petrem Maxou, pověřený zastupitel Ing. Petr Vodňanský

Pořizovatel:

MěÚ Chlumec, Krušnohorská 39, 403 39 Chlumec, zastoupený Jiřím Veselým

Projektant:

Ing. Václav Jetel, Ph.D. (autorizovaný architekt pro územní plánování ČKA 3541), Trojská 365/145, 171 00 Praha 7

Datum zpracování: říjen 2013 Varianty řešení:

ÚPC je zpracován v jedné variantě.

2.2 Obsah koncepce 2.2.1 Řešené území Řešené území leží v Ústeckém kraji, přičemž centrální sídlo Chlumec se nachází 13 km severně od Ústí nad Labem a 11 km severovýchodně od Teplic. Správní území města tvoří dva oddělené územní celky tvořené vždy třemi katastrálními územími, jež od sebe dělí správní území obce Chabařovice a krajské město Ústí nad Labem. Severní segment správního území tvoří k.ú. Chlumec u Chabařovic, Stradov u Chabařovic, Žandov u Chlumce, jižní pak k.ú. Český Újezd, Střížovice a Hrbovice. Obec Chlumec má v současnosti 4535 trvale bydlících obyvatel (31.12.2011), celková rozloha řešeného území ke stejnému datu činí 1288 ha. 2.2.2 Stručný obsah ÚPC Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Hlavní zásady a cíle koncepce rozvoje obce ÚP vymezuje rozvojové plochy v návaznosti na zastavěné území, respektuje urbanistickou skladbu sídel, dotváří koncepčně strukturu zástavby vymezením zastavitelných ploch ve vhodných lokalitách bez ohrožení přírodních, kulturních a civilizačních hodnot.

5


ÚP dotváří přirozené hranice sídel v návaznosti na volnou krajinu. Rozvoj je podpořen rozvojem veřejné infrastruktury s ohledem na ochranu přírody a krajiny. Koncepce vychází a respektuje strategické dokumenty a ÚPD schválené státem, Ústeckým krajem a městem Chlumec. ÚP zhodnotil a prověřil reálnost stávajících rozvojových ploch a dotvořil strukturu zástavby převzetím a úpravou některých stávajících rozvojových ploch a návrhem nových zastavitelných ploch v návaznosti na stávající zastavěné území. ÚP vytváří podmínky pro udržitelný a přirozený rozvoj jednotlivých sídel, vychází ze sociodemografických podmínek a potřeb obyvatel s přihlédnutím na ochranu přírodních a kulturních hodnot území. Hlavní zásady a cíle ochrany a rozvoje hodnot Koncepce ochrany a rozvoje hodnot plně respektuje platné koncepční materiály z oblasti životního prostředí, ochrany přírody a krajiny, ochrany kulturního dědictví a civilizačních hodnot. Ve veřejném zájmu je nezbytné chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot se stanovuje na základě níže uvedených zásad a cílů: Respektovat limity využití území v oblasti ochrany přírody a krajiny, ochrany vod, ochrany zemědělského půdního fondu (dále „ZPF“) a pozemků určených k plnění funkce lesa (dále „PUPFL“). Chránit systém NATURA 2000 – EVL Východní Krušnohoří a EVL Strádovský rybník. Vymezit jako důležitý prvek ochrany přírody lokální územní systém ekologické stability (dále „ÚSES“) v návaznosti na vymezené prvky nadregionálního a regionálního ÚSES, které jsou návrhem zpřesněny. Respektovat a chránit území se zvýšenou ochranou krajinného rázu a typické krajinné prvky. Chránit vodní plochy a toky. Chránit významné krajinné prvky ze zákona a registrované vč. navrhovaných: I. Mez pod Stradovem – zemědělsky neobdělávaná lokalita, keřový porost; II. Mez pod Stradovem – vyvýšená mez, porost keřový; III. Louky s kamennými snosy nad Žandovem - louky s remízy, kamenné snosy, keře; IV. Remízek nad Žandovem - stromy a keře; V. Remízek u Hrbovic – stromy a keře.

6


Koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot se stanovuje na základě níže uvedených zásad a cílů: Modernizovat a rozvíjet dopravní infrastrukturu pro zajištění plně funkčního dopravního subsystému obce s vybudováním nových a úpravou stávajících místních obslužných komunikací, cyklostezek a pěších tras. Rekonstruovat a rozvíjet spolehlivou technickou infrastrukturu pro zajištění potřeb obyvatel obce a nároků nových zastavitelných ploch. Koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot se stanovuje na základě níže uvedených zásad a cílů: Respektovat limity využití území v oblasti ochrany památkové péče – ochrana nemovitých kulturních památek. Respektovat přítomnost krajinné památkové zóny Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova, vymezené vyhláškou č. 208/1996 Sb., Ministerstvem kultury ČR ze dne 1.7.1996. Podporovat především intenzivní rozvoj území před extenzivním do volné krajiny, přednostně využívat nevyužívané, popř. podvyužívané plochy v zastavěném území s ohledem na stávající strukturu zástavby. Chránit území s archeologickými nálezy.

Základním materiálem pro hodnocení vlivů je Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně tedy především vymezení ploch, kde dochází ke změně současného způsobu využití. 1. Urbanistická koncepce Koncepce rozvoje města stabilizuje rozvoj na území sídel Stradova a Žandova podporou plochy bydlení a rekreace a posiluje vazby se spádovým územím sídla Chlumec. ÚP redukuje a upravuje stávající zastavitelné plochy a navrhuje umírněný rozvoj sídel v duchu významnosti, kapacit a potřeb jednotlivých sídel a podporuje významnost sídla Chlumce jako spádového území s nejvyšší koncentrací občanské vybavenosti. ÚP vytváří podmínky pro rekreační využití přírodních ploch mimo zastavěné území v návaznosti na stávající sídla a jejich dopravní propojení, především mezi sídly Chlumec a Stradov a pás rekreačně oddychové a sportovní plochy jižně od silnice I/13.

Pro posílení ekonomického pilíře udržitelného rozvoje území vytváří ÚP podmínky pro produkční využití v dopravně dostupném území okolo silnice I/30. Jižní část správního území 7


města Chlumec (k.ú. Český Újezd, k.ú. Hrbovice, k.ú. Střížovice u Ústí nad Labem), které je zatíženo četnými limity využití území, vytváří prostředí pro produkční využití území v blízkosti významných dopravních staveb a rozvoj rekreačního využití v přírodě blízkých lokalitách. Urbanistická koncepce je promítnuta do vymezených zastavitelných ploch, koridorů veřejné infrastruktury, ploch přestavby, systému sídelní zeleně a vymezených územních rezerv. Chlumec (k.ú. Chlumec u Chabařovic): ÚP vymezuje nové zastavitelné plochy v jihozápadní části území a v menší míře v severní části pro plochy bydlení a na severovýchodě území doplňuje plochy rekreace. Stanovuje plochu přestavby v jižní části města na smíšené obytné území městského jádra. V západní části ÚP vymezuje plochu veřejného prostranství specifického (mezi sídly Chlumec a Stradov) jako významný segment sídelní zeleně pro podporu rekreačně oddychového využití území a vzájemné vazby sídel. V jižní části katastrálního území u významných dopravních staveb jsou vymezeny nové plochy smíšené výrobní. Stradov (k.ú. Stradov u Chabařovic): ÚP vymezuje nové zastavitelné plochy pro bydlení a rekreaci v návaznosti na stávající zastavěné území. Původní zastavitelné plochy v jižní části sídla byly z hlediska urbanistických zásad a ochrany přírody a krajinného rázu zrušeny. Žandov (k.ú. Žandov u Chlumce): Urbanistická koncepce posiluje v sídle Žandov rozvoj bydlení v severní a východní části v návaznosti na zastavěné území. ÚP nepodporuje vzhledem k zatíženosti území přírodními a technickými limity rozvoj západním a jižním směrem. Český Újezd (k.ú. Český Újezd): ÚP navrhuje v severní části k.ú. Český Újezd rozvoj smíšené výrobní plochy a nové plochy pro bydlení v jihovýchodně od zastavěného území sídla. Hrbovice (k.ú. Hrbovice): ÚP vytváří v Hrbovicích podmínky pro rozvoj rekreace ve východní části a rozvoj ploch smíšených výrobních v návaznosti na stávající plochy výroby. Střížovice (k.ú. Střížovice u Ústí nad Labem): ÚP navrhuje rozvojové plochy pro smíšenou obytnou zástavbu v návaznosti na stávající zastavěné území a plochy rekreace na jihovýchodních hranicích zahrádkářské kolonie.

8


2. Vymezení zastavitelných ploch, koridorů a ploch přestavby Nové zastavitelné plochy, koridory a plochy přestavby jsou uvedeny v tabulkách 1 až 3 a znázorněny na obrázcích 1 a 2.

Obr. 1 Nové zastavitelné plochy, koridory, plochy přestavby a územní rezervy v severní části řešeného území

9


Obr. 2 Nové zastavitelné plochy, koridory, plochy přestavby a územní rezervy v jižní části řešeného území

10


Tab. 1 Plochy s rozdílným způsobem využití vymezené v ÚPC Kód Navrhovaný typ plochy plochy

Plocha Specifické koncepční podmínky (ha)

11


Kód Navrhovaný typ plochy plochy

Plocha Specifické koncepční podmínky (ha) k.ú. Stradov u Chabařovic

Z01

plocha smíšená obytná

17539

Respektovat OP hygienické ochrany – vyhlášené, OP vodního zdroje II. stupně, území s archeologickými nálezy, vedení VN 1-35 kV včetně OP, OP lesa, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z02


3433

Respektovat OP hygienické ochrany – vyhlášené, OP vodního zdroje II. stupně, odvodňovaná území, vedení TI, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z03


7393

Respektovat OP a BP plynovodu VTL, komunikační vedení, OP letiště, území s archeologickými nálezy, odvodňovaná území, vedení VN 1-35 kV včetně OP, vedení ostatní TI, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z04

plocha rekreace

4500

Respektovat OP hygienické ochrany – vyhlášené, OP vodního zdroje II. stupně, odvodňovaná území, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

k.ú. Chlumec u Chabařovic Z05


3703

Respektovat OP lesa, interakční prvek IP Nad Chlumcem, OP letiště, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z06


2196

Respektovat OP letiště, vedení TI, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z07


6689

Respektovat OP a BP plynovodu VTL, OP letiště, vedení TI, odvodňovaná území, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z08


32140

Respektovat OP a BP plynovodu VTL, OP letiště, odvodňovaná území, vedení VN 1-35 kV včetně OP, území s archeologickými nálezy, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z09


2216

Respektovat záplavové území a aktivní zónu záplavového území, vedení TI (zemní vodojem, VN, komunikační vedení, území s archeologickými nálezy, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z10

plocha rekreace

1996

Respektovat OP lesa, interakční prvek IP U Žandova, zemní vodojem, OP hygienické ochrany – vyhlášené, OP vodního zdroje II. stupně, OP letiště, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z11

plocha rekreace

23123

Respektovat OP letiště, OP hygienické ochrany – vyhlášené, OP vodního zdroje II. stupně, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z12

plocha rekreace

10300

Respektovat záplavové území a aktivní zónu, VKP ze

12



Plocha Specifické koncepční podmínky (ha) zákona, vedení TI, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z13

plochy veřejných prostranství

991

Respektovat OP letiště, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP, odvodňované území, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z14

plochy veřejných prostranství

624

Respektovat OP letiště, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP, ostatní TI, odvodňované území, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z15

plocha smíšená výrobní

43452

Respektovat odvodňovaná území, vedení VN 1-35 kV včetně OP, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP a ostatní vedení TI, OP silnice, vybudovat vlastní retenční nádrž na dešťové vody

Z16


13491

Respektovat vedení plynovodu VTL včetně ochranného a bezpečnostního pásma, vedení VN 1-35 kV včetně ochranného pásma a distribuční stanice a ostatní vedení TI, aktivní zónu záplavového území, vybudovat vlastní retenční nádrž na dešťové vody

Z17

plocha technické infrastruktury

6012

Respektovat LBK 575 Chlumecký potok, vedení plynovodu VTL včetně ochranného a bezpečnostního pásma, aktivní zóna a záplavové území, VKP ze zákona

k.ú. Žandov u Chlumce Z18


2914

Respektovat aktivní zónu a záplavové území, OP letiště, odvodňovaná území, vedení TI, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Z19


35483

Respektovat vedení VN 1-35 kV včetně OP, chráněné ložiskové území, OP lesa, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

k.ú. Český Újezd Z20


21043

Respektovat území s archeologickými nálezy, OP letiště, vodovodní řad, komunikační vedení

Z21


57081

Respektovat vedení plynovodu VTL včetně BP a OP, vodovodní řad, OP letiště, telekomunikační vedení, vedení VN 1-35 kV, OP komunikačního vedení

Z22


18073

Respektovat OP dálnice a silnice, vedení TI, vybudovat vlastní ČOV a retenční nádrž na dešťové vody

20310

Respektovat vedení plynovodu VTL včetně BP a OP, vedení ostatní TI

k.ú. Český Újezd, Hrbovice Z23


k.ú. Hrbovice

13



Plocha Specifické koncepční podmínky (ha)

Z24

plocha rekreace

11347

Respektovat komunikační vedení vč. OP, vedení VN 1-35 kV, VKP ze zákona

Z25

plocha rekreace

2554

Respektovat VKP ze zákona

Z26

plocha rekreace

27442

Respektovat radioreléovou trasu, komunikační vedení vč. OP, vedení VN 1-35 kV vč. OP

Z27


9980

Respektovat vedení VN komunikační vedení vč. OP

Z28


30188

Respektovat vedení VN 1-35 kV, komunikační vedení včetně OP, poddolované území, vybudovat vlastní retenční nádrž na dešťové vody

1-35

kV,

respektovat

k.ú. Střížovice u Ústí nad Labem Z29


2189

Respektovat OP letiště

Z30


8572

Respektovat OP letiště

Z31

plocha rekreace

15309

Respektovat interakční prvek IP Pod Střížovickým vrchem, OP letiště, radioreléovou trasu, vedení VVN 110 kV vč. OP

Tab. 2 Koridory s rozdílným způsobem využití vymezené v ÚPC Kód Navrhovaný typ plochy plochy K01

plocha dopravní infrastruktury, plocha pro železniční dopravu

K02


K03


K04


Katastrální území Hrbovice, Český Újezd Chlumec u Chabařovic

Specifické koncepční podmínky Nejsou stanoveny.

Při zpřesňování záměru přednostně užívat veřejné prostory.

Chlumec u Při zpřesňování záměru přednostně Chabařovic, Hrbovice, užívat veřejné prostory. Český Újezd Hrbovice

14

Nejsou stanoveny.


Tab. 3 Plochy přestavby vymezené v ÚPC Kód Nově navržený plochy plochy

typ

Orientační plocha (ha)

Specifické koncepční podmínky

k.ú. Stradov u Chabařovic P01


6527

Respektovat území s archeologickými nálezy.

P02

Plochy veřejných prostranství

370

Zajistit prostupnost území a dopravní obslužnost zastavitelné plochy Z01.

P03


2129

Respektovat interakční prvek IP Šotolský potok, vedení TI a cyklostezky, BP plynovodu VTL, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

k.ú. Chlumec u Chabařovic P04

plocha smíšená obytná, v centrální zóně

32855

Respektovat záplavové území, lokální biokoridor.

P05

plocha smíšená obytná, v centrální zóně

73170

Respektovat záplavové území, lokální biokoridor.

3. Vymezení ploch změn v nezastavěném území a systém sídelní zeleně ÚP vymezuje plochy změn v nezastavěném území, které tvoří základní navrhovanou koncepci systému zeleně společně s rekreačním využitím krajiny (tab. 4).

15


Tab. 4 Plochy změn v krajině Kód Navrhovaný typ plochy plochy

Plocha Specifické koncepční podmínky (ha) k.ú. Chlumec u Chabařovic

N01

Plochy veřejných prostranství specifické

114537

Respektovat OP hygienické ochrany – vyhlášené, OP vodního zdroje II. stupně, OP letiště, interakční prvek IP Šotolský potok, distribuční stanice včetně OP a ostatní vedení TI

N02

Plocha rekreace specifických forem

1896

Respektovat LBK 552 Horka, aktivní zónu a záplavové území, vedení VN 1-35 kV a ostatní vedení TI, OP lesa

N03


18946

Respektovat aktivní zónu a záplavové území, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP a ostatní vedení TI

N04


17939

Respektovat OP lesa, vedení VTL včetně ochranného pásma, aktivní zónu záplavového území, vedení plynovodu VTL včetně ochranného pásma, LBK 554 Telnický potok

N05


4259

Respektovat OP letiště, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP, odvodňované území, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

N06


21992

Respektovat OP letiště, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP a ostatní TI, odvodňované území, území s archeologickými nálezy, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

N07


22574

Respektovat OP letiště, vedení plynovodu VTL včetně OP a BP a ostatní TI, odvodňované území, území s archeologickými nálezy, OP silnice, krajinnou památkovou zónu Areál bojiště u Přestanova, Chlumce a Varvažova

Koncepce veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Železniční doprava Návrh územního plánu vymezuje koridor K01 pro optimalizaci železniční tratě č.130 Návrh územního plánu vymezuje územní rezervu R07 pro vysokorychlostní trať (dle ZÚR ÚK označena jako VRT-ZR1) v šíři 600 m. Silniční doprava Územní plán vymezuje koncepci silniční dopravy založenou na stabilizaci pozemních komunikací – dálnice D8, silnic I.-III. třídy, místních a účelových komunikací. Územní plán navrhuji řešení křížení silnic I/13 a I/30 formou okružní křižovatky, která nevyžaduje změnu využití území.

16


V rámci zkvalitnění dopravní prostupnosti území územní plán navrhuje úpravu parametrů stávajících účelových komunikací do kategorie následujících místních komunikací: MK 1 – návrh místní obslužné komunikace mezi Chlumcem a Žandovem po stávající polní cestě nad Hůrkou; MK 2 – návrh místní obslužné komunikace ve Stradově nad plynovodem. Pro účely zajištění dopravní obsluhy zahrádkářských osad a venkovských sídel územní plán vymezuje trasy těchto účelových komunikací: UK 1 – návrh účelové komunikace ve Stradově; UK 2 – návrh účelové komunikace v Chlumci pod vodojemem pro obsluhu plochy Z10; UK 3 – návrh účelové komunikace – sever v Chlumci pro obsluhu plochy Z11; UK 4 – návrh účelové komunikace - střed v Chlumci pro obsluhu plochy Z11; UK 5 – návrh účelové komunikace v Českém Újezdě pro obsluhu plochy Z20; UK 6 – návrh účelové komunikace ve Střížovicích k prostupnosti krajiny do Ústí nad Labem. Pěší a cyklistická doprava Návrh územního plánu vymezuje následující stavby a trasy pro pěší dopravu: PS 1 – pěší propojení mezi Ústeckou ulicí a Zámeckým rybníkem; PS 2 – pěší propojení mezi otočkou v ulici Ústecké a památným stromem Chlumecký dub; PS 3 – pěší propojení Stradova a Chlumce k ulici Alejní přes plochu N01; PS 4 – pěší propojení Šotolského potoka a Chlumce k ulici Zalužanská přes plochu N01; PS 5 – pěší propojení od Kaple sv. Jana Nepomuckého při rozvojové ploše Z01 k silnici III/01321. Návrh územního plánu vymezuje následující stavby a trasy pro cyklistickou dopravu: CS 1 – cyklostezku podél sinice I/13; CT 0 – cyklotrasu spojující centrum Chlumce, nádraží Chlumec a cyklotrasu 3009; CT 1 – cyklotrasu spojující cyklotrasu 3009 v centru Chlumce, pomník Bitvy u Chlumce a Žandov; CT 2 – cyklotrasu navazující na cyklotrasu č. 3009 u Sempry do Českého Újezda; CT 3 – cyklotrasu Hrbovice a Český Újezd; CT 4 – cyklotrasu na silnici III/01323 v Žandově; CT 5 – cyklotrasu napojující se na navrhovanou cyklostezku CS 1, mezi Zámeckým a Novým rybníkem směrem do ústí nad Labem přes lávku nad D8. Doprava v klidu Návrh ÚP nevymezuje nové plochy pro parkování ve stávajícím zastavěném území, ani v zastavitelných plochách. 17


Dopravní zařízení Návrh ÚP respektuje stávající stabilizovaná dopravní zařízení. V rámci zpřehlednění dopravy při čerpací stanici na křížení silnic I/13 a I/30 se navrhuje místní úprava s umístěním okružní křižovatky bez nároků na změny využit území.

Technická infrastruktura Stávající systém technické infrastruktury je stabilizovaný a zůstane zachován. Vodní hospodářství ÚP vymezuje koridor K02 pro propojení vodárenské soustavy mezi Teplicemi a Ústí nad Labem podél silnice I/13 (v ZÚR ÚK koridor vymezen jako VPS V6). ÚP plán vymezuje koridor K03 pro napojení kanalizace Chlumec na ČOV Ústí nad Labem (v ZÚR ÚK koridor vymezen jako VPS V5). ÚP vymezuje územní rezervu R04 pro možné rozšíření ČOV Chlumec. ÚP navrhuje vybudování kanalizace v místní části Žandov, napojené na ČOV Chlumec. ÚP nenavrhuje výstavbu kanalizace v místních částech Český Újezd a Střížovice. Odpadní vody budou zachycovány v bezodtokových jímkách. Pro plochy Z21 a Z22 budou vybudovány lokální ČOV. Energetika Zásobování elektrickou energií – stávající systém zásobování elektrickou energií je stabilizovaný, vyhovuje i pro návrhové období a bude zachován. ÚP vymezuje koridor K04 pro přeložku vedení VVN 110 kV TR Koštov – Předlice (v ZÚR koridor vymezen jako VPS E4). ÚP navrhuje výstavbu 6 distribučních trafostanic (pro plochy Z01, 08, 15, 19, 20 a 21) včetně nadzemních přívodních vedení. Trafostanice musí být přístupné pro stavební a požární techniku, jejich umístění bude upřesněno v územním řízení. Zásobování plynem – ÚP vymezuje trasy STL plynovodů pro zásobování ploch P01, P02, Z08, Z19, Z21 a Z22, a to ve veřejných prostorech. ÚP vymezuje trasy NTL plynovodů pro zásobování ploch Z05 a Z06. Plochy Z15 a Z16 budou napojeny přímo na VTL plynovod. ÚP nenavrhuje plynofikaci místních částí Český Újezd a Střížovice. Telekomunikace a odpadové hospodářství Stávající systém je stabilizovaný, vyhovuje i pro návrhové období a zůstane zachován. ÚPC blíže definuje občanské vybavení a veřejná prostranství

18


3. Koncepce uspořádání krajiny Základním prvkem pro koncepci uspořádání krajiny je územní systém ekologické stability (ÚSES). ÚPC dále obecně řeší prostupnost krajiny, protierozní opatření, vodní režim, koncepci rekreačního využívání krajiny a dobývání nerostů. Územní systém ekologické stability ÚPC nevymezuje pro zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES žádné plochy změn v krajině. ÚP upřesňuje vymezení skladebních částí ÚSES na nadregionální a lokální úrovni a stanovuje pro ně cílový stav. Vodní režim ÚPC vymezuje suché poldry na Ždírnickém potoce – plochy pro zvýšení retenční schopnosti území (viz. veřejně prospěšná opatření – VPO).

Dále ÚPC detailně stanovuje podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, které upravují realizaci záměrů na nově vymezených plochách. ÚPC vymezuje veřejně prospěšné stavby (tab. 5) a veřejně prospěšná opatření (tab. 6).

Tab.5 – Veřejně prospěšné stavby vymezené v ÚPC Kód VPS VT Z17 VD CS 1

Katastrální území Chlumec u Chabařovic Chlumec u Chabařovic, Stradov u Chabařovic, Žandov u Chlumce

popis Kompostárna. Cyklostezka podél silnice I/13.

VD K01

Český Újezd, Hrbovice

Optimalizace železniční tratě č.130.

VT K02

Chlumec u Chabařovic

Propojení vodárenské soustavy mezi Teplicemi a Ústím nad Labem podél silnice I/13 (dle ZÚR ÚK koridor vymezen jako VPS V6).

VT K03

Chlumec u Chabařovic, Český Újezd, Hrbovice

VT K04

Hrbovice

Napojení kanalizace Chlumec na ČOV Ústí nad Labem (dle ZÚR ÚK koridor vymezen jako VPS V5). Přeložka vedení VVN 110 kV TR Koštov – Předlice (v ZÚR koridor vymezen jako VPS E4).

19


Tab.6 – Veřejně prospěšná opatření vymezená v ÚPC Kód VPO

Katastrální území

popis

VOR 01

Žandov u Chlumce

Suchý poldr ke zvýšení retenční schopnosti v území

VOR 02



VOR 03



VOA 01

Stradov u Chabařovic

Archeologické naleziště – pozůstatek středověké stavby

ÚPC vymezuje veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, dále plochy a koridory, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. ÚPC stanovuje pořadí změn v území (etapizaci). ÚPC vymezuje také plochy a koridory územních rezerv – tab. 7.

Tab. 7 Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Kód plochy

Popis možného budoucího využití

Dotčená k.ú.

Podmínky pro prověření budoucího využití

R01

Plocha občanského vybavení


Podmínkou pro prověření umístění je naplnění kapacit současných školských zařízení.

R02

Plocha smíšená výrobní


Podmínkou pro prověření umístění je kompletní zastavění ploch smíšené výrobní v Chlumci, případně prokázání nemožnosti využití zastavitelných ploch dle § 55 Stavebního zákona.

R03



Podmínkou pro prověření umístění je kompletní zastavění ploch smíšené výrobní v Chlumci, případně prokázání nemožnosti využití zastavitelných ploch dle § 55 Stavebního zákona.

R04

Plocha technické infrastruktury


Podmínkou pro prověření umístění staveb a technologií čistírny odpadních vod je zjištění potřeby intenzifikovat ČOV Chlumec.

R05

Plocha smíšená obytná

Žandov u Chlumce

Podmínkou pro prověření umístění je kompletní zastavění ploch bydlení v Žandově, případně prokázání nemožnosti využití zastavitelných ploch dle § 55 Stavebního zákona.

R06


Hrbovice

Podmínkou pro prověření umístění je kompletní zastavění ploch smíšené výrobní v Českém Újezdě a Hrbovicích, případně prokázání nemožnosti využití zastavitelných ploch dle § 55 Stavebního zákona.

R07

Plocha pro železniční dopravu

Stradov u Chabařovic

Podmínkou pro prověření umístění je stabilizace budoucí trasy a vyhodnocení vlivu na životní prostředí.

20


3

Evropsky významné lokality a ptačí oblasti

Evropsky významné lokality (EVL) se vyhlašují na základě směrnice o stanovištích a v ČR požívají smluvní ochranu nebo jsou chráněny jako zvláště chráněná území. EVL se vyhlašují pro typy přírodních stanovišť v zájmu Společenství a pro druhy živočichů a rostlin v zájmu Společenství, jejichž ochrana vyžaduje vyhlášení zvláštních oblastí ochrany. Evropsky významné lokality jsou do národního seznamu v souladu s § 45a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění zařazovány nařízením vlády. Dne 14. října 2013 bylo vyhlášeno nařízení vlády č. 318/2013 Sb. o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit s účinností ke dni 29. října 2013. Toto nařízení vlády nahradilo nařízení vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění novelizací č. 301/2005 Sb. a č. 371/2009 Sb. Celkový počet EVL českého národního seznamu je 1075. Ptačí oblasti se vyhlašují na základě směrnice o ptácích. Vyhlašují se pro druhy ptáků, uvedené v Příloze I směrnice o ptácích. Tyto druhy musí být předmětem zvláštních opatření, týkajících se ochrany jejich stanovišť, s cílem zajistit přežití těchto druhů a rozmnožování v jejich areálu rozšíření. Ptačí oblasti jsou v ČR novou kategorií chráněného území a jsou zřizovány nařízeními vlády. Celkem bylo na území ČR vyhlášeno 41 ptačích oblastí. Při posuzování vlivů záměru a koncepcí je nutno zvažovat též PO a EVL vymezené na území všech států Evropské unie. Posuzovaná koncepce by teoreticky mohla ovlivnit PO a EVL i mimo území ČR, tedy v sousedním Sasku. Vzhledem k opatřením a záměrů v ní obsažených, jejich dosahu a geografické vzdálenosti (mezi hranicí a obcí Chlumec leží ještě území sousedních obcí Krupka, Petrovice a Telnice) lze však takové ovlivnění vyloučit.

3.1

Identifikace dotčených ptačích oblastí a evropsky významných lokalit

Pro hodnocení dle §45i zákona jsou evropsky významné lokality a ptačí oblasti vyhodnoceny jako dotčené, pokud: •

jsou v přímém územním střetu se záměry obsaženými v koncepci

•

jsou ovlivněny v souvislosti s výstupy záměrů obsaženými v koncepci – složkové přenosy (ovzduší, voda, hluk)

•

jsou ovlivněny v souvislosti se stavbou (rušení).

V posuzovaném území obce Chlumec jsou vymezeny dvě lokality soustavy Natura 2000: evropsky významná lokalita Východní Krušnohoří a evropsky významná lokalita

21


Strádovský rybník (obr. 3). Obě tyto lokality byly ve shodě s vyjádřením KÚÚK (č.j. 1740/ZPZ/2013/N-1829) identifikovány jako dotčené posuzovanou koncepcí ÚPC. Ve vzdálenosti cca 700 m od hranic obce Chlumec leží hranice ptačí oblasti Novodomské rašeliniště – Kovářská. Záměry na změnu ploch v rámci posuzovaného ÚP jsou umístěny dál v podhůří Krušných hor a nelze předpokládat ovlivnění předmětu ochrany této PO, jímž je tetřívek obecný. Tato PO nebyla identifikována jako dotčená. Necelé 3 km od území obce Chlumec jsou vymezeny EVL Müglitztal a PO Fürstenau v Sasku, asi 4 km jihozápadním směrem leží EVL Kateřina – mokřad. ÚPC neobsahuje záměry ani opatření, které by mohly tyto EVL ovlivnit. Celá oblast je odvodňována přes několik vodotečí do řeky Labe. Několik desítek km níže po toku je vymezena EVL Labské údolí (kód CZ0424111), s předměty ochrany vázanými na vodní prostředí a tudíž ovlivnitelnými kvalitou vody. Některé ze záměrů obsažených v ÚPC mohou způsobit změny podmínek vodního prostředí na přítocích Labe. Vzhledem k předpokládanému čištění odpadních vod, stávající úrovni znečištění Bíliny a celkové vzdálenosti nebyly EVL Labské údolí ani další EVL ležící na Labi v Sasku identifikovány jako dotčené. Ovlivnění dalších EVL/PO posuzovanou koncepcí bylo vyloučeno.

Obr. 3 Vymezení posuzovaného území obce Chlumec (světle modře), EVL Východní Krušnohoří a EVL Strádovský rybník (světle zeleně) a PO Východní Krušné hory (tmavě zeleně)

22


3.2

Popis dotčených evropsky významných lokalit a ptačích oblastí

Název: Evropsky významná lokalita Východní Krušnohoří Kód lokality: CZ0424127 Nařízení vlády č.132/2005 Rozloha: 14 779 ha

Předmětem ochrany jsou zde zejména lesní stanoviště – bučiny, podmáčené smrčiny a lužní lesy. Na staré listnaté lesy je svým způsobem života vázán kovařík Limoniscus violaceus. Bezlesá stanoviště reprezentují vřesoviště, vegetace skalnatých svahů, horské louky a vlhké vysokobylinné lemy. Na vlhkých loukách se vyskytují dva evropsky významné druhy

modrásků – modrásek bahenní Maculinea nausithous a modrásek očkovaný M. teleius. Obr. 4 Mapa EVL Východní Krušnohoří (AOPK ČR 2013)

23


Předměty ochrany EVL Východní Krušnohoří: Druhy: Kovařík Limoniscus violaceus Výskyt kovaříka Limoniscus violaceus je prokázán pouze v pralesovitých porostech NPR Jezerka mimo lokality s navrhovanými změnami využití v posuzovaném ÚP. Tento druh nebyl identifikován jako dotčený. Modrásek bahenní Maculinea nausithous, modrásek očkovaný Maculinea teleius Hlavní lokality výskytu obou druhů modrásků (Maculinea nausithous, M. teleius) se nacházejí mimo plochy s navrhovanou změnou využití v posuzovaném ÚP, nicméně nelze vyloučit příležitostný nebo méně početný výskyt na vhodných stanovištích i jinde. Některé plochy změn zasahují biotop obou druhů modrásků mimo vymezenou EVL, čímž mohou ovlivnit stav populace uvnitř EVL. Oba druhy byly z tohoto důvodu identifikovány jako dotčené. Typy evropských stanovišť: Tab. 8 Typy evropských stanovišť – předměty ochrany EVL Východní Krušnohoří KÓD

TYP STANOVIŠTĚ

4030 6230*

Evropská suchá vřesoviště Druhově bohaté smilkové louky na silikátových podložích v horských oblastech (a v kontinentální Evropě v podhorských oblastech) 6430 Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně 6520 Horské sečené louky 6520 Chasmofytická vegetace silikátových skalnatých svahů Bučiny asociace Luzulo-Fagetum 9110 Bučiny asociace Asperulo-Fagetum 9130 91E0* Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) Acidofilní smrčiny (Vaccinio-Piceetea) 9410 symbol * označuje prioritní typy evropských stanovišť

POTENCIÁLNĚ DOTČENO ZÁMĚREM

ne ne ne ne ne ne ne ne ne

Plánované změny využití ploch v posuzovaném ÚPC se nacházejí mimo území EVL Východní Krušnohoří, změny ve využití území vůbec nezasahují do území této EVL. Nevyskytují se v nich typy přírodních stanovišť, které jsou předmětem ochrany EVL Východní Krušnohoří. Žádný z typů přírodních stanovišť, jež jsou předmětem ochrany EVL Východní Krušnohoří nebyl identifikován jako dotčený.

24


Název:

Evropsky významná lokalita Strádovský rybník

Kód lokality: CZ0423228 Nařízení vlády č.132/2005 Rozloha:

3,8 ha

Menší mělký rybník ležící na jižním okraji obce Stradov. Součástí lokality jsou i toky Habartického a Stradovského potoka, přilehlé mokřady a lužní porosty. Lokalita hostí bohaté druhové spektrum obojživelníků, včetně populace předmětu ochrany – kuňky ohnivé Bombina bombina. Vzhledem k malé rozloze, blízkosti frekventované silniční komunikace a silným tlakům na okolní plochy se jedná o poměrně zranitelnou lokalitu, kterou nejvíce ovlivňuje probíhající rybářské hospodaření a procesy v jejím okolí.

Obr. 5 Mapa EVL Strádovský rybník (AOPK ČR 2013) Předmět ochrany EVL Strádovský rybník: kuňka ohnivá Bombina bombina Vzhledem k potenciálnímu ovlivnění biotopu druhu mimo EVL (zimoviště, migrační trasy) byla kuňka ohnivá identifikována jako dotčená posuzovanou koncepcí ÚPC.

25


3.3

Popis dotčených předmětů ochrany

Modrásek bahenní, modrásek očkovaný Maculinea nausithous, M. teleius Oba tyto dva druhy motýlů mají obdobné ekologické nároky a vyskytují se v podobném biotopu – na vlhkých loukách s početným výskytem živné rostliny krvavcem totenem Sanguisorba officinalis. Do květních hlávek této rostliny také kladou samice obou druhů vajíčka. Housenky ve čtvrtém instaru žijí symbioticky s mravenci druhu Myrmica scabrinodis a Myrmica ruginodis. Ohrožení: oba druhy jsou ohroženy nevhodným hospodařením – likviduje je seč v období letu imág, v době od začátku července do začátku září. Ještě horší následky má ovšem celková likvidace biotopu – vysoušením, zástavbou nebo změnou využití lokalit výskytu. Stav obou druhů v ČR z hlediska ochrany: nepříznivý Výskyt v území posuzované koncepce: v EVL Východní Krušnohoří je výskyt obou druhů koncentrován hlavně v podhorských částech – např. v okolí Domaslavic, místy i jinde. Méně početně se však může vyskytovat i na dalších vhodných plochách. Jedná se zejména o vlhčí louky s výskytem krvavce totenu v podhůří Krušných hor, okolí Stradova, Chlumce a Žandova. Ačkoliv ÚPC nezasahuje biotop obou druhů v rámci EVL Východní Krušnohoří, některé plochy jsou vymezeny na vhodném biotopu v bezprostřední blízkosti hranic EVL. Kuňka obecná Bombina bombina Menší žába, jejíž zploštělé tělo dosahuje délky maximálně 5,5 cm. Zbarvení hřbetu a boků je šedohnědé až olivově zelené s tmavými oválnými skvrnami. Na spodní straně těla jsou na tmavém podkladu bílé tečky a výstražné oranžové až červené skvrny. Kuňka obecná je teritoriální, rozmnožuje se od dubna do srpna podle množství srážek i několikrát do roka. Vývoj pulců trvá zhruba 2,5 měsíce. Potravu, které se zmocňuje uchopením do čelistí, tvoří různí bezobratlí. S nástupem zimy žáby vodu opouštějí, zimují v různých zemních děrách, štěrbinách skal a ve sklepích i v hromadách organického materiálu. Tato žába je úzce vázaná na vodní prostředí – obývá přirozené i umělé vodní nádrže s bohatou, hustou vegetací. Dává přednost osluněným, mělkým partiím trvalých i periodických tůní, mrtvých ramen řek, rybníků i zatopených dolů. Osidluje spíše nižší polohy, u nás byla zastižena v nadmořských výškách od 150 do 730 m. Česká republika tvoří západní hranici areálu kuňky obecné, který se rozkládá od východní části Německa až po Ural, od jihu Švédska až po sever Řecka. ČR leží v kontaktu s areálem kuňky žlutobřiché, oba druhy zde vytváří zhruba 5 až 10 km širokou hybridní zónu. V

26


minulosti v ČR patřila kuňka obecná k široce rozšířeným druhům, chyběla pouze v místech výskytu kuňky žlutobřiché – v jihozápadních Čechách a v Karpatech. Od 50. let 20.století dochází u nás až k 50% úbytku početnosti populací a rozlohy ploch s výskytem druhu. Ohrožení: Důvodem ohrožení kuňky obecné je především úbytek biotopu v důsledku změn ve využívání krajiny. Jedná se zejména o intenzifikaci zemědělství, meliorace a nevhodné způsoby rybářského hospodaření. Ochrana kuňky obecné zahrnuje především zachování pestré krajinné mozaiky s lesy, loukami a hlavně reprodukčním prostředím – mělkými vodními nádržemi s bohatou vodní vegetací v otevřených prostorech umožňujících oslunění. Stav druhu v ČR z hlediska ochrany: méně příznivý Výskyt v území posuzované koncepce: v EVL Strádovský rybník se dlouhodobě a stabilně rozmnožuje několik desítek jedinců. Odhadovaná početnost ozývajících se samců je 50 až 100. Lokalita tvoří součást relativně početné populace, která nachází útočiště v Podkrušnohorské pánvi. Podstatná část jedinců zimuje mimo vymezenou EVL a migruje přilehlými zemědělskými pozemky podél vodotečí (Habartický, Stradovský potok). Kuňka ohnivá se vyskytuje i na dalších lokalitách v dotčeném území např. v okolí Střížovic, Chlumce, Žandova apod. Posouzen byl i potenciální vliv na tyto lokality mimo EVL Strádovský rybník.

27


4 4.1

Vyhodnocení vlivů záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti Vyhodnocení úplnosti podkladů

Pro účely hodnocení byly zadavatelem poskytnuty následující podklady: Územní plán Chlumec – návrh ke společnému jednání, textová i grafická část. Ing. Václav Jetel, Ph.D. a kolektiv. Říjen 2013. Územní plán Chlumec – doplňující průzkumy a rozbory. Ing. Václav Jetel, Ph.D. a kolektiv. Únor 2013. Územní plán Chlumec – zadání. Červen 2013. Výsledky biologického průzkumu vymezených území v Chlumci. (souhrnná zpráva za roky 2011 a 2012). Doc. Dr. Jan Farkač, CSc. a kolektiv. Stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje (orgánu ochrany přírody) k návrhu zadání územního plánu Chlumec ze dne 16.5.2013 (č.j. 1740/ZPZ/2013/N-1829). Vyjádření Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 21.5.2013 k zadání územního plánu Chlumec (č.j. 1547/ZPZ/2013/UP-894). Stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k návrhu zadání územního plánu Chlumec ze dne 23.5.2013 (č.j. 1547/ZPZ/2013/SEA). Oznámení Magistrátu města Ústí nad Labem, odboru životního prostředí, o projednání návrhu zadání nového ÚpnSÚ Chlumec ze dne 3.6.2013 (č.j.: OŽP/99150/V13558/2013/Vyk. Pro hodnocení byla k dispozici data AOPK ČR z nálezové databáze AOPK ČR (NDOP). Ve dnech 27.11., 28.11. a 29..11. 2013 proběhly terénní návštěvy lokalit plánovaných změn využití pozemků ÚPC a dotčených EVL. Byly provedeny konzultace s regionálními odborníky na potenciálně dotčené předmět ochrany EVL Strádovský rybník – Bc. Romanem Vlčkem z AOPK ČR, středisko Ústí nad Labem. Pro provedení tohoto hodnocení byly tyto podklady shledány jako dostatečné.

28


Vyhodnocení vlivů koncepce

4.2

Hodnoceny byly jednotlivé části koncepce podle následující stupnice významnosti vlivů. Tab. 9 Hodnocení významnosti vlivů Hodnota -2

Termín Významně negativní vliv

-1

Mírně negativní vliv

?

Možný negativní vliv Nulový vliv Pozitivní vliv

0 +

Popis Negativní vliv dle odst. 9 § 45i ZOPK Vylučuje realizaci koncepce (resp. koncepci je možné realizovat pouze v určených případech dle odst. 9 a 10 § 45i ZOPK) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat. Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje realizaci koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej vyloučit navrženými zmírňujícími opatřeními. Může dojít k negativnímu vlivu, není však možné vyhodnotit jeho významnost. Záměr (v koncepci) nemá žádný prokazatelný vliv. Záměr (v koncepci) má pozitivní vliv.

V posuzované koncepci nejsou obsažena opatření, která představují přímé územní střety s identifikovanými dotčenými EVL. Hodnoceny tak byly hlavně změny, které mohou jinak ovlivnit přírodní podmínky v těchto územích. Základem hodnocení bylo posouzení možného vlivu všech ploch, kde jsou plánovány změny využití území a jejich potenciální vlivy.

4.3 Detailní vyhodnocení vlivů ÚPC Vyhodnocení Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Byly zhodnoceny Hlavní zásady a cíle koncepce rozvoje obce a Hlavní zásady a cíle ochrany a rozvoje hodnot Vzhledem k obecným formulacím jsou tyto zásady a cíle hodnoceny bez prokazatelného vlivu na soustavu Natura 2000. Vyhodnocení Koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot Jednou za zásad této koncepce je ochrana systému Natura 2000. Tato koncepce má pozitivní vliv na soustavu Natura 2000. Vyhodnocení Koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot Vzhledem k obecným formulacím jsou tyto zásady a cíle hodnoceny bez prokazatelného vlivu na soustavu Natura 2000. Vyhodnocení Koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot Bez prokazatelného vlivu na soustavu Natura 2000. 29


Vyhodnocení Urbanistické koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 1. Urbanistická koncepce Vzhledem k obecným formulacím je tato část ÚPC hodnocena bez prokazatelného vlivu na soustavu Natura 2000. 2. Vymezení zastavitelných ploch, koridorů a ploch přestavby Vyhodnocení je vztaženo k posouzení navrhovaných jednotlivých změn využití ploch. Jedná se o základ celkového hodnocení posuzované koncepce ÚPC. Vyhodnocení jednotlivých navrhovaných ploch se změnou využití je uvedeno v tabulkách 10 až 12. Kumulativní působení územního plánu spolu s dalšími faktory působícími v území je vyhodnoceno v kapitole 4.4.

Tab. 10 – vyhodnocení jednotlivého působení nově vymezovaných ploch se změnou využití Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář k.ú. Stradov

Z01

-1

Plocha pro obytnou výstavbu leží cca 350m od hranic EVL Strádovský rybník v těsné blízkosti Habartického potoka. Zejména při výstavbě hrozí narušení migrace obojživelníků

Z02

0

Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, v návaznosti na zastavěné území, navrhované využití neovlivňuje stav žádné EVL

Z03

0

Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, v návaznosti na zastavěné území, navrhované využití neovlivňuje stav žádné EVL

Z04

0

Menší plocha v návaznosti na zastavěné území. Navrhované využití pro rekreaci neovlivňuje prostředí v dotčených EVL. k.ú. Chlumec u Chabařovic

Z05

0

Menší plocha pro bydlení na extenzívně využívané louce. Nachází se cca 150m od hranic EVL Východní Krušnohoří – k ovlivnění předmětů ochrany této EVL nedojde

Z06

0

Menší plocha v návaznosti na zastavěné území, bez výskytu přírodního stanoviště. Navrhované využití pro bydlení neovlivňuje prostředí v dotčených EVL.

Z07

0

Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, na extenzívně využívané louce. Nachází se v návaznosti na zastavěné území. Neovlivňuje biotop kuňky ohnivé (předmět ochrany EVL Strádovský rybník) ani stav EVL Východní Krušnohoří

Z08

0

Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, na extenzívně využívané louce. Nachází se v návaznosti na zastavěné území. Neovlivňuje biotop kuňky ohnivé (předmět ochrany EVL Strádovský rybník) ani stav EVL Východní Krušnohoří

Z09

0

Menší plocha v návaznosti na zastavěné území. Navrhované využití pro rekreaci neovlivňuje prostředí v dotčených EVL.

30


Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

Z10

0

Plocha pro rekreační využití na dřívější ladem ležící louce, cca 100 m od hranic EVL Východní Krušnohoří. Navrhovaná změna neovlivní předměty ochrany této EVL.

Z11

0

Plocha mimo EVL již v současnosti částečně využitá pro navrhovanou změnu využití; cca 100 m od hranic EVL Východní Krušnohoří. Navrhovaná změna neovlivní předměty ochrany této EVL nebo zcela zanedbatelně.

Z12

0

Plocha stabilizuje stávající způsob využití (chatová osada), bez vlivu na EVL

Z13

0

Obslužná místní komunikace pro plochy Z07 a Z08. Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, na extenzívně využívané louce. Nachází se v návaznosti na zastavěné území. Neovlivňuje biotop kuňky ohnivé (předmět ochrany EVL Strádovský rybník) ani stav EVL Východní Krušnohoří

Z14

0

Obslužná místní komunikace pro plochu Z08. Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, na extenzívně využívané louce. Nachází se v návaznosti na zastavěné území. Neovlivňuje biotop kuňky ohnivé (předmět ochrany EVL Strádovský rybník) ani stav EVL Východní Krušnohoří

Z15

0

Plocha pro výrobu na zemědělské půdě; bez ovlivnění předmětů ochrany dotčených EVL

Z16

0

Plocha bez výskytu přírodního stanoviště, navrhované využití neovlivňuje stav EVL

Z17

0

Plocha pro kompostárnu bez výskytu přírodního stanoviště, navrhované využití neovlivňuje stav EVL k.ú. Žandov u Chlumce

Z18

0

Menší plocha pro obytnou funkci, rozptýlená zeleň louka – cca 400m od hranic EVL Východní Krušnohoří. Navrhovaná změna neovlivní předměty ochrany této EVL nebo zcela zanedbatelně.

Z19

0

Rozsáhlá plocha na nevyužitých nebo extenzívně obhospodařovaných lučních porostech, v návaznosti na stávající zástavbu, navrhované využití neovlivňuje stav EVL k.ú. Český Újezd

Z20

0

Plocha na nevyužívaných lučních porostech; vlivy navrhované změny zcela mimo dosah EVL

Z21

0

Plocha na nevyužívaných zemědělských pozemcích navržená pro výrobu; vlivy navrhované změny mimo dosah EVL

Z22

0

Plocha na nevyužívaných zemědělských pozemcích v návaznosti na dálnici D8 navržená pro výrobu; vlivy navrhované změny nedosahují dotčené EVL k.ú. Český Újezd, Hrbovice

Z23

0

Plocha na nevyužívaných zemědělských pozemcích v návaznosti na dálnici D8 navržená pro výrobu; vlivy navrhované změny nedosahují EVL k.ú. Hrbovice

Z24

0

Plocha částečně stabilizuje stávají využití pro zahrádkářskou kolonii, bez vlivu na EVL

Z25

0

Plocha částečně stabilizuje stávají využití pro zahrádkářskou

31


Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář kolonii, bez vlivu na EVL Plocha částečně stabilizuje stávají využití pro zahrádkářskou kolonii, bez vlivu na EVL

Z26

0

Z27

0 (-1)

Plocha v návaznosti na průmyslový areál navržená pro výrobu; vlivy navrhované změny nedosahují dotčené EVL, nutné zajistit kvalitní čištění odpadních vod. Odvodněno Ždírnickým potokem, přítokem Bíliny, která se vlévá do Labe.

Z28

0 (-1)

Plocha v návaznosti na průmyslový areál navržená pro výrobu; vlivy navrhované změny nedosahují dotčené EVL, nutné zajistit kvalitní čištění odpadních vod. Odvodněno Ždírnickým potokem, přítokem Bíliny, která se vlévá do Labe. k.ú. Střížovice u Ústí nad Labem

Z29

0

Menší plocha pro bydlení, vlivy nemohou zasáhnout EVL

Z30

0

Menší plocha pro bydlení, vlivy nemohou zasáhnout EVL

Z31

0

Plocha pro rekreaci v návaznosti na existující zahrádkářskou kolonii, vlivy navrhované změny nemohou zasáhnout EVL

Tab. 11 – vyhodnocení jednotlivého působení nově vymezovaných koridorů Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

K01

0

Koridor je vymezen v území, které nemůže ovlivnit biotop kuňky ohnivé, záměr i plocha pro koridor bez vlivu na EVL/PO

K02

0

Koridor pro propojení vodárenské soustavy mezi Teplicemi a Ústím nad Labem. Bez vlivu na EVL/PO

K03

0

Koridor pro napojení kanalizace Chlumec na ČOV Ústí nad Labem. Bez vlivu na EVL/PO

K04

0

Koridor pro přeložku vedení VVN 110 kV TR Koštov – Předlice. Bez vlivu na EVL/PO

Tab. 12 – vyhodnocení jednotlivého ploch přestavby vymezených v ÚPC Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

P01

0 (-1)

P02

0

Obslužná komunikace. Bez vlivu na EVL/PO

P03

0

Změna na obytnou plochu mimo dosah na EVL. Bez vlivu na EVL/PO

P04

0

Změna na smíšenou obytnou plochu – v současnosti zastavěné. Navrhované využití neovlivňuje stav EVL/PO

P05

0

Změna na smíšenou obytnou plochu – v současnosti zastavěné. Navrhované využití neovlivňuje stav EVL/PO

Plocha se nachází v blízkosti EVL Strádovský rybník s možností ovlivnění kvality vody na přítoku. Nutno řešit čištění odpadních vod.

32


3. Vymezení ploch změn v nezastavěném území a systém sídelní zeleně Tab. 13 Vyhodnocení ploch změn v nezastavěném území a systému sídelní zeleně Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

N01

0 (-1)

N02

0

Bez vlivu na EVL/PO

N03

0

Plocha pro specifickou rekreaci. Bez vlivu na EVL/PO

N04

0

Plocha pro specifickou rekreaci. Bez vlivu na EVL/PO

N05

0

Plocha pro založení sídelní izolační zeleně. Bez vlivu na EVL/PO

N06

0


N07

0


Navrhované využití pro park umožňuje migraci obojživelníků ze svahů Krušných hor do EVL Strádovský rybník. Je třeba zajistit migrační prostupnost po dobu stavebních prací v parku

Vyhodnocení Koncepce veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Plochy změn navrhovaných v souvislosti s dopravní infrastrukturou jsou vyhodnoceny v tabulce 14. Tab. 14 Vyhodnocení změn navrhovaných v rámci dopravní infrastruktury Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

K01

0


R07

?

Koridor přechází z vyšší ÚPD. V řešeném území prochází územím EVL Východní Krušnohoří. Vzhledem k absenci detailní podoby možného projektu není možné vyhodnotit. Lze si představit technické řešení bez významného negativního vlivu na soustavu Natura 2000. Nutno dále posoudit v pozdějších fázích projektové přípravy.

MK 1

0

bez vlivu na EVL/PO

MK 2

0

bez vlivu na EVL/PO

UK 1, UK 2, UK 3, UK 4, UK 5, UK 6

0

bez vlivu na EVL/PO

PS 1, PS 2, PS 3, PS 4, PS 5

0

bez vlivu na EVL/PO

CS 1

? (-1)

CT 0, CT 1, CT 2, CT 3, CT 4, CT 5

0

Cyklostezka vymezena přes území EVL Strádovský rybník, nutno posoudit v dalších fázích projektové přípravy bez vlivu na EVL

33


Technická infrastruktura Plochy změn navrhovaných v souvislosti s technickou infrastrukturou jsou vyhodnoceny v tabulce 15. Tab. 15 Vyhodnocení změn navrhovaných v rámci technické infrastruktury Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

K02

0


K03

0

Koridor pro propojení vodárenské soustavy mezi Teplicemi a Ústím nad Labem. Bez vlivu na EVL/PO

R04

0 (+)

K04

0

bez vlivu na EVL/PO, potenciální zlepšení vody v Labi bez vlivu na EVL/PO

Ostatní navrhovaná opatření v rámci koncepce technické infrastruktury jsou bez vlivu na EVL/PO. Vyhodnocení Koncepce uspořádání krajiny Vymezení ÚSES ani suchých poldrů v ÚPC nepředstavuje změny, které by ovlivnily předměty ochrany soustavy Natura 2000. Vyhodnocení vymezení VPS a VPO Jako VPS jsou vymezeny plochy Z17, CS 1, K01, K02, K03 a K04. Problematická je v tomto směru cyklostezka CS 1, která je vedena po hranicích EVL Strádovský rybník. Byl zde vyhodnocen potenciální negativní vliv a je nutno ji dále posoudit v pozdějších fázích přípravy projektu. Jako VPO jsou vymezeny suché poldry VOR 01, VOR 02, VOR 03 bez vlivu na EVL/PO. Také vymezení VOA 01 nemá vliv na soustavu Natura 2000. Vyhodnocení územních rezerv Potenciální vlivy územních rezervy jsou vyhodnoceny v tabulce 16. Tab. 16 Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář

R01

0

bez vlivu na EVL/PO

R02

?

Velká plocha v blízkosti EVL Strádovský rybník,nutno ji dále posoudit v pozdějších fázích přípravy projektu

R03

?

Nutno ji dále posoudit v pozdějších fázích přípravy projektu

R04

0 (+)

R05

0

bez vlivu na EVL/PO

R06

0

bez vlivu na EVL/PO

R07

?

Koridor přechází z vyšší ÚPD. V řešeném území prochází

bez vlivu na EVL/PO, potenciální zlepšení vody v Labi

34


Ozn. plochy

Vyhodnocení vlivu

Komentář územím EVL Východní Krušnohoří. Vzhledem k absenci detailní podoby možného projektu není možné vyhodnotit. Lze si představit technické řešení bez významného negativního vlivu na soustavu Natura 2000. Nutno dále posoudit v pozdějších fázích projektové přípravy.

4.4 Vyhodnocení možných kumulativních vlivů Jednotlivé plochy navržené pro smíšenou obytnou funkci, veřejná prostranství, dopravní nebo technickou infrastrukturu nepřinášejí samy o sobě významné zhoršení podmínek pro předměty ochrany EVL/PO. Ani jejich synergické působení nepředstavuje významný negativní vliv na soustavu Natura 2000. Na stav předmětů ochrany dotčených EVL/PO má vliv řada faktorů, které zde již v současnosti působí nebo jsou plánovány. Pravděpodobně nejzásadnějším faktorem působícím na EVL Východní Krušnohoří je stávající způsob lesnického hospodaření. Jeho působení se odehrává širokým spektrem vlivů a nelze vždy jednoznačně stanovit, jestli je negativní či pozitivní. Obdobně složité je hodnocení řady dalších lidských aktivit, které v území vzhledem k jeho značné rozloze probíhají. Pro posouzení kumulativního působení byl využit informační systém EIA, kde lze dohledat připravované projekty v dotčeném území. V tomto systému není registrován projekt, který by byl posuzován z hlediska vlivu na EVL Strádovský rybník. Jsou registrovány dva projekty s potenciálním vlivem na EVL Východní Krušnohoří, které nemají souvislost s posuzovanou koncepcí. Vzhledem k celkovému vyhodnocení ploch navrhovaných v ÚPC lze konstatovat, že koncepce v kumulaci s dalšími již realizovanými nebo plánovanými záměry a koncepcemi v dotčeném území významně nezhorší celkové vlivy na úroveň významně negativních vlivů.

4.5 Vyhodnocení přeshraničních vlivů Změny navrhované ÚPC s sebou nepřinášejí přímé, které by mohly ovlivnit EVL/PO v jiných státech Evropské unie.

35


4.6 Navržená opatření pro zmírnění negativních vlivů Plocha Z01 – zmenšit plochu tak, aby byla zachována funkce Habartického potoka jako biokoridoru. Tzn. zmenšit plochu z jihozápadní strany o řádově metry a zamezit vjezdu přes potok. Plochy P01, Z27 a Z28 – zajistit odpovídající čištění odpadních vod. Plocha N01 – terénní úpravy provádět mimo hlavní období tahu obojživelníků, zajistit stavební biologický dozor při terénních úpravách. Plocha pro CS 1 – trasu upravit tak, aby neprocházela územím EVL Strádovský rybník.

36


5

Závěr

Závěr konstatuje, že předložená koncepce ve verzi z října 2013 „Územní plán Chlumec nemá významný negativní vliv (resp. negativní vliv dle odst. 9 § 45i ZOPK) na evropsky významné lokality a ptačí oblasti.

Z důvodů možného nepřímého ovlivnění populace kuňky ohnivé v EVL Strádovský rybník byl vyhodnocen mírný negativní vliv navrhované plochy Z01. Nelze vyloučit možné negativní ovlivnění soustavy Natura 2000 v souvislosti s plochami Z27, Z28, P01, N01 a CS 1 – ty je nutné dále posoudit v pozdějších fázích projektové přípravy. Stejně tak je nutné dále hodnotit územní rezervy R02, R03 a R07.

37

O. Volf: Územní plán Chlumec. Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO

Seznam literatury a použitých podkladů Zadavatelem hodnocení byly poskytnuty následující podklady: Územní plán Chlumec – návrh ke společnému jednání, textová i grafická část. Ing. Václav Jetel, Ph.D. a kolektiv. Říjen 2013. Územní plán Chlumec – doplňující průzkumy a rozbory. Ing. Václav Jetel, Ph.D. a kolektiv. Únor 2013. Územní plán Chlumec – zadání. Červen 2013. Výsledky biologického průzkumu vymezených území v Chlumci. (souhrnná zpráva za roky 2011 a 2012). Doc. Dr. Jan Farkač, CSc. a kolektiv. Stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje (orgánu ochrany přírody) k návrhu zadání územního plánu Chlumec ze dne 16.5.2013 (č.j. 1740/ZPZ/2013/N-1829). Vyjádření Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 21.5.2013 k zadání územního plánu Chlumec (č.j. 1547/ZPZ/2013/UP-894). Stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k návrhu zadání územního plánu Chlumec ze dne 23.5.2013 (č.j. 1547/ZPZ/2013/SEA). Oznámení Magistrátu města Ústí nad Labem, odboru životního prostředí, o projednání návrhu zadání nového ÚPnSÚ Chlumec ze dne 3.6.2013 (č.j.: OŽP/99150/V13558/2013/Vyk.

Další odborné podklady Soubor doporučených opatření pro EVL Strádovský rybník CZ0423228, AOPK ČR 2013. Citace odkazovaných legislativních předpisů: Směrnice 79/409/EHS o ptácích, včetně příloh Směrnice 92/43/EHS o stanovištích, včetně příloh Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění Nařízení Vlády č. 132/2005 Sb. ze dne 22. prosince 2004, kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády 371/2009 Sb. Nařízení vlády č. 318/2013 Sb. o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit s účinností ke dni 29. října 2013

38

O. Volf: Územní plán Chlumec. Hodnocení vlivů koncepce na EVL a PO

WWW informační zdroje: Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky - http://www.nature.cz NATURA 2000 oficiální stránky - http://www.natura2000.cz www.biomonitoring.cz Mapový server http://www.mapy.cz http://natura2000.eea.europa.eu/# Použité zkratky AOPK ČR – Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky ČOV – čistírna odpadních vod EVL – evropsky významná lokalita KÚÚK – Krajský úřad Ústeckého kraje MěÚ – městský úřad MŽP – ministerstvo životního prostředí PO – ptačí oblast PUPFL – pozemek určený k plnění funkcí lesa ÚP – územní plán ÚPC – Územní plán obce Chlumec ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚSES – územní systém ekologické stability ZOPK – zákon č. 114/1992 SB., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR ÚK – Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje

39

1992 Sb

Recommend Documents